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Introduo ao Cdigo Eleitoral (CE)

Art. 1 o cdigo eleitoral uma garantia ao exerccio dos direitos polticos;


Pargrafo nico TSE expedir instrues para fiel execuo do CE
Art. 2 - Equivale ao pargrafo nico do art. 1 da CF acrescentando apenas
a possibilidade da eleio indireta que prevista na CF e em leis
infraconstitucionais.
Art. 3 - investidura em cargos eletivos dependem da observncia dos
critrios de elegibilidade e de incompatibilidade. QUALQUER CIDADO
PODE.
Art. 4 - fala dos eleitores brasileiros acima dos 18 anos alistados na forma
da lei.
Art. 5 - No podem alistar-se:
I Analfabetos (CF Facultativo o alistamento e o voto)
II Os que no saibam exprimir-se na lngua nacional (divergncia entre TSE
e orientao predominante, o primeiro entende que todo direito de voto
deve ser preservado e o segundo que os indgenas no integrados so
absolutamente incapazes)
III os que, de forma temporria ou definitivamente, estiverem privados dos
direitos polticos
2, art. 14, CF no podem alistar-se os estrangeiros e os conscritos.
Pargrafo nico do art. 5 do CE fala sobre o alistamento dos militares,
porm, tal item no mais aplicvel, j que a Constituio passou a regular
em seu art. 14, 8, da seguinte forma: Militares com menos de 10 anos, so
exonerados, com mais de 10 anos afastado e, caso eleito, agregado pela
autoridade e se torna inativo.
Art. 6 - O alistamento e o voto so obrigatrios para ambos os sexos, salvo:
I Alistamento: a) Invalidos (a JE tem o dever de prover condies de
adaptao para este poderem votar); b) Maiores de 70 (o alistamento e o
voto so facultativos); c) os que se encontram fora do Pas (devem votar
obrigatoriamente nos casos de eleio presidencial).
II Voto: a) enfermo; b) Fora do domiclio; c) os civis e militares em servio.
Art. 7 - No vota e no se justifica em 60 dias (30 dias pelo CE), incorrer
em multa (entre 3% e 10% do salrio mnimo vigente; no pode indexar o
Salrio-mnimo, logo, UFIR).
1 - no votou, no se justificou, no pagou a multa, no poder:
Inscrever-se em concurso pblico ou tomar posse;
Participar de licitao pblica;
Receber remunerao ou proventos de qualquer natureza do Estado;
Contratar com instituies financeiras governamentais;
Matricular-se em instituio de ensino oficial ou fiscalizada;
Obter passaporte;
Praticar qualquer ato para o qual se exija quitao do servio militar
obrigatrio ou imposto de renda.
2 - brasileiro nato ou naturalizado, maior de 18 anos, no poder fazer
nada do que est acima se no provarem que esto alistados, exceto nos
casos do art. 5 (analfabeto, no sabem se exprimir e privados temporria
ou definitivamente dos direitos polticos) e do art. 6, I (art. 6, I
alistamento invlidos, maiores de 70 e fora do pas).
3 - no vota em 3 eleies consecutivas, no justifica dentro de 6 meses e
no paga a multa, cancelamento da inscrio inicia a contagem a partir da
ltima eleio da qual deveria ter comparecido.
Art. 8 - O jovem tem at 19 anos para se alistar e o naturalizado at um
ano aps a naturalizao, sob pena de multa de 3 a 10%.
Pargrafo nico depois de completado 19 anos, a pena no ser aplicada
se a inscrio for requerida at o 101 antes das eleies subsequentes a
data em que completar tal idade.
Resoluo 21.538/2003 no ser aplicada a pena se a inscrio for
requerida at o 151 dia antes das eleies subsequentes a data em que
completou 19 anos.
Art. 9 - pena ao servidor de 1 a 3 salrios mnimos ou suspenso de at 30
dias caso no observe os ditames do art. 7 (no vota, no se justifica e no
paga a multa) e art. 8 (no se inscreve dentro do prazo estipulado)
praticamente, o servidor que no aplicar a devida penalidade exposta nos
artigos 7 e 8, ser penalizado conforme o art. 9.
Art. 10 Certido de iseno das sanes legais aos que no votarem por
motivo justificado e aos no alistados elencados no art. 5 (analfabetos,
exprimir na lngua e privados dos direito polticos) e art. 6, I (invlidos,
maiores de 70 e fora do pas).
Art. 11 no votou, no pagou a multa, quer certido de quitao, mas est
fora, pode pagar ao juzo da zona em que estiver.
1 - est com pressa, paga o valor mximo da multa, 10%. Est tranquilo,
espera que o juzo da sua zona arbitre e depois paga ao juzo da zona em
que est.
2 - o juiz que recolheu a multa informar ao juzo da zona do eleitor acerca
do pagamento.
Introduo Justia Eleitoral
rgo da Justia eleitoral so elencados no art. 118 da CF, no art. 12 do
Cdigo Eleitoral e so divididos em:
I TSE Sede na capital federal;
II TER sede na capital de cada Estado, Distrito Federal e Territrios, sendo
este ltimo mediante proposta do TSE;
III Juntas Eleitorais;
IV Juzes eleitorais.
Principais caractersticas da Justia Eleitoral
1 Nosso sistema eleitoral judicial, portanto, apenas o judicirio
responsvel pelas eleies;
2 A Justia Eleitoral Especializada, pois cuida de toda matria afeta ao
direito eleitoral, seus juzes so provenientes da justia comum, mas com
ela no se confunde;
3 A estrutura piramidal, j que existem rgos de base (Juzes e Juntas
Eleitorais), rgo intermedirio (TRE) e rgo superior (TSE);
4 No possui magistratura prpria. O TSE composto por membros do
STF, STJ e Advocacia. O TER composto por membros do TJ, Justia Federal
e da Advocacia. Nas Zonas Eleitorais composto por membros da justia
comum de 1 grau e cidados nos casos da Juntas Eleitorais.
