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CONSTITUCIN POLTICA
Del Derecho Pblico de los Bolivianos
Artculo 1.- Todo hombre nace libre en Bolivia: todo hombre recupera su libertad al pisar su territorio.
La esclavitud no existe ni puede existir en l.
Artculo 2.- A la edad de veintin aos tienen los bolivianos la capacidad de ejercer los derechos
polticos y civiles. Las leyes establecen las excepciones y los casos en que se suspende o pierde el
ejercicio de ellos.
Artculo 3.- La Religin Catlica, Apostlica, Romana es la de Bolivia. La ley protege y garantiza el
culto exclusivo de ella, y prohibe el ejercicio de otro cualquiera, reconociendo, sin embargo, el principio
de que no hay poder humano sobre las conciencias.
Artculo 4.- Ningn hombre puede ser detenido, arrestado, preso ni condenado a pena, sino en los casos,
segn las formas y por los tribunales establecidos por las leyes, publicadas con anterioridad al hecho por
el que debe ser detenido, arrestado, preso o condenado.
Artculo 5.- La pena de muerte solo se impondr a los traidores, parricidas y asesinos, salvo lo prescrito
en el artculo 95 de esta Constitucin.
Artculo 6.- Todo hombre goza en Bolivia del derecho de peticin y de la manifestacin libre de sus
pensamientos por la prensa o de otra manera, sin ms lmites que los que las leyes establecen. Ellas no
podrn jams someter la prensa a previa censura.
Artculo 7.- Ningn hombre puede ser condenado civil ni criminalmente, sin haber sido citado, odo y
juzgado segn las leyes.
Artculo 8.- Todo hombre puede entrar en el territorio de Bolivia, permanecer en l y salir libremente
llevando sus bienes, salvo el de derecho de tercero y el cumplimiento de las leyes de polica y aduana.
Artculo 9.- Ninguna pena es trascendental, y es prohibido el tormento de cualquiera clase que sea.
Artculo 10.- Es inviolable la correspondencia epistolar, y solo puede ser suspendida y allanada esta
garanta en los casos y segn los trmites establecidos por las leyes.
Artculo 11.- Nadie est obligado a lo que la ley no manda, ni a dejar de hacer lo que ella no prohibe.
Artculo 12.- La enseanza es libre, sujeta solamente a las condiciones de capacidad y moralidad,
determinadas por las leyes, bajo la vigilancia del Estado. Esta vigilancia se extiende a todos los
establecimientos de educacin y enseanza sin ninguna excepcin.
Artculo 13.- Ante la ley en Bolivia todo hombre es igual a otro hombre, sin ms restriccin que la
misma ley establece por motivos de utilidad pblica. Todos los ciudadanos bolivianos por nacimiento son
igualmente admisibles a todos los empleos y cargos pblicos, sin otra preferencia que su merecimiento, ni
otra condicin que la que la ley establece. Se exceptan los empleos profesionales que pueden ser
ejercidos por los extranjeros, quienes tendrn en Bolivia los mismos derechos que por su nacin sean
concedidos a los bolivianos.
Artculo 14.- Es inviolable en Bolivia la casa de todo hombre. Su allanamiento slo tendr lugar en los
casos y segn las formas que prescribe la ley.
Artculo 15.- Toda propiedad es inviolable. Sin embargo, el Estado puede exigir el sacrificio de una
propiedad, por causa de utilidad pblica, acreditada en forma legal, precediendo una justa indemnizacin.
Artculo 16.- Son enajenables todas las propiedades, aunque pertenezcan a obras pas, religiones u otros
objetos.
Artculo 17.- Todo hombre goza en Bolivia de la libertad del trabajo y de la industria, a no ser que su
ejercicio se oponga a la ley o a las buenas costumbres.
Artculo 18.- Ningn cuerpo armado, ni autoridad militar, puede reclutar ni exigir alojamiento, ni
auxilio alguno, sino por medio de las respectivas autoridades, que procedern en estos casos conforme a
las leyes.
