Professional Documents
Culture Documents
ESTADO ZULIA
EXPOSICION DE MOTIVOS
En virtud de lo cual, los Estados que hayan asumido esta competencia estn en la
obligacin de crear o procurar sus propios medios de pago.
El Estado Zulia, en uso de esa competencia exclusiva que le fue conferida, ya haba
sancionado su Ley de Timbre Fiscal , en fecha 06 de junio de 2001, siendo reformada
en fecha 12 de diciembre de 2005, publicada en la Gaceta Oficial del Estado Zulia,
Extraordinaria N 1025; la cual tiene por objeto la asuncin total y permanente de la
renta de Timbre Fiscal del Estado Zulia; y la creacin, organizacin, recaudacin,
control y administracin de la misma, la cual comprende entre sus ingresos los ramos
de Estampillas y de Papel Sellado, por lo antes referido se hace necesario e
indispensable adecuar y actualizar la legislacin estadal en esta materia.
La aplicacin de esta Ley, genera para el Estado Zulia ingresos importantes, que
coadyuvan a solventan en forma significativa las necesidades del Estado, por lo que se
hace necesaria una reforma tanto de forma como de fondo, a los fines de perfeccionar
la misma, como instrumento jurdico que garantice y consolide los ingresos de la renta
de Timbre Fiscal, adecuando sus normas, y facultando a la Entidad Federal del Estado
Zulia al uso de medios de alta tecnologa para estos fines. En este sentido, mediante
esta nueva Ley, se podr crear, adquirir, implantar y utilizar, en sustitucin de los
ramos de la renta de timbre fiscal, medios automatizados o similares, de avanzada
tecnologa.
Con esta nueva Ley se mantiene la creacin de mecanismos a travs de los cuales se
promuevan los principios, valores y normas establecidos en la Constitucin y en el
Cdigo Orgnico Tributario. Es as como en relacin al Principio de Progresividad, se
procura la justa distribucin de la carga pblica segn la capacidad econmica del
contribuyente, es este sentido se consider la cantidad de unidades tributarias exigidas
en especies fiscales, en el caso de actos o documentos otorgados en el territorio del
Estado Zulia por ante los entes u rganos del Estado en todos sus niveles, de igual
forma, con el contenido normativo en la Ley, se atiende tambin al principio de legalidad
, que precepta, que no pueden cobrarse impuestos, tasas ni contribuciones algunas ni
concederse exenciones, rebajas ni otra forma de incentivos fiscales que no estn
establecidos en las Leyes.
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculos 1 al Artculo 2
CAPITULO II
DE LOS SUJETOS PASIVOS Y DEL HECHO IMPONIBLE
Artculos 3 al Artculo 6
CAPITULO III
DEL RAMO DE ESTAMPILLAS
Artculo 7 al Artculo 44
CAPITULO IV
DEL RAMO DE PAPEL SELLADO
Artculos 45 al Artculo 56
CAPITULO V
DE LA ADMINISTRACION, EXPENDIO, INSPECCION y FISCALIZACION DE LA
RENTA DE TIMBRE FISCAL
Seccin Primera
De los Expendios
Artculos 57 al Artculo 62
Seccin Segunda
De los Medios de Recaudacin y de la Administracin de los Ingresos Generados por
las tasas de Timbre Fiscal del Estado Zulia
Artculos 63 al Artculo 66
Seccin Tercera
De las Funciones de Inspeccin y Fiscalizacin
Artculos 67 al Artculo 70
Seccin Cuarta
Atribuciones de los Fiscales de la Renta de Timbre Fiscal
Artculo 71
CAPITULO VI
DE LOS BENEFICIOS FISCALES
Excepciones y Exoneraciones
Artculos 72 al Artculo 75
CAPITULO VII
INFRACCIONES Y SANCIONES
Artculos 76 al Artculo 87
CAPITULO VIII
DEL PROCEDIMIENTO
Artculos 88 al Artculo 105
CAPITULO IX
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
Artculos 106 al Artculo 112
DECRETA:
La siguiente:
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
2. El de papel sellado, constituido por el tributo recaudable mediante timbre fijo, por los
actos escritos realizados en jurisdiccin del Estado Zulia, ante sus autoridades,
dependencias administrativas y entes descentralizados.
4. Las multas que sean aplicables por infraccin a disposiciones establecidas por esta
ley, Cdigo Orgnico Tributario y de otras leyes
5. Los dems tributos establecidos en la presente Ley.
Pargrafo nico. Se faculta al Ejecutivo del Estado Zulia, para que a travs de sus
organismos de la administracin pblica central y descentralizada, elabore las planillas
con el objeto de recaudar las tasas o impuestos de su competencia y ordenar el
enteramiento mediante el pago en las oficinas receptoras que disponga, en los casos
en que no sean utilizables los timbres mviles o en situacin de escasez.
De igual manera, se faculta al Ejecutivo del Estado Zulia, para que a travs del ente de
Recaudacin Tributaria, implemente el uso de medios de alta tecnologa. En este
sentido, se podr crear, adquirir, implantar y utilizar, en sustitucin de los ramos de la
renta de timbre fiscal, medios automatizados o similares de avanzada tecnologa.
CAPTULO II
DE LOS SUJETOS PASIVOS Y DEL HECHO IMPONIBLE
Pargrafo nico. Todo funcionario que haya expedido o dado curso a un documento
respecto del cual no se hayan cumplido las disposiciones previstas en esta Ley o en su
Reglamento, responde solidariamente por el pago de las contribuciones causadas y no
satisfechas y de las penas pecuniarias a que haya dado lugar la contravencin.