5 Periodicidade da investidura de Juzes. 2 anos, admitida uma
reconduo.
6 Competncia definida por Lei Complementar.
7 Diviso territorial para fins eleitorais. Circunscrio Eleitoral rea que
compreende a rea geogrfica de um Estado-Membro. Zona Eleitoral em
regra a regio referente um municpio, podendo em um municpio ter
mais de uma zona e em cada zona tem um juiz responsvel. Seo Eleitoral
diviso administrativa dentro de uma zona em que sero registrados os
votos nas eleies. Para o TSE circunscrio tambm se refere ao espao
geogrfico onde se trava determinada eleio, podendo ser circunscrio
em mbito nacional, estadual e municipal.
Diviso Administrativo-Eleitoral Circunscrio Eleitoral, Zona Eleitoral e
Seo Eleitoral.
Diviso Jurisdicional Eleitoral TSE, TER, Junta Eleitoral, Juzes Eleitorais.
FUNES DA JUSTIA ELEITORAL.
Funo Administrativa preparao, organizao e administrao do
processo eleitoral. No exerccio dessa funo se destacam duas
caractersticas, o poder de polcia e a atuao de ofcio do juiz eleitoral. No
primeiro o Juiz detm o dever de manter a legalidade das eleies, podendo
restringir bens, atividades e direitos individuais em benefcio da coletividade
ou do prprio Estado. Quanto ao segundo, o Juiz pode atuar independente
da provocao das partes. Nesta funo no existe lide e objetiva a
organizao das eleies. Adoo de medidas para impedir ou cessar
propaganda eleitoral irregular.
Funo Jurisdicional Funo precpua da Justia Eleitoral de solucionar
conflitos de interesse em matria de Direito Eleitoral. Ex.: aplicao de
multa pela realizao da propaganda eleitoral ilcita.
As medidas a serem adotadas quanto a propaganda possuem previso tanto
na funo administrativa quanto judiciria, porm, h uma leve diferena
entre elas que importante ser observada. Na funo administrativa
autorizado ao Juiz conhecer de ofcio das irregularidades e de adotar
medidas para impedir ou cessar a propaganda eleitoral irregular, mas no
de aplicar multas. Esta funo e especialmente jurisdicional, pois aps a
constatao das irregularidades o juiz, no caso da multa, deve encaminhar
ao Ministrio Pblico, que decidir pela propositura da ao e face do
candidato irregular.
Funo Normativa a prerrogativa que a Justia Eleitoral tem de expedir
instrues para regulamentar a legislao infraconstitucional. Consiste na
faculdade do TRE e TSE de deliberarem normativamente acerca de
determinados assuntos para regulamentar a lei eleitoral.
Funo Consultiva atribuio conferida pela legislao eleitoral ao TSE e
ao TRE para responder a eventuais consultas formuladas pelas partes
interessadas no processo eleitoral.
Ao TSE compete as consultas feitas em tese por autoridade com jurisdio
federal ou rgo nacional de partido poltico. (art. 23, XII.)
Ao TER compete as consultas feitas em tese por autoridade pblica ou
partido poltico. (art. 30, VIII)
A consulta no pode se referir a caso concreto. A resposta da consulta deve
ser fundamentada, no vincula o rgo consultado (TRE ou TSE) que pode
decidir com fundamento diferente do utilizado na resposta e objetiva evitar
litgios que dificultem ou posterguem o processo eleitoral.
rgos da Justia Eleitoral em espcie:
TSE: CF art. 119 compor-se- de, no mnimo 7 membros:
Mediante eleio, pelo voto secreto: 3 STF e 2 STJ
Nomeao do Presidente da Repblica: 2 advogados dentre seis, notvel
saber jurdico, idoneidade moral e indicados pelo STF.
GRAU DE PARENTESCO ENTRE JUZES DO TSE PROIBIDO AT O 4 GRAU
Linha Reta: 1 Grau Pais e Filhos; 2 Grau Avs e Netos; 3 Grau Bisavs
e Bisnetos; e 4 Grau Trisavs e Trinetos.
Linha Colateral: 2 Grau Irmos e Cunhados; 3 Grau Sobrinhos e Tios; 4
Graus Primos e Netos dos irmos.
Caso alguns dos vnculos sejam identificados, o ltimo Juiz convocado ser
excludo.
Para os Advogados vedado: Ocupar Cargo em Comisso; ser proprietrio
ou scio de empresa que receba recursos pblicos ou privilgio pblico; ou,
exercer mandato poltico.
Dos Ministros do TSE oriundos do STF caber os cargos de Presidente e Vice-
Presidente;
Dos Ministros do TSE oriundos do STJ caber o cargo de Corregedor.
A escolha desses cargos ser feita pelo prprio TSE.
O Corregedor responsvel pela fiscalizao da regularidade dos servios
eleitorais em todo pas e pela orientao de procedimentos e rotinas a
serem observados pelas corregedorias eleitorais de cada unidade da
Federao e pelos cartrios eleitorais.
Art. 17, 1 - atribuies do Corregedorsero fixadas pelo TSE.
2 - o Corregedor se locomover:
I Por determinao do TSE (obrigatrio);
II A pedido dos TREs (depende de anlise do prprio corregedor);
III A requerimento de partido deferido pelo TSE (Obrigatrio);
IV Sempre que entender necessrio. (Liberdade)
Os provimentos emanados da corregedoria geral vinculam os corregedores
regionais, que devem dar imediato e preciso cumprimento.
Art. 19 o TSE delibera por maioria de votos, em sesso pblica, com a
presena da maioria de seus membros.
Nas decises que envolverem interpretao do CE em face da CF e cassao
de registro de partidos polticos, como sobre quaisquer recursos que
importem anulao geral de eleies ou perda de diplomas, S
podero
ser tomadas com a presena de todos os seus membros. Se algum juiz
estiver impedido, ser convocado seu substituto ou respectivo suplente.