Artculo 19.- La confiscacin de bienes jams podr ser restablecida.
Artculo 20.- El autor de una invencin til, en cualquier gnero de industria, quien la perfeccione y el
que la importa a Bolivia, tiene la propiedad de su invencin, perfeccin o importacin. La ley les asegura
un privilegio exclusivo temporal, o una indemnizacin, en caso de ensearse el secreto de invencin,
perfeccin o importacin.
Artculo 21.- La ley reconoce la propiedad de escritos de todo gnero y la garantiza durante la vida de su
autor.
Artculo 22.- Ninguna contribucin puede establecerse ni recaudarse sino en cumplimiento de la ley.
Artculo 23.- El goce de las garantas y derechos, que esta Constitucin concede a todo hombre,
cualquiera que sea su origen y su creencia, est subordinado al cumplimiento de este deber: respeto y
obediencia a la ley y a las autoridades constituidas.
Artculo 24.- Los bolivianos, adems, deben servir y defender su patria, hacindole el sacrificio de su
vida, si fuere necesario, y contribuir a los gastos pblicos, en proporcin a sus bienes.
Artculo 25.- Todo funcionario pblico es responsable de su conducta en el ejercicio de sus funciones.
DEL CONGRESO
Artculo 50.- Corresponde a las cmaras reunidas en Congreso:
Artculo 51.- En los casos 9 Y 10 del artculo precedente, despus de declararse suficientemente
discutida la cuestin, se separarn las Cmaras para votar sobre ella en la forma comn.
Artculo 52.- La deliberacin del Congreso en los casos 12 y 13 del mismo artculo, ser votada por dos
tercios de sus miembros presentes.
Artculo 53.- La eleccin del Presidente de la Repblica, en el caso de la atribucin 2 del artculo 50 de
la Constitucin, se har por sufragio secreto.
Artculo 54.- El Congreso no puede autorizar en ningn caso al Poder Ejecutivo, para suspender los
Poderes Constitucionales.
DE LA CMARA DE SENADORES
Artculo 55.- El Senado se compondr de un Senador por el Departamento del Beni, otro por el de
Cobija, dos por el de Tarija, y tres por cada uno de los dems departamentos.
Artculo 56.- Para ser Senador se requiere:
Artculo 58.- La duracin de los Senadores ser de cuatro aos, renovndose por suerte, en el primer
bienio, los dos tercios, y la fraccin que quedare en el segundo; mas los Senadores de Tarija se renovarn
por mitad, y los del Beni y Cobija en cada bienio.
Artculo 59.- Cerradas las sesiones del Congreso, el Senado para juzgar y fallar, en los juicios
nacionales de que hablan las atribuciones 6 Y 7 del artculo 57, podr continuar en las suyas, como
Jurado Nacional. Las sesiones del Senado en este caso, no podrn prorrogarse por ms de treinta das.
DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES
Artculo 60.- Se compone esta Cmara de Representantes elegidos en proporcin de uno por cada treinta
mil almas, y por una fraccin que pase de veinte mil.
Artculo 61.- Para ser Representante se requiere:
Artculo 63.- Los Representantes durarn en el ejercicio de su cargo, cuatro aos, y se renovarn en cada
bienio por mitad. La primera renovacin se har por suerte: la fraccin que quedare se renovar en el
bienio siguiente.
Artculo 64.- La eleccin y propuestas consignadas en los artculos 57 y 62, se harn por sufragio
secreto, excepto la de jurados.
1. Sancionar las leyes y decretos con esta frmula: Ejectese, publicarlos y expedir los decretos y
reglamentos necesarios para su ejecucin y cumplimiento.
2. Convocar los Colegios Electorales y las Cmaras Legislativas, en los perodos sealados por esta
Constitucin y por las leyes.
3. Convocar extraordinariamente las Cmaras, cuando lo exija el bien de la Repblica.
4. Asistir a las sesiones con que el Congreso abre y cierra sus trabajos.
5. Conservar y defender la seguridad interior y exterior del Estado, conforme a la Constitucin y a
las leyes.