1. Las solicitudes, escritos o peticiones que sean realizadas por las personas naturales
o jurdicas que se sealan en los artculos subsiguientes, cuando sean solicitadas,
tramitadas o gestionadas por ante las dependencias pblicas ubicadas o situadas en el
Estado Zulia.
CAPITULO III
DEL RAMO DE ESTAMPILLAS
Artculo 7. Las tasas previstas en la presente Ley, debern ser canceladas por el
interesado de inmediato, en la misma oportunidad cuando se otorguen las solicitudes,
actos o documentos que lo origina.
1. Las tasas establecidas en los artculos 11,12,13,14,15,16,17,18,19, 20, 21, 22, 23,
24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43 y 44,
respectivamente.
2. Otros tributos y servicios estadales que segn las leyes, reglamentos sobre la
materia o decretos, se recauden por medio de timbres mviles o electrnicos, que sean
competencia atribuida al Estado Zulia, salvo que la Constitucin de la Repblica u otras
leyes nacionales especiales en la materia, atribuyan su recaudacin a otra renta
nacional o municipal.
Artculo 10: La administracin, control, inspeccin y fiscalizacin de los gravmenes,
a que se refieren los numerales del artculo anterior, se efectuarn de acuerdo a las
disposiciones contenidas en esta Ley, su reglamento, y en cualquier otra ley aplicable
a la materia.
Artculo 11. Por los actos y documentos elaborados o expedidos en el Estado Zulia,
por las dependencias de la Administracin Pblica, se pagarn a travs del uso de
estampillas del estado Zulia lo siguiente:
Quedan exentas las copias certificadas sujetas al pago de la tasa del Fisco Nacional
por leyes especiales, las relacionadas con la celebracin de matrimonios, actas de
nacimiento o de defuncin y las expedidas de oficio por mandato de algn funcionario
para cursar en juicios y todos aquellos en que tenga inters especial y directo el
Estado.
Artculo 12. Por los actos y documentos otorgados o expedidos en el estado Zulia,
sin perjuicio de lo establecido en la ley nacional y en las ordenanzas municipales, se
pagarn a travs del uso de estampillas lo siguiente:
29. Evaluacin a las solicitudes de interesados relativas a los efectos que sobre la libre
competencia, generen operaciones de concentraciones econmicas, de conformidad
con la ley para promover y proteger el ejercicio de la libre competencia: Diez Unidades
Tributarias (10 U.T.).
Artculo 13. Por los actos y documentos que se enumeran a continuacin, se pagarn
en estampillas lo siguiente:
a) Una centsima de Unidad Tributaria (0,01 U.T.) por cada bolvar (1 Bs.) o
fraccin menor de un bolvar (1 Bs.) del capital suscrito o capital comanditario,
segn sea el caso.
b) Una centsima de Unidad Tributaria (0,01 U.T.) por cada bolvar (1 Bs.) o
fraccin menor de un bolvar (1 Bs.) por aumento de capital de dichas sociedades.
11. Cualquier solicitud que dirija el interesado a las Notaras Pblicas: Cinco dcimas de
Unidad Tributaria (0,5 U.T.), sin perjuicio del pago de las restantes tasas, derechos y
emolumentos establecidos en la presente ley y en las leyes especiales.
12. Solicitud que dirija el interesado para el sellado de libros: Cinco dcimas de
Unidad Tributaria (0,5 U.T.), sin perjuicio del pago de las restantes tasas,
derechos y emolumentos establecidos en esta Ley y en las leyes especiales.
13. Inscripcin de cualquier otro documento que deba asentarse en los Registros de
Comercio, distintos a los expresamente regulados por otros artculos de esta Ley: Una
Unidad Tributaria (1 U.T.) por el primer folio y Una dcima de Unidad Tributaria (0,1
U.T.) por cada folio adicional.
14. Cualquier solicitud que dirija el interesado a los Registros Pblicos: dos dcimas de
Unidad Tributaria (0,2 U.T.), sin perjuicio del pago de las restantes tasas, derechos y
emolumentos establecidos en la ley y en las leyes especiales.
Artculo 14. Por los actos o documentos que se oto rguen o expidan en el Estado Zulia
y que a continuacin se determinan, se pagarn las siguientes tasas:
Pargrafo nico: Estarn exentos del pago por los actos y documentos establecidos
en este artculo, la mujer a partir de los cincuenta y cinco (55) aos de edad, el hombre
a partir de los sesenta (60) aos de edad, as como los nios, nias y adolescentes, de
acuerdo a lo establecido en la ley que rige la materia.
Artculo 15. Por los actos y documentos otorgados o expedidos en territorio del Estado
Zulia, sin perjuicio de lo establecido en otras leyes u Ordenanzas Municipales, se
pagarn a travs de estampillas, lo siguiente:
Artculo 16. Por los actos y documentos que se indican a continuacin, sin perjuicio a
lo que corresponda por la permisologa establecida en la Ley Orgnica del Poder
Pblico Municipal y en las Ordenanzas Municipales del Estado Zulia, se pagarn en
estampillas, lo siguiente:
Articulo 17. Por los actos y documentos otorgados o expedidos en el estado Zulia,
que se indican a continuacin, se pagarn en estampillas lo siguiente:
Articulo 18. Por los actos y documentos otorgados o expedidos en el estado Zulia,
que se indican a continuacin, se pagarn en estampillas lo siguiente:
Artculo 19. Por los actos y documentos otorgados o expedidos en el estado Zulia,
que se indican a continuacin, se pagarn en estampillas lo siguiente:
6. Asignacin del numeral o indicativo para buques que naveguen con patente de
navegacin, licencia de navegacin o permiso especial: Tres dcimas de Unidad
Tributaria (0,3 U.T.).