1, 2 ou 3 juzes presentes no haver instalao da sesso;
4 ou 5 juzes presentes 3 votos para aprovao da matria;
6 ou 7 juzes presentes 4 votos para aprovao da matria;
Qualquer interessado pode arguir a suspeio e impedimento perante o TSE
de seus juzes, do PGR-Eleitoral e funcionrias da Secretaria do TSE pelos
motivos elencados no CPC, no CPP ou por motivo de parcialidade partidria.
A parcialidade partidria pode ser entendida como tendncia, simpatia
declarada, preferncia ou vinculao velada dos Juzes com algum partido
cujo julgamento ser realizado.
Vale ressaltar que a parte que der causa a suspeio no poder argui-la.
Os tribunais e juzes devem dar imediato cumprimento s decises,
mandados, instrues e outros atos emanados do TSE.
A competncia do TSE pode ser judicante, que se subdivide em originria,
quando a ao se iniciar no TSE, e recursal, quando o recurso for
proveniente de acrdo e decises proferidas no mbito dos TREs (art. 22, I
e II, respectivamente).
A competncia do TSE tambm pode ser normativa e administrativa (art.
23).
Art. 22, I, a O registro dos partidos polticos e a cassao do registro; o
registro dos diretrios nacionais e a cassao do registro; e, o registro e a
cassao do registro dos candidatos a presidncia e vice-presidncia da
Repblica.
b) conflitos de jurisdio entre TREs e Juzes eleitorais de estados diferentes;
c) a suspeio ou impedimento dos seus membros, ao PGE e aos
funcionrios de sua secretaria;
d) tratava sobre o julgamento nos crimes eleitorais e comuns que lhe forem
conexos cometidos pelos prprios juzes e pelos juzes dos TREs, porm, a
norma no foi recepcionada, devendo o STF julgar os membros do TSE e o
STJ dos TREs. Para o STF crimes eleitorais so considerados como crimes
comuns, portanto devem ser julgados da mesma forma que os crimes
comuns e de responsabilidade, sendo TSE=STF e TRE=STJ. (Reclamao
Constitucional 511)
e) Segundo o CE, o TSE tem competncia para julgar o habeas corpus ou
mandado de segurana, em matria eleitoral, relativos a atos do Presidente
da Repblica, dos Ministros de Estado e dos TREs. Ou, ainda, o Habeas
Corpus, quando houver perigo de se consumar a violncia antes que o juiz
competente possa prover sobre a impetrao. Interpretao a luz da
Constituio:
Habeas Corpus: do Presidente da Repblica STF em qualquer hiptese;
Ministro de Estado STJ em qualquer caso, ressalvada a competncia da
Justia Eleitoral; e, TRE = TSE.
Mandado de Segurana: Presidente da Repblica STF; Ministro de Estado
STJ; TRE = Pleno do TRE.
f) reclamaes relativas a obrigaes impostas por lei aos partidos polticos
quanto contabilidade e apurao da origem dos recursos;
g) Eleies de Presidente e Vice-Presidente da Repblica impugnaes a
apurao do resultado geral, proclamao dos eleitos e expedio de
diploma;
h) caso o processo estiver com o relator, no TRE, por mais de 30 dias,
partido, candidato, ministrio pblico ou parte interessada pode ajuizar o
pedido de desaforamento do processo para que seja julgado no TSE;
i) reclamaes contra seus prprios juzes que no houverem julgado os
feitos a ele distribudos em at 30 dias a contar da concluso;
j) nos casos de inelegibilidade, possvel o ajuizamento de ao rescisria,
desde que intentada dentro de 120 dias;
COMPETNCIA RECURSAL
Art. 22, II Julgar os recursos interpostos das decises dos Tribunais
Regionais, conforme art. 276 da CE e 121, 4 da CF:
CF: I Forem proferidas contra disposio expressa da CF ou de Lei; II
divergncia na interpretao de Lei entre dois TREs; III decises versarem
sobre: Inelegibilidades ou expedio de diplomas nas eleies federais ou
estaduais; IV Anularem diplomas ou decretarem a perda de mandatos
eletivos federais ou estaduais; V denegarem HC, MS, HD ou MI.
CE: I Especial: a) Proferidas contra expressa disposio de lei; b)
divergncia na interpretao por TREs. II Ordinrio: a) expedio de
diplomas nas eleies federais e estaduais; b) denegarem HC e MS;
PRAZO PARA INTERPOSIO: 3 DIAS CONTADO DA PUBLICAO CONTRA
EXPRESSA DISPOSIO, DIVERGNCIA DE INTERPRETAO, HC E MS. DA
SESSO DE DIPLOMAO EXPEDIO DE DIPLOMAS.
NOVAS ELEIES A PARTIR DA PROCLAMAO DOS RESULTADOS
Pargrafo nico do Art. 22 as decises do TSE so irrecorrveis, salvo se
declarar invalidade da lei ou ato contrrio Constituio e as denegatrias
de HC ou MS, cabendo RO para o STF no PRAZO DE 3 DIAS.
Competncias administrativas, normativas e consultivas:
Art. 23 compete, ainda, privativamente, ao TSE:
I Elaborar seu RI (normativa);
II Organizar sua secretaria e a Corregedoria Eleitoral, propondo a criao
ou extino de cargos, bem como a fixao de vencimentos ao Congresso
Nacional;
III conceder, aos seus membros, frias, licenas e afastamentos;
IV APROVAR o afastamento do exerccio dos cargos efetivos dos juzes
dos TREs;
V Propor a criao de TREs na sede de quaisquer territrios;
VI Propor ao Legislativo o aumento de nmero dos Juzes de qualquer TRE;
VII Fixar as datas das eleies para Presidente e Vice, Senadores e
Deputados Federais, quando no tiver sido fixada por lei;
Art. 28, 29, I e II, 77, CF: as eleies ocorrero no primeiro domingo de
outubro do ano antecedente ao trmino do mandato vigente e, caso
necessrio, o segundo turno ocorrer no ltimo domingo de outubro.
Excepcionalmente o TSE determinar nova data para as eleies no prazo
de 20 a 40 dias, conforme prev o art. 224, nos casos de anulao geral das
eleies.
