Instruo Normativa INSS 27/2008

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A Instruo Normativa n. 20, de 10 de outubro de 2007, foi publicada como IN n. 2,

numerao posteriormente corrigida no D.O.U.

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N 197, quinta-feira, 11 de outubro de 2007 1 ISSN 1677-7042 35
Processo: 08017.007786/2007-01 Decreto n 5.180, de 13/8/2004;
Requerente: Tiquinho Comrcio de Brinquedos & Servios Destinao do Lucro Lquido do Exerccio de 2006 Decreto n 5.399, de 24/3/2005;
Ltda. Decreto n 5.545, de 22/9/2005;
Programa: BOAS NOTICIAS (Brasil - 2005/2006) Descrio Valor em R$ Decreto n 5.699, de 13/2/2006;
Episdio(s): 52 Decreto n 5.756, de 13/4/2006;
Ttulo da Srie: VIDA RELIGIOSA, IGREJA, FAMILIA E 1 Para Absoro de Prejuzos Acumulados 5.832.465,50 Decreto n 5.844, de 13/7/2006;
CATEQUESE Decreto n 5.872, de 8/8/2006;
Produtor(es): Ilma Bento de Arajo Decreto n 6.042, de 12/2/2007;
Diretor(es): Maria Neusa dos Santos 2 Reserva Legal 2.636.815,15 Decreto n 6.122, de 13/6/2007;
Distribuidor(es): Decreto n 6.208, de 18/9/2007;
Classificao Pretendida: Livre Portaria MPAS n 3.358, de 25/3/1990;
Gnero: Religioso 3 Reserva de Amparo ao Imobilizado Tcnico 7.514.923,18 Portaria MPAS n 4.630, de 13/3/1990;
Tipo de Anlise: Sinopse Portaria Interministerial n 452, de 25/8/1995;
Classificao: Exibio em qualquer horrio Portaria MPAS n 4.273, de 12/12/1997;
Tema: Variedades 4 Juros sobre capital prprio e dividendos m- 12.524.871,96 Portaria Interministerial n 32, de 10/6/1998;
Processo: 08017.007887/2007-74 nimos provisionados (creditados) Portaria Interministerial n 774, de 4/12/1998;
Requerente: FUNDAO SCULO VINTE E UM Portaria MPAS n 4.883, de 16/12/1998;
Programa: KERIGMA (Brasil - 2006) Portaria MPAS n 1.671,de 15/2/2000;
Episdio(s): 65 5 Reserva de Reteno de Lucros 30.059.692,73 Portaria MPAS n 2.721, de 29/2/2000;
Produtor(es): Jaqueline Soares da Silva Portaria MPAS n 6.480, de 7/6/2000;
Diretor(es): Maria Neusa dos Santos Portaria MPAS n 645, de 19/2/2001;
Distribuidor(es): 6 Total do Lucro Lquido do Exerccio de 58.658.768,52 Portaria MPAS n 1.987, de 4/6/2001;
Classificao Pretendida: Livre 2006 Portaria MPAS n 2.740, de 26/7/2001;
Gnero: Religioso Portaria MPS n 837, de 20/6/2003;
Tipo de Anlise: Sinopse Portaria MPS n 1.635, de 25/11/2003;
Classificao: Exibio em qualquer horrio LVARO LUIZ PEREIRA BOTELHO Portaria MPS/GM n 88, de 22/1/2004;
Tema: Reflexo sobre orao Portaria MPS n 119, de 18/4/2006;
Processo: 08017.007896/2007-65 INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL Portaria MPS n 133, de 2/5/2006;
Requerente: FUNDAO SCULO VINTE E UM <!ID613197-1>

Portaria MPS n 98, de 6/3/2007;

Programa: VOC PODE SER FELIZ (Brasil - 2007) INSTRUO NORMATIVA N 2, DE 10 DE OUTUBRO DE 2007 Parecer MPAS/CJ n 24, de 10/11/1982;
Produtor(es): Gabriella Puzzili Parecer MPAS/CJ n 572, de 13/6/1996;
Diretor(es): Silvia Lopes Estabelece critrios a serem adotados pela Parecer MPAS/CJ n 846, de 26/3/1997;
Distribuidor(es): rea de Benefcios. Parecer MPAS/CJ n 932, de 28/7/1997;
Classificao Pretendida: Livre Parecer MPAS/CJ n 1.263, de 24/8/1998;
Gnero: Religioso FUNDAMENTAO LEGAL: Parecer MPAS/CJ n 2.098, de 24/3/2000;
Tipo de Anlise: Sinopse Emenda Constitucional n 20, de 15/12/1998; Parecer MPAS/CJ n 2.434, de 17/1/2001;
Classificao: Exibio em qualquer horrio Lei Complementar n 123, de 14/12/2006; Parecer MPAS/CJ n 2.440, de 17/1/2001;
Tema: Leitura biblica Lei n 2.752, de 10/4/1956; Parecer MPAS/CJ n 2.522, de 10/8/2001;
Processo: 08017.007902/2007-84 Lei n 3.501, de 21/12/1958; Parecer MPAS/CJ n 2.532, de 14/8/2001;
Requerente: FUNDAO SCULO VINTE E UM Lei n 3.529, de 13/1/1959; Parecer MPAS/CJ n 2.549, de 23/8/2001;
Filme: A CASA DE ALICE (Brasil - 2007) Lei n 5.698, de 31/8/1971;
Lei n 6.019, de 3/1/1974; Parecer MPAS/CJ n 2.585, de 26/9/2001;
Produtor(es): Patrick Leblanc/Zita Carvalhosa Parecer MPAS/CJ n 2.630, de 7/12/2001;
Diretor(es): Chico Teixeira Lei n 6.184, de 11/12/1974;
Lei n 6.683, de 28/8/1979; Parecer MPAS/CJ n 2.893, de 12/11/2002;
Distribuidor(es): Tag Cultural Distribuidora de Filmes Ltda. Parecer CJ/MPS n 2.955, de 22/1/2003;
Classificao Pretendida: No recomendada para menores de Lei n 6.932, de 7/7/1981, e alteraes;
Lei n 7.070, de 20/12/1982, e alteraes; Parecer CJ/MPS n 3.052, de 30/4/2003;
14 (quartoze) anos Parecer CJ/MPS n 3.136, de 23/9/2003;
Gnero: Drama Lei n 7.986, de 28/12/1989, e alteraes;
Lei n 8.212, de 24/7/1991, e alteraes; Parecer CJ/MPS n 39, de 31/3/2006;
Tipo de Anlise: DVD Parecer CJ/MPS n 46, de 16/5/2006;
Classificao: No recomendada para menores de 14 (quar- Lei n 8.213, de 24/7/1991, e alteraes;
Lei n 8.742, de 7/12/1993, e alteraes; Parecer CJ/MPS n 01, de 17/1/2007;
toze) anos (Longa Metragem) Parecer MPS/CJ n 63, de 19/3/2007;
Contm: Nudez , Linguagem Ertica e Agresso Fsica e Lei n 8.878, de 11/5/1994;
Lei n 9.032, de 29/4/1995; Parecer CONJUR/MPS n 224/2007;
Verbal Parecer CJ/MPS-AGU n 3.509, de 26/4/2005;
Tema: Relaes familiares Lei n 9.506, de 30/10/1997;
Lei n 9.528, de 10/12/1997; Parecer PROCGER/CGCONS/DCT n 6, de 7/4/2003;
Processo: 08017.007997/2007-36 Parecer PFE-INSS/CGMBEN/DIVCONS n 002, de 6/3/2007;
Requerente: Tiquinho Comrcio de Brinquedos & Servios Lei n 9.717, de 27/11/1998;
Lei n 9.720, de 1/12/1998; Nota Tcnica PG/CGC/DCT n 556, de 15/10/1999;
Ltda. Nota Tcnica PG/CGCONS/DCT n 343, de 27/8/2001;
Filme: GARONETE (WAITRESS, Estados Unidos da Lei n 9.784, de 29/1/1999;
Lei n 9.796, de 5/5/1999; Nota Tcnica PG/CGCONS/DCT n 519, de 11/12/2001;
Amrica - 2007) Nota Tcnica PG/CGCONS/DCT n 51, de 20/2/2002;
Produtor(es): Michael Roiff Lei n 9.876, de 26/11/1999;
Lei n 10.559, de 13/11/2002; Nota Tcnica PG/CGCONS/DCT n 148, de 11/4/2002;
Diretor(es): Adrienne Shelly Nota Tcnica PG/CGCONS/DCT n 3, de 10/6/2002;
Distribuidor(es): Fox Film do Brasil Ltda. Lei n 10.403, de 8/1/2002;
Lei n 10.406, de 10/1/2002; Nota Tcnica PG/CGCONS/DCT n 271, de 20/6/2002;
Classificao Pretendida: No recomendada para menores de Nota Tcnica PGF/CGCONS/DCMB n 12, de 10/6/2003;
12 (doze) anos Lei n 10.421, de 15/4/2002;
Lei n 10.478, de 28/6/2002; Nota Tcnica DCB/PFE n 90, de 30/8/2005;
Gnero: Drama/Romance Nota Tcnica CJ/MPS n 345, de 2/5/2006;
Tipo de Anlise: Filme Lei n 10.666, de 8/5/2003;
Lei n 10.667 de 14/5/2003; Nota Tcnica CJ/MPS n 796, de 8/9/2006;
Classificao: No recomendada para menores de 12 (doze) Nota Tcnica CJ/MPS n 813, de 11/9/2006;
anos (Longa Metreagem) Lei n 10.699 de 9/7/2003;
Lei n 10.710, de 6/8/2003; Nota Tcnica CJ/MPS n 844, de 27/9/2006;
Contm: Agresso Fsica e Insinuao Sexual Nota Tcnica CGMBEN n 26, de 16/3/2007;
Tema: Procura da felicidade Lei n 10.839, de 5/2/2004;
Lei n 10.877, de 4/6/2004; Nota Tcnica CGMBEN n 28, de 23/3/2007;
Processo: 08017.008191/2007-65 Nota Tcnica PFE-INSS/CGMADM/DLIC n 148, de 2/4/2007;
Requerente: Tiquinho Comrcio de Brinquedos & Servios Ltda. Lei n 10.887, de 18/6/2004;
Lei n 10.888, de 24/6/2004; Nota Tcnica CGMBEN/DIVCONS n 33, de 25/4/2007;
Lei n 10.999, de 15/12/2004; Nota Tcnica CGMBEN/DIVCONS n 35, de 7/5/2007;
JOS EDUARDO ELIAS ROMO Nota Tcnica CGMBEN/DIVCONS n 50, de 28/6/2007;
Lei n 11.052, de 29/12/2004;
Lei n 11.301, de 10/5/2006; Nota Tcnica CGMBEN/DIVCONS n 65, de 12/7/2007
Lei n 11.164, de 18/8/2005; Nota CJ/MPAS n 658, de 27/9/2001;
.
Ministrio da Previdncia Social Lei n 11.282, de 23/2/2006; Nota CJ/MPAS n 705, de 22/10/2001;
Lei n 11.368, de 9/11/2006; Nota CJ/MPAS n 747, de 14/11/2001;
Medida Provisria n 1.663-10, de 28/5/1998, e reedies; Nota CJ/MPAS n 764, de 28/11/2001;
EMPRESA DE TECNOLOGIA E INFORMAES Medida Provisria n 1.891-8, de 24/9/1999, e reedies; Nota CJ/MPAS n 776, de 3/12/2001;
Medida Provisria n 83, de 13/12/2002; Nota CJ/MPAS n 205, de 28/3/2002;
DA PREVIDNCIA SOCIAL Medida Provisria n 374, de 31/5/2007; Nota CJ/MPS n 125, de 16/2/2004;
DIRETORIA FINANCEIRA E COMERCIAL Decreto-Lei n 5.813, de 14/9/1943; Nota CJ/MPS n 312, de 14/3/2007;
Decreto-Lei n 9.882, de 16/9/1946; Nota CJ/MPS n 483, de 18/4/2007;
Decreto n 789, de 1/4/1993; Nota CJ/MPS n 573, de 8/5/2007;
<!ID612846-0>

DESPACHO DO DIRETOR Decreto n 74.562, de 16/9/1974; Resoluo n 161/INSS/DC, de 22/6/2004;

Em 1 de outubro de 2007 Decreto n 89.312, de 23/1/1984; Resoluo INSS/PRES. N 07, de 23/2/2006;
Decreto n 3.048, de 6/5/1999, e alteraes; Ao Civil Pblica n 2000.71.00.030435-2 - Tutela Antecipada -
O Diretor Financeiro e Comercial da Empresa de Tecnologia Decreto n 3.112, de 6/7/1999; Ministrio Pblico Federal/RS; e
e Informaes da Previdncia Social - DATAPREV, no uso das atri- Decreto n 3.265, de 29/11/1999; Ao Civil Pblica n 1999.61.00.3710-0 - Tutela Antecipada - Mi-
Decreto n 3.266, de 29/11/1999; nistrio Pblico Federal/SP.
buies que lhe foram conferidas pelo Sr. Presidente na Resoluo n.
Decreto n 3.668, de 21/11/2000;
2778/2007, considerando o disposto no artigo 4 do Decreto n. 2.673, Decreto n 4.032, de 26/11/2001; O PRESIDENTE DO INSTITUTO NACIONAL DO SE-
de 16 de julho de 1998 e atendendo solicitao contida no OFCIO Decreto n 4.079, de 9/1/2002; GURO SOCIAL-INSS, no uso da competncia que lhe confere o
STN/COREF/GEFIS n. 44, de 4 de setembro de 2006, vem tornar Decreto n 4.360, de 5/9/2002; Decreto n 5.870, de 8 de agosto de 2006,
pblico a destinao do lucro lquido do exerccio de 2006, aprovada Decreto n 4.729, de 9/6/2003; Considerando o disposto nas Leis n 8.212 e n 8.213, ambas
Decreto n 4.827, de 3/9/2003; de 24 de julho de 1991;
conforme despacho do Sr. Ministro do Estado da Fazenda, datado de Decreto n 4.882, de 18/11/2003; Considerando o estabelecido no Regulamento da Previdncia
18 de setembro de 2007, referente ao Processo n Decreto n 4.845, de 24/9/2003; Social-RPS, aprovado pelo Decreto n 3.048, de 6 de maio de
10951.000267/2007-96. Decreto n 5.061, de 30/4/2004; 1999;
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Considerando a necessidade de estabelecer rotinas para agi-
lizar e uniformizar a anlise dos processos de reconhecimento, ma-
nuteno e reviso de direitos dos beneficirios da Previdncia Social,
para a melhor aplicao das normas jurdicas pertinentes, com ob-
servncia dos princpios estabelecidos no art. 37 da Constituio
Federal, resolve:
Art. 1 Disciplinar procedimentos a serem adotados pela rea
de Benefcios.
CAPTULO I
DOS BENEFICIRIOS
Seo I - Dos Segurados
Art. 2 So segurados obrigatrios da Previdncia Social,
alm dos definidos nas Leis ns 8.212 e 8.213, ambas de 1991, e no
Regulamento da Previdncia Social-RPS, aprovado pelo Decreto n
3.048, de 1999, as pessoas fsicas elencadas nos art. 3 ao 8 desta
Instruo Normativa.
Art. 3 So segurados na categoria de empregado, conforme
o inciso I do art. 9 do RPS, aprovado pelo Decreto n 3.048/1999:
I - aquele que presta servio de natureza urbana ou rural a
empresa, em carter no eventual, sob sua subordinao e mediante
remunerao, inclusive como diretor empregado;
II - o aprendiz, com idade de 14 (quatorze) a 18 (dezoito)
anos, sujeito formao profissional metdica do ofcio em que
exera o seu trabalho, observado que:
a) a contratao como aprendiz, atendidos os requisitos da
Lei n 10.097, de 19 de dezembro de 2000, poder ser efetivada pela
empresa onde se realizar a aprendizagem ou pelas entidades sem fins
lucrativos, que tm por objetivo a assistncia ao adolescente e a
educao profissional, caso em que no gera vnculo de emprego com
a empresa tomadora dos servios;
III - o empregado de conselho, ordem ou autarquia de fis-
calizao no exerccio de atividade profissional, a contar de 1 de
abril de 1968, data em que entrou em vigor a Lei n 5.410, de
9/4/68;
IV - o trabalhador volante, que presta servio a agenciador
de mo-de-obra constitudo como pessoa jurdica, observando as se-
guintes situaes:
a) quando o agenciador no estiver constitudo como pessoa
jurdica, ambos (trabalhador e agenciador) sero considerados em-
pregados do tomador de servios;
b) no perodo de 9 de maro de 1992 (OS/INSS-DISES n
078/92) a 24 de novembro de 1994 (OS/INSS/DSS n 456/94), o
prestador de servios, sob forma de agenciamento de mo-de-obra de
natureza agrria para produtores rurais, era considerado autnomo,
desde que no estivesse constitudo juridicamente como empresa;
V - o assalariado rural safrista, de acordo com os arts. 14, 19
e 20 da Lei n 5.889, de 8 de junho de 1973, observado que:
a) para aqueles segurados que prestam servio empresas
agro-industriais e agropecurias, a caracterizao, se urbana ou rural,
dar-se- pela natureza da atividade exercida, conforme definido no
Parecer CJ n 2.522/2001, caracterizando, desta forma, a sua condio
em relao aos benefcios previdencirios, observado o disposto no
art. 34 desta Instruo Normativa;
VI - o trabalhador temporrio que a partir de 13 de maro de
1974 (data da publicao do Decreto n 73.841, que regulamentou a
Lei n 6.019, de 3 de janeiro de 1974) presta servio a uma empresa,
para atender necessidade transitria de substituio de seu pessoal
regular e permanente ou para atender o acrscimo extraordinrio de
servio, usando a intermediao de empresa locadora de mo-de-obra
temporria, tratado com os mesmos direitos e as mesmas obrigaes
do segurado empregado, sendo que a partir de 25 de julho de 1991,
data da publicao da Lei n 8.213, passou a integrar definitivamente
o rol da categoria de empregado, observado que:
a) o trabalhador temporrio, que no perodo de 11 de junho
de 1973 (data da publicao da Lei n 5.890), a 12 de maro de 1974
(vspera da publicao do Decreto n 73.841), foi includo na ca-
tegoria de autnomo, ficando a empresa tomadora de servio ex-
cepcionalmente responsvel pelo recolhimento das contribuies pre-
videncirias;
b) a caracterizao do vnculo do trabalhador temporrio, de
que trata a alnea anterior, far-se- por contrato escrito celebrado com
a empresa, no qual constaro, obrigatria e expressamente, os direitos
conferidos ao trabalhador, observando que o contrato no poder
exceder 3 (trs) meses, salvo se autorizado pelo rgo local do Mi-
nistrio do Trabalho e Emprego e a condio de temporrio dever
ser registrada em Carteira de Trabalho e Previdncia Social-CTPS ou
Carteira Profissional-CP, atendendo ao disposto na Lei n 6.019/74;
VII - os prestadores de servios eventuais dos rgos p-
blicos, a partir de 10 de dezembro de 1993, data da publicao da Lei
n 8.745;
VIII - o contratado no exterior para trabalhar no Brasil em
empresa constituda e funcionando no territrio nacional, segundo as
leis brasileiras, ainda que com salrio estipulado em moeda estran-
geira, salvo se amparado pela Previdncia Social do pas de origem,
observado o disposto nos acordos internacionais porventura existen-
tes;
IX - os auxiliares locais, de nacionalidade brasileira, ad-
mitidos para prestar servios no exterior s misses diplomticas e
reparties consulares brasileiras, ainda que a ttulo precrio e que,
em razo de proibio da legislao local, no possam ser filiados ao
sistema previdencirio do pas em domiclio, de acordo com as Por-
tarias Interministeriais n 452, de 25 de agosto de 1995; n 32, de 10
de junho de 1998; n 2.640, de 13 de agosto de 1998; n 774, de 4 de
dezembro de 1998, e Portaria Conjunta n 4, de 29 de julho de
1999;
X - o empregado de organismo oficial internacional ou es-
trangeiro em funcionamento no Brasil, salvo quando coberto por
Regime Prprio de Previdncia Social-RPPS, includo pelo Decreto n
3.265, de 1999;
XI - o contratado por titular de serventia da justia, sob o
regime da legislao trabalhista, e qualquer pessoa que, habitual-
mente, presta-lhe servios remunerados sob sua dependncia, sem
relao de emprego com o Estado, a partir de 1 de janeiro de
1967;
XII - o escrevente e o auxiliar contratados por titular de
servios notariais e de registro a partir de 21 de novembro de 1994,
bem como aquele que optou pelo Regime Geral de Previdncia So-
cial-RGPS, em conformidade com a Lei n 8.935, de 18 de novembro
de 1994;
XIII - o bolsista e o estagirio que prestam servios a em-
presa, em desacordo com a Lei n 6.494, de 7 de dezembro de
1977;
XIV - o exercente de mandato eletivo Federal, Estadual ou
Municipal, desde que no vinculado a RPPS, a partir da Lei n
10.887/04, observado o disposto no Pargrafo nico deste artigo e
inciso VIII do art. 112 desta Instruo Normativa;
XV - o prestador de servio como diretor empregado de
empresa urbana ou rural, assim considerado o eleito como diretor de
sociedade de cotas por responsabilidade limitada que, participando ou
no do risco econmico do empreendimento, seja contratado ou pro-
movido para cargo de direo das sociedades annimas, mantendo as
caractersticas inerentes s relaes de emprego;
XVI - o servidor Estadual, do Distrito Federal ou Municipal,
includas suas autarquias e fundaes pblicas, ocupante, exclusi-
vamente, de cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao
e exonerao, o contratado por tempo determinado para atender
necessidade temporria de excepcional interesse pblico, bem como
de outro cargo temporrio ou emprego pblico (Consolidao das
Leis do Trabalho-CLT), observado que:
a) at 15 de dezembro de 1998, desde que no amparado por
RPPS, nessa condio;
b) a partir de 16 de dezembro de 1998, por fora da Emenda
Constitucional n 20, de 1998;
XVII - o servidor da Unio, includas suas autarquias e
fundaes de direito pblico, ocupante, exclusivamente, de cargo em
comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao, em de-
corrncia da Lei n 8.647, de 13 de abril de 1993, observado que:
a) at julho de 1993, quando no amparado por RPPS, nessa
condio;
b) a partir de agosto de 1993, em decorrncia da Lei n
8.647, de 13 de abril de 1993.
Pargrafo nico. O exercente de mandato eletivo, no perodo
de 1 de fevereiro de 1998 a 18 de setembro de 2004, nos termos da
Portaria MPS n 133, de 2 de maio de 2006, poder optar por no
pleitear restituio dos valores descontados pelos entes federativos,
solicitando a manuteno da filiao na qualidade de segurado fa-
cultativo, mediante recolhimento complementar das contribuies re-
lativas ao respectivo perodo, abatendo-se os valores retidos.
I - a opo de que trata este pargrafo depender:
a) da inexistncia de compensao ou de restituio da parte
retida; e
b) do recolhimento ou parcelamento dos valores descontados
por parte do ente federativo;
II - obedecidas s disposies acima mencionadas, o exer-
cente de mandato eletivo poder optar por:
a) manter como contribuio somente o valor retido, con-
siderando-se como salrio-de-contribuio no ms o valor recolhido
dividido por 2/10 (dois dcimos); ou
b) considerar o salrio-de-contribuio pela totalidade dos
valores percebidos do ente federativo, complementando os valores
devidos alquota de vinte por cento;
III - em qualquer das hipteses do inciso anterior, devero
ser observados os limites mnimo e mximo do salrio-de-contri-
buio previstos nos 3 e 5 do art. 214 do RPS, aprovado pelo
Decreto n 3.048, de 6 de maio de 1999;
IV - os valores a que se refere a alnea b do inciso II,
podero ser parcelados em 60 (sessenta) meses, ainda que pelos
dependentes dos segurados, sem prejuzo da percepo dos respec-
tivos benefcios previdencirios.
Art. 4 segurado na categoria de empregado domstico,
conforme o inciso II do art. 9 do RPS, aprovado pelo Decreto n
3.048/1999, aquele que presta servio de natureza contnua a pessoa
ou famlia, no mbito residencial dessas, em atividades sem fins
lucrativos, a partir da competncia abril de 1973, vigncia do Decreto
n 71.885, de 9 de maro de 1973, que regulamentou a Lei n 5.859,
de 11 de dezembro de 1972.
Art. 5 segurado na categoria de contribuinte individual,
conforme o inciso V do art. 9 do RPS, aprovado pelo Decreto n
3.048/1999:
I - a pessoa fsica, proprietria ou no, que explora atividade
agropecuria (agrcola, pastoril ou hortifrutigranjeira) ou pesqueira,
em carter permanente ou temporrio, diretamente ou por intermdio
de terceiro e com o auxlio de empregado utilizado a qualquer ttulo,
ainda que de forma no contnua, a partir de 7 de novembro de 1975,
data da publicao da Lei n 6.260;
II - cada um dos condminos de propriedade rural que ex-
plora a terra com cooperao de empregados, havendo delimitao no remunerados pelos cofres pblicos, admitidos a partir de 21 de
formal da rea definida, sendo que, no havendo delimitao de reas, novembro de 1994, data da publicao da Lei n 8.935;
todos os condminos assumiro a condio de contribuinte indivi-
dual;
III - a pessoa fsica, proprietria ou no, que explora a
atividade agropecuria ou pesqueira, por intermdio de prepostos,
com ou sem o auxlio de empregados, observado o disposto no inciso
II do art. 7 desta Instruo Normativa;
IV - o marisqueiro que, sem utilizar embarcao pesqueira,
exerce atividade de captura dos elementos animais ou vegetais, com
auxlio de empregado;
1 N 197, quinta-feira, 11 de outubro de 2007
V - a pessoa fsica, proprietria ou no, que explora ati-
vidade de extrao mineral - garimpo - em carter permanente ou
temporrio, diretamente ou por intermdio de prepostos, com ou sem
o auxlio de empregado utilizado a qualquer ttulo, ainda que de
forma no contnua, observado o contido nos arts. 145 e 146 e o
disposto a seguir:
a) o garimpeiro inscrito no ex-INPS at 12 de janeiro de
1975, vspera da publicao do Decreto n 75.208, na condio de
autnomo e que estava contribuindo regularmente para a Previdncia
Social pde conservar a sua filiao ao regime da Consolidao das
Leis da Previdncia Social-CLPS, na mesma categoria de trabalhador
autnomo at 24 de julho de 1991;
b) no perodo de 13 de janeiro de 1975, data da publicao
do Decreto n 75.208 at 24 de julho de 1991, vspera da publicao
da Lei n 8.213, o garimpeiro passou a ser beneficirio do PRO-
RURAL na condio de trabalhador rural, desde que exercesse a
atividade em carter individual e por conta prpria e estivesse ma-
triculado no rgo competente do Ministrio da Fazenda;
c) no perodo de 25 de julho de 1991 a 31 de maro de 1993,
vspera da publicao do Decreto n 789, o garimpeiro passou a ser
enquadrado como equiparado a autnomo se utilizasse empregado no
exerccio da atividade;
d) a partir de 1 de abril de 1993, data da publicao do
Decreto n 789, o garimpeiro passou categoria de equiparado a
autnomo (atual contribuinte individual), com ou sem auxlio de
empregados.
VI - o ministro de confisso religiosa e o membro de ins-
tituto de vida consagrada, de congregao ou de ordem religiosa,
quando mantidos pela entidade a que pertenam, salvo se obriga-
toriamente filiados Previdncia Social, em razo de outra atividade
ou a outro regime previdencirio, militar ou civil, ainda que na
condio de inativos. A partir de 9 de outubro de l979, data da
publicao da Lei n 6.696, e com o advento da Lei n 10.403, de 8
de janeiro de 2002, passou a segurado obrigatrio, independentemente
de outra filiao ao RGPS ou outro regime previdencirio, obser-
vando que:
a) considera-se instituio de confisso religiosa aquela ca-
racterizada por uma comunidade de pessoas unidas no corpo de dou-
trina, obrigadas a cumprir um conjunto de normas expressas de con-
duta, para consigo mesmas e para com os outros, exercidas na forma
de cultos, traduzidas em ritos, prticas e deveres para com o Ser
Superior;
b) o instituto de vida consagrada a sociedade aprovada por
legtima autoridade religiosa, na qual seus membros emitem votos
pblicos ou assumem vnculos estveis para servir confisso re-
ligiosa adotada, alm do compromisso comunitrio, independente-
mente de convivncia sob o mesmo teto;
c) a ordem religiosa a sociedade aprovada por legtima
autoridade religiosa, na qual os membros emitem votos pblicos de-
terminados, perptuos ou temporrios, passveis de renovao e as-
sumem o compromisso comunitrio regulamentar de convivncia sob
o mesmo teto;
d) os ministros de confisso religiosa so aqueles que con-
sagram sua vida a servio de Deus e do prximo, com ou sem
ordenao, dedicando-se ao anncio de suas respectivas doutrinas e
crenas, celebrao dos cultos prprios, organizao das co-
munidades e promoo de observncia das normas estabelecidas,
desde que devidamente aprovados para o exerccio de suas funes
pela autoridade religiosa competente;
e) os membros do instituto de vida religiosa so os que
emitem voto determinado ou seu equivalente, devidamente aprovado
pela autoridade religiosa competente;
f) os membros de ordem ou congregao religiosa so aque-
les que emitem ou nelas professam os votos adotados;
g) os ex-membros de qualquer das entidades indicadas nas
alneas "e" e "f", so os que se desligaram delas, por ter expirado o
tempo da emisso de seus votos temporrios ou por dispensa de seus
votos, quando concedida pela autoridade religiosa competente ou,
ainda, por quaisquer outros motivos;
h) o ingresso dos religiosos na Previdncia Social no im-
plica existncia ou reconhecimento da existncia da relao de em-
prego, vnculos de trabalho assalariado ou prestao de servios re-
munerados, considerando-se a natureza das suas respectivas entidades
ou instituies, que no tm fins lucrativos e nem assumem os riscos
da atividade econmica, ainda quando sejam tais pessoas por elas
mantidas, observado apenas, o carter da atividade religiosa e ex-
cludas quaisquer obrigaes financeiras de tais entidades ou ins-
tituies para com a Previdncia Social;
i) considera-se como incio da atividade dos religiosos o ato
de emisso de votos temporrios ou perptuos ou compromissos equi-
valentes, que os habilitem ao exerccio estvel da atividade religiosa
a que se consagraram;
VII - o sndico ou o administrador eleito, com percepo de
remunerao ou que esteja isento da taxa de condomnio a partir de 6
de maro de 1997, data da publicao do Decreto n 2.172;
VIII - o notrio e o oficial de registros, titulares de cartrio,
IX - o mdico residente de que trata a Lei n 6.932, de 7 de
julho de 1981, na redao dada pela Lei n 10.405, de 9 de janeiro de
2002;
X - o rbitro de jogos desportivos e seus auxiliares que
atuem em conformidade com a Lei n 9.615, a partir de 25 de maro
de 1998;
XI - o membro de cooperativa de produo que, nesta con-
dio, preste servio sociedade cooperativa mediante remunerao
ajustada ao trabalho executado;
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XII - o membro de cooperativa de trabalho que, nesta con-
dio, preste servio a empresas ou a pessoas fsicas mediante re-
munerao ajustada ao trabalho executado;
XIII - o pescador que trabalha em regime de parceria, mea-
o ou arrendamento, em embarcao com mais de seis toneladas de
arqueao bruta, ressalvado o disposto no inciso VII do 3 do art. 7
desta Instruo Normativa;
XIV - o membro do conselho tutelar de que trata o art. 132
da Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990, quando remunerado;
XV - o interventor, o liqidante, o administrador especial e o
diretor fiscal de instituio financeira de que trata o 6 do art. 201
do RPS, aprovado pelo Decreto n 3.048/1999;
XVI - o recolhido priso sob regime fechado ou semi-
aberto, que, nesta condio, preste servio remunerado, dentro ou fora
da unidade penal, a uma ou mais empresas, com ou sem inter-
mediao da organizao carcerria ou entidade afim, ou que exerce
atividade artesanal por conta prpria;
XVII - a pessoa fsica contratada para prestao de servio
em campanhas eleitorais por partido poltico ou por candidato a cargo
eletivo, em razo do disposto no art. 100 da Lei n 9.504, de 30 de
setembro de 1997;
XVIII - a pessoa fsica contratada por comit financeiro de
partido poltico ou por candidato a cargo eletivo, para prestao de
servio nas campanhas eleitorais, em razo do disposto no art. 100 da
Lei n 9.504, de 1997;
XIX - desde que receba remunerao decorrente de trabalho
na empresa:
a) o titular de firma individual urbana ou rural;
b) qualquer scio nas sociedades em nome coletivo, de ca-
pital e indstria;
c) o scio administrador, o scio cotista e o administrador
no scio e no empregado na sociedade limitada, urbana ou rural,
conforme definido na Lei n 10.406, de 2002 (Cdigo Civil), ob-
servando que permanece o entendimento de que os scios-cotistas,
nas sociedades por cotas de responsabilidade limitada, urbanas ou
rurais que participaram da gesto ou que receberam remunerao,
pr-labore, decorrente do prprio trabalho, sejam considerados em-
presrios at 28 de novembro de l999 (vspera da publicao da Lei
n 9.876);
d) o membro de conselho de administrao na sociedade
annima ou o diretor no empregado que, participando do risco eco-
nmico do empreendimento, seja eleito por assemblia geral dos
acionistas para cargo de direo de sociedade annima, desde que no
mantidas as caractersticas inerentes relao de emprego;
e) o membro de conselho fiscal de sociedade ou entidade de
qualquer natureza;
XX - o associado eleito para cargo de direo em coo-
perativa, em associao ou em entidade de qualquer natureza ou
finalidade, desde que receba remunerao pelo exerccio do cargo;
XXI - o sndico da massa falida, o administrador judicial,
definido pela Lei n 11.101, de 2005, e o comissrio de concordata,
quando remunerados;
XXII - o aposentado de qualquer regime previdencirio no-
meado magistrado da Justia Eleitoral, na forma do inciso II do art.
119 ou do inciso III do 1 do art. 120, todos da Constituio
Federal;
XXIII - o dirigente ou o representante sindical, no perodo de
24 de maro de 1997 (data da publicao da Orientao Normativa
MPAS/SPS n 8) a 10 de novembro de 1997 (vspera da publicao
da Medida Provisria n 1.596-14), que era remunerado somente pelo
sindicato, manteve durante o seu mandato a vinculao na condio
de equiparado do autnomo, observado o disposto no inciso I do
art. 8 desta Instruo Normativa;
XXIV - o brasileiro civil que trabalha no exterior para or-
ganismo oficial internacional do qual o Brasil membro efetivo,
ainda que l domiciliado e contratado, salvo quando coberto por
RPPS;
XXV - a pessoa que eventualmente presta servio, de na-
tureza urbana ou rural, a uma ou mais empresas, fazendas, stios,
chcaras ou a um contribuinte individual, em um mesmo perodo ou
em perodos diferentes, sem relao de emprego;
XXVI - a pessoa fsica que exerce, por conta prpria, ati-
vidade econmica de natureza urbana, com fins lucrativos ou no;
XXVII - o incorporador de que trata o art. 29 da Lei n
4.591, de 16 de dezembro de 1964;
XXVIII - o bolsista da Fundao Habitacional do Exrcito
contratado em conformidade com a Lei n 6.855, de 18 de novembro
de 1980;
XXIX - o diarista, assim entendido a pessoa fsica que, por
conta prpria, presta servios de natureza no contnua pessoa,
famlia ou entidade familiar, no mbito residencial destas, em ati-
vidade sem fins lucrativos;
XXX - aquele que, na condio de pequeno feirante, compra
para revenda produtos hortifrutigranjeiros ou assemelhados;
XXXI - a pessoa fsica que habitualmente edifica obra de
construo civil com fins lucrativos.
1 Para os fins previstos nos incisos III e V deste artigo,
entende-se que a pessoa fsica, proprietria ou no, explora atividade
por intermdio de prepostos quando, na condio de parceiro ou-
torgante, desenvolve atividade agropecuria, pesqueira ou de extrao
de minerais por intermdio de parceiros ou meeiros.
2 Conforme contido no inciso V do art. 11 da Lei n
8.213/1991, o correspondente internacional autnomo, assim enten-
dido o trabalhador de qualquer nacionalidade que presta servios no
exterior, sem relao de emprego, a diversas empresas, no poder ser
considerado segurado obrigatrio da Previdncia Social brasileira,
ainda que uma das tomadoras do servio seja sediada no Brasil,
considerando que a mencionada Previdncia Social aplica-se aos tra-
balhadores que prestam servios autnomos dentro dos limites do
territrio nacional.
Art. 6 segurado na categoria de trabalhador avulso, con-
forme o inciso VI e 7 do art. 9 do RPS, aprovado pelo Decreto n da capacidade total da embarcao constante da respectiva certifi-
3.048/1999:
I - aquele que presta servio de natureza urbana ou rural, a
diversas empresas, sem vnculo empregatcio, com intermediao embarcao so: a capitania dos portos, a delegacia ou a agncia
obrigatria do rgo gestor de mo-de-obra, nos termos da Lei n fluvial ou martima, sendo que, na impossibilidade de obteno da
8.630, publicada em 26 de fevereiro de 1993, ou do sindicato da
categoria, sindicalizado ou no, observando que esse segurado:
a) at 10 de junho de 1973, vspera do incio da vigncia da
Lei n 5.890, foi classificado em categoria prpria, ou seja, na ca-
tegoria de trabalhador avulso;
b) no perodo de 11 de junho de 1973 (data da publicao da
Lei n 5.890) a 28 de janeiro de 1979 (vspera da publicao dos
Decretos n 83.080 e n 83.081) integrou o rol da categoria de au-
tnomo, sendo mantidos os sistemas de contribuio e arrecadao no podendo exercer diretamente seus direitos, so tutelados pelo
ento vigentes, conforme a Lei n 5.890, de 1973, e, somente neste
caso, excepcionalmente as contribuies eram de responsabilidade do
tomador de servio;
c) a partir de 29 de janeiro de 1979, retornou categoria de
trabalhador avulso.
<!ID613197-2>
Art. 7 segurado na categoria de segurado especial, con-
forme o inciso VII do art. 9 do RPS, aprovado pelo Decreto n
3.048/1999:
I - o produtor, o parceiro, o meeiro, o arrendatrio rural, o
pescador artesanal e os assemelhados a estes que exeram atividade
rural individualmente ou em regime de economia familiar, ainda que
com auxlio eventual de terceiros, em sistema de mtua colaborao
e sem utilizao de mo-de-obra assalariada, bem como seus res-
pectivos cnjuges ou companheiros e filhos maiores de 16 (dezesseis)
anos ou a eles equiparados, desde que trabalhem, comprovadamente,
com o grupo familiar respectivo;
II - o parceiro outorgante que tenha imvel rural com rea
total de, no mximo, 4 (quatro) mdulos fiscais, que ceder em par-
ceria ou meao at cinqenta por cento do imvel rural, desde que mo enquadramento perante o RGPS que o anterior investidura no
outorgante e outorgado continuem a exercer a atividade individual-
mente ou em regime de economia familiar, observando que:
a) a caracterizao de parceiro outorgante como segurado
especial, produz efeitos a partir de 22 de novembro de 2000;
b) a perda da condio de segurado especial do outorgante
no implica necessariamente descaracterizao do outorgado como
segurado especial;
c) o disposto neste inciso aplica-se aos benefcios requeridos
a partir de 25 de setembro de 2003, data da publicao do Decreto n
4.845, de 24 de setembro de 2003, assim como aos processos pen-
dentes de concesso ou com pedidos de recursos tempestivos, pro-
cedendo-se, nestes casos, observada a manifestao formal do se-
gurado e desde que lhe seja favorvel, a reafirmao da Data de
Entrada do Requerimento-DER, para a data correspondente a 25 de
setembro de 2003;
III - a pessoa fsica, proprietria ou no, que explorou ati-
vidade de extrao mineral - garimpo, individualmente ou em regime
de economia familiar, no perodo de 25 de julho de 1991 a 31 de
maro de 1993, observado o contido nas alneas "c" e "d" do inciso V,
art. 5 desta Instruo Normativa.
1 A situao de estar o cnjuge ou o companheiro em tribuinte individual;
lugar incerto e no sabido, decorrente do abandono do lar, no pre-
judica a condio de segurado especial do cnjuge ou do compa-
nheiro que permaneceu exercendo a atividade, individualmente ou em
regime de economia familiar.
2 O falecimento de um ou ambos os cnjuges no retira a
condio de segurado especial do filho maior de dezesseis anos,
desde que permanea exercendo atividade, individualmente ou em
regime de economia familiar.
3 Para efeito da caracterizao do segurado especial, en-
tende-se por:
I - produtor: aquele que, proprietrio ou no, desenvolve
atividade agrcola, pastoril ou hortifrutigranjeira, por conta prpria,
individualmente ou em regime de economia familiar;
II - parceiro: aquele que tem contrato, escrito ou verbal, de
parceria com o proprietrio da terra ou detentor da posse e de-
senvolve atividade agrcola, pastoril ou hortifrutigranjeira, partilhando
lucros ou prejuzos;
III - meeiro: aquele que tem contrato, escrito ou verbal, com
o proprietrio da terra ou detentor da posse e da mesma forma exerce
atividade agrcola, pastoril ou hortifrutigranjeira, partilhando rendi-
mentos ou custos;
IV - arrendatrio: aquele que comprovadamente, utiliza a
terra, mediante pagamento de aluguel, em espcie ou in natura, ao
proprietrio do imvel rural, para desenvolver atividade agrcola, pas-
toril ou hortifrutigranjeira, individualmente ou em regime de eco-
nomia familiar, sem utilizao de mo-de-obra assalariada de qual-
quer espcie;
V - comodatrio: aquele que, por meio de contrato, escrito
ou verbal, explora a terra pertencente outra pessoa, por emprstimo
gratuito, por tempo determinado ou no, para desenvolver atividade
agrcola, pastoril ou hortifrutigranjeira;
VI - condmino: aquele que explora imvel rural, com de-
limitao de rea ou no, sendo a propriedade um bem comum,
pertencente a vrias pessoas;
VII - pescador artesanal: aquele que, individualmente ou em
regime de economia familiar, faz da pesca sua profisso habitual ou
meio principal de vida, desde que no utilize embarcao; ou utilize
embarcao de at seis toneladas de arqueao bruta, ainda que com
auxlio de parceiro; ou, na condio exclusiva de parceiro outorgado,
utilize embarcao de at dez toneladas de arqueao bruta, obser-
vado que:
1 ISSN 1677-7042 37
a) entende-se por tonelagem de arqueao bruta a expresso
cao fornecida pelo rgo competente;
b) os rgos competentes para certificar a capacidade total da
informao por parte desses rgos, ser solicitado ao segurado
apresentao da documentao da embarcao fornecida pelo esta-
leiro naval ou construtor da respectiva embarcao;
VIII - mariscador: aquele que, sem utilizar embarcao pes-
queira, exerce atividade de captura ou de extrao de elementos
animais ou vegetais que tenham na gua seu meio normal ou mais
freqente de vida, na beira do mar, no rio ou na lagoa;
IX - ndios em vias de integrao ou isolados: aqueles que,
rgo regional da Fundao Nacional do ndio-FUNAI;
X - o usufruturio - aquele que, no sendo proprietrio de
imvel rural, tem direito posse, ao uso, administrao ou
percepo dos frutos, podendo usufruir o bem em pessoa ou mediante
contrato de arrendamento, comodato, parceria ou meao.
4 O membro do grupo familiar que possui outra fonte de
rendimento, qualquer que seja a sua natureza, no poder ser en-
quadrado como segurado especial, ressalvados os rendimentos pro-
venientes de:
I - penso por morte deixada pelo segurado especial e os
benefcios de auxlio-acidente, auxlio-suplementar, auxlio-recluso e
penso por morte, cujo valor seja inferior ou igual ao menor benefcio
de prestao continuada, considerado o valor de cada benefcio, quan-
do receber mais de um;
II - auxlios pecunirios de carter assistencial concedidos
pelos governos Federal, Estadual, Municipal e do Distrito Federal,
exceto o Beneficio de Prestao Continuada-BPC, previsto no art. 20
da Lei n 8.742/93;
III - os recebidos pelo dirigente sindical que mantm o mes-
cargo;
IV - comercializao do artesanato rural, na forma prevista
no 5 do art. 200 do RPS, aprovado pelo Decreto n 3.048/1999,
bem como os subprodutos e os resduos obtidos por meio desses
processos;
V - contratos de arrendamentos, firmados em cumprimento
orientao contida no item 1.10 da OS/INSS n 590/97, com registro
ou reconhecimento de firma efetuados at 28 de novembro de 1999,
data da publicao do Decreto n 3.265, at o final do prazo es-
tipulado em clusula, exceto nos casos em que ficar comprovada a
relao de emprego;
VI - contratos de parceria e meao efetuados at 21 de
novembro de 2000, data da publicao do Decreto n 3.668.
5 No se considera segurado especial:
I - a pessoa fsica, proprietria ou no, que explora a ati-
vidade agropecuria ou pesqueira, por intermdio de prepostos, com
ou sem o auxlio de empregados, observado o disposto no inciso II
deste artigo;
II - aquele que, em determinado perodo, utilizar mo-de-
obra assalariada, sendo considerado, nesse perodo, segurado con-
III - os filhos menores de vinte e um anos, cujo pai e me
perderam a condio de segurados especiais, por motivo do exerccio
de outra atividade remunerada, salvo se comprovarem o exerccio da
atividade rural individualmente; e
IV - o arrendador de imvel rural, ressalvado o disposto no
inciso V do 4.
6 No integram o grupo familiar do segurado especial os
filhos e as filhas casados, os genros e as noras, os sogros e as sogras,
os tios e as tias, os sobrinhos e as sobrinhas, os primos e as primas,
os netos e as netas e os afins.
7 A contribuio social incidente sobre a receita bruta
oriunda da comercializao da produo, equivalente alquota de
2,1% (dois vrgula um por cento), devida pelo produtor rural e o seu
recolhimento de responsabilidade da empresa adquirente, no sendo
exigvel a comprovao do recolhimento da contribuio para efeito
de concesso dos benefcios previdencirios.
Art. 8 So tambm segurados obrigatrios da Previdncia
Social:
I - o dirigente sindical, observando que este mantm durante
o seu mandato a mesma vinculao ao RGPS de antes da investidura
e que:
a) no perodo de 24 de maro de 1997 (data da publicao da
Orientao Normativa MPAS/SPS n 8) a 10 de novembro de 1997
(vspera da publicao MP n 1.596-14), o dirigente ou o repre-
sentante sindical manteve, durante o seu mandato:
1 - a mesma vinculao ao RGPS de antes da investidura, se
no remunerado pelo sindicato;
2 - a vinculao na condio de equiparado do autnomo,
se remunerado somente pelo sindicato;
b) a partir de 11 de novembro de 1997 (data da publicao
da MP n 1.596-14, convertida na Lei n 9.528, de 10 de dezembro de
1997) mantm, durante o exerccio do mandato eletivo, o mesmo
enquadramento no RGPS que o anterior investidura;
II - os ndios integrados, assim denominados os incorporados
comunho nacional e reconhecidos no pleno exerccio de seus
direitos civis, ainda que conservem usos, costumes ou tradies ca-
ractersticas de sua cultura, devem ser tratados como qualquer dos
demais beneficirios da Previdncia Social, devendo ser apresentado
pela FUNAI, responsvel pela tutela dos ndios, uma declarao for-
mal reconhecendo sua condio de integrado;
 38 ISSN 1677-7042 1 N 197, quinta-feira, 11 de outubro de 2007

III - o magistrado da Justia Eleitoral, nomeado na forma do
inciso II do art. 119 ou inciso III do 1 do art. 120 da Constituio
Federal, mantm o mesmo enquadramento no RGPS que o anterior
da investidura no cargo;
IV - o servidor civil amparado por Regime Prprio de Pre-
vidncia Social ou o militar, cedido para outro rgo ou entidade,
observando que:
a) at 15 de dezembro de 1998, filiava-se ao RGPS, caso no
admitido a sua filiao na condio de servidor pblico no regime
previdencirio do requisitante e houvesse remunerao pela entidade
ou rgo para o qual foi cedido;
b) a partir de 16 de dezembro de 1998 at 28 de novembro
de 1999, filiava-se ao RGPS se houvesse remunerao da entidade ou
do rgo para o qual foi cedido;
c) a partir de 29 de novembro de 1999, permanece vinculado
ao regime de origem.
Art. 9 O exerccio de atividade prestado de forma gratuita
ou voluntria no gera filiao obrigatria Previdncia Social.
Art. 10. So segurados facultativos da Previdncia Social,
conforme dispe o art. 11 do RPS, aprovado pelo Decreto n
3.048/1999, as seguintes pessoas fsicas, entre outras:
I) o maior de dezesseis anos que se filiar ao RGPS, mediante
contribuio, desde que no esteja exercendo atividade remunerada
que o enquadre como segurado obrigatrio da Previdncia Social ou
de Regime Prprio de Previdncia Social;
II) o sndico de condomnio, desde que no remunerado;
III) o beneficirio de auxlio-acidente ou de auxlio suple-
mentar, desde que simultaneamente no esteja exercendo atividade
que o filie obrigatoriamente ao RGPS;
IV) o bolsista e estagirio, inclusive o de advocacia, que
prestem servios empresa, de acordo com a Lei n 6.494, de 7 de
dezembro de 1977.
1 Sero considerados os recolhimentos efetuados pelo
sndico que auferia remunerao quando filiado como segurado fa-
cultativo no perodo de 25 de julho de 1991, data da publicao da
Lei n 8.213 a 5 de maro de 1997, vspera da vigncia do Decreto
n 2.172.
2 Poder filiar-se na condio de facultativo, o brasileiro
que acompanha cnjuge em prestao de servio no exterior, ob-
servado que:
I) somente ser reconhecida a filiao efetivada at 14 de
maio de 2003, data da publicao da Lei n 10.667, quando tratar-se
de militar ou de servidor pblico civil da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal ou dos Municpios ou de suas respectivas autarquias
ou fundaes, sujeito ao Regime Prprio de Previdncia Social, desde
que afastado sem vencimentos, e no permitida, nesta condio, con-
tribuio ao respectivo regime prprio;
II) a partir de 15 de maio de 2003, vedada a filiao ao
RGPS, na qualidade de segurado facultativo, do militar ou do ser-
vidor pblico efetivo civil da Unio, dos Estados, do Distrito Federal
ou dos Municpios ou de suas respectivas autarquias ou fundaes,
participante de regime prprio de Previdncia Social, inclusive na
hiptese de afastamento sem vencimentos.
Subseo nica - Da Manuteno e da Perda da Qualidade
de Segurado
Art. 11. O segurado mantm a sua qualidade, independen-
temente de contribuio, observados os prazos definidos no art. 13 do
RPS, aprovado pelo Decreto n 3.048/99:
I - sem limite de prazo - quem est em gozo de benefcio,
inclusive durante o perodo de percepo do auxlio-acidente ou de
auxlio suplementar, observado o disposto no inciso VI do art. 64
desta Instruo Normativa;
II - durante o perodo compreendido entre 16 de maro de
1990 a 30 de setembro de 1992, lapso em que a Lei n 8.878, de 11
de maio de 1994, concedeu anistia aos servidores pblicos civis e
empregados da Administrao Pblica Federal direta, autrquica ou
fundacional, bem como aos empregados de empresas pblicas e so-
ciedades de economia mista sob controle da Unio, que foram:
a) exonerados ou demitidos com violao de dispositivo
constitucional ou legal;
b) despedidos ou dispensados dos seus empregos com vio-
lao de dispositivo constitucional, legal, regulamentar ou de clusula
constante de acordo, conveno ou sentena normativa;
<!ID613197-3>
c) exonerados, demitidos ou dispensados por motivao po-
ltica, devidamente caracterizada, ou por interrupo de atividade
profissional em decorrncia de movimento grevista.
III - no perodo de 4 de maro de 1997 a 23 de maro de
1998, conforme a Lei n 11.282 de 23 de fevereiro de 2006, que
concedeu anistia aos trabalhadores da Empresa Brasileira de Correios
e Telgrafos-ECT, que sofreram punies, dispensas e alteraes uni-
laterais contratuais em razo da participao em movimento reivin-
dicatrio.
1 Os perodos de que tratam os incisos I e II no podem
ser computados como tempo de contribuio e carncia.
2 O perodo de que trata o inciso III ser computado como
tempo de contribuio e carncia nos termos do 2, art. 1 da Lei n
11.282/2006.
3 Para benefcios requeridos a partir de 25 de julho de
1991, data da publicao da Lei n 8.213, o exerccio de atividade
rural ocorrido entre atividade urbana, ou vice-versa, assegura a ma-
nuteno da qualidade de segurado, quando, entre uma atividade e
outra, no ocorreu interrupo que acarretasse a perda dessa qua-
lidade.
4 A existncia de vnculo empregatcio no Cadastro Na-
cional de Informaes Sociais-CNIS, mesmo quando no haja in-
formao a respeito de remunerao no perodo, pode provar o exer-
ccio de atividade remunerada de filiao obrigatria Previdncia
Social e acarretar a manuteno da qualidade de segurado, obser-
vando o contido no art. 19 do RPS, aprovado pelo Decreto n
3.048/1999.
Art. 12. No caso de fuga do recolhido priso, ser des-
contado do prazo para perda da qualidade de segurado a partir da data
da fuga, o perodo de graa j usufrudo anteriormente ao reco-
lhimento. Havendo livramento do recolhido priso, permanece o
prazo integral de doze meses, contado a partir da soltura, conforme o
inciso IV do art.13 do RPS, aprovado pelo Decreto n 3.048/99.
Art. 13. Aps o pagamento da primeira contribuio em
poca prpria, o segurado facultativo poder recolher as contribuies
em atraso, desde que no tenha ocorrido a perda da qualidade de
segurado, observado o prazo determinado pelo inciso VI do art. 13 do
RPS, aprovado pelo Decreto n 3.048/1999.
Pargrafo nico. O segurado facultativo, aps a cessao do
benefcio por incapacidade, ter o "perodo de graa" pelo prazo de
seis meses.
Art. 14. Os registros em rgo prprio do Ministrio do
Trabalho e Emprego-MTE, seja federal ou estadual, servem para
comprovao da condio de desempregado, para fins do acrscimo
de doze meses previsto no 2 do art. 13 do RPS, aprovado pelo
Decreto n 3.048/99, exceto para o segurado que se desvincular de
Regime Prprio de Previdncia Social-RPPS.
Pargrafo nico.O perodo de graa de que trata o 2 do
art. 13 do RPS, aprovado pelo Decreto n 3.048/99, contado a partir
do afastamento da atividade ou da cessao do beneficio por in-
capacidade.
Art. 15. Se o fato gerador de um benefcio requerido ocorrer
durante os prazos fixados para a manuteno da qualidade de se-
gurado e o requerimento for posterior aos referidos prazos, o be-
nefcio ser concedido sem prejuzo do direito, observadas as demais
condies e a prescrio qinqenal, resguardados, no que couber, o
direito dos menores, incapazes e ausentes.
Art. 16. Ser devido o benefcio de penso por morte aos
dependentes do segurado que falecer aps a perda desta qualidade,
nos termos dos arts. 13 a 15 do RPS, quando preenchidos os re-
quisitos para obteno de aposentadoria, na forma dos 1 e 2 do das condies, conforme a tabela do art. 142 da Lei n 8.213/1991,
art. 180 do RPS, aprovado pelo Decreto n 3.048/99.
Pargrafo nico. A penso por morte concedida na vigncia
da Lei n 8.213, de 1991, com base no art. 240 do Regulamento dos
Benefcios da Previdncia Social-RBPS, aprovado pelo Decreto n
611, de 1992, sem que tenha sido observada a qualidade de segurado,
no est sujeita reviso especfica para a verificao desse requisito, se, observada a manifestao formal do segurado e desde que lhe seja
sendo indispensvel a sua observncia, para os beneficios despa-
chados a partir da data da publicao da ON/INSS/SSBE N 13, de 20
de dezembro de 1995.
Art. 17. Para o segurado especial, mesmo que contribuindo
facultativamente, observam-se as condies de perda e manuteno
de qualidade de segurado a que se referem os incisos I a V do art. 13
do RPS, aprovado pelo Decreto n 3.048/1999.
Art. 18. A partir da MP n 83/2002 e da Lei n 10.666/2003,
a perda da qualidade de segurado no ser considerada para a con-
cesso das aposentadorias por tempo de contribuio, inclusive de
Professor, Especial e por Idade, observando:
I - quando da anlise de aposentadoria por idade, especial e
por tempo de contribuio, dever sempre ser verificado se o se-
gurado preenche os requisitos para a concesso do beneficio, com
base na Lei n 8.213/1991;
II - no possuindo direito na forma do inciso anterior, o
pedido ser analisado seguindo os critrios da MP n 83/2002 e da
Lei n 10.666/2003.
1 Para os benefcios de que trata o caput, cujas condies
mnimas exigidas para sua concesso foram implementadas anterior-
mente vigncia da MP n 083/2002 e da Lei n 10.666/2003,
prevalecero os critrios vigentes na data da implementao das con-
dies ou da data da entrada do requerimento do benefcio ou o que
for mais vantajoso, atentando-se que:
I - para os segurados inscritos no RGPS at 24 de julho de
1991, ainda que haja reingresso posterior a essa data, o tempo de
contribuio a ser considerado, para fins de carncia, ser o constante
na tabela do art. 142 da Lei n 8.213/1991, com redao dada pela Lei
n 9.032/1995, observando-se a data da implementao de todas as
condies, no caso de aposentadoria por idade;
II - para ingresso no RGPS posterior a 24 de julho de 1991,
inclusive para o oriundo de outro RPPS, a carncia a ser exigida ser
de 180 (cento e oitenta) contribuies, conforme o inciso II do art. 25
da Lei n 8.213/1991;
III - deve-se observar, na contagem do tempo de carncia, o
disposto no caput do art. 24 da Lei n 8.213/1991, no sendo com-
putados os perodos descritos nos incisos I a VI do art. 64 desta
Instruo Normativa;
IV - para segurados oriundos do Regime Prprio de Pre-
vidncia Social-RPPS, a CTC, na forma da contagem recproca, so-
mente poder ser considerada para fins de carncia caso haja ingresso
ou reingresso ao RGPS, ainda que o segurado continue filiado ao
RPPS, observado o nmero de contribuies exigidas a que se re-
ferem os incisos I e II deste pargrafo.
2 A aposentadoria por idade mencionada no caput, re-
querida no perodo de 13 de dezembro de 2002 a 8 de maio de 2003,
vigncia da Medida Provisria n 83/2002, poder ser concedida
desde que o segurado conte com, no mnimo, 240 (duzentos e qua-
renta) contribuies, com ou sem perda da qualidade de segurado.
3 Para os benefcios de aposentadoria por idade requeridos
aps a vigncia da Lei n 10.666/2003, sero adotados os seguintes
critrios:
I) - analisar o direito do segurado na data da cessao das
contribuies, observando sempre a legislao vigente quela data,
atentando-se para possvel cumprimento dos requisitos de forma con-
comitante;
II) - analisar possvel caracterizao de direito adquirido no
ano em que foi implementada a idade mnima, observando a le-
gislao poca.
4 A carncia mnima a ser exigida no caso de direito
assegurado pela Lei n 10.666/2003, ser de 132 (cento e trinta e
dois) meses de contribuio, haja vista que o direito percepo dos
benefcios de aposentadoria por idade, especial e tempo de con-
tribuio sem cumprimento dos requisitos de forma concomitante,
somente passou a ser garantido com a vigncia da Lei n
10.666/2003.
5 O exerccio de atividade rural anterior a 11 de novembro
de 1991 no poder ser contado para fins do cmputo da carncia dos
benefcios, devendo ser considerado, se for o caso, para permitir a
utilizao da regra de transio (tabela progressiva), prevista no art.
142 da Lei n 8.213/1991 e no art. 182 do RPS, aprovado pelo
Decreto n 3.048/1999.
6 Tratando-se de aposentadoria por idade cujos requisitos
para concesso foram implementados na vigncia da Lei n 10.666,
de 2003, ou seja, a partir de 9 de maio de 2003, o tempo de con-
tribuio a ser exigido para efeito de carncia o do ano de aquisio
em respeito ao direito adquirido. Nessa situao no se obrigar que
a carncia seja o tempo exigido na data do requerimento do benefcio,
salvo se coincidir com a data da implementao das condies.
7 Aplica-se, no que couber, o disposto neste artigo, a MP
n 083, de 2002, e a Lei n 10.666, de 2003, aos processos pendentes
de concesso ou com pedidos de recursos tempestivos, procedendo-
favorvel, a reafirmao da Data de Entrada do Requerimento-DER,
para a data correspondente vigncia da MP ou da Lei, conforme o
caso.
8 Para o trabalhador rural aplica-se o disposto no art. 58
e 59 desta Instruo Normativa.
Art. 19. O segurado perde os direitos inerentes a essa qua-
lidade a partir dos prazos previstos na tabela a seguir, observado o
disposto no art. 18 desta Instruo Normativa:

Situao Perodo de Graa At 24/7/1991 25/7/1991 a 21/7/1992 a 4/1/1993 5/1/1993 a 1/4/1993 a 14/9/1994 Lei 15/9/1994 a 5/3/1997 A partir de 6/3/1997 Decre-
Decreto n 20/7/1992 Lei n 8.444, de 20/7/1992 e 31/3/1993 Lei n n 8.620, de 6/1/1993 e Med. Prov. n 598, de to n 2.172, de 6/3/1997
83.080, de Lei n 8.213, de Decreto n 612, de 8.444, de 1992 e Decreto n 738, de 14/6/1994 e Reedi- (***)
24/1/1979 1991 21/7/1992 Decreto n 612, de 28/1/1993 es, Convertida na
1992 Lei n 9.063, de
14/6/1995
At 120 contri- 12 meses aps encer- 1 dia do 15 ms 6 dia til do 14 Empregado: 6 dia til do Empregado: 9 dia Empregado: dia 9 do 14 Empregado: dia 3 do Dia 16 do 14 ms.
buies ramento da atividade. ms 14 ms til do 14 ms ms 14 ms
Contrib. Indiv. e Domst.: Contrib. Indiv. e Contrib. Indiv. e Domst.: Contrib. Indiv. e Do-
16 dia til do 14 ms Domst.: 16 dia dia 16 do 14 ms mst.: dia 16 do 14
til do 14 ms ms (***)
Mais de 120 con- 24 meses aps encer- 1 dia do 27 ms 6 dia til do 26 Empregado: 6 dia til do Empregado: 9 dia Empregado: dia 9 do 26 Empregado: dia 3 do Dia 16 do 26 ms.
tribuies ramento da atividade ms 26 ms til do 26 ms ms 26 ms
Contrib. Indiv. e Domst.: Contrib. Indiv. e Contrib. Indiv. e Domst.: Contrib. Indiv. e Do-
16 dia til do 26 ms Domst.: 16 dia dia 16 do 26 ms mst.: 16 dia do 26
til do 26 ms ms (***)
Em gozo de be- 12 ou 24 meses* aps 1 dia do 15 ou 6 dia til do 14 Empregado: 6 dia til do Empregado: 9 til Empregado: dia 9 do 14 Empregado: dia 3 do Dia 16 do 14 ou 26 ms.
nefcio a cessao do benef- 27 ms ou 26 ms 14 ou 26 ms do 14 ou 26 ms ou 26 ms Contrib. Indiv. 14 ou 26 ms Con-
cio Contrib. Indiv. e Domst.: Contrib. Indiv. e e Domst.: dia 16 do 14 trib. Indiv. e Domst.:
16 dia til do 14 ou 26 Domst.: 16 dia ou 26 ms dia 16 do 14 ou 26
ms til do 14 ou 26 ms (***)
ms
N 197, quinta-feira, 11 de outubro de 2007
Recluso 12 meses aps o li- 1 dia do 15 ms 6 dia til do 14
vramento
Contribuinte em 12 meses aps a in- 1 dia do 13 ms ___
dobro terrupo das contri-
buies
Facultativo (a 6 meses aps a inter- ___
partir da Lei n rupo das contribui-
8.213/91) es
Segurado Especial 12 meses aps o en- ___
cerramento da ativida-
de **
Servio Militar 3 meses aps o licen- 1 dia til do 5
ciamento ms
* Contando o segurado com mais de 120 contribuies.
** Ou 24 meses, contando o segurado com mais de 120 meses de atividade rural.
***O dia 16 corresponde apenas data da caracterizao ou no da perda da qualidade de segurado, podendo o segurado comprovar at o dia anterior imediatamente o reingresso ou pagamento relativo ao ms imediato
ao fim dos prazos da manuteno da qualidade de segurado, observado o contido nos 1, 2 e 3 deste artigo
<!ID613197-4>
1 Permanece o entendimento de que, no perodo de se-
tembro de 1994 a 5 de maro de 1997, no havendo expediente
bancrio no dia dois, a perda da qualidade de segurado ocorria no
segundo dia til posterior.
2 Permanece o entendimento de que, no perodo de 6 de
maro de 1997 a 28 de novembro de 1999, vspera da publicao da
Lei n 9.876, recaindo o dia 15 no sbado, domingo ou feriado,
inclusive o municipal, o pagamento das contribuies deveria ser
efetuado no dia til anterior.
3 A partir de 29 de novembro de 1999, data da publicao
da Lei n 9.876, recaindo o dia 15 no sbado, domingo ou feriado
federal, estadual e o municipal, o pagamento das contribuies dever
ser efetuado no dia til imediatamente posterior.
4 Se, por fora de lei, ocorrer alterao nas datas de
vencimento de recolhimentos, devero ser obedecidos, para manu-
teno ou perda da qualidade de segurado, os prazos vigentes no dia
do desligamento da atividade.
Art. 20. O reconhecimento da perda da qualidade de se-
gurado ocorrer no dia seguinte ao do trmino do prazo fixado para
recolhimento da contribuio referente ao ms imediatamente pos-
terior ao final do prazo previsto, devendo ser observada para a ma-
nuteno dessa qualidade o constante da tabela de que trata o art. 19
desta Instruo Normativa, da seguinte forma:
I - sem limite de prazo, para aquele em gozo de benefcio;
II - at doze meses aps a cessao de benefcios por in-
capacidade ou aps a cessao das contribuies, para o segurado que
deixar de exercer atividade remunerada abrangida pela Previdncia
Social ou estiver suspenso ou licenciado sem remunerao;
III - at doze meses aps cessar a segregao, para o se-
gurado acometido de doena de segregao compulsria;
IV - at doze meses aps o livramento do segurado detido ou
recluso;
V - at trs meses aps o licenciamento do segurado in-
corporado s Foras Armadas para prestar servio militar; e
VI - at seis meses aps a cessao das contribuies do
segurado facultativo.
1 O prazo previsto no inciso II ser prorrogado para at 24
(vinte e quatro) meses, se o segurado j tiver pago mais de cento e
vinte contribuies mensais sem interrupo que acarrete a perda da
qualidade de segurado, observado o disposto no art. 15 e 1 do art.
61 desta Instruo Normativa.
2 O prazo para recolhimento da contribuio a que se
refere o caput deste artigo para os contribuintes individuais no dia
quinze do segundo ms seguinte ao trmino dos prazos fixados nos
incisos I a VI deste artigo.
3 O segurado obrigatrio que, durante o prazo de ma-
nuteno da sua qualidade de segurado (12, 24 ou 36 meses, con-
forme o caso), se filie ao RGPS como facultativo, ao deixar de
contribuir nesta ltima, ter o direito de usufruir o perodo de graa
de sua condio anterior.
4 O segurado que no exerceu atividade de filiao obri-
gatria no ms imediatamente aps o final do prazo de manuteno
da qualidade de segurado, ter a caracterizao da perda desta qua-
lidade no dia dezesseis do ms seguinte.
Art. 21. Na hiptese do 4 do artigo anterior, observado o
prazo legal para recolhimento, poder, efetivar a contribuio como
facultativo, da competncia imediatamente posterior ao final dos pra-
zos de manuteno da qualidade de segurado.
<!ID613197-5>
Seo II - Dos Dependentes
Art. 22. Os dependentes do segurado, considerados bene-
ficirios do RGPS, na forma do art. 16 do RPS aprovado pelo De-
creto n 3.048 de 6 de maio de 1999 so:
I - o cnjuge, a companheira, o companheiro e o filho no
emancipado de qualquer condio, menor de vinte e um anos ou
invlido;
II - os pais;
III - o irmo no emancipado, de qualquer condio, menor
de vinte e um anos de idade ou invlido.
1 Concorrem entre si, em igualdade de condies, os
dependentes pertencentes mesma classe, excluindo o direito s pres-
taes os das classes seguintes.
2 Perdem a qualidade de dependente:
a) o cnjuge - pela separao judicial ou o divrcio, desde
que no recebam Penso Alimentcia, pela anulao do casamento,
pelo bito ou por sentena judicial transitada em julgado, observando-
se o disposto no art. 269 desta Instruo Normativa;
Empregado: 6 dia til do Empregado: 9 dia Empregado: dia 9 do 14 Empregado: dia 3 do Dia 16 do 14 ms.
ms 14 ms Contrib. Indiv. e til do 14 ms ms Contrib. Indiv. e Do- 14 ms Contrib. In-
Domst.: 16 dia til do 14 Contrib. Indiv. e mst.: dia 16 do 14 ms div. e Domst.: dia 16
ms Domst.: 16 dia
til do 14 ms
___ ___ ___
6 dia til do 8 16 dia til do 8 ms 16 dia til do 8 Dia 16 do 8 ms
ms ms
6 dia til do 14 16 dia til do 14 ms 16 dia til do 14 Dia 16 do 14 ms
ms ms
1 dia til do 4 1 dia til do 4 ms 1 dia til do 4 1 dia do 4 ms
ms ms
b) o(a) companheiro(a) do(a) segurado(a), pela cessao da
unio estvel conforme conceituada no 6 do art. 16 do RPS,
aprovado pelo Decreto n 3.048/1999, desde que no receba penso
alimentcia e observado o disposto no art. 269 desta Instruo Nor-
mativa;
c) o filho e o irmo, de qualquer condio, ao completarem
21 (vinte e um) anos de idade, salvo se invlidos, ou pela eman-
cipao, ainda que invlido.
d) pela adoo, para o filho adotado que receba penso por
morte dos pais biolgicos, conforme Decreto n 5.545, de 22 de
setembro de 2005, publicado em 23 de setembro de 2005, que incluiu
o inciso IV no art. 114 do RPS, observado os 3 ao 5 do art.
273.
3 No se aplica o disposto na alnea "d", 2 deste artigo, concesso em 6 de outubro de 1988, em obedincia ao inciso XIII,
quando o cnjuge ou companheiro adota o filho do outro.
4 assegurada a qualidade de dependente perante a Pre-
vidncia Social, do filho e irmo invlido maior de 21 (vinte e um)
anos, que se emanciparem em decorrncia, unicamente, de colao de
grau cientfico em curso de ensino superior, assim como para o menor
de 21 (vinte e um) anos, durante o perodo de servio militar, obri-
gatrio ou no.
Art. 23. A partir de 14 de outubro de 1996, data da pu-
blicao da MP n 1.523, reeditada e convertida na Lei n 9.528, de
10 de dezembro de 1998, o menor sob guarda deixa de integrar a
relao de dependentes para os fins previstos no RGPS, inclusive
aquele j inscrito, salvo se o bito do segurado ocorreu em data
anterior.
Art. 24. Filhos de qualquer condio so aqueles havidos ou
no da relao de casamento, ou adotados, que possuem os mesmos
direitos e qualificaes dos demais, proibidas quaisquer designaes
discriminatrias relativas filiao, nos termos do 6 do art. 227 da
Constituio Federal.
Art. 25. O irmo ou o filho maior invlido far jus penso,
desde que a invalidez concluda mediante exame mdico pericial seja
anterior ou simultnea ao bito do segurado, e o requerente no tenha
se emancipado at a data da invalidez, observando o disposto no 3
do art. 22 desta Instruo Normativa.
1 O filho invlido maior de 21 anos somente figurar
como dependente do segurado se restar comprovado em exame m-
dico-pericial, cumulativamente, que:
a) a incapacidade para o trabalho total e permanente, ou
seja, diagnstico de invalidez;
b) a invalidez anterior a eventual causa de emancipao
civil ou anterior data em que completou 21 anos;
c) a invalidez manteve-se de forma ininterrupta at o pre-
enchimento de todos os requisitos de elegibilidade ao benefcio (nos
termos do art. 77, 2 inciso II da Lei n 8.213/91);
2 Atendidos os requisitos previstos no pargrafo anterior,
a dependncia econmica do filho invlido maior de 21 anos ser
presumida, sendo desnecessria a efetiva comprovao dessa con-
dio.
3 A dependncia econmica do filho presumida at os
21 anos, nos termos do art. 16, inciso I da Lei n 8.213/91, exceto se
houver emancipao, que poder ocorrer somente entre os 16 e 18
anos na forma do Pargrafo nico do art. 5 do Cdigo Civil. O filho
maior de 18 anos no tem aptido jurdica para emancipar-se, posto
que tal somente possvel no caso dos incapazes menores de 18
anos.
4 Cessa automaticamente a qualidade de dependente para
o filho invlido quando cessada a sua invalidez, vez que recupera ele
a capacidade para o trabalho.
Art. 26. Equiparam-se aos filhos, mediante comprovao da
dependncia econmica, na forma estabelecida no 3 do art. 22 do
RPS, aprovado pelo Decreto n 3.048/1999, o enteado e o menor que
esteja sob a tutela do segurado, desde que este tutelado no possua
bens aptos a garantir-lhe o sustento e a educao.
Pargrafo nico. Para caracterizar o vnculo fundamental a
apresentao da certido judicial de tutela do menor e, em se tratando
de enteado, da certido de nascimento do dependente e da certido de
casamento do segurado ou de provas da unio estvel entre o(a)
segurado(a) e o(a) genitor(a) desse enteado.
Art. 27. O dependente que recebe benefcio de penso por
morte na condio de menor e que, no perodo anterior a sua eman-
cipao ou maioridade, tornar-se invlido, ter direito manuteno
do benefcio, independentemente da invalidez ter ocorrido antes ou
aps o bito do segurado.
1 ISSN 1677-7042 39
do 14 ms (***)
___ ___
Dia 16 do 8 ms Dia 16 do 8 ms
Dia 16 do 14 ms Dia 16 do 14 ms
1 dia do 4 ms Dia 16 do 5 ms
Art. 28. A pessoa cuja designao como dependente do se-
gurado tenha sido feita at 28 de abril de 1995, vspera da publicao
da Lei n 9.032, de 1995, far jus penso por morte ou ao auxlio-
recluso, se o fato gerador do benefcio, o bito ou a priso ocorreu
at aquela data, desde que comprovadas as condies exigidas pela
legislao vigente.
Art. 29. O cnjuge ou o companheiro do sexo masculino
passou a ser dependente em casos de requerimento de penso por
morte, para bitos ocorridos a partir de 5/4/1991, desde que atendidos
os requisitos legais, observado o disposto no art. 270 desta Instruo
Normativa.
Pargrafo nico. Devem ser mantidos os benefcios con-
cedidos com base na legislao anterior, que fixava o termo inicial de
art. 2 da Lei n 9.784/99.
Art. 30. O companheiro ou a companheira homossexual de
segurado inscrito no RGPS passa a integrar o rol dos dependentes e,
desde que comprovada a vida em comum, concorre, para fins de
penso por morte e de auxlio-recluso, com os dependentes pre-
ferenciais de que trata o inciso I do art. 16 da Lei n 8.213, de 1991,
para bito ou recluso ocorrido a partir de 5 de abril de 1991, ou seja,
mesmo anterior data da deciso judicial proferida na Ao Civil
Pblica n 2000.71.00.009347-0.
Seo III - Da Filiao
Art. 31. Observado o disposto no art. 20 do RPS, o segurado
que exerce mais de uma atividade filiado, obrigatoriamente, Pre-
vidncia Social, em relao a todas essas atividades, obedecidas as
disposies referentes ao limite mximo de salrio-de-contribuio.
Art. 32. O limite mnimo de idade para ingresso no RGPS do
segurado obrigatrio que exerce atividade urbana ou rural, do fa-
cultativo e do segurado especial, o seguinte:
I - at 28 de fevereiro de 1967, quatorze anos;
II - de 1 de maro de 1967 a 4 de outubro de 1988, doze
anos;
III - a partir de 5 de outubro de 1988 a 15 de dezembro de
1998, quatorze anos, exceto para menor aprendiz, que conta com o
limite de doze anos, por fora do art. 7 inciso XXXIII da Cons-
tituio Federal e do art. 80 da Consolidao das Leis do Trabalho-
CLT;
IV - a partir de 16 de dezembro de 1998, dezesseis anos,
exceto para menor aprendiz, que de quatorze anos, por fora da EC
n 20, de 1998.
Pargrafo nico. A partir de 25 de julho de 1991 no h
limite mximo de idade para o ingresso de que trata o caput.
Art. 33. Nas situaes constantes dos incisos I a IV do artigo
anterior, dever ser observado o disposto no art. 117 desta Instruo
Normativa.
Art. 34. O segurado que tenha trabalhado para empregador
rural ou para empresa prestadora de servio rural, no perodo anterior
ou posterior vigncia da Lei n 8.213, de 1991, filiado ao regime
urbano como empregado ou autnomo, hoje, contribuinte individual,
compreendendo os seguintes casos:
I - o carpinteiro, o pintor, o datilgrafo, o cozinheiro, o
domstico e todo aquele cuja atividade no se caracteriza como ru-
ral;
II - o motorista, com habilitao profissional, e o tratorista;
III - o empregado do setor agrrio especfico de empresas
industriais ou comerciais, assim entendido o trabalhador que presta
servios ao setor agrcola ou pecurio, desde que tal setor se destine,
conforme o caso, produo de matria-prima utilizada pelas em-
presas agroindustriais ou produo de bens que constitussem objeto
de comrcio por parte das agrocomerciais, que, pelo menos, desde 25
de maio de 1971, vinha sofrendo desconto de contribuies para o ex-
Instituto Nacional de Previdncia Social-INPS, ainda que a empresa
no as tenha recolhido;
IV - o empregado de empresa agroindustrial ou agrocomer-
cial que presta servio, indistintamente, ao setor agrrio e ao setor
industrial ou comercial;
V - o motosserrista;
VI - o veterinrio, o administrador e todo aquele empregado
de nvel universitrio;
VII - o empregado que presta servio em loja ou escritrio;
e
VIII - o administrador de fazenda, exceto se demonstrado
que as anotaes profissionais no correspondem s atividades efe-
tivamente exercidas.
 40 ISSN 1677-7042
Art. 35. O segurado em percepo de abono de permanncia
em servio que deixar de exercer atividade abrangida, obrigatoria-
mente, pelo RGPS, poder filiar-se na condio de facultativo.
Art. 36. A filiao na condio de facultativo no poder
ocorrer dentro do mesmo ms em que cessar o exerccio da atividade
sujeita filiao obrigatria ou pagamento do beneficio previden-
cirio.
Art. 37. Permanece o entendimento de que, no perodo an-
terior a 9 de abril de 1973, data da vigncia do Decreto n 71.885, a
filiao da empregada domstica era facultativa, passando, a partir de
ento, a ser obrigatria, devendo ser a filiao considerada pelo re-
gistro contemporneo na Carteira de Trabalho e Previdncia Social-
CTPS.
Art. 38. No caso de extino de Regime Prprio de Pre-
vidncia Social, a Unio, os estados, o Distrito Federal e os mu-
nicpios assumiro integralmente a responsabilidade pelo pagamento
dos benefcios concedidos durante a sua vigncia, bem como daqueles
benefcios cujos requisitos necessrios a sua concesso, observado o
disposto no inciso III, 1 do art. 40 da Constituio Federal, foram
implementados anteriormente extino do RPPS.
1 Para os casos de ingresso no RGPS a partir da EC n 20,
de 1998, o segurado far jus Aposentadoria por Tempo de Con-
tribuio aos 35 (trinta e cinco) anos, se homem, e aos 30 (trinta)
anos, se mulher, na forma do art. 110 desta Instruo Normativa.
2 Quando na data da Emenda Constitucional n 20/1998,
o segurado contar apenas com o tempo de contribuio para apo-
sentadoria proporcional, a concesso do benefcio ser de respon-
sabilidade do regime de origem, em razo de configurar direito ad-
quirido para aquele RPPS.
3 Para a concesso de benefcios previstos no RGPS
dever ser observada a ocorrncia do fato gerador:
I) - se anterior mudana do regime, o benefcio ser con-
cedido e mantido pelo regime a que pertencia;
II) - se posterior, pelo novo regime de previdncia.
Seo IV - Das Inscries
Subseo I - Do Segurado
Art. 39. Observado o disposto no art. 18 do RPS, a inscrio
do segurado ser efetuada:
I - diretamente na empresa, no sindicato ou no rgo gestor
de mo-de-obra, conforme o caso, se empregado ou se trabalhador
avulso;
II - no INSS, pelo Nmero de Identificao do Trabalhador-
NIT, se: empregado domstico, contribuinte individual, facultativo,
segurado especial.
1 A inscrio post mortem vedada, exceto para segurado
especial.
2 Os segurados contribuinte individual, facultativo e em-
pregado domstico podem se inscrever por meio da Internet
www.previdenciasocial.gov.br ou da Central 135 observados os se-
guintes critrios:
a) a inscrio ser formalizada por meio do cadastramento no
RGPS, mediante informaes dos dados pessoais e de outros ele-
mentos necessrios e teis sua caracterizao ou por intermdio do
recolhimento da primeira contribuio efetuada pelo NIT, bastando
que o segurado informe, no campo Identificador da Guia da Pre-
vidncia Social-GPS, o nmero do PIS ou do PASEP, do SUS ou o
Nmero de Inscrio do Contribuinte Individual-CI, no campo "C-
digo de Pagamento", o respectivo cdigo, conforme a tabela constante
no Anexo V desta Instruo Normativa; e
b) no caber nova inscrio para segurado j cadastrado no
PIS/PASEP, devendo, entretanto, ser providenciado pelo mesmo, a
alterao/incluso da categoria do contribuinte, na Agncia da Pre-
vidncia Social-APS, para resguardar a data da manifestao, ob-
servado o disposto no 2 do art. 43, desta Instruo Normativa.
c) no caso de solicitao do segurado, a APS no poder
impedir a emisso do comprovante de inscrio efetuada pelos Sis-
temas de Cadastramento de Contribuintes da Previdncia Social.
Art. 40. Na impossibilidade de a inscrio ser efetuada pelo
prprio segurado, ela poder ser providenciada por terceiros, sendo
dispensado o instrumento de procurao no ato da formalizao do
pedido, observado o disposto no 1 do artigo anterior.
Art. 41. A inscrio dos segurados: contribuinte individual,
empregado domstico, facultativo ou do segurado especial poder ser
feita com base nas informaes que eles prestarem, para identificao
e classificao da categoria a que pertenam, devendo ser observado
que:
I - o segurado dever ser cientificado, no ato de sua ins-
crio, de que as informaes por ele fornecidas, para efetuar o
prprio cadastramento, tm carter meramente declaratrio e so de
sua inteira responsabilidade e que o INSS poder solicitar a com-
provao delas, por meio de documentos, quando do requerimento de
benefcio;
II - permanece o entendimento de que o enquadramento do
segurado que vinha, concomitantemente, exercendo a atividade de
contribuinte individual com a de empregado ou com a de empregado
domstico ou com a de trabalhador avulso e que venha, a partir de 29
de novembro de 1999, data da publicao da Lei n 9.876, a perder o
vnculo empregatcio poder ser revisto, observado que:
a) at 31/3/2003, se o salrio-de-contribuio como empre-
gado ou empregado domstico ou trabalhador avulso atingisse o li-
mite mximo, poderia, ao desvincular-se, contribuir sobre o valor da
classe dez da escala de salrio base da transitoriedade, respeitadas as
regras de regresso ou progresso;
b) at 31/3/2003, se o salrio-de-contribuio como empre-
gado ou empregado domstico ou trabalhador avulso no atingisse o
limite mximo, o mesmo seria adicionado ao salrio base da classe
em que se encontrava e o enquadramento ser feito na classe mais
prxima soma desses valores, respeitadas as regras da transito-
riedade;
c) a partir de 1/4/2003, conforme disposto no art. 9 da Lei
n 10.666/03, foi extinta a escala transitria de salrio base, podendo
o segurado que ingressar ou reingressar no RGPS:
1 - na condio de facultativo, efetuar os recolhimentos em posto nos incisos III e VI do art. 214 do RPS, aprovado pelo Decreto
qualquer valor, respeitando-se o limite mnimo e mximo definidos
poca; e
2 - na condio de contribuinte individual, efetuar os re-
colhimentos na forma do art. 214 do RPS, respeitando-se o limite
mnimo e mximo definidos poca.
Art. 42. O segurado empregado domstico que concomi-
tantemente exerce atividade na condio de contribuinte individual,
dever efetuar o recolhimento das contribuies em GPS distintas,
com o mesmo nmero de inscrio do NIT.
Art. 43. O segurado facultativo, contribuinte individual e o
empregado domstico, aps a inscrio ou reingresso, poder optar de dezembro de 2004, publicada em 24 de dezembro de 2004, o INSS
pelo recolhimento trimestral, observado o disposto no 3 do art. 28,
os 15 e 16 do art. 216 e art. 330 do RPS aprovado pelo Decreto
n 3.048/99.
1 O segurado j inscrito na Previdncia Social, que optar quais foram efetuadas as contribuies, observados os limites mnimo
pelo recolhimento trimestral, dever atualizar seus dados cadastrais
at o final do perodo de graa, para ser preservada a manuteno da
qualidade de segurado.
2 Para promover alteraes, incluses, excluses dos da- 2004, data de publicao da mencionada Orientao Normativa.
dos cadastrais, vnculos, remuneraes ou contribuies, dever ser
solicitado pelo segurado ou seu representante legal, a realizao da
atualizao das informaes, mediante apresentao de documentos
de identificao junto a Agencia da Previdncia Social-APS, a qual
adotar os procedimentos necessrios por meio de sistemas espe-
cficos, conforme o caso.
Art. 44. A inscrio formalizada por segurado em categoria
diferente daquela em que a inscrio deveria ocorrer, deve ser al-
terada para a categoria correta, convalidando-se as contribuies j
pagas.
Art. 45. A inscrio indevida por quem no preenchia as
condies de filiao at 24 de julho 1991, vspera da publicao das ou procurao particular para tal finalidade, valendo para isso a as-
Leis n 8.212 e n 8.213, ser considerada insubsistente, sendo que o
pagamento das contribuies respectivas no asseguram direito a
qualquer prestao, na forma prevista na Lei vigente, ressalvada a
hiptese de convalidao para a ex-categoria de contribuinte em do-
bro at dezembro de 1991.
Art. 46. Para as inscries feitas a partir de 25 de julho de
1991, por quem no preenche as condies de filiao obrigatria,
caber convalidao para a categoria de facultativo no perodo cor-
respondente ao da inscrio indevida, estando condicionada tal con-
validao, tempestividade dos recolhimentos e concordncia ex-
pressa do segurado, em razo do disposto no 3 do art. 11 do RPS
aprovado pelo Decreto n 3.048/1999.
Art. 47. Se a primeira contribuio do segurado facultativo
for recolhida fora do prazo, observado o disposto no art. 43 desta
Instruo Normativa, ser convalidada para a competncia relativa ao
ms da efetivao do pagamento.
Art. 48. A inscrio de segurado especial e dos membros do
respectivo grupo familiar dever ser efetuada, preferencialmente, pelo
membro da famlia que detiver a condio de proprietrio, posseiro,
parceiro, meeiro, comodatrio ou arrendatrio rurais, pescador ar-
tesanal ou assemelhado.
Subseo II - Dos perodos da transitoriedade e do salrio
base
Art. 49. No perodo de 29 de novembro de 1999 a 31 de
maro de 2003, dever ser observada a tabela de interstcios da escala
de salrio base, conforme a tabela constante do Anexo XVII desta
Instruo Normativa.
Art. 50. Para os segurados filiados at 28 de novembro de
1999, vspera da publicao da Lei n 9.876, que estavam con-
tribuindo pela escala de salrios base, na condio de segurados
empresrio, autnomo ou a ele equiparado, facultativo ou segurado
especial que contribui facultativamente, e que voluntariamente efe-
tuarem complementao dos recolhimentos a partir da data de pu-
blicao da Orientao Normativa n 5, de 23 de dezembro de 2004,
observar-se- o seguinte:
I - havendo extino de uma determinada classe, a classe
subseqente ser considerada inicial, cujo salrio base de contribuio
variar entre o valor correspondente ao limite mnimo de contribuio
e o da nova classe inicial;
II - aplicam-se os novos prazos de permanncia nas classes,
facultando-se a progresso para a classe seguinte, se o contribuinte j
tiver cumprido, na classe em que se encontra, o nmero mnimo de
meses estabelecidos na tabela transitria;
III - a partir da competncia dezembro de 1999, para fins de
cmputo de interstcios, utilizar-se-o as contribuies efetivamente
recolhidas, mesmo que tais contribuies tenham sido recolhidas com
base em valores variveis entre o limite mnimo e o valor da nova
classe inicial;
IV - facultada a progresso para a classe imediatamente
superior, quando o contribuinte j tiver cumprido o novo interstcio
estabelecido na tabela de transitoriedade, ainda que as contribuies
tenham sido realizadas com base em classes extintas;
V - durante a vigncia da tabela de transitoriedade, para o
segurado que se encontra em atraso, no ser permitida a progresso
ou regresso na escala de salrios base, dentro do perodo de d-
bito;
VI - durante a transitoriedade e aps a extino dela, os
dbitos apurados segundo a legislao vigente, a partir de abril de
1995, devem ser calculados com base na ltima classe recolhida,
imediatamente anterior competncia em dbito, sendo que, para as
competncias em dbito a partir de dezembro de 1999, tratando-se de
classe inicial, o contribuinte poder optar por qualquer valor entre o
limite mnimo e o mximo da classe vigente; e
1 N 197, quinta-feira, 11 de outubro de 2007
VII - aps a extino da escala de salrios base, entende-se
por salrio-de-contribuio, para os segurados contribuinte individual,
facultativo e segurado especial, com contribuio facultativa, o dis-
n 3.048/1999.
1 Com o advento da Medida Provisria n 083, de 13 de
dezembro de 2002, publicada em 13 de dezembro de 2002, con-
validada pela Lei n 10.666, publicada em 9 de maio de 2003, a partir
de 1 de abril de 2003 (efeito retroativo), fica extinta a escala tran-
sitria de salrio base, utilizada para fins de enquadramento e fixao
do salrio-de-contribuio dos contribuintes individual e facultativo
filiados ao RGPS, estabelecida pela Lei n 9.876, de 26 de novembro
de 1999.
2 Com a publicao da Orientao Normativa n 5, de 23
foi dispensado da realizao de anlise contributiva para a concesso
de benefcios ao segurado contribuinte individual e facultativo, to-
mando como vlidos os valores dos salrios de contribuio sobre os
e mximo mensais.
3 O disposto no 2 no se aplica a recolhimentos com-
plementares voluntrios efetuados a partir de 24 de dezembro de
4 Aplica-se o disposto nos 2 e 3 aos benefcios
requeridos a partir de 24 de dezembro de 2004, data da publicao da
Orientao Normativa n 5 MPS/SPS, e aos processos em andamento,
pendentes de anlise contributiva.
<!ID613197-6>
Art. 51. No caso de segurado contribuinte individual, a baixa
da inscrio dever ser formalizada imediatamente aps a cessao da
atividade, inclusive mediante declarao, devendo apresentar por oca-
sio do requerimento de beneficio:
I - declarao do prprio segurado, ainda que extempornea,
sinatura em documento prprio (documento de encerramento emitido
pelo sistema), se enquadrado nas alneas "j" e "l" do inciso V do art.
9 do RPS, aprovado pelo Decreto n 3.048/1999;
II - distrato social, alterao contratual ou documento equi-
valente emitido por Junta Comercial, Secretaria Municipal, Estadual
ou Federal da Fazenda ou por outros rgos oficiais, se enquadrado
nas alneas "e", "f", "g" e "h" do inciso V do art. 9 do RPS, aprovado
pelo Decreto n 3.048/1999.
1 Cabe ao contribuinte individual comprovar a interrupo
ou encerramento da atividade pela qual vinha contribuindo, sob pena
de ser considerado em dbito no perodo sem contribuio. Para fins
de comprovao do exerccio de atividade, encerramento ou inter-
rupo dever ser observado o contido nos arts. 122, 393 e 394 desta
Instruo Normativa.
2 No caso de contribuinte individual empresrio, que no
possuir elementos comprobatrios do encerramento da atividade da
empresa, junto aos rgos competentes mencionados no inciso II,
poder ser comprovado por meio de:
I - certido ou breve relato do rgo competente no qual
ocorreu o arquivamento dos documentos constitutivos da empresa,
com o intuito de verificar a existncia de informaes a respeito do
seu encerramento ou do desligamento do interessado;
II - registro contbil (livros fiscais da empresa), taxas/im-
postos recolhidos em poca prpria ou elementos afins que levem
convico do funcionamento da empresa e do conseqente exerccio
de atividade, na condio de empresrio.
3 Com base na documentao apresentada, ser fixado o
trmino da empresa, quer seja alternativamente ou conjuntamente, da
seguinte forma:
I - at a data da ltima alterao contratual da empresa em
questo;
II - verificar na unidade local da Secretaria da Receita Fe-
deral do Brasil possveis registros em nome da empresa que com-
provem sua existncia e funcionamento no perodo alegado (ex.:
registro de fiscalizao);
III - at a data do ltimo registro contbil, taxas/impostos
recolhidos em poca prpria ou elementos afins que levem con-
vico do funcionamento da empresa e do conseqente exerccio de
atividade, na condio de empresrio.
4 Com a adoo dos procedimentos mencionados e fixada
a data de cessao das atividades da empresa ou do exerccio de
atividade remunerada, esta servir de limite para exigibilidade das
contribuies pertinentes.
5 Ser considerado por inteiro, para efeito de contagem de
tempo de servio, documento sem meno do ms, porm contendo
referncia ao ano.
Subseo III - Dos Dependentes
Art. 52. A inscrio de dependente ser promovida quando
do requerimento do benefcio a que tiver direito, na forma do art. 22
do RPS, aprovado pelo Decreto n 3.048/1999, nos termos da redao
dada pelo Decreto n 4.079, de 9 de janeiro de 2002.
1 Observada a situao prevista no caput, no ser per-
mitida a inscrio de dependentes para fins meramente declaratrio.
2 A inscrio do dependente ser realizada mediante a
apresentao dos seguintes documentos:
I - para os dependentes preferenciais:
a) cnjuge e filhos - certides de casamento e de nasci-
mento;
b) companheira ou companheiro - documento de identidade e
certido de casamento com averbao da separao judicial ou di-
vrcio, quando um dos companheiros ou ambos j tiverem sido ca-
sados, ou de bito, se for o caso; e
N 197, quinta-feira, 11 de outubro de 2007
c) equiparado a filho-certido judicial de tutela e, em se
tratando de enteado, certido de casamento do segurado e de nas-
cimento do dependente, observado o disposto no 3 do art. 16 do
RPS aprovado pelo Decreto n 3.048/1999, alm do art. 26 desta
Instruo Normativa;
II - pais - certido de nascimento do segurado e documentos
de identidade dos mesmos;
III - irmo - certido de nascimento.
3 Para os dependentes mencionados na alnea "b" do
pargrafo anterior, dever ser comprovado o vinculo pela unio es-
tvel e, os mencionados nos incisos II e III do pargrafo anterior,
deve ser comprovada a dependncia econmica, atentando-se que:
I - no caso de companheira(o), a dependncia econmica
presumida na forma do 4 do art. 16 da Lei n 8.213/1991 e 7 do
art. 16 do RPS, aprovado pelo Decreto n 3.048/99;
II - os pais ou irmos, para fins de concesso de benefcios,
devem tambm comprovar a inexistncia de dependentes preferen-
ciais, mediante declarao firmada perante o INSS.
4 Para o (a) companheiro (a) homossexual, deve ser exi-
gida apenas a comprovao de vida em comum, conforme disposto na
Ao Civil Pblica n 2000.71.00.009347-0.
5 Para fins de comprovao do vnculo e da dependncia
econmica, conforme o caso, devem ser apresentados, no mnimo,
trs dos seguintes documentos:
I - certido de nascimento de filho havido em comum;
II - certido de casamento religioso;
III - declarao do imposto de renda do segurado, em que
conste o interessado como seu dependente;
IV - disposies testamentrias;
V - declarao especial feita perante tabelio;
VI - prova de mesmo domiclio;
VII - prova de encargos domsticos evidentes e existncia de
sociedade ou comunho nos atos da vida civil;
VIII - procurao ou fiana reciprocamente outorgada;
IX - conta bancria conjunta;
X - registro em associao de qualquer natureza, onde conste
o interessado como dependente do segurado;
1 ISSN 1677-7042 41
XI - anotao constante de ficha ou livro de registro de aquela prevista na legislao vigente, na data em que o interessado
empregados; tenha implementado todas as condies para a concesso do be-
XII - aplice de seguro da qual conste o segurado como nefcio, mesmo que, aps essa data venha a perder a qualidade de
instituidor do seguro e a pessoa interessada como sua beneficiria; segurado.
XIII - ficha de tratamento em instituio de assistncia m- Art. 54. O perodo de carncia ser computado de acordo
dica, da qual conste o segurado como responsvel; com a filiao, a inscrio ou o recolhimento efetuado pelo segurado
XIV - escritura de compra e venda de imvel pelo segurado da Previdncia Social, observando os critrios e o quadro a seguir:
em nome de dependente; I - para o segurado empregado e trabalhador avulso, o vn-
XV - declarao de no emancipao do dependente menor culo empregatcio existente no Cadastro Nacional de Informaes
de vinte e um anos; ou Sociais-CNIS ser considerado para fins de carncia, mesmo que no
XVI - quaisquer outros que possam levar convico do fato conste nesse cadastro remuneraes no perodo, considerando-se a
a comprovar. data de filiao ao RGPS;
6 Os trs documentos a serem apresentados na forma do II - para o segurado contribuinte individual, especial e o
pargrafo anterior, podem ser do mesmo tipo ou diferente, desde que facultativo, as contribuies existentes no Sistema CNIS sero con-
demonstrem a existncia de vnculo do segurado para com o de- sideradas para fins de carncia, devendo ser realizada anlise dos
pendente, na data do evento. valores e data da efetivao dos recolhimentos, observando que:
7 O fato superveniente que importe em excluso ou in- a) a contagem da carncia inicia-se a partir da data do efe-
cluso de dependente deve ser comunicado ao INSS, com as provas tivo recolhimento da primeira contribuio sem atraso, no sendo
cabveis. consideradas para esse fim as contribuies recolhidas com atraso
8 Somente ser exigida a certido judicial de adoo referente s competncias anteriores, observado, quanto ao segurado
quando esta for anterior a 14 de outubro de 1990, data da vigncia da facultativo, o contido no artigo 10 desta Instruo Normativa.
Lei n 8.069, de 13/7/90. III - para o segurado especial que no contribui faculta-
9. No caso de dependente invlido, para fins de inscrio tivamente, o perodo de carncia de que trata o 1 do art. 26 do RPS
e concesso de benefcio, a invalidez ser comprovada mediante exa- contado a partir do efetivo exerccio da atividade rural, mediante
me mdico-pericial a cargo do INSS. comprovao, na forma do disposto no art. 62 do RPS, aprovado pelo
10. No ato da inscrio, o dependente menor de 21 (vinte Decreto n 3.048/1999.
e um) anos dever apresentar declarao de no emancipao. 1 Para efeitos de carncia, considera-se presumido o re-
11. No caso de equiparado a filho, a inscrio para efeitos colhimento das contribuies do segurado empregado, do trabalhador
de requerimento de penso por morte, ser feita mediante a com- avulso e relativamente ao contribuinte individual prestador de servio,
provao da dependncia econmica e declarao de que no eman- a partir da competncia abril de 2003, as contribuies dele des-
cipado, observado que, para fins de requerimento dos demais be- contadas pela empresa, na forma do art. 216 do RPS, aprovado pelo
nefcios alm dessa comprovao, dever ser apresentado documento Decreto n 3.048/1999.
escrito do segurado manifestando essa inteno de equiparao. 2 Para os segurados a que se refere o inciso II, optantes
CAPTULO II - DAS PRESTAES EM GERAL pelo recolhimento trimestral na forma prevista nos 15 e 16 do art.
Seo I - Da Carncia 216 do RPS, aprovado pelo Decreto n 3.048/1999, o perodo de
Art. 53. Observado o disposto no art. 26 do RPS, bem como carncia contado a partir do ms de inscrio do segurado, desde
o art. 18 desta Instruo Normativa, a carncia exigida para a con- que efetuado o recolhimento da primeira contribuio no prazo es-
cesso dos benefcios devidos pela Previdncia Social ser sempre tipulado, observado o contido no art. 43 desta Instruo Normativa.

<!ID613197-7>

FORMA DE FILIAO A PARTIR DE DATA LIMITE INCIO-CLCULO

Empregado Indefinida Sem limite Data da Filiao
Avulso Indefinida Sem limite Data da Filiao
Empresrio (*) Indefinida 24/7/1991 Data da Filiao
25/7/1991 28/11/1999 Data da 1 contribuio sem atraso
Domstico 8/4/1973 24/7/1991 Data da Filiao
25/7/1991 Sem limite Data da 1 contribuio sem atraso
Facultativo 25/7/1991 Sem limite Data da 1 contribuio sem atraso
Equiparado a autnomo (*) 5/9/1960 9/9/1973 Data da 1 contribuio
10/9/1973 1/2/1976 Data da inscrio
2/2/1976 23/1/1979 Data da 1 contribuio sem atraso
24/1/1979 23/1/1984 Data da inscrio
24/1/1984 28/11/1999 Data da 1 contribuio sem atraso
Empregador rural (**) 1/1/1976 24/7/1991 Data da 1 contribuio sem atraso
Contribuinte em dobro 9/1960 24/7/1991 Data da Filiao
Segurado especial que no optou contribuir facultativamente Indefinida Sem limite Data da filiao
Segurado especial (***) 11/1991 Sem limite Data da 1 contribuio sem atraso
Autnomo (*) 5/9/1960 9/9/1973 Data do 1 pagamento
10/9/1973 1/2/1976 Data da inscrio
2/2/1976 23/1/1979 Data da 1 contribuio sem atraso
24/1/1979 23/1/1984 Data da inscrio
24/1/1984 28/11/1999 Data da 1 contribuio sem atraso
Contribuinte Individual 29/11/1999 Sem limite Data da 1 contribuio sem atraso
Contribuinte Individual "prestador de servios a empresa" 1/4/2003 Sem limite Data da filiao
(****)
(*) Categorias enquadradas como contribuinte individual a partir de 29/11/1999.
(**) Categoria enquadrada como equiparado a autnomo a partir de 25/7/1991, e como contribuinte individual a partir de 29/11/1999.
(***) Que optou por contribuir facultativamente na forma do 2 do art. 200 do RPS.
(****) Para o contribuinte individual prestador de servios, filiado ao RGPS, independentemente do incio da atividade, a partir da competncia abril/2003, presume-se o recolhimento, observado o disposto no
<!ID613197-8>
1 do art. 54 e letra d do inciso II do art. 393 desta Instruo Normativa.
<!ID613197-9>

Art. 55. A concesso de benefcios que exijam carncia para Art. 57. Para o segurado inscrito na Previdncia Social at Pargrafo nico. Para os benefcios requeridos at 28 de abril
o segurado empregado domstico, cuja filiao seja anterior a 25 de 24 de julho de 1991, a carncia das aposentadorias por idade, tempo de 1995, vspera da publicao da Lei n 9.032, considera-se, para a
julho de 1991, ou seja, o registro contemporneo do contrato de concesso, a tabela instituda pela Lei n 8.213, de 1991, em sua
de contribuio e especial, bem como para os trabalhadores e em-
trabalho na CTPS tenha sido realizado at a vspera dessa data, ser redao original.
devida, desde que satisfeita essa e as demais condies exigidas e pregadores rurais amparados pela antiga Previdncia Social Rural, Art. 58. O trabalhador rural empregado e o segurado es-
comprovado o recolhimento das contribuies at 30 de junho de obedecer seguinte tabela, levando-se em conta o ano em que o pecial, enquadrados como segurados obrigatrios do RGPS, podem
1994 e a partir de 1 de julho de 1994, valem as informaes relativas segurado implementou todas as condies necessrias obteno do requerer aposentadoria por idade, conforme disposto no art. 39 e
s contribuies constantes no CNIS, no importando se tenham sido benefcio: art.143 da Lei n 8.213/1991, desde que comprovem o efetivo exer-
efetuadas em atraso. ccio da atividade rural, ainda que de forma descontnua, em nmero
1 Para o caso previsto no caput, as referidas contribuies Ano da implementao das condi- Nmero de meses de meses igual carncia exigida, observado que:
es exigidos I - o trabalhador rural e seus dependentes enquadrados como
sero computadas para efeito de carncia. 1991 60 segurado especial, tem garantida a concesso das prestaes de apo-
2 As informaes relativas aos vnculos e contribuies de 1992 60 sentadoria por idade, aposentadoria por invalidez, auxlio-doena, au-
que trata o caput podero ser alteradas, excludas ou includas no 1993 66 xlio-acidente, penso por morte, auxlio-recluso e salrio-materni-
CNIS, aps serem adotados os procedimentos definidos nos artigos 1994 72 dade;
43 e 393 desta Instruo Normativa. 1995 78 II - o segurado empregado rural definido na alnea "a", inciso
Art. 56. A concesso de benefcio que exija carncia para o 1996 90 I, art. 11 da Lei n 8.213/91, ter direito aposentadoria por idade,
segurado que na data do requerimento ou na data em que imple- 1997 96 considerando a publicao da Medida Provisria n 312, de 19 de
1998 102 julho de 2006, convertida na Lei n 11.368, de 9 de novembro de
mentou os demais requisitos, encontrar-se filiado ao RGPS na ca- 1999 108
tegoria de empregado domstico, e cuja filiao seja posterior a 24 de 2000 114 2006, at 25 de julho de 2008, no valor de um salrio mnimo, desde
julho de 1991, e ele comprove ter efetuado o recolhimento da pri- 2001 120 que comprove o exerccio de atividade rural, ainda que de forma
meira contribuio sem atraso, mas no comprove o efetivo reco- 2002 126 descontnua, no perodo imediatamente anterior ao requerimento do
lhimento das demais contribuies devidas nesta categoria, ser con- 2003 132 benefcio, em nmero de meses idntico carncia do referido be-
2004 138 nefcio;
cedido o benefcio de valor mnimo, devendo sua renda ser recal- III - ser aplicado o numero de meses igual ao perodo de
culada quando da apresentao da prova do recolhimento das con- 2005 144
2006 150 carncia na forma constante da tabela do art. 142 da Lei n
tribuies posteriores. 2007 156 8.213/1991, desde que o mesmo comprove que esteve vinculado ao
Pargrafo nico. Observado o disposto no caput, no caso de 2008 162 Regime de Previdncia Rural-RPR, ou Regime Geral de Previdncia
pedido de reviso, dever ser verificado se os recolhimentos cor- 2009 168 Social-RGPS, anteriormente a 24 de julho de 1991, computando-se,
respondem aos anotados na CP/CTPS, em razo de o segurado em- 2010 174 exclusivamente, o perodo comprovado na atividade de natureza ru-
pregado domstico recolher sobre o salrio declarado. 2011 180 rcola.
 42 ISSN 1677-7042
1 Entende-se como forma descontnua os perodos in-
tercalados de exerccio de atividades rurais, ou urbana e rural, com ou
sem a ocorrncia da perda da qualidade de segurado, observado o
disposto no art. 148 desta Instruo Normativa.
2 Para fins de aposentadoria dos segurados empregados e
especiais referidos na alnea "a" do inciso I e no inciso VII do art. 11
da Lei n 8.213/91, prevista no inciso I do art. 39 e 143 do mesmo
diploma legal, no ser considerada a perda da qualidade de segurado
os intervalos entre as atividades rurcolas, devendo, entretanto, estar o
segurado exercendo a atividade rural ou em "perodo de graa", con-
forme o prazo estipulado para a categoria pela tabela do art. 19 desta
Instruo Normativa, na Data da Entrada do Requerimento-DER, ou
na data em que implementou todas as condies exigidas para o
benefcio.
3 Na hiptese do pargrafo anterior, ser devido o be-
nefcio ao segurado empregado e segurado especial, ainda que a
atividade exercida na DER seja de natureza urbana, desde que o
segurado tenha preenchido todos os requisitos para a concesso do
benefcio rural previsto no inciso I do art. 39 e no art. 143 da Lei n
8.213/91 at a expirao do prazo para manuteno da qualidade na
atividade rural, prevista no art. 15 do mesmo diploma legal e no
tenha adquirido a carncia necessria na atividade urbana.
4 O trabalhador rural contribuinte individual definido na
alnea "g", inciso V, art. 11 da Lei n 8.213/91, ter direito apo-
sentadoria por idade, conforme art. 143 da referida Lei, com redao
da Lei n 9.063, de 14 de junho de 1995, e o Decreto n 3.265, de 29
de novembro de 1999, no valor de um salrio mnimo, desde que
comprove o exerccio de atividade rural, ainda que de forma des-
contnua, no perodo imediatamente anterior ao requerimento, em
nmero de meses idntico carncia do referido benefcio, devendo
comprovar a implementao de todas as condies at 25 de julho de
2008 (carncia e idade), observado o disposto no art. 143 desta
Instruo Normativa.
5 O trabalhador rural enquadrado na categoria de con-
tribuinte individual retoma a regra de transio, prevista no art. 143
da Lei 8.213/91, a partir de 23 de agosto de 2007, data da publicao
da Medida Provisria n 385/2007, dessa forma, poder requerer os
benefcios ali especificados apenas comprovando o exerccio da ati-
vidade rural, independentemente de comprovao do recolhimento
das contribuies previdencirias.
a) o disposto na citada Medida Provisria aplica-se a todos
os pedidos de benefcios pendentes de concesso na data de sua
publicao;
b) os beneficirios que, no perodo de 26 de julho de 2006
(data de expirao do prazo previsto no art. 143 da Lei n 8.213/91)
a 22 de agosto de 2007 (data da publicao da MP n 385/2007),
tiveram seus benefcios indeferidos porque no comprovaram o re-
colhimento das contribuies, caso queiram, podero requer-los no-
vamente, bastando comprovar o exerccio da atividade rural, valendo-
se das provas j apresentadas anteriormente;
c) os atos praticados no perodo compreendido entre 26 de
julho de 2006 (data de expirao do prazo previsto no art. 143 da Lei
n 8.213/91) a 22 de agosto de 2007 (data da publicao da MP n
385/2007) devero permanecer inalterados.
6 Para fazer jus s demais prestaes que exijam o cum-
primento de carncia, o trabalhador rural, enquadrado como con-
tribuinte individual e seus dependentes, devero comprovar o re-
colhimento das contribuies, inclusive no perodo bsico de cl-
culo.
7 Para o trabalhador rural (empregado, contribuinte in-
dividual e segurado especial que esteja contribuindo facultativamente)
com contribuies posteriores a novembro/91, no se aplica o dis-
posto na MP n 83/2002, convalidada pela Lei n 10.666/2003, en-
tretanto, no ser considerada a perda da qualidade de segurado os
intervalos entre as atividades rurcolas para fins de concesso de
aposentadoria por idade, desde que o segurado esteja exercendo ati-
vidade rural ou em perodo de manuteno da qualidade de segurado
na data da entrada do requerimento, ou na data em que implementou
todas as condies exigidas para o benefcio.
Art. 59. A concesso da aposentadoria ao trabalhador rural
com o valor da renda mensal superior ao valor do salrio mnimo e
com reduo de idade (60 anos se homem, 55 se mulher), depender
da comprovao da idade mnima e da carncia exigida, computando-
se, exclusivamente, as contribuies efetuadas em razo do exerccio
da atividade rural, observando que:
I - A Renda Mensal Inicial-RMI, do beneficio previsto neste
artigo ser calculada com base nos salrios-de-contribuio vertidos
ao RGPS, exigidas 180 (cento e oitenta) contribuies ou, estando o
segurado enquadrado nas condies do art. 142 da Lei n 8.213/1991,
satisfaa os seguintes requisitos, cumulativamente:
a) esteve vinculado ao RPR ou RGPS, anteriormente a 24 de
julho de 1991;
b) permaneceu no exerccio da atividade rural aps aquela
data;
c) completou a carncia necessria a partir de novembro/91,
de acordo com a tabela constante do art. 142 da Lei n 8.213/91,
considerando o disposto no 3 do art. 26 do RPS, aprovado pelo
Decreto n 3.048/1999.
Pargrafo nico. O trabalhador rural far jus aposentadoria
por tempo de contribuio, computando os seus salrios-de-contri-
buio a partir de novembro/91, para clculo da RMI, desde que
comprovado os demais requisitos.
Art. 60. Observado o disposto no art. 18 desta Instruo
Normativa, o perodo em que o segurado tenha exercido atividades
diferenciadas como empregado, trabalhador avulso, empregado do-
mstico e contribuinte individual computado para fins de carncia,
desde que:
I - no tenha havido perda da qualidade de segurado entre os
perodos de atividade;
II - seja comprovado o recolhimento de contribuio em todo
o perodo, desde a filiao como empregado ou como trabalhador
avulso, mesmo que na categoria subseqente, de contribuinte in-
dividual e empregado domstico, tenha efetuado recolhimentos em
atraso, inclusive quando se tratar de retroao de Data de Incio de
Contribuio-DIC.
Pargrafo nico. Aplica-se, tambm, o disposto neste artigo,
quando as atividades tenham sido exercidas na mesma categoria de
segurado.
Art. 61. Considera-se para efeito de carncia:
I - o tempo de contribuio para o RGPS efetuado pelo
servidor pblico ocupante de cargo em comisso, sem vnculo efetivo
com a Unio, suas autarquias e fundaes pblicas federais, assim
definidas pela Lei n 8.647/1993 e pelo Decreto n 935/1993, in-
clusive em regime especial, desde que averbado mediante CTC ex-
pedida pelo respectivo rgo;
II - o perodo em que a segurada recebeu salrio-mater-
nidade, exceto o da segurada especial que no contribui faculta-
tivamente;
III - o perodo relativo ao prazo de espera nos quinze pri-
meiros dias do afastamento do trabalho, devidos pelo empregador
antes do incio do benefcio por incapacidade;
IV - as contribuies vertidas para o RPPS, certificadas na
forma da contagem recproca, desde que o segurado no tenha uti-
lizado o perodo naquele regime e que esteja inscrito no RGPS, ainda
que continue filiado ao regime de origem, observadas as situaes a
seguir:
a) permanece o entendimento de que, no perodo de 15 de
julho de 1975 a 24 de julho de 1991, nos termos do art. 2 da Lei n
6.226, publicada em 15 de julho de 1975, era exigida a carncia de
sessenta contribuies mensais aps a filiao ao RGPS, para ser
computado o tempo prestado pelo segurado administrao pblica
federal, sendo considerado somente para as aposentadorias por in-
validez, tempo de servio integral (35 anos para homem, 30 anos para
mulher e 25 para ex-combatente) e compulsria;
b) permanece o entendimento de que, no perodo de 1 de
maro de 1981, data em que entrou em vigor a Lei n 6.864, de 1980
a 24 de julho de 1991, aplica-se o disposto na alnea anterior para o
tempo prestado pelo segurado administrao pblica estadual e
municipal;
c) permanece o entendimento de que, no perodo de 25 de
julho de 1991 a 24 de setembro de 1999, vspera da publicao da
MP n 1.891-8 e reedies posteriores, nos termos da redao dada ao
art. 95 da Lei n 8.213, de 1991, era exigida a carncia de 36 (trinta
e seis) contribuies mensais, aps a filiao ao RGPS, para que
fosse computado o tempo de servio prestado pelo segurado ad-
ministrao pblica federal, estadual, distrital e municipal, para fins
de obteno de quaisquer dos benefcios do RGPS;
d) a partir de 25 de setembro de 1999, data da publicao da
MP n 1.891-8 e reedies posteriores, com a revogao do art. 95 da
Lei n 8.213, de 1991, no ser exigida a carncia mencionada na
alnea anterior, mas dever o segurado estar inscrito no RGPS para
que se possa considerar, para todos os fins, o tempo prestado na
administrao pblica;
e) para fins de cumprimento do contido no caput deste in-
ciso, dever ser apresentada declarao do ente federativo atestando a
no utilizao do perodo naquele regime de previdncia. Dever ser
emitido ofcio ao rgo aps a concesso do benefcio, na forma
disposta no inciso I do art. 131 do Regulamento da Previdncia
Social;
V - os perodos de auxlio-doena acidentrio (espcie 91) e
aposentadoria por invalidez acidentria (espcie 92) com DIB at 10
de outubro de 2001, vspera da publicao da Instruo Normativa
INSS/DC n 057;
VI - o perodo na condio de anistiado poltico que, em
virtude de motivao exclusivamente poltica, foi atingido por atos de
exceo, institucional ou complementar ou abrangido pelo Decreto
Legislativo n 18, de 15 de dezembro de 1961, pelo Decreto-Lei n
864, de 12 de setembro de 1969, ou que, em virtude de presses
ostensivas ou de expedientes oficiais sigilosos, tenha sido demitido ou
compelido pelo afastamento de atividade remunerada, no perodo
compreendido de 18 de setembro de 1946 a 5 de outubro de 1988,
desde que detentor de ato declaratrio que lhe reconhece essa con-
dio.
VII - o perodo de 4 de maro de 1997 a 23 de maro de
1998, que foi concedida anistia aos trabalhadores da Empresa Bra-
sileira de Correios e Telgrafos-ECT que sofreram punies, dis-
pensas e alteraes unilaterais contratuais em razo da participao tribuies equivalentes ao nmero de meses em que o parto foi
em movimento reivindicatrio nos termos da Lei n 11.282, de 23 de
fevereiro de 2006.
1 Somente ser exigido o cumprimento de 1/3 da carncia
aps o ingresso no RGPS, se houver transcorrido, entre a data de
afastamento do regime prprio e o ingresso no RGPS, intervalo su-
perior a doze meses quando o tempo de contribuio no RPPS for de
at 120 (cento e vinte) meses ou intervalo superior a 24 (vinte e
quatro) meses quando o tempo de contribuio no RPPS for superior
a 120(cento e vinte) meses de contribuio, no se aplicando s
aposentadorias, considerando a Lei n 10.666/2003.
2 A partir de 16 de dezembro de 1998, vigncia da
Emenda Constitucional n 20, so irregulares as contribuies vertidas pregada domstica e trabalhadoras avulsa, inclusive para as que es-
por segurado facultativo para o RPPS; tais contribuies no podem
ser consideradas para qualquer efeito no RGPS.
3 Dever ser observada a legislao vigente na data em
que o segurado implementou as condies para a concesso do be-
nefcio, a fim de verificar as situaes previstas neste artigo.
Art. 62. Para fins de concesso de benefcio, cujo perodo de
carncia de doze meses, o segurado especial dever apresentar
apenas um dos documentos de que tratam os arts. 133 e 136 desta
Instruo Normativa, desde que comprove que a atividade rural vem
sendo exercida nos ltimos doze meses.
1 N 197, quinta-feira, 11 de outubro de 2007
Art. 63. Em se tratando de benefcio que no exija carncia,
o segurado especial dever apresentar apenas um dos documentos,
conforme o que dispe os arts. 133 e 136 desta Instruo Normativa,
desde que comprove que o exerccio da atividade rural antecede a
ocorrncia do evento.
Art. 64. No ser computado como perodo de carncia:
I - o tempo de servio militar;
II - o perodo em que o segurado est ou esteve em gozo de
auxlio-doena ou aposentadoria por invalidez, inclusive decorrente
de acidente do trabalho ou de qualquer natureza, salvo os perodos
entre 1 de junho de 1973 a 30 de junho de 1975 em que o segurado
esteve em gozo de Auxlio-Doena Previdencirio ou Aposentadoria
por Invalidez Previdenciria;
III - o perodo a que se refere o inciso I e II do art. 11 desta
Instruo Normativa;
IV - o tempo de servio do segurado trabalhador rural an-
terior competncia novembro de 1991;
V - o perodo de retroao da Data de Incio de Contri-
buio-DIC, e o referente indenizao de perodo, salvo a hiptese
prevista no inciso I do art. 60 desta Instruo Normativa;
VI - o perodo em que o segurado est ou esteve em gozo de
auxlio-acidente ou auxlio-suplementar;
VII - os perodos de auxlio-doena acidentrio (espcie 91)
e aposentadoria por invalidez acidentria (espcie 92) com DIB a
partir de 11 de outubro de 2001, data da publicao da Instruo
Normativa INSS/DC n 057.
Art. 65. Para os benefcios requeridos a partir de 25 de julho
de 1991, quando ocorrer a perda da qualidade de segurado, qualquer
que seja a poca da inscrio ou da filiao do segurado na Pre-
vidncia Social, as contribuies anteriores a essa data s podero ser
computadas para efeito de carncia depois que o segurado contar, a
partir da nova filiao ao RGPS, com, no mnimo, um tero do
nmero de contribuies exigidas para a concesso do respectivo
benefcio, observado o disposto no art. 18 desta Instruo Norma-
tiva.
1 No caso de aplicao da carncia constante da regra
progressiva do art. 142, dever incidir sobre ela (tabela progressiva) a
regra de 1/3 (pargrafo nico do art. 24 da Lei n 8.213/1991).
2 O auxlio-doena e a aposentadoria por invalidez ser
devido ao segurado que, depois de cumprida a carncia de doze
contribuies, ficar incapacitado para o seu trabalho, atentando-se
que:
I - na hiptese de perda da qualidade de segurado, as con-
tribuies anteriores a essa data s sero computadas para efeito de
carncia depois que o segurado contar a partir da nova filiao
Previdncia Social, com, no mnimo, um tero do nmero de con-
tribuies exigidas para o cumprimento da carncia definida para o
benefcio requerido, conforme estabelecido no art. 29 do RPS, apro-
vado pelo Decreto n 3.048/1999.
3 O salrio-maternidade para a contribuinte individual,
especial (com contribuio) e facultativa, ser devido segurada aps
o cumprimento da carncia de dez contribuies mensais, ainda que
os recolhimentos a serem considerados tenham sido vertidos em ca-
tegorias diferenciadas, sem a ocorrncia da perda da qualidade de
segurado entre as respectivas categorias, observando que:
a) tratando-se de segurada especial, que no contribui fa-
cultativamente, para fins de carncia dever comprovar dez meses de
exerccio de atividade rural, ainda que de forma descontnua, bem
como a desempregada em decorrncia do exerccio dessa atividade,
cujo fato gerador ocorreu a partir de 14 de junho de 2007, data da
publicao do Decreto n 6.122;
b) para as seguradas contribuinte individual, especial (com
contribuio) e facultativa que estiver em perodo de graa oriundas
dessas categorias, cujo fato gerador ocorreu a partir de 14 de junho de
2007, ser exigida a carncia de dez contribuies mensais.
4 Havendo perda da qualidade as contribuies anteriores
a essa data s sero computadas para efeito de carncia depois que a
segurada contar, a partir da nova filiao Previdncia Social, com,
no mnimo, um tero do nmero de contribuies exigidas como
carncia para a espcie, ou seja, trs contribuies que somadas s
anteriores, totalizem dez contribuies, observado o disposto na sub-
seo que trata este benefcio e os 2 a 5 do art. 96 desta
Instruo Normativa.
5 Em caso de parto antecipado, o perodo de carncia a
que se refere o pargrafo anterior ser reduzido em nmero de con-
antecipado.
Art. 66. Ao segurado oriundo de regime prprio de Pre-
vidncia Social que se filiar ao RGPS aps os prazos previstos no
caput e no 1 do art. 13 do RPS aprovado pelo Decreto n
3.048/1999, aplica-se o procedimento de um tero da carncia des-
crito no art. 65 desta Instruo Normativa.
Art. 67. Independe de carncia a concesso das seguintes
prestaes:
I - penso por morte, auxlio-recluso, salrio-famlia e au-
xlio-acidente decorrente de acidente de qualquer natureza;
II - salrio-maternidade para as seguradas empregadas, em-
tiverem em prazo de manuteno de qualidade de segurada em de-
corrncia do exerccio de atividade nas respectivas categorias.
III - auxlio-doena e aposentadoria por invalidez, nos casos
de acidente de qualquer natureza, inclusive decorrente do trabalho,
bem como nos casos em que o segurado, aps filiar-se ao RGPS, for
acometido de alguma das doenas ou afeces relacionadas abaixo:
a) tuberculose ativa;
b) hansenase;
c) alienao mental;
d) neoplasia maligna;
N 197, quinta-feira, 11 de outubro de 2007
e) cegueira;
f) paralisia irreversvel e incapacitante;
g) cardiopatia grave;
h) doena de Parkinson;
i) espondiloartrose anquilosante;
j) nefropatia grave;
l) estado avanado da doena de Paget (ostete deforman-
te);
m) Sndrome da Imunodeficincia Adquirida-AIDS;
n) contaminao por radiao com base em concluso da
medicina especializada; ou
o) hepatopatia grave.
IV - Reabilitao Profissional.
Pargrafo nico. Entende-se como acidente de qualquer na-
tureza aquele de origem traumtica e por exposio a agentes ex-
genos (fsicos, qumicos ou biolgicos), que acarrete leso corporal
ou perturbao funcional que cause a morte, a perda ou a reduo
permanente ou temporria da capacidade de laborao.
Art. 68. Quando do requerimento de auxlio-doena for ve-
rificado que o segurado no conta com a carncia mnima exigida,
deve ser verificado o disposto nos arts. 205 e 206 desta Instruo
Normativa.
Seo II - Do Salrio-de-Benefcio
Subseo I - Do Perodo Bsico de Clculo-PBC
Art. 69. O Perodo Bsico de Clculo-PBC, fixado, con-
forme o caso, de acordo com a:
I - Data do Afastamento da Atividade-DAT;
II - Data de Entrada do Requerimento-DER;
III - Data da Publicao da Emenda Constitucional n 20, de
1998-DPE;
IV - Data da Publicao da Lei n 9.876, de 1999-DPL;
V - Data de Implementao das Condies Necessrias
Concesso do Benefcio-DICB.
1 Para fixao do PBC, no importa se na data do re-
querimento do benefcio de aposentadoria especial o segurado estava
ou no desempenhando atividade sujeita a condies especiais.
2 No PBC do auxlio-doena, inclusive o decorrente de
acidente de qualquer natureza, para o segurado que exera atividades
concomitantes e se afastar em mais de uma, prevalecer:
I - a DAT de empregado, se empregado e contribuinte in-
dividual ou empregado domstico;
II - a DAT do ltimo afastamento como empregado, nos
casos de possuir mais de um vnculo empregatcio.
3 Em caso de pedido de reabertura de Comunicao de
Acidente de Trabalho-CAT, com afastamento inicial at quinze dias
consecutivos, o PBC ser fixado em funo da data do novo afas-
tamento.
4 No caso de auxlio-doena, o PBC ser fixado em
funo do novo afastamento, quando o segurado tiver se afastado,
inicialmente, quinze dias consecutivos, retornando atividade no d-
cimo sexto dia, e dela voltar a se afastar dentro de sessenta dias.
Art. 70. Se no PBC o segurado tiver recebido benefcio por
incapacidade, considerar-se- como salrio-de-contribuio, no pe-
rodo, o salrio-de-benefcio que serviu de base para o clculo da
renda mensal, reajustado nas mesmas pocas e nas mesmas bases dos
benefcios em geral, no podendo ser inferior ao salrio mnimo nem
superior ao limite mximo do salrio-de-contribuio.
1 Quando no incio ou no trmino do perodo, o segurado
tiver percebido benefcio por incapacidade e remunerao, ser con-
siderada, na fixao do salrio-de-contribuio do ms em que ocor-
reu esse fato, a soma dos valores do salrio-de-benefcio e do salrio-
de-contribuio, respectivamente, proporcionais aos dias de benefcio
e aos dias trabalhados, respeitado o limite mximo do salrio-de-
contribuio.
2 Havendo dvida quanto ao salrio-de-contribuio in-
formado pela empresa, se no valor mensal ou proporcional aos dias
trabalhados, devero ser solicitados esclarecimentos empresa e, per-
sistindo a dvida, ser emitida diligncia.
3 Na hiptese de o segurado exercer mais de uma ati-
vidade abrangida pelo RGPS, o auxlio-doena ser concedido em
relao atividade para a qual ele estiver incapacitado, podendo o
valor do benefcio ser inferior ao valor do salrio mnimo, desde que
somado s demais remuneraes resultar em valor superior a este.
Art. 71. Por ocasio do requerimento de outro benefcio, se o
perodo de manuteno da mensalidade de recuperao integrar o
PBC, ser considerado como salrio-de-contribuio o salrio-de-be-
nefcio que serviu de base para o clculo da aposentadoria por in-
validez, reajustado nas mesmas pocas e bases dos benefcios em
geral, no podendo ser inferior ao valor de um salrio mnimo nem
superior ao limite mximo do salrio-de-contribuio.
Pargrafo nico. Na situao estabelecida no caput, deve ser
observado o disposto no art. 94 desta Instruo Normativa.
Art. 72. Para a aposentadoria requerida ou com direito ad-
quirido a partir de 11 de novembro de 1997, data da publicao da
MP n 1.596-14, convertida na Lei n 9.528, de 10 de dezembro de
1997, o valor mensal do auxlio-acidente integra o salrio-de-con-
tribuio, para fins de clculo de salrio-de-benefcio de qualquer
aposentadoria, cujo valor ser somado ao salrio-de-contribuio
existente no PBC, limitado ao teto mximo de contribuio.
1 Para o segurado especial que no contribui faculta-
tivamente, ser somada ao valor da aposentadoria a renda mensal do
auxlio-acidente vigente na data de incio da referida aposentadoria,
no sendo, neste caso, aplicada limitao de um salrio mnimo.
2 Se, dentro do PBC, o segurado tiver recebido auxlio-
doena, inclusive decorrente de acidente de qualquer natureza, con-
comitantemente com auxlio-acidente de outra origem, a renda mensal
desse ser somada, ms a ms, ao salrio-de-benefcio daquele, ob-
servado o teto mximo, para fins de apurao do salrio-de-benefcio
da aposentadoria.
3 No caso de transformao de auxlio-doena em apo-
sentadoria por invalidez, inclusive decorrente de acidente de qualquer
natureza, quando o segurado estiver recebendo auxlio-acidente de
outra origem, a renda mensal desse benefcio ser somada Renda
Mensal Inicial-RMI, da aposentadoria, observado o limite mximo do
salrio-de-contribuio.
4 Inexistindo perodo de atividade ou gozo de benefcio
por incapacidade dentro do PBC, o valor do auxlio-acidente no
supre a falta do salrio-de-contribuio.
Art. 73. No caso de bito de segurado instituidor de penso
por morte, em gozo de auxlio-acidente, permanece o entendimento
de que:
I - para bitos ocorridos at 28 de abril de 1995, vspera da
publicao da Lei n 9.032;
a) se o segurado faleceu em decorrncia do mesmo acidente,
o valor da renda do auxlio-acidente no era somado ao valor da
renda da penso por morte;
b) se a causa morte do bito do segurado, for diversa da
causa do acidente, a metade do valor da renda do auxlio-acidente era
incorporada ao valor da renda da penso por morte;
c) se a causa morte do bito do segurado resultar de outro
acidente, o valor da renda do auxlio-acidente era somado em seu
valor integral ao valor da renda da penso, no podendo a soma
ultrapassar o limite mximo do salrio-de-contribuio.
II - para bitos ocorridos no perodo de 29 de abril de 1995
a 10 de novembro de 1997, conforme disposto na Lei n 9.032, de 29
de abril de 1995, que revogou os 4 e 5 do art. 86, em seus textos
originais, da Lei n 8.213, de 1991, o valor do auxlio-acidente no
era incorporado ao valor da renda mensal de penso por morte;
III - para os bitos ocorridos a partir de 11 de novembro de
1997, data da publicao da MP n 1.596-14, convertida na Lei n - Espcie 41 (opcional)
9.528, de 10 de dezembro de 1997, aplicam-se s disposies do
caput e dos 1, 2 e 4 do art. 72 desta Instruo Normativa,
penso por morte do segurado que faleceu em atividade, e o 3 do
art. 72 desta Instruo Normativa, quando o segurado falecer em gozo
de auxlio-doena, inclusive decorrente de acidente do trabalho.
<!ID613197-10>
Art. 74. Fica garantido ao segurado que, at o dia 28 de
novembro de 1999, tenha cumprido os requisitos necessrios para a
concesso do benefcio, o clculo do valor inicial segundo as regras
at ento vigentes, considerando como PBC os ltimos 36 (trinta e
seis) salrios-de-contribuio, apurados em perodo no superior a 48
(quarenta e oito) meses imediatamente anteriores quela data, as-
segurada a opo pelo clculo na forma prevista nos arts. 77 e 83
desta Instruo Normativa.
Pargrafo nico. O clculo das aposentadorias concedidas na
forma estabelecida no art. 18 desta Instruo Normativa, obedecer
aos mesmos critrios elencados no caput e, quando inexistir salrios-
de-contribuio a partir de julho de 1994, o benefcio ser concedido
no valor do salrio mnimo.
Art. 75. Sero utilizadas as remuneraes ou as contribuies o valor dos seguintes benefcios de prestao continuada:
constantes no CNIS, para fins de formao do PBC e de apurao do
salrio-de-benefcio, a partir de 1 de julho de 1994.
1 Poder o segurado solicitar reviso de clculo do valor
do benefcio, mediante a comprovao dos valores dos salrios-de-
contribuio, por meio da apresentao de documentos comproba-
trios dos referidos valores, observado o contido nos arts. 92, 393 a
395 desta Instruo Normativa.
2 No constando no CNIS as informaes sobre con-
tribuies ou remuneraes, ao ser formado o PBC, dever ser ob-
servado:
a) tratando-se de aposentadoria de segurado empregado, de
trabalhador avulso ou de domstico, nos meses em que existir vnculo
e no existir remunerao, ser considerado o valor do salrio m-
nimo, podendo o segurado solicitar reviso do valor do seu benefcio,
com comprovao, na forma estabelecida nos arts. 393 a 395 desta
Instruo Normativa, o valor das remuneraes faltantes, observado o
prazo decadencial;
b) para os demais benefcios, sero considerados somente os
meses em que existir remunerao ou contribuio.
Art. 76. Na anlise do pedido de reviso de benefcio ou de
reabertura de benefcio indeferido, para fins de formao do PBC,
devero ser adotados os seguintes procedimentos:
I - para o segurado empregado domstico, dever ser ob-
servado o contido nos arts. 55 e 56 desta Instruo Normativa;
II - ao segurado empregado ou ao trabalhador avulso que
tenha cumprido todas as condies para a concesso da aposentadoria
pleiteada, mas no possam comprovar o valor dos seus salrios-de-
contribuio no PBC, observado o disposto nos arts. 393 a 395 desta
Instruo Normativa, considerar-se- para o clculo do benefcio, no
perodo sem comprovao do valor do salrio-de-contribuio, o va-
lor do salrio mnimo, devendo esta renda ser recalculada, quando da
apresentao de prova dos salrios-de-contribuio;
III - nos casos dos incisos I e II deste artigo, aps a con-
cesso do benefcio, o rgo concessor dever notificar, obrigato- tribuio dos segurados inscritos na Previdncia Social, a partir de 29
riamente, o setor competente do INSS e a unidade local da Secretaria
da Receita Federal do Brasil, respectivamente, para adoo das pro-
vidncias previstas nos arts. 238 ao 246 do RPS, aprovado pelo
Decreto n 3.048/1999.
Subseo II - Do Fator Previdencirio Normativa;
Art. 77. O fator previdencirio ser calculado considerando-
se a idade, a expectativa de sobrevida e o tempo de contribuio do
segurado ao se aposentar, mediante a frmula:
CLCULO DO FATOR PREVIDENCIRIO
f = Tc x a x [ 1 + (Id + Tc x a) ]
Es 100
1 ISSN 1677-7042 43
onde:
f = fator previdencirio;
Es = expectativa de sobrevida no momento da aposenta-
doria;
Tc = tempo de contribuio at o momento da aposenta-
doria;
Id = idade no momento da aposentadoria;
a = alquota de contribuio correspondente a 0,31.
I - para efeito do disposto no caput deste artigo, a ex-
pectativa de sobrevida do segurado na idade da aposentadoria ser
obtida a partir da tbua completa de mortalidade construda pela
Fundao do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica-IBGE,
para toda a populao brasileira, considerando-se a mdia nacional
nica para ambos os sexos;
II - para efeito da aplicao do fator previdencirio ao tempo
de contribuio do segurado, sero adicionados:
a) cinco anos, se mulher;
b) cinco anos, se professor que exclusivamente comprove
tempo de efetivo exerccio das funes de magistrio na educao
infantil, no ensino fundamental ou mdio;
c) dez anos, se professora que comprove exclusivamente
tempo de efetivo exerccio das funes de magistrio na educao
infantil, ensino fundamental ou mdio.
Art. 78. Para fins de clculo do valor do benefcio, com base
no fator previdencirio, dever ser observada a seguinte tabela:
MULTIPLICA PELO FATOR NO MULTIPLICA PELO FA-
PREVIDENCIRIO TOR PREVIDENCIRIO
Espcie 41 (opcional) Espcies 31 e 91
Espcie 42 Espcies 32 e 92
Espcie 57 Espcie 36
- Espcie 46
Subseo III - Do Salrio-de-Benefcio-SB
Art. 79. Observado o disposto no art. 31 do RPS, aprovado
pelo Decreto n 3.048/1999. o valor dos seguintes benefcios de
prestao continuada ser calculado com base no salrio-de-bene-
fcio:
I - aposentadoria por idade;
II - aposentadoria por tempo de contribuio;
III - aposentadoria especial;
IV - auxlio-doena, inclusive de acidente do trabalho;
V - auxlio-acidente de qualquer natureza;
VI - aposentadoria por invalidez, inclusive de acidente do
trabalho;
VII - aposentadoria de ex-combatente;
VIII - aposentadoria por tempo de servio de professor.
Pargrafo nico. As prestaes previstas nos incisos VII e
VIII so regidas por legislao especial.
Art. 80. No ser calculado com base no salrio-de-benefcio
I - penso por morte;
II - auxlio-recluso;
III - salrio-famlia;
IV - salrio-maternidade;
V - penso mensal vitalcia de seringueiros e respectivos
dependentes;
VI - penso especial devida s vtimas da Sndrome da Ta-
lidomida;
VII - benefcio de prestao continuada de que trata a Lei n
8.742, de 7 de dezembro de 1993, a Lei Orgnica da Assistncia
Social-LOAS;
VIII - penso especial mensal aos dependentes das vtimas
fatais de hemodilise (acidentes ocorridos em Caruaru/PE), na forma
da Lei n 9.422, de 24 de dezembro de 1996.
Pargrafo nico. As prestaes dos incisos V a VIII so
regidas por legislao especial.
Art. 81. Sero admitidos, para fins de clculo do salrio-de-
benefcio, os seguintes aumentos salariais:
I - os obtidos pela respectiva categoria, constantes de dis-
sdios ou de acordos coletivos, bem como os decorrentes de dis-
posio legal ou de atos das autoridades competentes;
II - os voluntrios, concedidos individualmente em decor-
rncia do preenchimento de vaga ocorrida na estrutura de pessoal da
empresa, seja por acesso, promoo, transferncia ou designao para
o exerccio de funo, seja em face de expanso da firma, com a
criao de novos cargos, desde que o respectivo ato esteja de acordo
com as normas gerais de pessoal, expressamente em vigor nas em-
presas e nas disposies relativas legislao trabalhista.
Pargrafo nico. Quando os aumentos concedidos no con-
frontarem com os dados constantes do CNIS, dever ser realizada
diligncia prvia, observado o disposto no art. 560 desta Instruo
Normativa.
Art. 82. O salrio-de-beneficio consiste:
I - para as aposentadorias por idade e por tempo de con-
de novembro de 1999, data da publicao da Lei n 9.876, na mdia
aritmtica simples dos maiores salrios-de-contribuio correspon-
dentes a oitenta por cento de todo o perodo contributivo, multi-
plicado pelo fator previdencirio de que trata o art. 77 desta Instruo
II - para as aposentadorias por invalidez, especial, auxlio-
doena e auxlio-acidente, dever ser observado:
a) segurado inscrito aps 29 de novembro de 1999, o salrio-
de-benefcio ser calculado com base na mdia aritmtica simples dos
maiores salrios-de-contribuio, correspondentes a oitenta por cento
de todo o perodo contributivo;
 44 ISSN 1677-7042 1 N 197, quinta-feira, 11 de outubro de 2007