10. Ttulos de marina mercante para actividades de transporte y pesca: Una Unidad
Tributaria (1 U.T.).
11. Cdula de marino titular de la marina mercante: Una con cinco dcimas de Unidad
Tributaria (1,5 U.T.) Duplicado: Dos Unidades Tributarias (2 U.T.).
12. Licencias para pilotos prcticos de puerto: Una Unidad Tributaria (1 U.T.).
13. Permiso temporal para titular venezolano de marina mercante: Una Unidad
Tributaria (1 U.T.). Renovacin: Ocho dcimas de Unidad Tributaria (0,8 U.T.).
14. Permiso temporal para titular extranjero de marina mercante: Cuatro Unidades
Tributarias (4 U.T.). Renovacin: Tres Unidades Tributarias (3 U.T.).
17. Licencias de marina deportiva para desempearse como capitn de yate, patrn
deportivo de primera, de segunda y de tercera: Una Unidad Tributaria (1 U.T.).
16. Otorgamiento de licencias de: alumno piloto; auxiliar de abordo; instructor de vuelo
instrumental simulado; instructor de equipos aeronuticos; operador de control de
trnsito areo; piloto planeador; mecnico de vuelo; despachador de vuelo; operador de
radiocomunicaciones aeronuticas y otras licencias similares no enumeradas en este
artculo: Una Unidad Tributaria (1 U.T.) cada una.
23. Duplicado de licencias del personal tcnico aeronutico: Una Unidad Tributaria (1
U.T.).
26. Habilitaciones para el personal aeronutico: Una Unidad Tributaria (1 U.T.) cada
una.
8. Otorgamiento de autorizacin para que vehculos de carga puedan circular los das
domingo y feriados: Cinco Unidades Tributarias (5 U.T.).
Artculo 22. Por los actos y documentos que se otorguen o expidan en el Estado Zulia,
se pagarn en estampillas lo siguiente:
Artculo 23. Por los actos o documentos que se tramiten, otorguen o se expidan en el
Estado Zulia, se pagarn en estampillas lo siguiente:
11. Constancia de revisin tcnica parcial para vehculo importado: Cinco dcimas de
Unidad Tributaria (0,5 U.T.).
12. Constancia de Revisin Tcnica Parcial para Vehculo que transporta mercanca de
alto riesgo: Cinco dcimas de Unidad Tributaria (0,5 U.T.).
Artculo 24. Por los actos y documentos otorgados o expedidos en el Estado Zulia que
se indican a continuacin, se pagarn en estampillas lo siguiente:
Artculo 25. Por los actos y documentos que se otorguen o expidan en el Estado Zulia,
que se indican a continuacin, se pagarn en estampillas lo siguiente:
2. Permisos de dotacin de agua para uso sanitario industrial: Una Unidad Tributaria (1
U.T.).
13. Permisos para clnicas y hospitales privados en radio fsica sanitaria: Dos Unidades
Tributarias (2 U.T.), por equipo o aparato.
Artculo 26. Por los actos y documentos otorgados o expedidos en el Estado Zulia, de
conformidad con lo previsto en la Ley Orgnica de Ambiente, Ley sobre Defensa
Sanitaria, Vegetal y Animal, en la Ley de Abonos y Dems Agentes Susceptibles de
Operar una Accin Beneficiosa en Plantas y Animales, Suelos o Aguas y cualquier otra
normativa legal que rija la materia, se pagarn en estampillas lo siguiente:
1. Autorizaciones de venta de plaguicidas, productos qumicos, txicos y peligrosos
para la salud, de uso domstico, sanitario o industrial: Cinco Unidades Tributarias (5
U.T.).
15. Permisos para fumigaciones areas con plaguicidas, productos qumicos, txicos y
peligrosos de uso domstico, sanitario o industrial: Treinta Unidades Tributarias (30
U.T.).
Artculo 27. Por los actos y documentos que se otorguen o expidan en el Estado Zulia,
por la autoridad sanitaria competente, se pagarn en estampillas lo siguiente:
5. Conformacin sanitaria para cambio de uso local: Dos Unidades Tributarias (2 U.T.).
Artculo 28. Por los actos y documentos que se indican a continuacin, otorgados o
expedidos en el Estado Zulia, de conformidad con lo previsto en la Ley Sobre Defensas
Sanitarias Vegetal y Animal y en la Ley de Abonos y Dems Agentes Susceptibles de
Operar una Accin Beneficiosa en Plantas, Animales, Suelos o Aguas y cualquier otra
normativa legal que rija la materia, se pagarn en estampillas lo siguiente:
Artculo 29. Por los actos y documentos otorgados o expedidos en el Estado Zulia, de
conformidad con lo previsto en la Ley sobre Defensa Sanitaria Vegetal y Animal y en la
Ley de Abonos y Dems Agentes Susceptibles de Operar una Accin Beneficiosa en
Plantas, Animales, Suelos o Aguas y cualquier otra normativa legal que rija la materia,
se pagarn en estampillas lo siguiente:
14. Calificacin previa de ingredientes de productos para uso agropecuario: Dos con
Cinco dcimas de Unidades Tributarias (2,5 U.T.).
Artculo 30. Por los documentos que se indican a continuacin, otorgados o expedidos
en el Estado Zulia, de conformidad con el Decreto sobre Registro Nacional de Hierros y
Seales, se pagarn en estampillas lo siguiente:
Artculo 31. Por los actos y documentos otorgados o expedidos en el Estado Zulia, de
conformidad con lo previsto en la Ley de Pesca, se pagarn en estampillas lo siguiente:
Pargrafo nico: El Ejecutivo del Estado podr exonerar a los interesados hasta el
cincuenta por ciento (50%) del pago de las tasas y contribuciones a que se contraen los
numerales 1, 2, 3, 4, 5 y 6 de este artculo, cuando personas naturales o jurdicas
realicen nuevas inversiones en la actividad pesquera y se garantice una mejor
regulacin, explotacin y control de la actividad pesquera del pas.