VIII APROVAR a diviso dos Estados em zonas eleitorais ou a criao de
novas zonas;
IX Expedir as instrues para execuo do CE;
X Fixar as dirias em diligncias fora da sede do Corregedor Geral, dos
Corregedores Regionais e auxiliares;
XI encaminhar ao Presidente da Repblica a lista trplice elaborada pelo TJ.
TJ elabora a lista > TRE encaminha ao TSE > TSE encaminha ao Presidente
da Repblica > Presidente da Repblica nomeia um dos trs.
XII Consultas J abordado
XIII AUTORIZAR a contagem dos votos pelas mesas receptoras nos
Estados em que a providncia for solicitada pelos TREs.
XIV Requisitar a fora federal necessria ao cumprimento da lei, das
decises do prprio TSE, dos TREs que solicitarem e para garantir a votao
e apurao;
XV Organizar e divulgar a smula de sua jurisprudncia;
XVI Requisitar funcionrios da Unio e do DF quando exigir o acmulo
ocasional;
XVII publicar um boletim eleitoral;
XVIII tomar quaisquer outras providncias que julgar convenientes
execuo da legislao eleitoral.
TRE
Composio:
Art. 120 TRE em cada capital de Estado e no DF:
1 - compor-se-o:
Mediante eleio e pelo voto secreto:
Dois Juzes dentre os Desembargadores do TJ;
Dois Juzes de direito escolhidos pelo TJ
De um Juiz de TRF com sede na capital, caso contrrio de um Juiz Federal
escolhido pelo Respectivo TRF;
Por nomeao, pelo Presidente da Repblica, dois juzes dentre 6 advogados
de notvel saber jurdico e idoneidade moral, indicados pelo TJ. O CE
menciona dois juzes dentre 6 CIDADOS, o que no est errado para uma
questo literal.
DE ACORDO COM A JURISPRUDNCIA DO TSE EXIGIDO DO ADVOGADO 10
ANOS DE EFETIVO EXERCCIO DA ADVOCACIA.
O presidente e o vice-presidente do tribunal sero eleitos dentre os
desembargadores.
Art. 13 CE o nmero de juzes do TRE poder ser aumentado para 9,
mediante proposta do TSE, e na forma por ele sugerida.
Dois desembargadores um presidente e o outro vice-presidente.
O mandato de dois anos e nunca superior a dois binios consecutivos. Os
dois anos sero contados ininterruptamente, ou seja, licenas, frias ou
licenas especiais no interrompem a contagem dos 2 anos, salvo no caso
de escolha de candidato na homologao da conveno partidria quando
este for cnjuge ou tiver grau de parentesco at o SEGUNDO GRAU com
Juzes de Tribunais ou Juiz Eleitoral at a apurao final dos votos.
Os Juzes afastados por motivo de licena frias e licena especial na justia
comum ficaro automaticamente afastados da justia eleitoral pelo tempo
correspondente, EXCETO quando o perodo de frias coletivas, coincidir a
realizao de eleio, apurao ou encerramento de alistamento.
No caso de reconduo devem ser observadas as mesmas regras da escolha
inicial. Os substitutos devem ser escolhidos na mesma ocasio, pelo mesmo
processo e em nmero igual para cada categoria.
CORREGEDOR REGIONAL Cada RI determinar quem exercer tal funo.
As orientaes sero fixadas pelo TSE e suplementarmente pelo TRE
perante o qual servir.
Se locomover:
Por determinao do TSE ou do TER
A pedido dos juzes
A requerimento de partido, deferido pelo TER
Quando quiser.
Deliberam por maioria de votos, com a presena da maioria dos membros.
Perante o TRE e com recurso voluntrio para o TSE, qualquer interessado
pode arguir a suspeio dos membros do TSE, de sua secretaria, do
procurador regional, dos juzes eleitorais e dos escrives.
COMPETNCIA JUDICIAL ORIGINRIA.
Art. 29, I, a), CE: O registro dos diretrios estaduais e municipais de partidos
polticos e a cassao do registro; e, o registro e a cassao do registro dos
candidatos Governador e Vice-Governador, membros do Congresso
Nacional e das Assembleias Legislativas;
b) conflito de competncia entre juzes eleitorais de um mesmo Estado;
c) a suspeio ou impedimento de seus membros, de sua secretaria,
procurador regional, juzes eleitorais e escrives;
d) crimes eleitorais praticados por juzes eleitorais;
e) Habeas Corpus: Em matria eleitoral Contra ato de autoridades que
respondam perante o TJ nos casos de crime de responsabilidade; ou, quando
houver perigo de se consumar a violncia antes que o juiz competente
possa prover sobre a impetrao. Em grau de Recurso quando denegados
ou concedidos pelos juzes eleitorais.
Mandado de Segurana: Contra ato de autoridades que respondam perante
o TJ nos casos de crime de responsabilidade. Em grau de Recurso quando
denegados ou concedidos pelos juzes eleitorais.
f) reclamao relativas a obrigaes impostas por lei a partidos polticos
quanto a sua contabilidade e apurao da origem dos seus recursos;
g) pedido de desaforamento dos feitos no deicididos pelos juzes eleitorais
em trinta dias da sua concluso para julgamento Formulados: partido,
candidato, ministrio pblico ou parte interessada, sem prejuzo das
sanes decorrentes do excesso de prazo.
COMPETNCIA JUDICIAL RECURSAL
Art. 29, II, a), CE: dos atos e das decises proferidas pelos juzes e juntas
eleitorais;
b) das decises dos juzes eleitorais que concederem ou denegarem habeas
corpus ou mandado de segurana.
Pargrafo nico as decises do TRE so irrecorrveis.