b) contando o segurado com menos de 144 (cento e quarenta
e quatro) contribuies mensais no perodo contributivo, o salrio-de-
benefcio corresponder soma dos salrios-de-contribuio dividido
pelo nmero de contribuies apuradas, sem aplicao dos oitenta por
cento dos maiores salrios-de-contribuio.
1 O salrio-de-benefcio no poder ser inferior a um
salrio mnimo e nem superior ao limite mximo do salrio-de-con-
tribuio.
2 devida ao segurado com direito aposentadoria por
idade a opo pela aplicao ou no do fator previdencirio, con-
siderando o que for mais vantajoso.
3 O ndice de correo dos salrios-de-contribuio uti-
lizados no clculo do salrio-de-benefcio a variao integral do
ndice Nacional de Preo ao Consumidor-INPC, referente ao perodo
decorrido, a partir da primeira competncia do salrio-de-contribuio
que compe o perodo bsico de clculo, at o ms anterior ao do
incio do benefcio, de modo a preservar o seu valor real, conforme
definido na Lei n 10.887/04.
Art. 83. Para o segurado filiado Previdncia Social at 28
de novembro de 1999, vspera da publicao da Lei n 9.876, in-
clusive o oriundo de Regime Prprio de Previdncia Social, que vier
a cumprir os requisitos necessrios concesso de benefcio a partir
de 29 de novembro de 1999, devero ser adotados os seguintes
procedimentos:
I - no clculo do salrio-de-benefcio ser considerada a
mdia aritmtica simples dos maiores salrios-de-contribuio, cor-
rigidos monetariamente, correspondentes a, no mnimo, oitenta por
cento de todo o perodo contributivo, desde a competncia julho de
1994;
II - para apurao do valor do salrio-de-benefcio, quando
se tratar de:
a) aposentadoria por idade e por tempo de contribuio, o
valor obtido na mdia de que trata o inciso I deste artigo, mul-
tiplicado pelo fator previdencirio constante no art. 77 desta Instruo
Normativa;
b) aposentadoria especial, por invalidez, auxlio-doena e
auxlio-acidente, o salrio-de-benefcio, corresponder mdia arit-
mtica simples dos maiores salrios-de-contribuio, correspondentes
a oitenta por cento do perodo decorrido desde julho/94;
c) auxlio-doena e aposentadoria por invalidez, contando o
segurado com menos de sessenta por cento do nmero de meses
decorridos desde julho/94 at a data do incio do benefcio, o salrio-
de-benefcio corresponder soma dos salrios-de-contribuio di-
vidido pelo nmero de contribuies apurado, sem aplicao dos
oitenta por cento dos maiores salrios-de-contribuio.
<!ID613197-11>
III - em se tratando de aposentadoria por idade, por tempo de
contribuio e aposentadoria especial, para apurao do valor do
salrio-de-benefcio, deve ser observado, ainda, que:
a) contando o segurado com menos de sessenta por cento de
contribuies no perodo decorrido de julho de 1994 at a DIB, o
divisor a ser considerado no clculo da mdia de que trata o inciso I
deste artigo no poder ser inferior a sessenta por cento desse mesmo
perodo;
b) contando o segurado com sessenta por cento a oitenta por
cento de contribuies no perodo decorrido de julho de 1994 at a
DIB, aplicar-se- a mdia aritmtica simples. prestado administrao pblica, no sero consideradas no PBC as
IV - para obteno do valor do salrio-de-benefcio devem
ser somadas, conforme a frmula abaixo, as seguintes parcelas, ob-
servado o 1 deste artigo:
a) 1 parcela = o fator previdencirio multiplicado pela fra-
o que varia de um sessenta avos a sessenta avos, equivalente ao
nmero de competncias transcorridas a partir do ms de novembro
de 1999 e pela mdia aritmtica de que trata o inciso I deste ar-
tigo.
b) 2 parcela = a mdia aritmtica de que trata o inciso I
deste artigo, multiplicada por uma frao que varia de forma re-
gressiva, cujo numerador equivale ao resultado da subtrao de ses-
senta, menos o nmero de competncias transcorridas a partir do ms
de novembro de 1999.
1 Parcela 2 Parcela
SB = f. X . M + M. (60 - X) ,
60 60
onde:
f = fator previdencirio;
X = nmero equivalente s competncias transcorridas a
partir do ms de novembro de 1999;
M = mdia aritmtica simples dos salrios-de-contribuio
corrigidos ms a ms.
1 Para os benefcios com incio nos meses de novembro e
dezembro de 1999, a frao referida no inciso IV, alnea "a" deste
artigo, ser considerada igual a um sessenta avos.
2 Para benefcios com data de incio a partir de 1 de
dezembro de 2004, o salrio-de-benefcio consiste na seguinte fr-
mula:
SB = f . M
Onde:
f = fator previdencirio;
M = mdia aritmtica simples dos salrio-de-contribuio
corrigidos ms a ms.
Art. 84. No clculo do salrio-de-benefcio sero conside-
rados os salrios-de-contribuio, de acordo com o disposto no art.
214 do RPS, vertidos para o RPPS do segurado oriundo desse regime,
observado, em relao ao direito adquirido e s condies mnimas
necessrias para a concesso do benefcio, o disposto no inciso IV e
no 2 do art. 61 desta Instruo Normativa.
Pargrafo nico. Se o perodo em que o segurado exerceu
atividade para o RGPS for concomitante com o tempo de servio
contribuies vertidas no perodo, para outro regime de Previdncia,
conforme as disposies estabelecidas no pargrafo nico do art. 94 e
do art. 96, ambos da Lei n 8.213, de 1991, e da Lei n 9.796, de 6
de maio de 1999.
Art. 85. Os salrios-de-contribuio referentes ao perodo de
atividade exercida a partir de 14 de outubro de 1996, como juiz
classista ou magistrado da Justia Eleitoral, sero considerados no
PBC, limitados ao teto mximo, caso o segurado possua os requisitos
exigidos para concesso da aposentadoria, observadas as disposies
do pargrafo nico do art. 94 e do art. 96 da Lei n 8.213, de 1991,
e as disposies da Lei n 9.796, de 1999, bem como o disposto no
inciso IV do art. 61, no art. 127 e no pargrafo nico do artigo
anterior, desta Instruo Normativa.
1 O perodo a que se refere o caput deste artigo dever ser
apresentado em forma de Certido de Tempo de Contribuio-CTC.
2 Caso o segurado possua os requisitos para a concesso
de aposentadoria anterior investidura no mandato de juiz classista e
de magistrado da Justia Eleitoral, exercida at 13 de outubro de
1996, vspera da publicao da MP n 1.523, o PBC ser fixado,
levando-se em considerao as seguintes situaes:
I - sem o cmputo do perodo de atividade de juiz classista
e de magistrado da Justia Eleitoral, o PBC ser fixado em relao
data em que o segurado se licenciou para exercer o mandato e, em se
tratando de contribuinte individual, essa data corresponder ao dia
anterior investidura no mandato;
II - com o cmputo do perodo de atividade de juiz classista
e de magistrado da Justia Eleitoral, esse perodo de atividade deve
ser apresentado por CTC, sendo o PBC fixado em relao data do
afastamento da atividade ou de acordo com a Data de Entrada do
Requerimento-DER, se no houver afastamento, observadas as dis-
posies do inciso IV do art. 61 desta Instruo Normativa.
3 Nas situaes previstas no pargrafo anterior, dever ser
observada a legislao vigente na data de implementao dos re-
quisitos para aquisio do direito ao benefcio.
Art. 86. O salrio-de-benefcio, relativo a cada espcie, cor-
responder s formas discriminadas na tabela abaixo:

Espcie Filiados at 28/11/1999 Inscritos a partir de 29/11/1999

31, 32, 46, 91 e 92 Mdia aritmtica de oitenta por cento dos maiores salrios-de-contribuio de todo o perodo contributivo, desde Mdia aritmtica de oitenta por cento dos maiores salrios-de-contribuio de
7/1994, corrigidos ms a ms. todo o perodo contributivo, corrigidos ms a ms.
41 (opcional)
42 e 57 Mdia aritmtica de oitenta por cento dos maiores salrios-de-contribuio de todo o perodo contributivo desde Mdia aritmtica de oitenta por cento dos maiores salrios-de-contribuio de
7/1994, corrigidos ms a ms, multiplicado pelo fator previdencirio. todo o perodo contributivo, corrigidos ms a ms, multiplicado pelo fator
41 (opcional) previdencirio.
31, 32, 91 e 92 Contando o segurado com menos de sessenta por cento do nmero de meses desde 7/1994, at a DIB, cor- Contando o segurado com menos de 144 (cento e quarenta e quatro) con-
responder mdia aritmtica simples. tribuies at a DIB, corresponder mdia aritmtica simples.
41, 42, 46 e 57 1) Contando o segurado com menos de sessenta por cento de contribuio no perodo de 7/1994 at a DIB, o
divisor a ser considerado no clculo da mdia aritmtica no poder ser inferior a sessenta por cento desse mesmo
perodo.
2) Contando com sessenta por cento a oitenta por cento de contribuies no perodo de 7/1994 at a DIB, aplica-
se a mdia aritmtica simples.

<!ID613197-12>

Subseo IV - Da Mltipla Atividade
Art. 87. Para a caracterizao das atividades em principal e
secundria, devero ser adotados os seguintes critrios:
I - quando, no PBC, houver atividades concomitantes e se
tratar da hiptese em que no tenha sido cumprida a condio de
carncia ou a de tempo de contribuio em todas, ser considerada
como principal a que corresponder ao maior tempo de contribuio,
classificadas as demais como secundrias;
II - se a atividade principal estiver cessada antes do trmino
do PBC, ela ser sucedida por uma ou mais atividades concomitantes,
conforme o caso, observada, na ordem de sucesso, a de incio mais
remoto ou, quando iniciadas ao mesmo tempo, a de salrio mais
vantajoso;
III - quando a atividade principal for complementada por
uma ou mais concomitantes ou secundrias, elas sero desdobradas
em duas partes: uma integrar a atividade principal e a outra cons-
tituir a atividade secundria.
Pargrafo nico. No se considera mltipla atividade quando
se tratar de auxlio-doena, isento de carncia e de acidente de qual-
quer natureza, inclusive por acidente do trabalho.
Art. 88. O salrio-de-benefcio do segurado que contribui em
razo de atividades concomitantes ser calculado com base na soma
dos salrios-de-contribuio das atividades exercidas at a data do
requerimento ou do afastamento da atividade, observado o contido no
art. 69 e nas seguintes disposies:
I - quando no PBC o segurado possuir atividades conco-
mitantes e satisfazendo em todas elas as condies necessrias
concesso do benefcio, apurar o salrio-de-benefcio com base na
soma dos salrios-de-contribuio de todos os empregos ou ativi-
dades, observado o limite mximo em vigor, no se tratando, desta
forma, de mltipla atividade;
II - entende-se por mltipla atividade quando o segurado
exerce atividades concomitantes dentro do PBC, e no satisfaz as
condies de carncia ou tempo de contribuio, conforme o caso, em
todas elas.
1 No ser considerada mltipla atividade, conforme pre-
visto no caput, nos meses em que o segurado contribuiu apenas por
uma das atividades concomitantes, em obedincia ao limite mximo
do salrio-de-contribuio.
2 No ser considerada mltipla atividade, conforme o
previsto no caput, apenas nos meses em que o segurado tenha sofrido
reduo dos salrios-de-contribuio das atividades concomitantes em Normativa deve ser apurado de acordo com a legislao da poca.
respeito ao limite mximo desse salrio.
3 No se considera mltipla atividade quando se tratar de
mesmo grupo empresarial.
4 Entende-se por mesmo grupo empresarial quando uma
ou mais empresas tenham, cada uma delas, personalidade jurdica
prpria e estiverem sob a direo, controle ou administrao de outra,
constituindo grupo industrial, comercial ou de qualquer outra ati-
vidade econmica, sendo, para efeito da relao de emprego, so-
lidariamente responsveis a empresa principal e cada uma das su-
bordinadas, observado o disposto no pargrafo anterior.
Art. 89. Na concesso de aposentadoria por idade, tempo de
contribuio, especial e do professor, quando o segurado no com-
provar todas as condies para o benefcio em todas as atividades
concomitantes, observado o disposto no art. 91 desta Instruo Nor-
mativa devero ser adotados os seguintes procedimentos:
I - aposentadoria por idade:
a) apurar-se-, em primeiro lugar, o salrio-de-benefcio par-
cial dos empregos ou atividades em que tenha sido satisfeita a con-
dio de carncia, na forma estabelecida no inciso I do art. 82 desta
Instruo Normativa;
b) em seguida, apurar-se- a mdia dos salrios-de-contri-
buio de cada um dos demais empregos ou das demais atividades
constantes no PBC em que no foi cumprida a carncia;
c) a cada mdia referida na alnea "b" deste inciso, aplicar-
se- um percentual equivalente relao que existir entre o nmero
de meses de contribuies prestadas pelo segurado, a qualquer tempo,
na atividade a que se referir, e o nmero de contribuies estipuladas
como perodo de carncia constante na tabela transitria aos se-
gurados inscritos at 24 de julho de 1991 e, no caso de segurados
inscritos aps essa data, a cada mdia referida na alnea "b" um na forma estabelecida no inciso I do art. 82 desta Instruo Nor-
percentual equivalente a cento e oitenta contribuies, o resultado
ser o salrio-de-benefcio parcial de cada atividade;
d) a soma dos salrios-de-benefcio parciais, apurados na
forma das alneas "a" e "c" deste inciso, ser o salrio-de-benefcio
global para efeito de clculo da renda mensal;
e) para os casos de direito adquirido at 28 de novembro de
1999, o salrio-de-benefcio de que trata o art. 81 desta Instruo
II - aposentadorias por tempo de contribuio:
a) apurar-se-, em primeiro lugar, o salrio-de-benefcio par-
cial dos empregos ou das atividades em que tenha sido preenchida a
condio de tempo de contribuio para a concesso do benefcio
requerido, com base na soma dos respectivos salrios-de-contribuio,
na forma estabelecida no inciso I do art. 82 desta Instruo Nor-
mativa;
b) em seguida, apurar-se- a mdia dos salrios-de-contri-
buio de cada um dos demais empregos ou das demais atividades
constantes do PBC em que no foi comprovado o tempo de con-
tribuio mnimo necessrio;
c) a cada mdia referida na alnea "b" deste inciso, ser
aplicado um percentual equivalente relao que existir entre os anos
completos de contribuio da atividade a que se referir, a qualquer
tempo, e o nmero de anos completos de tempo de contribuio
considerados para a concesso do benefcio e o resultado ser o
salrio-de-benefcio parcial de cada atividade;
d) a soma dos salrios-de-benefcio parciais, apurada na for-
ma das alneas "a" e "c" deste inciso, ser o salrio-de-benefcio
global para efeito de clculo da renda mensal;
e) para os casos de direito adquirido at 28 de novembro de
1999, o salrio-de-benefcio de que trata o art. 88 desta Instruo
Normativa deve ser apurado de acordo com a legislao da poca.
III - aposentadoria do professor e especial:
a) apurar-se-, em primeiro lugar, o salrio-de-benefcio par-
cial dos empregos ou das atividades em que tenha sido preenchida a
condio de tempo de contribuio para a concesso do benefcio
requerido, com base na soma dos respectivos salrios-de-contribuio,
mativa;
b) em seguida, apurar-se- a mdia dos salrios-de-contri-
buio de cada um dos demais empregos ou das demais atividades
constantes do PBC em que no foi comprovado o tempo de con-
tribuio mnimo necessrio;
N 197, quinta-feira, 11 de outubro de 2007
c) a cada mdia referida na alnea "b" deste inciso, ser
aplicado um percentual equivalente relao que existir entre os anos
completos de contribuio da atividade a que se referir e o nmero
mnimo de anos completos de tempo de contribuio necessrios
concesso do benefcio e o resultado ser o salrio-de-benefcio par-
cial de cada atividade;
d) a soma dos salrios-de-benefcio parciais, apurada na for-
ma das alneas "a" e "c" deste inciso, ser o salrio-de-benefcio
global para efeito de clculo da renda mensal;
e) para os casos de direito adquirido at 28 de novembro de
1999, o salrio-de-benefcio de que trata o art. 81 desta Instruo
Normativa deve ser apurado de acordo com a legislao da poca.
Art. 90. Na concesso de auxlio-doena ou aposentadoria
por invalidez, quando se tratar do exerccio de atividades conco-
mitantes no-enquadradas nas situaes previstas nos 1 e 2 e observadas as seguintes disposies:
caput do art. 88, observado o disposto no art. 91 desta Instruo
Normativa, dever ocorrer o seguinte procedimento:
I - apurar-se-, em primeiro lugar, o salrio-de-benefcio
parcial dos empregos ou das atividades em que tenham sido sa-
tisfeitas as condies de carncia e incapacidade, na forma esta-
belecida no inciso II do art. 82 desta Instruo Normativa;
II - em seguida, apurar-se- a mdia dos salrios-de-con-
tribuio de cada um dos demais empregos ou das demais atividades
constantes no PBC em que no foi cumprida a carncia;
III - a cada mdia referida no inciso II deste artigo, ser
aplicado um percentual equivalente relao que existir entre o
nmero de meses de contribuies prestadas pelo segurado, a qual-
quer tempo, na atividade a que se referir e o nmero estipulado como
perodo de carncia e o resultado ser o salrio-de-benefcio parcial
de cada atividade;
IV - a soma dos salrios-de-benefcio parciais, apurada na
forma dos incisos I e III deste artigo, ser o salrio-de-benefcio
global para efeito de clculo da renda mensal.
1 Constatada durante o recebimento do auxlio-doena,
concedido nos termos deste artigo, a incapacidade do segurado para
cada uma das demais atividades concomitantes, caber recalcul-lo,
com base nos salrios-de-contribuio da atividade ou das atividades,
quando for o caso, a incluir:
I - a fixao de novo PBC, para o clculo do salrio-de-
benefcio correspondente a essas atividades, at o ms anterior:
a) ao ltimo afastamento do trabalho, do segurado empre-
gado ou avulso;
b) ao pedido de incluso das atividades concomitantes, no
caso dos demais segurados.
II - o novo salrio-de-benefcio, que ser a soma das se-
guintes parcelas:
a) valor do salrio-de-benefcio do auxlio-doena em ma-
nuteno, reajustado na mesma poca e na mesma base dos benefcios
em geral;
b) valor correspondente ao percentual da mdia do salrio-
de-contribuio de cada uma das demais atividades no consideradas
no clculo do auxlio-doena, percentual que ser equivalente re-
lao entre os meses completos de contribuio, at o mximo de
doze, e os estipulados como perodo de carncia.
2 Se no momento da incluso das demais atividades, for
reconhecida a invalidez para todas, aplica-se o disposto no pargrafo
anterior para o clculo do valor da aposentadoria por invalidez.
Art. 91. O percentual referido na alnea "c" dos incisos I, II
e III do art. 89 e inciso III do art. 90 desta Instruo Normativa,
corresponder a uma frao ordinria em que:
I - o numerador ser igual ao total de contribuies mensais
de todo o perodo concomitante, para aposentadoria por idade, au-
xlio-doena e por invalidez, ou a anos completos de contribuio de
toda a atividade concomitante, para as demais aposentadorias;
II - o denominador ser igual:
a) ao nmero estipulado como perodo de carncia constante
na tabela transitria, para os segurados inscritos at 24 de julho de
1991 e de cento e oitenta meses aos inscritos aps esta data, para a
aposentadoria por idade;
b) a doze, para o auxlio-doena e para a aposentadoria por
invalidez;
c) a quinze, vinte ou 25 (vinte e cinco), para a aposentadoria
especial;
d) a 25 (vinte e cinco), para mulher, e trinta, para homem na
aposentadoria de professor;
e) ao nmero mnimo de anos de servio considerado para a
concesso da aposentadoria por tempo de servio, no perodo de 25
de julho de 1991 a 16 de dezembro 1998;
f) ao numero de anos completos de tempo de contribuio
considerados para a concesso do beneficio de aposentadoria por
tempo de contribuio, a partir da data da publicao da Emenda
Constitucional n 20, de 15 de dezembro de 1998, aos segurados que
ingressaram no RGPS at a respectiva data;
g) a 30 (trinta), para mulher, e 35 (trinta e cinco), para o
homem, para a aposentadoria por tempo de contribuio do segurado
que ingressou no RGPS a partir de 17 de dezembro de 1998, e do
oriundo de RPPS que ingressou ou reingressou no RGPS a partir de
17 de dezembro de 1998.
Seo III - Da Renda Mensal do Benefcio
Subseo I - Da Renda Mensal Inicial
Art. 92. A renda mensal inicial, recalculada de acordo com o
disposto nos incisos I e II do art. 76 desta Instruo Normativa, deve
ser reajustada como a dos benefcios correspondentes com igual data
de incio e substituir, a partir da data do requerimento de reviso do
valor do benefcio, a renda mensal que prevalecia at ento.
1 Para fins da substituio da renda mensal de que trata o
caput deste artigo, o requerimento de reviso deve ser aceito pelo
INSS, a partir da concesso do benefcio em valor provisrio.
1 ISSN 1677-7042 45
2 Dever ser processada a reviso, quando da apresen- II - nos casos de pedido de reviso ou de reabertura de
tao da prova dos salrios-de-contribuio ou do recolhimento das benefcio indeferido, as anotaes salariais constantes nas CP ou
contribuies, pagando-se a correo monetria a partir da data do CTPS, desde que comprovada na forma dos arts. 393 a 395 desta
pedido de reviso. Instruo Normativa servem para subsidiar a alterao, incluso ou
Art. 93. Se mais vantajoso, fica assegurado o direito apo- excluso de informaes constantes no CNIS;
sentadoria, nas condies legalmente previstas na data do cumpri- III - para a segurada trabalhadora avulsa, corresponde ao
mento de todos os requisitos necessrios obteno do benefcio, ao valor de sua ltima remunerao integral equivalente a um ms de
segurado que, tendo completado 35 (trinta e cinco) anos de servio, trabalho no sujeito ao limite mximo do salrio-de-contribuio,
se homem, ou 30 (trinta) anos, se mulher, optou por permanecer em observado o disposto no inciso I deste artigo;
atividade. IV - para a segurada empregada domstica, corresponde ao
Pargrafo nico. O disposto no caput deste artigo somente valor do seu ltimo salrio-de-contribuio sujeito ao limite mximo
ser aplicado aposentadoria requerida ou com direito adquirido a do salrio-de-contribuio, observado o disposto no inciso II, do art.
partir de 28 de junho de 1997, data da publicao da MP n 1.523-9 214, do RPS;
e reedies, convertida na Lei n 9.528, de 10 de dezembro de 1997, V - para a segurada contribuinte individual, facultativa e para
as que mantenham a qualidade de segurado na forma do art. 13 do
I - o valor da renda mensal do benefcio ser calculado RPS, corresponde mdia aritmtica dos doze ltimos salrios-de-
considerando-se como PBC os meses de contribuio imediatamente contribuio, apurados em perodo no superior a quinze meses, su-
anteriores ao ms em que o segurado completou o tempo de con- jeito ao limite mximo do salrio-de-contribuio;
tribuio, nos termos do caput deste artigo; VI - para a segurada especial, corresponde ao valor de um
II - a renda mensal apurada dever ser reajustada, nos mes- salrio mnimo;
mos meses e ndices oficiais de reajustamento utilizados para os VII - o benefcio de salrio-maternidade, a partir de 29 de
benefcios em manuteno, at a Data do Incio do Benefcio-DIB; maio de 2002, ter a renda mensal sujeita ao limite mximo, nos
III - na concesso sero informados a renda mensal inicial termos do art. 248 da Constituio Federal.
apurada, conforme inciso I e os salrios-de-contribuio referentes ao VIII - o benefcio de salrio-maternidade, devido s segu-
PBC anteriores DAT ou DER, para considerar a renda mais radas trabalhadora avulsa e empregada, exceto a domstica, a partir
vantajosa; de 29 de maio de 2002, data da publicao do Parecer/CJ n
IV - para a situao prevista neste artigo, considera-se como 2854/2002, ter a renda mensal sujeita ao limite mximo, nos termos
DIB a DER ou a data do desligamento do emprego, nos termos do do art. 248 da Constituio Federal.
art. 54 da Lei n 8.213/1991, no sendo devido nenhum pagamento 1 Entende-se por remunerao da segurada empregada:
relativamente ao perodo anterior a essa data. I - fixa, aquela constituda de valor fixo que varia em
Art. 94. O valor mensal da penso por morte ou do auxlio- funo dos reajustes salariais normais;
recluso ser de cem por cento do valor da aposentadoria que o II - parcialmente varivel, aquela constituda de parcelas
segurado recebia ou daquela a que teria direito se estivesse apo- fixas e variveis;
sentado por invalidez na data de seu falecimento, observado o dis- III - totalmente varivel, aquela constituda somente de
posto no art. 73 desta Instruo Normativa. parcelas variveis.
1 Para penso por morte decorrente de acidente do tra- 2 No caso de empregos concomitantes ou de atividade
balho (acidentria), a renda mensal corresponde: simultnea na condio de segurada empregada com contribuinte in-
I - no perodo de 5 de outubro de 1988 a 28 de abril de 1995, dividual ou domstica, ela far jus ao salrio-maternidade relativo a
a cem por cento do valor do salrio-de-benefcio ou do salrio-de- cada emprego ou atividade.
contribuio vigente no dia do acidente, o que for mais vantajoso, que 3 Aplica-se o disposto no 2 segurada em prazo de
serviu de base para o clculo do auxlio-doena acidentrio, rea- manuteno da qualidade de segurada, observando que:
justado at a DIB da penso por morte; a) a carncia exigida ser conforme a atividade exercida;
II - no perodo de 29 de abril 1995 a 28 de junho de 1997, b) a renda mensal inicial ser apurada na forma do disposto
a cem por cento do salrio-de-benefcio que serviu de base para o no inciso I, 5 deste artigo, podendo, inclusive, ser inferior ao
clculo do auxlio-doena acidentrio reajustado at a DIB da penso salrio mnimo, considerando que a somatria de todos os benefcios
por morte, nos termos da Lei n 9.032, de 29 de abril de 1995; devidos no pode ultrapassar o limite mximo do salrio de con-
III - a partir de 29 de junho de 1997, a cem por cento do tribuio vigente na data do evento.
valor da renda mensal da aposentadoria por invalidez que o segurado 4 Na hiptese do 2, inexistindo contribuio na con-
recebia ou teria direito na data do bito, nos termos da MP n 1.523- dio de segurada contribuinte individual ou empregada domstica,
9, de 28 de junho de 1997, e reedies, convertida na Lei n 9.528, de em respeito ao limite mximo do salrio-de-contribuio como se-
11 de dezembro de 1997. gurada empregada, o benefcio ser devido apenas nessa condio, no
2 Nos casos de concesso de penso de benefcios pre- valor correspondente remunerao integral dela.
cedidos que possuam complementao da renda mensal - Rede Fer- 5 Se a segurada estiver vinculada Previdncia Social na
roviria Federal S.A-RFFSA, e Empresa Brasileira de Correios e condio de empregada ou trabalhadora avulsa, com remunerao
Telgrafos-ECT, dever ser verificado e informado somente o valor inferior ao limite mximo do salrio-de-contribuio e, concomitan-
da parte previdenciria. temente, exercer atividade que a vincule como contribuinte individual
3 A partir de 13 de dezembro de 2002, data da publicao ter direito ao salrio-maternidade na condio de segurada empre-
da MP n 083, convalidada pela Lei n 10.666/2003, o valor da gada ou trabalhadora avulsa com base na remunerao integral e,
penso por morte devida aos dependentes do segurado recluso que, quanto ao benefcio como segurada contribuinte individual, dever ser
nessa condio, exercia atividade remunerada, ser obtido mediante a observado:
realizao de clculo com base no novo tempo de contribuio e I - se contribuiu h mais de dez meses na condio de
salrios-de-contribuio correspondentes, neles includas as contri- contribuinte individual, ter direito ao benefcio, cujo valor corres-
buies recolhidas enquanto recluso, facultada a opo pelo valor de ponder a um doze avos da soma dos ltimos salrios-de-contri-
auxlio-recluso, se este for mais vantajoso: buio, apurados em um perodo no superior a quinze meses, con-
I - a opo pelo benefcio mais vantajoso dever ser ma- forme o disposto no inciso III do art. 73 da Lei n 8.213, de 1991,
nifestada formalmente, por declarao escrita dos dependentes, jun- podendo, inclusive, ser inferior ao salrio mnimo;
tada ao respectivo processo de concesso, inclusive no de auxlio- II - se verteu contribuies em perodo inferior carncia
recluso; exigida de dez contribuies, no far jus ao benefcio na condio de
II - deve ser observado que, quando da recluso, se o se- segurada contribuinte individual.
gurado j for beneficirio de auxlio-doena ou aposentadoria, no 6 Se, aps a extino do vnculo empregatcio, a segurada
caber, posteriormente, a opo mencionada. tiver se filiado como segurada contribuinte individual ou facultativa e,
Art. 95. O valor da Renda Mensal Inicial-RMI, do auxlio- nessas condies, contribuir h menos de dez meses, dever:
acidente com incio a partir de 29 de abril de 1995, data da pu- I - considerar as contribuies como empregada, s quais se
blicao da Lei n 9.032, ser calculado, observando-se a DIB do somaro s de contribuinte individual ou facultativo e, se completar a
auxlio-doena que o precedeu, conforme a seguir: carncia exigida, far jus ao benefcio, observado o disposto abai-
I - se a DIB do auxlio-doena for anterior a 5 de outubro de xo:
1988, a RMI do auxlio-acidente ser de cinqenta por cento do a) a renda mensal inicial consistir em um doze avos da
salrio-de-benefcio do auxlio-doena, com a devida equivalncia de soma dos ltimos salrios-de-contribuio, apurados em um perodo
salrios mnimos at agosto de 1991 e reajustado, posteriormente, no superior a quinze meses, conforme o disposto no inciso III do art.
pelos ndices de manuteno at a DIB do auxlio-acidente; 73 da Lei n 8.213, de 1991;
II - se a DIB do auxlio-doena for a partir de 5 de outubro b) no clculo, devero ser includas as contribuies vertidas
de 1988, a RMI do auxlio-acidente ser de cinqenta por cento do na condio de segurada empregada, limitado ao teto mximo de
salrio-de-benefcio do auxlio-doena, reajustado pelos ndices de contribuio, no extinto vnculo;
manuteno at a DIB do auxlio-acidente. c) na hiptese da segurada contar com menos de dez con-
Subseo II - Da Renda Mensal do Salrio-Maternidade tribuies, no perodo de quinze meses, a soma dos salrios-de-con-
Art. 96. A renda mensal do salrio-maternidade, observada a tribuio apurado ser dividido por doze;
contribuio prevista nos art. 198 e 199 do RPS e nas disposies do d) se o valor apurado for inferior ao salrio mnimo, o
art. 81 desta Instruo Normativa, ser calculada da seguinte forma: benefcio ser concedido com o valor mnimo.
I - para a segurada empregada, consiste numa renda mensal II - se, mesmo considerando a filiao do extinto vnculo,
igual a sua remunerao devida no ms do seu afastamento, tomando- no satisfizer o perodo de carncia exigido, no far jus ao be-
se por base as informaes constantes no CNIS, a partir de 1 de nefcio.
julho de 1994, ou se for o caso de salrio total ou parcialmente 7 Mediante pedido de reviso, os eventuais resduos de-
varivel, na igualdade da mdia aritmtica simples dos seus seis correntes de aumentos salariais, dissdios coletivos, entre outros, de-
ltimos salrios, apurada de acordo com a lei salarial ou o dissdio vero ser pagos pelo INSS, conforme o disposto no 1 do art. 250
coletivo da categoria, excetuando-se o dcimo terceiro-salrio, adian- desta Instruo Normativa, observando que:
tamento de frias e as rubricas constantes do 9 do art. 214 do RPS I - se o aumento ocorreu desde a DIB, ser efetuada reviso
aprovado pelo Decreto n 3.048/1999; do benefcio;
 46 ISSN 1677-7042 1 N 197, quinta-feira, 11 de outubro de 2007

II - se o aumento ocorreu aps a DIB do benefcio, dever
ser efetuada a alterao por meio de:
a) Atualizao Especial-AE, se o benefcio estiver ativo;
ou
b) Pagamento Alternativo de Benefcio-PAB, de resduo, se o
benefcio estiver cessado, observando-se quanto contribuio pre-
videnciria, calculada automaticamente pelo sistema prprio, respei-
tado o limite mximo de contribuio.
8 Nas situaes em que a segurada estiver em gozo de
auxlio-doena e requerer o salrio-maternidade, o valor deste cor-
responder:
I - para a segurada empregada com remunerao fixa, ao
valor da remunerao que estaria recebendo, como se em atividade
estivesse;
II - para a segurada empregada com remunerao varivel,
mdia aritmtica simples das seis ltimas remuneraes recebidas da
empresa, anteriores ao auxlio-doena, devidamente corrigidas;
III - para a segurada contribuinte individual, facultativa e
para as que mantenham a qualidade de segurado na forma do art. 13
do RPS, mdia dos doze ltimos salrios-de-contribuio apurados igual perodo de seis meses, ao trmino do qual cessar definiti-
em perodo no superior a quinze meses, includos, se for o caso, o
valor do salrio-de-benefcio do auxlio-doena, reajustado nas mes-
mas pocas e bases dos benefcios pagos pela Previdncia Social.
9 Nas situaes previstas nos incisos I e II do pargrafo
anterior, se houve reajuste salarial da categoria, aps o afastamento
do trabalho que resultou no auxlio-doena, caber segurada com-
provar o novo valor da parcela fixa da respectiva remunerao ou o
ndice de reajuste, que dever ser aplicado unicamente sobre a parcela
fixa.
Seo IV - Do Reajustamento do Valor do Benefcio
Art. 97. Os valores dos benefcios em manuteno sero
reajustados na mesma data de reajuste do salrio mnimo, pro rata, de
acordo com suas respectivas datas de incio ou do seu ltimo rea-
justamento, com base no percentual definido em Decreto do Poder
Executivo, observados os seguintes critrios:
a) preservao do valor real do benefcio;
b) atualizao anual;
c) variao de preos de produtos necessrios e relevantes
para a aferio da manuteno do valor de compra dos benefcios.
1 No caso de benefcio precedido, para fins de reajuste,
dever ser considerada a DIB anterior.
2 Quando, no clculo do salrio-de-benefcio, a mdia
aritmtica apurada for superior ao limite mximo do salrio-de-con-
tribuio vigente no ms de incio do benefcio, a diferena per-
centual entre a mdia e o referido limite ser incorporada ao valor do
benefcio juntamente com o primeiro reajuste aps a concesso, ob-
servando o 3 do art. 21 da Lei n 8.880, de 1994, 3 do art. 35
do RPS aprovado pelo Decreto n 3.048/1999 e o 3 deste artigo.
3 Nenhum benefcio reajustado poder ser superior ao li-
a) de imediato, para o segurado empregado que tiver direito
a retornar funo que desempenhava na empresa ao se aposentar, na
forma da legislao trabalhista, valendo como documento, para tal
fim, o certificado de capacidade fornecido pela previdncia social;
ou
b) aps tantos meses quantos forem os anos de durao do
auxlio-doena e da aposentadoria por invalidez, para os demais se-
gurados;
II - quando a recuperao for parcial ou ocorrer aps o
perodo previsto no inciso I, ou ainda quando o segurado for de-
clarado apto para o exerccio de trabalho diverso do qual habitual-
mente exercia, a aposentadoria ser mantida, sem prejuzo da volta
atividade:
a) pelo seu valor integral, durante seis meses contados da
data em que for verificada a recuperao da capacidade;
b) com reduo de cinqenta por cento, no perodo seguinte
de seis meses; e
c) com reduo de setenta e cinco por cento, tambm por
vamente.
Pargrafo nico. O perodo de percepo da Mensalidade de
Recuperao ser considerado como tempo de contribuio, desde
que intercalado com perodos de atividade, uma vez que durante este
perodo o segurado mantm sua condio de aposentado por in-
validez.
Art. 101. Durante o perodo de percepo da Mensalidade de
Recuperao, embora o segurado continue na condio de aposen-
tado, ser permitida a volta ao trabalho sem prejuzo do pagamento da
referida mensalidade, exceto durante o perodo previsto na alnea "a"
do inciso I do art. 100 desta Instruo Normativa.
1 Durante o perodo de percepo da Mensalidade de
Recuperao integral, prevista nas alneas "b" do inciso I e "a" do
inciso II do art. 100, no caber concesso de novo benefcio.
2 Durante o perodo de percepo da Mensalidade de
Recuperao reduzida, prevista nas alneas "b" e "c" do inciso II do
art. 100, poder ser concedido novo benefcio.
3 Por ocasio do requerimento de outro benefcio, se o
perodo de manuteno da Mensalidade de Recuperao integrar o
PBC, dever ser observado o disposto no art. 71 desta Instruo
Normativa.
4 Ficam convalidados os benefcios despachados em con-
formidade e na vigncia dos incisos I e II do 2 do art. 88 da IN
INSS/DC n 057/2001, art. 94 da IN INSS/DC n 78/2002, da IN
INSS/DC n 84/2002 e da IN INSS/DC n 95/2003, art. 101 da IN
INSS/DC n 118/2005 e da IN INSS/PRES n 11/2006, at a vigncia
desta ltima.
<!ID613197-13>
Subseo II - Da Aposentadoria por Idade
Art. 104. A Aposentadoria por Idade, uma vez cumprida a
carncia exigida, observado o disposto no art. 52 do RPS, aprovado
pelo Decreto n 3.048/1999, ser devida ao segurado que completar
sessenta e cinco anos de idade, se homem, ou sessenta, se mulher,
reduzidos esses limites para sessenta e 55 (cinqenta e cinco) anos de
idade, respectivamente homens e mulheres, para os trabalhadores
rurais referidos na alnea "a" do inciso I, na alnea "j" do inciso V, nos
incisos VI e VII do caput do art. 9 do RPS, e garimpeiros que
trabalham comprovadamente em regime de economia familiar, con-
forme definido no 5 do art. 9 do RPS, aprovado pelo Decreto n
3.048/1999.
1 A comprovao do efetivo exerccio de atividade rural
ser feita em relao aos meses imediatamente anteriores ao reque-
rimento administrativo, ou data em que foram implementadas as
condies, mesmo que de forma descontnua, durante perodo igual
ao da carncia exigida para a concesso do benefcio, observado o
disposto no art. 182 do RPS.
2 A comprovao da idade do segurado ser feita por um
dos seguintes documentos:
a) Certido de Registro Civil de Nascimento ou de Ca-
samento, que mencione a data do nascimento;
b) pelo Ttulo Declaratrio de Nacionalidade Brasileira, se
segurado naturalizado;
c) Carteira de Identidade, Ttulo Eleitoral, Certificado de
Reservista, Carteira ou Cdula de Identidade Policial ou qualquer
outro documento emitido com base no Registro Civil de Nascimento
ou Casamento, desde que neles constem os respectivos dados e no
deixe dvida quanto sua validade para essa prova.
3 A prova de idade dos segurados estrangeiros ser feita
por certido de nascimento, certido de casamento, passaporte, cer-
tificado ou guia de inscrio consular ou certido de desembarque,
devidamente autenticados ou, ainda, pela carteira de identidade de
estrangeiro tirada na poca do desembarque.
4 Os documentos expedidos em idioma estrangeiro devem
ser acompanhados da respectiva traduo, efetuada por tradutor p-
blico juramentado.
5 As certides de nascimento, devidamente expedidas por
rgo competente e dentro dos requisitos legais, no podero ser
questionadas, sendo documentos dotados de f pblica, conforme o
contido nos arts. 217 e 1.604 do Cdigo Civil, cabendo ao INSS
vindicar estado contrrio ao que resulta do registro de nascimento, se
comprovada a existncia de erro ou falsidade do registro.
Art. 105. Para os empregados de empresas pblicas ou so-
ciedade de economia mista, anistiados pela Lei n 8.878, de 1994, a
contar de 11 de maio de 1994, vigncia da referida Lei, a Data do
Incio do Benefcio-DIB ser fixada na Data da Entrada do Re-

querimento-DER, junto ao rgo de sua vinculao, desde que te-

mite mximo do salrio-de-contribuio, respeitado o direito adqui-
rido, nem inferior ao valor de um salrio mnimo exceto, para os
benefcios de auxlio-acidente, auxlio-suplementar, abono de per-
manncia em servio, salrio-famlia e a parcela a cargo do RGPS
dos benefcios por totalizao, concedidos com base em acordos in-
ternacionais de Previdncia Social.
4 O valor mensal do abono de permanncia em servio,
do auxlio-suplementar e do auxlio-acidente ser reajustado na forma
do disposto no art. 40 do RPS, aprovado pelo Decreto n 3.048/1999,
e no varia de acordo com o salrio-de-contribuio do segurado.
5 Os benefcios de legislao especial pagos pela Pre- do RPS, aprovado pelo Decreto n 3.048/1999.
vidncia Social conta do Tesouro Nacional e de ex-combatentes,
sero reajustados com base nos mesmos ndices aplicveis aos be-
nefcios de prestao continuada da Previdncia Social.
6 A partir de 1 de junho de 1997, para os benefcios que
tenham sofrido majorao devido elevao do salrio mnimo, o perodo de recuperao de capacidade, a aposentadoria por invalidez
referido aumento dever ser descontado quando da aplicao do rea-
juste de acordo com o contido no caput deste artigo.
Seo V - Dos Benefcios
Subseo I - Da Aposentadoria por Invalidez
Art. 98. A concesso de aposentadoria por invalidez est
condicionada ao afastamento para todas as atividades, devendo a DIB
ser fixada segundo a data do ltimo afastamento.
Pargrafo nico. A DIB dever ser fixada no dia imediato ao
da cessao do auxlio-doena, quando a aposentadoria por invalidez
decorrer de transformao daquele benefcio, nos termos do artigo 44
do RPS, aprovado pelo Decreto n 3.048/1999.
Art. 99. A partir de 5 de abril de 1991, o aposentado por
invalidez que necessitar da assistncia permanente de outra pessoa,
ter direito ao acrscimo de vinte e cinco por cento sobre o valor da
renda mensal de seu benefcio, a partir da data do pedido do acrs-
cimo, ainda que a soma ultrapasse o limite mximo do salrio-de-
contribuio, observados as situaes previstas no Anexo I do RPS,
aprovado pelo Decreto n 3.048/1999, independentemente da data do
incio da aposentadoria.
1 Quando por ocasio da percia mdica for constatado apresentada e considerada insuficiente para alterar a deciso da sus-
que o segurado faz jus a aposentadoria por invalidez, dever de
imediato ser verificado se devido o acrscimo de vinte e cinco por
cento, indicado no caput deste artigo.
2 Se o direito ao acrscimo for reconhecido posterior-
mente cessao da aposentadoria por invalidez, o valor acrescentado
renda mensal do beneficio, deve ser pago ao segurado. No caso de
bito, o pagamento ser devido aos dependentes habilitados na pen-
so por morte ou, na falta deles, aos seus sucessores na forma de lei
civil, independente de inventrio ou arrolamento.
Art. 100. Verificada a recuperao da capacidade de trabalho
do aposentado por invalidez, excetuando-se a situao prevista no
caput do art. 102, sero observadas as normas seguintes:
I - quando a recuperao for total e ocorrer dentro de cinco
anos contados da data do incio da aposentadoria por invalidez ou do
auxlio-doena que a antecedeu sem interrupo, o beneficio ces-
sar:
Art. 102. O aposentado por invalidez que retornar volun-
tariamente atividade e permanecer trabalhando, ter sua aposen-
tadoria cessada administrativamente a partir da data do retorno.
1 garantido ao segurado o direito de submeter-se a
exame mdico-pericial para avaliao de sua capacidade laborativa,
quando apresentada defesa ou interposto recurso, conforme o disposto
no art. 179 e 305 do RPS, aprovado pelo Decreto n 3.048/1999.
2 Os valores recebidos indevidamente pelo segurado apo-
sentado por invalidez que retornar atividade voluntariamente de-
vero ser devolvidos conforme disposto no 2 do art. 154 e art. 365
3 O segurado que retornar atividade poder requerer, a
qualquer tempo, novo benefcio, tendo este o processamento nor-
mal.
4 Se o segurado requerer qualquer benefcio durante o
empresa, desde que o segurado tenha cumprido a carncia, quando
somente ser cessada, para a concesso do novo benefcio, aps o
cumprimento do perodo de que tratam as alneas "b" do inciso I e "a"
do inciso II do art. 100.
Art. 103. A Percia Mdica do INSS dever, na forma es-
tabelecida no art. 71 da Lei n 8.212, de 1991, e no art. 46 do RPS,
aprovado pelo Decreto n 3.048/1999, rever o benefcio de apo-
sentadoria por invalidez, inclusive o decorrente de acidente do tra-
balho, a cada dois anos, contados da data de seu incio, para avaliar
a persistncia, atenuao ou o agravamento da incapacidade para o
trabalho, alegada como causa de sua concesso.
1 Constatada a capacidade para o trabalho, o segurado ou
seu representante legal dever ser notificado, por escrito, para, se no
concordar com a deciso, apresentar defesa, provas ou documentos
que dispuser, no prazo regulamentar, na forma do que dispe o art.
179 do RPS aprovado pelo Decreto n 3.048/1999, com as alteraes
introduzidas pela MP n 083/2002, convalidada pela Lei n
10.666/2003.
2 No apresentada a defesa no prazo estipulado ou se
pender o benefcio com base no laudo da Percia Mdica, o INSS
dever cientificar o segurado por escrito informando de que poder
interpor recurso Junta de Recursos da Previdncia Social no prazo
de trinta dias conforme o art. 305 do RPS, aprovado pelo Decreto n
3.048/1999.
3 Caso o segurado, inclusive o representado por curador,
no apresente recurso dentro do prazo previsto, na forma do 2 ou
seu recurso no seja provido, seu benefcio dever ser cessado, in-
dependentemente da interdio judicial.
4 No caso de aposentadoria por invalidez decorrente de
ao judicial, tambm dever ser revista a cada dois anos e procedido
conforme o 1. No apresentada a defesa no prazo estipulado ou se
apresentada e considerada insuficiente para alterar a deciso de sus-
pender o benefcio, com base no laudo da Percia Mdica, a chefia da
APS, dever encaminhar o processo por meio da Diviso/Servio de
Benefcios Procuradoria/Seo do Contencioso Judicial.
nham implementado os requisitos necessrios concesso do be-
nefcio.
Pargrafo nico. Caso no haja manifestao por parte do
segurado, a DIB da aposentadoria ser fixada de acordo com a le-
gislao vigente na data da implementao das condies.
Art. 106. Quando da transformao de aposentadoria por
invalidez ou auxlio-doena em aposentadoria por idade, conforme o
disposto no art. 55 do RPS, aprovado pelo Decreto n 3.048/1999, a
DIB, ser fixada na DER, devendo o fato ser comunicado Percia
Mdica.
Art. 107. Tratando-se de segurado empregado, aps a con-
cesso da aposentadoria por idade, o INSS cientificar o respectivo
empregador sobre a DIB.
1 A aposentadoria por idade pode ser requerida pela
este completar setenta anos de idade, se do sexo masculino, ou 65
(sessenta e cinco), se do sexo feminino, sendo compulsria, caso em
que ser garantida ao empregado a indenizao prevista na legislao
trabalhista, considerada como data da resciso do contrato de trabalho
a imediatamente anterior do incio da aposentadoria.
2 A comunicao para a empresa referida no caput ser
enviada para todas as aposentadorias concedidas de qualquer esp-
cie.
Subseo III - Da Aposentadoria por Tempo de Contribui-
o
Art. 108. Considera-se tempo de contribuio o lapso trans-
corrido, de data a data, desde a admisso na empresa ou o incio de
atividade vinculada Previdncia Social Urbana e Rural, ainda que
anterior sua instituio, at a dispensa ou o afastamento da ati-
vidade, descontados os perodos legalmente estabelecidos como de
suspenso do contrato de trabalho, de interrupo de exerccio e de
desligamento da atividade.
Art. 109. Os segurados inscritos no RGPS at o dia 16 de
dezembro de 1998, inclusive os oriundos de outro Regime de Pre-
vidncia Social, desde que cumprida a carncia exigida, atentando-se
para o contido no 2, do art. 38 desta Instruo Normativa, tero
direito aposentadoria por tempo de contribuio nas seguintes si-
tuaes:
I - aposentadoria por tempo de contribuio, conforme o
caso, com renda mensal no valor de cem por cento do salrio-de-
benefcio, desde que cumpridos:
a) 35 (trinta e cinco) anos de contribuio, se homem;
b) trinta anos de contribuio, se mulher.
II - aposentadoria por tempo de contribuio com renda
mensal proporcional, desde que cumpridos os seguintes requisitos,
cumulativamente:
a) idade: 53 (cinqenta e trs) anos para o homem; 48 (qua-
renta e oito) anos para a mulher;
b) tempo de contribuio: trinta anos, se homem, e 25 (vinte
e cinco) anos de contribuio, se mulher;
N 197, quinta-feira, 11 de outubro de 2007
c) um perodo adicional de contribuio equivalente a qua-
renta por cento do tempo que, em 16 de dezembro de 1998, faltava
para atingir o tempo de contribuio estabelecido na alnea "b" deste
inciso.
Art. 110. Os segurados inscritos no RGPS a partir de 17 de
dezembro de 1998, inclusive os oriundos de outro Regime de Pre-
vidncia Social, desde que cumprida a carncia exigida, tero direito
aposentadoria por tempo de contribuio desde que comprovem:
I - 35 (trinta e cinco) anos de contribuio, se homem;
II - trinta anos de contribuio, se mulher.
Art. 111. Ressalvado o direito adquirido, o segurado filiado
ao RGPS at 16 de dezembro de 1998 que perdeu essa qualidade e
que venha a se filiar novamente ao RGPS a partir 17 de dezembro de
1998, ter direito aposentadoria nos moldes estabelecidos nos in-
cisos I ou II do art. 109 desta Instruo Normativa.
Art. 112. At que lei especfica discipline a matria, so
contados como tempo de contribuio, entre outros, observado o
disposto nos arts. 19 e 60 do RPS, aprovado pelo Decreto n
3.048/1999:
I - o de servio militar obrigatrio, o voluntrio e o al-
ternativo, que sero certificados na forma da lei, por autoridade com-
petente, desde que no tenham sido computados para inatividade
remunerada nas Foras Armadas ou para aposentadoria no servio
pblico, considerado:
a) obrigatrio, aquele prestado pelos incorporados em or-
ganizaes da ativa das Foras Armadas ou matriculados em rgos
de formao de reserva;
b) alternativo (tambm obrigatrio), aquele considerado
como o exerccio de atividade de carter administrativo, assistencial,
filantrpico ou mesmo produtivo, em substituio s atividades de
carter essencialmente militares, prestado em organizaes militares
da ativa ou em rgos de formao de reserva das Foras Armadas ou
em rgos subordinados aos ministrios civis, mediante convnios
entre tais ministrios e o Ministrio da Defesa;
c) voluntrio, aquele prestado pelos incorporados volun-
tariamente e pelos militares, aps o perodo inicial, em organizaes
da ativa das Foras Armadas ou matriculados em rgos de formao
de reserva ou, ainda, em academias ou escolas de formao militar;
II - o de exerccio de mandato classista da Justia do Tra-
balho e o magistrado da Justia Eleitoral junto a rgo de deliberao
coletiva, desde que, nessa qualidade, haja contribuio, nos termos do
art. 127 desta Instruo Normativa:
a) para a Previdncia Social, decorrente de vinculao ao
RGPS antes da investidura no mandato;
b) para o RPPS, decorrente de vinculao a esse regime
antes da investidura no mandato;
III - o de servio pblico federal exercido anteriormente
opo pelo regime da CLT;
IV - o perodo de benefcio por incapacidade percebido entre
perodos de atividade, ou seja, entre o afastamento e a volta ao
trabalho, no mesmo ou em outro emprego ou atividade, sendo que as
contribuies recolhidas para manuteno da qualidade de segurado,
como contribuinte em dobro, at outubro de 1991 ou como facul-
tativo, a partir de novembro de 1991, devem suprir a volta ao trabalho
para fins de caracterizao de tempo intercalado, observado o dis-
posto no art. 64 desta Instruo Normativa;
V - o de tempo de servio prestado Justia dos Estados, s
serventias extrajudiciais e s escrivaninhas judiciais, desde que no
tenha havido remunerao pelos cofres pblicos e que a atividade no
estivesse, poca, vinculada a Regime Prprio de Previdncia-RPPS,
estando abrangidos:
a) os servidores de Justia dos Estados, no remunerados
pelos cofres pblicos, que no estavam filiados a RPPS;
b) aquele contratado pelos titulares das Serventias de Justia,
sob o regime da CLT, para funes de natureza tcnica ou espe-
cializada, ou ainda, qualquer pessoa que preste servio sob a de-
pendncia dos titulares, mediante salrio e sem qualquer relao de
emprego com o Estado;
c) os servidores que, na data da vigncia da Lei n 3.807, de
1960 - Lei Orgnica da Previdncia Social-LOPS, j estivessem fi-
liados ao RGPS, por fora da legislao anterior, tendo assegurado o
direito de continuarem filiados Previdncia Social Urbana;
VI - o em que o servidor ou empregado de fundao, em-
presa pblica, sociedade de economia mista e suas respectivas sub-
sidirias, filiado ao RGPS, tenha sido colocado disposio da Pre-
sidncia da Repblica;
VII - o de atividade como ministro de confisso religiosa,
membro de instituto de vida consagrada, de congregao ou de ordem
religiosa, nas seguintes situaes:
a) at 8 de outubro de 1979, se indenizado como segurado
facultativo;
b) a partir de 9 de outubro de 1979, como segurado equi-
parado a autnomo, exceto os que j estavam filiados Previdncia
Social ou a outro regime previdencirio;
c) a partir de 29 de outubro de 1999, como contribuinte
individual, observado o disposto no inciso VI do art. 5 desta Ins-
truo Normativa;
VIII - o de detentor de mandato eletivo federal, estadual,
distrital ou municipal, observado o disposto no inciso XIV e pa-
rgrafo nico, do art. 3 desta Instruo Normativa, desde que no tempo de servio, quando a certido tiver sido requerida:
vinculado a qualquer RPPS, por fora da Lei n 9.506, de 31 de
outubro de 1997, ainda que aposentado, sendo as contribuies pre-
videncirias exigveis a partir das competncias:
a) fevereiro de 1998, para o detentor de mandato eletivo
estadual ou municipal;
b) fevereiro de 1999, para o detentor de mandato eletivo
federal;
IX - as contribuies recolhidas em poca prpria como
contribuinte em dobro ou facultativo:
a) pelo detentor de mandato eletivo estadual, municipal ou
distrital at janeiro de 1998, observado o disposto inciso anterior e o
contido no pargrafo nico do art. 3 desta Instruo Normativa;
b) pelo detentor de mandato eletivo federal at janeiro de
1999;
c) na ausncia de recolhimentos como contribuinte em dobro
ou facultativo em pocas prprias para os perodos citados nas alneas
a e b deste inciso, as contribuies podero ser efetuadas na
forma de indenizao, estabelecida no art. 122 do RPS, aprovado pelo
Decreto n 3.048/1999;
X - o de atividade como pescador autnomo, inscrito na
Previdncia Social urbana at 5 de dezembro de 1972, vspera da
publicao do Decreto n 71.498, ou inscrito, por opo, a contar de
2 de setembro de 1985, com base na Lei n 7.356;
XI - o de atividade como garimpeiro autnomo, inscrito na
Previdncia Social urbana at 12 de janeiro de 1975, vspera da
publicao do Decreto n 75.208, bem como o perodo posterior a
essa data em que o garimpeiro continuou a recolher nessa condi-
o;
XII - o de atividade anterior filiao obrigatria, desde que
devidamente comprovada e indenizado na forma do art. 122 do
RPS;
XIII - o de atividade do bolsista e o do estagirio que
prestem servios empresa em desacordo com a Lei n 6.494, de 7 de
dezembro de 1977;
XIV - o de atividade do estagirio de advocacia ou o do
solicitador, desde que inscritos na Ordem dos Advogados do Brasil-
OAB, como tal e que comprovem recolhimento das contribuies
como facultativo em poca prpria;
XV - o de atividade do mdico residente, nas seguintes
condies:
a) anterior a 8 de julho de 1981, vspera da publicao da
Lei n 6.932, desde que indenizado na forma do art. 122 do RPS,
aprovado pelo Decreto n 3.048/1999;
b) a partir de 9 de julho de 1981, data da publicao da Lei
n 6.932, na categoria de contribuinte individual, ex-autnomo, desde
que haja contribuio.
XVI - o das contribuies vertidas, em poca prpria, na
condio de segurado facultativo, por servidor pblico, no perodo de
24 de julho de 1991 a 5 de maro de 1997, vspera da vigncia do
RBPS, aprovado pelo Decreto n 2.172.
1 A contagem de tempo de servio dos titulares de ser-
vios notariais e de registros, ou seja, a dos tabelies ou notrios e
oficiais de registros ou registradores sem regime prprio de Pre-
vidncia, depender do recolhimento das contribuies ou indeni-
zaes nas seguintes condies:
I - at 24 de julho de1991, como segurado empregador;
II - a partir de 25 de julho de 1991, como segurado au-
tnomo, denominado contribuinte individual a partir de 29 de no-
vembro de 1999.
2 No caso dos escreventes e dos auxiliares contratados por
titulares de servios notariais e de registros, quando no sujeitos ao
RPPS, o cmputo do tempo de servio far-se-, desde que com-
provado o exerccio da atividade, nessa condio.
3 Na concesso ou reviso de aposentadoria por tempo de
contribuio ou qualquer outro benefcio do RGPS, sempre que for
utilizado tempo de servio/contribuio decorrente de ao trabalhista buio, se comprovada a remunerao e o vnculo empregatcio, con-
transitada em julgado, o processo dever ser encaminhado para an-
lise da Chefia de Benefcios da APS, devendo ser observado:
I - a contagem de tempo de servio/contribuio depender
da existncia de incio de prova material, isto , de documentos
contemporneos que possibilitem a comprovao dos fatos alegados,
juntados ao processo judicial ou ao requerimento administrativo do
benefcio;
II - o cmputo de salrio-de-contribuio considerar os va-
lores constantes da ao trabalhista transitada em julgado, ainda que
no tenha havido o recolhimento das contribuies devidas Pre-
vidncia Social, mas desde que o incio de prova material referido no
4 contemple os valores referidos, observando o limite mximo e
mnimo de contribuio.
III - em caso de concesso ou reviso do benefcio nos
termos dos 3 a 5, se no houve o recolhimento de contribuies observando-se que:
correspondentes, o processo dever ser encaminhado para Divi-
so/Servio da Secretaria da Receita Federal do Brasil.
4 Na concesso ou reviso dos benefcios em que houver
apresentao de processo de ao judicial de reintegrao, dever ser exercida em navegao de travessia, assim entendida a realizada co-
observado:
I - apresentao de cpia do processo de reintegrao com
trnsito em julgado ou certido de inteiro teor emitida pelo rgo
onde tramitou o processo judicial;
II - no ser exigido incio de prova material, considerando
que existe anteriormente a prova de vinculao trabalhista;
III - em caso de dvida fundada, a chefia de benefcios da
APS dever emitir um relatrio fundamentado e enviar o processo
para a Procuradoria local analisar, ficando pendente a deciso em
relao ao cmputo do perodo;
IV - aps a concesso do benefcio, o processo dever ser
encaminhado para a unidade local da Secretaria da Receita Federal do
Brasil.
5 Para fins do disposto no inciso VIII art. 60 do RPS,
aprovado pelo Decreto n 3.048/1999, entende-se como certificado o
I - at 15 de dezembro de 1962, se a admisso no novo
emprego, aps a exonerao do servio pblico, for anterior a 15 de
dezembro de 1960;
II - at dois anos a contar da admisso no novo emprego, se
esta tiver ocorrido em data posterior a 15 de dezembro de 1960, no
podendo o requerimento ultrapassar a data de 30 de setembro de
1975.
1 ISSN 1677-7042 47
6 O tempo de servio, inclusive o decorrente de converso
de atividade especial em comum, reconhecido em razo de deciso
judicial transitada em julgado ser averbado nos sistemas informa-
tizados da Previdncia Social, devendo ser aceito independentemente
de apresentao de novos documentos.
7 assegurado o cmputo do tempo de servio do perodo
compreendido entre 4 de maro de 1997 a 23 de maro de 1998, de
que trata a Lei n 11.282, de 23 de fevereiro de 2006. Para contagem
do tempo dever ser solicitada a relao dos salrios-de-contribuio
ECT.
Art. 113. Os perodos de aprendizado profissional realizado
na condio de aluno aprendiz somente podero ser computados co-
mo tempo de contribuio para os segurados que implementaram
todos os requisitos necessrios concesso de qualquer espcie de
benefcio at 15 de de dezembro de 1998, dia anterior publicao da
Emenda Constitucional n 20:
I - os perodos de freqncia s aulas dos aprendizes ma-
triculados em escolas profissionais mantidas por empresas ferrovi-
rias;
II - o tempo de aprendizado profissional realizado como
aluno aprendiz, em escolas tcnicas, com base no Decreto-Lei n
4.073, de 1942, Lei Orgnica do Ensino Industrial a saber:
a) perodo de freqncia em escolas tcnicas ou industriais
mantidas por empresas de iniciativa privada, desde que reconhecidas
e dirigidas a seus empregados aprendizes, bem como o realizado com
base no Decreto n 31.546, de 6 de fevereiro de 1952, em curso do
Servio Nacional da Indstria-SENAI, ou Servio Nacional do Co-
mrcio-SENAC, ou instituies por eles reconhecidas, para formao
profissional metdica de ofcio ou ocupao do trabalhador menor;
b) perodo de freqncia em cursos de aprendizagem mi-
nistrados pelos empregadores a seus empregados, em escolas prprias
para essa finalidade ou em qualquer estabelecimento de ensino in-
dustrial;
III - os perodos de freqncia em escolas industriais ou
tcnicas da rede federal de ensino, bem como em escolas equiparadas
(colgio ou escola agrcola), desde que tenha havido retribuio pe-
cuniria conta do Oramento da Unio, ainda que fornecida de
maneira indireta ao aluno, certificados na forma da Lei n 6.226/75,
alterada pela Lei n 6.864/80, e do Decreto n 85.850/81.
1 Para os segurados que implementaram todos os re-
quisitos necessrios concesso do benefcio em data anterior
publicao do Decreto n 611/92, aplica-se o entendimento constante
do Parecer MPAS/CJ n 24/82.
2 Para os segurados que implementaram todos os re-
quisitos necessrios concesso do benefcio no perodo de 22 de
julho de 1992 a 5 de maio de 1999, vigncia dos Decretos n 611/92
e n 3.048/99, utilizam-se para comprovao os critrios estabelecidos
nesses Decretos, observado que:
a) o Decreto-Lei n 4.073/42, que vigeu no perodo com-
preendido entre 30 de janeiro de 1942 a 15 de fevereiro de 1959,
reconhecia o aprendiz como empregado, bastando assim compro-
vao do vnculo;
b) o tempo de aluno aprendiz desempenhado em qualquer
poca, ou seja, mesmo fora do perodo de vigncia do Decreto-Lei n
4.073/42, somente poder ser computado como tempo de contri-
forme Parecer MPAS/CJ n 2.893/02.
3 Para fins do pargrafo anterior, considerar-se- como
vnculo e remunerao a comprovao de freqncia e os valores
recebidos a ttulo de alimentao, fardamento, material escolar e par-
cela de renda auferida com a execuo de encomendas para terceiros,
entre outros.
Art. 114. Para os segurados que implementaram todos os
requisitos necessrios concesso de qualquer espcie de benefcio
at 15 de dezembro de 1998, dia anterior publicao da Emenda
Constitucional n 20/98, poder ser computado como tempo de con-
tribuio o tempo de servio martimo convertido na razo de 255
dias de embarque para 360 dias de atividade comum, contados da
data de embarque de desembarque em navios mercantes nacionais,
I - o tempo de servio em terra ser computado como tempo
comum;
II - no se aplica a converso para perodo de atividade
mo ligao entre dois portos de margem de rios, lagos, baias, angras,
lagoas e enseadas ou ligao entre ilhas e essas margens;
III - o termo navio aplica-se a toda construo nutica des-
tinada navegao de longo curso, de grande ou pequena cabotagem,
apropriada ao transporte martimo ou fluvial de carga ou passagei-
ro.
Art. 115. Para os segurados que implementaram todos os
requisitos necessrios concesso do benefcio em perodo posterior
publicao da EC n 20/98, no se admite a contagem como tempo
de servio do perodo de aluno aprendiz nem converso de tempo de
servio martimo.
Art. 116. A partir de 1 de junho de 2001, o anistiado que,
em virtude de motivao exclusivamente poltica, foi atingido por
atos de exceo, institucional ou complementar ou abrangido pelo
Decreto Legislativo n 18, de 15 de dezembro de 1961, pelo Decreto-
Lei n 864, de 12 de setembro de 1969, ou que, em virtude de
presses ostensivas ou expedientes oficiais sigilosos, tenha sido de-
mitido ou compelido ao afastamento de atividade remunerada no
perodo de 18 de setembro de 1946 a 5 de outubro de 1988, dever
requerer ao Ministrio da Justia o que de direito lhe couber, nos
termos da Lei n 10.559, de 13 de novembro de 2002, observado o
contido nos art. 588 a 594 desta Instruo Normativa.
 48 ISSN 1677-7042 1 N 197, quinta-feira, 11 de outubro de 2007