6. Cumplir y mandar cumplir la Constitucin, las leyes y las sentencias de los tribunales.
7. Declarar la guerra con anuencia del Poder Legislativo, y hacer la paz en receso de las Cmaras,
con cargo de dar cuenta.
8. Proveer todos los empleos militares, hasta el de coronel inclusive, y proponer al Senado para la
alta clase de generales de ejrcito, pudiendo ascender por s a stos en el campo de batalla a
nombre de la Nacin.
9. Conceder conforme a las leyes, licencia a los empleados, y decretar retiros, montepos y otras
pensiones.
10. Organizar la Guardia Nacional, y disponer de ella, conforme a las leyes.
11. Ejercer el Patronato Nacional en las iglesias, beneficios y personas eclesisticas.
12. Retener o dar pase a las decisiones conciliares, bulas, breves y rescritos pontificios, con
consentimiento del Poder Legislativo.
13. Presentar al Arzobispo, obispos, dignidades eclesisticas, canongas y prebendas, de las ternas
que le pasare la Cmara de Senadores.
14. Nombrar a los Ministros de las Cortes Superiores de Justicia, a propuesta en terna de la Cmara
de Representantes, y a los jueces de letras, a igual propuesta de las Cortes Superiores.
15. Nombrar por s solo a los fiscales de las Cortes Suprema y Superiores de Justicia, y a los dems
empleados de la Repblica, cuyo nombramiento o propuesta, no estn reservados a otro poder o
corporacin.
16. Expedir a nombre de la Nacin los ttulos de todos los empleados pblicos.
17. Admitir la renuncia de ellos, y nombrar interinamente a los que deben ser elegidos o propuestos
por otro poder.
18. Suspender de sus destinos hasta por tres meses, a los empleados de Gobierno y Hacienda
pblica, en clase de castigo correccional; y cuando las faltas fueren graves, someterlos a juicio
ante el tribunal competente.
19. Expedir cartas de naturalizacin y de ciudadana en favor de los extranjeros que las merezcan.
20. Conceder conforme a la ley, privilegio exclusivo temporal a los que inventen, perfeccionen o
importen a la Repblica, procedimientos o mtodos tiles a las ciencias o a las artes; o
indemnizar en caso de ensearse el secreto de la invencin, perfeccin o importacin.
21. Decretar indultos y amnistas por delitos polticos, sin perjuicio de las que puede otorgar el
Poder Legislativo; y conmutar la pena capital en la de presidio o extraamiento por diez aos.
22. Dirigir las negociaciones diplomticas, nombrar Ministros, agentes diplomticos y consulares, y
recibir iguales funcionarios extranjeros.
23. Celebrar concordatos y tratados de paz, amistad, comercio y cualesquiera otros, con aprobacin
del Congreso.
24. Cuidar de la recaudacin e inversin de las rentas pblicas y de la administracin de los bienes
nacionales, con arreglo a las leyes.
25. Ejercer la suprema inspeccin sobre todos los objetos de polica, establecimientos pblicos de
religin, piedad y beneficencia, y los de educacin y enseanza, sin excepcin alguna.
26. Declarar la Patria en peligro, e investirse de facultades extraordinarias, con dictamen afirmativo
del Consejo de Ministros, en casos de conmocin interior o guerra exterior, anuncindolo por un
decreto refrendado por los Ministros de Estado.
27. Declarar terminadas las facultades extraordinarias y restablecidas el rgimen constitucional,
cuando hayan cesado los motivos expresados en la clusula anterior.
28. Dar cuenta al Congreso del uso que hubiese hecho de las facultades extraordinarias.
Artculo 77.- La ley determina el nmero y las atribuciones de los Ministros de Estado.
Artculo 78.- Para ser Ministro de Estado se requiere ser boliviano de nacimiento, en ejercicio de los
derechos de ciudadana, y no haber sufrido pena corporal o infamante en virtud de condenacin judicial.