COMPETNCIA ADMINISTRATIVA, NORMATIVA E CONSULTIVA:
Art. 30, I: Elaborar seu RI;
II Organizar sua secretaria e a Corregedoria Regional;
III conceder aos seus membros e aos juzes eleitorais licena e frias,
assim como afastamento do exerccio dos cargos efetivos submetendo,
quanto aqueles, a deciso aprovao do TSE;
IV Fixar a data das eleies de Governador, vice, deputado estadual,
prefeito, vice-prefeito, vereadores e juzes de paz;
OBS.: Nulidade em mais de 50% dos votos: novas eleies com data a ser
fixada entre 20 e 40 dias pelo TSE nos casos de Presidente e Vice-Presidente
da Repblica, e pelo TER nos demais casos
V Constituir as juntas eleitorais e fixa a respectiva sede e jurisdio.
VI Indicar ao TSE as zonas eleitorais ou sees em que a contagem dos
votos deva ser feita pela mesa receptora;
VII apurar os resultados parciais enviados pelas juntas eleitorais, os
resultados finais das eleies de Governador e Vice-Governador, de
membros do Congresso Nacional e expedir os respectivos diplomas,
remetendo dentro do prazo de 10 (dez) dias aps a diplomao, ao TSE,
cpia da ata de seus trabalhos;
VIII Consultas autoridade pblica ou partido poltico;
IX Dividir a circunscrio em zonas eleitorais, submetendo a diviso, assim
com a criao de novas zonas, aprovao do TSE;
OBS.: diviso = TRE aprovao = TSE; Criao = pedido do TRE
Aprovao = TSE.
X APROVAR a designao do Ofcios de Justia que deva responder pela
escrivania eleitoral durante o binio;
XI revogado;
XII Requisitar a fora necessria ao cumprimento de suas decises,
solicitar ao TSE fora federal;
XIII Autorizar, no DF e Capitais de Estados, ao seu presidente e, no interior,
aos juzes eleitorais, a requisio de funcionrios federais, estaduais ou
municipais para auxiliarem os escrives eleitorais, quando o exigir o
acmulo ocasional do servio;
XIV Requisitar funcionrios da Unio e, ainda, no DF e em cada Estado ou
Territrio, funcionrios dos respectivos quadros administrativos, no caso de
acmulo ocasional de servio de suas secretarias;
XV Aplicar as penas disciplinares de advertncia e de suspenso at 30
(trinta) dias aos juzes eleitorais;
XVI cumprir e fazer cumprir as decises e instrues do TSE;
XVII Determinar, em caso de urgncia, providncias para a execuo da lei
na respectiva circunscrio;
XVIII organizar o fichrio de eleitores do Estado;
XIX Suprimir os mapas parciais de apurao mandando utilizar apenas os
boletins e os mapas totalizadores, desde que o menor nmero de
candidatos s eleies proporcionais justifique a supresso, observadas as
seguintes normas:
a) Qualquer candidato ou partido poder requerer ao TRE que suprima a
exigncia dos mapas parciais de apurao;
b) Da deciso do TRE qualquer candidato ou partido poder, no prazo de
TRS DIAS, recorrer para o TSE, DECIDIR EM CINCO DIAS;
c) A supresso dos mapas parciais de apurao s ser admitida at 6
MESES antes da data da eleio;
d) Os boletins e mapas de apurao sero impressos pelos TREs, depois
de aprovados pelo TSE;
e) O TER ouvir os partidos na elaborao dos modelos dos boletins e
mapas de apurao a fim de que estes atendam s peculiaridades
locais encaminhando os modelos que aprovar, acompanhados das
sugestes ou impugnaes formuladas pelos partidos, deciso do
TSE.
Art. 31 faltando TRE em um territrio, ficara o territrio soba jurisdio do
TRE que o TSE indicar.
JUZES ELEITORAIS
Art. 32 Cabe a jurisdio de cada zona eleitoral a um juiz de direito em
efetivo exerccio e na falta destes ao seu substituto legal que goze das
mesmas prerrogativas.
CARTRIO ELEITORAL
O Juiz eleitoral tem jurisdio sob a junta e atua em uma repartio
denominada de cartrio eleitoral. Este, por conseguinte, a sede do juzo
eleitoral, local onde funciona a parte administrativa da Zona eleitoral,
composta pela escrivania eleitoral.
Art. 33 Nas zonas eleitorais onde houver mais de uma serventia de justia,
o juiz indicar ao TRE a que deve ter o anexo da escrivania eleitoral pelo
prazo de dois anos.
1 - NO poder servir com escrivo eleitoral, sob pena de demisso, o
membro de diretrio de partido poltico, nem o candidato a cargo eletivo,
seu cnjuge e parente consanguneo ou afim at o SEGUNDO GRAU.
2 - O escrivo eleitoral, em suas falta e impedimentos, ser substitudo na
forma prevista pela lei de organizao judiciria local.
Art. 34 Os Juzes despacharo TODOS OS DIAS na sede de sua zona
eleitoral.
COMPETNCIA
Art. 35, I cumprir e fazer cumprir as decises e determinaes do TSE e
do TER;
II Processar e julgar os crimes eleitorais e os comuns que lhe forem
conexos, RESSALVADA a competncia originria do TSE e do TER;
III decidir HC e MS, em matria eleitoral, desde que essa competncia no
esteja atribuda a instncia superior;
IV Fazer diligncias que julgar necessrias para manuteno da ordem e
presteza do servio eleitoral;
V Tomar conhecimento das reclamaes que lhe forem feitas, verbalmente
ou por escrito, reduzindo-as a termo, e determinando as providncias que
cada caso exigir;
VI Indicar, para aprovao do TRE, a serventia de justia que deve ter o
anexo da escrivania eleitoral;
VII revogado;
VIII dirigir os processos eleitorais e determinar a inscrio e a excluso de
eleitores;
IX Expedir ttulos eleitorais e conceder transferncia de eleitor;
X Dividir a zona em sees eleitorais;
XI Mandar organizar, em ordem alfabtica, relao dos eleitores de cada
seo, para remessa a mesa receptora, juntamente com a pasta das folhas
individuais de votao;
XII Ordenar o registro e a cassao do registro dos candidatos aos cargos
eletivos municipais e comunica-los ao TRE;
XIII designar, AT 60 DIAS ANTES DAS ELEIES os locais das sees;
XIX nomear, 60 DIAS ANTES DA ELEIO, em audincia pblica
anunciada com pelo menos 5 (cinco) dias de antecedncia, os membros das
mesas receptoras;
XV instruir os membros das mesas receptoras sobre as suas funes;
XVI providenciar para a soluo das ocorrncias que se verificarem nas
mesas receptoras;
XVII tomar todas as providncias ao seu alcance para evitar os atos
viciosos das eleies;
XVIII fornecer o certificado de iseno das sanes legais aos que no
votaram e aos dispensados do alistamento;
XIX comunicar, AT S 12 HORAS DO DIA SEGUINTE A REALIZAO
DA ELEIO, ao TRE e aos delegados de partidos credenciados, o nmero
de eleitores que votarem em cada uma das sees da zona sob sua
jurisdio, bem como o total de votantes da zona.