Art. 117. No sero computados como tempo de contribuio
os perodos:
I - correspondentes ao emprego ou a atividade no vinculada
ao RGPS;
II - em que o segurado era amparado por RPPS, exceto se
certificado regularmente por CTC, observado o disposto no 2 do
art. 61 desta Instruo Normativa;
III - que tenham sido considerados para a concesso de outra
aposentadoria pelo RGPS ou qualquer outro regime de Previdncia
Social;
IV - em que o segurado recebeu benefcio por incapacidade,
ressalvadas as hipteses de volta atividade ou ao recolhimento de
contribuies como facultativo, observado o disposto no inciso IX do
art. 60 do RPS;
V - exercidos com menos de dezesseis anos, observado o
disposto no art. 32 desta Instruo Normativa e pargrafo nico deste
mesmo artigo, salvo as excees previstas em lei;
VI - de contagem em dobro das licenas prmio no gozadas
do servidor pblico optante pelo regime da CLT e os de servidor de
instituio federal de ensino, na forma prevista no Decreto n 94.664,
de 1987;
VII - do bolsista e do estagirio que prestam servios
empresa, de acordo com a Lei n 6.494, de 1977, exceto se houve
recolhimento poca na condio de facultativo;
VIII - exercidos a ttulo de colaborao por monitores ou
alfabetizadores recrutados pelas comisses municipais da Fundao
Movimento Brasileiro de Alfabetizao-MOBRAL, para desempenho
de atividade de carter no econmico e eventual, por no acarretar
qualquer nus de natureza trabalhista ou previdenciria, conforme
estabelecido no Decreto n 74.562, de 16 de dezembro de 1974, ainda
que objeto de CTC;
IX - de aprendizado profissional prestado nas escolas tc-
nicas, com base no Decreto-Lei n 4.073, de 1942, bem como nas
escolas profissionais mantidas por empresas ferrovirias, ressalvado o
direito adquirido at 5 de maio de 1999, nos termos dos incisos I e II
do art. 113 desta Instruo Normativa;
X - como empregado de empresa pblica ou sociedade de
economia mista que esteve afastado de 16 de maro de 1990 a 30 de
setembro de 1992, beneficiado pela Lei n 8.878, de 1994, em de-
corrncia de exonerao, dispensa ou demisso, observado o disposto
no inciso II do art. 11 desta Instruo Normativa.
XI - para efeito de concesso de aposentadoria por tempo de
contribuio e certido de tempo de contribuio, o perodo em que o diante apresentao de estatuto e ata de eleio ou nomeao no
segurado contribuinte individual e facultativo tiver contribudo sob a
alquota de onze por cento na forma do 2 do art. 21 da Lei n
8.212, de 1991, salvo se complementar em mais nove por cento as
contribuies conforme disciplinado no 3 do respectivo artigo.
Pargrafo nico. Se comprovado na forma estabelecida nos
arts. 393 a 395 desta Instruo Normativa, mediante documento con-
temporneo em nome do prprio segurado, o exerccio de atividade
com idade inferior legalmente permitida, exercida a partir de doze
anos de idade, caber a contagem do tempo, devendo tal irregu-
laridade, necessariamente, ser comunicada unidade local da Se-
cretaria da Receita Federal do Brasil e ao rgo local da Delegacia
Regional do Trabalho, juntando-se ao processo cpia das referidas
comunicaes, observado o disposto no art. 32 desta Instruo Nor-
mativa.
Art. 118. No caso de omisso, emenda ou rasura em registro
constante na Carteira Profissional ou na CTPS, quanto ao incio ou ao
fim do perodo de trabalho, observado o contido nos arts. 393 a 395
desta Instruo Normativa, as anotaes referentes a frias, alteraes prio da Previdncia Social, por meio do CNIS.
de salrios e imposto sindical que demonstrem a seqncia do exer-
ccio da atividade, podem suprir possvel falha de registro no que se
refere s datas de admisso ou dispensa, sendo consideradas para a
contagem do ano a que se referirem, observados, contudo, os registros
de admisso e de sada nos empregos anteriores ou posteriores, con-
forme o caso.
1 Para os casos em que a data da emisso da CP ou da
CTPS for anterior data fim do contrato de trabalho, o vnculo
relativo a este perodo poder ser computado, sem necessidade de
quaisquer providncias, salvo existncia de dvida fundada.
2 Quando ocorrer contrato de trabalho, cuja data fim seja
anterior data da emisso da CP ou da CTPS, dever ser exigida
prvia comprovao da relao de trabalho, por ficha de registro de empresa de iniciativa privada ou que o curso foi efetivado sob seu
empregado, registros contbeis da empresa ou quaisquer documentos
que levem convico do fato a se comprovar.
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Art. 121. A comprovao do tempo de servio do servidor da
Unio, dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios, inclusive
suas autarquias e fundaes, ocupante, exclusivamente, de cargo em
comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao, a partir
de 17 de dezembro de 1998, dar-se- pela apresentao de declarao,
fornecida pelo rgo ou entidade, conforme o Anexo VIII desta Ins-
truo Normativa.
Art. 122. A comprovao do exerccio de atividade do se-
gurado contribuinte individual, observado o disposto nos arts. 393 a
395 desta Instruo Normativa, conforme o caso, far-se-:
I - para os scios nas sociedades em nome coletivo, de
capital e indstria, para os scios-gerentes e para o scio-cotista que
recebam remunerao decorrente de seu trabalho na sociedade por
cota de responsabilidade limitada, mediante apresentao de contratos
sociais, alteraes contratuais ou documento equivalente emitido por
rgos oficiais, tais como: junta comercial, secretaria municipal, es-
tadual ou federal da Fazenda ou, na falta desses documentos, cer-
tides de breve relato que comprovem a condio do requerente na
empresa, bem como quando for o caso, dos respectivos distratos,
devidamente registrados, ou certido de baixa do cartrio de registro
pblico do comrcio ou da junta comercial, na hiptese de extino
da firma, acompanhados dos respectivos comprovantes de recolhi-
mento das contribuies;
II - para o diretor no-empregado e o membro do conselho
de administrao na sociedade annima, mediante apresentao de
atas da assemblia geral da constituio de sociedades annimas e quela em que estavam vinculados antes da investidura na magis-
nomeao da diretoria e conselhos, publicadas no Dirio Oficial da
Unio ou em Dirio Oficial do Estado em que a sociedade tiver sede,
bem como da alterao ou liquidao da sociedade, acompanhados
dos respectivos comprovantes de recolhimento das contribuies;
III - para o titular de firma individual, mediante apresentao
de registro de firma e baixa, quando for o caso, e os comprovantes de
recolhimento de contribuies;
IV - para o autnomo, mediante inscrio e comprovantes de
recolhimento de contribuies;
V - para o associado eleito para cargo de direo em co-
operativa, associao ou entidade de qualquer natureza ou finalidade,
bem como para o sndico ou administrador eleito para exercer ati-
vidade de direo condominial, desde que recebam remunerao, me-
condio de contribuinte individual.
perodo de vigncia dos cargos da diretoria, registrada em cartrio de
ttulos e documentos.
Pargrafo nico. Para fins de cmputo do perodo de ati-
vidade do contribuinte individual, enquanto titular de firma individual
ou coletiva, devem ser observadas as datas em que foi lavrado o
contrato ou a data de incio de atividade prevista em clusulas do
contrato.
Art. 123. Os perodos de contribuio em dobro e como
facultativo sero comprovados:
I - se contribuinte em dobro at outubro de 1991, mediante
prova de vnculo ou atividade anterior, inscrio junto Previdncia
Social e comprovantes de recolhimento de contribuio, ou
II - se facultativo, mediante inscrio junto Previdncia
Social e comprovantes de recolhimento das contribuies.
Pargrafo nico. Para o segurado facultativo, a partir de 1
de julho de 1994, a comprovao dar-se- por meio do sistema pr-
trinta anos, se mulher, exclusivamente em funes de magistrio.
Art. 124. A comprovao dos perodos de atividade no ser-
vio pblico federal, estadual, distrital ou municipal, para fins de
contagem de tempo de contribuio no RGPS, ser feita mediante a
apresentao de certido na forma da Lei n 6.226, de 1975, com as
alteraes da Lei n 6.864, de 1980, e da Lei n 8.213, de 1991,
observado o disposto no art. 130 do RPS, aprovado pelo Decreto n
3.048/1999 e art. 336 desta Instruo Normativa.
Art. 125. A comprovao do perodo de freqncia em curso,
por aluno aprendiz, a que se referem os incisos I e II do art. 113 desta
Instruo Normativa, ser efetuada por certido escolar, da qual cons-
te que o estabelecimento freqentado era reconhecido e mantido por
patrocnio ou, ainda, que o curso de aprendizagem nos estabele-
cimentos oficiais ou em outros congneres foi ministrado mediante
IV - contrato em que no se pode atestar a contempora-
neidade das datas de admisso ou demisso;
V - contrato de trabalho domstico em que o valor cor-
respondente ao seu ltimo salrio-de-contribuio tenha tido alta dis-
crepante em relao aos meses imediatamente anteriores, de forma
que se perceba que a inteno foi garantir segurada o recebimento
de valores elevados durante a percepo do salrio-maternidade.
Art. 127. Os magistrados classistas temporrios da Justia do
Trabalho, nomeados na forma do inciso II do 1 do art. 111, na
forma do inciso III do art. 115 e na forma do pargrafo nico do art.
116, da CF, com redao anterior EC n 24, de 9 de dezembro de
1999, e os magistrados da Justia Eleitoral nomeados na forma do
inciso II do art. 119 e na forma do inciso III do art. 120, da CF, sero
aposentados a partir de 14 de outubro de 1996, data da publicao da
MP n 1.523, de 13 de outubro de 1996, convertida na Lei n 9.528,
de 1997, de acordo com as normas estabelecidas pela legislao do
regime previdencirio a que estavam submetidos, antes da inves-
tidura, mantida a referida vinculao previdenciria durante o exer-
ccio do mandato.
1 Caso o segurado possua os requisitos mnimos para
concesso de uma aposentadoria no RGPS, o mandato de juiz clas-
sista e o de magistrado da Justia Eleitoral, exercidos a partir de 14
de outubro de 1996, sero considerados, para fins de tempo de con-
tribuio, como segurados obrigatrios na categoria correspondente
tratura, observado que permanece o entendimento de que:
I - a partir da EC n 24, publicada em 10 de dezembro de
1999, que alterou os arts. 111, 112, 113, 115 e 116 da CF, a figura do
juiz classista da Justia do Trabalho foi extinta;
II - a partir de 10 de dezembro de 1999, no existe mais
nomeao para juiz classista junto Justia do Trabalho, ficando
resguardado o cumprimento dos mandatos em vigor e do tempo
exercido at a extino do mandato, mesmo sendo posterior data da
referida emenda.
2 O aposentado de qualquer regime previdencirio que
exercer magistratura nos termos do caput deste artigo, vincula-se,
obrigatoriamente, ao RGPS, devendo contribuir a partir de 14 de
outubro de 1996, observados os incisos I e II do 1 deste artigo, na
3 Para a comprovao da atividade de juiz classista e de
magistrado da Justia Eleitoral, ser obrigatria a apresentao de
CTC, nos termos da Lei da contagem recproca e, para o seu cm-
puto, dever ser observado o disposto inciso II do art. 112 desta
Instruo Normativa e no pargrafo nico do art. 94 e art. 96, ambos
da Lei n 8.213, de 1991.
Art. 128. O professor, inclusive o universitrio, que no
implementou as condies para aposentadoria por tempo de servio
de professor at 16 de dezembro de 1998, poder ter contado o tempo
de atividade de magistrio exercido at a data constante deste artigo,
com acrscimo de 17% (dezessete por cento), se homem, e de vinte
por cento, se mulher, se optar por aposentadoria por tempo de con-
tribuio, independentemente de idade e do perodo adicional referido
na alnea "c" do inciso II do art. 109 desta Instruo Normativa, desde
que cumpridos 35 (trinta e cinco) anos de contribuio, se homem, e
Art. 129. A partir da EC n 18, de 30 de junho de 1981, fica
vedada a converso do tempo de exerccio de magistrio para qual-
quer espcie de benefcio, exceto se o segurado implementou todas as
condies at 29 de junho de 1981.
Art. 130. A aposentadoria por tempo de contribuio do
professor ser devida ao segurado, sem limite de idade, aps com-
pletar trinta anos de contribuio, se homem, ou 25 (vinte e cinco)
anos de contribuio, se mulher, nas seguintes situaes:
I - em caso de direito adquirido at 5 de maro de 1997,
podero ser computados os perodos:
a) de atividades exercidas pelo professor em estabelecimento
de ensino de 1 e 2 grau ou de ensino superior, bem como em cursos
de formao profissional, autorizados ou reconhecidos pelos rgos
competentes do Poder Executivo Federal, Estadual, do Distrito Fe-

Art. 119. Em se tratando de segurado trabalhador avulso, a
comprovao do tempo de contribuio anterior a 07/94, observado o
contido nos arts. 393 a 395, desta Instruo Normativa, far-se- por
meio do certificado do sindicato ou rgo gestor de mo-de-obra
competente, acompanhado de documentos contemporneos nos quais
conste a durao do trabalho e a condio em que foi prestado,
referentes ao perodo certificado.
1 Na impossibilidade de apresentao dos documentos
contemporneos a que se refere o caput, dever ser emitida So-
licitao de Pesquisa Externa-PE.
2 Para comprovao da remunerao poder ser aceita a ser verificado o efetivo exerccio da atividade.
relao de salrios-de-contribuio, desde que acompanhada de do-
cumentos contemporneos e, na sua ausncia, aps a realizao de
Pesquisa Externa.
3 Ser contado apenas o perodo em que, efetivamente, o
segurado trabalhador avulso tenha exercido atividade, computando-se
como ms integral quele que constar da documentao contem-
pornea ou comprovado por diligncia prvia, excludos aqueles em
que, embora o segurado estivesse disposio do sindicato, no tenha
havido exerccio de atividade.
Art. 120. A comprovao do exerccio de atividade na con-
dio de auxiliar local far-se- por Declarao de Tempo de Con-
tribuio emitida pelo rgo contratante, conforme o Anexo IX desta
Instruo Normativa.
Pargrafo nico. O campo "Incio das Contribuies" da de-
clarao somente ser preenchido quando a data de admisso do
auxiliar local for diferente da data do incio da contribuio, em
decorrncia de recolhimento anterior.
entendimentos com as entidades interessadas.
Art. 126. Para comprovao de perodo de atividade ou pe-
rodo de contribuio do segurado empregado domstico, ser ne-
cessria a apresentao de registro contemporneo com as anotaes
regulares em CP ou em CTPS e a comprovao de recolhimento em
poca prpria, pelo menos da primeira contribuio, observado o
disposto nos arts. 55, 56 e 393 a 395 desta Instruo Normativa.
1 Quando o segurado empregado domstico desejar com-
provar o exerccio da atividade e no apresentar comprovante dos
recolhimentos, mas apenas a CP ou a CTPS, devidamente assinada,
2 Na inexistncia de registro na CP ou na CTPS e se os
documentos apresentados forem insuficientes para comprovar o exer-
ccio da atividade do segurado empregado domstico no perodo
pretendido, porm constiturem incio de prova material, poder ser
providenciada Justificao Administrativa.
3 Ser tomada declarao do empregador domstico, alm fessor em estabelecimento de ensino de 1 e 2 grau ou de ensino
de outras medidas legais, quando ocorrer contrato de trabalho de
empregado domstico que ensejar dvidas em que forem verificadas
uma ou mais das seguintes situaes:
I - rasuras nas datas de admisso ou demisso de contrato de
trabalho;
II - contrato de trabalho domstico, entre ou aps contrato de
trabalho em outras profisses, cujas funes sejam totalmente dis-
crepantes;
III - contrato onde se perceba que a inteno foi apenas para
garantir a qualidade de segurado, inclusive para percepo de salrio-
maternidade;
deral ou Municipal, da seguinte forma:
1 - como docentes, a qualquer ttulo, ou
2 - em funes de administrao, planejamento, orientao,
superviso ou outras especficas dos demais especialistas em edu-
cao.
b) de atividades de professor, desenvolvidas nas universi-
dades e nos estabelecimentos isolados de ensino superior, da seguinte
forma:
1 - pertinentes ao sistema indissocivel de ensino e pesquisa,
em nvel de graduao ou mais elevado, para fins de transmisso e
ampliao do saber, ou
2 - inerentes administrao.
II - em caso de direito adquirido de 6 de maro de 1997 a 16
de dezembro de 1998, podero ser computados os perodos:
a) de atividade docente, a qualquer ttulo, exercida pelo pro-
superior, bem como em cursos de formao profissional, autorizados
ou reconhecidos pelos rgos competentes do Poder Executivo Fe-
deral, Estadual, do Distrito Federal ou Municipal, ou
b) de atividade de professor, desenvolvida nas universidades
e nos estabelecimentos isolados de ensino superior, pertinentes ao
sistema indissocivel de ensino e pesquisa, em nvel de graduao ou
mais elevado, para fins de transmisso e ampliao do saber.
III - com direito adquirido a partir de 16 de dezembro de
1998 at 10 de maio de 2006, vspera da publicao da Lei n 11.301,
de atividade de professor no exerccio das funes de magistrio na
educao infantil e no ensino fundamental e mdio;
N 197, quinta-feira, 11 de outubro de 2007
IV - com direito adquirido a partir de 11 de maio de 2006,
podero ser computados os perodos de atividades exercidas pelo
professor em estabelecimento de ensino bsico, no nvel infantil,
fundamental e mdio, bem como em cursos de formao profissional,
autorizados ou reconhecidos pelos rgos competentes do Poder Exe-
cutivo Federal, Estadual, do Distrito Federal ou Municipal, da se-
guinte forma:
a) como docentes, a qualquer ttulo, ou
b) em funes de diretor de unidade escolar, de coordenao
e assessoramento pedaggico;
V - a interpretao advinda da Lei n 11.301/2006, constante
da alnea "b" do inciso anterior, ser aplicada a todos os casos pen-
dentes de deciso, no sendo admitido, porm, qualquer pedido de
reviso objetivando a aplicao da mesma interpretao aos casos j
constitudos por deciso proferida at 11 de maio de 2006 (data da
publicao da Lei n 11.301).
Art. 131. Considera-se, tambm, como tempo de servio para
concesso de aposentadoria de professor:
I - o de servio pblico Federal, Estadual, do Distrito Federal
ou Municipal;
II - o de benefcio por incapacidade, recebido entre perodos
de atividade;
III - o de benefcio por incapacidade decorrente de acidente
do trabalho, intercalado ou no.
Art. 132. A comprovao da condio e do perodo de ati-
vidade de professor far-se- conjuntamente mediante a apresentao
dos seguintes documentos:
I - da habilitao:
a) do respectivo diploma registrado nos rgos competentes
Federais e Estaduais, ou
b) qualquer outro documento emitido por rgo competente,
que comprove a habilitao para o exerccio do magistrio, na forma
de lei especfica.
II - da atividade:
a) dos registros em CP ou CTPS, complementados, quando
for o caso, por declarao do estabelecimento de ensino onde foi
exercida a atividade, sempre que necessria essa informao, para
efeito de sua caracterizao;
b) informaes constantes do CNIS a partir de 7/1994;
c) Certido de Contagem Recproca para o perodo em que
esteve vinculado a RPPS, observado o pargrafo nico do art. 336
desta Instruo Normativa.
Pargrafo nico. O segurado que no comprovar a habi-
litao para o magistrio, na forma do inciso I acima, o perodo
trabalhado no ser reconhecido para fins de concesso de aposen-
tadoria de professor.
Da comprovao de tempo rural para fins de benefcio ru-
ral
Art. 133. A comprovao do exerccio de atividade rural do
segurado especial, bem como de seu respectivo grupo familiar (cn-
juge, companheiro ou companheira e filhos, inclusive os a estes
equiparados), observada a idade mnima constitucionalmente esta-
belecida para o trabalho, desde que devidamente comprovado o vn-
culo familiar, ser feita mediante a apresentao de um dos seguintes
documentos:
I - contrato de arrendamento, parceria ou comodato rural;
II - comprovante de cadastro do Instituto Nacional de Co-
lonizao e Reforma Agrria-INCRA;
III - bloco de notas de produtor rural ou notas fiscais de
venda por produtor rural;
IV - declarao fundamentada de sindicato que represente os
trabalhadores rurais, inclusive os agricultores familiares, ou colnia
de pescadores artesanais registrada na Secretaria Especial de Aqi-
cultura e Pesca ou no Instituto Brasileiro de Meio Ambiente-IBAMA,
homologada pelo INSS na forma dos deste artigo, do art. 138, bem
como do art. 7 da Portaria Ministerial n 170, de 2007, observadas as
alteraes estabelecidas pela Portaria n 291, de 26 de julho de
2007;
V - comprovante de pagamento do Imposto Territorial Rural-
ITR ou de entrega de declarao de isento;
VI - Certificado de Cadastro de Imvel Rural-CCIR, ou
autorizao de ocupao temporria fornecidos pelo INCRA;
VII - caderneta de inscrio pessoal visada pela Capitania
dos Portos do Ministrio da Defesa, pela Superintendncia do De-
senvolvimento da Pesca-SUDEPE ou pelo Departamento Nacional de
Obras Contra as Secas-DNOCS;
VIII - certido fornecida pela Fundao Nacional do ndio-
FUNAI, certificando a condio de trabalhador rural do ndio sub-
metido ao regime tutelar estabelecido na Lei n 6.001, de 19 de
dezembro de 1973; ou
IX - outros documentos de incio de prova material, desde
que neles conste a profisso ou qualquer outro dado que evidencie o
exerccio da atividade rurcola e seja contemporneo ao fato nele
declarado, no se exigindo que se refira ao perodo a ser comprovado,
podendo ser contemporneos ou anteriores ao perodo e extrados de
registros efetivamente existentes, idneos e acessveis Previdncia
Social.
1 Os documentos de que tratam os incisos I, II, III, V, VI
e VII deste artigo devem ser considerados para todos os membros do
grupo familiar, para concesso dos benefcios previstos no inciso I e
Pargrafo nico do art. 39 da Lei n 8.213/1991, para o perodo que
se quer comprovar, mesmo que de forma descontnua, quando cor-
roborados com outros que confirmem o vnculo familiar, sendo in-
dispensvel a entrevista e, se houver dvidas, dever ser realizada a
entrevista com parceiros, confrontantes, empregados, vizinhos e ou-
tros, conforme o caso.
2 Para requerimento de aposentadoria por idade, o se-
gurado especial dever comprovar o cumprimento da carncia de-
terminada pelos arts. 51 e 182 do RPS, conforme o caso, na forma
prescrita no caput e/ou no 7 do art. 138 cumulado com a com-
provao de que exerceu efetivamente a respectiva atividade no pe-
rodo imediatamente anterior ao requerimento, observado o disposto
nos 1, 2 e 3 do art. 58.
3 Para o benefcio citado no pargrafo anterior, caso haja
a apresentao de um dos documentos referidos no 1 deste artigo, requerente souber se expressar em lngua portuguesa e assistido pelo
referente aos ltimos doze meses a serem comprovados, um do-
cumento referente aos primeiros doze meses do perodo e documentos
intercalados referentes a perodos com intervalo no superior a trs
anos, no necessria a apresentao de declarao do sindicato de Cadastro Nacional de Informaes Sociais-CNIS e/ou Sistema nico
trabalhadores rurais, de sindicato dos pescadores ou colnia de pes-
cadores.
4 Os documentos referidos nos incisos II, V, VI e VII
deste artigo, ainda que estando em nome do esposo, e este tendo
perdido a condio de segurado especial, podero ser aceitos para os
demais membros do grupo familiar, desde que corroborados pela
Declarao do Sindicato dos Trabalhadores Rurais e confirmado o
exerccio da atividade rural e condio sob a qual foi desenvolvida,
por meio de entrevista com o requerente, e se for o caso, com
testemunhas (vizinhos, confrontantes, entre outros).
5 Em se tratando de contratos formais de arrendamento,
de parceria ou de comodato rural, para verificao de contempo-
raneidade, necessrio que tenham sido registrados ou reconhecidas
firmas em cartrio. No caso de contrato no formalizado (verbal),
dever ser apresentada uma declarao de anuncia das partes (ou-
torgante e outorgado), em que constar seus dados identificadores,
dados da area explorada e o perodo do contrato, fazendo-se ne-
cessria a apresentao de um incio de prova material.
6 Quando da apresentao do bloco de notas de produtor
rural ou de notas fiscais de compra ou venda realizada por produtor
rural, objetivando comprovar atividade rural, dever ser conferida a
data de sua confeco, a qual se encontra no rodap ou na lateral do
documento, a fim de verificar se a data de emisso da nota com-
patvel com a data de confeco do bloco, seu perodo de validade e
eventuais revalidaes. Se os documentos apresentados estiverem em
desacordo com as orientaes acima, devem ser adotadas as medidas
pertinentes confirmao da autenticidade e/ou contemporaneidade
do documento, observado o disposto no 5 do art. 137.
7 Para comprovao da atividade rural para fins de be-
nefcio do segurado condmino, parceiro e arrendatrio, dever ser
efetuada anlise da documentao, alm de realizada entrevista com o
segurado e, se persistir dvida, ser realizada entrevista com parceiros,
condminos, arrendatrios, confrontantes, empregados, vizinhos e ou-
tros, conforme o caso, para verificar se foi utilizada ou no, mo-de-
obra assalariada e se a explorao da propriedade foi exercida em
rea definida para cada proprietrio ou com os demais.
I - o condmino de propriedade rural que explora a terra com
cooperao de empregados e com delimitao formal da rea de-
finida, ser considerado contribuinte individual, sendo que, no ha-
vendo delimitao de reas, todos os condminos assumiro a con-
dio de contribuinte individual.
8 No caso de bito do proprietrio rural, enquanto no for
realizada a partilha, a comprovao do exerccio de atividade rural
para os herdeiros se dar da mesma forma que para os condmi-
nos.
9 Caso o segurado utilize mo-de-obra assalariada, per-
der a condio de segurado especial e passar a ser considerado
contribuinte individual naquele perodo.
10. A comprovao do exerccio de atividade rural, para os
filhos casados que permanecerem no exerccio desta atividade jun-
tamente com seus pais, dever ser feita por contrato de parceria,
meao, comodato ou assemelhado, para regularizao da situao
daqueles e dos demais membros do novo grupo familiar, assegurando-
se a condio de segurados especiais deste novo grupo.
Art. 134. A entrevista (Anexo XIII desta Instruo Nor-
mativa) constitui-se em elemento indispensvel comprovao do
exerccio da atividade rural, a forma em que ela ou foi exercida, e
para confirmao dos dados contidos em declaraes emitidas pelo
sindicato que represente os trabalhadores rurais, sindicato ou colnia
de pescadores, com vistas ao reconhecimento ou no do direito ao
benefcio pleiteado, sendo obrigatria a sua realizao, independente
dos documentos apresentados e sempre que a concesso depender da
homologao da declarao do sindicato.
1 Para a finalidade prevista no caput, devem ser coletadas
informaes pormenorizadas sobre a situao e a forma como foram
prestadas, levando-se em considerao as peculiaridades inerentes a
cada localidade, devendo o servidor formular tantas perguntas quantas
julgar necessrio para formar juzo sobre o exerccio da atividade do
segurado, sendo obrigatria a concluso da entrevista, devendo cons-
tar as razes pelas quais se reconheceu ou no o exerccio da ati-
vidade rural, bem como o enquadramento do requerente em deter-
minada categoria de segurado.
2 Caber ao servidor, antes da entrevista, cientificar o
entrevistado sobre as penalidades previstas no art. 299 do Cdigo
Penal.
3 Havendo dificuldades para a realizao de entrevista, em postos de sade ou do programa dos agentes comunitrios de sa-
decorrncia da distncia entre a APS e a residncia dos segurados,
interessados ou confrontantes, caber Gerncia-Executiva analisar a
situao e tornar disponvel, se necessrio, um servidor para fazer a
entrevista em local mais prximo dos segurados, interessados ou
confrontantes, tais como sindicatos ou outros locais pblicos, uti-
lizando-se, inclusive, do PREVMvel.
4 Para comprovao da condio de segurado especial,
dever ser realizada entrevista especfica observando as peculiari-
dades da atividade exercida pelo segurado especial (pescador, ex-
trativista, marisqueiro, agricultor, etc.).
1 ISSN 1677-7042 49
5 A entrevista obrigatria em todas as categorias de
trabalhador rural, devendo ser dispensada somente para o indgena
mencionado no inciso IX, 3 do art. 7 desta Instruo Norma-
tiva.
6 A entrevista no supre a necessidade de apresentao de
documento de incio de prova material.
7 Para subsidiar a instruo do processo do indgena,
poder o servidor da APS utilizar-se do recurso da entrevista, se o
representante da Fundao Nacional do ndio-FUNAI, quando:
I - ocorrer dvida fundada, em razo de divergncias entre a
documentao apresentada e as informaes constantes do sistema
de Benefcios-SUB;
II - houver indcios de irregularidades na documentao
apresentada;
III - houver a necessidade de maiores esclarecimentos no que
se refere documentao apresentada e condio de indgena e
trabalhador rural do requerente ou titular do benefcio, declarada pela
FUNAI, conforme o Anexo I desta Instruo Normativa.
Art. 135. Quando ficar evidenciada a existncia de mais de
uma propriedade em nome do requerente, dever ser anexado ao
processo o comprovante de cadastro do INCRA ou documento equi-
valente, relativo a cada uma das propriedades, tendo em vista a
caracterizao do segurado.
Art. 136. A declarao expedida por sindicato que represente
os trabalhadores rurais, sindicatos patronais, no caso previsto no 4
do art. 139 desta Instruo Normativa e de sindicatos de pescadores
ou de colnias de pescadores, dever ser fornecida em duas vias, em
papel timbrado da entidade, com numerao seqencial controlada e
ininterrupta, e conter as seguintes informaes, referentes a cada local
e perodos de atividade:
I - identificao e qualificao pessoal do requerente: nome,
data de nascimento, filiao, Carteira de Identidade, CPF, ttulo de
eleitor, CP ou CTPS e registro sindical, estes quando existentes;
II - categoria de produtor rural (se proprietrio, posseiro,
parceiro, meeiro, arrendatrio, comodatrio, etc.) ou de pescador ar-
tesanal, bem como o regime de trabalho (se individual ou de eco-
nomia familiar);
III - o tempo de exerccio de atividade rural;
IV - endereo de residncia e do local de trabalho;
V - principais produtos agropecurios produzidos ou co-
mercializados pela unidade familiar ou principais produtos da pesca,
no caso de pescadores artesanais;
VI - atividades agropecurias ou pesqueiras desempenhadas
pelo requerente;
VII - fontes documentais que foram utilizadas para emitir a
declarao, devendo ser anexadas as respectivas cpias reprogrficas
dos documentos apresentados;
VIII - dados de identificao da entidade que emitiu a de-
clarao com nome, CNPJ, registro no rgo federal competente,
nome do presidente ou diretor emitente da declarao, com indicao
do perodo de mandato, do nome do cartrio e do nmero de registro
da respectiva ata em que foi eleito, assinatura e carimbo;
IX - data da emisso da declarao;
X - assinatura do requerente afirmando ter cincia e estar de
acordo com os fatos declarados.
1 Para subsidiar o fornecimento da declarao por parte
dos sindicatos de que trata o inciso IV do artigo 133 desta Instruo
Normativa, podero ser aceitos, entre outros, os seguintes documen-
tos, desde que neles conste a profisso ou qualquer outro dado que
evidencie o exerccio da atividade rurcola e seja contemporneo ao
fato nele declarado, sem exigir que se refira ao perodo a ser com-
provado, observado o disposto no art. 138 desta Instruo Norma-
tiva:
I - certido de casamento civil ou religioso;
II - certido de nascimento ou de batismo dos filhos;
III - certido de tutela ou de curatela;
IV - procurao;
V - ttulo de eleitor ou ficha de cadastro eleitoral;
VI - certificado de alistamento ou de quitao com o servio
militar;
VII - comprovante de matrcula ou ficha de inscrio em
escola, ata ou boletim escolar do trabalhador ou dos filhos;
VIII - ficha de associado em cooperativa;
IX - comprovante de participao como beneficirio, em
programas governamentais para a rea rural nos estados, no Distrito
Federal ou nos municpios;
X - comprovante de recebimento de assistncia ou de acom-
panhamento de empresa de assistncia tcnica e extenso rural;
XI - ficha de credirio de estabelecimentos comerciais;
XII - escritura pblica de imvel;
XIII - recibo de pagamento de contribuio federativa ou
confederativa;
XIV - registro em processos administrativos ou judiciais,
inclusive inquritos, como testemunha, autor ou ru;
XV - ficha ou registro em livros de casas de sade, hospitais,
de;
XVI - carteira de vacinao;
XVII - ttulo de propriedade de imvel rural;
XVIII - recibo de compra de implementos ou de insumos
agrcolas;
XIX - comprovante de emprstimo bancrio para fins de
atividade rural;
XX - ficha de inscrio ou registro sindical ou associativo
junto ao sindicato de trabalhadores rurais, colnia ou associao de
pescadores, produtores ou outras entidades congneres;
 50 ISSN 1677-7042
XXI - contribuio social ao sindicato de trabalhadores ru-
rais, colnia ou associao de pescadores, produtores rurais ou a
outras entidades congneres;
XXII - publicao na imprensa ou em informativos de cir-
culao pblica;
XXIII - registro em livros de entidades religiosas, quando da
participao em batismo, crisma, casamento ou em outros sacramen-
tos;
XXIV - registro em documentos de associaes de produ-
tores rurais, comunitrias, recreativas, desportivas ou religiosas;
XXV - Declarao Anual de Produtor-DAP, firmada perante
o INCRA;
XXVI - ttulo de aforamento;
XXVII - declarao de aptido fornecida pelo Sindicato dos
Trabalhadores Rurais para fins de obteno de financiamento junto ao
PRONAF;
XXVIII - cpia do DIAC/DIAT entregue Receita Fede-
ral;
XXIX - cpia de ficha de atendimento mdico ou odon-
tolgico.
2 A declarao fornecida no pode conter informao aprovado pelo Decreto n 3.048/1999, observado o disposto nos arts.
referente a perodo anterior ao incio das atividades da entidade de-
clarante, salvo se baseada em documento que constitua prova material
do exerccio da atividade, na forma do 1 do art. 8 da PT/MPS n
170/2007.
3 Sempre que a categoria de produtor declarada for de
parceiro, meeiro, arrendatrio, comodatrio, ou outra modalidade de
outorgado, dever ser indicado o nome do outorgante, seu nmero do
CPF ou da matrcula CEI ou do CNPJ e o respectivo endereo.
4 A segunda via da declarao dever ser mantida na
prpria entidade, com numerao seqencial em ordem crescente,
disposio do INSS e demais rgos de fiscalizao e controle, na
forma do 4 do art. 8 da PT/MPS n 170/2007.
5 Na hiptese de a ata de eleio da diretoria da entidade
ainda no ter sido levada a registro no Cartrio, cpia dela dever
acompanhar a declarao, conforme 5 do art 8 da PT/MPS n
170/2007.
6 Para ser considerada fundamentada, a declarao men-
cionada no inciso IV do art. 133, dever consignar os documentos e
informaes que serviram de base para a sua emisso, bem como, se
for o caso, a origem dos dados extrados de registros existentes na
prpria entidade declarante ou em outro rgo, entidade ou empresa,
desde que idneos e acessveis Previdncia Social.
7 Ser suficiente a apresentao dos documentos originais
ou de fotocpias, autenticadas em cartrio ou por servidor do INSS,
podendo ser solicitada a apresentao do documento original para
verificao de contemporaneidade ou outras situaes que o caso
requer, vedada, neste caso, a reteno dos originais, observando o
disposto no 8 do art. 460.
8 Qualquer declarao falsa ou diversa da escrita sujeitar
o declarante pena prevista no art. 299 do Cdigo Penal.
<!ID613197-15>
9 Nos casos em que ficar comprovada a existncia de
irregularidades na emisso de declarao, o processo dever ser de-
vidamente instrudo adotando-se os critrios disciplinados em normas
do Monitoramento Operacional de Benefcios.
10. Na hiptese do pargrafo anterior, dever ser comu-
nicada oficialmente Federao dos Trabalhadores na Agricultura do
respectivo Estado, bem como Confederao Nacional dos Traba-
lhadores na Agricultura-CONTAG, ou a Confederao da Agricultura
e Pecuria do Brasil-CNA, sendo esta ltima quando se tratar dos
casos previstos no 4 do art 139, a Federao dos Pescadores do
Estado ou a FUNAI, conforme o caso, por meio da Gerncia-Exe-
cutiva.
Art. 137. A declarao fornecida por entidade mencionada
no inciso IV do art. 133, por autoridades referidas no 1 do art. 139,
bem como por sindicatos patronais, no caso previsto no 4 do art.
139, no constitui prova plena do exerccio de atividade rural e ser
submetida homologao do INSS.
1 O fato de o sindicato no possuir documentos que
subsidiem a declarao fornecida, dever, obrigatoriamente, ficar con-
signado na referida declarao, devendo constar, tambm, os critrios
utilizados para o seu fornecimento.
2 Quando o sindicato emitir declarao com base em
provas exclusivamente testemunhais, dever ser observado o disposto
nos arts. 138 e 139 desta Instruo Normativa e, em se tratando de
declarao emitida com base em depoimento de pessoas que afirmam
ter uma relao de trabalho com o segurado que pleiteia o benefcio,
alm do depoimento ser reduzido a termo pelo sindicato e assinado
pelo declarante, dever tambm ser anexado declarao do sindicato
a prova de ser o declarante detentor da posse de imvel rural em que
se afirma haver o segurado exercido a atividade rural.
3 Caso as informaes constantes da declarao sejam
insuficientes, o INSS a devolver ao segurado, acompanhada da re-
lao dos elementos ou das informaes a serem complementadas,
ficando a concluso do processo na dependncia do cumprimento da
exigncia, observado que:
a) o segurado ter prazo de trinta dias para complementar as
informaes, perodo que poder ser prorrogado mediante justificativa
explcita;
b) o requerimento do benefcio ser indeferido se o segurado
no se manifestar no prazo estabelecido na alnea anterior, o que no
impede a apresentao de um novo pedido de benefcio quando o
interessado cumprir as exigncias relacionadas.
4 Poder ser enviada cpia da relao de que trata o 3 exerceu ou exerce atividade na respectiva jurisdio do sindicato,
entidade que emitiu a declarao.
5 Salvo quando se tratar de confirmao de autenticidade
e contemporaneidade de documentos, para fins de reconhecimento de
atividade, a realizao de Pesquisa Externa, dever ser substituda por
entrevista com parceiros, confrontantes, empregados, vizinhos ou ou-
tros.
Art. 138. As declaraes referidas no art. 137 sero sub-
metidas homologao do INSS, conforme Termo de Homologao, tencente base territorial de um sindicato, e esta base foi pos-
acompanhada de documentos contemporneos ou anteriores ao fato
alegado, nos quais fique evidenciado o exerccio da atividade rural,
devendo o processo ser instrudo com entrevista.
1 A homologao de que trata o caput, est condicionada
a apresentao de documento de incio de prova material em que
conste a profisso ou qualquer outro dado que evidencie o exerccio
da atividade rurcola, devendo ser contemporneo ao fato nele de-
clarado, no se exigindo que se refira ao perodo a ser compro-
vado.
2 A certido fornecida pela Fundao Nacional do ndio-
FUNAI, certificando a condio de trabalhador rural do ndio sub-
metido ao regime tutelar estabelecido na Lei n 6.001, de 19 de
dezembro de1973, no ser submetida homologao na forma do
caput, sendo sua homologao somente quanto forma.
3 Aps anlise da declarao a que se refere o caput e dos
documentos apresentados como incio de prova material, dever o
servidor da APS adotar os critrios previstos no art. 333 do RPS,
trabalho;
58 e 148 desta Instruo.
4 Em hiptese alguma, a declarao poder deixar de ser
homologada, quando o motivo for falta de convico quanto ao pe-
rodo, qualificao ou ao exerccio da atividade rural, sem que
tenham sido esgotadas todas as possibilidades de anlise e realizadas
entrevistas ou tomada de declarao com parceiros ou comodatrio ou
arrendatrio ou confrontantes ou empregados ou vizinhos ou outros,
conforme o caso.
5 A apresentao insuficiente de documentos de prova
material, para corroborar a declarao fornecida por sindicato para
comprovao do exerccio da atividade rural, no se constituir mo-
tivo para indeferimento liminar do benefcio, desde que acompanhada
de justificativas e de esclarecimentos razoveis fornecidos pelo sin-
dicato, devendo ser realizada consulta ao CNIS ou outras bases de
dados consideradas pertinentes e entrevista com o segurado, os con-
frontantes e o parceiro outorgante, quando for o caso, para con-
firmao dos fatos declarados, com vista homologao ou no da
declarao fornecida por sindicato.
6 A homologao da declarao pode ser total ou par-
cial.
7 Caso o segurado no possua nenhum dos documentos
referidos nos arts. 133 e 140, mas possa apresentar elementos que
constituam incio de prova material, poder ser processada Justi-
ficao Administrativa-JA, observando o disposto nos arts. 142 a 151
do RPS, e o 8 a seguir.
8 Para fins de processamento de JA, dever ser observado
o ano de expedio, de edio, de emisso ou do assentamento dos
documentos relacionados no 1 do art. 136 e art. 374 desta Instruo do art 133 ou de duas declaraes de autoridades, na forma do art.
Normativa, atentando-se ainda para o contido nos arts. 150 a 154
desta Instruo Normativa.
9 Ficam convalidados os atos praticados em conformidade
com o disposto no 3 do art. 129 da IN/INSS/DC n 084/2002, nos
termos do inciso XIII do art. 2 da Lei n 9.784/99.
Art. 139. Onde no houver Sindicato que represente os tra-
balhadores rurais, Sindicato de Pescadores ou Colnia de Pescadores,
a declarao de que trata o inciso IV do art. 133 desta Instruo
Normativa, poder ser suprida mediante a apresentao de duas de-
claraes firmadas por autoridades administrativas ou judicirias lo-
cais, desde que conheam o segurado especial h mais de cinco anos
e estejam, comprovadamente, no efetivo exerccio de suas funes no
municpio ou na jurisdio vinculante do lugar onde o segurado
exerceu suas atividades, tambm h mais de cinco anos, conforme o
modelo Anexo XVI desta Instruo Normativa.
1 As autoridades de que trata o caput so os juzes fe-
derais e estaduais ou do Distrito Federal, os juzes de paz, os pro-
motores de justia, os delegados de polcia, os comandantes de uni-
dades militares do Exrcito, Marinha, Aeronutica e foras auxiliares,
os titulares de representao local do Ministrio do Trabalho e Em-
prego e de empresa de assistncia tcnica e/ou de extenso rural
pblica ou de economia mista federal ou estadual e, ainda, os di-
retores de estabelecimentos pblicos de ensino fundamental e m-
dio.
2 As autoridades mencionadas neste artigo somente po-
dero fornecer declarao relativa a perodo anterior data do incio
das suas funes na localidade se puderem fundament-la com do-
cumentos contemporneos ao fato declarado, que evidenciem plena
convico de sua veracidade.
3 A declarao de que trata este artigo e a que se refere o
inciso IV do art. 133 devero obedecer, no que couber, o disposto no
art. 136.
4 Poder ser aceito como comprovante de tempo de ati-
vidade rural do segurado especial o certificado do INCRA, no qual o
proprietrio esteja enquadrado como empregador "2-B" ou "2-C", sem
assalariado, desde que o processo de requerimento de benefcio seja
instrudo com a declarao de que trata o inciso IV do art. 133 ou
com outro documento que confirme o trabalho em regime de eco-
nomia familiar, sem utilizao de empregados e ainda, ser corro-
borado por meio de verificao junto ao CNIS.
5 A declarao mencionada no inciso IV do art. 133 e outro documento que comprove a produo;
4 deste, devero ser consideradas para fins de comprovao do exer-
ccio da atividade rural, em relao ao perodo em que o segurado
observando que:
a) se o segurado exerceu atividade rural em vrios mu-
nicpios, cuja base territorial de atuao pertence a diversos sin-
dicatos, competir a cada um dos sindicatos expedir a declarao
referente ao perodo especfico em que o segurado trabalhou em sua
respectiva base territorial;
1 N 197, quinta-feira, 11 de outubro de 2007
b) se o segurado exerceu atividade rural em localidade per-
teriormente alterada por fora de criao de um novo municpio,
passando a pertencer agora a outro sindicato, poder ser aceita a
declarao deste ltimo, referente a todo perodo de atividade, in-
clusive o anterior modificao da jurisdio. Neste caso, a de-
clarao dever vir acompanhada de cpia do estatuto social dos
sindicatos envolvidos, bem como de cpia da ficha de inscrio do
segurado, se houver;
c) a base territorial de atuao do sindicato pode no se
limitar base territorial do municpio em que o sindicato tem o seu
domiclio sede, sendo que, em caso de dvidas, devero ser so-
licitadas informaes ao sindicato, que podero ser confirmadas por
meio da apresentao do estatuto social do prprio sindicato.
Art. 140. A comprovao do exerccio da atividade do se-
gurado empregado, anterior a 1 de julho de 1994, inclusive os de-
nominados safrista, volante, eventual, ou temporrio, caracterizados
como empregados, far-se- por um dos seguintes documentos:
I - CP ou CTPS, na qual conste o registro do contrato de
II - contrato individual de trabalho;
III - acordo coletivo de trabalho, inclusive por safra, desde
que caracterize o trabalhador como signatrio e comprove seu registro
na respectiva Delegacia Regional do Trabalho - DRT;
IV - declarao do empregador, comprovada mediante apre-
sentao dos documentos originais que serviram de base para sua
emisso, confirmando, assim, o vnculo empregatcio, observado o
disposto no pargrafo nico do art. 2 da PT/MPS n 170/07; ou
V - recibos de pagamento contemporneos ao fato alegado,
com a necessria identificao do empregador e do empregado.
1 A comprovao do exerccio da atividade do empregado
rural, desenvolvida a partir de 1 de julho de 1994, ser feita com
base nos dados constantes do Cadastro Nacional de Informaes So-
ciais - CNIS, observados os critrios definidos pelo INSS, na forma
dos arts 393 a 395 desta Instruo Normativa.
2 Os documentos referidos neste artigo devero abranger
o perodo a ser comprovado e sero computados de data a data, sendo
considerados como prova do exerccio da atividade rural.
3 Os trabalhadores rurais denominados safristas, volantes,
eventuais, temporrios ou "bias-frias", caracterizados como empre-
gados, devero apresentar os documentos referidos no caput, quando
forem requeridos benefcios, exceto aposentadoria por idade, obser-
vado o disposto no art. 19 do Regulamento da Previdncia Social.
4 A comprovao da atividade rural para os segurados
empregados para fins de aposentadoria por idade at 25 de julho de
2008, poder ser feita por meio de declarao fundamentada de sin-
dicato que represente os trabalhadores rurais, na forma do inciso IV
139, homologada pelo INSS, observado o disposto no 5 a seguir.
5 O disposto no pargrafo anterior aplica-se aos benefcios
requeridos a partir de 26 de abril de 2007, data da publicao da
Portaria MPS n 170, de 25 de abril de 2007, assim como aos
processos pendentes de concesso ou com pedidos de recursos tem-
pestivos, procedendo-se, nestes casos, observada a manifestao for-
mal do segurado e desde que lhe seja favorvel, a reafirmao da data
de entrada do requerimento-DER, para a data correspondente a 26 de
abril de 2007.
Art. 141. Concedido benefcio a segurado empregado rural
com base em dados no constantes do CNIS, em especial, os re-
lacionados nos incisos II, IV e V do art. 140, sem que sejam com-
provados os recolhimentos das contribuies devidas, devero ser
encaminhadas unidade local da Secretaria da Receita Federal do
Brasil as informaes necessrias para as providncias a seu cargo,
inclusive, quando for o caso, para a constituio do crdito res-
pectivo.
Art. 142. Os trabalhadores rurais denominados volantes,
eventuais, temporrios ou "bias-frias", caracterizados como contri-
buintes individuais, devero apresentar o Nmero de Identificao do
Trabalhador-NIT, ou o nmero do PIS/PASEP e os comprovantes de
contribuio, a partir de novembro de 1991, inclusive, quando forem
requeridos benefcios, exceto aposentadoria por idade, observado o
disposto no 5, art. 58 desta Instruo Normativa.
Art. 143. Aplica-se o disposto no 4 do art. 140 ao se-
gurado contribuinte individual rural para fins de aposentadoria por
idade prevista no art. 143 da Lei n 8.213, de 1991.
Art. 144. A comprovao do exerccio de atividade rural do
segurado ex-empregador rural, atual contribuinte individual, ser feita
por um dos seguintes documentos:
I - antiga carteira de empregador rural, com os registros
referentes inscrio no ex-INPS;
II - comprovante de inscrio na Previdncia Social (Ficha
de Inscrio de Empregador Rural e Dependentes-FIERD ou Cadastro
Especfico do INSS-CEI);
III - cdula "G" da Declarao do Imposto de Renda Pessoa
Fsica-IRPF;
IV - Declarao de Produo-DP, Declarao Anual para
Cadastro de Imvel Rural (autenticada pelo INCRA) ou qualquer
V - livro de registro de empregados rurais;
VI - declarao de firma individual rural;
VII - qualquer outro documento que possa levar convico
do fato a comprovar.
Pargrafo nico. O tempo de servio comprovado na forma
deste artigo somente ser computado se forem apresentados os re-
colhimentos a seguir:
I - at dezembro de 1975, se indenizado na forma do art. 122
do RPS;
N 197, quinta-feira, 11 de outubro de 2007
II - de janeiro de 1976 at outubro de 1991, por comprovante
de contribuio anual;
III - a partir de novembro de 1991, por comprovante de
contribuio mensal.
Art. 145. A comprovao do exerccio de atividade de ga-
rimpeiro far-se- por:
I - Certificado de Matrcula expedido pela Receita Federal
para perodos anteriores a fevereiro de 1990;
II - Certificado de Matrcula expedido pelos rgos estaduais
competentes para os perodos posteriores ao referido no inciso I;
III - Certificado de Permisso de Lavra Garimpeira, emitido
pelo Departamento Nacional da Produo Mineral-DNPM, para o
perodo de 1 de fevereiro de 1990 a 7 de janeiro de 1992 ou
documento equivalente.
1 O trabalhador que exerceu atividade de extrao mineral
- garimpeiro - em carter permanente ou temporrio, diretamente ou
por intermdio de prepostos, com ou sem auxlio de empregados,
utilizados a qualquer ttulo, ainda que de forma no contnua, foi
considerado segurado especial no perodo de 25 de janeiro de 1991 a
7 de janeiro de 1992 (Lei n 8.398/92), passando a ser considerado
contribuinte individual (ex-equiparado a autnomo) a partir de 8 de
janeiro de 1992 (Leis ns 8.398/92 e 9.876/99).
2 Para perodos posteriores a 8 de janeiro de 1992, data da
publicao da Lei n 8.398, alm dos documentos relacionados no
caput, ser obrigatria a apresentao do NIT, para captura dos dados
bsicos e das contribuies junto ao CNIS.
Art. 146. O garimpeiro inscrito no INSS como segurado
especial, no perodo de 8 de janeiro de 1992 (Lei n 8.398) a 31 de
maro de 1993 (Decreto n 789/93), ter esse perodo computado para
efeito de concesso dos benefcios previstos no inciso I do art. 39 da
Lei n 8.213, de 1991, independentemente do recolhimento de con-
tribuies.
Art. 147. O perodo de atividade rural do trabalhador avulso,
sindicalizado ou no, somente ser reconhecido desde que preste
servio de natureza rural sem vnculo empregatcio a diversas em-
presas (agropecuria, pessoas fsicas etc.), com a intermediao obri-
gatria do sindicato da categoria.
Pargrafo nico. Verificada a prestao de servio alegado
como de trabalhador avulso rural, sem a intermediao de sindicato
de classe, dever ser analisado o caso e enquadrado na categoria de
empregado ou na de contribuinte individual, visto que a referida
intermediao imprescindvel para configurao do enquadramento
na categoria.
Art. 148. Para fins de comprovao do exerccio da atividade
do trabalhador rural, caso haja comprovao do desempenho de ati-
vidade urbana entre perodos de atividade rural, observadas as demais
condies, devero ser adotados os seguintes procedimentos:
I - se o segurado trabalhador rural deixar de exercer a ati-
vidade rural, nos perodos citados no art. 15 da Lei n 8.213/91, ainda
que tenha ocorrido a perda da qualidade de segurado e voltar quela
atividade, poder obter benefcios contados, todo o perodo de ati-
vidade rural;
II - caso o segurado de que trata este artigo venha a exercer
atividade urbana, com ou sem perda da qualidade de segurado entre a
atividade urbana e a rural, poder obter benefcio como trabalhador
rural, desde que cumpra o nmero de meses de trabalho idntico
carncia relativa ao benefcio, exclusivamente em atividade rural,
observados os arts. 58 e 59 desta Instruo Normativa.
Da comprovao de tempo rural para fins de benefcio ur-
bano
Art. 149. A comprovao do tempo de servio em atividade
rural, para fins de concesso de benefcios a segurados em exerccio
de atividade urbana e para expedio de Certido de Tempo de Con-
tribuio-CTC, ser feita mediante apresentao de incio de prova
material contempornea do fato alegado, conforme o art. 106 da Lei
n 8.213, de 1991:
I - servem para prova prevista neste artigo os seguintes
documentos:
a) o contrato individual de trabalho, a CP ou a CTPS, a
carteira de frias, a carteira sanitria, a carteira de matrcula e a
caderneta de contribuies dos extintos institutos de aposentadoria e
penses, a caderneta de inscrio pessoal visada pela Capitania dos
Portos, pela Superintendncia do Desenvolvimento da Pesca-SUDE-
PE, pelo Departamento Nacional de Obras Contra Seca-DNOCS, ou
declarao da Receita Federal;
b) certido de inscrio em rgo de fiscalizao profis- Lei n 4.504, de 30 de novembro de 1964 (Estatuto da Terra), os
sional, acompanhada do documento que prove o exerccio da ati-
vidade;
c) contrato social e respectivo distrato, quando for o caso, ata
de assemblia geral e registro de firma individual;
d) contrato de arrendamento, parceria ou comodato rural,
observado o disposto no 5 do art. 133 desta Instruo Norma-
tiva;
e) certificado de sindicato ou de rgo gestor de mo-de-obra
que agrupa trabalhadores avulsos;
f) comprovante de cadastro do INCRA;
g) bloco de notas do produtor rural, observado o disposto no
6 do art. 133 desta Instruo Normativa; e
h) declarao de sindicato de trabalhadores rurais ou de co-
lnia de pescadores, desde que homologada pelo INSS.
Pargrafo nico. A declarao referida na letra h do inciso
I, ser homologada mediante a apresentao de provas materiais,
contemporneas ao fato que se quer provar, por elementos de con-
vico em que conste expressamente a atividade exercida pelo re-
querente, observado que:
I - servem como incio de prova material para o fim previsto
no caput os documentos relacionados no 1 do art. 136 desta
Instruo Normativa;
II - somente poder ser homologado todo o perodo constante
na Declarao referida na letra "h" do inciso I, se existir um do-
cumento para cada ano de atividade, sendo que, em caso contrrio,
somente sero homologados os anos para os quais o segurado tenha
apresentado documentos;
III - a entrevista rural constitui elemento indispensvel na
confirmao e na caracterizao do exerccio da atividade rural para
as categorias de segurado especial, trabalhador avulso e contribuinte
individual, devendo observar as peculiaridades disciplinadas nos ar-
tigos 5, 6 e 7 desta Instruo Normativa.
Art. 150. Nas situaes mencionadas no artigo anterior, em
que os documentos apresentados no contemplem todo o perodo
pleiteado ou declarado, mas se constituam como incio de prova
material para realizao de Justificao Administrativa-JA, a mesma
poder ser processada, observado o disposto nos arts. 142 a 151 do
RPS, aprovado pelo Decreto n 3.048/1999 e nas demais disposies
constantes desta Instruo Normativa, com o fim de comprovar o
exerccio de atividade rural.
1 A comprovao realizada mediante JA ou Judicial-JJ, s
produz efeito perante a Previdncia Social quando baseada em incio
de prova material.
2 Servem como incio de prova material, os documentos
citados no 2 do art. 62 do RPS, aprovado pelo Decreto n
3.048/1999 ou no 1 do art. 136 e art. 149 desta Instruo Nor-
mativa, podendo, se for o caso, ser complementado por outros do-
cumentos que levem convico do fato a comprovar, observado
que:
I - o incio de prova material ter validade somente para
comprovao do tempo de servio da pessoa referida no documento,
no sendo permitida sua utilizao por outras pessoas, na forma do
disposto no 6 do art. 62 do RPS, aprovado pelo Decreto n
3.048/99 e a exceo prevista no 3;
II - se o segurado pretender comprovar o exerccio de ati-
vidade na condio de empregado, a documentao apresentada de-
ver propiciar a convico quanto ao alegado, constando a designao
da atividade, bem como a da empresa em que deseja demonstrar ter
trabalhado.
3 Nos termos do 4 do art. 62 do RPS, aprovado pelo
Decreto n 3.048/99, o documento existente em nome de um dos
componentes do grupo familiar do segurado especial poder ser uti-
lizado por qualquer dos integrantes desse mesmo grupo, assim en-
tendidos os pais, os cnjuges, companheiros(as) e filhos(as) soltei-
ros(as), como incio de prova material, devendo ser complementado
por outros elementos probatrios, observado o disposto no art. 151
desta Instruo Normativa.
Art. 151. Para efeitos do processamento de JA, deve ser
apresentado documento de incio de prova material, devendo ser de-
monstrado um ou mais indcios como marco inicial e outro como
marco final, bem como, se for o caso, outro para o perodo in-
termedirio, a fim de comprovar a continuidade do exerccio da
atividade.
Art. 152. Observado o disposto no art.149 desta Instruo
Normativa, quando se tratar de comprovao do exerccio de ati-
vidade rural de segurado especial, exercida a partir de 11/91, na
forma do inciso II do art. 39 da Lei 8213/1991, dever ser ve-
rificado:
I - se o segurado recolheu facultativamente e em poca
prpria contribuies previdencirias, conforme o previsto no 2 do
art. 55 da Lei 8213/91 e art. 199, 2 do art. 200 e inciso I do art.
60 do RPS, aprovado pelo Decreto n 3.048/1999;
II - no caso do segurado no ter realizado as contribuies na
forma do inciso anterior e uma vez comprovado o exerccio de ati-
vidade, para computo do perodo, o mesmo poder optar em efetuar
os recolhimentos a ttulo de indenizao, conforme o previsto no 1
do art. 348 do RPS, aprovado pelo Decreto n 3.048/1999.
Art. 153. Na hiptese de serem apresentados o Bloco de
Notas ou a Nota Fiscal de Venda, o Contrato de Arrendamento,
Parceria ou Comodato Rural e INCRA, a caderneta de inscrio
pessoal expedida pela Capitania dos Portos ou visada pela SUDEPE
ou outros documentos considerados como prova plena do exerccio da
atividade rural, em perodo intercalado, ser computado como tempo
de servio o perodo relativo ao ano de emisso, edio ou as-
sentamento do documento.
Art. 154. Qualquer que seja a categoria do segurado, na
ausncia de apresentao de documentos contemporneos pelo in-
teressado, pode ser aceitos, entre outros, a certido de prefeitura
municipal relativa cobrana de imposto territorial rural anterior
atestados de cooperativas, a declarao, o certificado ou certido de
entidade oficial, desde que deles conste a afirmao de que os dados
foram extrados de documentos contemporneos aos fatos a com-
provar, existentes naquela entidade e disposio do INSS, hiptese
em que dever ser feita pesquisa prvia e, caso haja confirmao, os
dados pesquisados devem ser considerados como prova plena.
<!ID613197-16>
Subseo IV - Da Aposentadoria Especial
Dos Conceitos Gerais
Art. 155. A aposentadoria especial, uma vez cumprida a
carncia exigida, ser devida ao segurado empregado, trabalhador
avulso e contribuinte individual, este somente quando cooperado fi-
liado a cooperativa de trabalho ou de produo, que tenha trabalhado
durante quinze, vinte ou vinte e cinco anos, conforme o caso, sujeito
a condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade
fsica.
1 A concesso da aposentadoria especial depender de
comprovao pelo segurado, perante o INSS, do tempo de trabalho
permanente, no ocasional nem intermitente, exercido em condies
especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica, durante o
perodo mnimo fixado no caput.
1 ISSN 1677-7042 51
2 O segurado dever comprovar a efetiva exposio aos
agentes nocivos qumicos, fsicos, biolgicos ou associao de agen-
tes prejudiciais sade ou integridade fsica, pelo perodo equi-
valente ao exigido para a concesso do benefcio.
3 O trabalho exercido em condies especiais que pre-
judiquem a sade ou a integridade fsica, com exposio a agentes
nocivos de modo permanente, no ocasional nem intermitente, est
tutelado pela Previdncia Social mediante concesso da aposentadoria
especial, constituindo-se em fato gerador de contribuio previden-
ciria para custeio deste benefcio.
Art. 156. So consideradas condies especiais que preju-
dicam a sade ou a integridade fsica, conforme definido no Anexo
IV do RPS, aprovado pelo Decreto n 3.048/99, a exposio a agentes
nocivos qumicos, fsicos ou biolgicos a exposio associao
desses agentes, em concentrao ou intensidade e tempo de exposio
que ultrapasse os limites de tolerncia ou que, dependendo do agente,
torne a simples exposio em condio especial prejudicial sade.
1 Os agentes nocivos no arrolados no Anexo IV do RPS,
aprovado pelo Decreto n 3.048/1999, no sero considerados para
fins de concesso da aposentadoria especial.
2 As atividades constantes no Anexo IV do RPS, apro-
vado pelo Decreto n 3.048/1999, so exemplificativas, salvo para
agentes biolgicos.
Art. 157. O ncleo da hiptese de incidncia tributria, ob-
jeto do direito aposentadoria especial, composto de:
I - nocividade, que no ambiente de trabalho entendida
como situao combinada ou no de substncias, energias e demais
fatores de riscos reconhecidos, capazes de trazer ou ocasionar danos
sade ou integridade fsica do trabalhador;
II - permanncia, assim entendida como o trabalho no oca-
sional nem intermitente, durante quinze, vinte ou vinte cinco anos, no
qual a exposio do empregado, do trabalhador avulso ou do co-
operado ao agente nocivo seja indissocivel da produo do bem ou
da prestao do servio, em decorrncia da subordinao jurdica a
qual se submete.
1 Para a apurao do disposto no inciso I, h que se
considerar se o agente nocivo :
I - apenas qualitativo, sendo a nocividade presumida e in-
dependente de mensurao, constatada pela simples presena do
agente no ambiente de trabalho, conforme constante nos Anexos 6,
13, 13-A e 14 da Norma Regulamentadora n 15 (NR-15) do Mi-
nistrio do Trabalho e Emprego-MTE, e no Anexo IV do RPS, apro-
vado pelo Decreto n 3.048/1999, para os agentes iodo e nquel;
II - quantitativo, sendo a nocividade considerada pela ul-
trapassagem dos limites de tolerncia ou doses, dispostos nos Anexos
1, 2, 3, 5, 8, 11 e 12 da NR-15 do MTE, por meio da mensurao da
intensidade ou da concentrao, consideradas no tempo efetivo da
exposio no ambiente de trabalho.
2 Quanto ao disposto no inciso II, no quebra a per-
manncia o exerccio de funo de superviso, controle ou comando
em geral ou outra atividade equivalente, desde que seja exclusi-
vamente em ambientes de trabalho cuja nocividade tenha sido cons-
tatada.
Art. 158. As condies de trabalho, que do ou no direito
aposentadoria especial, devero ser comprovadas pelas demonstraes
ambientais, que fazem parte das obrigaes acessrias dispostas na
legislao previdenciria e trabalhista.
Pargrafo nico. As demonstraes ambientais de que trata o
caput, constituem-se, entre outros, nos seguintes documentos:
I - Programa de Preveno de Riscos Ambientais-PPRA;
II - Programa de Gerenciamento de Riscos-PGR;
III - Programa de Condies e Meio Ambiente de Trabalho
na Indstria da Construo-PCMAT;
IV - Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional-
PCMSO;
V - Laudo Tcnico de Condies Ambientais do Trabalho-
LTCAT;
VI - Perfil Profissiogrfico Previdencirio-PPP;
VII - Comunicao de Acidente do Trabalho-CAT.
Art. 159. As informaes constantes do CNIS sero ob-
servadas para fins do reconhecimento do direito aposentadoria es-
pecial, nos termos do art.19 e 2 do art. 68, ambos do RPS,
aprovado pelo Decreto n 3.048/1999.
1 Fica assegurado ao INSS a contraprova das informaes
referidas no caput no caso de dvida justificada, promovendo de
ofcio a alterao no CNIS, desde que comprovada mediante o devido
processo administrativo.
2 As demonstraes ambientais de que trata o artigo 158
desta Instruo Normativa, devero embasar o preenchimento da
GFIP e do formulrio para requerimento da aposentadoria especial,
nos termos dos 2 e 7 do art. 68, do RPS, aprovado pelo Decreto
n 3.048/1999.
3 Presumem-se verdadeiras as informaes prestadas pela
empresa na GFIP, para a concesso ou no da aposentadoria especial,
constituindo crime a prestao de informaes falsas neste docu-
mento.
4 A empresa dever apresentar, sempre que solicitadas
pelo INSS, as demonstraes ambientais de que trata o art. 158, desta
Instruo Normativa, para fins de verificao das informaes.
Da Habilitao ao Benefcio
Art. 160. A partir de 29 de abril de 1995, data da publicao
da Lei n 9.032, de 28 de abril de 1995, o trabalhador que estiver
exposto, de modo permanente, no ocasional nem intermitente, a
condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica,
durante quinze, vinte ou vinte e cinco anos, ter direito concesso
de aposentadoria especial nos termos do art. 57 da Lei n 8.213, de
1991, observada a carncia exigida.
 52 ISSN 1677-7042 1 N 197, quinta-feira, 11 de outubro de 2007