Artculo 79.- Las rdenes y actos del Presidente de la Repblica, deben ser rubricados por l mismo, y
firmados por el Ministro respectivo. Los actos del Presidente de la Repblica sin este requisito, no deben
ser obedecidos ni cumplidos.
Artculo 80.- Los Ministros de Estado podrn tomar parte a nombre del Poder Ejecutivo, en la discusin
de las leyes, pero no pueden votar ni asistir a la votacin.
Artculo 81.- Los Ministros de Estado informarn en cada bienio al Congreso, en la apertura de sus
sesiones, del estado de sus respectivos ramos; propondrn las mejoras y reformas que juzguen
convenientes, y en el curso de las sesiones, darn a las Cmaras cuantas noticias e informes les pidan de
los negocios de su despacho.
Artculo 82.- El Poder Judicial reside en la Corte Suprema, en las Superiores y juzgados de la
Repblica. A ellos pertenece privativamente la potestad de juzgar y aplicar esta Constitucin con
preferencia a las dems leyes, y las leyes con preferencia a otras resoluciones.
Artculo 83.- La Corte Suprema de Justicia se compondr de siete Magistrados, uno por cada
departamento con nacimiento en l, y de un fiscal nombrado por el Poder Ejecutivo. Los departamentos
de Santa Cruz y el Beni sern representados por el Magistrado nacido en cualquiera de ellos, lo mismo
que los de Tarija y Cobija.
Artculo 84.- Para ser Magistrado de la Corte Suprema de Justicia se requiere: ser boliviano de
nacimiento en ejercicio de los derechos de ciudadana; tener treinta y cinco aos de edad; haber sido
Ministro en alguna de las Cortes Superiores por cuatro aos o haber ejercido con buen crdito, la
profesin de abogado por diez aos; y no haber sufrido pena corporal o infamante, en virtud de
condenacin judicial.
Artculo 85.- Habr Cortes Superiores de Justicia en las capitales de distrito judicial. La ley designar el
nmero de ellos y de los magistrados de que deben componerse; su organizacin y atribuciones lo mismo
que la de los jueces.
Artculo 86.- Para ser Ministro en una Corte Superior de Justicia, se requiere: ser boliviano de
nacimiento en ejercicio de los derechos de ciudadana; tener treinta aos de edad; haber sido juez de
primera instancia, o auditor general de ejrcito, por tres aos a lo menos, o ejercido por seis aos con
buen crdito la profesin de abogado, y no haber sufrido pena corporal o infamante en virtud de
condenacin judicial.
Artculo 87.- Habr jueces de primera instancia en las capitales de departamento y en las provincias.
Artculo 88.- Para ser juez de primera instancia se requiere: ser boliviano de nacimiento en ejercicio de
los derechos de ciudadana; haber ejercido por tres aos con buen crdito la profesin de abogado; y no
haber sufrido pena corporal o infamante en virtud de condenacin judicial.
Artculo 89.- Los magistrados y jueces son responsables personalmente por las infracciones de ley que
cometan en el ejercicio de sus funciones.
Artculo 90.- Ningn magistrado o juez puede ser privado de su destino, sino por sentencia ejecutoriada,
ni suspenso, sino conforme a las leyes. Tampoco pueden ser trasladados no siendo por su expreso
consentimiento, con aprobacin del Poder Ejecutivo.
Artculo 91.- La publicidad en los juicios es una garanta esencial, a no ser que ella sea peligrosa para el
orden y las costumbres. En este caso el tribunal declarar el juicio secreto por un auto previo. La
discusin puede ser secreta en los tribunales, pero la votacin se hace a puerta abierta y en alta voz. Las
sentencias deben ser motivadas; fundadas en ley expresa que ha de citarse, y a falta de ella en la equidad.
Una ley especial arreglar la administracin de justicia gratuita.
Artculo 92.- Solo la ley y ninguna autoridad puede alterar o dispensar las formas y procedimientos
prescritos por las leyes, en las diferentes clases de juicios.