Artculo 32. Por los actos y documentos otorgados o expedidos en el Estado Zulia,
que se indican a continuacin, sin perjuicio de los impuestos y dems contribuciones
previstas en leyes especiales sobre la materia, se pagar en estampillas lo siguiente:
1. Registro para la comercializacin de oro, diamante y otras piedras preciosas:
Cincuenta Unidades Tributarias (50 U.T.).
Artculo 33. Por los actos y documentos otorgados o expedidos en el Estado Zulia, por
el Ministerio Competente en materia Ambiental, que se mencionan a continuacin, se
pagaran en estampillas lo siguiente:
6. Permisos de pesca:
a) Artesanal con fines comerciales en reas bajo rgimen de administracin
especial; refugios de fauna, reservas de fauna, santuarios de fauna: Una Unidad
Tributaria (1 U.T.) por cada temporada anual. En los embalses administrados por
el Ejecutivo Nacional: Una con cinco dcimas de Unidad Tributaria (1,5 U.T.).
b) Deportivas: En embalses: por cada temporada anual, para personas naturales o
jurdicas, nacionales o extranjeras, domiciliadas en Venezuela: Tres Unidades
Tributarias (3 U.T.) y para personas naturales o jurdicas no domiciliadas en
Venezuela: Cinco Unidades Tributarias (5 U.T.). En las reas bajo rgimen de
administracin especial antes sealadas, por cada temporada anual, para
personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, domiciliadas en
Venezuela: Tres con Cinco dcimas de Unidades Tributarias (3,5 U.T.) y para
personas naturales o jurdicas extranjeras no domiciliadas en Venezuela: Cinco
con Cinco dcimas de Unidades Tributarias (5,5 U.T.).
c) Para la extraccin de invertebrados de la fauna acutica, en las reas bajo
rgimen de administracin especial mencionada en el literal a) y en los embalses:
Dos Unidades Tributarias (2 U.T.).
11. Por los servicios tcnicos forestales para las inspecciones, evaluaciones,
supervisin y troquelado de los productos forestales secundarios autorizados:
a) Estantes, estantillos, viguetas, varas, listones de mangle y de otras especies,
caa amarga brava y similares: Una centsima de Unidad Tributaria (0,01 U.T.)
por unidad autorizada.
b) Horcones, vigas, viguetones, tirantes, soleras, costillas, madrinas, puntales y
esquineros: Tres centsimas de Unidad Tributaria (0,03 U.T.) por unidad
autorizada.
c) Bejuco de mamure, matapalo y otras especies, palma de cualquier especie:
Seis milsimas de Unidad Tributaria (0,006 U.T.) por unidad autorizada.
d) Fibra de palma de chiqui-chiqui: Cinco centsimas de Unidad Tributaria (0,05
U.T.) por kilogramo autorizado.
e) Postes: Quince centsimas de Unidad Tributaria (0,15 U.T.) por unidad
autorizada.
f) Carbn vegetal: Tres dcimas de Unidad Tributaria (0,32 U.T.) por tonelada
autorizada.
g) Lea: Dos dcimas de Unidad Tributaria (0,2 U.T.) por tonelada autorizada.
12. Por los servicios tcnicos forestales para inspecciones, evaluaciones, supervisin y
troquelados de productos forestales primarios importados:
a) Madera en rolas y escuadrada: Una Unidad Tributaria por metro cbico (1 U.T.
x m3).
b) Madera aserrada: Nueve dcimas de Unidad Tributaria por metro cbico (0,9
U.T. x m3).
13. Por los servicios tcnicos forestales para inspecciones, evaluaciones, supervisin y
troquelado de productos forestales secundarios importados:
a) Estantes, estantillos, viguetas, varas, listones de mangle y otras especies:
Quince milsimas de Unidad Tributaria (0,015 U.T. ) por unidad.
b) Cogollos de palmito: Cinco milsimas de Unidad Tributaria (0,005 U.T.) por
unidad.
c) Fibras de palma de chiqui-chiqui: Ocho milsimas de Unidad Tributaria (0,008
U.T.) por kilogramo.
d) Horcones, vigas, viguetones, tirantes, soleras, costillas, madrinas, puntales y
esquineros: Cinco centsimas de Unidad Tributaria (0,05 U.T.) por unidad.
e) Postes: Dos dcimas de Unidad Tributaria (0,2 U.T.) por unidad.
f) Lea: Doscientas Cincuenta milsimas de Unidad Tributaria (0,250 U.T.) por
tonelada
g) Carbn vegetal: Treinta y Cinco centsimas de Unidad Tributaria (0,35 U.T.) por
tonelada.
20. Evaluacin y estudio de anlisis integrados de suelos y aguas: Veintids con Cinco
dcimas de Unidades Tributarias (22,5 U.T.).
Artculo 34. Por los actos o documentos, otorgados o expedidos en el Estado Zulia por
el Ente de Recaudacin Tributaria Estadal, se pagarn en estampilla lo siguiente:
14. Licencia para expender Timbres Fiscales del Estado Zulia y su renovacin anual:
Dos Unidades Tributarias (2 U.T).