JUNTAS ELEITORAIS
Art. 36 As juntas eleitorais so compostas por um juiz de direito que ser o
presidente e de 2 OU 4 cidados de notria idoneidade.
Nomeados 60 dias antes das eleies e extinto na diplomao dos eleitos
para cargos municipais.
A nomeao depender de aprovao do TRE, pelo seu presidente, a quem
cumpre designar-lhes a sede.
At 10 dias antes da nomeao os nomes devero ser publicados no rgo
oficial do Estado, podendo qualquer partido, NO PRAZO DE 3 DIAS, EM
PETIO FUNDAMENTADA, IMPUGNAR AS INDICAES.
3 - No podem ser nomeados membros das juntas, escrutinadores e
auxiliares:
I Os candidatos, seu cnjuge e seus parentes at o SEGUNDO GRAU;
II Os membros de diretorias de partidos polticos;
III as autoridades e agentes policiais, bem como funcionrios no
desempenho de cargo de confiana do Executivo;
IV Os que pertencerem ao servio eleitoral.
Art. 37 podem ser criadas tantas juntas quantas permitir o nmero de
juzes.
Pargrafo nico nas zonas em que houver de ser organizada mais de uma
junta, ou quando estiver vago o cargo de juiz eleitoral ou estiver este
impedido, o presidente do TRE, com a aprovao deste, designar juzes de
direito da mesma ou de outras comarcas, para presidirem as juntas
eleitorais.
Art. 38 Ao PRESIDENTE DA JUNTA FACULTADO nomear, dentre cidados
de notria idoneidade, escrutinadores e auxiliares em nmero capaz de
atender a boa marcha dos trabalhos.
1 - OBRIGATRIA essa nomeao sempre que houver mais de dez
urnas a apurar.
2 - Na hiptese do desdobramento da Junta em Turmas, o respectivo
presidente nomear um escrutinador para servir como secretrio em cada
turma.
3 - Alm dos secretrios a que se refere o pargrafo anterior, ser
designado pelo presidente da junta um escrutinador para secretrio-geral
competindo-lhe:
I Lavrar as atas;
II Tomar por termo ou protocolar recursos, neles funcionando como
escrivo;
III Totalizar os votos apurados.
Art. 39 AT 30 DIAS ANTES DA ELEIO o Presidente da Junta
comunicar o Presidente do TRE as nomeaes que houver feito e divulgar
a composio do rgo por edital publicado ou afixado, podendo qualquer
partido oferecer impugnao motivada no prazo de 3 dias.
COMPETNCIA
Art. 40, I apurar, no PRAZO DE 10 DIAS, as eleies realizadas nas zonas
eleitorais sob sua jurisdio.
II Resolver as impugnaes e demais incidentes verificados durante os
trabalhos da contagem e da apurao;
III Expedir os boletins de apurao mencionados no art. 178;
IV Expedir diplomas aos eleitos para cargos municipais.
Pargrafo nico existindo mais de uma Junta o diploma ser expedido pela
Junta que for presidida pelo Juiz mais antigo, a qual as demais enviaro os
documentos da eleio.
Art. 41 Nas zonas eleitorais em que for autorizada a contagem prvia dos
votos pelas mesas receptoras, compete Junta Eleitoral tomar as
providncias mencionadas no Art. 195.
MINISTRIO PBLICO ELEITORAL
Procurador-Geral Eleitoral = TSE
Procurador-Regional eleitoral = TRE
Promotor Eleitoral = atua perante o JUIZ ELEITORAL e a JUNTA ELEITORAL.
PROCURADOR-GERAL ELEITORAL
Funo exercida pelo Procurador Geral da Repblica. O PGE designar outros
membros do MPU, com exerccio no DF, e sem prejuzo das respectivas
funes para auxili-lo junto ao TSE, porm, no tero direito a assento.
Art. 24, CE competncia do PGE:
I Assistir s sesses do TSE e tomar parte nas discusses;
II Exerce a ao pblica e promove-la at o final, em todos os feitos de
competncia originria do TSE;
III Oficiar em todos os recursos encaminhados ao tribunal;
IV Manifestar-se por escrito ou oralmente, em todos os assuntos
submetidos deliberao do Tribunal, quando solicitada sua audincia por
qualquer dos juzes, ou por iniciativa sua, se entender necessrio;
V Defender a jurisdio do Tribunal;
VI Representar ao Tribunal sobre a fiel observncia das leis eleitorais,
especialmente quanto sua aplicao uniforme em todo Pas;
VII Requisitar diligncias, certides e esclarecimentos necessrios ao
desempenho de suas atribuies;
VIII Expedir instrues aos rgos do MP junto aos TREs;
IX Acompanhar quando solicitado, o Corregedor Geral, pessoalmente ou
por intermdio de Procurador que designe, nas diligncias a serem
realizadas.
Art. 27 o PGE designar um Procurador da Repblica para funcionar como
Procurador Regional dentro do respectivo Estado.
1 - No Distrito Federal, sero exercidas as funes de Procurador Regional
pelo Procurador Geral da Justia do Distrito Federal.