Art. 161. Para instruo do requerimento da aposentadoria
especial, devero ser apresentados os seguintes documentos:
I - para perodos laborados at 28 de abril de 1995, ser
exigido do segurado o formulrio para requerimento da aposentadoria
especial e a CP ou a CTPS, bem como LTCAT, obrigatoriamente para
o agente fsico rudo;
II - para perodos laborados entre 29 de abril de 1995 a 13 de
outubro de 1996, ser exigido do segurado formulrio para reque-
rimento da aposentadoria especial, bem como LTCAT ou demais
demonstraes ambientais, obrigatoriamente para o agente fsico ru-
do;
III - para perodos laborados entre 14 de outubro de 1996 a
31 de dezembro de 2003, ser exigido do segurado formulrio para
requerimento da aposentadoria especial, bem como LTCAT ou demais
demonstraes ambientais, qualquer que seja o agente nocivo;
IV - para perodos laborados a partir de 1 de janeiro de
2004, o nico documento exigido do segurado ser o formulrio para
requerimento deste benefcio. Se necessrio, ser exigido o LTCAT.
1 Quando for apresentado o documento que trata o pa-
rgrafo 14, do artigo 178 desta Instruo Normativa, contemplando
tambm os perodos laborados at 31 de dezembro de 2003, sero
dispensados os demais documentos referidos neste artigo.
2 Podero ser aceitos, em substituio ao LTCAT, ou
ainda de forma complementar a este, os seguintes documentos:
I - laudos tcnico-periciais emitidos por determinao da
Justia do Trabalho, em aes trabalhistas, acordos ou dissdios co-
letivos;
II - laudos emitidos pela Fundao Jorge Duprat Figueiredo
de Segurana e Medicina do Trabalho (FUNDACENTRO);
III - laudos emitidos pelo MTE ou, ainda, pelas DRT;
IV - laudos individuais acompanhados de:
a) autorizao escrita da empresa para efetuar o levanta-
mento, quando o responsvel tcnico no for seu empregado;
b) cpia do documento de habilitao profissional do en-
genheiro de segurana do trabalho ou mdico do trabalho, indicando
sua especialidade;
c) nome e identificao do acompanhante da empresa, quan-
do o responsvel tcnico no for seu empregado;
d) data e local da realizao da percia;
V - os programas PPRA, PGR, PCMAT e PCMSO, de que
trata o art. 161 desta Instruo Normativa.
<!ID613197-17>
3 Para o disposto no pargrafo anterior, no ser aceito:
I - laudo elaborado por solicitao do prprio segurado;
II - laudo relativo atividade diversa, salvo quando efetuada
no mesmo setor;
III - laudo relativo a equipamento ou setor similar;
IV - laudo realizado em localidade diversa daquela em que
houve o exerccio da atividade;
V - laudo de empresa diversa.
4 Na impossibilidade de apresentao de algum dos do-
cumentos obrigatrios mencionados neste artigo, o segurado poder
protocolizar junto ao INSS processo de JA, conforme estabelecido
por captulo prprio desta Instruo Normativa, observado que:
I - tratando-se de empresa legalmente extinta, para fins de
comprovao da atividade exercida em condies especiais, ser dis-
pensada a apresentao do formulrio para requerimento da apo-
sentadoria especial;
II - para perodos anteriores a 28 de abril de 1995, a JA
dever ser instruda com base nas informaes constantes da CP ou
da CTPS em que conste a funo exercida, verificada a correlao
entre a atividade da empresa e a profisso do segurado, salvo nos
casos de exposio a agentes nocivos passveis de avaliao quan-
titativa;
III - a partir de 28 de abril de 1995 e, em qualquer poca,
nos casos de exposio a agentes nocivos passveis de avaliao
quantitativa, a JA dever ser instruda, obrigatoriamente, com laudo
de avaliao ambiental, coletivo ou individual, nos termos dos 2
e 3.
5 A empresa e o segurado devero apresentar os originais
ou cpias autnticas dos documentos previstos nesta Subseo.
Art. 162. Consideram-se formulrios para requerimento da
aposentadoria especial os antigos formulrios SB-40, DISES-BE
5235, DSS-8030 e DIRBEN 8030, segundo seus perodos de vi-
gncia, observando-se, para tanto, a data de emisso do documento.
1 Os formulrios de que trata o caput deixaram de ter
eficcia para os perodos laborados a partir de 1 de janeiro de 2004,
conforme disposto no 14 do art. 178, desta Instruo Normativa.
2 Mesmo aps 1/1/2004 sero aceitos os formulrios benefcios previstos no Regime Geral da Previdncia Social-RGPS, as
referidos no caput, referentes a perodos laborados at 31/12/2003
quando emitidos at esta data, observando as normas de regncia
vigentes nas respectivas datas de emisso.
Art. 163. A partir de 29 de abril de 1995, a aposentadoria
especial somente ser concedida aos segurados empregados, traba-
lhadores avulsos e, a partir de 13 de dezembro de 2002, data da
publicao da Medida Provisria-MP n 83, de 12 de dezembro de
2002, tambm aos cooperados filiados cooperativa de trabalho ou
de produo.
Pargrafo nico. Os demais segurados classificados como
contribuinte individual no tm direito aposentadoria especial.
Art. 164. considerado perodo de trabalho sob condies
especiais, para fins desta Subseo, os perodos de descanso de-
terminados pela legislao trabalhista, inclusive frias, os de afas-
tamento decorrentes de gozo de benefcios de auxlio-doena ou apo-
sentadoria por invalidez acidentrios, bem como os de percepo de
salrio-maternidade, desde que, data do afastamento, o segurado
estivesse exercendo atividade considerada especial.
Art. 165. O direito concesso de aposentadoria especial aos
quinze e aos vinte anos, constatada a nocividade e a permanncia nos
termos do art. 157 desta Instruo Normativa, aplica-se s seguintes
situaes:
I - quinze anos: trabalhos em minerao subterrnea, em
frentes de produo, com exposio associao de agentes fsicos,
qumicos ou biolgicos;
II - vinte anos:
a) trabalhos com exposio ao agente qumico asbestos
(amianto);
b) trabalhos em minerao subterrnea, afastados das frentes
de produo, com exposio associao de agentes fsicos, qumicos
ou biolgicos.
Art. 166. O direito aposentadoria especial no fica pre-
judicado na hiptese de exerccio de atividade em mais de um vn-
culo, com tempo de trabalho concomitante (comum e especial), desde
que constatada a nocividade do agente e a permanncia em, pelo
menos, um dos vnculos nos termos do art. 160 desta Instruo
Normativa.
Art. 167. A reduo de jornada de trabalho por acordo,
conveno coletiva de trabalho ou sentena normativa no desca-
racteriza a atividade exercida em condies especiais.
Art. 168. Qualquer que seja a data do requerimento dos
atividades exercidas devero ser analisadas, considerando no mnimo
os elementos obrigatrios do art.161 desta Instruo Normativa, con-
forme quadro a seguir:

Perodo Trabalhado Enquadramento

At 28/4/1995 Quadro Anexo ao Decreto n 53.831, de 1964. Anexos I e II do RBPS, aprovado pelo Decreto n 83.080, de 1979.
Formulrio; CP/CTPS; LTCAT, obrigatoriamente para o agente fsico rudo
De 29/4/1995 a Cdigo 1.0.0 do Quadro Anexo ao Decreto n 53.831, de 1964. Anexo I do RBPS, aprovado pelo Decreto n 83.080, de 1979.
13/10/1996 Formulrio; LTCAT ou demais Demonstraes Ambientais, obrigatoriamente para o agente fsico rudo.
De 14/10/1996 a 5/3/1997 Cdigo 1.0.0 do Quadro Anexo ao Decreto n 53.831, de 1964. Anexo I do RBPS, aprovado pelo Decreto n 83.080, de 1979.
Formulrio; LTCAT ou demais Demonstraes Ambientais, para todos os agentes nocivos.
De 6/3/1997 a 31/12/1998 Anexo IV do RBPS, aprovado pelo Decreto n 2.172, de 1997.
Formulrio; LTCAT ou demais Demonstraes Ambientais, para todos os agentes nocivos.
De 1/1/1999 a 6/5/1999 Anexo IV do RBPS, aprovado pelo Decreto n 2.172, de 1997.
Formulrio; LTCAT ou demais Demonstraes Ambientais, para todos os agentes nocivos, que devero ser confrontados com as informaes relativas ao CNIS para homologao da
contagem do tempo de servio especial, nos termos do art. 19 e 2 do art. 68 do RPS, com redao dada pelo Decreto n 4.079, de 2002.
De 7/5/1999 a 31/12/2003 Anexo IV do RPS, aprovado pelo Decreto n 3.048, de 1999.
Formulrio; LTCAT ou demais Demonstraes Ambientais, para todos os agentes nocivos, que devero ser confrontados com as informaes relativas ao CNIS para homologao da
contagem do tempo de servio especial, nos termos do art. 19 e 2 do art. 68 do RPS, com redao dada pelo Decreto n 4.079, de 2002.
A partir de 1/1/2004 Anexo IV do RPS, aprovado pelo Decreto n 3.048, de 1999.
Formulrio, que dever ser confrontado com as informaes relativas ao CNIS para homologao da contagem do tempo de servio especial, nos termos do art. 19 e 2 do art. 68 do
RPS, com redao dada pelo Decreto n 4.079, de 2002.

<!ID613197-18>

1 As alteraes trazidas pelo Decreto n 4.882, de 18 de
novembro de 2003, no geram efeitos retroativos em relao s al-
teraes conceituais por ele introduzidas.
2 Na hiptese de atividades concomitantes sob condies
especiais, no mesmo ou em outro vnculo empregatcio, ser con-
siderada aquela que exigir menor tempo para a aposentadoria es-
pecial.
3 Quando for constatada divergncia entre os registros
constantes na CTPS ou CP e no Formulrio, esta dever ser es-
clarecida, por diligncia prvia na empresa, a fim de verificar a
evoluo profissional do segurado, bem como os setores de trabalho,
por meio de documentos contemporneos aos perodos laborados.
4 Em caso de divergncia entre o formulrio e o CNIS ou
entre estes e outros documentos ou evidncias, o INSS dever ana-
lisar a questo no processo administrativo, com adoo das medidas
necessrias.
5 Sero consideradas evidncias, de que trata o pargrafo
anterior, entre outros, os indicadores epidemiolgicos dos benefcios
previdencirios cuja etiologia esteja relacionada com os agentes no-
civos.
6 Reconhecido o tempo especial sem correspondncia
com as informaes constantes no CNIS, prestadas por meio da Guia
de Recolhimento do Fundo de Garantia por Tempo de Servio e
Informaes Previdncia Social-GFIP, a unidade local da Secretaria
da Receita Federal do Brasil, ser comunicada para providncias a
seu cargo.
Art. 169. Sero consideradas as atividades e os agentes ar-
rolados em outros atos administrativos, decretos ou leis previden-
cirias que determinem o enquadramento por atividade para fins de
concesso de aposentadoria especial, exceto as circulares emitidas
pelas ento Regionais ou Superintendncias Estaduais do INSS, que,
de acordo com o Regimento Interno do INSS, no possuam a com-
petncia necessria para expedi-las, ficando expressamente vedada a
sua utilizao.
Art. 170. Devero ser observados os seguintes critrios para
o enquadramento do tempo de servio como especial nas categorias
profissionais ou nas atividades abaixo relacionadas:
I - telefonista em qualquer tipo de estabelecimento: a) at 5 de maro de 1997, o enquadramento poder ser
a) o tempo de atividade de telefonista poder ser enquadrado caracterizado, para trabalhadores expostos ao contato com doentes ou
como especial no cdigo 2.4.5 do quadro anexo ao Decreto n 53.831, materiais infecto-contagiantes, de assistncia mdica, odontolgica,
de 25 de maro de 1964, at 28 de abril de 1995; hospitalar ou outras atividades afins, independentemente da atividade
b) se completados os vinte e cinco anos, exclusivamente na ter sido exercida em estabelecimentos de sade;
atividade de telefonista, at 13 de outubro de 1996, poder ser con- b) a partir de 6 de maro de 1997, tratando-se de esta-
cedida a aposentadoria especial; belecimentos de sade, somente sero enquadradas as atividades exer-
c) a partir de 14 de outubro de 1996, data da publicao da cidas em contato com pacientes portadores de doenas infecto-con-
MP n 1.523, de 11 de outubro de 1996, no ser permitido o en- tagiosas ou com manuseio de materiais contaminados, no cdigo
quadramento em funo da denominao profissional de telefonista. 3.0.1 do Anexo IV do RBPS, aprovado pelo Decreto n 2.172, de 5 de
II - guarda, vigia ou vigilante at 28 de abril de 1995: maro de 1997, ou do Anexo IV do RPS, aprovado pelo Decreto n
a) entende-se por guarda, vigia ou vigilante o empregado que 3.048, de 1999;
tenha sido contratado para garantir a segurana patrimonial, impe- c) as atividades de coleta, industrializao do lixo e trabalhos
dindo ou inibindo a ao criminosa em patrimnio das instituies em galerias, fossas e tanques de esgoto, de modo permanente, po-
financeiras e de outros estabelecimentos pblicos ou privados, co- dero ser enquadradas no cdigo 3.0.1 do Anexo IV do RPS, apro-
merciais, industriais ou entidades sem fins lucrativos, bem como vado pelo Decreto n 3.048, de 1999, mesmo que exercidas em
pessoa contratada por empresa especializada em prestao de servios perodos anteriores, desde que exista exposio a microorganismos e
de segurana, vigilncia e transporte de valores, para prestar servio parasitas infecto-contagiosos vivos e suas toxinas;
relativo a atividade de segurana privada a pessoa e a residncias; 1 Tambm so considerados como tempo de servio exer-
b) a atividade do guarda, vigia ou vigilante na condio de cido em condies especiais:
contribuinte individual no ser considerada como especial; I - funes de chefe, de gerente, de supervisor ou outra
c) em relao ao empregado em empresa prestadora de ser- atividade equivalente;
vios de vigilncia, alm das outras informaes necessrias ca- II - os perodos em que o segurado exerceu as funes de
racterizao da atividade, dever constar no formulrio para reque- servente, auxiliar ou ajudante, de qualquer das atividades constantes
rimento da aposentadoria especial os locais e empresas onde o se- dos quadros anexos ao Decreto n 53.831, de 1964, e ao Decreto n
gurado esteve desempenhando a atividade; 83.080, de 24 de janeiro de 1979, at 28 de abril de 1995: o en-
III - professor: a partir da Emenda Constitucional n 18, de quadramento ser possvel desde que o trabalho, nessas funes, seja
30 de junho de 1981, no permitida a converso do tempo de exercido nas mesmas condies e no mesmo ambiente em que tra-
exerccio de magistrio para qualquer espcie de benefcio, exceto se balha o profissional abrangido por esses Decretos.
o segurado implementou todas as condies at 29 de junho de 1981, 2 Existindo dvidas com relao atividade exercida ou
considerando que a Emenda Constitucional retirou esta categoria pro- com relao efetiva exposio a agentes nocivos, de modo habitual
fissional do quadro anexo ao Decreto n 53.831, de 1964, para inclu- e permanente, no ocasional nem intermitente, a partir das infor-
la em legislao especial e especfica, que passou a ser regida por maes contidas no PPP e no LTCAT, quando estes forem exigidos, e
legislao prpria; se for o caso nos antigos formulrios mencionados no art. 162 desta
IV - atividades, de modo permanente, com exposio aos Instruo Normativa, quando esses forem apresentados pelo segurado,
agentes nocivos frio, eletricidade, radiaes no ionizantes e umidade, poder ser solicitado pelo servidor do INSS esclarecimentos em-
o enquadramento somente ser possvel at 5 de maro de 1997; presa, relativos atividade exercida pelo segurado, bem como so-
V - atividades, de modo permanente, com exposio a agen- licitar a apresentao de outros registros existentes na empresa que
tes biolgicos: venham a convalidar as informaes prestadas.
N 197, quinta-feira, 11 de outubro de 2007
Art. 171. O perodo em que o empregado esteve licenciado
da atividade para exercer cargo de administrao ou de representao
sindical, exercido at 28 de abril de 1995, ser computado como
tempo de servio especial, desde que, data do afastamento, o se-
gurado estivesse exercendo atividade considerada especial.
Da Converso do Tempo de Servio
Art. 172. Somente ser permitida a converso de tempo
especial em comum, sendo vedada a converso de tempo comum em
especial.
Tempo de Atividade a ser Para 15 Para 20
Convertido
De 15 anos 1,00 1,33
De 20 anos 0,75 1,00
De 25 anos 0,60 0,80
Art. 174. Para o segurado que houver exercido sucessiva-
mente duas ou mais atividades sujeitas a condies especiais pre-
judiciais sade ou integridade fsica, sem completar em qualquer
delas o prazo mnimo exigido para a aposentadoria especial, os res-
pectivos perodos sero somados, aps a converso do tempo relativo
s atividades no preponderantes, cabendo, dessa forma, a concesso
da aposentadoria especial com o tempo exigido para a atividade
preponderante no convertida.
Pargrafo nico. Ser considerada atividade preponderante
aquela que, aps a converso para um mesmo referencial, tenha maior
nmero de anos.
Art. 175. Sero considerados, para fins de alternncia entre
perodos comum e especial, o tempo de servio militar, mandato
eletivo, aprendizado profissional, tempo de atividade rural, contri-
buinte em dobro ou facultativo, perodo de certido de tempo de
servio pblico (contagem recproca), benefcio por incapacidade pre-
videncirio (intercalado).
Do Perfil Profissiogrfico Previdencirio-PPP
Art. 176. O Perfil Profissiogrfico Previdencirio-PPP, cons-
titui-se em um documento histrico-laboral do trabalhador que rene,
entre outras informaes, dados administrativos, registros ambientais
e resultados de monitorao biolgica, durante todo o perodo em que
este exerceu suas atividades.
Art. 177. O PPP tem como finalidade:
I - comprovar as condies para habilitao de benefcios e
servios previdencirios, em especial, o benefcio de que trata a
Subseo V desta Seo;
Art. 173. O tempo de trabalho exercido sob condies es-
peciais prejudiciais sade ou integridade fsica do trabalhador,
conforme a legislao vigente poca da prestao do servio, ser
somado, aps a respectiva converso, ao tempo de trabalho exercido
em atividade comum, qualquer que seja o perodo trabalhado, com
base no Decreto n 4.827, de 3 de setembro de 2003, aplicando-se a
seguinte tabela de converso, para efeito de concesso de qualquer
benefcio:
Para 25 Para 30 Para 35
1,67 2,00 2,33
1,25 1,50 1,75
1,00 1,20 1,40
7 O PPP dever ser atualizado sempre que houver al-
terao que implique mudana das informaes contidas nas suas
sees, com a atualizao feita pelo menos uma vez ao ano, quando
permanecerem inalteradas suas informaes.
8 O PPP ser impresso nas seguintes situaes: ajustada s condies de campo;
I - por ocasio da resciso do contrato de trabalho ou da
desfiliao da cooperativa, sindicato ou OGMO, em duas vias, com
fornecimento de uma das vias para o trabalhador, mediante recibo;
II - para fins de requerimento de reconhecimento de perodos
laborados em condies especiais;
III - para fins de anlise de benefcios por incapacidade, a
partir de 1 de janeiro de 2004, quando solicitado pelo INSS;
IV - para simples conferncia por parte do trabalhador, pelo
menos uma vez ao ano, quando da avaliao global anual do Pro-
grama de Preveno de Riscos Ambientais-PPRA, at que seja im-
plantado o PPP em meio magntico pela Previdncia Social;
V - quando solicitado pelas autoridades competentes.
9 O PPP dever ser assinado por representante legal da
empresa, com poderes especficos outorgados por procurao, con-
tendo a indicao dos responsveis tcnicos legalmente habilitados,
por perodo, pelos registros ambientais e resultados de monitorao
biolgica.
10. A comprovao da entrega do PPP, na resciso de
contrato de trabalho ou da desfiliao da cooperativa, sindicato ou
OGMO, poder ser feita no prprio instrumento de resciso ou de
desfiliao, bem como em recibo parte.
11. O PPP e a comprovao de entrega ao trabalhador, na
resciso de contrato de trabalho ou da desfiliao da cooperativa,
1 ISSN 1677-7042 53
III - a partir de 19 de novembro de 2003, ser efetuado o
enquadramento quando o NEN se situar acima de 85 (oitenta e cinco)
dB (A) ou for ultrapassada a dose unitria, aplicando:
a) os limites de tolerncia definidos no Quadro Anexo I da
NR-15 do MTE;
b) as metodologias e os procedimentos definidos na NHO-01
da FUNDACENTRO;
IV - ser considerada a adoo de Equipamento de Proteo
Coletiva-EPC que elimine ou neutralize a nocividade, desde que as-
seguradas as condies de funcionamento do EPC ao longo do tempo,
conforme especificao tcnica do fabricante e respectivo plano de
manuteno, estando essas devidamente registradas pela empresa;
V - ser considerada a adoo de Equipamento de Proteo
Individual-EPI, desde que comprovadamente neutralize/elimine a no-
cividade e desde que respeitado o disposto na NR-06 do MTE e
assegurada e devidamente registrada pela empresa a observncia:
a) da hierarquia estabelecida no item 9.3.5.4 da NR-09 do
MTE (medidas de proteo coletiva, medidas de carter adminis-
trativo ou de organizao do trabalho e utilizao de EPI, nesta
ordem, admitindo-se a utilizao de EPI somente em situaes de
inviabilidade tcnica, insuficincia ou interinidade implementao
do EPC ou, ainda, em carter complementar ou emergencial);
b) das condies de funcionamento e do uso ininterrupto do
EPI ao longo do tempo, conforme especificao tcnica do fabricante,
c) do prazo de validade, conforme Certificado de Aprovao
do MTE;
d) da periodicidade de troca definida pelos programas am-
bientais, comprovada mediante recibo assinado pelo usurio em poca
prpria;
e) da higienizao.
Pargrafo nico. A utilizao de EPI ser apenas considerada
para os perodos laborados a partir de 11 de dezembro de 1998, no
descaracterizando a especialidade nos perodos anteriores a tal data.
Art. 181. A exposio ocupacional a temperaturas anormais,
oriundas de fontes artificiais, dar ensejo aposentadoria especial
quando:
I - para o agente fsico calor, forem ultrapassados os limites
de tolerncia definidos no Anexo 3 da NR-15 do Ministrio do
Trabalho e Emprego-MTE, sendo avaliado segundo as metodologias e
os procedimentos adotados pelas NHO-06 da FUNDACENTRO para
perodos trabalhados a partir de 18/11/2003.
Pargrafo nico. Considerando o disposto no item 2 do Qua-
dro I do Anexo 3 da NR-15 do MTE e no art. 253 da CLT, os
perodos de descanso so considerados tempo de servio para todos
os efeitos legais.
<!ID613197-20>