Artculo 35. Por los actos y documentos otorgados o expedidos por las Intendencias
de Seguridad en los Municipios del Estado Zulia, en los asuntos relacionados con la
seguridad y orden pblico, sin perjuicio de los impuestos, tasas y dems contribuciones
previstas en leyes especiales sobre la materia, se pagarn en estampillas lo siguiente:
Artculo 36. Por los actos y documentos otorgados o expedidos por los Cuerpos de
Bomberos en los Municipios del Estado Zulia, sin perjuicio de lo establecido en otras
Leyes u Ordenanzas Municipales, se pagarn en estampillas, lo siguiente:
Artculo 37. Por los actos y documentos otorgados o expedidos, por los organismos
municipales en el Estado Zulia, sin perjuicio de lo establecido en otras leyes u
Ordenanzas Municipales, que se indican a continuacin, se pagarn en estampillas lo
siguiente:
13. Permisos para la instalacin de Kioscos: Cinco dcimas de Unidad Tributaria (0,5 U.
T.).
14. Permisos para la instalacin de mini lunch: Cinco Dcimas de Unidad Tributaria (0,5
U. T.).
23. Permisos para construccin de cercas: Cinco dcimas de Unidad Tributaria (0,5 U.
T.).
24. Autorizaciones para demolicin: Cinco dcimas de Unidad Tributaria (0,5 U. T.).
Artculo 38. Por los actos y documentos otorgados o expedidos en el estado Zulia que
se indican a continuacin, se pagarn en estampillas lo siguiente:
Artculo 39. Por los actos o documentos sealados en los numerales 2 y 3, del artculo
4 de la presente ley, se gravar con un impuesto del uno por mil (1x1000), lo siguiente:
14. Las Instituciones u organizaciones benficas sin fines de lucro, que presten
servicios de asistencia social a los habitantes de la zona fronteriza.
Artculo 41. Por los actos y documentos otorgados o expedidos por ante los entes u
rganos del Ejecutivo del estado Zulia, relativos al financiamiento que cualquier
interesado obtenga a su favor, se pagarn en estampillas lo siguiente:
Artculo 42. Por los actos y documentos otorgados o expedidos por los rganos del
Ejecutivo del Estado Zulia, a personas naturales o jurdicas, para obtener diversos
permisos a su favor, se pagarn en estampillas lo siguiente:
0 - 1 HAS. 5 U.T.
1 - 5 HAS. 10 U.T.
5 - 10 HAS. 20 U.T.
10 - 20 HAS. 22 U.T.
20 - 40 HAS. 25 U.T.
40 - 50 HAS. 28 U.T.
Ms de 50 HAS. 30 U.T.
5. Inspecciones o informes tcnicos relativos a evaluaciones y supervisiones, para el
otorgamiento de autorizaciones y aprobaciones administrativas sobre la ocupacin del
territorio: Dos Unidades Tributarias (2 U.T.).
Artculo 43. Por los actos y documentos otorgados o expedidos por los rganos del
Ejecutivo del Estado Zulia, se pagarn mediante estampillas lo siguiente:
Artculo 44. Por los actos y documentos otorgados y expedidos, por el Consejo
Legislativo del Estado Zulia, la Contralora del Estado Zulia y la Procuradura del Estado
Zulia, a solicitud de particulares o interesados, se pagarn a travs de estampillas lo
siguiente:
1. Legalizacin de firmas de funcionarios pblicos adscritos al Consejo Legislativo del
Estado Zulia, la Contralora Estadal o la Procuradura del Estado: Cuatro dcimas de
Unidad Tributaria (0,4 U.T.).
CAPITULO IV
DEL RAMO DEL PAPEL SELLADO
Artculo 45. El uso del papel sellado ser obligatorio en los casos establecidos en la
presente Ley. El pago del valor del papel sellado ser realizado por los contribuyentes a
favor de la Hacienda Pblica del Estado Zulia, mediante la utilizacin de un timbre fijo o
la inutilizacin de timbres mviles sustitutivos; o en su defecto, dicho pago se realizar
mediante el respectivo depsito o enteramiento de una suma equivalente al valor facial
del mismo, en las oficinas receptoras de fondos estadales.
Artculo 46. El ramo de papel sellado est integrado por el producto de:
2. Las multas aplicables por infraccin a las disposiciones referentes al ramo de papel
sellado, de conformidad con lo establecido en esta Ley, as como en el Cdigo
Orgnico Tributario y otras leyes especiales.
Artculo 47. Las personas naturales o jurdicas, debern extender en papel sellado,
salvo las exenciones previstas en las leyes, los siguientes actos o documentos que
realicen o suscriban en el estado Zulia:
2. Los documentos que se otorguen ante funcionarios pblicos, Notarias Pblicas y los
que deben asentarse en los protocolos de las oficinas de Registros Inmobiliarios,
Mercantiles, Principales y Civiles.
8. Las copias certificadas de las actas que estn inscritas en los libros de Registro
Civil, conforme a lo establecido en el Cdigo Civil.
10. Las solicitudes de permisos para la afectacin del rea de reserva a futuro.
11. Todas las actuaciones que conforme a esta ley y otras leyes estadales o nacionales
deban asentase en papel sellado.
Artculo 48. Las oficinas de registros Subalternos, Inmobiliarios, Mercantiles, Civiles,
as como las Notaras Pblicas ubicadas en la jurisdiccin del Estado Zulia, debern
obligatoriamente exigir a los interesados la inutilizacin de especies fiscales mviles por
el valor correspondiente al papel sellado del Estado Zulia o mediante la inutilizacin del
mismo, en todos aquellos casos en que se les solicite registrar, autenticar, reconocer o
certificar las actuaciones o instrumentos previamente registrados, autenticados,
reconocidos o certificados, que hayan sido extendidos o realizados en papel sellado
distinto al del Estado Zulia; siempre que se trate de cualquiera de los supuestos
contenidos en los artculos 46 y 47 de esta Ley.