DE LA FUERZA ARMADA
Artculo 94.- La fuerza armada se compone del ejrcito permanente de lnea: su misin es conservar el
orden interior de la Repblica, y defender su libertad, su integridad e independencia, bajo las inmediatas
rdenes del Supremo Gobierno.
Artculo 95.- La fuerza armada es esencialmente obediente; en ningn caso podr deliberar, y estar en
todo sujeta a los reglamentos y ordenanzas militares.
Artculo 96.- Habr tambin cuerpos de Guardia Nacional, cuya organizacin y funciones se arreglarn
por una ley especial.
DE LA REFORMA DE LA CONSTITUCIN
Artculo 97.- En cualquiera de las dos Cmaras legislativas podrn proponerse reformas, en alguno o
algunos artculos de esta Constitucin, o adiciones a ella. Si la proposicin fuere apoyada por la quinta
parte a lo menos de los miembros concurrentes, y admitida a discusin por la mayora absoluta de votos,
se discutir en la forma prevenida para los proyectos de ley. Calificada de necesaria la reforma o adicin,
por el voto de los dos tercios de los miembros presentes, se pasar a la otra Cmara.
Artculo 98.- Si la reforma o adicin fuere aprobada por otra Cmara en los mismos trminos y con los
mismos requisitos prevenidos en el artculo anterior, se pasar al Poder Ejecutivo, para slo el efecto de
hacerla publicar y circular.
Artculo 99.- Las Cmaras en las primeras sesiones de la legislatura siguiente, en que haya renovacin,
considerarn la reforma o adicin aprobada en la anterior, y si fuere calificada de necesaria por las dos
terceras partes de los miembros presentes de cada Cmara, se tendr como parte de esta Constitucin, y se
pasar al Poder Ejecutivo para su ejecucin y publicacin.
Artculo 100.- El poder que tiene el Congreso para reformar esta Constitucin, jams se extender a la
forma de gobierno, a la independencia ni religin del Estado.
Artculo 101.- El Congreso podr resolver cualesquiera dudas que ocurran, sobre la inteligencia de
alguno o algunos de los artculos de esta Constitucin, si se declaran fundadas por los dos tercios de votos
de cada Cmara.
Artculo 102.- La presente Constitucin y los derechos establecidos por ella, quedan confiados al
patriotismo y valor de los bolivianos.
Artculo 103.- Quedan abrogadas las leyes y decretos que se opongan a esta Constitucin.
Artculo transitorio nico.- El perodo del mando del actual Presidente de la Repblica, ciudadano
MANUEL ISIDORO BELZU, corre desde el 15 de agosto de 1850, en que elegido constitucionalmente,
tom posesin de l.
Comunquese al Poder Ejecutivo para su ejecucin y cumplimiento. Dada en la sala de sesiones de la
Convencin Nacional, en la muy ilustre y denodada ciudad de La Paz de Ayacucho, a 20 de Septiembre
de 1851-43 de la Independencia y 3 de la Libertad.
Melchor Urquidi, Presidente.- Manuel Jos Rivera, diputado por Cobija, Secretario.- Policarpio
Eyzaguirre, Secretario.
(Lugar del Gran Sello).- Palacio del Supremo Gobierno, en la muy ilustre y denodada ciudad de La Paz
de Ayacucho, a 21 de Septiembre de 1851.- 43 de la Independencia y 3. de la Libertad.- Ejectese.-
Manuel Isidoro Belzu.- El Ministro de lo Interior y de las Relaciones Exteriores, encargado del despacho
de la Hacienda, Toms Valdivieso.- El Ministro de la Guerra, Jos Grabiel Tllez.- El Ministro de Culto y
de la Instruccin Pblica, Jos Agustn de la Tapia.
FUENTE:
Araoz, Mario C. (1920) Digesto de Legislacin Boliviana. La Paz Bolivia: Litografa e Imprenta
Moderna.