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No segundo perodo classificado como Era Vargas, pois vai de 1930 a 1945 acontece
toda a criao do arcabouo jurdico e material do sistema de proteo social no Brasil.
Em 1942 surge o Servio Especial de Sade Pblica SESP para assegurar condies
sanitrias na amaznia para a produo da borracha, atendendo s indstrias blicas. Cabe
lembrar financiamento com recursos americanos e, em plena segunda guerra.
O quarto perodo denominado Nova Repblica vai de 1985 a 1988 com Jos Sarney.
Foi um perodo profcuo para o setor sade. Acontece em 1986 a 8 Conferncia
Nacional de Sade que lanou as bases doutrinrias do SUS.
Em 1988 foi promulgada a constituio cidad que consagrou a sade como produto
social e estabeleceu as bases legais dos municpios como responsveis pela elaborao da
poltica de sade. Cria-se o SUS.
Em 1990 foram criadas as Leis Orgnicas da Sade. Cabendo um registro que foram
assinadas pelo, ento presidente Fernando Collor de Melo, que era um presidente de ideologia
neoliberal e vetou artigos da Lei 8080/90 que versassem sobre participao popular e
transferncia de recursos. No entanto, com a sociedade bastante mobilizada em torno da
Reforma Sanitria to sonhada, no mesmo ano foi aprovada a Lei 8142/90 que complementa a
Lei 8080/90, atendendo ao anseio da sociedade por mais participao popular na gesto da
sade e na descentralizao de recursos para o setor. Assim a Lei Orgnica da Sade
composta por um conjunto de duas leis, a saber:
Regionalizao da assistncia
A poltica de sade continua a incentivar a ateno primria, agora com inteno nas
regies sudeste e sul e os municpios maiores, implantando metas de acompanhamento e
avaliao da AB. No entanto, h esgotamento e h limites na estratgia de descentralizao.
Os municpios j tm oramentos maiores do que o preconizado pela EC29; h ausncia de
uma rede de servios que extrapole os limites municipais e d conta das necessidades de
atendimento nos demais nveis da assistncia e h dificuldades na extenso de iniciativas
visando a criao de espaos e instncias intermunicipais para oferta de servios, da o
PACTO PELA SADE introduz fortemente a estratgia de regionalizao por meio dos
CGR (CIR) implantado no perodo seguinte.
Prioridades:
Sade do idoso,
Outro aspecto que chama a ateno o pouco espao para a discusso dessa poltica,
tendo em conta o impacto da nova classe mdia sobre a demanda de sade. Esse contigente
populacional se concentra em grandes centros urbanos, nveis educacionais mais elevados,
novos hbitos sociais, responde de forma coesa aos apelos tecnolgicos (VIANA, 2011).
Referncias
BERTOLLI FILHO, Cladio. Histria da Sade Pblica no Brasil. 11. ed. So Paulo: tica,
2008.
BRAGA, Jos Carlos de Souza; PAULA, Sergio Goes de. Sade e previdncia: estudos de
poltica social. So Paulo: Hucitec, 2006.