Artculo 50. Todo aquel contribuyente que en resguardo de su legtimo inters, alegue
por ante las autoridades nacionales, estadales o municipales haber cumplido
debidamente con el tributo de papel sellado contenido en la presente Ley, quedar
sujeto a la presentacin del instrumento fsico contentivo del acto o la inutilizacin de
los timbres equivalentes al valor facial del papel sellado.
Artculo 51. Cuando sin causa justificada no se empleare el papel sellado del Estado
Zulia, en los actos gravados por esta ley el contribuyente deber pagar en timbre
fiscales del estado, el valor facial equivalente.
Artculo 52. El papel sellado del Estado Zulia, tendr un valor equivalente a Dos
centsimas de Unidad Tributaria (0,02 U.T.) por cada papel sellado.
Artculo 53. Las especies fiscales previstas en esta ley, adquiridas por los
contribuyentes se presumen destinadas a su correcto empleo inmediato, por lo que en
ningn caso habr lugar al reintegro de su valor facial.
Artculo 54. Los documentos y actos otorgados en papel sellado nacional o de otros
Estados, o en papel comn validado con timbres nacionales o de otros Estados, estarn
sujetos al impuesto previsto en la presente ley, cuando sean presentados en
dependencias pblicas establecidas en el Estado Zulia.
Artculo 55. El Ejecutivo del Estado Zulia ordenar todo lo conducente a la emisin,
custodia, traslado, depsito, expendio y sanciones sobre el ramo de papel sellado.
1. Las declaraciones que con exclusivo objeto de liquidar impuestos o tasas, por
mandato de la Ley, dirijan por escrito los contribuyentes al ente de Recaudacin
Tributaria Estadal.
3. Los escritos referentes a los actos del estado civil, las diligencias relacionadas con la
celebracin del matrimonio, y cuando as lo dispongan otras leyes.
4. Las solicitudes que de conformidad con las leyes y reglamentos sobre el servicio
militar obligatorio, dirijan los interesados a las autoridades competentes.
6. En general, los documentos y actos que las leyes declaren expresamente exentos de
este impuesto, y en especial en lo referente a la gratuidad de la justicia.
Pargrafo Segundo. Los actos o documentos gravados en esta ley, realizados por
personas naturales o jurdicas, estarn siempre sujetos al pago de la contribucin del
papel sellado, a menos que por sta u otras leyes especiales se establezcan
exenciones expresas.
CAPITULO V
DE LA ADMINISTRACIN, EXPENDIO, INSPECCIN Y FISCALIZACIN DE LA
RENTA DE TIMBRE FISCAL
Seccin Primera
De los Expendios
Artculo 59. Se entender por expendios oficiales de especies fiscales del Estado
Zulia, los que se hayan establecido con recursos propios del Estado y que funcionen
bajo la gestin y responsabilidad de funcionarios o empleados del mismo.
Artculo 60. El Ejecutivo del Estado, a travs del Ente de Recaudacin Tributaria,
podr otorgar autorizaciones o licencias de expendios de especies fiscales a personas
naturales o jurdicas, quienes debern sujetarse a las condiciones que al respecto
establezca la presente ley y las disposiciones dictadas por el Ejecutivo del Estado.
Pargrafo nico. A los efectos del presente artculo, se podrn otorgar licencias o
autorizaciones para expendios al mayor y al detal de especies fiscales del Estado, para
garantizar el suministro de las mismas. Las especies fiscales no podrn ser vendidas
por mayor o menor valor del facial que exprese el respectivo timbre.
Artculo 61. Se entiende por expendios bajo el rgimen de licencias, las personas
naturales o jurdicas, autorizadas por el Ente de Recaudacin Tributaria para vender al
pblico especies fiscales del Estado, en la forma, condiciones y trminos que disponga
la presente ley y sus reglamentos.
Artculo 62. Los expendios de la renta de timbre fiscal estarn sujetos directamente a
las directrices y lineamientos del Ente de Recaudacin Tributaria y tendrn las
siguientes atribuciones y deberes:
1. Expender especies fiscales mviles o fijos, los dems medios sustitutivos de estos y
formularios.
3. Llevar los registros y los controles, cuentas e inventarios de acuerdo a las normas e
instructivos aprobados por el Ente de Recaudacin Tributaria.
Seccin Segunda
De los Medios de Recaudacin y de la Administracin de los Ingresos generados
por las tasas de Timbre Fiscal del Estado Zulia.
Artculo 65. El Ejecutivo del Estado, podr otorgar o establecer convenios con las
personas naturales o jurdicas, pblicos, privados o mixtos, para la correcta y oportuna
distribucin, venta de timbre fiscal y cobro de tributos, considerados en esta Ley, con un
margen de comercializacin que no exceda del 30% del valor facial de cada uno de
ellos.
Asimismo, el Ejecutivo del Estado, a travs del Ente de Recaudacin Tributaria, podr
otorgar licencia a las personas naturales o jurdicas para la correcta y oportuna
distribucin, venta de timbre fiscal y cobro de tributos, considerados en esta Ley, con un
margen de comercializacin que no exceda del 10% del valor facial de cada uno de
ellos.
Artculo 66. Las tasas establecidas en esta Ley se podrn recaudar en efectivo o
mediante el pago de una planilla, en aquellos bancos e instituciones autorizadas para
actuar como oficina receptora de fondos estadales, seleccionada por la administracin
tributaria, en cuentas especiales abiertas y destinadas a este fin.