2 - Substituir o Procurador Regional, em suas faltas ou impedimentos, o
seu substituto legal.
3 - Compete aos Procuradores Regionais exercer, perante os Tribunais
junto aos quais servirem, as atribuies do Procurador Geral.
ALISTAMENTO ELEITORAL:
Conceito processo realizado para a aquisio da cidadania.
Natureza Jurdica em regra, se trata de um ato administrativo de carter
vinculado, significa dizer, se preenchidos todos os requisitos legais, o juiz
eleitoral dever inscrever o eleitor. Excepcionalmente, quando houver
recurso do alistamento, nos casos de deferimento ou indeferimento, surgir
o conflito de interesses. Em razo disso, o ato ento administrativo, torna-se
jurisdicional.
O Alistamento o ato de qualificao e inscrio do eleitor.
Trs aspectos fundamentais para o alistamento a anlise do domiclio
eleitoral, das hipteses de alistamento (obrigatrio e facultativo) e
inalistabilidade.
DOMICLIO ELEITORAL:
Lugar de residncia ou moradia do requerente, havendo mais de uma,
considerar-se- domiclio qualquer uma delas.
TSE para comprovao do domiclio eleitoral suficiente a demonstrao
de vnculos polticos, sociais ou comunitrios, afetivos, patrimoniais ou de
negcios. H inclusive entendimento do TSE no sentido de deferir o
alistamento de eleitor no local em que a pessoa concorreu como candidato
e obteve a maior parte dos votos.
Mesmo que exista diversos domiclios, o eleitor deve escolher apenas um,
sob pena de cancelamento dos demais registros por pluralidade de
inscries.
ALISTAMENTO ELEITORAL OBRIGATRIO E FACULTATIVO:
CF Obrigatrio para os maiores de 18 anos; facultativos para os
analfabetos, maiores de setenta anos e dos 16 aos 18 anos;
Inalistabilidade CF os estrangeiros, durante o perodo do servio militar
obrigatrio, os conscritos e os que tiverem perdido seus direitos polticos ou
tiverem suspensos.
SITUAES ESPECFICAS
Alistamento por menor de 16 em ano eleitoral o alistamento entre os 16 e
os 18 anos facultativo, porm, a Resoluo TSE 21.538/2003, franqueia a
inscrio eleitoral do menor aos 15 anos de idade, desde que complete 16
anos antes do pleito. (Art. 14 da Resoluo)
Essa regra existe, pois, de acordo com o art. 91 da lei de eleies, nenhum
requerimento de inscrio eleitoral ou de transferncia ser recebido dentro
dos 150 dias anteriores data das eleies.
O eleitor nesse caso dever comparecer at 151 dias antes do pleito
(contagem regressiva, comea a contar do dia do pleito at o dia 151 antes
da eleio).
Ex.: O primeiro turno ocorrer em 02/10/2016. Desse modo, se contarmos
150 dias, chegaremos at o dia 06/05/2016. A partir deste dia 06/05/2016
(150 dias antes) no ser recebido nenhum requerimento a mais, logo, para
novas inscries e transferncias, inclusive o que completa 16 anos antes
do pleito, dever o eleitor se dirigir at 151 dia antes do pleito, dia
05/05/2016.
O pargrafo 2 do art. 14 revela uma clusula suspensiva inscrio do
menor de 15 anos. Os efeitos da inscrio eleitoral so diferidos e s surtir
seus efeitos quando o adolescente completar 16 anos.
Incorrer em multa o brasileiro nato que no se alistar at os 19 anos,
porm, passados os 19 anos ele tem at o 151 dia antes da eleio
subsequente ao atingimento dos 19 anos. Se ele completar 19 anos em
fevereiro, por exemplo, ter at o dia 06/05/2016 para se alistar, caso
complete em setembro, tambm s ter at o dia 06 para se alistar, sob
pena de multa.
O mesmo se aplica ao naturalizado aps 1 ano de sua naturalizao. Tem
como prazo final o 151 dia antes da eleio.
ANALFABETO:
Enquanto for analfabeto, o alistamento facultativo, mas a partir do
momento da alfabetizao, o alistamento se torna obrigatrio. Como no h
marco objetivo que determine a alfabetizao do alistando, este no pagar
multa quando for se alistar.
PROCEDIMENTO DE ALISTAMENTO:
O sistema de alistamento desenvolvido pelo TSE e dever ser adotado por
todos os TREs. O alistamento realizado mediante o processamento
eletrnico de dados.
REQUERIMENTO DE ALISTAMENTO ELEITORAL (RAE):
- um requerimento padro;
- Documento de entrada de dados;
- Ser processado eletronicamente.
O sistema de alistamento desenvolvido pelo TSE ter os mesmos campos do
RAE, para viabilizar a impresso do requerimento, com as informaes
pertinentes, para apreciao do Juiz eleitoral. O RAE um formulrio.
OPERAES
NMEROS MPARES DO 1 AO 7:
1 ALISTAMENTO Art. 4 - Requerimento inicial de inscrio eleitoral;
quando se apresentar perante a justia e no for identificada inscrio em
nenhuma zona eleitoral; quando o interessado se apresentar e for
encontrada inscrio cancelada por determinada autoridade judicial.
3 TRANSFERNCIA alterar o domiclio eleitoral constante do cadastro,
ainda que haja eventual correo de informaes.
5 REVISO alterar o local de votao dentro de um mesmo municpio;
retificar dados pessoais; regularizar a situao de inscrio cancelada.
7 SEGUNDA VIA devidamente inscrito e em situao regular, requerer a
segunda via do ttulo eleitoral, sem qualquer alterao;
TTULO ELEITORAL
o documento que atesta o alistamento eleitoral, habilitando o cidado a
exercer o direito de voto.
SECRETARIA DE INFORMTICA FORNECE SEQUNCIA NUMRICA > TER
DISTRIBUIR S ZONAS ELEITORAIS DAS RESPECTIVA
CIRCUNSCRIO, SRIE DE NMEROS DE INSCRIO ELEITORAL, A
SEREM UTILIZADOS.