II - prover o trabalhador de meios de prova produzidos pelo
empregador perante a Previdncia Social, a outros rgos pblicos e
aos sindicatos, de forma a garantir todo direito decorrente da relao
de trabalho, seja ele individual, ou difuso e coletivo;
III - prover a empresa de meios de prova produzidos em
tempo real, de modo a organizar e a individualizar as informaes
contidas em seus diversos setores ao longo dos anos, possibilitando
que a empresa evite aes judiciais indevidas relativas a seus tra-
balhadores;
IV - possibilitar aos administradores pblicos e privados
acessos a bases de informaes fidedignas, como fonte primria de
informao estatstica, para desenvolvimento de vigilncia sanitria e
epidemiolgica, bem como definio de polticas em sade coletiva.
Art. 178. A partir de 1 de janeiro de 2004, a empresa ou
equiparada empresa dever elaborar PPP, conforme Anexo XV
desta Instruo Normativa, de forma individualizada para seus em-
pregados, trabalhadores avulsos e cooperados, que laborem expostos a
agentes nocivos qumicos, fsicos, biolgicos ou associao de agen-
tes prejudiciais sade ou integridade fsica, considerados para fins
de concesso de aposentadoria especial, ainda que no presentes os
requisitos para a concesso desse benefcio, seja pela eficcia dos
equipamentos de proteo, coletivos ou individuais, seja por no se
caracterizar a permanncia.
1 A exigncia do PPP referida no caput, em relao aos
agentes qumicos e ao agente fsico rudo, fica condicionada ao al-
cance dos nveis de ao de que trata o subitem 9.3.6, da Norma
Regulamentadora-NR n 09, do Ministrio do Trabalho e Emprego-
MTE, e aos demais agentes, simples presena no ambiente de
trabalho.
2 Aps a implantao do PPP em meio magntico pela contemplados pelas NHO da FUNDACENTRO devero estar de-
Previdncia Social, este documento ser exigido para todos os se-
gurados, independentemente do ramo de atividade da empresa e da
exposio a agentes nocivos, e dever abranger tambm informaes
relativas aos fatores de riscos ergonmicos e mecnicos.
3 A empresa ou equiparada empresa deve elaborar,
manter atualizado o PPP para os segurados referidos no caput, bem
como fornecer a estes, quando da resciso do contrato de trabalho ou
da desfiliao da cooperativa, sindicato ou rgo Gestor de Mo de
Obra-OGMO, conforme o caso, cpia autntica desse documento.
4 O PPP dever ser emitido pela empresa empregadora,
no caso de empregado; pela cooperativa de trabalho ou de produo,
no caso de cooperado filiado; pelo OGMO, no caso de trabalhador
avulso porturio e pelo sindicato da categoria, no caso de trabalhador
avulso no porturio.
5 O sindicato de categoria ou OGMO esto autorizados a
emitir o PPP, bem como o formulrio que ele substitui, nos termos do
14, somente para trabalhadores avulsos a eles vinculados.
6 O PPP dever ser emitido com base nas demais de-
monstraes ambientais de que trata o artigo 161 desta Instruo
Normativa.
sindicato ou OGMO, devero ser mantidos na empresa por vinte
anos.
12. A prestao de informaes falsas no PPP constitui
crime de falsidade ideolgica, nos termos do art. 297 do Cdigo
Penal.
13. As informaes constantes no PPP so de carter
privativo do trabalhador, constituindo crime nos termos da Lei n
9.029, de 13 de abril de 1995, prticas discriminatrias decorrentes de
sua exigibilidade por outrem, bem como de sua divulgao para
terceiros, ressalvado quando exigida pelos rgos pblicos compe-
tentes.
14. O PPP substitui o formulrio para comprovao da ternacional para Normalizao-ISSO, em suas Normas ISSO n 2.631
efetiva exposio dos segurados aos agentes nocivos para fins de
requerimento da aposentadoria especial, a partir de 1 de janeiro de
2004, conforme determinado pelo pargrafo 2 do art. 68 do RPS,
aprovado pelo Decreto n 3.048/1999 e alterado pelo Decreto n
4.032, de 2001.
Dos Procedimentos Tcnicos de Levantamento Ambiental
Art. 179. Os procedimentos tcnicos de levantamento am-
biental, ressalvada disposio em contrrio, devero considerar:
I - a metodologia e os procedimentos de avaliao dos agen-
tes nocivos estabelecidos pelas Normas de Higiene Ocupacional-NHO
da FUNDACENTRO;
II - os limites de tolerncia estabelecidos pela NR-15 do
MTE.
1 Para o agente qumico benzeno, tambm devero ser xo.
observados a metodologia e os procedimentos de avaliao, dispostos
nas Instrues Normativas MTE/SSST n 1 e 2, de 20 de dezembro
de 1995.
2 As metodologias e procedimentos de avaliao no
finidos por rgo nacional ou internacional competente e a empresa
dever indicar quais as metodologias e os procedimentos adotados nas
demonstraes ambientais de que trata o artigo 161 des Instruo
Normativa.
3 Devero ser consideradas as normas referenciadas nesta
Subseo, vigentes poca da avaliao ambiental.
4 As metodologias e os procedimentos de avaliao que
foram alterados por esta IN somente sero exigidos para as avaliaes
realizadas a partir de 1 de janeiro de 2004, sendo facultado em-
presa a sua utilizao antes desta data.
Art. 180. A exposio ocupacional a rudo dar ensejo dos programas referidos no caput, em substituio ao LTCAT.
aposentadoria especial quando os nveis de presso sonora estiverem
acima de oitenta dB (A), noventa dB (A) ou oitenta e cinco dB (A),
conforme o caso, observado o seguinte:
I - at 5 de maro de 1997, ser efetuado o enquadramento
quando a exposio for superior a oitenta dB(A), devendo ser ane-
xado o histograma ou memria de clculos;
II - a partir de 6 de maro de 1997 e at 18 de novembro de
2003, ser efetuado o enquadramento quando a exposio for superior
a noventa dB(A), devendo ser anexado o histograma ou memria de
clculos;
Art. 182. A exposio ocupacional a radiaes ionizantes
dar ensejo aposentadoria especial quando forem ultrapassados os
limites de tolerncia estabelecidos no Anexo 5 da NR-15 do MTE.
Pargrafo nico. Quando se tratar de exposio ao raio X em
servios de radiologia, dever ser obedecida a metodologia e os
procedimentos de avaliao constantes na NHO-05 da FUNDACEN-
TRO; para os demais casos, aqueles constantes na Resoluo CNEN-
NE-3.01.
Art. 183. A exposio ocupacional a vibraes localizadas ou
no corpo inteiro dar ensejo aposentadoria especial quando forem
ultrapassados os limites de tolerncia definidos pela Organizao In-
e ISSO/DIS n 5.349, respeitando-se as metodologias e os proce-
dimentos de avaliao que elas autorizam.
Art. 184. A exposio ocupacional a agentes qumicos e a
poeiras minerais constantes do Anexo IV do RPS aprovado pelo
Decreto n 3.048/1999, dar ensejo aposentadoria especial, devendo
considerar os limites de tolerncia definidos nos Anexos 11 e 12 da
NR-15 do MTE, sendo avaliada segundo as metodologias e pro-
cedimentos adotados pelas NHO-02, NHO-03, NHO-04 e NHO-07 da
FUNDACENTRO.
Art. 185. A exposio ocupacional a agentes nocivos de
natureza biolgica infecto-contagiosa, constantes do Anexo IV do
RPS, aprovado pelo Decreto n 3.048/1999, dar ensejo aposen-
tadoria especial exclusivamente nas atividades previstas nesse Ane-
Pargrafo nico. Tratando-se de estabelecimentos de sade, a
aposentadoria especial ficar restrita aos segurados que trabalhem de
modo permanente com pacientes portadores de doenas infecto-con-
tagiosas, segregados em reas ou ambulatrios especficos, e aos que
manuseiam exclusivamente materiais contaminados provenientes des-
sas reas.
Da Evidenciao Tcnica das Condies Ambientais do Tra-
balho
Art. 186. A partir da publicao da Instruo Normativa
INSS/DC n 99, de 5 de setembro de 2003, para as empresas obri-
gadas ao cumprimento das Normas Regulamentadoras do MTE, nos
termos do item 1.1 da NR-01 do MTE, o LTCAT ser substitudo
pelos programas de preveno PPRA, PGR e PCMAT.
1 As demais empresas podero optar pela implementao
2 Os documentos referidos no caput devero ser atua-
lizados pelo menos uma vez ao ano, quando da avaliao global, ou
sempre que ocorrer qualquer alterao no ambiente de trabalho ou em
sua organizao, por fora dos itens 9.2.1.1 da NR-09, 18.3.1.1 da
NR-18 e da alnea "g" do item 22.3.7.1 e do item 22.3.7.1.3, todas do
MTE.
Art. 187. As empresas desobrigadas ao cumprimento das NR
do MTE, nos termos do item 1.1 da NR-01 do MTE, que no fizeram
opo pelo disposto no 1 do artigo anterior, devero elaborar
LTCAT, respeitada a seguinte estrutura:
 54 ISSN 1677-7042
I - reconhecimento dos fatores de riscos ambientais;
II - estabelecimento de prioridades e metas de avaliao e
controle;
III - avaliao dos riscos e da exposio dos trabalhadores;
IV - especificao e implantao de medidas de controle e
avaliao de sua eficcia;
V - monitoramento da exposio aos riscos;
VI - registro e divulgao dos dados;
VII - avaliao global do seu desenvolvimento, pelo menos
uma vez ao ano ou sempre que ocorrer qualquer alterao no am-
biente de trabalho ou em sua organizao, contemplando a realizao
dos ajustes necessrios e estabelecimento de novas metas e prio-
ridades.
1 Para o cumprimento do inciso I, deve-se contemplar:
a) a identificao do fator de risco;
b) a determinao e localizao das possveis fontes ge-
radoras;
c) a identificao das possveis trajetrias e dos meios de
propagao dos agentes no ambiente de trabalho;
d) a identificao das funes e determinao do nmero de
trabalhadores expostos;
e) a caracterizao das atividades e do tipo da exposio;
f) a obteno de dados existentes na empresa, indicativos de
possvel comprometimento da sade decorrente do trabalho;
g) os possveis danos sade, relacionados aos riscos iden-
tificados, disponveis na literatura tcnica;
h) a descrio das medidas de controle j existentes.
2 Quando no forem identificados fatores de riscos do
inciso I, o LTCAT poder resumir-se aos incisos I, VI e VII, de-
clarando a ausncia desses.
3 O LTCAT dever ser assinado por engenheiro de se-
gurana do trabalho, com o respectivo nmero da Anotao de Res-
ponsabilidade Tcnica-ART junto ao Conselho Regional de Enge-
nharia e Arquitetura-CREA ou por mdico do trabalho, indicando os
registros profissionais para ambos.
Art. 188. Considera-se o LTCAT atualizado aquele que cor-
responda s condies ambientais do perodo a que se refere, ob-
servado o disposto no 2 do artigo 186 e inciso VII do artigo 187
desta Instruo Normativa.
Art. 189. So consideradas alteraes no ambiente de tra-
balho ou em sua organizao, entre outras, aquelas decorrentes de:
I - mudana de layout;
II - substituio de mquinas ou de equipamentos;
III - adoo ou alterao de tecnologia de proteo cole- vinculado o Perito Mdico da Previdncia Social, para fins de ajui-
tiva;
IV - alcance dos nveis de ao estabelecidos no subitem
9.3.6 da NR-09, aprovadas pela Portaria n 3.214, de 1978, do MTE,
se aplicvel;
V - extino do pagamento do adicional de insalubridade.
Art. 190. Os documentos de que tratam os artigos 186 e 187
desta Instruo Normativa, emitidos em data anterior ou posterior ao
exerccio da atividade do segurado, podero ser aceitos para garantir
direito relativo ao enquadramento de tempo especial, aps avaliao
por parte do INSS.
Das Aes das APS
Art. 191. Caber s APS a anlise dos requerimentos de
benefcios e dos pedidos de recurso e reviso, com incluso de pe-
rodos de atividades exercidas em condies especiais, para fins de
converso de tempo de contribuio ou concesso de aposentadoria
especial, com observao dos procedimentos a seguir:
I - verificar o cumprimento das exigncias das normas pre-
videncirias vigentes, no formulrio para requerimento da aposen-
tadoria especial e no LTCAT, quando exigido;
II - preencher o formulrio "Despacho e Anlise Adminis-
trativa da Atividade Especial" (DIRBEN-8247), com obrigatoriedade
da indicao das informaes do CNIS sobre a exposio do segurado
a agentes nocivos, por perodo especial requerido;
III - encaminhar o formulrio para requerimento da apo-
sentadoria especial e o LTCAT, quando exigido, ao Servio ou
Seo de Gerenciamento de Benefcios por Incapacidade-GBENIN,
para anlise tcnica, somente para requerimento, reviso ou recurso
relativo a enquadramento por exposio agente nocivo;
IV - promover primeiramente o enquadramento, quando re-
lativo categoria profissional ou atividade, ainda que para o perodo
analisado conste tambm exposio a agente nocivo.
1 - Quando do no enquadramento por categoria pro-
fissional, o servidor administrativo deve registrar no processo o mo-
tivo e a fundamentao legal, de forma clara e objetiva.
2 Caso haja irregularidade no preenchimento do formu-
lrio, dever o servidor explicit-la e emitir carta de exigncia.
3 Ressalta-se que, nos casos de perodos j reconhecidos
como de atividade especial, devero ser respeitadas as orientaes
vigentes poca, sendo que a anlise pela Percia Mdica dar-se- 1998.
nas situaes em que houver perodos com agentes nocivos a serem
enquadrados, por motivo de requerimento de reviso ou mesmo de
recurso.
Art. 192. Observado o disposto no art. 333, quando for
solicitado Certido de Tempo de Contribuio-CTC, com converso
do tempo de servio prestado em condies perigosas ou insalubres,
a APS dever providenciar a anlise do mrito da atividade cujo
reconhecimento pretendido como atividade especial e deixar re-
gistrado no processo se o enquadramento seria devido ou no, ainda
que a CTC no seja emitida com a converso na forma do inciso I do
art. 96 da Lei n 8.213/91.
Da Inspeo Mdico Pericial do INSS
Art. 193. O Perito Mdico da Previdncia Social, emitir
parecer tcnico na avaliao dos benefcios por incapacidade e rea-
lizar anlise mdico-pericial dos benefcios de aposentadoria es-
pecial, proferindo despacho conclusivo no processo administrativo ou
judicial que instrua concesso, reviso ou recurso dos referidos be-
nefcios, inclusive para fins de custeio.
Art. 194. O Perito Mdico da Previdncia Social poder,
sempre que julgar necessrio, solicitar as demonstraes ambientais
de que trata o art. 158 desta Instruo Normativa e outros documentos
pertinentes empresa responsvel, bem como inspecionar o ambiente
de trabalho.
1 O MPPS no poder realizar avaliao mdico-pericial o benefcio estiver em fase de recurso.
nem analisar qualquer das demonstraes ambientais de que trata o
art. 158 desta Instruo Normativa, quando essas tiverem a sua par-
ticipao, nos termos do art. 120 do Cdigo de tica Mdica e do art.
12 da Resoluo CFM N 1.488, de 11 de fevereiro de 1998.
2 O campo "justificativas tcnicas", do Anexo XI desta
Instruo Normativa, deve conter, parecer mdico do Servio/Seo
de Gerenciamento de Benefcios por Incapacidade - GBENIN, da
Gerncia-Executiva, de forma clara, objetiva e legvel, a fundamen-
tao que justifique a deciso.
3 Em caso de embarao, inrcia ou negativa por parte da cedimento.
empresa quanto disponibilizao ao Perito Mdico da Previdncia
Social, da documentao mencionada no caput, o fato dever ser
comunicado unidade local da Secretaria da Receita Federal do
Brasil, para providncias.
Art. 195. Em anlise mdico-pericial, inclusive a relativa a
benefcio por incapacidade, alm das outras providncias cabveis, o
MPPS emitir:
I - Representao Administrativa-RA, ao Ministrio Pblico
do Trabalho-MPT competente e ao Servio de Segurana e Sade do
Trabalho da Delegacia Regional do Trabalho do MTE, sempre que,
em tese, ocorrer desrespeito s normas de segurana e sade do
trabalho que reduzem os riscos inerentes ao trabalho ou s normas
previdencirias relativas aos documentos LTCAT, CAT, PPP e GFIP,
quando relacionadas ao gerenciamento dos riscos ocupacionais;
II - Representao Administrativa-RA, aos conselhos regio-
nais das categorias profissionais, com cpia para o Ministrio Pblico
do Trabalho-MPT competente, sempre que a confrontao da do-
cumentao apresentada com os ambientes de trabalho revelar in-
dcios de irregularidades, fraudes ou impercia dos responsveis tc-
nicos pelas demonstraes ambientais de que trata o art. 158;
III - Representao para Fins Penais-RFP, ao Ministrio P-
blico Federal ou Estadual competente, sempre que as irregularidades
previstas nesta Subseo ensejarem a ocorrncia, em tese, de crime ou
contraveno penal;
IV - Informao Mdico Pericial-IMP, Procuradoria Fe-
deral Especializada junto ao INSS na Gerncia-Executiva a que est
zamento de ao regressiva contra os empregadores ou subempre-
gadores, quando identificar indcios de dolo ou culpa destes, em
relao aos acidentes ou s doenas ocupacionais, incluindo o ge-
renciamento ineficaz dos riscos ambientais, ergonmicos e mecnicos
ou outras irregularidades afins.
1 As representaes deste artigo devero ser remetidas por
intermdio do Servio ou Seo de Gerenciamento de Benefcios por
Incapacidade-GBENIN.
2 O Servio ou Seo de Gerenciamento de Benefcios
por Incapacidade dever enviar cpia da representao de que trata
este artigo unidade local da Secretaria da Receita Federal do Brasil
e Procuradoria Federal Especializada junto ao INSS, bem como
remeter um comunicado, conforme modelo constante no Anexo
XVIII desta Instruo Normativa, sobre sua emisso para o sindicato
da categoria do trabalhador.
3 A Procuradoria Federal Especializada junto ao INSS
dever emitir um comunicado, Anexo XVIII desta Instruo Nor-
mativa, para o sindicato da categoria do trabalhador para as aes
regressivas decorrentes da Informao Mdico Pericial-IMP, de que
trata o 4 deste artigo.
4 A Procuradoria Federal Especializada junto ao INSS
dever auxiliar e orientar a elaborao das representaes de que trata
este artigo, sempre que solicitado.
Da Perda do Direito ao Benefcio
Art. 196. A aposentadoria especial requerida e concedida a
partir de 29 de abril de 1995, em virtude da exposio do trabalhador
a agentes nocivos, ser automaticamente cancelada pelo INSS, se o
beneficirio permanecer ou retornar atividade que enseje a con-
cesso desse benefcio, na mesma ou em outra empresa, qualquer que
seja a forma de prestao de servio ou categoria de segurado.
Pargrafo nico. A cessao do benefcio de que trata o
caput ocorrer da seguinte forma:
I - em 14 de dezembro de 1998, data publicao da Lei n
9.732, de 11 de dezembro de 1998, para as aposentadorias concedidas
a partir de 29 de abril de 1995 at 13 de dezembro de 1998;
II - a partir da data do efetivo retorno ou da permanncia,
para as aposentadorias concedidas a partir de 14 de dezembro de
Art. 197. Os valores indevidamente recebidos devero ser
devolvidos ao INSS, na forma dos artigos 154 e 365 do RPS.
Das Disposies Finais Transitrias
Art. 198. Os pedidos de reviso protocolados at 7 de agosto
de 2003, efetuados com fundamento nas decises proferidas na Ao
Civil Pblica-ACP n 2000.71.00.030435-2 (liminar, sentena e acr-
do regional), pendentes de deciso final, devem ser analisados de
acordo com os dispositivos constantes nesta Instruo Normativa.
1 Aplica-se o disposto no caput aos processos com de-
cises definitivas das Juntas de Recurso da Previdncia Social-JRPS
ou das Cmaras de Julgamento-CaJ, cujo acrdo no contemplou os
critrios da referida ACP.
2 No ser permitida reviso para perodos de tempo espcie, decorrente da mesma doena, e sendo fixada a Data de Incio
especial reconhecidos e amparados pela legislao vigente poca,
em benefcios j concedidos, salvo se identificada irregularidade.
3 A reviso prevista no caput no ser objeto de reforma
do benefcio, se ocasionar prejuzo ao segurado.
1 N 197, quinta-feira, 11 de outubro de 2007
4 A correo das parcelas decorrentes da reviso de que
trata o caput dever ocorrer:
I - a partir da data do pedido da reviso, se o segurado no
tiver interposto recurso;
II - de acordo com as normas estabelecidas para esse caso, se
5 Para pedidos de reviso que tenham por objeto outro
elemento diverso do abrangido pela ACP referida no caput, devero
ser adotados os seguintes procedimentos:
I - promover a reviso somente no que tange ao objeto da
ACP e a correo das parcelas nos termos do disciplinado no ca-
put;
II - aps concluda a reviso referida no inciso anterior,
dever ser processada nova reviso relativa ao objeto diverso, de-
vendo a correo obedecer aos critrios disciplinados para esse pro-
6 Ficam convalidados os atos praticados com base nas
decises referidas no caput, disciplinados nas IN INSS/DC n 42, de
22 de janeiro de 2001; n 49, de 3 de maio de 2001; n 57, de 10 de
outubro de 2001; n 78, de 16 de julho de 2002 e n 84, de 17 de
dezembro de 2002.
Subseo V - Do Auxlio-Doena
Art. 199. O auxlio-doena ser devido ao segurado que,
aps cumprida, quando for o caso, a carncia exigida, ficar inca-
pacitado para o seu trabalho ou para a sua atividade habitual por mais
de quinze dias consecutivos.
1 No ser devido auxlio-doena ao segurado que se filiar
ao RGPS j portador de doena ou leso invocada como causa para a
concesso do benefcio, salvo quando a incapacidade sobrevier por
motivo de progresso ou agravamento dessa doena ou leso.
2 Ser devido auxlio-doena, independentemente de ca-
rncia, ao segurado obrigatrio e facultativo, quando sofrerem aci-
dente de qualquer natureza.
3 O direito ao benefcio de auxlio-doena, inclusive o
decorrente de acidente do trabalho, dever ser analisado com base na
Data do Afastamento do Trabalho-DAT ou na Data do Inicio da
Incapacidade-DII, conforme o caso, observando:
I - ser considerada como DAT aquela em que for fixado o
incio da incapacidade para os segurados, empregado domstico, tra-
balhador avulso, contribuinte individual, facultativo, segurado espe-
cial e o desempregado.
II - nas situaes em que o benefcio for requerido aps
trinta dias contados da DAT ou da DII, conforme o caso, a Data do
Incio do Pagamento-DIP, ser fixada na DER.
4 Aplica-se o disposto no pargrafo anterior aos bene-
fcios requeridos a partir de 23 de novembro de 2000, data da pu-
blicao do Decreto n 3.668.
5 O requerimento de auxlio-doena poder ser feito pela
Internet, pelo endereo www.previdencia.gov.br, para todas as ca-
tegorias de segurados, observando que a anlise do direito ser feita
com base nas informaes constantes do CNIS sobre as remuneraes
e vnculos, a partir de 1 de julho de 1994, podendo o segurado, a
qualquer momento, solicitar alterao, incluso ou excluso das in-
formaes constante do CNIS, com apresentao de documentos
comprobatrios dos perodos ou das remuneraes divergentes, ob-
servado o disposto nos arts. 393 a 395 desta Instruo Normativa.
6 Quando a empresa protocolar o requerimento pela In-
ternet www.previdenciasocial.gov.br, referente aos seus empregados
ou contribuintes individuais que lhe prestam servios, ter acesso s
decises administrativas decorrentes do benefcio requerido ou do
documento dele originado.
7 Os benefcios de auxlio-doena, concedidos por deciso
judicial, inclusive os decorrentes de acidente do trabalho, em ma-
nuteno, devero ser revistos semestralmente, contado o prazo a
partir da data de seu incio ou da data de seu restabelecimento,
observado o disposto no art. 103 desta Instruo Normativa.
Art. 200. A anlise mdico-pericial, para fixao da DID, e
da DII, para todos os segurados, dever ser fundamentada a partir de
dados clnicos objetivos, exames complementares, comprovante de
internao hospitalar, atestados de tratamento ambulatorial, entre ou-
tros elementos, conforme o caso, sendo que os critrios utilizados
para fixao dessas datas devero ficar consignados no relatrio de
concluso do exame.
1 A requisio de exames complementares ou especia-
lizados no dever ser solicitada na percia mdica inicial.
2 Para fins de concesso de benefcios por incapacidade,
a partir de 1 de janeiro de 2004, a Percia Mdica do INSS poder
solicitar o PPP empresa, com vistas fundamentao do reco-
nhecimento tcnico do nexo causal e para avaliao de potencial
laborativo, objetivando processo de Reabilitao Profissional.
Art. 201. Aplica-se o disposto no art. 76 do RPS, aprovado
pelo Decreto n 3.048/1999, s situaes em que a Previdncia Social
tiver cincia da incapacidade do segurado por meio de documentos
que comprovem essa situao e desde que a incapacidade seja con-
firmada pela percia mdica do INSS.
Pargrafo nico. Nas situaes em que a cincia do INSS
ocorrer aps, transcorridos trinta dias do afastamento da atividade,
aplica-se o disposto inciso III do art. 72 do RPS, aprovado pelo
Decreto n 3.048/1999.
Art. 202 Quando o segurado empregado entrar em gozo de
frias ou licena-prmio ou qualquer outro tipo de licena remu-
nerada, o prazo de espera para requerimento do benefcio ser con-
tado a partir do dia seguinte ao trmino das frias ou da licena.
Art. 203. No caso de novo pedido de auxlio-doena, se a
Percia Mdica concluir pela concesso de novo benefcio de mesma
do Benefcio-DIB, at sessenta dias contados da cessao do be-
nefcio anterior, ser indeferido o novo pedido prorrogando-se o be-
nefcio anterior, descontando os dias trabalhados, quando for o ca-
so.
N 197, quinta-feira, 11 de outubro de 2007
1 No requerimento de benefcio por incapacidade, espcie
31 ou 91, quando houver, respectivamente, B31 ou B91 anterior j
cessado, a verificao do direito ao novo benefcio ou ao resta-
belecimento do benefcio anterior, ser de acordo com a DER e a
concluso da percia mdica, conforme definies a seguir:
I - se a DER ocorrer at sessenta dias da DCB anterior:
a) tratando-se de mesmo grupo de CID e DII menor, igual ou
maior que a DCB anterior, ser restabelecido o benefcio anterior;
b) tratando-se de grupo de CID diferente e DII menor ou
igual DCB anterior, ser concedido novo benefcio;
c) tratando-se de grupo de CID diferente e DII maior que a
DCB anterior, ser concedido novo benefcio;
II - se a DER ocorrer aps o prazo de sessenta dias da DCB
anterior:
a) tratando-se do mesmo grupo de CID e DII menor ou igual
DCB anterior, dever ser concedido novo benefcio, haja vista a
expirao do prazo de sessenta dias previsto no 3 do art. 75 do
RPS, contado, neste caso, da DCB;
b) tratando-se de mesmo grupo de CID e DII maior que a
DCB anterior:
b.1) se a DER for at trinta dias da DII e a DIB at sessenta
dias da DCB, restabelecimento, visto o disposto no 3 do art. 75 do
RPS;
b.2) se a DER e a DIB for superior a sessenta dias da DCB,
dever ser concedido novo benefcio, considerando no tratar-se da
situao prevista no 3 do art. 75 do RPS.
c) tratando-se de CID diferente, independente da DII, dever
ser concedido novo benefcio.
2 Na situao prevista no caput, a Data de Incio do
Pagamento-DIP, na forma do art. 75, 3 do RPS, ser fixada no dia
imediatamente subseqente ao da cessao do benefcio anterior, des-
contados os dias trabalhados, se for o caso.
3 A Percia Mdica do INSS poder retroagir a DII, de
acordo com os elementos apresentados pelo segurado para esse fim.
4 Se ultrapassado o prazo para o restabelecimento ou
tratando-se de outra doena, poder ser concedido novo benefcio
desde que, na referida data, seja comprovada a qualidade de se-
gurado.
Art. 204. Aplicar-se- o disposto no 1 do art. 203 desta
Instruo Normativa, para fins de DIB e DIP, ao segurado empregado
que se afastar do trabalho, por motivo de doena, durante quinze dias
consecutivos, retornando atividade no dcimo sexto dia e dela voltar
a se afastar dentro de sessenta dias desse retorno, desde que se trate
da mesma doena ou do mesmo acidente.
Pargrafo nico. Se o retorno atividade tiver ocorrido antes
de quinze dias do afastamento, o segurado far jus ao benefcio de
auxlio-doena a partir do dia seguinte ao que completar aqueles
quinze dias de afastamento, ainda que intercalados.
Art. 205. A anlise do direito ao auxlio-doena, aps pa-
recer mdico-pericial, dever levar em considerao:
I - se a DID e a DII forem fixadas anteriormente primeira
contribuio, no caber a concesso do benefcio;
II - se a DID for fixada anterior ou posteriormente primeira
contribuio e a DII for fixada posteriormente 12 contribuio, ser
devida a concesso do benefcio, desde que atendidas as demais
condies;
III - se a DID for fixada anterior ou posteriormente pri-
meira contribuio e a DII for fixada anteriormente 12 contri-
buio, no caber a concesso do benefcio, ressalvadas as hipteses cadastramento da Comunicao de Acidente de Trabalho-CAT, de
do art. 206 desta Instruo Normativa.
Pargrafo nico. Havendo a perda da qualidade de segurado
e fixada a DII aps ter cumprido 1/3 (um tero) da carncia exigida,
caber a concesso do benefcio se, somadas s anteriores, tota-
lizarem, no mnimo, a carncia definida para o benefcio, observado o
disposto nos arts. 314 e 463 desta Instruo Normativa.
Art. 206. Por ocasio da anlise do pedido de auxlio-doena,
quando o segurado no contar com a carncia mnima exigida para a
concesso do benefcio, dever ser observado:
I - se doena que isenta de carncia, especificada na Por-
taria Interministerial n 2.998/2001;
II - se acidente de qualquer natureza;
III - se a DII recaiu no 2 dia do 12 ms da carncia, haja
vista que um dia de trabalho, no ms, vale como contribuio para
aquele ms, para qualquer categoria de segurado.
1 Se a doena for isenta de carncia, a DID e DII devem
recair no 2 dia do primeiro ms da filiao para que o requerente
tenha direito ao benefcio.
2 Quando se tratar de acidente de trabalho tpico ou de
trajeto haver direito ao benefcio, ainda que a DID e a DII venham
a recair no 1 dia do primeiro ms da filiao.
Art. 207. O benefcio de auxlio-doena ser suspenso quan-
do o segurado deixar de submeter-se a exames mdico-periciais, a
tratamentos e a processo de Reabilitao Profissional proporcionados
pela Previdncia Social, exceto a tratamento cirrgico e a transfuso
de sangue, devendo ser restabelecido a partir do momento em que
deixar de existir o motivo que ocasionou a suspenso, desde que
persista a incapacidade.
1 Para os fins previstos no caput, o Tcnico da Rea-
bilitao Profissional comunicar ao Setor de Benefcios as datas da
ocorrncia da recusa ou do abandono do tratamento, bem como a data
do retorno ao Programa de Reabilitao Profissional, para fins de
suspenso ou restabelecimento do benefcio, conforme o caso.
2 O benefcio poder ser reativado a qualquer data, desde
que reste comprovada a incapacidade desde a data da suspenso,
observada a prescrio qinqenal.
Art. 208. Ao segurado que exercer mais de uma atividade
abrangida pela Previdncia Social, estando incapacitado para uma ou
mais atividades, inclusive em decorrncia de acidente do trabalho,
ser concedido um nico benefcio, observado o disposto nos arts. 88
e 90 desta Instruo Normativa.
Pargrafo nico. Se, por ocasio do requerimento, o segu-
rado que exercer mais de uma atividade estiver incapaz para o exer-
ccio de todas, a DIB e a DIP, observadas as disposies constantes
no art. 72 do RPS, aprovado pelo Decreto n 3.048/1999, sero
fixadas em funo do ltimo afastamento, se o trabalhador estiver
empregado ou sero fixadas em funo do afastamento como em-
pregado, se exercer a atividade de empregado concomitantemente
com outra de contribuinte individual ou de empregado domstico,
observado o disposto no art. 90 desta Instruo Normativa.
Art. 209. O segurado em gozo de auxlio-doena, inclusive
decorrente de acidente do trabalho, que ficar incapacitado para qual-
quer outra atividade que exera, cumulativamente ou no, dever ter
o seu benefcio revisto para incluso dos salrios-de-contribuio,
conforme disposto no 1 dos incisos I e II do art. 90 desta Instruo
Normativa.
Art. 210. Na concluso mdico-pericial contrria existncia
de incapacidade laborativa de segurados e beneficirios da Previ-
dncia Social e de incapacidade para a vida independente e para o
trabalho dos beneficirios da Assistncia Social, poder ser interposto
um nico PR, que ser apreciado por meio de novo exame mdico-
pericial, realizado por profissional diferente daquele que efetuou o
ltimo exame.
Das Disposies Relativas ao Acidente do Trabalho
Art. 211. Acidente do Trabalho o que ocorre pelo exerccio
da atividade a servio da empresa ou pelo exerccio do trabalho,
provocando leso corporal ou perturbao funcional que cause a mor-
te ou a perda ou a reduo, permanente ou temporria, da capacidade
para o trabalho.
1 Ser devido o benefcio de auxlio-doena decorrente de
acidente do trabalho ao segurado empregado (exceto o domstico),
trabalhador avulso e segurado especial.
2 O presidirio somente far jus ao benefcio de auxlio-
doena decorrente de acidente do trabalho, bem como a auxlio-
acidente, quando exercer atividade remunerada na condio de em-
pregado, trabalhador avulso ou segurado especial.
Art. 212. Considera-se como o dia do acidente, no caso de
doena profissional ou de doena do trabalho, a DII de laborao para
o exerccio da atividade habitual ou o dia da segregao compulsria
ou o dia em que for realizado o diagnstico, valendo para esse efeito
o que ocorrer primeiro.
<!ID613197-21>
Art. 213. Se concedida reabertura de auxlio-doena aci-
dentrio, em razo de agravamento de seqela decorrente de acidente
do trabalho ou doena profissional ou do trabalho, com fixao da
DIB dentro de sessenta dias da cessao do benefcio anterior, o novo
pedido ser indeferido prorrogando o benefcio anterior, descontando-
se os dias trabalhados, quando for o caso.
1 Na situao prevista no caput, a DIB e a DIP, na forma
do art. 60 da Lei n 8.213/91, sero fixadas observando o disposto no
1 do art. 203, desta Instruo Normativa.
2 Se o ultrapassado o prazo estabelecido para o res-
tabelecimento, poder ser concedido novo benefcio, desde que na
referida data comprove a qualidade de segurado, sendo obrigatrio o
reabertura e vinculao desta ao novo benefcio.
Art. 214. Os pedidos de reabertura de auxlio-doena de-
corrente de acidente de trabalho, devero ser formulados mediante
apresentao da CAT de reabertura, quando houver reincio de tra-
tamento ou afastamento por agravamento de leso do acidente ou
doena ocupacional que gere incapacidade laborativa.
Art. 215. Ao servidor de rgo pblico que tenha sido ex-
cludo do RGPS em razo da transformao do Regime de Pre-
vidncia Social ou que tenha averbado perodo de vinculao ao
RGPS por CTC, no caber reabertura do acidente ocorrido quando
contribuinte do RGPS.
Art. 216. Os acidentes do trabalho so classificados em trs
tipos:
I - acidente tpico (tipo 1), aquele que ocorre pelo exerccio
do trabalho a servio da empresa;
II - doena profissional ou do trabalho (tipo 2);
III - acidente de trajeto (tipo 3), aquele que ocorre no
percurso do local de residncia para o de trabalho, desse para aquele,
ou de um para outro local de trabalho habitual, considerando a dis-
tncia e o tempo de deslocamento compatveis com o percurso do
referido trajeto.
1 Se o acidente do trabalhador avulso ocorrer no trajeto do
rgo gestor de mo-de-obra ou sindicato para a residncia, in-
dispensvel para caracterizao do acidente o registro de compa-
recimento ao rgo gestor de mo-de-obra ou ao sindicato.
2 No se caracteriza como acidente de trabalho o acidente
de trajeto sofrido pelo segurado que, por interesse pessoal, tiver
interrompido ou alterado o percurso habitual.
3 Quando houver registro policial da ocorrncia do aci-
dente, ser exigida a apresentao do respectivo boletim.
Art. 217. Quando do acidente resultar a morte imediata do
segurado, dever ser exigido:
I - o boletim de registro policial da ocorrncia ou, se ne-
cessrio, cpia do inqurito policial;
II - o laudo de exame cadavrico ou documento equivalente,
se houver;
III - a Certido de bito.
1 ISSN 1677-7042 55
Art. 218. Quando do requerimento da penso, o reconhe-
cimento tcnico do nexo entre a causa mortis e o acidente ou a
doena, ser realizado pela Percia Mdica, mediante anlise do-
cumental, nos casos de bitos decorrentes de acidente do trabalho ou
de doena ocupacional, independente do segurado haver falecido em
gozo de benefcio acidentrio, devendo ser encaminhado quele setor
os seguintes documentos:
I - cpia da Comunicao de Acidente de Trabalho-CAT;
II - Certido de bito;
III - Laudo do Exame Cadavrico, se houver;
IV - Boletim de Registro Policial, se houver.
Pargrafo nico. Aps a anlise documental, a avaliao do
local de trabalho fica a critrio da Percia Mdica.
Art. 219. Para caracterizao tcnica do nexo causal do aci-
dente do trabalho, conforme previsto no art. 337 do RPS, aprovado
pelo Decreto n 3.048/1999, se necessrio, a percia mdica do INSS
poder ouvir testemunhas, efetuar pesquisa ou realizar vistoria do
local de trabalho, solicitar o PPP diretamente ao empregador, para o
esclarecimento dos fatos e o estabelecimento do nexo causal.
Art. 220. Para o segurado especial, quando da comprovao
da atividade rural, deve ser observado o disposto nos art. 63 desta
Instruo Normativa e adotados os mesmos procedimentos dos de-
mais benefcios previdencirios.
Art. 221. O segurado especial e o trabalhador avulso que
sofreram acidente de trabalho com incapacidade para a sua atividade
habitual sero encaminhados Percia Mdica para avaliao do grau
de incapacidade e o estabelecimento do nexo tcnico logo aps o
acidente, sem necessidade de aguardar os quinze dias consecutivos de
afastamento.
Art. 222. Para o empregado, o nexo tcnico s ser es-
tabelecido se a previso de afastamento for superior a quinze dias
consecutivos.
Art. 223. Caber Previdncia Social cooperar na integrao
interinstitucional, avaliando os dados estatsticos e repassando in-
formaes aos outros setores envolvidos na ateno sade do tra-
balhador, como subsdios DRT ou Vigilncia Sanitria do Sistema
nico de Sade-SUS.
Pargrafo nico. Nos casos em que entender necessrio, a
Percia Mdica acionar os rgos citados no caput para que de-
terminem a adoo por parte da empresa de medidas de proteo
sade do segurado.
Da Comunicao de Acidente do Trabalho-CAT
Art. 224. Sero responsveis pelo preenchimento e enca-
minhamento da CAT de que trata o art. 336 do RPS, aprovado pelo
Decreto n 3.048/1999:
I - no caso de segurado empregado, a empresa emprega-
dora;
II - para o segurado especial, o prprio acidentado, seus
dependentes, a entidade sindical da categoria, o mdico assistente ou
qualquer autoridade pblica;
III - no caso do trabalhador avulso, a empresa tomadora de
servio e, na falta dela, o sindicato da categoria ou o rgo gestor de
mo-de-obra;
IV - no caso de segurado desempregado, nas situaes em
que a doena profissional ou do trabalho manifestou-se ou foi diag-
nosticada aps a demisso, as pessoas ou as entidades constantes do
3 do art. 336 do RPS, aprovado pelo Decreto n 3.048/1999;
1 considerado como agravamento do acidente aquele
sofrido pelo acidentado quando estiver sob a responsabilidade da
Reabilitao Profissional. Neste caso, caber ao profissional tcnico
da Reabilitao Profissional emitir a CAT e encaminh-la para a
Percia Mdica, que preencher o campo atestado mdico.
2 No caso do segurado empregado e trabalhador avulso
exercerem atividades concomitantes e vierem a sofrer acidente de
trajeto entre uma e outra empresa na qual trabalhe, observado o
contido no inciso III do art. 216 desta Instruo Normativa, ser
obrigatria a emisso da CAT pelas duas empresas.
Art. 225. Para os fins previstos no 3 do art. 336 do RPS,
aprovado pelo Decreto n 3.048/1999, consideram-se autoridades p-
blicas reconhecidas para tal finalidade os magistrados em geral, os
membros do Ministrio Pblico e dos Servios Jurdicos da Unio e
dos estados, os comandantes de unidades militares do Exrcito, da
Marinha, da Aeronutica e das Foras Auxiliares (Corpo de Bom-
beiros e Polcia Militar), prefeitos, delegados de polcia, diretores de
hospitais e de asilos oficiais e servidores da administrao direta e
indireta federal, estadual, do Distrito Federal ou municipal, quando
investidos de funo.
Art. 226. A CAT entregue fora do prazo estabelecido no art.
336 do RPS, aprovado pelo Decreto n 3.048/1999 e anteriormente ao
incio de qualquer procedimento administrativo ou de medida de
fiscalizao, caracteriza-se como denncia espontnea.
Pargrafo nico. No se caracteriza como denncia espon-
tnea, a Comunicao de Acidente de Trabalho-CAT, formalizada nos
termos do 3 do art. 336 do RPS, aprovado pelo Decreto n
3.048/1999, cabendo APS comunicar a ocorrncia unidade da
Secretaria da Receita Federal do Brasil, circunscricionante da sede da
empresa para as providncias cabveis.
Art. 227. As Comunicaes de Acidente do Trabalho feitas
perante o INSS devem se referir s seguintes ocorrncias:
I - CAT inicial: acidente do trabalho tpico, trajeto, doena
ocupacional ou bito imediato;
II - CAT reabertura: afastamento por agravamento de leso
de acidente do trabalho ou de doena profissional ou do trabalho;
III - CAT comunicao de bito: falecimento decorrente de
acidente ou doena profissional ou do trabalho, aps o registro da
CAT inicial.
 56 ISSN 1677-7042
Art. 228. A CAT dever ser preenchida com todos os dados
informados nos seus respectivos campos, em quatro vias, com a
seguinte destinao:
I - 1 via: ao INSS;
II - 2 via: ao segurado ou dependente;
III - 3 via: ao sindicato dos trabalhadores;
IV - 4 via: empresa;
1 Compete ao emitente da CAT responsabilidade pelo
envio das vias dessa Comunicao s pessoas e s entidades indicadas
nos incisos de I a IV deste artigo.
2 O formulrio da CAT poder ser substitudo por im-
presso da prpria empresa, desde que contenha todos os campos do
modelo oficial do INSS.
3 Para fins de cadastramento da CAT, caso o campo
atestado mdico do formulrio de CAT no esteja preenchido e as-
sinado pelo mdico assistente, deve ser apresentado atestado mdico
original, desde que nele conste a devida descrio do atendimento
realizado ao acidentado do trabalho, inclusive o diagnstico com o
Cdigo Internacional de Doena-CID, e o perodo provvel para o
tratamento, contendo assinatura, o nmero do Conselho Regional de
Medicina-CRM, data e carimbo do profissional mdico, seja par-
ticular, de convnio ou do Sistema nico de Sade-SUS.
4 Na CAT de reabertura de acidente do trabalho, devero
constar as mesmas informaes da poca do acidente, exceto quanto
ao afastamento, ltimo dia trabalhado, atestado mdico e data da
emisso, que sero relativos data da reabertura.
5 No sero consideradas CAT de reabertura para as
situaes de simples assistncia mdica ou de afastamento com me-
nos de quinze dias consecutivos.
6 O bito decorrente de acidente ou de doena profis-
sional ou do trabalho, ocorrido aps a emisso da CAT inicial ou da
CAT de reabertura, ser comunicado ao INSS, por CAT de comu-
nicao de bito, constando a data do bito e os dados relativos ao
acidente inicial.
7 No ato do cadastramento da CAT via Internet www.pre-
videnciasocial.gov.br o emissor dever transcrever as informaes
constantes no atestado mdico para o respectivo campo da CAT,
sendo obrigatria apresentao do atestado mdico original por oca-
sio do requerimento de benefcio.
<!ID613197-22>
PERIODO
De 16/12/1998 a 31/5/1999 R$ 360,00
De 1/6/1999 a 31/5/2000 R$ 376,60
De 1/6/2000 a 31/5/2001 R$ 398,48
De 1/6/2001 a 31/5/2002 R$ 429,00
De 1/6/2002 a 31/5/2003 R$ 468,47
De 1/6/2003 a 30/4/2004 R$ 560,81
De 1/5/2004 a 30/4/2005 R$ 390,00, para cota no valor de R$ 20,00
Superior a R$ 390,00 at R$ 586,19, para cota no valor de R$ 14,09
De 1/5/2005 a 31/3/2006 R$ 414,78, para cota no valor de R$ 21,27
Superior a R$ 414,78 at R$ 623,44, para cota no valor de R$ 14,99
A partir de 1/4/2006 R$ 435,52, para cota no valor de R$ 22,33
Superior a R$ 435,52 at R$ 654,61, para cota no valor de R$ 15,74
A partir de 1/4/2007 R$ 449,93 para cota no valor de R$ 23,08
Superior a R$ 449,93 at R$ 676,27, para cota no valor de R$ 16,26
2 Quando do reconhecimento do direito ao salrio-famlia, tomar-se- como parmetro o salrio-de-contribuio da competncia a
ser pago o benefcio.
<!ID613197-23>
Art. 233. O salrio-famlia ser devido a partir do ms em
que for apresentada empresa ou ao rgo gestor mo-de-obra ou ao
sindicato dos trabalhadores avulsos ou ao INSS, a documentao
abaixo:
I - CP ou CTPS;
II - Certido de Nascimento do filho (original e cpia);
III - caderneta de vacinao ou equivalente, quando depen-
dente menor de sete anos, sendo obrigatria nos meses de novembro,
contados a partir de 2000;
IV - comprovao de invalidez, a cargo da Percia Mdica do
INSS, quando dependente maior de quatorze anos;
V - comprovante de freqncia escola, quando dependente
a partir de sete anos, nos meses de maio e novembro, contados a
partir de 2000.
1 A cota do salrio-famlia deve ser paga por filho ou
equiparado de qualquer condio at quatorze anos de idade ou in-
vlido de qualquer idade.
2 A invalidez do filho ou equiparado maior de quatorze
anos de idade, deve ser verificada em exame mdico-pericial a cargo
da previdncia social.
3 A empresa, o rgo gestor de mo-de-obra ou o sin-
dicato de trabalhadores avulsos ou o INSS suspender o pagamento
do salrio-famlia se o segurado no apresentar o atestado de va-
cinao obrigatria e a comprovao de freqncia escolar do filho ou
equiparado, nas datas definidas neste artigo at que a documentao
seja apresentada, sendo observado que:
I - no devido o salrio-famlia no perodo entre a sus-
penso da quota motivada pela falta de comprovao da freqncia
escolar e sua reativao, salvo se provada a freqncia escolar no
perodo;
II - se aps a suspenso do pagamento do salrio-famlia, o
segurado comprovar a vacinao do filho, ainda que fora de prazo,
caber o pagamento das cotas relativas ao perodo suspenso.
4 Quando o salrio-famlia for pago pela Previdncia
Social, no caso de empregado, no obrigatria a apresentao da
certido de nascimento do filho ou documentao relativa ao equi-
parado (tutelado, enteado), no ato do requerimento do benefcio, uma
vez que esta informao de responsabilidade da empresa, rgo
gestor de mo-de-obra ou sindicato de trabalhadores avulsos, no ates-
tado de afastamento.
8 O atestado original tambm dever ser apresentado ao
mdico-perito por ocasio da avaliao mdico-pericial.
Art. 229. A CAT poder ser registrada na APS mais con-
veniente ao segurado ou pela Internet.
1 A CAT registrada pela Internet www.previdenciaso-
cial.gov.br vlida para todos os fins no INSS.
2 A CAT registrada pela internet www.previdenciaso-
cial.gov.br dever ser impressa, constar assinatura e carimbo de iden-
tificao do emitente e mdico assistente, a qual ser apresentada pelo
segurado ao mdico perito do INSS, por ocasio da avaliao mdico-
pericial.
Art. 230. A empresa dever comunicar o acidente ocorrido
com o segurado empregado, exceto o domstico, e o trabalhador
avulso at o primeiro dia til seguinte ao da ocorrncia e, em caso de
morte, de imediato autoridade competente, sob pena de multa apli-
cada e cobrada na forma do art. 286 do RPS, aprovado pelo Decreto
n 3.048/1999.
Pargrafo nico. Os casos de acidente com afastamento igual
ou inferior a quinze dias no sero encaminhados Percia Mdica,
no sendo necessrio aposio de carimbo na CTPS do acidentado.
Art. 231. As Comunicaes de Acidentes de Trabalho re-
lativas ao acidente do trabalho ou doena do trabalho ou doena
profissional ocorridos com o aposentado que permaneceu na atividade
como empregado ou a ela retornou, devero ser registradas e en-
cerradas, observado o disposto no art. 173 do RPS aprovado pelo
Decreto n 3.048/1999.
Pargrafo nico. O segurado aposentado dever ser cien-
tificado do encerramento da CAT e orientado quanto ao direito
Reabilitao Profissional, desde que atendidos os requisitos legais, em
face do disposto no 2 do art. 18 da Lei n 8.213, de 1991.
Subseo VI - Do Salrio-Famlia
Art.232. O salrio-famlia ser devido, mensalmente, ao se-
gurado empregado, exceto ao domstico, e ao trabalhador avulso, na
proporo do respectivo nmero de filhos ou equiparados, desde que
tenham salrio-de-contribuio inferior ou igual ao limite mximo
permitido, nos termos dos arts. 16, 81 e 83 do RPS, aprovado pelo
Decreto n 3.048/1999.
1 Para fins de reconhecimento do direito ao salrio-fa-
mlia, o limite mximo do salrio-de-contribuio ser atualizado
pelos mesmos ndices aplicados aos benefcios do RGPS, fixados em
portaria ministerial, conforme abaixo:
LIMITE DO SALRIO-DE-CONTRIBUIO
dias;
5 Ser necessria a apresentao do atestado de vacinao salrio-maternidade conforme o prazo previsto no caput, somente
e freqncia escolar, conforme os prazos determinados durante a
manuteno do benefcio.
Art. 234. O pagamento do salrio-famlia, ainda que a em-
pregada esteja em gozo de salrio-maternidade, de responsabilidade
da empresa, condicionado apresentao pela segurada empregada da
documentao relacionada no art. 233 desta Instruo Normativa.
Pargrafo nico. O salrio-famlia correspondente ao ms de
afastamento do trabalho ser pago integralmente pela empresa, pelo
sindicato ou rgo gestor de mo de obra, conforme o caso, e do ms
da cessao de beneficio pelo INSS, independentemente do nmero
de dias trabalhados ou em benefcio, observado o disposto no inciso
II do art. 82, do RPS, aprovado pelo Decreto n 3.048/1999.
Art. 235. O direito ao salrio-famlia rege-se tambm pelos
seguintes dispositivos:
I - tendo havido divrcio, separao judicial ou de fato dos
pais, ou em caso de abandono legalmente caracterizado ou perda do
ptrio-poder, o salrio-famlia passar a ser pago diretamente quele a
cujo cargo ficar o sustento do menor, ou a outra pessoa, se houver
determinao judicial nesse sentido;
II - a cota de salrio-famlia referente ao menor sob guarda
somente ser devida ao segurado com contrato de trabalho em vigor
desde 13 de outubro de 1996, data da vigncia da MP n 1.523,
convertida na Lei n 9.528, de 1997, bem como ao trabalhador avulso
que, na mesma data, detinha essa condio;
III - para efeito de concesso e manuteno do salrio-fa-
mlia, o segurado deve firmar termo de responsabilidade, no qual se
comprometa a comunicar empresa ou ao Instituto Nacional do
Seguro Social qualquer fato ou circunstncia que determine a perda
do direito ao benefcio, ficando sujeito, em caso do no cumprimento,
s sanes penais e trabalhistas;
IV - a falta de comunicao oportuna de fato que implique
cessao do salrio-famlia, bem como a prtica, pelo empregado, de
fraude de qualquer natureza para o seu recebimento, autoriza a em-
presa, o INSS, o sindicato ou rgo gestor de mo-de-obra, conforme ou posteriores ao parto.
o caso, a descontar dos pagamentos de cotas devidas com relao a
outros filhos ou, na falta delas, do prprio salrio do empregado ou
da renda mensal do seu benefcio, o valor das cotas indevidamente
recebidas, sem prejuzo das sanes penais cabveis, observado o da me, devendo o atestado mdico ser apreciado pela Percia Mdica
disposto no 2 do art. 154 do RPS aprovado pelo Decreto n
3.048/1999;
1 N 197, quinta-feira, 11 de outubro de 2007
V - o empregado deve dar quitao empresa, sindicato ou
rgo gestor de mo-de-obra de cada recebimento mensal do salrio-
famlia, na prpria folha de pagamento ou por outra forma admitida,
de modo que a quitao fique plena e claramente caracterizada;
VI - as cotas do salrio-famlia no sero incorporadas, para
qualquer efeito, ao salrio ou ao benefcio;
VII - o direito ao salrio-famlia cessa automaticamente:
a) por morte do filho ou equiparado, a contar do ms se-
guinte ao do bito;
b) quando o filho ou equiparado completar quatorze anos de
idade, salvo se invlido, a contar do ms seguinte ao da data do
aniversrio;
c) pela recuperao da capacidade do filho ou equiparado
invlido, a contar do ms seguinte ao da cessao da incapacidade;
ou
d) pelo desemprego do segurado.
Subseo VII - Do Salrio-Maternidade
Art. 236. O salrio-maternidade devido segurada em-
pregada, trabalhadora avulsa, empregada domstica, contribuinte
individual, facultativa e segurada especial, durante 120 (cento e
vinte) dias, com incio at 28 (vinte e oito) dias anteriores ao parto e
trmino 91 (noventa e um) dias depois dele, considerando, inclusive,
o dia do parto.
1 O salrio-maternidade devido segurada desempre-
gada (empregada, trabalhadora avulsa e domstica), para a que cessou
as contribuies (contribuinte individual ou facultativa) e segurada
especial, desde que mantida a qualidade de segurada, observando
que:
a) o nascimento da criana, inclusive em caso de natimorto
ou a guarda judicial para fins de adoo ou a adoo ou aborto
espontneo, dever ocorrer dentro do perodo de graa;
b) o evento seja igual ou posterior a 14 de junho de 2007,
data da publicao do Decreto n 6.122;
2 O documento comprobatrio para requerimento do sa-
lrio-maternidade da segurada que mantenha a qualidade de segurada
a certido de nascimento do filho, exceto nos casos de aborto
espontneo, quando dever ser apresentado atestado mdico, e no de
adoo ou guarda a fins de adoo, casos em que sero observadas as
regras do art. 93-A do RPS, devendo o evento ocorrer, em qualquer
hiptese, dentro do perodo previsto no art. 13 do mesmo diploma
legal.
3 O parto considerado como fato gerador do salrio-
maternidade, bem como a adoo ou guarda judicial para fins de
adoo.
4 Para fins de concesso do salrio-maternidade, con-
sidera-se parto o evento ocorrido a partir da 23 semana (6 ms) de
gestao, inclusive em caso de natimorto.
5 O salrio-maternidade devido segurada da Pre-
vidncia Social que adotar ou obtiver guarda judicial a partir de 16 de
abril de 2002, data da publicao da Lei n 10.421, de 15 de abril de
2002, para fins de adoo de criana com idade:
I - at um ano completo, por cento e vinte dias;
II - a partir de um ano at quatro anos completo, por sessenta
III - a partir de quatro anos at completar oito anos, por
trinta dias.
6 Para a segurada com contrato temporrio, ser devido o
enquanto existir a relao de emprego.
7 O salrio-maternidade devido segurada indepen-
dentemente de a me biolgica ter recebido o mesmo benefcio quan-
do do nascimento da criana.
8 O salrio-maternidade no devido quando o termo de
guarda no contiver a observao de que para fins de adoo ou s
contiver o nome do cnjuge ou companheiro.
9 Para a concesso do salrio-maternidade indispensvel
que conste da nova Certido de Nascimento da criana ou do termo
de guarda, o nome da segurada adotante ou guardi, bem como deste
ltimo, tratar-se de guarda para fins de adoo.
10. Quando houver adoo ou guarda judicial para adoo
de mais de uma criana, devido um nico salrio-maternidade
relativo criana de menor idade, observando que no caso de em-
pregos concomitantes, a segurada far jus ao salrio-maternidade re-
lativo a cada emprego.
11. A renda mensal do salrio-maternidade calculada na
forma do disposto no art. 96 desta Instruo Normativa, de acordo
com a forma de contribuio da segurada Previdncia Social.
Art. 237. Havendo requerimento aps o parto, a DIB ser
fixada no afastamento do trabalho constante do atestado mdico ori-
ginal, apresentado pela segurada, se a do afastamento for anterior
data de nascimento da criana.
Art. 238. Tratando-se de parto antecipado ou no, ainda que
ocorra parto de natimorto, comprovado mediante Atestado Mdico
original, observado o disposto no 2 do art. 236 desta Instruo
Normativa, a segurada ter direito aos cento e vinte dias previstos em
lei, sem necessidade de avaliao mdico-pericial pelo INSS.
Art. 239. O atestado mdico original de que trata o 3 do
art. 93 do RPS, aprovado pelo Decreto n 3.048/1999, deve ser es-
pecfico para o fim de prorrogao dos perodos de repouso anteriores
1 A prorrogao dos perodos de repouso anteriores e
posteriores ao parto consiste em excepcionalidade, compreendendo as
situaes em que exista algum risco para a vida do feto ou criana ou
do INSS, exceto nos casos de segurada empregada, que pago di-
retamente pela empresa.
N 197, quinta-feira, 11 de outubro de 2007
2 Para a segurada em prazo de manuteno da qualidade
de segurado, fica assegurado o direito prorrogao prevista neste
artigo somente para repouso posterior ao parto.
Art. 240. Para comprovao do aborto no-criminoso, si-
tuao prevista no 5 do art. 93 do RPS, aprovado pelo Decreto n
3.048/1999, o Atestado Mdico dever informar o CID especfico.
Art. 241. O pagamento do salrio-maternidade no pode ser
cancelado, salvo se aps a concesso forem detectados fraude ou erro
administrativo.
1 O salrio-maternidade da segurada empregada ser de-
vido pela Previdncia Social enquanto existir relao de emprego,
observadas as regras quanto ao pagamento desse benefcio pela em-
presa.
2 Durante o perodo de graa a que se refere o art. 13 do
RPS, a segurada desempregada far jus ao recebimento do salrio-
maternidade nos casos de demisso antes da gravidez, ou, durante a
gestao, nas hipteses de dispensa por justa causa ou a pedido,
situaes em que o benefcio ser pago diretamente pela Previdncia
Social.
3 Considerando que a Constituio Federal no art. 10,
inciso II, alnea "b" do ato das Disposies Constitucionais Tran-
sitrias, veda a dispensa arbitrria ou sem justa causa da empregada
gestante, desde a confirmao da gravidez at cinco meses aps o
parto, observar-se- as normas seguintes:
I - a responsabilidade pelo pagamento do salrio-maternidade
ser da empresa, que dever responder pelos salrios do perodo;
II - ocorrido o fato gerador dentro do perodo de manuteno
da qualidade de segurada, para a requerente cujo ltimo vnculo seja
de empregada dever ser observado:
a) tratando-se de dispensa por justa causa ou a pedido, o
benefcio ser concedido pela Previdncia Social, tendo em vista o
pargrafo nico, art. 97 do RPS;
b) tratando-se de dispensa arbitrria ou sem justa causa ocor-
rida no perodo entre a confirmao da gravidez at cinco meses aps
o parto, o benefcio no poder ser concedido, considerando tratar-se
de obrigao da empresa/empregador;
III - a requerente dever assinar declarao especfica com a
finalidade de identificar a causa da extino do contrato de tra-
balho;
IV - havendo dvida fundada, o servidor poder encaminhar
consulta Vara do Trabalho local ou ao Tribunal Regional do Tra-
balho, solicitando informao sobre a existncia de reclamatria tra-
balhista ajuizada pela requerente contra o empregador.
Art. 242. A carncia do salrio-maternidade para a segurada
contribuinte individual e facultativa de dez contribuies mensais,
ainda que os recolhimentos a serem considerados tenham sido ver-
tidos em categorias diferenciadas, sem a ocorrncia da perda da qua-
lidade de segurado entre as respectivas categorias.
1 Havendo perda da qualidade de segurado, as contri-
buies anteriores a essa perda somente sero computadas, para efeito
de carncia, depois que a segurada contar, a partir da nova filiao ao
RGPS, com, no mnimo, um tero do nmero de contribuies exi-
gidas como carncia para a espcie, ou seja, trs contribuies que,
somadas s anteriores, totalizem dez contribuies.
2 As seguradas contribuinte individual e facultativa que j
tenham cumprido a carncia exigida e cujo parto tenha ocorrido at o
dia 28 de novembro de 1999, vspera da publicao da Lei n 9.876,
faro jus ao salrio-maternidade, proporcionalmente aos dias que fal-
tarem para completar cento e vinte dias de afastamento, aps 29 de
novembro de 1999.
3 O disposto no 1 deste artigo aplica-se, tambm,
segurada de RPPS que ingressar no RGPS na condio de con-
tribuinte individual ou facultativa, aps os prazos de carncia a que se
refere o inciso IV do art. 61 desta Instruo Normativa.
Art. 243. O direito ao salrio-maternidade para a segurada
especial foi outorgado pela Lei n 8.861, de 25 de maro de 1994,
sendo devido o benefcio a partir de 28 de maro de 1994, observado
que:
I - at 28 de novembro de 1999, para fazer jus ao benefcio,
era obrigatria a comprovao de atividade rural, ainda de forma
descontinua nos doze meses imediatamente anteriores ao parto (fato
gerador do benefcio), observado o prazo da decadncia e da pres-
crio qinqenal.
Art. 244. A partir de 29 de novembro de 1999, data da
publicao da Lei n 9.876 e conforme inciso III do art. 29 do RPS,
aprovado pelo Decreto n 3.048/1999, o perodo de carncia a ser
comprovado pela trabalhadora rural, segurada especial, ainda que de
forma descontinua, foi reduzido de doze meses para dez meses ime-
diatamente anteriores ao parto.
Art. 245. Para a apurao da renda mensal do salrio-ma-
ternidade, dever ser observado o disposto no art. 81, combinado com
o art. 96, ambos desta Instruo Normativa.
Art. 246. O salrio-maternidade ser pago diretamente pelo
INSS ou pela empresa contratante, devidamente legalizada, obser-
vando as seguintes situaes:
I - o requerimento do salrio-maternidade junto ao INSS
poder ser feito por meio da APS ou via Internet;
II - fica garantido o pagamento do salrio-maternidade pela
empresa segurada empregada, quando o incio do afastamento do
trabalho tenha ocorrido at o dia 28 de novembro de 1999, vspera da
publicao da Lei n 9.876;
III - para requerimentos efetivados a partir de 1 de setembro
de 2003, o salrio-maternidade devido segurada empregada, in-
dependentemente da data do afastamento ou do parto, ser pago
diretamente pela empresa, exceto no caso de adoo ou de guarda
judicial para fins de adoo, quando ser pago diretamente pelo
INSS.
Pargrafo nico. A segurada empregada que adotar ou ob-
tiver guarda judicial para fins de adoo poder requerer e receber o
salrio-maternidade via empresa se esta possuir convnio com tal
finalidade.
Art. 247. A segurada em gozo de auxlio-doena, inclusive o
decorrente de acidente de trabalho, ter o benefcio suspenso ad-
ministrativamente enquanto perdurar o salrio-maternidade, devendo
o benefcio por incapacidade ser restabelecido a contar do primeiro
dia seguinte ao trmino do perodo de 120 (cento e vinte) dias, caso
a DCB tenha sido fixada em data posterior a este perodo.
1 Se fixada a DCB do benefcio por incapacidade durante
a vigncia do salrio-maternidade e ficar constatado, mediante ava-
liao da Percia Mdica do INSS, a pedido da segurada, que esta
permanece incapacitada para o trabalho pela mesma doena que ori-
ginou o auxlio-doena cessado, este ser restabelecido, fixando-se
novo limite.
2 Se na avaliao da Percia Mdica do INSS ficar cons-
tatada a incapacidade da segurada para o trabalho em razo de mo-
lstia diversa do benefcio de auxlio-doena cessado, dever ser
concedido novo benefcio.
3 A renda mensal do salrio-maternidade de que trata o
caput deste artigo, ser apurada na forma estabelecida nos 7 e 8
do art. 96 desta Instruo Normativa.
Art. 248. O salrio-maternidade pode ser requerido no prazo
de cinco anos, a contar da data do parto, cabendo reviso do ato de
concesso no prazo de dez anos, a contar do recebimento da primeira
prestao.
1 A segurada empregada ou a trabalhadora avulsa, quando
do pedido de reviso do valor da renda do salrio-maternidade, re-
querido a partir de 9 de janeiro de 2002, devero apresentar do-
cumentos que comprovem a alterao salarial, devendo observar o
disposto no 6 do art. 96 e arts. 393 a 395 desta Instruo Nor-
mativa.
2 A empregada domstica, ao requerer reviso de be-
nefcio, dever apresentar a CP ou a CTPS, bem como os com-
provantes dos recolhimentos dos salrios-de-contribuio efetuados a
partir dos valores declarados na CP ou na CTPS, observados os arts.
55, 56 e 393 a 395 desta Instruo Normativa.
Art. 249. Durante o perodo de percepo de salrio-ma-
ternidade, ser devida a contribuio previdenciria na forma es-
tabelecida nos arts. 198 e 199 do RPS, aprovado pelo Decreto n
3.048/1999.
Art. 250. A empresa dever continuar recolhendo a con-
tribuio de vinte por cento sobre o valor do salrio-maternidade
pago diretamente pelo INSS segurada empregada, alm da con-
tribuio prevista no art. 202 do RPS e das contribuies devidas a
outras entidades durante o perodo de gozo do benefcio de que trata
esta Subseo.
1 Quando o recebimento do salrio-maternidade corres-
ponder frao de ms, o desconto referente contribuio da em-
pregada, tanto no incio quanto no trmino do benefcio, ser feito da
seguinte forma:
I - pela empresa, sobre a remunerao relativa aos dias tra-
balhados, aplicando-se a alquota que corresponde remunerao
mensal integral, respeitado o limite mximo do salrio-de-contribui-
o;
II - pelo INSS, sobre o salrio-maternidade relativo aos dias
correspondentes, aplicando-se a alquota devida sobre a remunerao
mensal integral, observado o limite mximo do salrio-de-contribui-
o.
2 Quando o desconto na empresa ou no INSS atingir o
limite mximo do salrio-de-contribuio, no caber mais nenhum
desconto pela outra parte.
3 A empresa que efetuou deduo relativa ao salrio-
maternidade, cujo afastamento do trabalho da segurada tenha ocorrido