Seccin Tercera
De las Funciones de Inspeccin y Fiscalizacin
Artculo 67. Las funciones de inspeccin y fiscalizacin del tributo de timbre fiscal
sern ejercidas por funcionarios con conocimiento y experiencia en la materia tributaria.
Artculo 68. Las tasas que constituyen los ingresos por concepto de Timbre Fiscal del
Estado Zulia, sern recaudadas a travs de los medios siguientes:
1. Las tasas referidas en los artculos 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21,
22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43 y 44
de la presente Ley, mediante las especies fiscales mviles, cuyo uso haya sido
debidamente autorizado por el Ejecutivo del Estado Zulia.
5. Los actos y documentos contenidos en esta Ley, ser mediante el empleo del papel
sellado del Estado Zulia, cuyo uso haya sido debidamente autorizado en su defecto
mediante la inutilizacin de las especies fiscales mviles equivalentes al valor del papel
sellado, conforme a lo dispuesto en la presente Ley.
Pargrafo nico. A objeto de facilitar la recaudacin del impuesto y convenga a los
intereses del Estado Zulia, el Ente de Recaudacin Tributaria, podr implementar
mecanismos de retencin por parte de los entes u rganos pblicos en cualquiera de
sus niveles cuando emitan los instrumentos de pago, previa su designacin como
agentes de retencin. A tales efectos, debern enterar el monto retenido, dentro de los
primeros cinco das del mes siguiente en el cual se haya efectuado la respectiva
retencin.
Artculo 69. A los fines del ejercicio de las funciones de inspeccin, verificacin y
fiscalizacin del tributo de timbre fiscal, los funcionarios competentes de la Hacienda
Estadal, del Ente de Recaudacin Tributaria y todos aquellos que de conformidad con el
ordenamiento jurdico vigente ejerzan tales funciones, sin perjuicio de las facultades
conferidas por el Cdigo Orgnico Tributario, dispondrn de las ms amplias facultades
para exigir el debido cumplimiento de las obligaciones tributarias materiales y formales
en materia de timbre fiscal, a tales efectos podrn:
6. Recabar de los empleados o funcionarios pblicos, los informes o datos que posean
con motivo de sus funciones.
Para realizarlas fuera de las horas hbiles en que opere el contribuyente o en los
domicilios particulares, ser necesaria orden judicial, de conformidad con lo establecido
en el Cdigo Orgnico Procesal Penal.
15. Solicitar las medidas cautelares necesarias conforme a lo previsto en esta Ley y el
Cdigo Orgnico Tributario.
Seccin Cuarta
Atribuciones de los Fiscales de la Renta de Timbre Fiscal
Artculo 71. Los fiscales de renta del Estado Zulia ejercern las funciones siguientes:
1. Visitar los expendios de especies fiscales, para verificar si se llevan los registros y
cuentas del ramo, de conformidad con las disposiciones de la presente Ley y su
Reglamento, y si se cumplen estrictamente las obligaciones establecidas, debiendo
comprobar la legitimidad de las especies y efectuar arqueos de especies y valores.
6. Practicar la liquidacin del tributo de los timbres fiscales cuando fuere el caso y
conforme a lo previsto en esta Ley llevar a cabo las verificaciones a que hubiere lugar.
CAPITULO VI
DE LOS BENEFICIOS FISCALES
Exenciones y Exoneraciones
Artculo 72. Estn exentos del pago de los tributos previstos en la presente Ley:
4. Las solicitudes o peticiones cuya naturaleza se ajuste a las actuaciones que realizan
las oficinas de atencin al ciudadano en las dependencias del poder en todos sus
niveles ubicadas en el territorio del Estado Zulia.
1. Las solicitudes que por mandato legal y con el exclusivo objeto de la aplicacin de la
presente Ley, dirijan las personas naturales o jurdicas al Ejecutivo del Estado Zulia o al
ente de recaudacin Tributaria.
3. Los documentos y actos que las Leyes declaren expresamente exentos del uso del
papel sellado, especialmente, lo relativo a la gratuidad de la justicia.
Artculo 74. No estn sujetos al pago de las tasas establecidos en la presente Ley:
Artculo 75. El Gobernador del Estado, podr previo anlisis o estudio presentado por
el Ente de Recaudacin Tributaria, acordar la exoneracin total o parcial del pago de las
tasas previstas en la presente Ley, a las personas jurdicas, fundaciones o asociaciones
civiles sin fines de lucro que realicen actividades culturales, deportivas, educativas, de
asistencia social y religiosas.
CAPITULO VII
INFRACCIONES Y SANCIONES
Artculo 76. Las especies fiscales previstas en esta Ley, que sean legtimamente
adquiridas por los contribuyentes, se presumen destinadas a su uso inmediato, por lo
cual, en ningn caso, habr lugar al reintegro de su valor facial, por parte del Ejecutivo
del Estado Zulia o del Ente de Recaudacin Tributaria.
Artculo 78. Ser sancionado con multa equivalente a Cinco dcimas de Unidad
Tributaria (0,5 U.T.), por cada Papel Sellado o Timbre Mvil dejado de utilizar, hasta un
mximo de cien unidades tributarias (100 U. T.), el sujeto pasivo de la obligacin
tributaria, que incurra en conductas tendentes a promover o fomentar la no utilizacin
de Papel Sellado o los Timbres Mviles, de conformidad con la presente Ley.