Nmero de inscrio At 12 algarismos, por unidade da federao
a) Oito primeiros algarismos sero sequenciados, desprezando-se,
na emisso, os zeros esquerda;
b) Os dois algarismos seguintes sero representativos da
unidade da Federao de origem da inscrio, conforme os cdigos
abaixo:
01 So Paulo; 02 Minas Gerais; 03 Rio de Janeiro; 04 Rio Grande do
Sul; 05 Bahia; 06 Paran; 07 Cear; 08 Pernambuco; 09 Santa
Catarina; 10 Gois; 11 Maranho; 12 Paraba; 13 Par; 14 Espirito
Santo; 15 Piau; 16 Rio Grande do Norte; 17 Alagoas; 18 Mato Grosso;
19 Mato Grosso do Sul; 20 Distrito Federal; 21 Sergipe; 22 Amazonas;
23 Rondnia; 24 Acre; 25 Amap; 26 Roraima; 27 Tocantins; 28
Exterior (ZZ)
c) Os dois ltimos algarismos constituiro dgitos verificadores
determinados com base no mdulo 11, sendo o primeiro calculado
sobre o nmero sequencial e o ltimo sobre o cdigo da unidade da
Federao seguido do primeiro dgito verificador.
Ex.: nmero em sequncia 0014501203/38; unidade da federao 03
Rio de Janeiro; 38 Digito verificador.
ALISTAMENTO ELEITORAL INICIAL
Ocorre em 3 hipteses:
1 quando o eleitor comparece ao cartrio eleitoral para fazer a inscrio
pela primeira vez;
2 quando o eleitor comparece acreditando possuir inscrio eleitoral,
porm, no identificada uma inscrio eletrnica;
3 quando o eleitor comparece ao cartrio eleitoral e constar no sistema o
cancelamento por determinao judicial. Nesses casos ser necessrio
alistar novamente o eleitor.
PROCEDIMENTO DO ALISTAMENTO
O Alistando dever apresentar o RAE no cartrio eleitoral, que ser
preenchido pelo servidor e depois devolvido para conferncia do alistando.
O RAE dever ser preenchido ou digitado e impresso na presena do
requerente.
O Requerente quem escolher o local para votao, entre os estabelecidos
para a zona eleitoral.
Dever ser colocada a disposio, no cartrio ou posto de alistamento, a
relao de todos os locais de votao da zona, com os respectivos
endereos.
A assinatura do requerimento ou aposio da impresso digital do polegar
ser feita na presena do servidor da justia eleitoral, que dever atestar,
de imediato, a satisfao dessa exigncia.
Documentos para instruo do requerimento de inscrio:
Carteira de identidade; certificado de quitao do servio militar; carteira do
exerccio profissional; certido de idade extrada do Registro Civil;
instrumento pblico do qual se infira, por direito, ter o requerente idade
mnima de 18 anos e do qual constem, tambm, os demais elementos
necessrios sua qualificao; documento do qual se infira a nacionalidade
brasileira.
Art. 13, Resoluo TSE 21.538/2003:
Carteira de identidade ou de exerccio profissional; certificado de quitao
do servio militar; certido de nascimento ou casamento; instrumento
pblico do qual se infira a idade mnima de 16 anos e do qual constem,
tambm, os demais elementos necessrios sua qualificao.
A apresentao do certificado de quitao do servio militar obrigatria
para os eleitores maiores de 18 anos e do sexo masculino.
Quando se tratar de expedio de certido de casamento ou de nascimento,
estas sero gratuitas quando o fim for o alistamento. Os cartrios tambm
faro o registro de nascimento para fornecer o respectivo certificado ao
alistando ou delegados que requeiram.
Em cada cartrio ter um livro especial, aberto e rubricado pelo Juiz
eleitoral, onde o cidado ou o delegado deixar expresso o pedido de
certido para fins eleitorais, datando-o
O Escrivo, dentro de 15 quinze dias da data do pedido, conceder a
certido, ou justificar, perante o Juiz Eleitoral, por que deixa de faz-lo.
A infrao ao disposto neste artigo sujeitar o Escrivo s penas do art. 293
crime de pertubao ou impedimento do alistamento.
No necessria a comprovao de carncia de recursos para fornecimento
das certides necessrias ao alistamento eleitoral.
Antes de submeter o pedido de alistamento ao Juiz Eleitoral, o servidor
dever preencher o que lhe cabe no RAE. Ser mantida em cada zona
eleitoral a relao de servidores, identificados pelo nmero do ttulo
eleitoral, habilitados a praticar os atos reservados ao cartrio.
Caso a emisso do ttulo no seja imediata, dever o servidor preencher o
protocolo e entregar ao alistando.
O requerimento ser submetido ao despacho do Juiz nas 48 horas
seguintes.
Poder o Juiz se tiver dvida quanto a identidade converter o julgamento
em diligncia e convidar o alistando para complementar a documentao ou
comparecer pessoalmente, dentro de prazo razovel.
O pedido ser deferido no prazo de cinco dias.
Quinzenalmente o juiz eleitoral far publicar na imprensa oficial a relao
dos pedidos deferidos, os indeferidos e as converses em diligncia,
contando-se dessa publicao o prazo para recursos.
Do despacho que indeferir o requerimento de inscrio caber recurso por
parte do alistando e no caso de deferimento caber recurso por parte de
qualquer delegado de partido poltico. Tais recursos devero ser interpostos
em 5 (cinco) dias no caso do alistando. Quanto aos delegados, o
prazo ser de 10 dias.
Findo o prazo acima sem manifestao do alistado ou improvido o recurso, o
Juiz inutilizar a folha individual de votao assinada pelo requerente.
No caso de indeferimento do pedido, o CARTRIO DEVOLVER as fotos e
os documentos que instruram o pedido.
Aps a expedio do ttulo obrigatria a remessa da ficha do eleitor ao
TRE.

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