aps 28 de novembro de 1999, dever recolher o valor correspon-
dente a essa deduo indevida, com os acrscimos legais.
Art. 251. No perodo de salrio-maternidade da segurada
empregada domstica, caber ao empregador recolher apenas a par-
cela da contribuio a seu cargo, sendo que a parcela devida pela
empregada domstica ser descontada pelo INSS no benefcio.
Art. 252. Sero descontadas durante a percepo do salrio-
maternidade as seguintes alquotas de contribuio sobre o valor do
benefcio da segurada contribuinte individual, facultativa e as em
prazo de manuteno da qualidade de segurada:
I - contribuinte individual e facultativa: vinte por cento ou se
optantes na forma do Decreto n 6.042, de 2007, onze por cento;
II - para a segurada em prazo de manuteno da qualidade de
segurada a contribuio devida ser aquela correspondente sua l-
tima categoria, conforme o valor do salrio-maternidade:
a) se contribuinte individual = vinte por cento ou onze por
cento, conforme a ltima contribuio;
b) sendo empregada domstica = percentual referente em-
pregada;
c) se facultativa = vinte por cento ou onze por cento, con-
forme a ltima contribuio;
d) como empregada = parte referente empregada.
1 A contribuio devida pela contribuinte individual e
facultativa, relativa frao de ms, por motivo de incio ou de
trmino do salrio-maternidade, dever ser efetuada pela segurada em
valor mensal integral e a contribuio devida no curso do benefcio
ser descontada pelo INSS do valor do benefcio.
2 O salrio-maternidade da contribuinte individual, fa-
cultativa e as em prazo de manuteno da qualidade de segurado em
decorrncia dessas atividades, concedido como contribuinte optante
pelos onze por cento, na forma da Lei Complementar n 123 e o
Decreto n 6.042, de 12 de fevereiro de 2007, no poder ser com-
putado para fins de tempo de contribuio em aposentadoria por
tempo de contribuio e CTC.
Art. 253. O dcimo terceiro salrio (abono anual) pago pelo
INSS, correspondente ao perodo em que a segurada esteve em gozo
de salrio-maternidade, a base de clculo para a contribuio
Previdncia Social e para o Fundo de Garantia por Tempo de Servio-
FGTS.
1 ISSN 1677-7042 57
Art. 254. O valor do recolhimento previdencirio relativo ao
dcimo terceiro salrio (abono anual) do salrio-maternidade da em-
pregada dever ser efetuado pelo empregador, por meio de GPS, a ser
quitada at o dia 20 de dezembro do ano a que se referir o respectivo
recolhimento, ainda que parte dele tenha sido paga pelo INSS, da
seguinte forma:
I - no campo 3 da GPS, apor o cdigo de recolhimento
normal da empresa;
II - no campo 4 da GPS, fazer constar o ms de competncia
do dcimo terceiro salrio a que se refere o respectivo recolhimen-
to.
Subseo VIII - Do Auxlio-Acidente
Art. 255. O Auxlio-Acidente ser concedido como inde-
nizao, ao segurado empregado, exceto o domstico, ao trabalhador
avulso e ao segurado especial quando, aps a consolidao das leses
decorrentes de acidente de qualquer natureza, resultar seqela de-
finitiva, discriminadas no Anexo III do RPS, aprovado pelo Decreto
n 3.048/1999, que implique:
I - reduo da capacidade para o trabalho que habitualmente
exercia;
II - reduo da capacidade para o trabalho que habitualmente
exercia, exigindo maior esforo para o desempenho da mesma ati-
vidade da poca do acidente;
III - impossibilidade do desempenho da atividade que exercia
poca do acidente, porm permita o desempenho de outra, aps
processo de Reabilitao Profissional, nos casos indicados pela Pe-
rcia Mdica do INSS.
1 O auxlio-acidente tambm ser devido ao segurado que,
indevidamente, foi demitido pela empresa no perodo em que estava
recebendo auxlio-doena decorrente de acidente de qualquer natu-
reza, e que as seqelas definitivas resultantes estejam conforme dis-
criminadas nos incisos deste artigo.
2 No caber a concesso de auxlio-acidente de qualquer
natureza ao segurado:
I - ao segurado empregado domstico, contribuinte indivi-
dual e facultativo;
II - que estiver desempregado na data em que ocorreu o
acidente;
III - que apresente danos funcionais ou reduo da capa-
cidade funcional sem repercusso na capacidade laborativa; e
IV - quando ocorrer mudana de funo, mediante readap-
tao profissional promovida pela empresa, como medida preventiva,
em decorrncia de inadequao do local de trabalho.
3 Para fins do disposto no caput considerar-se- a ati-
vidade exercida na data do acidente.
4 Tratando-se de reabertura de auxlio-doena por acidente
do trabalho na condio de desempregado, e aps sua cessao, ocor-
rer indicao pela percia mdica de recebimento de auxlio-acidente,
dever ser verificado para direito ao benefcio, se a DII do auxlio-
doena foi fixada at o ltimo dia de trabalho do vnculo onde
ocorreu o acidente, observando que somente tm direito ao auxlio
acidente, o segurado empregado, exceto o domstico, o trabalhador
avulso e o segurado especial.
5 Observado o disposto no art. 104 do RPS, aprovado pelo
Decreto n 3.048/1999, com a nova redao dada pelo Decreto n
4.729, de 9 de junho de 2003, o mdico residente far jus ao be-
neficio de que trata este artigo, quando o acidente tiver ocorrido em
data anterior a 9 de junho de 2003.
Art. 256. A concesso do auxlio-acidente est condicionada
confirmao, pela Percia Mdica do INSS, da reduo da ca-
pacidade laborativa do segurado, em decorrncia de acidente de qual-
quer natureza.
Art. 257. Quando o segurado em gozo de auxlio-acidente
fizer jus a um novo auxlio-acidente, em decorrncia de outro aci-
dente ou de doena, sero comparadas as rendas mensais dos dois
benefcios e mantido o benefcio mais vantajoso.
Art. 258. O auxlio-acidente decorrente de acidente de qual-
quer natureza (Espcie 36) devido desde 29 de abril de 1995, data
da publicao da Lei n 9.032, independentemente da DIB do be-
neficio que o precedeu, se atendidas todas as condies para sua
concesso.
Art. 259. Para apurar o valor da renda mensal do auxlio-
acidente dever ser observado o disposto no art. 95 desta Instruo
Normativa.
Art. 260. A verificao do percentual para efeitos de clculo
da renda mensal do auxlio-acidente ser da seguinte forma:
I - trinta, quarenta ou sessenta por cento, conforme o caso, se
a DIB foi at 28 de abril de 1995;
II - cinqenta por cento, se a DIB for a partir de 29 de abril
de 1995.
Art. 261. O auxlio-acidente ser suspenso quando da con-
cesso ou da reabertura do auxlio-doena, em razo do mesmo aci-
dente ou de doena que lhe tenha dado origem, observado o disposto
no 3 do art. 75 do RPS, aprovado pelo Decreto 3.048/1999.
1 O auxlio-acidente suspenso ser restabelecido aps a
cessao do auxlio-doena concedido ou reaberto.
2 O auxlio-acidente suspenso ser cessado, se concedida
aposentadoria, observado o disposto no 3 do art. 72 desta Instruo
Normativa.
Art. 262. O auxlio-acidente cessar no dia anterior ao incio
de qualquer aposentadoria ocorrida a partir de 11 de novembro de
1997, data da publicao da MP n 1.596-14, convertida na Lei n
9.528, de 1997, ou na data da emisso de CTC ou, ainda, na data do
bito, observado, para o caso de bito, o disposto no art. 73 desta
Instruo Normativa.
Pargrafo nico. Ressalvado o direito adquirido, no per-
mitido o recebimento conjunto do auxlio-acidente com aposentadoria
aps 11 de novembro de 1997.
 58 ISSN 1677-7042
Art. 263. A concesso do auxlio-suplementar (espcie 95),
foi devida at 24 de julho de 1991.
Pargrafo nico. No permitido o recebimento conjunto do
auxlio-suplementar com outro benefcio, exceto com o auxlio-doen-
a.
Subseo IX - Da Penso por Morte
Art. 264. Para fins de obteno da penso por morte, equi-
param-se ao menor de dezesseis anos os declarados ausentes por via
judicial e os invlidos incapazes assim declarados pela percia mdica
do INSS. Os invlidos capazes equiparam-se aos maiores de dezesseis
anos de idade.
Art. 265. A penso por morte, ser devida ao conjunto dos
dependentes do segurado que falecer, aposentado ou no, conforme
demonstrativo no quadro abaixo, observando que:
I - para bitos ocorridos at o dia 10 de novembro de 1997
a contar da data:
a) do bito, conforme o Parecer MPAS/CJ n 2.630, pu-
blicado em 17 de dezembro de 2001, tratando-se de dependente capaz
ou incapaz, observada a prescrio qinqenal de parcelas vencidas
ou devidas, ressalvado o pagamento integral dessas parcelas aos de-
pendentes menores de dezesseis anos e aos invlidos incapazes;
b) da deciso judicial, no caso de morte presumida;
c) da data da ocorrncia, no caso de catstrofe, acidente ou
desastre;
II - para bitos ocorridos no perodo de 11 de novembro de
1997, vigncia da Medida Provisria n 1.596-14, convertida na Lei
n 9.528, de 1997, a 26 de novembro de 2001, a contar da data:
a) do bito, quando requerida at trinta dias depois deste;
b) do requerimento do benefcio protocolizado aps o prazo
previsto nas alneas "a" e "d", observado o disposto no pargrafo
nico do art. 105 do RPS;
<!ID613197-24>
BITO/OCORRNCIA DIP
I Ocorrido at o dia Da data do bito
10/11/1997
Da data da deciso judicial
Da data da ocorrncia
II Ocorrido no perodo de Da data do bito
11/11/1997 a
26/11/2001
Da Data da Entrada do Requerimen- Quando requerido aps trinta dias da DO ou da ocor-
to-DER
Da data da deciso judicial
Da data da ocorrncia
III Ocorrido no perodo de: Da data do bito
27/11/2001
a 22/9/2005
Da Data da Entrada do Requerimen- Quando requerido aps trinta dias da DO ou a ocor-
to-DER
Da data da deciso judicial.
Da data da ocorrncia
IV Ocorrido a partir de Da data do bito
23/9/2005
Da Data da Entrada do Requerimen- Quando requerido aps trinta dias da DO ou da ocor-
to-DER
Da data da deciso judicial
Da data da ocorrncia
2 Ficam convalidados os benefcios despachados em conformidade e na vigncia dos arts. 264 da IN INSS/DC n 78/2002, 262 da
IN INSS/DC n 84/2002 e da IN INSS/DC n 95/2003, 265 da IN INSS/DC n 118/2005 e da IN INSS/PRES n 11/2006, nos termos do inciso
XIII do art. 2 da Lei n 9.784/1999.
<!ID613197-25>
Art. 266. Caso haja habilitao posterior, aplicam-se as se-
guintes regras, observada a prescrio qinqenal:
I - para bitos ocorridos at o dia 10 de novembro de
1997:
a) se no cessada a penso precedente, deve ser observado o
disposto no art. 76 da Lei n 8.213/91, fixando-se os efeitos fi-
nanceiros a partir da DER, qualquer que seja o dependente;
b) se j cessado o benefcio precedente, tratando-se de ha-
bilitao posterior, a DIP dever ser fixada no dia seguinte DCB da
penso precedente, qualquer que seja o dependente;
II - para bitos ocorridos no perodo de 11 de novembro de
1997, vigncia da Medida Provisria n 1.596-14, convertida na Lei
n 9.528, de 1997, a 26 de novembro de 2001, a contar da data:
a) se no cessada a penso precedente, deve ser observado o
disposto no art. 76 da Lei n 8.213/91, fixando-se os efeitos fi-
nanceiros a partir da DER, qualquer que seja o dependente;
b) se j cessada a penso precedente, a DIP ser fixada no
dia seguinte a DCB, desde que requerido at trinta dias do bito. Se
requerido aps trinta dias do bito, a DIP ser na DER;
III - para bitos ocorridos no perodo de 27 de novembro de
2001, vigncia do Decreto n 4.032/01, a 22 de setembro de 2005, a
contar da data:
a) se no cessada a penso precedente, deve ser observado o
disposto no art. 76 da Lei n 8.213/91, fixando-se os efeitos fi-
nanceiros a partir da DER, qualquer que seja o dependente;
b) se j cessada a penso precedente:
1. tratando-se de dependente maior de dezesseis anos ou
invlido capaz, a DIP ser fixada no dia seguinte DCB, desde que
requerido at trinta dias do bito. Se requerido aps trinta dias do
bito, a DIP ser na DER;
c) da deciso judicial, no caso de morte presumida;
d) da data da ocorrncia, no caso de catstrofe, acidente ou
desastre, se requerida at 30 dias desta;
III - para bitos ocorridos no perodo de 27 de novembro de
2001, vigncia do Decreto n 4.032/01, a 22 de setembro de 2005, a
contar da data:
a) do bito, quando requerida:
1. pelo dependente maior de dezesseis anos de idade, at
trinta dias da data do bito;
2. pelo dependente menor at dezesseis anos, at trinta dias
aps completar essa idade, devendo ser verificado se houve a ocor-
rncia da emancipao, conforme disciplinado no art. 275 desta Ins-
truo Normativa.
b) do requerimento do benefcio protocolizado aps o prazo
de trinta dias, observado o disposto no 1 do art. 105 do RPS, com
redao dada pelo Decreto n 4.032/2001;
c) da deciso judicial, no caso de morte presumida;
d) da data da ocorrncia, no caso de catstrofe, acidente ou
desastre, se requerida at trinta dias desta.
IV - para bitos ocorridos a partir de 23 de setembro de
2005, data da publicao do Decreto n 5.545, a contar da data:
a) do bito, quando requerida at trinta dias depois deste;
b) do requerimento do benefcio protocolizado aps o prazo
previsto nas alneas "a" e "d", observado o disposto no 1 do art. 105
do RPS, com redao dada pelo Decreto n 5.545/2005;
c) da deciso judicial, no caso de morte presumida;
d) da data da ocorrncia, em caso de catstrofe, acidente ou
desastre, se requerida at trinta dias desta.
1 Na contagem dos trinta dias de prazo para o reque-
rimento do benefcio previsto nos incisos II, III e IV, no com-
putado o dia do bito ou da ocorrncia, conforme o caso.
SITUAES
Para todas as categorias de dependentes.
No caso de morte presumida.
Por motivo de catstrofe, acidente ou desastre.
Quando requerido at trinta dias depois deste.
rncia, observado o disposto no pargrafo nico do art.
105 do RPS.
No caso de morte presumida.
Por motivo de catstrofe, acidente ou desastre, quando
requerido at trinta dias desta.
Para o maior de dezesseis anos, com DER at trinta dias
da DO.
Para o menor de dezesseis anos, com DER at trinta
dias aps completar essa idade e desde que no eman-
cipado.
rncia, observado o disposto no 1 do art. 105 do
RPS, vigente poca.
No caso de morte presumida.
Por motivo de catstrofe, acidente ou desastre, quando
requerido at 30 dias desta.
Quando requerido at trinta dias depois deste.
rncia, observado o disposto no 1 do art. 105 do
RPS.
No caso de morte presumida
Por motivo de catstrofe, acidente ou desastre, quando
requerido at 30 dias desta.
2. tratando-se de dependente menor de dezesseis anos ou
invlido incapaz, a DIP ser fixada no dia seguinte DCB, re-
lativamente cota parte, inclusive quanto s prestaes vencidas e
no pagas anteriores concesso da penso precedente.
IV - para bitos ocorridos a partir do dia 23 de setembro de
2005:
a) se no cessada a penso precedente, deve ser observado o
disposto no art. 76 da Lei n 8.213/91, fixando-se os efeitos fi-
nanceiros a partir da DER, qualquer que seja o dependente;
b) se j cessada a penso precedente, a DIP ser fixada no
dia seguinte a DCB, desde que requerido at trinta dias do bito. Se
requerido aps trinta dias do bito, a DIP ser na DER.
Art. 267. Os prazos prescricionais somente comeam a ser
considerados, para os menores, na data em que completam dezesseis
anos ou da data de sua emancipao, o que ocorrer primeiro, e o
prazo de trinta dias a que se refere o inciso I do art. 74 da Lei n
8.213/91 conta dessa mesma data, conforme o disposto no pargrafo
nico do art. 518 desta Instruo Normativa.
Art. 268. A contar de 11 de maio de 1994, para o empregado
de empresa pblica ou de sociedade de economia mista sob controle
da Unio, beneficiado pela Lei n 8.878, de 11 de maio de 1994, que
vier a falecer, a DIB ser fixada na data em que o dependente tenha
requerido penso junto ao rgo de sua vinculao, desde que, at 10 ou por sentena de juiz, ouvido o tutor, se o menor tiver dezesseis
de maio de 1994, tenha implementado os requisitos necessrios
concesso do benefcio.
Art. 269. O cnjuge separado de fato ter direito penso
por morte, mesmo que este benefcio j tenha sido requerido e con-
cedido companheira ou ao companheiro, desde que beneficirio de
penso alimentcia, conforme disposto no 2 do art. 76 da Lei n tncia de relao de emprego, desde que, em funo deles, o menor
8.213/1991.
1 N 197, quinta-feira, 11 de outubro de 2007
1 Equipara-se percepo de penso alimentcia o re-
cebimento de ajuda econmica/financeira sob qualquer forma, ob-
servando-se o rol exemplificativo do 3 do art. 22 do RPS, apro-
vado pelo Decreto n 3.048/99.
2 A Certido de Casamento apresentada pelo cnjuge, na
qual no conste averbao de divrcio ou de separao judicial, cons-
titui documento bastante e suficiente para comprovao do vnculo,
devendo ser exigida a certido atualizada e prova da ajuda referida no
caput deste artigo apenas nos casos de habilitao de companheiro(a)
na mesma penso.
3 Caso conste da certido de casamento atualizada, apre-
sentada pelo cnjuge, a averbao de divrcio ou de separao ju-
dicial, deve ser observado o disposto na alnea "a" do 2 do art. 22
desta Instruo Normativa.
4 Poder ser concedida penso por morte, apesar de um
ou ambos os companheiros serem casados com outrem, desde que
comprovada vida em comum, conforme o disposto no 6 do art. 16
do RPS, aprovado pelo Decreto n 3.048/99, observado o rol exem-
plificativo do 5 do art. 52 desta Instruo Normativa ou 3 do art.
22 do RPS.
5 A partir da publicao do Decreto n 3.668/2000, o
parecer scio-econmico deixou de ser admitido para fins de com-
provao de dependncia econmica.
Art. 270. Para bitos ocorridos a partir de 5 de abril de 1991,
devida a penso por morte ao companheiro e ao cnjuge do sexo
masculino, desde que atendidos os requisitos legais.
Pargrafo nico. Para cnjuge do sexo masculino, ser de-
vida a penso por morte para bitos anteriormente a essa data, desde
que comprovada a invalidez, conforme o art. 12 do Decreto n
83.080/79.
Art. 271. Por fora de deciso judicial (Ao Civil Pblica n
2000.71.00.009347-0), fica garantido o direito penso por morte ao
companheiro ou companheira homossexual, para bitos ocorridos a
partir de 5 de abril de 1991, desde que atendidas todas as condies
exigidas para o reconhecimento do direito a esse benefcio, obser-
vando-se o disposto no art. 105 do RPS, aprovado pelo Decreto n
3.048/1999.
Art. 272. Fica resguardado o direito penso por morte
para:
I - o menor sob guarda, caso o bito do segurado tenha
ocorrido at 13 de outubro de 1996, desde que atendidos os requisitos
da legislao em vigor poca;
II - a pessoa designada cuja designao como dependente do
segurado tenha sido feita at 28 de abril de 1995, vspera da pu-
blicao da Lei n 9.032/1995, se o bito tiver ocorrido at aquela
data e desde que atendidas as demais condies.
Art. 273. A penso por morte, havendo mais de um pen-
sionista, ser rateada entre todos, em partes iguais, sendo revertido
em favor dos demais dependentes a parte daquele cujo direito
penso cessar, atentando-se que o pagamento da cota individual da
penso por morte cessar:
I - pela morte do pensionista;
II - para o pensionista menor de idade, ao completar 21
(vinte e um) anos, salvo se for invlido, ou pela emancipao, ainda
que invlido, exceto, neste caso, se a emancipao for decorrente de
colao de grau cientfico em curso de ensino superior;
III - para o pensionista invlido, pela cessao da invalidez,
verificada em exame mdico-pericial a cargo da Previdncia Social;
ou
IV - pela adoo, para o filho adotado que receba penso por
morte dos pais biolgicos, exceto quando o cnjuge ou o compa-
nheiro(a) adota o filho do outro.
1 Com a extino da cota do ltimo pensionista, a penso
por morte ser encerrada.
2 O dependente menor de idade que se invalidar antes de
completar 21 anos dever ser submetido a exame mdico-pericial, no
se extinguindo a respectiva cota se confirmada a invalidez.
3 A adoo produz efeitos a partir do trnsito em julgado
da sentena que a concede, data em que dever ser cessado o be-
nefcio de penso ou a cota que o filho adotado recebe no mbito do
INSS em virtude da morte dos pais biolgicos.
4 A penso por morte concedida para filho adotado em
razo da morte dos pais biolgicos, e mantida mesmo aps a alterao
do regulamento, dever ser cessada em 23 de setembro de 2005, data
de publicao do Decreto n 5.545.
5 No ser devida penso por morte requerida por filho
adotado em razo da morte dos pais biolgicos, aps a alterao do
Decreto, independe da data da adoo.
Art. 274. Os nascidos dentro dos trezentos dias subseqentes
dissoluo da sociedade conjugal por morte, separao judicial,
nulidade e anulao de casamento, so considerados filhos conce-
bidos na constncia do casamento, conforme inciso II do art. 1.597 do
Cdigo Civil.
Art. 275. De acordo com o estabelecido no art. 5 da Lei n
10.406, de 10 de janeiro de 2002, Cdigo Civil Brasileiro, a eman-
cipao ocorre:
I - pela concesso dos pais, ou de um deles na falta do outro,
mediante instrumento pblico, independente de homologao judicial
anos completos;
II - pelo casamento;
III - pelo exerccio de emprego pblico efetivo;
IV - pela colao de grau em ensino de curso superior;
V - pelo estabelecimento civil ou comercial ou pela exis-
com dezesseis anos completos tenha economia prpria.
N 197, quinta-feira, 11 de outubro de 2007
Art. 276. Se requerido o benefcio aps a emancipao e
dentro dos trinta dias contados da data do bito, ser devido o pa-
gamento de todo o perodo desde a data do bito at a maioridade ou
emancipao, se anterior.
Pargrafo nico. Na hiptese prevista no caput, para bitos
ocorridos de 27 de novembro de 2001 a 22 de setembro de 2005
(vigncia do 1, art. 105 do RPS, com a redao do Decreto n rncia;
4.032/2001) ainda que o pagamento deva ser efetuado ao responsvel
pelo menor ou incapaz, o valor ser apurado unicamente em relao
cota parte de cada um desses beneficiados, devida desde o bito at
a DER ou at o dia anterior ao da emancipao.
Art. 277. O dependente que recebe benefcio de penso por
morte na condio de menor e que, no perodo anterior eman-
cipao ou maioridade tornar-se invlido, ter direito manuteno rizao do nexo tcnico.
do benefcio, independentemente da invalidez ter ocorrido antes ou
aps o bito do segurado, observado o disposto no inciso III do art.
17 do RPS, aprovado pelo Decreto n 3.048/1999.
1 Aplica-se o disposto no caput deste artigo quele que
possua direito penso por morte na condio de menor e no a
havia requerido antes de tornar-se invlido.
2 A emancipao a que se refere o caput deste artigo no
inclui a hiptese de colao de grau em ensino superior.
Art. 278. Por ocasio do requerimento de penso do de-
pendente menor de 21 (vinte e um) anos, far-se- necessria a apre-
sentao de declarao do requerente ou do dependente no formu-
lrio: Termo de Responsabilidade, no qual dever constar se o de-
pendente ou no emancipado, alm de outros dados.
Art. 279. O requerimento de penso por morte de segurado
que falecer em gozo de aposentadoria, auxlio-doena, previdenciria
ou acidentria, ou auxlio-recluso, poder ser feito nas APS ou via
Internet: www.previdenciasocial.gov.br.
Art. 280. Excepcionalmente, no caso de bito anterior a 29
de abril de 1995, de segurado que recebia cumulativamente duas ou
mais aposentadorias concedidas por ex-institutos, observado o pre-
visto no art. 124 da Lei n 8.213/91, ser devida a concesso de tantas
penses quantos forem os benefcios que as precederam.
Art. 281. Caber a concesso de penso aos dependentes,
mesmo que o bito tenha ocorrido aps a perda da qualidade de
segurado, desde que:
I - o instituidor do benefcio tenha implementado todos os
requisitos para obteno de uma aposentadoria at a data do bito;
II - fique reconhecido o direito, dentro do perodo de graa
aposentadoria por invalidez, a qual dever ser verificada por meio de
parecer mdico-pericial do INSS com base em atestados ou relatrios
mdicos, exames complementares, pronturios ou outros documentos
equivalentes, referentes ao ex-segurado, que confirmem a existncia
de incapacidade permanente at a data do bito.
Pargrafo nico. Em caso de bito do segurado a partir de 13
de dezembro de 2002, data da publicao da MP n 083, tendo ou no
havido requerimento/concesso de benefcio de aposentadoria, nos
termos da referida MP ou Lei n 10.666/2003, fica assegurado aos
dependentes o direito penso por morte, nos termos do 2 do art.
102 da Lei n 8.213/91, desde que o instituidor, se falecido entre 13
de dezembro de 2002 e 08 de maio de 2003, contasse com o mnimo
de 240 (duzentos e quarenta) contribuies ou, se falecido aps esta
data, com o nmero de contribuies correspondentes ao exigido para
o tempo de carncia, conforme disciplinado no art. 18 desta Instruo
Normativa.
Art. 282. Caber a concesso nas solicitaes de penso por
morte em que haja dbito decorrente do exerccio de atividade do
segurado contribuinte individual, desde que comprovada a manu-
teno da qualidade de segurado perante o RGPS, na data do bito.
1 A manuteno da qualidade de segurado de que trata o
caput deste artigo far-se- mediante, pelo menos, uma contribuio
vertida em vida at a data do bito, desde que entre uma contribuio
e outra ou entre a ltima contribuio recolhida pelo segurado em
vida e o bito deste, no tenha transcorrido o lapso temporal a que se
refere o art. 13 do RPS e demais disposies contidas nesta Instruo
Normativa.
2 No ser considerada a inscrio realizada aps a morte que contribuir na condio de segurado contribuinte individual ou
do segurado pelos dependentes, bem como no sero consideradas as
contribuies vertidas aps a extempornea inscrio para efeito de recluso pelos seus dependentes.
manuteno da qualidade de segurado.
3 Na hiptese de existncia de dbitos remanescentes,
dever ser encaminhado expediente ao setor competente do INSS para
providncias cabveis, observando quanto ao efetivo exerccio da ati-
vidade, o disposto no art. 51 desta Instruo Normativa.
4 O recolhimento das contribuies obedecer, alm do
que dispuser a lei sobre formas de clculo, aos critrios gerais es-
tabelecidos para enquadramento inicial, progresso e regresso ou
outros que envolvam o contribuinte individual, devendo-se observar
para fins de apurao do salrio-de-contribuio:
I - para o segurado que iniciou a atividade at 28 de no-
vembro de 1999, ocorrendo a hiptese prevista no 3, observar-se-
que:
a) para os perodos de dbito at a competncia 3/2003 ser
considerada a classe do salrio base na qual se baseou o ltimo
recolhimento efetuado em dia;
b) para os perodos de dbito a partir de 4/2003 devero ser
obedecidos os critrios estabelecidos no inciso II;
II - para o segurado que iniciou a atividade a partir de 29 de
novembro de 1999, ocorrendo a hiptese prevista no 3, observar-
se- que:
a) ser considerado como salrio-de-contribuio, para o
prestador de servio, a efetiva remunerao comprovada;
b) para os contribuintes individuais, caso no haja com-
provao da efetiva remunerao, o salrio-de-contribuio ser o De
salrio mnimo.
Art. 283. Para os fins previstos no inciso II do art. 112 do
RPS, aprovado pelo Decreto n 3.048/1999, serviro como prova
hbil do desaparecimento, entre outras:
I - boletim do registro de ocorrncia feito junto autoridade
policial;
II - prova documental de sua presena no local da ocor-
III - noticirio nos meios de comunicao.
Pargrafo nico. Se existir relao entre o trabalho do se-
gurado e a catstrofe, o acidente ou o desastre que motivaram seu
desaparecimento, alm dos documentos relacionados neste artigo e
dos documentos dos dependentes, caber tambm a apresentao da
CAT, sendo indispensvel o parecer mdico-pericial para caracte-
Art. 284. Nas situaes relacionadas no art. 112 do RPS,
aprovado pelo Decreto n 3.048/1999, a cada seis meses o recebedor
do benefcio dever apresentar documento da autoridade competente,
contendo informaes acerca do andamento do processo, relativa-
mente declarao de morte presumida, at que seja apresentada a
Certido de bito.
Art. 285. O deficiente e o idoso que recebem renda mensal
vitalcia ou o benefcio de que trata a Lei Orgnica de Assistncia
Social-LOAS, se vierem a ter direito penso por morte, podero
optar pelo benefcio mais vantajoso.
Subseo X - Do Auxlio-Recluso
Art. 286. Ser devido igualmente o beneficio de auxlio-
recluso nas mesmas condies da penso por morte aos dependentes
do segurado recolhido priso, que no receber remunerao da
empresa nem estiver em gozo de auxlio-doena, aposentadoria ou
abono de permanncia ao servio.
1 Ser devido o benefcio de auxlio-recluso em caso de
recolhimento do segurado priso sem que tenha sido prolatada
sentena condenatria.
2 A DIB ser fixada na data do efetivo recolhimento do
segurado priso, se requerido at trinta dias depois desta ou na data
do requerimento, se posterior, observado, no que couber, o disposto
no art. 265 desta Instruo Normativa.
Art. 287. Equipara-se condio de recolhido priso, a
situao do maior de dezesseis e menor de dezoito anos de idade que
se encontre internado em estabelecimento educacional ou congnere,
sob custdia do Juizado da Infncia e da Juventude, observado o
disposto no art. 32 e pargrafo nico do art. 117 desta Instruo
Normativa.
Art. 288. Considera-se pena privativa de liberdade, para fins
de reconhecimento do direito ao benefcio de auxlio-recluso, aquela
cumprida em regime fechado ou semi-aberto, sendo:
I - regime fechado aquele sujeito execuo da pena em
estabelecimento de segurana mxima ou mdia;
II - regime semi-aberto aquele sujeito execuo da pena em
colnia agrcola, industrial ou estabelecimento similar.
1 Ser devido auxlio-recluso aos dependentes do se-
gurado que estiver cumprindo pena em regime prisional semi-aberto,
desde que observado o disposto no caput do art. 116 do RPS, apro-
vado pelo Decreto n 3.048/1999.
2 No cabe a concesso de auxlio-recluso aos depen-
dentes do segurado que esteja em livramento condicional ou que
cumpra pena em regime aberto, assim entendido aquele cuja execuo
da pena seja em casa de albergado ou estabelecimento adequado.
Art. 289. A privao da liberdade ser comprovada por ates-
tado do recolhimento do segurado priso, emitido por autoridade
competente.
Pargrafo nico. Para o maior de dezesseis e menor de de-
zoito anos, sero exigidos certido do despacho de internao e o
atestado de seu efetivo recolhimento a rgo subordinado ao Juiz da
Infncia e da Juventude.
Art. 290. A comprovao de que o segurado privado de
liberdade no recebe remunerao, conforme disposto no art. 116 do
RPS, aprovado pelo Decreto n 3.048/1999, ser feita por declarao
da empresa a qual o segurado estiver vinculado.
1 O exerccio de atividade remunerada pelo segurado
recluso em cumprimento de pena em regime fechado ou semi-aberto,
aos dependentes do segurado, mesmo que o recolhimento priso
facultativo, no acarretar perda do direito ao recebimento do auxlio-
2 O segurado recluso no ter direito aos benefcios de
auxlio-doena e aposentadoria durante a percepo, pelos depen-
dentes, do auxlio-recluso, ainda que nessa condio contribua como
contribuinte individual ou facultativo, permitida a opo, desde que
manifestada, tambm, pelos dependentes, pelo benefcio mais van-
tajoso.
3 A opo pelo benefcio mais vantajoso dever ser ma-
nifestada por declarao escrita do(a) segurado(a) e respectivos de-
pendentes, juntada ao processo de concesso, inclusive no auxlio-
recluso, observado o disposto no inciso II do art. 300 desta Instruo
Normativa.
Art. 291. Quando o efetivo recolhimento priso tiver ocor-
rido a partir de 16 de dezembro de 1998, data da publicao da
Emenda Constitucional n 20, o benefcio de auxlio-recluso ser
devido desde que o ltimo salrio-de-contribuio do segurado, to-
mado no seu valor mensal, seja igual ou inferior a R$ 360,00 (tre-
zentos e sessenta reais), atualizado por Portaria Ministerial, conforme
tabela abaixo:
PERODO VALOR DO SALARIO DE
CONTRIBUIO TOMADO
EM SEU VALOR MENSAL
De 16/12/1998 a 31/5/1999 R$ 360,00
De 1/6/1999 a 31/5/2000 R$ 376,60
De 1/6/2000 a 31/5/2001 R$ 398,48
1/6/2001 a 31/5/2002 R$ 429,00
De 1/6/2002 a 31/5/2003 R$ 468,47
1 ISSN 1677-7042 59
De 1/6/2003 a 31/5/2004 R$ 560,81
De 1/6/2004 a 30/4/2005 R$ 586,19
De 1/5/2005 a 31/3/2006 R$ 623,44
A partir de 1/4/2006 R$ 654,61
A partir de 1/4/2007 R$ 676,27
1 devido o auxlio-recluso, ainda que o resultado da
RMI, seja superior ao teto constante na tabela acima.
2 Quando no houver salrio-de-contribuio na data do
efetivo recolhimento priso, ser devido o auxlio-recluso, desde
que:
I - no tenha havido perda da qualidade de segurado;
II - o ltimo salrio-de-contribuio, tomado em seu valor
mensal, na data da cessao das contribuies ou do afastamento do
trabalho seja igual ou inferior aos valores fixados por Portaria Mi-
nisterial, conforme o quadro constante no caput deste artigo.
3 Para fins do disposto no inciso II do pargrafo anterior,
a Portaria Ministerial a ser utilizada ser a vigente na data da ces-
sao das contribuies ou do afastamento do trabalho.
4 O disposto no 2 deste artigo aplica-se aos benefcios
requeridos a partir de 11 de outubro de 2001, data da publicao da
IN/INSS/DC N 57.
5 Se a data da priso recair em perodo anterior a 16 de
dezembro de 1998, aplicar-se- a legislao vigente quela poca, no
se lhe aplicando o disposto no caput deste artigo.
6 O segurado que recebe por comisso, sem remunerao
fixa, ter considerado como salrio-de-contribuio mensal o valor
auferido no ms do efetivo recolhimento priso, observado o dis-
posto no 2 deste artigo.
Art. 292. Por fora de deciso judicial (Ao Civil Pblica n
2000.71.00.009347-0), fica garantido o direito ao auxlio-recluso ao
companheiro ou companheira homossexual, para recolhimento pri-
so ocorrido a partir de 5 de abril de 1991, desde que atendidas todas
as condies exigidas para o reconhecimento do direito a esse be-
nefcio, observando-se o disposto no art. 105 do RPS.
Art. 293. Para recluso no perodo de 11 de novembro de
1997 a 22 de setembro de 2005, fica resguardado o direito ao be-
nefcio de auxlio-recluso aos menores ou incapazes, desde a data do
efetivo recolhimento priso do segurado, mesmo que o reque-
rimento do benefcio tenha ocorrido aps transcorridos trinta dias do
fato gerador, observadas as disposies referidas na Subseo IX do
Captulo II desta Instruo Normativa.
1 A habilitao posterior de outro possvel dependente que
importe na excluso ou incluso de dependentes somente produzir
efeito a contar da data da habilitao, conforme disposto no art. 107
do RPS, aprovado pelo Decreto n 3.048/1999.
2 O filho nascido durante o recolhimento do segurado
priso ter direito ao benefcio de auxlio-recluso a partir da data do
seu nascimento.
Art. 294. Se a realizao do casamento ocorrer durante o
recolhimento do segurado priso, o auxlio-recluso ser devido a
partir da data do requerimento do benefcio.
Art. 295. A pessoa cuja designao como dependente do
segurado tenha sido feita at 28 de abril de 1995, vspera da pu-
blicao da Lei n 9.032, far jus ao auxlio-recluso, se o reco-
lhimento priso tiver ocorrido at aquela data, desde que atendidas
todas as condies exigidas.
Art. 296. Fica mantido o direito percepo do auxlio-
recluso ao menor sob guarda, desde que a priso tenha ocorrido at
13 de outubro de 1996, vspera da vigncia da MP n 1.523, e
reedies, convertida na Lei n 9.528, de 1997, desde que atendidos
todos os requisitos da legislao em vigor poca.
Art. 297. No ser devida a concesso de auxlio-recluso
quando o recolhimento priso ocorrer aps a perda da qualidade de
segurado.
1 Se mediante auxlio-doena requerido de ofcio, ficar
constatado, por parecer mdico-pericial, que a incapacidade ocorreu
dentro do perodo de graa, caber a concesso de auxlio-recluso
tenha ocorrido aps a perda da qualidade de segurado.
2 Na hiptese prevista no 1, ser efetuada, a priori, a
concesso do auxlio-doena e, aps sua cessao, ser iniciado o
auxlio-recluso.
Art. 298. As parcelas individuais do auxlio-recluso ex-
tinguem-se pela ocorrncia da perda da qualidade de dependente, na
forma prevista no art. 17 do RPS, aprovado pelo Decreto
3.048/1999.
Art. 299. O auxlio-recluso cessa:
I - com a extino da ltima cota individual;
II - se o segurado, ainda que privado de sua liberdade ou
recluso, passar a receber aposentadoria;
III - pelo bito do segurado ou beneficirio;
IV - na data da soltura;
V - pela emancipao ou quando completar 21 (vinte e um)
anos de idade, salvo se invlido; no caso de filho ou equiparado ou
irmo, de ambos os sexos;
VI - em se tratando de dependente invlido, pela cessao da
invalidez, verificada em exame mdico pericial a cargo do INSS.
VII - pela adoo, para o filho adotado que receba penso
por morte dos pais biolgicos, exceto quando o cnjuge ou o com-
panheiro(a) adota o filho do outro.
Art. 300. Os pagamentos do auxlio-recluso sero suspen-
sos:
I - no caso de fuga;
II - se o segurado, ainda que privado de liberdade, passar a
receber auxlio-doena;
 60 ISSN 1677-7042
III - se o dependente deixar de apresentar atestado trimestral,
firmado pela autoridade competente, para prova de que o segurado
permanece recolhido priso;
IV - quando o segurado deixar a priso por livramento con-
dicional, por cumprimento da pena em regime aberto ou por priso
albergue.
1 No caso de fuga, o benefcio ser suspenso e, se houver
recaptura do segurado, ser restabelecido a contar da data em que ela
ocorrer, desde que mantida a qualidade de segurado.
2 Se houver exerccio de atividade dentro do perodo de
fuga, ser ele considerado para verificao de manuteno da qua-
lidade de segurado.
Subseo XI - Do Abono Anual
Art. 301. O abono anual (dcimo terceiro salrio ou gra-
tificao natalina) corresponde ao valor da renda mensal do benefcio
no ms de dezembro ou no ms da alta ou da cessao do benefcio,
para o segurado que recebeu auxlio-doena, auxlio-acidente, apo-
sentadoria, salrio-maternidade, penso por morte ou auxlio-recluso,
na forma do que dispe o art. 120 do RPS, aprovado pelo Decreto n
3.048/1999.
1 O recebimento de benefcio por perodo inferior a doze
meses, dentro do mesmo ano, determina o clculo do abono anual de
forma proporcional.
2 O perodo igual ou superior a quinze dias, dentro do
ms, ser considerado como ms integral para efeito de clculo do
abono anual.
3 O valor do abono anual correspondente ao perodo de
durao do salrio-maternidade ser pago, em cada exerccio, jun-
tamente com a ltima parcela do benefcio nele devido.
4 O pagamento do abono anual de que trata este artigo, no
ano de 2006, ser feito em duas parcelas, observado o disposto no art.
2 do Decreto n 5.756, de 13 de abril de 2006, sendo:
a) a primeira, equivalente a at cinqenta por cento do valor
do benefcio correspondente ao ms de agosto, paga no ms de
setembro, juntamente com aquele;
b) o valor da segunda parcela corresponder diferena entre
o valor total do abono devido deduzido da parcela antecipada.
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CAPTULO III - DO RECONHECIMENTO DA FILIAO
Seo I - Do Reconhecimento do Tempo de Filiao
Art. 302. A partir de 7 de maio de 1999, no podero ser
averbados os perodos de atividades abrangidas pelo RGPS, includos
os processos de averbaes requeridos e no despachados.
Art. 303. Poder ser objeto de contagem do tempo de con-
tribuio para o RGPS, observado o disposto nos arts. 393 a 395
desta Instruo Normativa:
I - o perodo em que o exerccio da atividade no exigia
filiao obrigatria Previdncia Social, desde que efetivado pelo
segurado o recolhimento das contribuies correspondentes;
II - o perodo em que o exerccio de atividade exigia filiao
obrigatria Previdncia Social como segurado contribuinte indi-
vidual, desde que efetivado o recolhimento das contribuies devidas,
no caso de retroao da data de incio das contribuies.
Pargrafo nico. Para fins de contagem recproca, poder ser
certificado para a administrao pblica o tempo de contribuio do
RGPS correspondente ao perodo em que o exerccio de atividade
exigia ou no a filiao obrigatria Previdncia Social, desde que
efetivada pelo segurado a indenizao das contribuies correspon-
dentes.
Art. 304. A comprovao de atividade do contribuinte in-
dividual anterior inscrio, para fins de retroao da Data do Incio
das Contribuies-DIC, conforme disciplinado nos arts. 393 a 395
desta Instruo Normativa far-se-:
I - para o motorista: mediante carteira de habilitao, cer-
tificado de propriedade ou co-propriedade de veculo, certificado de
promitente comprador, contrato de arrendamento ou cesso de au-
tomvel para, no mximo, dois profissionais sem vnculo empre-
gatcio, certido do Departamento de Trnsito-DETRAN ou quaisquer
documentos contemporneos que comprovem o exerccio da ativi-
dade;
II - para os profissionais liberais com formao universitria:
mediante inscrio no respectivo conselho de classe e documentos
que comprovem o efetivo exerccio da atividade;
III - para os autnomos em geral: comprovante do exerccio
da atividade ou inscrio na prefeitura e respectivos recibos de pa-
gamentos do Imposto Sobre Servio-ISS, em poca prpria ou de-
clarao de imposto de renda, entre outros.
Pargrafo nico. Se o documento apresentado pelo segurado
no atender ao estabelecido neste artigo, a prova exigida pode ser
complementada por outros documentos que levem convico do
fato a comprovar, inclusive mediante JA.
Seo II - Da indenizao
Art. 305. Indenizao o pagamento referente s contri-
buies relativas ao exerccio de atividade remunerada, cuja filiao
Previdncia Social no era obrigatria.
Subseo I - Do Clculo da Indenizao e do Dbito Re-
ferente Contagem de Tempo de Servio para o Regime Geral de
Previdncia Social
Art. 306. As indenizaes devidas seguridade social, de-
correntes da comprovao de exerccio de atividade, cujo perodo no
exigia filiao obrigatria Previdncia Social e os dbitos devidos
pelos segurados contribuintes individuais, relativos aos perodos an-
teriores ou posteriores inscrio at a competncia maro de 1995,
para fins de obteno de benefcios, sero apuradas e constitudas
segundo as disposies desta Instruo Normativa.
Art. 307. Para apurao e constituio dos crditos a que se
refere o 1 do art. 348 do RPS, a seguridade social utilizar como
base de incidncia o valor da mdia aritmtica simples dos maiores
salrios-de-contribuio correspondentes a oitenta por cento de todo o
perodo contributivo decorrido desde a competncia julho de 1994,
ainda que no recolhidas as contribuies correspondentes, corrigidos
ms a ms pelos mesmos ndices utilizados para a obteno do sa-
lrio-de-benefcio na forma do RPS, observado o limite mximo do
salrio de contribuio, conforme disposto no 7, art. 216 do res-
pectivo diploma legal, com a redao dada pelo Decreto n 6.042, de
2007.
1 Entende-se por salrio-de-contribuio as importncias
compreendidas no art. 214 do RPS, aprovado pelo Decreto n 3.048,
de 1999, inclusive o salrio base do contribuinte individual recolhido
ou no.
2 Para o segurado empregador rural at outubro de 1991,
o salrio-de-contribuio anual corresponder:
I - ao valor total sobre o qual incidiu a contribuio anual
para os exerccios at 1984;
II - a um dcimo do valor sobre o qual incidiu a contribuio
anual para os exerccios de 1985 a 1991.
3 Na hiptese de salrio-de-contribuio proporcional, em base.
decorrncia do perodo bsico de clculo, a APS informar o valor
anual proporcional e o nmero de meses correspondentes.
4 O salrio-base correspondente competncia julho de
1994 e os seguintes, ainda que no recolhidos, sero considerados na
mdia de que trata o caput deste artigo.
5 Para fins do disposto no caput deste artigo, no ser
considerado como salrio-de-contribuio o salrio-de-benefcio, ex-
ceto o salrio-maternidade.
6 Contando o segurado com menos de 36 (trinta e seis)
salrios-de-contribuio, a base de incidncia corresponder soma
dos salrios-de-contribuio dividida pelo nmero de meses apurados,
observado o limite mximo do salrio-de-contribuio. art. 306 desta Instruo Normativa integrar o PBC, os referidos sa-
7 No existindo salrio-de-contribuio em todo o perodo lrios-de-contribuio sero considerados para fins de clculo do be-
bsico de clculo (PBC), a base de incidncia ser o equivalente ao
valor do salrio mnimo vigente na data do requerimento.
Art. 308. No ser computado no clculo o salrio base
correspondente ao perodo a ser recolhido ou indenizado, ressalvado o
disposto no 4 do art. 307 desta Instruo Normativa.
Art. 309. Ao valor da mdia apurada ser aplicada a alquota
de vinte por cento e, sobre o resultado obtido, incidiro:
I - juros moratrios de 0,5% (zero vrgula cinco por cento)
ao ms, capitalizados anualmente, limitados ao percentual mximo de
cinqenta por cento;
II - multa de dez por cento.
Art. 310. Para a regularizao das contribuies devidas,
referentes ao empregador rural (contribuinte individual) at outubro
de 1991, a atualizao, a apurao da mdia, bem como a con-
tribuio (vinte por cento), sero apuradas da mesma forma so apu-
radas as dos contribuintes individuais, com exceo do discriminativo
de clculo, considerando que os juros sero de meio por cento ao
ms, capitalizados anualmente, contados a partir do ms de abril do
ano seguinte ao que se refere o perodo objeto da regularizao, visto
que a contribuio do empregador rural era fixada no ms de fe-
vereiro, com vencimento em 31 de maro do ano subseqente ao ano
base.
Art. 311. O disposto no artigo anterior no se aplica aos
casos de contribuies em atraso, a partir da competncia abril de para fins de indenizao.
1995, obedecendo-se, a partir de ento, s disposies aplicadas s
empresas em geral.
Art. 312. Caber s APS:
I - promover o reconhecimento de filiao na forma es-
tabelecida em ato prprio;
II - informar o nmero de inscrio do contribuinte indi-
vidual e demais dados identificadores;
III - discriminar os perodos de filiao obrigatria e no
obrigatria;
IV - informar se trata ou no de contagem recproca de
tempo de servio;
V - pesquisar no CNIS dados relativos a vnculo empre-
gatcio e a contribuies individuais pertencentes ao interessado, ane-
xando-as no processo ou no expediente para fins de confrontao dos
dados por ele fornecidos;
VI - relacionar os salrios-de-contribuio correspondentes
ao perodo bsico de clculo, ou ao salrio-base ou remunerao
percebida no RPPS, conforme o caso.
Art. 313. Caber ainda, Agncia da Previdncia Social-
APS, proceder ao clculo para apurao da contribuio e s demais
providncias concernentes ao recolhimento do dbito ou da inde-
nizao definidas nesta IN.
Art. 314. Para comprovar o exerccio da atividade remu-
nerada, com vistas concesso do benefcio, ser exigido do con-
tribuinte individual, a qualquer tempo, o recolhimento das corres-
pondentes contribuies, observado o disposto no art. 463 desta Ins-
truo Normativa.
Art. 315. Os dbitos ou as indenizaes, decorrentes da com-
provao do exerccio de atividade sujeita filiao obrigatria, como
segurado contribuinte individual, a partir da competncia setembro de
1973, relativos a perodos anteriores ou posteriores inscrio, quan- Social - RGPS, exercido de forma concomitante ao perodo de em-
do regularizados na conformidade desta Instruo Normativa, podero
ser computados para fins de interstcios.
Art. 316. Quando se tratar de dbito ou de indenizao pos-
terior inscrio, a classe a ser considerada, neste perodo, para fins
de interstcio, ser aquela recolhida dentro do prazo legal (em dia),
mais prxima da primeira competncia anterior ao perodo de dbito
ou, na falta dessa classe, a de enquadramento na tabela de que trata o
2 do art. 278-A do RPS, aprovado pelo Decreto 3.048/1999, na
redao dada pelo Decreto n 3.265, de 29 de novembro de 1999, (cargo pblico) e na iniciativa privada (emprego pblico), quando
revogado pelo Decreto n 4.729, de 9 de junho de 2003.
Art. 317. Quando se tratar de dbito ou de indenizao an-
terior inscrio, a classe a ser considerada ser aquela efetivamente vnculos previdencirios at a poca do requerimento do benefcio,
recolhida para fins de enquadramento na escala de salrio base.
Art. 318. Podero ser computados, para fins de interstcios:
I - todo perodo contnuo de atividade exercida nessa con-
dio, ainda que concomitante com outras atividades no sujeitas
escala de salrio base;
1 N 197, quinta-feira, 11 de outubro de 2007
II - somente o perodo de atividade exercida nessa condio,
ainda que descontnuo, desde que, no respectivo intervalo, o segurado
no tenha contribudo em atividade no sujeita escala de salrios
base ou perdido a qualidade de segurado.
Art. 319. No sero computados, para fins de interstcios:
I - os perodos de atividades sujeitas ou no escala de
salrios base anteriores perda da qualidade de segurado;
II - os perodos de atividades sujeitas ou no escala de
salrios base anteriores ltima cessao da atividade de empregado,
inclusive domstico e trabalhador avulso, contada da data da ins-
crio.
Art. 320. No perodo de dbito regularizado na forma desta
Instruo Normativa, ainda que cumpridos os interstcios necessrios,
no ser admitida a progresso ou a regresso na escala de salrios
Art. 321. Para fins de apurao e de constituio dos cr-
ditos, no se aplica o disposto nos arts. 306 e 307 desta Instruo
Normativa, ficando sujeitas legislao de regncia:
I - as contribuies em atraso de segurado empregado do-
mstico e facultativo;
II - as contribuies em atraso de segurado empresrio, au-
tnomo ou equiparado, passveis ao fracionamento da escala de sa-
lrio base;
III - diferenas apuradas de segurado empresrio, autnomo
e equiparado, quando provenientes de recolhimentos a menor.
Art. 322. Se o perodo de dbito regularizado na forma do
nefcio.
Art. 323. No ato do requerimento do benefcio, poder ser
dispensada, a critrio da APS, a formalizao de processo, no caso de
dbito posterior inscrio, devendo ser observado o contido no art.
312 desta Instruo Normativa.
Art. 324. vedada a aplicao do disposto nesta subseo ao
segurado facultativo cuja filiao ao RGPS representa ato volitivo,
gerando efeito somente a partir da inscrio e do primeiro reco-
lhimento, no podendo retroagir e no sendo permitido o pagamento
de contribuies relativas a competncias anteriores data da ins-
crio.
Subseo II - Da Indenizao para Fins de Contagem Re-
cproca de Tempo de Servio
Art. 325. A indenizao para fins de contagem recproca de
que trata o 3 do art. 45 da Lei n 8.212, de 1991, para perodo de
filiao obrigatria ou no anterior ou posterior competncia abril
de 1995, ter como base de incidncia a remunerao sobre a qual
incidem as contribuies para o RPPS a que esteja filiado o in-
teressado, observado o limite mximo do salrio-de-contribuio.
1 Na hiptese de o requerente ser filiado tambm ao
RGPS, seu salrio-de-contribuio nesse regime no ser considerado
2 A remunerao a que se refere o caput ser aquela
vigente na DER e sobre ela ser aplicado o disposto no art. 309 desta
Instruo Normativa.
CAPTULO IV - DA CONTAGEM RECPROCA DE TEM-
PO DE CONTRIBUIO E DA COMPENSAO PREVIDEN-
CIRIA
Seo I - Da Certido de Tempo de Contribuio
Art. 326. Ser permitida a emisso de CTC a segurado que
acumula cargos pblicos na administrao pblica federal, estadual,
distrital ou municipal, conforme previsto nas alneas "a" a "c" do
inciso XVI do art. 37 da CF.
1 A CTC ser nica, devendo constar o perodo integral
de contribuio ao RGPS e consignar os rgos de lotao a que se
destinam, bem como os respectivos perodos a serem alocados a cada
um, segundo a indicao do requerente.
2 Sero informados no campo: "observaes" da CTC, os
perodos a serem aproveitados em cada rgo.
Art. 327. Ser permitida a emisso de CTC, pelo INSS, para
os perodos em que os servidores pblicos da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal e dos municpios estiveram vinculados ao RGPS,
somente se, por ocasio de transformao para RPPS, esse tempo no
tiver sido averbado automaticamente pelo respectivo rgo.
1 O ente federativo dever certificar todos os perodos
vinculados ao RGPS, prestados pelo servidor ao prprio ente e que
tenham sido averbados automaticamente, observado o disposto no
2, art. 10 do Decreto n 3.112/99, mesmo que a emisso seja pos-
terior ao incio do benefcio naquele rgo.
2 O tempo de atividade autnoma com filiao antiga
Previdncia Social Urbana, do atual Regime Geral de Previdncia
prego pblico celetista, com filiao mesma Previdncia Social
Urbana, objeto de averbao perante o Regime Jurdico nico-RJU,
conforme determinao do art. 247 da Lei n 8.112/1990, somente
poder ser computado para efeito de aposentadoria uma nica vez,
independentemente do regime instituidor do benefcio;
3 Excepcionalmente em relao s hipteses constitu-
cionais e legais de acumulao de atividades no servio pblico
uma das ocupaes estiver enquadrada nos termos do art. 247 da Lei
n 8.112/1990, todavia, for verificada a subsistncia dos diversos
admite-se em tese a possibilidade do trabalhador exercer a opo pelo
regime previdencirio em que esse tempo ser, uma nica vez, uti-
lizado para fins de aposentadoria, desde que estejam preenchidos
todos os requisitos para a concesso do benefcio de acordo com as
regras do regime instituidor;
N 197, quinta-feira, 11 de outubro de 2007
4 Admite-se a utilizao, no mbito de um sistema de
previdncia social, do tempo de contribuio que ainda no tenha sido
efetivamente aproveitado para obteno de aposentadoria em outro,
na conformidade do inciso III, art. 96 da Lei n 8.213/1991.
5 permitida a aplicao da contagem recproca de tempo
de contribuio no mbito dos acordos internacionais de Previdncia
Social, somente quando neles prevista.
Art. 328. Em hiptese alguma ser emitida CTC para pe-
rodos de contribuio que tenham sido utilizados para a concesso de
qualquer aposentadoria no RGPS.
Art. 329. Para perodos fracionados, a CTC poder ser emi-
tida, a pedido do segurado, na forma estabelecida nesta IN, devendo
constar a informao de todo o tempo de contribuio ao RGPS e a
indicao dos perodos que o segurado deseja averbar no rgo ao
qual estiver vinculado.
Art. 330. A CTC dever ser emitida somente para os pe-
rodos de efetiva contribuio para o RGPS, devendo ser descon-
siderados aqueles para os quais no houve contribuio, podendo ser
certificados ainda os perodos:
a) de empregado e trabalhador avulso, conforme o 4 do
art. 26 do RPS, aprovado pelo Decreto n 3.048/1999;
b) de contribuinte individual prestador de servio, a partir da
competncia 4/2003 (vigncia da Lei n 10.666, de 2003), uma vez
que o recolhimento da contribuio presumido;
c) de benefcio por incapacidade, referido no inciso IV do
art. 112 desta Instruo Normativa, e como exceo no inciso IV do
art. 117, desta Instruo Normativa, vez que considerado como
tempo de contribuio;
d) de gozo de auxlio-doena ou aposentadoria por invalidez
entre 1 de junho de 1973 a 30 de junho de 1975, conforme o inciso
II do art. 64 desta Instruo Normativa, vez que houve desconto
incidente no benefcio;
e) de contribuio anterior ou posterior a filiao obrigatria
Previdncia Social, desde que indenizado na forma dos arts. 122 e
124 do RPS, aprovado pelo Decreto n 3.048/1999, conforme o inciso
IV do art. 127 do mesmo diploma legal;
f) de atividade rural anterior competncia novembro de
1991, desde que comprovado o recolhimento ou indenizado o pe-
rodo, conforme disposies do inciso II do art. 125, inciso V do art.
127 e 3 do art. 128 do RPS aprovado pelo Decreto n
3.048/1999.
1 Todos os perodos de atividade rural, constantes de CTC
emitidas a partir de 14 de outubro de 1996, data da publicao da
Medida Provisria n 1.523, convalidada pela Lei n 9.528, de 1997,
que exigiu a contribuio para esse fim, devem ter sido objeto de
recolhimento de contribuies ou de indenizao correspondente, de-
vendo ser revistas as CTC emitidas em desacordo com o disposto
neste pargrafo, ou seja, cujo perodo no tenha sido objeto de con-
tribuio ou de indenizao, observado o disposto nos 5 e 6 do
art. 337 desta Instruo Normativa.
2 Caso haja solicitao de ratificao, de retificao ou de
qualquer outra informao, as Certides de Tempo de Contribuio
que foram emitidas com perodo de atividade rural, respeitado o
contido nos 4e 5 do art. 337 desta Instruo Normativa, estas
devero ser revistas, observando-se a legislao vigente poca da
emisso da Certido, ressalvada a hiptese de indenizao do perodo,
se for o caso, observado o disposto no inciso II do art. 125 do RPS,
aprovado pelo Decreto n 3.048, de 1999.
3 Toda e qualquer solicitao procedente de rgos da
administrao pblica de ratificao/retificao de CTC, alm de in-
formar sobre a legalidade/regularidade da expedio do documento,
com indicao da legislao vigente poca, dever expressamente
informar se houve o recolhimento das contribuies respectivas, mes-
mo que em data posterior ao perodo de exerccio das atividades.
1 ISSN 1677-7042 61
3 Excluindo-se a hiptese de atividade exercida em con- 3 A Compensao Previdenciria somente se aplica quan-
dies especiais previstas nos 1 e 2, vedada a contagem de do tiver havido contribuies para fins de aposentadoria, devendo
tempo de contribuio fictcio, entendendo-se como tal todo aquele estas ser comprovadas pelo regime de origem por ocasio da apre-
considerado em lei anterior como tempo de servio, pblico ou pri- sentao do respectivo requerimento.
vado, computado para fins de concesso de aposentadoria sem que 4 Ser objeto de Compensao Previdenciria junto aos
entes federativos, na forma do que dispe o art. 4 do Decreto 3.112,
haja, por parte do servidor ou segurado, cumulativamente, a prestao de 6 de julho de 1999, os seguintes benefcios:
de servio e a correspondente contribuio social. a) Aposentadoria por Invalidez, quando no isenta de ca-
4 Certides emitidas no perodo de 14 de maio de 1992 a rncia;
26 de maro de 1997, na vigncia do Parecer CJ/MPS n 27/1992, b) Aposentadoria por Idade;
com converso de perodo de atividade especial, continuam vlidas. c) Aposentadoria por Tempo de Servio/Contribuio;
Art. 334. Se o segurado estiver em gozo de Abono de Per- d) Penses precedidas das aposentadorias acima citadas.
manncia em Servio, Auxlio-Acidente e Auxlio-Suplementar e re- 5 No caso de Aposentadoria Especial somente haver
Compensao Previdenciria quando o regime instituidor for o RGPS,
querer CTC referente ao perodo de filiao ao RGPS para efeito de
aposentadoria junto ao RPPS, poder ser atendido em sua pretenso, considerando o disposto no pargrafo nico do art. 5 da Lei.
porm o benefcio ser encerrado na data da emisso da CTC. 9.717/98, com as alteraes introduzidas pela MP n 2.187-13, de 24
Pargrafo nico. permitida a emisso de CTC para pe- de agosto de 2001.
Art. 340. Para fins da Compensao Previdenciria, so con-
rodos de contribuio posteriores data da aposentadoria no RGPS, siderados como:
desde que tais contribuies no tenham sido restitudas ao segurado
I - Regime Geral de Previdncia Social - o regime previsto
em forma de peclio. no art. 201 da CF, gerido pelo INSS;
Art. 335. Para a formalizao de que trata o disposto no art. II - Regimes Prprios de Previdncia Social - os regimes de
131 do RPS, aprovado pelo Decreto n 3.048/1999, dever ser emi- previdncia constitudos exclusivamente por servidores pblicos ti-
tido oficio ao rgo Pblico emitente da CTC, comunicando a con- tulares de cargos efetivos da Unio, dos estados, do Distrito Federal
cesso de Aposentadoria com Contagem Recproca. e dos municpios;
Art. 336. Para emisso da CTC dever ser observado, obri- III - Regime de Origem - o regime previdencirio ao qual o
gatoriamente, o disposto nos 3 a 8 e 11 do art. 130 e inciso I do segurado ou o servidor pblico esteve vinculado, sem dele ter re-
art. 131 do RPS, aprovado pelo Decreto n. 3.048/99. cebido aposentadoria ou sem que ele tenha gerado penso para seus
Pargrafo nico. A lei referida no inciso IX do 3 do art. dependentes;
IV - Regime Instituidor - o regime previdencirio respon-
130 do RPS aprovado pelo Decreto n 3.048/99 a lei de com- svel pela concesso e pelo pagamento de benefcio de aposentadoria
petncia legislativa do ente federativo (Estado, Distrito Federal ou ou penso dela decorrente a segurado, servidor pblico ou a seus
municpios), conforme entendimento do pargrafo nico do art. 126 dependentes, com cmputo de tempo de contribuio devidamente
do mesmo diploma legal. certificado pelo regime de origem, com base na contagem recproca
Subseo nica - Da Reviso da CTC prevista no art. 94 da Lei n 8.213/1991.
Art. 337. Se a CTC, uma vez emitida, no tiver sido utilizada Art. 341. Aplica-se o disposto nesta IN tambm aos be-
para fins de averbao no rgo de Regime Prprio de Previdncia ou nefcios de aposentadoria e de penso dela decorrente concedidos a
partir de 5 de outubro de 1988, desde que em manuteno em 6 de
se, uma vez averbada, o tempo certificado comprovadamente no
tiver sido utilizado para obteno de qualquer direito ou vantagem no maio de 1999, excluda a aposentadoria por invalidez decorrente de
acidente do trabalho, molstia profissional ou doena grave, con-
RPPS, e desde que devolvido o original, caber sua reviso, inclusive tagiosa ou incurvel, especificada nos arts. 20, 21 e 151 da Lei n
para fracionamento de perodos, conforme disposto no art. 329 desta 8.213/1991, e a penso dela decorrente.
Instruo Normativa.
Art. 342. A Compensao Previdenciria ser realizada des-
1 Em caso de impossibilidade de devoluo pelo rgo de de que tenha havido aproveitamento de tempo de contribuio de
RPPS, caber ao emissor encaminhar uma nova CTC com ofcio contagem recproca, observado o disposto nos incisos I a IV do art.
esclarecedor, cancelando os efeitos da anteriormente emitida. 96 da Lei n 8.213/1991.
2 Para possibilitar a reviso, o interessado dever apre- 1 O tempo de atividade rural reconhecido pelo INSS,
sentar: mediante CTS ou CTC expedida at 13 de outubro de 1996, ser
I - o requerimento para o cancelamento da certido emitida objeto de compensao financeira.
anteriormente; 2 O tempo de atividade rural reconhecido pelo INSS,
II - a certido original anexa ao requerimento; mediante CTS ou CTC emitidas a partir de 14 de outubro de 1996,
somente ser considerado para Compensao Previdenciria, caso es-
III - a declarao emitida pelo rgo de lotao do segurado, se perodo tenha sido ou venha a ser indenizado ao INSS pelo re-
contendo informaes sobre a utilizao ou no dos perodos lavrados querente, na forma prevista no 13 do art. 216 do RPS, aprovado
em certido emitida pelo INSS, e para que fins foram utilizados. pelo Decreto n 3.048, de 1999.
3 No caso de solicitao de 2 via da CTC, deve ser 3 Somente sero consideradas para a Compensao Pre-
juntada ao processo a devida justificativa por parte do interessado, videnciria as CTS ou CTC emitidas com converso de tempo de
observando o disposto nos incisos I e III do 2 deste artigo. servio especial em tempo comum, no perodo de 14 de maio de 1992
4 Quer para reviso, quer para emisso de segunda via, a a 26 de maro de 1997, vigncia do Parecer CJ/MPS n 27, de
APS providenciar nova anlise dos perodos, de acordo com as 1992.
regras agora vigentes, para reformulao, manuteno ou excluso 4 Quando a comprovao do tempo de atividade no RGPS
for realizada mediante CTS ou CTC expedida pelos estados, pelo
dos perodos certificados e conseqente cobrana das contribuies Distrito Federal ou pelos municpios, a compensao previdenciria
devidas, se for o caso, inclusive quanto aos pedidos de reviso de somente ser feita caso o perodo de vnculo indicado seja con-
CTC com perodo de atividade rural. firmado mediante consulta ao Cadastro Nacional de Informaes So-
5 Caber reviso da CTC, inclusive de ofcio, observado o ciais-CNIS, ou, na ausncia deste registro, mediante juntada de prova
prazo decadencial, quando constatado erro material, e desde que tal inequvoca do recolhimento das contribuies correspondentes a esse
reviso no importe em dar certido destinao diversa da que lhe perodo.
foi dada originariamente. Tal reviso ser precedida de ofcio es- 5 A partir de 16 de dezembro de 1998, vigncia da
clarecedor ao RPPS de destino, para verificar a possibilidade de Emenda Constitucional n 20, so irregulares as contribuies vertidas
devoluo da CTC original. Em caso de impossibilidade de devo- por segurado facultativo para RPPS; estas no podem ser consi-
luo, caber ao emissor encaminhar uma nova CTC, cancelando os deradas para qualquer efeito no RGPS, ainda que constantes de
efeitos da anteriormente emitida. CTC.
<!ID613197-27>