ARTCULO 81. Se sancionar con multa de Diez Unidades Tributarias (10 UT):
a) No llevar los registros correspondientes o no usar los formularios previstos en esa
misma disposicin o no levantar las actas correspondientes;
b) La no presentacin de los registros, actas, formularios o controles mensuales, as
como de cualquier otro documento requerido por los funcionarios a los fines de la
inspeccin y fiscalizacin;
c) La destruccin, alteracin o prdida de los registros y dems documentos, salvo que
se compruebe que la destruccin o prdida ocurri por caso fortuito o fuerza mayor.
d) No presentar o impedir el examen de los libros, documentos o papeles requeridos,
por el Ente de Recaudacin Tributaria.
e) Oponerse o impedir el cumplimiento de la labor de los funcionarios encargados de la
verificacin o fiscalizacin de la renta fiscal.
ARTICULO 84. Los Timbres Mviles, que sirven de instrumento para el cobro de las
tasas previstas en la presente ley, sern utilizados por los contribuyentes en las formas
y condiciones que se determinan en la presente Ley y en las resoluciones del Ente de
Recaudacin Tributaria.
Pargrafo nico. Los timbres fiscales debern ser inutilizados en el original del acta o
documento gravado salvo que en esta Ley o Resolucin del Ejecutivo del Estado paute
otro procedimiento.
Los duplicados de dichos documentos que no estn certificados estarn exentos de la
contribucin de Timbre Fiscal pero en ellos debern dejarse constancia de que las
contribuciones quedaron satisfechas en el correspondiente original.
Artculo 85. Las sanciones que establece la presente ley, sern impuestas por el Ente
de Recaudacin Tributaria y se aplicarn sin reduccin o rebaja, acumulativa e
independiente de las responsabilidades penales o civiles a que haya lugar. En todo
caso, el funcionario que conoci la infraccin deber hacer la denuncia ante el rgano
competente.
Artculo 86. Las multas establecidas en la presente ley, deben ser pagadas por el
presunto infractor, dentro de los veinte (20) das hbiles siguientes a la fecha de
notificacin del acto administrativo-sancionatorio. Dicha multa deber cancelarse
mediante pago directo en las Oficinas Recaudadoras de la Hacienda Pblica del Estado
o el ente pblico o privado que se sealen.
CAPITULO VIII
DEL PROCEDIMIENTO
Artculo 89. Las sanciones y multas que establece esta Ley sern impuestas por el
Ente de Recaudacin Tributaria y se aplicarn, liquidarn, recaudarn y enterarn
segn sea el caso, conforme a las disposiciones reglamentarias que sobre la materia
dicte el Ejecutivo del Estado Zulia.
Artculo 92. Una Vez levantada el Acta de Reparo, el Ente de Recaudacin Tributaria
notificar al contribuyente o responsable. Por alguno de los medios previstos en la
presente ley. El Acta de Reparo har plena prueba mientras no aparezca desvirtuada
por otros medios probatorios.
Artculo 103. Contra todo acto que imponga multa o acuerde la revocatoria de la
licencia del expendedor, podr intentarse, dentro de los cinco (5) das hbiles, contados
a partir de la notificacin que se haga al interesado, recurso jerrquico por ante el
Gobernador o Gobernadora del Estado Zulia, quien deber decidir dentro de los treinta
(30) das hbiles siguientes, a la interposicin del recurso, siguiendo en los casos de
multa, el procedimiento pautado en el Cdigo Orgnico Tributario.
Pargrafo nico. Vencido el trmino fijado en este artculo, sin que hubiere decisin, el
interesado podr considerarlo negado y ejercer el recurso de nulidad correspondiente.
Artculo 104. El Gobernador del Estado, a peticin del interesado, cuando las
circunstancia lo justifiquen y previa opinin del ente de Recaudacin Tributaria, podr
exonerar total o parcialmente, por va de gracia, el pago de las multas que se impongan
conforme a esta Ley. La peticin deber formularse dentro de los diez (10) das hbiles
siguientes a aquel en que la sancin haya quedado firme. Solicitada la exoneracin, el
Gobernador del Estado, tendr diez (10) das hbiles para resolverla, vencidos este
lapso, la solicitud se considerar negada y la sancin ser ejecutada.
CAPITULO IX
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
Artculo 106. Corresponde al Ejecutivo del Estado Zulia, a travs del rgano o ente de
Recaudacin Tributaria o a la entidad administrativa que se cree al efecto, lo relativo a
la recaudacin, control y administracin de la renta que genere el tributo regulado en
esta ley.
Artculo 107. El Gobernador del Estado, tiene las ms amplias facultades, para dictar
decretos y reglamentos que considere necesarios para la aplicacin y puesta en
vigencia de la presente Ley.
Artculo 108. El Gobernador del Estado podr, con el propsito de incentivar la cultura
tributaria, contribuir al desarrollo y a la propensin de la consolidacin del proceso
descentralizador y al fortalecimiento de las Finanzas Pblicas del Estado, mediante
Decreto o Resolucin, establecer exoneraciones totales o parciales en ciertos tributos,
previo anlisis de las ventajas de la medida impositiva, as como, cuando lo considere
conveniente, efectuar la respectiva reestructuracin de todo el subsistema de
recaudacin tributaria del Estado.
Artculo109. Todo lo no previsto en esta Ley se rige por el Cdigo Orgnico Tributario.
Artculo 111. Se deroga la Ley de Timbre Fiscal del Estado Zulia de fecha 12 de
diciembre de 2005, publicada en la Gaceta Oficial del Estado Zulia, Extraordinaria N
1025.
Artculo 112. La presente Ley entrar en vigencia, a los sesenta (60) das continuos a
partir de su publicacin en la Gaceta Oficial del Estado Zulia.
Eliseo Fermn
Presidente
Alenis Guerrero
Vicepresidente
Cesar Atencio
Secretario