Art. 331. Para a expedio da CTC, no ser exigido que o
segurado se desvincule de suas atividades abrangidas pelo RGPS.
Art. 332. O tempo de contribuio ao RGPS que constar da
CTC, mas que no tenha sido indicado para ser aproveitado em
RPPS, poder ser utilizado para fins de benefcio junto ao INSS,
mesmo que de forma concomitante com o de contribuio para re-
gime prprio, independentemente de existir ou no aposentadoria.
Pargrafo nico. Entende-se por tempo a ser aproveitado o
perodo de contribuio indicado pelo interessado para utilizao jun-
to ao rgo ao qual estiver vinculado, se possuir RPPS.
Art. 333. No ser emitida CTC com converso de tempo de
servio exercido em atividade sujeita a condies especiais, nos ter-
mos dos arts. 66 e 70 do RPS, em tempo de contribuio comum,
bem como a contagem de qualquer tempo de servio fictcio, con-
forme o Parecer CJ/MPAS n 846, de 26 de maro de 1997 e o art.
125 do RPS, com as alteraes introduzidas pelo Decreto n 4.729, de
9 de junho de 2003.
1 Ser permitida, por fora do Parecer MPS/CJ n 46, de
16 de maio de 2006, a emisso de CTC com converso de perodo
trabalhado exercido sob condies especiais no servio pblico fe-
deral, referente ao contrato que teve o regime de previdncia alterado
de RGPS para RPPS, independentemente se na data da mudana de
regime estava em atividade no servio pblico, cabendo linha de
recursos humanos de cada rgo toda a operacionalizao para a
implementao do reconhecimento do tempo de servio.
2 Aplicam-se as orientaes contidas no Parecer CJ/MPS
n 46/2006, extensivamente aos servidores pblicos municipais, es-
taduais e distritais, considerando-se institudo o regime prprio destes
servidores a partir da vigncia da lei que institui o RPPS em cada
ente federativo correspondente, cabendo a emisso da CTC ser rea-
lizada pelas APS.
6 Para regularizao/reviso de CTS/CTC emitida pelo
RGPS (inclusive com tempo rural) que tenha sido utilizada em apo-
sentadoria no RPPS, se aplica o prazo decadencial previsto no art.
103-A da Lei n 8.213/91, acrescentado pela Medida Provisria n
138, de 19 de novembro de 2003, convertida na Lei n 10.839, de 5
de fevereiro de 2004, contado a partir de 1 de fevereiro de 1999, no
caso da certido ter sido emitida at 31 de janeiro de 1999, e contado
da data da emisso da certido, no caso da emisso ter sido aps 1
de fevereiro de 1999, salvo se comprovada m-f.
Seo II - Da Compensao Previdenciria
Art. 338. A partir da Portaria MPAS n 6.209, de 17 de
dezembro de 1999, o que for referente compensao financeira
passou a ser tratado como Compensao Previdenciria.
Art. 339. A Compensao Previdenciria o acerto de contas
entre o RGPS e os Regimes Prprios de Previdncia Social dos
servidores pblicos da Unio, dos estados, do Distrito Federal e dos
municpios, referente ao tempo de contribuio utilizado na concesso
de benefcio, mediante contagem recproca na forma da Lei n 6.226,
de 14 de julho de 1975, e legislao subseqente.
1 A compensao previdenciria ser devida conforme as
disposies contidas na Lei n 9.796, de 5 de maio de 1999, no
Decreto n 3.112, de 6 de julho de 1999, alterado pelo Decreto n
3.217, de 22 de outubro de 1999, e na Portaria Ministerial n 6.209,
de 16 de dezembro de 1999.
2 A Compensao Previdenciria no se aplica aos Re-
gimes Prprios de Previdncia Social que no atendam aos critrios e
aos limites previstos na Lei n 9.717, de 27 de novembro de 1998, e
na legislao complementar pertinente, exceto quanto aos benefcios
concedidos por esses regimes no perodo de 5 de outubro de 1988 a
7 de fevereiro de 1999, data de publicao da Portaria MPAS n
4.992, de 5 de fevereiro de 1999, desde que em manuteno em 6 de
maio de 1999, data da publicao da Lei n 9.796, de 1999.
Art. 343. O tempo de servio, devidamente certificado e
utilizado para concesso de aposentadoria, ser considerado como
tempo de contribuio para fins de Compensao Previdenciria.
Art. 344. Para efeito de concesso da Compensao Pre-
videnciria, os RPPS somente sero considerados regimes de origem
quando o RGPS for o regime instituidor.
1 Atribuem-se ao respectivo ente da federao as obri-
gaes e os direitos previstos nesta IN, caso o Regime Prprio de
Previdncia Social no seja administrado por entidade com perso-
nalidade jurdica prpria.
2 Na hiptese de o Regime Prprio de Previdncia Social
ser administrado por entidade com personalidade jurdica prpria, o
respectivo ente da federao responde solidariamente pelas obriga-
es previstas nesta IN.
Art. 345. Considera-se para o clculo do percentual de par-
ticipao de cada regime de origem, o tempo de contribuio total
computado na concesso da aposentadoria, mesmo que superior a
trinta anos para mulher e 35 (trinta e cinco) anos para homem.
Art. 346. O Ministrio da Previdncia Social-MPS, por meio
do Departamento do Regime Prprio de Previdncia Social, manter
cadastro atualizado do RPPS de cada ente da Federao.
1 Devero constar do cadastro a que se refere o caput, os
seguintes dados de cada RPPS:
I - ente da Federao a que se vincula;
II - nome do regime;
III - Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica-CNPJ;
IV - banco, agncia bancria e conta-corrente do ente fe-
derativo;
V - perodos de existncia de RPPS no ente da Federao e
legislao correspondente;
VI - CNPJ dos rgos e entidades a ele vinculados, com
perodo de vinculao ao respectivo regime; e
 62 ISSN 1677-7042
VII - administrador do regime.
VIII - denominao do administrador do regime;
IX - legislao que o constituiu e o rege, bem como as
normas que fixaram os valores mximos da renda mensal dos be-
nefcios de aposentadoria e penso dela decorrente, objetos da Com-
pensao Previdenciria;
X - declarao de vigncia do RPPS.
2 Somente os Regimes Prprios de Previdncia Social
cadastrados, conforme o pargrafo anterior, podero requerer Com-
pensao Previdenciria.
3 As atualizaes relativas aos incisos IV e VII do 1
ficaro a cargo do INSS e as demais sob responsabilidade do De-
partamento dos Regimes de Previdncia no Servio Pblico-DRPSP.
Art. 347. Os requerimentos de Compensao Previdenciria
podero ser remetidos por meio do COMPREV, hiptese em que os
documentos previstos no Manual de que trata o 1 do art. 350 desta
Instruo Normativa devero ser enviados digitalizados.
Pargrafo nico. Na impossibilidade de utilizao do pro-
cedimento previsto no caput deste artigo, os requerimentos de Com-
pensao Previdenciria podero ser encaminhados, com a entrega do
formulrio correspondente, acompanhados dos respectivos documen-
tos, para a APS qual estiver vinculado.
Art. 348. O administrador de cada RPPS celebrar convnio
com o Ministrio da Previdncia Social-MPS, visando:
I - fiel observncia da legislao pertinente;
II - a requerer e a receber transmisso de dados da CTS ou
CTC entre os Regimes de Previdncia;
III - a utilizar o COMPREV e o Sistema de bitos-SI-
SOBI.
Art. 349. Na hiptese de extino do RPPS, os valores,
inclusive o montante constitudo a ttulo de reserva tcnica, existentes
para custear a concesso e a manuteno presente ou futura de be-
nefcios previdencirios, somente podero ser utilizados no paga-
mento dos benefcios concedidos, dos dbitos com o INSS, dos va-
lores oriundos da Compensao Previdenciria e na constituio do
fundo previsto no art. 6 da Lei n 9.717, de 1998.
Pargrafo nico. Os recursos financeiros recebidos pelo re-
gime instituidor, a ttulo de Compensao Previdenciria, somente
podero ser utilizados no pagamento de benefcios previdencirios do
respectivo regime e na constituio do fundo referido neste artigo.
Subseo I - Da Compensao Previdenciria devida pelos
Regimes Prprios de Previdncia Social
Art. 350. Nas situaes em que o RGPS for o regime ins-
tituidor, o INSS dever apresentar ao administrador de cada regime de
origem o requerimento de Compensao Previdenciria referente aos
benefcios concedidos com cmputo de tempo de contribuio da-
quele regime de origem.
1 O requerimento de que trata este artigo dever conter os
dados e os documentos indicados no Manual de Compensao Pre-
videnciria, anexo Portaria MPAS n 6.209, publicada no DOU de
17 de dezembro de 1999.
2 A no apresentao das informaes e dos documentos
a que se refere este artigo veda a Compensao Previdenciria entre
os regimes.
Art. 351. A Compensao Previdenciria devida pelos Re-
gimes Prprios de Previdncia Social, relativa ao primeiro ms de
competncia do benefcio, ser calculada com base no valor da RMI
ou com base no valor do benefcio pago pelo RGPS, o que for
menor.
1 O RPPS, como regime de origem, calcular a RMI de
benefcio de mesma espcie daquele concedido pelo INSS, de acordo
com a legislao prpria, na data da exonerao ou da desvinculao dependentes vlidos na DIB do regime instituidor sero considerados,
do ex-servidor, e reajust-la- com os ndices aplicados para correo
dos benefcios mantidos pelo INSS at o ms anterior data de incio
da aposentadoria no RGPS.
2 O valor da renda mensal apurada, conforme o pargrafo
anterior, ser comparado ao valor da RMI do benefcio concedido
pelo INSS, para escolha do menor valor, no podendo esse ltimo ser
inferior ao salrio mnimo.
3 Se o RPPS no registrar as remuneraes do ex-ser-
vidor, independentemente da data de desvinculao, a mdia geral de
benefcios do RGPS ser considerada para fixao da RMI, conforme
Portaria Ministerial publicada mensalmente.
4 Para apurao do coeficiente de participao na Com-
pensao Previdenciria, ser dividido o tempo do RPPS pelo tempo
total, ambos transformados em dias e utilizados na aposentadoria do
INSS, excluindo-se o tempo concomitante.
Art. 352. O resultado da multiplicao entre o valor es-
colhido no caput do artigo anterior e o coeficiente encontrado nos
termos do 4 do mesmo artigo, ser denominado Pr-Rata inicial.
1 O Pr-Rata apurado no caput deste artigo ser corrigido
pelos ndices de reajuste dos benefcios mantidos pelo INSS at a
data do primeiro pagamento da Compensao Previdenciria, resul-
tando, ento, no valor do Pr-Rata mensal.
2 O valor da Compensao Previdenciria referente a cada
benefcio no poder exceder a renda mensal do maior benefcio da
mesma espcie pago pelo regime de origem.
Subseo II - Da Compensao Previdenciria devida pelo
RGPS
Art. 353. Cada administrador de RPPS, sendo regime ins-
tituidor, dever apresentar ao INSS requerimento de Compensao
Previdenciria referente a cada benefcio concedido com cmputo de
tempo de contribuio no mbito do RGPS.
1 O requerimento de que trata este artigo dever conter os
dados e os documentos indicados no Manual de que trata o 1 do
art. 350 desta Instruo Normativa.
2 A no apresentao das informaes e dos documentos meiro ms, o valor do benefcio pago pelo regime instituidor.
a que se refere o pargrafo anterior veda a Compensao Previ-
denciria entre o RGPS e o regime instituidor.
3 No caso de tempo de contribuio prestado pelo ser-
vidor pblico ao prprio ente da Federao, quando vinculado ao
RGPS, ser exigida certido especfica emitida pelo administrador do
regime instituidor, alm de prova dos recolhimentos das contribuies
relativas ao perodo de vnculo indicado, caso este no conste do
Cadastro Nacional de Informaes Sociais-CNIS, passvel dos se-
guintes procedimentos:
I - confronto entre os perodos constantes da certido e os
perodos de vnculos existentes no CNIS ou entre outros meios pre-
vistos na legislao do INSS, observado que:
a) se detectada qualquer divergncia, o rgo emitente de-
ver ser cientificado, para fins de retificao ou de ratificao dos
dados informados na referida certido;
b) se da verificao dos dados ainda resultarem divergncias,
caber o indeferimento do requerimento, comunicando-se a deciso
ao rgo interessado;
II - confronto entre os perodos constantes na certido e os
perodos de vnculos inexistentes no CNIS, observado que:
a) se detectada a inexistncia, cientificar o rgo emitente da
CTC;
b) solicitar prova do vnculo e dos recolhimentos das con-
tribuies relativas ao perodo inexistente no CNIS que foi indicado
na CTC;
III - para os municpios emancipados, o atual regime ins-
tituidor poder certificar o tempo de vnculo com o municpio do qual
se emancipou;
IV - no ter validade a certido emitida pelo RPPS em caso
de perodo de filiao ao RGPS que no tenha sido exercido no
prprio ente;
V - o RGPS aceitar a certido emitida pelo ente, mesmo
que em data posterior ao incio da aposentadoria de seu servidor.
Art. 354. As informaes referidas no artigo anterior serviro
de base para o INSS calcular a RMI daquele benefcio, segundo as
normas do RGPS vigentes na data em que houve a desvinculao
desse regime pelo servidor pblico.
1 Considera-se data de desvinculao o dia seguinte ao
ltimo dia do afastamento da atividade no regime de origem.
2 Quando a data de ingresso no regime instituidor ocorrer
em concomitncia com o regime de origem, considera-se como data
de desvinculao o dia do ingresso no regime instituidor.
3 Nos casos em que o servidor prestou servio ao prprio
ente instituidor, quando vinculado ao RGPS, a data de desvinculao
ser a data de mudana do regime nos casos de enquadramento geral
ou a data em que, efetivamente, o servidor foi enquadrado no novo
regime.
4 O PBC ser fixado na competncia anterior data de
desvinculao, observada a lei vigente poca, sendo as remune-
raes obtidas no CNIS.
5 No sendo encontradas as remuneraes no CNIS, in-
dependentemente da data de desvinculao, ser considerada para
fixao da RMI a mdia geral de benefcios do RGPS divulgada
mensalmente por portaria ministerial.
6 Quando a data de desvinculao for anterior a 5 de origem, os dbitos referidos neste artigo podero ser quitados com
outubro de 1988, o clculo integral da RMI dever ser feito ma-
nualmente, mas apenas sero lanados no Sistema de Compensao
Previdenciria os valores referentes ao salrio-de-benefcio e RMI,
que ser reajustada pelo sistema, at a DIB no ente federativo.
7 Para o clculo da RMI em aposentadorias por invalidez
ocorridas no perodo de 5 de outubro de 1988 a 28 de abril de 1995,
dever ser lanado no sistema o nmero de grupo de 12 (doze)
contribuies no perodo a informar.
8 No caso de penso, para efeito de clculo da RMI, os
observando-se a classificao e a perda da qualidade de dependente
prevista na legislao do RGPS vigente poca.
Art. 355. O RGPS, como regime de origem e de acordo com
legislao prpria, calcular a RMI do benefcio da mesma espcie do
ente federativo, da data da desvinculao do ex-segurado e reajustar
a referida Renda com os ndices aplicados para correo dos be-
nefcios mantidos pelo INSS at o ms anterior DIB da aposen-
tadoria no ente federativo.
1 A Compensao Previdenciria devida pelo RGPS, re-
lativa ao primeiro ms de competncia do benefcio, ser calculada
com base no valor do benefcio pago pelo regime instituidor ou no
valor da RMI, apurada na forma do artigo anterior, o que for me-
nor.
2 O valor apurado nos termos deste artigo no poder ser
inferior ao salrio mnimo nem superior ao limite mximo de con-
tribuio fixados em lei.
3 Para apurao do valor da participao na Compensao
Previdenciria, o tempo do RGPS calculado em dias ser dividido
pelo tempo total, tambm calculado em dias, utilizados pelo ente
federativo, inclusive o fictcio, excluindo o tempo concomitante, re-
sultando no percentual de participao.
Art. 356. O resultado da multiplicao entre o valor apurado
no pargrafo primeiro do artigo anterior e o coeficiente encontrado no
3 do mesmo artigo ser denominado Pr-Rata inicial.
Pargrafo nico. O Pr-Rata apurado conforme o caput ser
corrigido pelos ndices de reajustamento dos benefcios mantidos pelo
INSS at a data do primeiro pagamento da Compensao Previ-
denciria, apurando-se, ento, o valor do Pr-Rata mensal.
Art. 357. O valor da Compensao Previdenciria referente a
cada benefcio no poder exceder a renda mensal do maior benefcio
da mesma espcie pago pelo RGPS.
Pargrafo nico. O valor da Compensao Previdenciria
devida pelo regime de origem, ser reajustado nas mesmas datas e
pelos mesmos ndices de reajustamento dos benefcios em manu-
teno concedidos pelo RGPS, ainda que tenha prevalecido, no pri-
Subseo III - Da Compensao Previdenciria dos Regimes
Instituidores
1 N 197, quinta-feira, 11 de outubro de 2007
Art. 358. Aos regimes instituidores ser devido o passivo de
estoque dos requerimentos de Compensao Previdenciria apresen-
tados ao regime de origem, observado o prazo estipulado no art. 5 da
Lei n 9.796/1999, relativos aos benefcios concedidos no perodo de
5 de outubro de 1988 at 5 de maio de 1999, desde que em ma-
nuteno em 6 de maio de 1999.
1 Os casos de requerimentos indeferidos e/ou apresen-
tados/reapresentados dentro do prazo estipulado no caput, tero seus
direitos resguardados.
2 Para calcular o passivo de estoque, multiplica-se o valor
Pr-Rata mensal, pelo nmero de meses e dias existentes no perodo
compreendido entre a DIB e a data de 5 de maio de 1999 ou na data
da cessao, mesmo se ocorrida em perodo anterior.
Art. 359. O passivo do fluxo corresponde aos valores de-
vidos pelo regime de origem ao regime instituidor, a ttulo de com-
pensao previdenciria referente ao perodo compreendido a partir
de 6 de maio de 1999 at a data do primeiro pagamento da Com-
pensao Previdenciria, ou at a data de cessao do benefcio.
1 Para clculo do passivo de fluxo, multiplica-se o Pr-
Rata mensal pelo nmero de meses e dias contados a partir de 6 de
maio de 1999 at a data da concesso da Compensao Previdenciria
ou at a data da cessao do benefcio que gerou a concesso.
2 Apenas as parcelas relativas ao fluxo de Compensao,
apuradas a partir da DIB, sero devidas aos benefcios concedidos a
partir de 6 de maio de 1999.
3 O Pr-Rata mensal o valor devido mensalmente pelo
regime de origem ao regime instituidor, enquanto o benefcio que deu
origem Compensao for mantido.
Art. 360. As dvidas de contribuies previdencirias da ad-
ministrao direta e indireta da Unio, dos Estados, do Distrito Fe-
deral e dos Municpios com o INSS, anteriores ou posteriores a 6 de
maio de 1999, parceladas ou no, sero consideradas como crdito do
RGPS quando da realizao da compensao previdenciria prevista
neste artigo.
1 Com o pedido de compensao de que trata o caput,
devero ser apresentados, se for o caso, os requerimentos relativos
aos benefcios concedidos a partir de 6 de maio de 1999, observado
o prazo prescricional fixado no art. 1 do Decreto n 20.910, de 6 de
janeiro de 1932, nos termos do art. 88 da Lei n 8.212, de 24 de julho
de 1991.
2 O INSS processar, simultaneamente, a compensao
previdenciria dos valores relativos aos benefcios em manuteno
concedidos de 5 de outubro de 1988 a 5 de maio de 1999 e os
benefcios concedidos a partir de 6 de maio de 1999.
Art. 361. A critrio do regime de origem, os valores apu-
rados nos termos do artigo anterior podero ser parcelados em at 240
(duzentos e quarenta) meses, atualizando-se os valores devidos nas
mesmas datas e pelos mesmos ndices de reajustamento dos bene-
fcios de prestao continuada pagos pelo RGPS.
Pargrafo nico. Nos casos em que o RGPS for o regime de
ttulos pblicos federais.
Art. 362. O INSS manter Sistema de Compensao Pre-
videnciria-COMPREV, com o respectivo cadastro de todos os be-
nefcios passveis de Compensao Previdenciria.
1 Mensalmente ser efetuada a totalizao dos valores
devidos a cada RPPS, bem como a totalizao do montante por eles
devido, isoladamente, ao RGPS, a ttulo de Compensao Previden-
ciria e em razo do no recolhimento de contribuies previden-
cirias, no prazo legal, pela administrao direta e indireta da Unio,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios.
2 Cada regime instituidor tornar disponveis os valores
de que trata o 1 deste artigo, lanando-os no COMPREV, nas datas
definidas pelo INSS.
3 Os desembolsos efetivados pelos regimes de origem s
sero efetuados para os regimes instituidores que se mostrem cre-
dores, nos termos do 1 deste artigo.
4 Apurados os valores devidos pelos regimes de origem,
devero ser observados os seguintes procedimentos:
I - se o RPPS for credor:
a) no primeiro dia til do ms seguinte ao reconhecimento
do direito ao recebimento da compensao, o INSS consultar a
Secretaria da Receita Federal do Brasil e a Procuradoria-Geral Fe-
deral-PGF, por meio do COMPREV, sobre a existncia de dvidas
previdencirias de responsabilidade do regime instituidor ou do ente
poltico, informando, na mesma ocasio, os respectivos CNPJ a serem
verificados e os valores previstos para a compensao previdenci-
ria;
b) at o ltimo dia til do ms do recebimento da consulta a
SRFB e a PGF, verificaro as dvidas previdencirias dos entes re-
lacionados na consulta formulada pelo INSS e comunicaro ao ente
devedor o valor de seu crdito relativo compensao previdenciria
e os dbitos previdencirios que com ela sero compensados, in-
formando-lhe que ter quinze dias para manifestar-se acerca da qui-
tao proposta, sendo que, seu silncio, ser considerado concor-
dncia com o procedimento;
c) at o antepenltimo dia til do ms seguinte ao da con-
sulta a SRFB e a PGF, informaro ao INSS, por meio do COM-
PREV:
1. os valores, por CNPJ, das dvidas dos entes a serem
compensadas com os crditos existentes em seu favor, alm de outros
dados necessrios gerao de Guia da Previdncia Social - GPS de
forma a possibilitar a identificao e a apropriao dos pagamentos;
2. os entes que discordaram do procedimento, para que o
INSS suspenda a tramitao do pedido de compensao previden-
ciria at que o ente comprove a quitao de seus dbitos ou autorize
o procedimento, hiptese em que os valores das dvidas devero ser
atualizados;
N 197, quinta-feira, 11 de outubro de 2007
3. at o dia 30 do ms de recebimento de resposta consulta,
aps confirmar a regularidade previdenciria do ente para o ms em
curso, o INSS emitir relatrio de informao, momento em que ser
comunicado, ao regime de origem, o total a ser desembolsado, caso
ainda remanesa saldo credor em seu favor;
4. at o quinto dia til do ms subseqente ao da emisso do
relatrio de informao - o INSS quitar, por meio do Sistema In-
tegrado de Administrao Financeira do Governo Federal (SIAFI), as
dvidas informadas pela SRFB e pela PGF e efetuar o desembolso
do eventual valor ainda devido, pelo seu total, ou parceladamente,
conforme a disponibilidade financeira da autarquia;
II - se o RGPS for credor, o INSS emitir relatrio de
informao at o dia trinta de cada ms, devendo o RPPS efetuar o
respectivo pagamento at o quinto dia til do ms subseqente por
meio de recolhimento em Guia da Previdncia Social-GPS.
5 Os valores no desembolsados em virtude do disposto
no 3 sero contabilizados como pagamentos efetivos, devendo o
INSS registrar mensalmente essas operaes e informar a cada RPPS
os valores a ele referente.
6 Para fins de controle e transparncia, o INSS registrar,
mensalmente, no COMPREV, o montante da despesa assumida pelo
RGPS como compensao financeira do regime prprio, o valor l-
quido para este transferido e a parcela destinada quitao de suas
dvidas previdencirias.
Art. 363. Na hiptese de descumprimento do prazo de de-
sembolso, estipulado no 5 do artigo anterior, sero aplicadas as
mesmas normas em vigor para atualizao dos valores dos reco-
lhimentos em atraso de contribuies previdencirias devidas ao
INSS.
Art. 364. Os administradores dos regimes instituidores de-
vem comunicar ao INSS, de imediato, nos termos do constante no
Manual referido no 1 do art. 350 desta Instruo Normativa,
qualquer reviso no valor do benefcio objeto de Compensao Pre-
videnciria, sua extino total ou parcial, sendo tais alteraes re-
gistradas no cadastro do COMPREV.
1 Tratando-se de reviso, sero utilizados os mesmos
parmetros para a concesso inicial do requerimento de Compensao
Previdenciria.
2 Constatado o no cumprimento do disposto neste artigo,
as parcelas pagas indevidamente pelo regime de origem sero re-
gistradas, no ms seguinte ao da constatao, como crdito desse
regime.
CAPITULO V - DA HABILITAO E REABILITAO
PROFISSIONAL
Art. 365. Sero encaminhados para o Programa de Rea-
bilitao Profissional, por ordem de prioridade:
I - o beneficirio em gozo de auxlio-doena, acidentrio ou
previdencirio;
II - o segurado em gozo de aposentadoria especial, por tem-
po de contribuio ou idade que, em atividade laborativa, tenha re-
duzida sua capacidade funcional em decorrncia de doena ou aci-
dente de qualquer natureza ou causa;
III - aposentado por invalidez;
IV - o segurado sem carncia para auxlio doena previ-
dencirio, portador de incapacidade;
V - o dependente pensionista invlido;
VI - o dependente maior de 16 anos, portador de deficin-
cia;
VII - as Pessoas Portadoras de Deficincia-PPD, ainda que
sem vnculo com a Previdncia Social.
Art. 366. obrigatrio o atendimento pela Reabilitao Pro-
fissional aos beneficirios descritos nos incisos I, II, III do artigo
anterior, ficando condicionado s possibilidades administrativas, tc-
nicas, financeiras e s caractersticas locais, o atendimento aos be-
neficirios relacionados aos incisos IV, V, VI e VII do mesmo ar-
tigo.
1 As Pessoas Portadoras de Deficincia-PPD, sem vnculo
com a Previdncia Social, sero atendidas mediante convnios de
cooperao tcnica-financeira firmados entre o Instituto Nacional do
Seguro Social, por meio das Gerncias-Executivas e as instituies e
associaes de assistncia s PPD.
2 O encaminhamento das pessoas portadoras de defi-
cincia tem por finalidade:
I - avaliar o potencial laborativo;
II - homologar e certificar o processo de habilitao e rea-
bilitao profissional realizado na comunidade.
3 A capacitao e a qualificao profissional das PPD sem
vnculo com a Previdncia Social devero ser promovidas e custeadas
pelas instituies/entidades convenentes.
Art. 367. Toda Gerncia-Executiva ter um Tcnico de Rea-
bilitao Profissional, servidor de nvel superior, localizado no GBE-
NIN que dever contar com o apoio de uma equipe multidisciplinar
composta por servidores de nvel superior de reas afins Rea-
bilitao Profissional. Ter como atribuies o planejamento, o ge-
renciamento e a superviso tcnica das aes de Reabilitao Pro-
fissional, desenvolvidas pelas Equipes Tcnicas de Reabilitao Pro-
fissional das APS.
1 O atendimento aos beneficirios passveis de reabi-
litao profissional dever ser descentralizado, funcionando, prefe-
rencialmente, nas APS, conduzido por equipes tcnicas constitudas
por peritos mdicos e por servidores de nvel superior com atri-
buies de avaliao e orientao profissional.
2 Os encaminhamentos que motivarem deslocamento de
beneficirio Reabilitao Profissional devem ser norteados pela
verificao da menor distncia de localidade de domiclio e reduzidos
ao estritamente necessrio, estando garantido o auxlio para Programa
de Reabilitao Profissional fora do domiclio.
Art. 368. Quando indispensveis ao desenvolvimento do pro-
grama de Reabilitao Profissional, o INSS fornecer aos benefi-
cirios os seguintes recursos materiais:
I - rteses: so aparelhos para correo ou complementao
de funcionalidade;
II - prteses: so aparelhos para substituio de membros ou
parte destes;
III - auxlio-transporte urbano, intermunicipal e interestadual:
pagamento de despesas com o deslocamento do beneficirio de seu
domiclio para atendimento na APS e para avaliaes, cursos e/ou
treinamentos em empresas e/ou instituies na comunidade;
IV - auxlio-alimentao: pagamento de despesas referentes
aos gastos com alimentao (almoo ou jantar) aos beneficirios em
programa profissional com durao de oito horas;
V - dirias: sero concedidas conforme o art. 171 do RPS,
aprovado pelo Decreto n 3.048/99;
VI - implemento profissional: conjunto de materiais indis-
pensveis para o desenvolvimento da formao ou do treinamento
profissional, compreendendo material didtico, uniforme, instrumen-
tos e equipamentos tcnicos, inclusive os de proteo individual
(EPI);
VII - instrumento de trabalho: conjunto de materiais im-
prescindveis ao exerccio de uma atividade laborativa, de acordo com
o Programa de Habilitao/Reabilitao Profissional desenvolvido.
1 So considerados como equipamentos necessrios
Habilitao e Reabilitao Profissional, previstos no 2 do art. 137
do RPS, aprovado pelo Decreto n 3.048/1999, desde que constatada
a sua necessidade pela equipe de reabilitao, o implemento pro-
fissional e o instrumento de trabalho.
2 No tero direito concesso dos recursos materiais de
que trata o caput desse artigo os encaminhamentos decorrentes da
celebrao de convnios de cooperao tcnico-financeira. observando-se que:
Art. 369. Nos casos de solicitao de novo benefcio por
segurado que j tenha se submetido ao Programa de Reabilitao
Profissional, o perito mdico dever rever o processo anteriormente
desenvolvido, antes de concluir o laudo mdico pericial.
Art. 370. Para o atendimento ao beneficirio da Previdncia
Social podero ser firmados convnios de cooperao tcnico-finan-
ceira no mbito da Reabilitao Profissional, com entidades pblicas
ou privadas de comprovada idoneidade financeira e tcnica, nas se-
guintes modalidades:
I - atendimento e/ou avaliao nas reas de fisioterapia, te-
rapia ocupacional, psicologia e fonoaudiologia;
II - atendimento, preparao e treinamento para uso de pr-
tese;
III - melhoria da escolaridade (alfabetizao e elevao de
escolaridade);
IV - avaliao e treinamento profissional;
V - capacitao e profissionalizao com vistas ao reingresso
no mercado de trabalho;
VI - desenvolvimento de cursos profissionalizantes;
VII - disponibilizao de reas e equipamentos para ins-
tituies/entidades/rgos com atendimento prioritrio clientela da
Reabilitao Profissional;
VIII - estgios curriculares e extracurriculares para alunos
em graduao;
IX - fiscalizao do cumprimento da reserva de vagas (art.
93 da Lei n 8.213/1991);
X - homologao do processo de (re)habilitao de pessoas
portadoras de deficincia no vinculadas ao RGPS;
XI - homologao de readaptao realizada por empresas.
Art. 371. Os procedimentos para efetivao dos convnios
sero disciplinados e normatizados pelo Manual de Celebrao, Im-
plantao e Operacionalizao de Convnios da Diviso de Acordos e
Convnios Internacionais da Coordenao-Geral de Benefcios.
CAPTULO VI - DA JUSTIFICAO ADMINISTRATIVA
- JA
Art. 372. A JA no poder ser processada isoladamente,
devendo ser decorrente de processo de benefcio, de CTC ou de
atualizao de dados do CNIS e realizada sem nus para o inte-
ressado, nos termos desta Instruo Normativa.
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Art. 373. Para fins do disposto no 2 art. 143 do RPS,
aprovado pelo Decreto n 3.048/1999, do registro da ocorrncia po-
licial ou da certido do Corpo de Bombeiro ou da Defesa Civil,
devero constar, alm da identificao da empresa atingida pelo si-
nistro, o endereo, os setores atingidos, a documentao destruda, os
danos causados, assim como outras informaes julgadas teis.
Art. 374. A prova de exerccio de atividade poder ser feita
por documento contemporneo que configure a verdade do fato ale-
gado ou que possa levar convico do que se pretende comprovar,
observando-se o seguinte:
I - se o segurado pretender comprovar o exerccio de ati-
vidade na condio de empregado, a documentao apresentada de-
ver propiciar a convico quanto ao alegado, constando a designao
da atividade, bem como a da empresa em que deseja demonstrar ter
trabalhado;
II - a JA deve ser processada mediante a apresentao de
incio de prova material, devendo ser demonstrado um ou mais in-
dcios como marco inicial e outro como marco final, bem como, se
for o caso, outro para o perodo intermedirio, a fim de comprovar a
continuidade do exerccio da atividade;
1 ISSN 1677-7042 63
III - a aceitao de um nico documento est restrita prova
do ano a que ele se referir.
Pargrafo nico. A JA para comprovao do exerccio de
atividade rural para fins de benefcios urbanos e CTC poder ser
processada, observado o disposto nos arts. 142 a 151 do RPS e 2
ao 3 do art. 150 desta Instruo Normativa, e nas demais disposies
constantes desta Instruo Normativa, com o fim de comprovar o
exerccio de atividade rural.
Art. 375. Para fins de comprovao de tempo de contribuio
por processamento de JA, para empresa em atividade ou no, dever
o interessado juntar prova oficial de existncia da empresa, no pe-
rodo que se pretende comprovar.
Pargrafo nico. Servem como provas de existncia da em-
presa, as certides expedidas por Prefeitura, por Secretaria de Fa-
zenda, por Junta Comercial, por Cartrio de Registro Especial ou por
Cartrio de Registro Civil, nas quais constem nome, endereo e razo
social do empregador e data de encerramento, de transferncia ou de
falncia da empresa.
Art. 376. A Justificao Administrativa e a Justificao Ju-
dicial, para fins de comprovao de tempo de contribuio, de de-
pendncia econmica, de identidade e de relao de parentesco, so-
mente produziro efeitos quando baseadas em incio de prova ma-
terial, observado o disposto no 1 do art. 143 do RPS, aprovado
pelo Decreto n 3.048/1999.
1 A prova de identidade visa ao esclarecimento completo
de divergncias existentes entre os documentos apresentados, exceto
ao esclarecimento de qualquer documento reconhecido por lei como
sendo de identificao pessoal, quanto a nomes e prenomes do se-
gurado ou dependentes e, se necessrio, quanto a outros dados re-
lativos identificao.
2 A prova de excluso de dependentes destina-se a eli-
minar possvel dependente em favor de outro, situado em ordem
concorrente ou preferencial, por inexistir dependncia econmica ou
por falta de qualquer condio essencial ao primeiro dependente,
I - cada pretendente ao benefcio dever ser cientificado,
ainda na fase de processamento da JA, quanto existncia de outro
possvel dependente e ser, inclusive, orientado no sentido de requerer
JA para a comprovao de dependncia econmica, se for o caso;
II - sempre que o dependente a excluir for menor a JA
somente poder ser realizada se ele estiver devidamente representado
ou assistido por seu tutor;
III - no caso do inciso anterior, em razo da concorrncia de
interesses, o representante legal no poder ser pessoa que venha a
ser beneficiada com a referida excluso, hiptese em que no caber
o processamento de JA, devendo o interessado fazer a prova perante
o juzo de direito competente.
3 A JA para provas subsidirias de filiao, de mater-
nidade, de paternidade ou de qualidade de irmo sempre com-
plementao de prova documental no suficiente, j exibida, mas que
representa um conjunto de elementos de convico.
Art. 377. Quando do requerimento de JA, o laudo de exame
documentoscpico com parecer grafotcnico, se apresentado como
incio de prova material, somente ser aceito se realizado por perito
especializado em percia grafotcnica e se ele for inscrito no rgo
competente e se, concomitantemente, forem apresentados os docu-
mentos originais que serviram de base para a realizao do exame.
Art. 378. Para efeito de comprovao de tempo de servio, o
testemunho dever ser, preferencialmente, de colegas de trabalho da
poca em que o requerente exerceu a atividade alegada ou o do ex-
patro.
Art. 379. As testemunhas sero indagadas a respeito dos
pontos que forem objeto de justificao, no mesmo dia e hora mar-
cados, quando sero ouvidas na mesma unidade orgnica, no sendo
o justificante obrigado a permanecer presente oitiva.
Art. 380. No podem ser testemunhas:
I - o que, acometido por enfermidade ou por debilidade
mental poca de ocorrncia dos fatos, no podia discerni-los; ou, ao
tempo sobre o qual deve depor, no estiver habilitado a transmitir as
percepes;
II - os menores de dezesseis anos;
III - o cego e o surdo, quando a cincia do fato depender dos
sentidos que lhes faltam;
IV - o cnjuge, bem como o ascendente e o descendente em
qualquer grau;
V - o colateral, at terceiro grau, assim como os irmos e as
irms, os tios e tias, os sobrinhos e sobrinhas, os cunhados e as
cunhadas, as noras e os genros ou qualquer outro por consangi-
nidade ou por afinidade;
VI - o que parte interessada;
VII - o que intervm em nome de uma parte, como tutor na
causa do menor.
Art. 381. A JA ser processada por servidor especialmente
designado pela chefia de Benefcios da APS, devendo a escolha recair
em funcionrios que possuam habilidade para a tomada de depoi-
mentos e declaraes e que tenham conhecimento da matria objeto
da JA.
Art. 382. Por ocasio do processamento de JA, ser lavrado
o Termo de Assentada, consignando-se a presena ou ausncia do
justificante ou de seu procurador, para, posteriormente, o processante
passar inquirio das testemunhas e tomar a termo os depoimen-
tos.
1 As testemunhas devero ser ouvidas separadamente, de
modo que o depoimento de uma nunca seja presenciado ou ouvido
por outra.
2 Dos Termos de Depoimentos devero constar, inicial-
mente, a qualificao da testemunha, consignando-se o nome com-
pleto, a nacionalidade, a naturalidade, o estado civil, a profisso,
especificando o cargo ou a funo, a idade e o endereo residencial,
vista do seu documento de identificao, que ser mencionado.
 64 ISSN 1677-7042
3 A testemunha ser advertida das penas cominadas no
art. 299 do Cdigo Penal, para o falso testemunho, devendo o pro-
cessante ler, em voz alta, o teor do referido artigo.
4 O requerimento ser lido em voz alta pelo processante,
para que a testemunha ou o depoente se inteirem do contedo do
processo.
5 Se o justificante estiver presente no ato da indagao da
testemunha, poder formular perguntas, as quais sero dirigidas ao
processante, que as formular testemunha, podendo indeferir as que
entender impertinentes, fazendo constar do termo a ocorrncia.
6 Terminada a oitiva de cada depoente, o termo ser lido
em voz alta pelo processante ou pelo prprio depoente, sendo colhida
a assinatura do depoente, a do justificante ou seu procurador, se
presentes, e a do processante, que devero, tambm, obrigatoria-
mente, rubricar todas as folhas de depoimento das testemunhas.
7 Quando o depoente no for alfabetizado, dever, em
lugar da assinatura, apor a impresso digital, na presena de duas
testemunhas.
Art. 383. Na hiptese de a testemunha residir em localidade
distante ou em localidade pertencente Zona de Influncia de outra
APS, a essa APS ser encaminhado o processo, a fim de ser con-
vocada a testemunha e feita a oitiva, devendo ser observada a com-
petncia para se efetuar o relatrio, a concluso e o julgamento, na
forma do disposto no art. 385 desta Instruo Normativa.
Art. 384. Se aps a concluso da JA, o segurado apresentar
outros documentos contemporneos aos fatos alegados que, somados
aos j apresentados e ao exposto nos depoimentos, levem convico
de que os fatos ocorreram em perodo mais extenso do que o j
homologado poder ser efetuado termo aditivo, desde que autorizado
por quem de competncia.
Art. 385. A homologao da JA, quanto forma, de com-
petncia de quem a processou, devendo este fazer relatrio sucinto
dos fatos colhidos, mencionando sua impresso a respeito da ido-
neidade das testemunhas e opinando conclusivamente sobre a prova
produzida, de forma a confirmar ou no os fatos alegados, no sendo
de sua competncia analisar o incio de prova material apresentado.
1 A homologao da JA quanto ao mrito, de com-
petncia da autoridade que autorizou o seu processamento.
2 A chefia de Benefcios ou chefia de APS a autoridade
competente para designar o processante da JA.
Art. 386. No retorno dos processos em fase recursal, com
deciso da Junta de Recursos ou da Cmara de Julgamento para o
INSS processar JA, esta dever ser entendida como Diligncia, pro-
cedendo-se da seguinte forma:
I - independentemente de existir documentos como incio de
prova material ser cumprida a Diligncia;
II - a homologao quanto ao mrito ser de responsabi-
lidade das Chefias da APS ou do Benefcio, que so as autoridades
competentes para designar o processante da JA;
III - se o processante entender que no esto presentes os
requisitos necessrios para a homologao quanto forma, poder
deixar de homologar a JA, consignando as razes atravs de relatrio
sucinto;
IV - caso a autoridade competente entenda que no cabe a
homologao quanto ao mrito, por faltar algum requisito que im-
possibilite a anlise, tais como incio de prova material, processa-
mento somente com depoimento de testemunhas, entre outros, poder
optar pela no homologao, justificando sua deciso por meio de
relatrio sucinto, porm fundamentado nos motivos que resultou essa
deciso;
V - no ser considerada cumprida a Diligncia que versar
sobre processamento de JA, e no houver manifestao quanto
homologao de forma e mrito, conforme os incisos anteriores.
Art. 387. Se aps homologada a JA, ficar evidenciado que:
I - a prestao de servio deu-se sem relao de emprego,
ser feito o reconhecimento da filiao na categoria de autnomo,
com obrigatoriedade do recolhimento das contribuies;
II - a atividade foi exercida na categoria de empregado,
dever ser comunicada tal ocorrncia unidade local de Secretaria da
Receita Federal do Brasil, para as providncias cabveis.
Art. 388. Na hiptese de os documentos apresentados para a
JA no forem aceitos por no se constiturem em incio de prova
documental, dever o segurado ser cientificado do fato, para que
possa recorrer, se for de seu interesse.
Art. 389. Novo pedido de JA para prova de fato j alegado e
no provado e a reinquirio das testemunhas no sero admitidos.
CAPTULO VII - DAS DISPOSIES DIVERSAS RE-
LATIVAS S PRESTAES DO REGIME GERAL DE PREVI-
DNCIA SOCIAL
Art. 390. O INSS pode descontar da renda mensal do be-
nefcio:
I - as contribuies devidas pelo segurado Previdncia
Social, observado o contido no art. 463 desta Instruo Normativa;
II - os pagamentos de benefcios alm do devido, observado
o disposto nos 2 ao 5 do art. 154 do RPS, aprovado pelo Decreto
n 3.048/1999;
III - o Imposto de Renda Retido na Fonte-IRRF, observando-
se que:
a) para clculo do desconto, aplicam-se a tabela e as dis-
posies vigentes estabelecidas pela Receita Federal, conforme IN
SRF n 15, de 6 de fevereiro de 2001;
b) em cumprimento deciso da Tutela Antecipada, de-
corrente da Ao Civil Pblica n 1999.61.00.003710-0, movida pelo
Ministrio Pblico Federal, o INSS dever deixar de proceder ao
desconto do IRRF, no caso de pagamentos acumulados ou atrasados,
por responsabilidade da Previdncia Social, oriundos de concesso,
reativao ou reviso de benefcios previdencirios e assistenciais, ou
seja, relativos a deciso administrativa ou pagamento administrativo
decorrente de aes judiciais, cujas rendas mensais originrias sejam
inferiores ao limite de iseno do tributo, sendo reconhecido por
rubrica prpria;
c) devido esclarecer que, na forma da Lei n 9.250, de 26
de dezembro de 1995, ficam tambm isentos de desconto do IRRF os
valores a serem pagos aos beneficirios que esto em gozo de:
1 - auxlio-doena (Espcies 31 e 91), auxlio-acidente, apo-
sentadoria por acidente motivada em servio;
2. benefcios concedidos a portadores de molstia profis-
sional, tuberculose ativa, alienao mental, esclerose mltipla, neo-
plasia maligna, cegueira, hansenase, paralisia irreversvel e inca-
pacitante, cardiopatia grave, doena de Parkinson, espondiloartrose
anquilosante, nefropatia grave, estados avanados da doena de Paget
(osteite deformante), contaminao por radiao, Sndrome da Imu-
nodeficincia Adquirida, Fibrose cstica (mucoviscidose) e hepato-
patia grave;
d) a iseno dos beneficirios portadores das doenas citadas
no item 2 da alnea "c" do inciso III deste artigo, dever ser com-
provada mediante laudo pericial emitido por servio mdico oficial da
Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos municpios;
e) de acordo com o disposto no 1 do Decreto n 4.897, de
25 de novembro de 2003, tambm esto isentas as aposentadorias e
penses de anistiados;
f) caso a permanncia temporria no exterior seja em pas
no abrangido por Acordo Internacional, dever ser comandado Im-
posto de Renda-IR, exterior pela APS, por meio de sistema prprio,
no mdulo atualizao, com percentual de desconto estabelecido pela
Receita Federal;
IV - os alimentos decorrentes de sentena judicial, obser-
vando o disposto no 3 deste artigo;
V - consignao e reteno em aposentadoria ou penso por
morte, para pagamento de emprstimos, financiamentos e operaes
de arrendamento mercantil contrados pelo titular do benefcio em
favor de instituio financeira, observado os seguintes critrios:
a) a consignao e reteno poder ser efetivada, desde
que:
1 - o desconto, seu valor e o respectivo nmero de prestaes
a consignar e reter sejam expressamente autorizados pelo prprio
titular do benefcio;
2 - a operao financeira tenha sido realizada por instituio
financeira ou pela sociedade de arrendamento mercantil a ela vin-
culada;
3 - a instituio financeira tenha celebrado convnio com o
INSS para esse fim;
4 - o valor do desconto no exceda, no momento da con-
tratao, a trinta por cento do valor disponvel do benefcio, ex-
cluindo Complemento Positivo-CP, Pagamento Alternativo de Be-
nefcios-PAB, e dcimo terceiro salrio, correspondente ltima com-
petncia emitida, constante do Histrico de Crditos-HISCRE/Sis-
tema de Benefcios-SISBEN/INTERNET;
b) entende-se por valor disponvel do benefcio, aquele apu-
rado aps as dedues das seguintes consignaes:
1 - pagamento de benefcio alm do devido;
2 - imposto de renda;
3 - penso alimentcia judicial;
4 - mensalidades de associaes e demais entidades de apo-
sentados legalmente reconhecidas;
5 - deciso judicial;
c) as consignaes e retenes no se aplicam aos bene-
fcios:
1 - concedidos nas regras de acordos internacionais para os
segurados residentes no exterior:
2 - pagos por intermdio da Empresa Brasileira de Correios
e Telgrafos-ECT;
3 - pagos a ttulo de penso alimentcia;
4 - assistenciais, inclusive os decorrentes de leis espec-
ficas;
5 - recebidos por meio de representante legal do segurado:
dependente tutelado ou curatelado;
6 - pagos por intermdio da empresa convenente;
7 - pagos por intermdio de cooperativas de crditos que no
possuam contratos para pagamento e arrecadao de benefcios;
VI - as mensalidades de associaes e de demais entidades
de aposentados legalmente reconhecidas, desde que autorizadas por
seus filiados, observado o disposto no 3.
1 O emprstimo poder ser concedido por qualquer ins-
tituio consignatria, independentemente de ser ou no responsvel
pelo pagamento de benefcios.
2 O titular de benefcio que autorizar descontos de em-
prstimos na modalidade de reteno, no pode transferir o seu be-
nefcio para instituio financeira diversa daquela para a qual o INSS
esteja repassando os valores, enquanto houver saldo devedor em
amortizao, exceto nas seguintes situaes:
I - quando houver fuso ou incorporao bancria, situao empresa contratante e para o assim associado cooperativa, dever
em que o benefcio ser transferido para a instituio financeira in-
corporadora;
II - mudana de domiclio, sem que no municpio de destino
exista uma agncia da matriz bancria, sendo, neste caso, alterada a
modalidade de reteno para consignao;
III - encerramento de agncia.
3 O beneficirio dever ser cientificado, por escrito, dos
descontos efetuados com base nos incisos I, II, IV e VI deste art.
devendo constar da comunicao a origem e o valor do dbito.
4 Podero ser compensados os valores pagos indevida-
mente pelo INSS, no PAB ou na renda mensal de benefcio regular
concedido posteriormente, independente se o benefcio atual tem ori-
gem em direito prprio ou decorre da condio de dependente, de-
vendo ser observada a prescrio decenal referida no art. 519 desta
Instruo, quando se tratar de erro administrativo.
Art. 391. A deciso do INSS, em processo de interesse do
beneficirio, ser comunicada por escrito, de forma clara e objetiva,
na qual constaro o embasamento legal do indeferimento e o prazo
para interposio de recurso.
1 N 197, quinta-feira, 11 de outubro de 2007
Art. 392. As Certides de Nascimento, devidamente expe-
didas por rgo competente em atendimento aos requisitos legais, no
podero ser questionadas, sendo documentos dotados de f pblica,
cabendo ao INSS, de acordo com o contido no art. 1.604 do Cdigo
Civil, vindicar estado contrrio ao que resulta do registro de nas-
cimento, se comprovada a existncia de erro ou falsidade do re-
gistro.
Pargrafo nico. O fato de constar na certido de nascimento
a me como declarante, no bice para a concesso do benefcio
requerido, devendo ser observada as demais condies.
Art. 393. Para fins de alterao, incluso ou excluso das
informaes relativas a dados cadastrais, vnculos, remuneraes ou
contribuies do segurado no CNIS, devero ser adotados os se-
guintes critrios:
I - dados cadastrais - dever ser exigido da pessoa fsica em
relao s alteraes de:
a) nome, nome da me, data de nascimento e sexo: do-
cumento legal de identificao;
b) endereo: representa mero ato declaratrio do segurado;
c) Nmero de Identificao do Trabalhador-NIT: o nmero
de inscrio do contribuinte individual, ou nmero do PIS ou do
PASEP;
II - vnculos e remuneraes ou contribuies - devero ser
exigidos do segurado os seguintes documentos:
a) empregado - para comprovao de vnculo e remunerao
devero ser apresentados um dos seguintes documentos:
1 - declarao fornecida pela empresa, devidamente assinada
e identificada por seu responsvel, acompanhada do original ou cpia
autenticada da Ficha de Registro de Empregados ou do Livro de
Registro de Empregados, onde conste o referido registro do tra-
balhador;
2 - Carteira Profissional ou Carteira de Trabalho e Pre-
vidncia Social;
3 - ficha financeira;
4 - contracheque ou recibo de pagamento contemporneos
aos fatos que se pretende comprovar;
5 - termo de resciso contratual ou comprovante de rece-
bimento do FGTS;
6 - para comprovao de vnculo, cpia autenticada do car-
to, livro ou folha de ponto ou ainda outros documentos que podero
vir a comprovar o exerccio de atividade junto empresa.
b) trabalhador avulso - para comprovao de vnculo e re-
munerao, os seguintes documentos, observando se for o caso, o
contido no pargrafo nico:
1 - certificado de sindicato ou rgo gestor de mo-de-obra
que agrupa trabalhadores avulsos, acompanhado de documentos con-
temporneos em que constem a durao do trabalho e a condio em
que foi prestado, referentes ao perodo certificado;
2 - relao de salrios-de-contribuio.
c) empregado domstico, os seguintes documentos:
1 - Carteira Profissional ou Carteira de Trabalho e Pre-
vidncia Social;
2 - guias de recolhimento ou carns de contribuies.
d) contribuinte individual:
1 - para o contribuinte individual que presta servios por
conta prpria a pessoas fsicas, a outro contribuinte individual equi-
parado a empresa, a produtor rural pessoa fsica, a misso diplomtica
ou a repartio consular de carreira estrangeira; para o contribuinte
individual brasileiro civil que trabalha no exterior para organismo
oficial internacional do qual o Brasil membro efetivo; para o con-
tribuinte individual que presta servios a entidade beneficente de
assistncia social isenta das contribuies sociais; e para o que est
obrigado a complementar a contribuio incidente sobre a diferena
entre o limite mnimo do salrio-de-contribuio e a remunerao
total por ele recebida ou a ele creditada (em relao apenas a este
complemento), dever apresentar as guias ou os carns de recolhi-
mento;
2 - para o contribuinte individual empresrio, de setembro de
1960 a 28 de novembro de 1999, dever comprovar a retirada pr-
labore ou o exerccio da atividade na empresa;
3 - para o contribuinte individual empresrio, a partir de 29
de novembro de 1999, data da publicao da Lei n 9.876, dever
comprovar a remunerao decorrente de seu trabalho. No compro-
vando tal remunerao, mas com contribuio vertida Previdncia
Social, dever ser verificado se os recolhimentos foram efetuados em
poca prpria que, se positivo, sero convalidados para a categoria de
facultativo, se expressamente autorizada a convalidao pelo segu-
rado;
4 - a partir de abril/2003 (conforme os arts. 4, 5 e 15 da Lei
n 10.666/2003), para o contribuinte individual prestador de servio
apresentar os comprovantes de pagamento do servio a ele forne-
cidos, onde conste a identificao completa da empresa, inclusive
com o nmero do CNPJ, o valor da remunerao paga, o desconto da
contribuio efetuado e o nmero de inscrio do segurado no RGPS.
At maro/2003, se este contribuinte individual tiver se beneficiado
do disposto nos 4 e 5 do art. 30 da Lei n 8.212/91, com a
redao dada pela Lei n 9.876/99, dever apresentar, alm da guia ou
carn, o recibo fornecido pela empresa.
Pargrafo nico. Na impossibilidade de apresentao da do-
cumentao contempornea a que se referem os itens 1 e 2, da letra
b do inciso II, dever ser emitida Pesquisa Externa-PE, na forma
dos pargrafos 1 e 2 do art. 119 desta Instruo Normativa.
Art. 394. Se aps a anlise da documentao, observado o
contido no 6 do art. 112 e arts. 118 a 127 desta Instruo Nor-
mativa, for verificado que esta contempornea, no apresenta in-
dcios de irregularidade e forma convico de sua regularidade, efe-
tuar o pedido de acerto dos dados emitindo comunicao ao segurado,
informando a incluso, alterao ou excluso do perodo ou remu-
nerao pleiteada.
N 197, quinta-feira, 11 de outubro de 2007
Pargrafo nico. Caso os documentos apresentados pelo se-
gurado contenham suspeitas de irregularidades, caber APS con-
firmar a veracidade da informao, antes de incluir ou excluir o
perodo e, se for o caso, adotar os procedimentos constantes nos arts.
442 a 455 desta Instruo Normativa.
Art. 395. O reconhecimento do direito aos benefcios re-
queridos a partir de 9 de janeiro de 2002, dever basear-se no prin-
cpio de que, a partir de 1 de julho de 1994, as informaes vlidas
so as provenientes do CNIS.
1 O cidado poder ter acesso s informaes referente em que for passado.
aos dados cadastrais, vnculos e remuneraes, constantes do CNIS,
por meio do site www.previdenciasocial.gov.br, no mdulo "servios",
opo "Consulta s Inscries do Trabalhador (PREVCidado) e
"Consulta Integrada s Informaes do Trabalhador (PREVCida-
do).
2. Para obteno das informaes a que se refere o pa- lebrado entre o Governo da Repblica Federativa do Brasil e o Go-
rgrafo anterior, quando do acesso ao sistema ser exigido a in-
formao do NIT e senha. A senha ser cadastrada junto a APS.
Art. 396. O exame mdico complementar solicitado por pe-
rito mdico do quadro de pessoal do INSS, realizado por profissionais
ou entidades de sade especializados, no necessita ser homologa-
do.
Seo I - Da Procurao
Art. 397. O requerimento de benefcio dever ser firmado
pelo prprio segurado ou por seu dependente habilitado, na forma da
Lei.
Pargrafo nico. No caso de auxlio-doena, observado o
contido no art. 199 desta Instruo Normativa, o requerimento poder
ser firmado, alm do previsto no caput:
I - pela empresa ou sindicato de classe, em nome do se-
gurado;
II - por tutor ou curador do segurado, quando for o caso;
III - por procurador legalmente constitudo.
Art. 398. facultado ao segurado ou ao seu dependente
outorgar mandato a qualquer pessoa, independente do outorgado ser
ou no advogado.
1 Opera-se o mandato quando algum (o outorgado) re-
cebe de outrem (o outorgante) poderes para, em seu nome, praticar
atos, observado que:
I - para fins de recebimento de benefcio, somente ser aceita
a constituio de procurador com mais de uma procurao ou pro-
curaes coletivas, nos casos de representantes credenciados de le-
prosrios, sanatrios, asilos e outros estabelecimentos congneres ou
nos casos de parentes de primeiro grau;
II - entenda-se como parentes em primeiro grau os pais e os
filhos, e como parentes em segundo grau os netos, os avs e os
irmos.
2 Todas as pessoas capazes, no gozo dos direitos civis, so
aptas para outorgar ou receber mandato, excetuando-se, tanto para
requerimento quanto para recebimento de benefcio:
I - os servidores pblicos civis e os militares em atividade,
que somente podero representar parentes at o segundo grau, Tra-
tando-se de parentes de 2 grau, a representao est limitada a um
beneficirio; tratando-se de parentes de 1 grau, permitida a re-
presentao mltipla;
II - os incapazes para os atos da vida civil, ressalvado o
menor entre dezesseis e dezoito anos no emancipado, que poder ser
apenas outorgado (procurador), conforme o inciso II do art. 160 do
RPS, aprovado pelo Decreto n 3.048/99 e o art. 666 da Lei n
10.406/2002.
3 A procurao o instrumento do mandato, devendo seu
original ser apresentado no incio do atendimento, cadastrado no
Sistema Informatizado de Controle de Procuradores e anexado aos
autos, acompanhado dos seguintes documentos:
I - para o procurador advogado:
a) carteira da Ordem dos Advogados do Brasil;
b) CPF;
II - para os demais procuradores:
a) documento de identificao;
b) CPF.
4 Salvo imposio legal, o reconhecimento de firma so-
mente ser exigido quando houver dvida de autenticidade do ins-
trumento.
5 permitido o substabelecimento dos poderes referidos
no caput deste artigo, salvo os da clusula ad judicia, a qualquer
pessoa advogado ou no, desde que o poder para substabelecer conste
expressamente no instrumento de procurao originrio.
Art. 399. O instrumento de mandato poder ser pblico ou
particular, ressalvada a hiptese de outorgante ou outorgado no-
alfabetizados, em que se impe a forma pblica atendendo-se ao
interesse pblico e ao interesse do prprio beneficirio.
Pargrafo nico. Para fins de recebimento de benefcio, o
curador e o tutor somente podero outorgar mandato a terceiro me-
diante instrumento pblico.
Art. 400. Os instrumentos de mandato pblico ou particular
devero ser elaborados com os mesmos requisitos constantes do for-
mulrio: Procurao-DIRBEN 8067, Anexo IV desta Instruo Nor-
mativa, nos quais constaro os dados do outorgante e do outorgado,
conforme discriminado abaixo:
I - nome completo;
II - nacionalidade;
III - estado civil;
IV - nmero da identidade e nome do rgo emissor;
V - CPF;
VI - profisso;
VII - endereo completo, com nome da rua, da avenida ou da
praa, com o nmero do apartamento ou da casa, com o nome da
cidade e do estado e com o nmero do CEP;
VIII - indicao do objetivo especfico da outorga, se para
requerimento ou se para recebimento de benefcio, assim como a
natureza, a designao e a extenso dos poderes conferidos;
IX - indicao do perodo de ausncia, com ms e ano, e
indicao do nome do pas de destino, caso se trate de viagem ao
exterior;
X - comprometimento do outorgado, mediante termo de res-
ponsabilidade devidamente firmado, em comunicar ao INSS, no prazo
de at trinta dias, sob pena de incurso nas sanes criminais ca-
bveis, o bito do outorgante ou qualquer outro evento que possa
anular a procurao;
XI - indicao da data, da Unidade da Federao e da cidade
1 Toda e qualquer procurao passada no exterior s ter
efeito no INSS depois de autenticada pelo Ministrio de Relaes
Exteriores ou consulados, exceto as oriundas da Frana, conforme
previsto no Acordo de Cooperao Judiciria em Matria Civil, ce-
verno da Repblica Francesa, em Paris, em 28 de maio de 1996,
promulgado por meio do Decreto n 3.598, de 12 de setembro de
2000.
2 O instrumento de mandato em idioma estrangeiro ser
acompanhado da respectiva traduo por tradutor pblico juramen-
tado, aps legalizao do documento original pela autoridade consular
brasileira, exceto as oriundas da Frana, conforme previsto no Acordo
de Cooperao Judiciria em Matria Civil, celebrado entre o Go-
verno da Republica Francesa, em Paris, em 28 de maio de 1996,
promulgado por meio do Decreto n 3.598, de 2000.
Art. 401. Para fins de recebimento do benefcio, o bene-
ficirio poder se fazer representar por procurador devidamente ha-
bilitado somente nos casos de ausncia, de molstia contagiosa ou de
impossibilidade de locomoo, observado o previsto no art. 109 da
Lei n 8.213, de 24 de julho de 1991, e no art. 156 do RPS, aprovado
pelo Decreto n 3.048, de 1999, inclusive quanto ao prazo do man-
dato e sua renovao ou revalidao.
1 Nos casos de molstia contagiosa ou de impossibilidade
de locomoo, a comprovao ser feita mediante Atestado Mdico.
2 Nos casos de ausncia, observar-se-o os seguintes
procedimentos:
I - dever ser declarado, na procurao, o perodo de afas-
tamento;
II - em se tratando de afastamento por perodo superior a
doze meses, o instrumento, se particular, dever ser renovado ou, se
pblico, revalidado. Devendo ser observado que:
a) no caso de tratar-se de viagem neste pas, sugerir ao
beneficirio a efetivao da transferncia do benefcio em manu-
teno para a localidade onde ele estiver ou a mais prxima de onde
ele estiver;
b) tratando-se de viagem para permanncia temporria no
exterior, em localidade abrangida por Acordo Internacional onde o
INSS possua rotina de envio de pagamento, atualizar a microrregio
referente ao pas de destino, observando o disposto no art. 551 desta
Instruo Normativa;
c) no caso da permanncia temporria no exterior ser em
pas no abrangido por Acordo Internacional, dever ser apresentado
a f de vida, para fins de renovao do mandato.
3 A constituio de procurador ou a prorrogao do prazo
do mandato ocorrero mediante a identificao pessoal do outorgante
por servidor do INSS ou mediante:
I - Atestado Mdico, se a molstia contagiosa ou a im-
possibilidade de locomoo ainda permanecer;
II - o disposto no 2 deste artigo, no caso de ausncia;
III - quando no for possvel o deslocamento do beneficirio
e ensejar dvidas quanto ao atestado de vida, poder ser realizada
pesquisa por servidor designado, na forma do art. 560, desta Instruo
Normativa.
4 O preenchimento do Termo de Responsabilidade com o
teor do formulrio DIRBEN 8032 obrigatrio, quer se trate de
instrumento de mandato pblico quer de instrumento particular.
Art. 402. Uma vez apresentado instrumento de mandato par-
ticular ou pblico, o INSS, aps anlise, autorizar o pagamento do
benefcio, mediante cadastramento do procurador em sistema pr-
prio.
1 Em carter excepcional, poder ser fornecida a au-
torizao especial de recebimento, a qual ter prazo de validade
correspondente a quinze dias, devendo ser assinada por servidor au-
torizado.
2 O instrumento de procurao, para fins de recebimento
de benefcio, dever ser arquivado pelo nome do procurador em pasta
prpria.
Art. 403. O instrumento de mandato perder validade, efeito
ou eficcia nos seguintes casos:
I - revogao ou renncia;
II - morte ou interdio de uma das partes;
III - mudana de estado que inabilite o mandante a conferir
poderes ou o mandatrio a exerc-los;
IV - trmino do prazo ou concluso do feito.
1 Entende-se por concluso do feito quando exauridos os
poderes outorgados pelo mandante ao mandatrio, constantes no ins-
trumento de mandato com poderes especficos.
2 Tratando-se de mandato outorgado com poderes gerais,
o instrumento de mandato ter validade enquanto no ocorrerem as
situaes mencionadas no caput, observando que um mandato pos-
terior revoga o anterior, prevalecendo a nova procurao.
Art. 404. A transferncia de benefcio de um rgo man-
tenedor para outro obriga a apresentao de novo instrumento de
mandato ao rgo de destino, por ser o documento hbil para dar
autenticidade aos pagamentos realizados pelo rgo de origem, de-
vendo nele permanecer arquivado.
1 ISSN 1677-7042 65
<!ID613197-29>
Art. 405. assegurado ao beneficirio ou a seu representante
legalmente constitudo, mediante requerimento protocolado, o direito
de vistas ao processo, no INSS, na presena de servidor.
Pargrafo nico. A exigncia de procurao para as vistas
no excetua o advogado, na hiptese da existncia, nos autos do
processo administrativo previdencirio, de documentos sujeitos a si-
gilo, como dados bancrios e mdicos.
Art. 406. Quando o beneficirio ou seu representante legal
solicitar cpia de processo, o custo desta cpia dever ser pago pelo
requerente por depsito direto em conta nica vinculada Unidade
Gestora da Gerncia-Executiva, sob cdigo identificador a ser criado
pela Unidade.
1 O valor de cada cpia dever ser igual quele pago pela
Gerncia-Executiva, previsto no contrato de reprografia.
2 As cpias somente podero ser entregues ao requerente
mediante apresentao do recibo de depsito referido no caput deste
artigo, e a cpia desse recibo dever ser arquivada.
3 A Coordenao de Oramento e Finanas adotar as
providncias necessrias para a criao do cdigo de depsito de que
trata este artigo.
4 Poder ser permitida a retirada dos autos das depen-
dncias do INSS com a finalidade de fotocopiar documentos, desde
que o solicitante - beneficirio ou seu representante legal - seja
acompanhado de servidor, a quem caber a responsabilidade pela
integralidade do processo at seu retorno. Tratando-se de procurador
advogado, o acompanhamento deste por servidor poder ser dispen-
sado mediante reteno da carteira da OAB, at a devoluo dos
autos.
Art. 407. Ao advogado regularmente inscrito na Ordem dos
Advogados do Brasil-OAB, que comprove essa condio, poder dar
vista, para exame na repartio do INSS, de qualquer processo ad-
ministrativo.
1 Quando o advogado apresentar ou se j constante dos
autos, procurao outorgada por interessado no processo, poder ser
lhe dada vista e carga dos autos, pelo prazo de cinco dias, mediante
requerimento e termo de responsabilidade onde conste o compromisso
de devoluo tempestiva.
2 Quando tratar-se de notificao para interposio de
recurso ou para oferecimento de contra-razes, poder ser dada vista
e carga dos autos ao advogado habilitado com procurao outorgada
por interessado no processo, pelo respectivo prazo previsto para o
recurso ou as contra-razes mediante termo de responsabilidade onde
conste o compromisso de devoluo tempestiva.
3 Quando a deciso recorrida ensejar recurso pelo INSS e
pelo interessado, a notificao ser feita alternativamente, ao INSS e
ao interessado, para interposio de recurso, e, posteriormente, na
mesma ordem alternativa, para o oferecimento de contra-razes.
4 O requerimento de carga dos autos na hiptese prevista
no 1, deste artigo, ser decidido no prazo mximo improrrogvel
de 48 (quarenta e oito) horas teis, observando que:
I - Se deferido o pedido, a carga ao advogado ser feita
imediatamente;
II - se indeferido, obriga-se a autoridade administrativa a
justificar o indeferimento.
5 A carga dos autos prevista no 2 deste artigo, ser
atendida por simples manifestao do advogado habilitado por pro-
curao, vista da notificao, desde que no ocorrente uma das
situaes previstas no art. 408, desta Instruo Normativa.
6 No ser negada carga do processo ao advogado que se
apresente munido de nova procurao, com a outorga de poderes pelo
interessado (mandante) para o mesmo objeto da procurao anterior,
pois h de se entender, nesse caso, que o mandato posterior revogou
o anterior, prevalecendo a nova procurao.
7 No ser negada carga do processo ao advogado que se
apresente munido de substabelecimento da procurao j existente
nos autos.
8 A carga do processo no poder ser negada ao pro-
curador advogado, mesmo na hiptese de processo encerrado e ar-
quivado.
9 Quando da retirada do processo pelo advogado, tambm
denominada carga, a APS dever proceder da seguinte forma:
I - verificar se todas as folhas esto numeradas e rubricadas,
anotando a existncia de eventual emenda ou rasura;
II - anotar no Termo de Responsabilidade o nmero total de
pginas constantes no original;
III - anotar, no livro de cargas, o nmero do benefcio, o
nome do segurado, a data de devoluo do processo e a data da
entrega com a aposio da assinatura do advogado;
IV - apor, na ltima folha do processo, o carimbo de carga
descrito no modelo constante do Anexo VII desta Instruo Nor-
mativa, com o respectivo preenchimento dos campos previstos nele.
10. A APS dever proceder da seguinte forma, quando da
devoluo do processo pelo advogado:
I - registrar, no livro de carga, a data da devoluo;
II - conferir todas as peas do original, para verificar:
a) a integral constituio dos autos, conforme a entrega, e se
houve substituio ou extravio de pea processual;
b) existncia de emendas ou rasuras no constantes no ato da
entrega, que, se verificadas, devero constar do Termo de Ocorrncia
a ser incorporado ao processo;
III - apor, na ltima folha do processo, o carimbo de de-
voluo conforme o modelo constante do Anexo VII desta Instruo
Normativa.
11. No sendo o processo devolvido pelo advogado no
prazo estabelecido, dever o fato ser comunicado Procuradoria da
Gerncia-Executiva, para providncias quanto devoluo, inclusive
pedido judicial de busca e apreenso, se necessrio, e comunicao,
por ofcio, Seccional da OAB, para as medidas a seu cargo.
 66 ISSN 1677-7042
Art. 408. De acordo com o contido no art. 7 da Lei n 8.906,
de 4 de julho de 1994 (Estatuto da Advocacia), no ser permitida a
retirada dos autos, nos seguintes casos:
I - quando existirem nos autos documentos originais de di-
fcil restaurao (Certides, Carteiras Profissionais, Carteiras de Tra-
balho e Previdncia Social, cadernetas de contribuio do ex-Instituto
de Aposentadorias e Penses, entre outros), documentos antigos de
difcil restaurao, processo com suspeita de irregularidades, processo
em fase de recurso e contra razes do INSS, tendo em vista o prazo
estipulado ou ocorrer circunstncia relevante que justifique a per-
manncia dos autos na repartio, reconhecida a permanncia pela
autoridade em despacho motivado, proferido de ofcio, mediante re-
presentao ou a requerimento da parte interessada;
II - quando o Advogado, ao descumprir prazo de entrega de
autos, devolveu-lhes somente depois de intimado.
Art. 409. A partir de 5 de julho de 1994, data da publicao
da Lei n 8.906, no existem mais restries para que servidores
inativos, que atualmente estejam exercendo a advocacia, possam re-
presentar beneficirios perante o INSS, revogando a Lei n 4.215, de
10 de maio de 1963, que estabelecia o prazo de dois anos, contados
a partir do afastamento de funes pblicas, para poder represent-
los.
Art. 410. O procurador que representar mais de um be-
neficirio, quando do comparecimento para tratar de assuntos a eles
pertinentes, dever respeitar as regras estabelecidas pelas APS.
Seo II - Do Servio Social
Art. 411. As aes profissionais do Servio Social do INSS
fundamentam-se no art. 88 da Lei n 8.213,de 1991, no art. 161 do
RPS, aprovado pelo Decreto n 3.048, de 1999 e na Matriz Terico-
Metodolgica do Servio Social da Previdncia Social publicada em
1994 e objetivam esclarecer ao usurio os seus direitos sociais e os
meios de exerc-los, estabelecendo, de forma conjunta, o processo de
superao das questes previdencirias, tanto no mbito interno quan-
to no da dinmica da sociedade.
Pargrafo nico. Os ocupantes do cargo efetivo de Assistente
Social, alm das unidades de exerccio previstas na Portaria n 2.721,
de 2000, desempenharo atividades de apoio nos Comits Regionais
do Programa de Educao Previdenciria conforme Portaria Minis-
terial.
Art. 412. O Servio Social executar aes profissionais em
articulao com outras reas do INSS, com organizaes da sociedade
civil que favoream o acesso da populao aos benefcios e aos
servios do RGPS, e com organizaes que favoream a participao
na implementao da poltica previdenciria, com base nas demandas
locais e nas diretrizes estabelecidas pela Diretoria de Benefcios.
Art. 413. Os recursos tcnicos utilizados pelo Assistente So-
cial so, entre outros, o parecer social, a pesquisa social e o cadastro
das organizaes da sociedade.
1 O parecer social consiste no pronunciamento profis-
sional do Assistente Social, com base no estudo de determinada
situao, podendo ser emitido na fase de concesso, manuteno,
recurso de benefcios ou para embasar deciso mdico-pericial, por
solicitao do setor respectivo ou por iniciativa do prprio Assistente
Social, observado que:
I - a elaborao do Parecer Social pautar-se- em estudo
social, de carter sigiloso, constante de pronturio do Servio So-
cial;
II - a escolha do instrumento a ser utilizado para elaborao
do parecer (visitas, entrevistas colaterais ou outros) de respon-
sabilidade do assistente social;
III - o parecer social no se constituir em instrumento de
constatao de veracidade de provas ou das informaes prestadas
pelo usurio;
IV - nas intercorrncias sociais que interfiram na origem, na
evoluo e no agravamento de patologias, o parecer social objetivar
subsidiar deciso mdico-pericial;
V - dever ser apresentado aos setores solicitantes por for-
mulrio especfico denominado Parecer Social - DIRBEN-8221.
2 A pesquisa social constitui-se em um recurso tcnico
fundamental para a realimentao do saber e do fazer profissional,
voltado para a busca do conhecimento crtico e interpretativo da
realidade, favorecendo a identificao e a melhor caracterizao das
demandas dirigidas ao INSS e do perfil scio-econmico cultural dos
beneficirios como recursos para a qualificao dos servios pres-
tados, a fim de possibilitar:
I - o conhecimento do contexto poltico, social e econmico
da regio ou do municpio onde se insere a APS;
II - o conhecimento da realidade das unidades de prestao
dos servios e benefcios previdencirios e da populao usuria con-
siderando suas condies objetivas de vida e suas demandas;
III - elaborao de planos, programas e projetos baseados na
Matriz Terico-Metodolgica do Servio Social, na Previdncia So-
cial, que devero embasar a ao profissional;
IV - produo e divulgao de novos conhecimentos re-
sultantes de experincias profissionais.
3 O Cadastro das Organizaes da Sociedade constitui
instrumento que facilita a necessria articulao para o desenvol-
vimento do trabalho social e atendimento aos usurios da Previdncia
Social.
I - o Cadastro das Organizaes da Sociedade propiciar:
a) o conhecimento dos recursos sociais existentes na regio
ou municpio, para informao e encaminhamento de usurios da
Previdncia Social;
b) articulao com esses recursos, oportunizando o acesso
aos servios, a socializao das informaes previdencirias, o for-
talecimento de aes coletivas e a conjugao de esforos para o
exerccio da cidadania;
II - caber ao Assistente Social proceder identificao dos
recursos sociais, utilizando a Ficha de Cadastramento-FC.
Seo III - Do Pagamento de Benefcios
Art. 414. Observado o disposto no art. 404 desta Instruo
Normativa, o titular do benefcio poder solicitar transferncia entre
rgos mantenedores, devendo, para tanto, formalizar pedido junto
APS da nova localidade em que reside.
1 Os benefcios devem ser pagos do primeiro ao quinto
dia til, observando-se a distribuio proporcional do nmero de
beneficirios por dia de pagamento, conforme a tabela abaixo, no
podendo haver antecipao dos pagamentos:
Finais Dia til
1e6 1 demais.
2e7 2 2 O pagamento de resduos de benefcios de: penso por
3e8 3
4e9 4 morte, todas as espcies; renda mensal vitalcia - trabalhador urbano
5e0 5
2 Os benefcios podero ser pagos mediante depsito em
conta bancria em nome do beneficirio.
3 facultado ao titular do benefcio solicitar a subs-
tituio da instituio financeira pagadora do benefcio por outra, para
pagamento de benefcio mediante crdito em conta-corrente, exceto
se j tiver realizado operao com a instituio pagadora na forma do
4 deste artigo, e enquanto houver saldo devedor em amortizao.
4 O titular de benefcio de aposentadoria, qualquer que
seja a sua espcie, ou de penso por morte do regime deste Re-
gulamento, poder autorizar, de forma irrevogvel e irretratvel, que a
instituio financeira na qual receba seu benefcio retenha valores
referentes ao pagamento mensal de emprstimos, financiamentos e
operaes de arrendamento mercantil por ela concedidos, para fins de
amortizao.
5 No caso de benefcio pago por meio de conta bancria
e tendo o INSS tomado conhecimento de fatos que levem sua
cessao, com data retroativa, a APS dever proceder ao levanta-
mento dos valores creditados aps a data da efetiva cessao e emitir
GPS ao rgo pagador, por meio de ofcio.
Art. 415. O pagamento do benefcio devido ao segurado ou
ao dependente civilmente incapaz, ser feito ao cnjuge, ao pai,
me, ao tutor ou ao curador, admitindo-se, na sua falta e por perodo
no superior a seis meses, o pagamento a herdeiro necessrio, me-
diante termo de compromisso firmado no ato do recebimento.
1 Tutela a instituio estabelecida por lei para proteo a DIB for anterior a 29 de abril de 1995, perodo em que era per-
dos menores, cujos pais faleceram, foram considerados ausentes ou
decaram do ptrio poder.
2 Curatela o encargo conferido a uma pessoa para que,
segundo limites legalmente fundamentados, cuide dos interesses de
algum que no possa licitamente administr-los, estando, assim, su-
jeitos curatela, segundo o Cdigo Civil:
I - aqueles que, por enfermidade ou deficincia mental, no
tiverem o necessrio discernimento para os atos da vida civil;
II - aqueles que, por outra causa duradoura, no puderem
exprimir a sua vontade;
III - os deficientes mentais, os brios habituais e os viciados
em txicos;
IV - os excepcionais sem completo desenvolvimento men-
tal;
V - os prdigos.
3 A interdio das pessoas indicadas no pargrafo anterior
e incisos, ser sempre declarada por sentena judicial.
4 Excepcionalmente, poder ser deferida a guarda pela
autoridade judiciria competente, fora dos casos de tutela e adoo,
para atender a situaes peculiares ou para suprir a falta eventual dos
pais ou responsveis, com direito de representao para a prtica de
atos determinados.
Art. 416. Observado o contido no artigo anterior, no ato do
requerimento do beneficio por titular ou beneficirio portador de
doena mental, no ser exigida a apresentao do Termo de Curatela,
ressaltando-se que a falta da apresentao do Termo de Tutela ou do
Termo de Curatela no impedir a concesso de qualquer benefcio do
RGPS, desde que apresentado termo de compromisso firmado no ato
do requerimento.
1 Para fins de recebimento de pagamento, caso seja ale-
gado que o beneficirio no possui condies de gerir o recebimento
do benefcio, a APS dever orientar:
I) a constituio de procurador conforme dispe o art. 156 do
RPS, aprovado pelo Decreto n 3.048/1999, na hiptese de o be-
neficirio possuir discernimento para a constituio de mandatrio na
forma dos incisos II e III do art. 3 e art. 654 do Cdigo Civil (Lei n
10.406, de 10 de janeiro de 2002);
II) na impossibilidade de constituio de procurador, a fa-
mlia deve ser orientada sobre a possibilidade de interdio parcial ou
total do benefcirio, conforme o disposto nos arts. 1.767 e 1.772 do
Cdigo Civil.
2 Na situao do caput, dever ser exigida pela APS uma
declarao da pessoa que se apresenta no INSS, alegando a situao
vivida pelo beneficirio.
3 A interdio, seja ela, total ou parcial, no ser exi-
gncia do INSS e sim, promovida pelos pais ou tutores, pelo cnjuge
ou qualquer outra pessoa da famlia, ou ainda, pelo Ministrio P-
blico, conforme art. 1.768 do Cdigo Civil.
4 O INSS somente proceder alterao do recebedor do
benefcio aps a apresentao do comprovante do pedido de inter-
dio, total ou parcial, perante a Justia, o que permitir o rece-
bimento do benefcio, na condio de administrador provisrio, por de 2007, os benefcios de ex-combatente podem ser acumulados com
um perodo de seis meses, sujeito a prorrogao, desde que com- a penso especial instituda pela Lei n 8.059, de 1990.
provado o andamento do respectivo processo judicial.
Art. 417. O segurado e o dependente, aps dezesseis anos de
idade, podero firmar recibo de benefcio independente da presena
dos pais ou do tutor.
1 N 197, quinta-feira, 11 de outubro de 2007
Art. 418. A impresso digital do beneficirio incapaz de
assinar aposta na presena de servidor da Previdncia Social ou na de
representante dela, vale como assinatura para quitao de pagamento
de benefcio.
Art. 419. O valor no recebido em vida pelo segurado so-
mente ser pago aos seus dependentes habilitados penso por morte
ou, na falta deles, aos seus sucessores, na forma da lei civil, in-
dependentemente de inventrio ou de arrolamento.
1 Havendo mais de um herdeiro, o pagamento poder ser
efetuado a apenas um deles, mediante declarao de anuncia dos
(por invalidez e por idade); amparo previdencirio - trabalhador rural
(por invalidez e por idade); penso especial vtimas da hemodilise de
Caruaru; penso vitalcia aos dependentes de seringueiro e benefcios
do extinto plano bsico, acaso devido a herdeiros ou sucessores civis,
ser realizado mediante autorizao judicial.
Seo IV - Da acumulao de benefcio
Art. 420. Salvo no caso de direito adquirido, no permitido
o recebimento conjunto dos seguintes benefcios, inclusive quando
decorrentes de acidentes do trabalho:
I - aposentadoria com auxlio-doena;
II - auxlio-acidente com auxlio-doena, do mesmo acidente
ou da mesma doena que o gerou;
III - renda mensal vitalcia com qualquer outra espcie de
benefcio da Previdncia Social;
IV - penso mensal vitalcia de seringueiro (soldado da bor-
racha), com qualquer outro benefcio de prestao continuada mantida
pela Previdncia Social;
V - aposentadoria com auxlio-acidente, salvo se as datas de
incio dos benefcios forem anteriores a 11 de novembro de 1997;
VI - mais de uma aposentadoria, exceto com DIB anterior a
janeiro de 1967;
VII - aposentadoria com abono de permanncia em servi-
o;
VIII - salrio-maternidade com auxlio-doena;
IX - mais de um auxlio-acidente;
X - mais de uma penso deixada por cnjuge ou com-
panheiro, facultado o direito de opo pela mais vantajosa, exceto se
mitida a acumulao, observado o disposto no art. 280 desta Instruo
Normativa;
XI - seguro desemprego com qualquer benefcio de prestao
continuada da Previdncia Social, exceto penso por morte, auxlio-
recluso, auxlio-acidente, auxlio-suplementar e abono de permann-
cia em servio;
XII - auxlio-recluso pago aos dependentes, com auxlio-
doena, aposentadoria ou abono de permanncia em servio do se-
gurado recluso;
XIII - benefcios previdencirios com benefcios assistenciais
pecunirios, exceto a Penso Especial Mensal aos Dependentes das
Vtimas da Hemodilise em Caruaru (Lei n 9.422, de 24 de de-
zembro de 1996);
XIV - auxlio-suplementar com aposentadoria ou auxlio-
doena, observado quanto a este o ressalvado no disposto no 3
deste artigo;
XV - Na forma do 3 do art. 167 do RPS, aprovado pelo
Decreto n 3.048/1999 e observado o art. 422 desta Instruo Nor-
mativa, permitida a acumulao dos benefcios previstos no RPS
com o benefcio de que trata a Lei n 7.070, de 20 de dezembro de
1982, concedido aos portadores da deficincia fsica conhecida como
"Sndrome da Talidomida", o qual no poder ser reduzido em razo
de eventual aquisio de capacidade laborativa ou de reduo de
incapacidade para o trabalho ocorrida aps a sua concesso.
XVI - mais de um auxlio-doena, inclusive acidentrio.
1 A partir de 13 de dezembro de 2002, data da publicao
da MP n 083, convalidada pela Lei n 10.666/2003, o segurado
recluso, que contribuir na forma do 6 do art. 116 do RPS, aprovado
pelo Decreto n 3.048/1999, no faz jus aos benefcios de auxlio-
doena e de aposentadoria durante a percepo, pelos dependentes, do
auxlio-recluso, sendo permitida a opo, desde que manifestada,
tambm, pelos dependentes, ao benefcio mais vantajoso.
2 Salvo nos casos de aposentadoria por invalidez ou
especial, observado quanto a esta, o disposto no pargrafo nico do
art. 69 do RPS, aprovado pelo Decreto n 3.048/1999, o retorno do
aposentado atividade no prejudica o recebimento de sua apo-
sentadoria, que ser mantida no seu valor integral.
3 Se em razo de qualquer outro acidente ou doena, o
segurado fizer jus a auxlio-doena, o auxlio-suplementar ser man-
tido, concomitantemente com o auxlio-doena e, quando da cessao
deste ser:
a) mantido, se no for concedido novo benefcio;
b) cessado, se concedido auxlio-acidente ou aposentadoria.
4 Nos casos de reabertura de auxlio-doena, pelo mesmo
acidente ou doena que tenha dado origem ao auxlio-suplementar,
este ser suspenso at cessao do auxlio-doena, quando ser:
a) restabelecido, se no for concedido novo benefcio;
b) cessado, se concedida a aposentadoria.
5 Pelo entendimento exarado no Parecer n 175/CONJUR-
2003, do Ministrio da Defesa, ratificado pela Nota CJ/MPS n 483,
6 Comprovada a acumulao indevida na hiptese es-
tabelecida no inciso XI deste artigo, dever o fato ser comunicado a
rgo prprio do Ministrio do Trabalho e Emprego, por ofcio,
informando o nmero do PIS do segurado.
N 197, quinta-feira, 11 de outubro de 2007
Art. 421. admitida a acumulao de auxlio-doena, de
auxlio-acidente ou de auxlio suplementar, desde que originrio de
outro acidente ou de outra doena, com penso por morte e/ou com
abono de permanncia em servio.
Art. 422. Dada a natureza indenizatria, a Penso Especial
aos Deficientes Fsicos da Sndrome da Talidomida inacumulvel
com qualquer rendimento, com indenizao por danos fsicos, com os
Benefcios de Prestao Continuada - BPC, previsto no art. 20 da Lei
n 8.742/93 (LOAS) ou com renda mensal vitalcia que, a qualquer
ttulo, venha a ser paga pela Unio; acumulvel, porm, com outro
benefcio do RGPS ou de qualquer outro regime, ainda que a pon-
tuao referente ao quesito trabalho seja igual a dois pontos.
Art. 423. Comprovada a acumulao indevida, dever ser
mantido o benefcio concedido de forma regular e cessados ou sus-
pensos os demais, adotando-se as providncias necessrias quanto
regularizao e cobrana dos valores recebidos indevidamente, ob-
servada a prescrio qinqenal.
Pargrafo nico. As importncias recebidas indevidamente
por beneficirio, nos casos de dolo, m-f ou erro da Previdncia
Social, devero ser restitudas, inclusive nos casos de benefcios de
valor mnimo, observado o disposto nos 2 e 3 do art. 154 do
RPS, aprovado pelo Decreto n 3.048/1999.
Seo V - Da Correo do Primeiro Pagamento da Renda
Mensal de Benefcios e Limite de Alada
Art. 424. Ser devida a atualizao monetria do primeiro
pagamento, quando ele for efetuado com atraso, por responsabilidade
da Previdncia Social, aps 45 (quarenta e cinco) dias da apresen-
tao da documentao necessria concesso do benefcio. qinqenal e a correo monetria das diferenas apuradas para fins
1 O prazo fixado no caput deste artigo ser dilatado nos
casos que necessitem do cumprimento de providncias de compe-
tncia do segurado ou de qualquer diligncia a cargo do INSS, im-
prescindveis ao reconhecimento do direito.
2 Na hiptese do pargrafo anterior, para a determinao
da Data da Regularizao dos Documentos, o servidor dever re-
gistrar a data em que o segurado ou o representante legal recebeu a
carta de exigncia e a data de respectivos cumprimento, concluso de
diligncia ou homologao da JA, em cujo clculo devero ser acres-
cidos, DER, os perodos de tempo decorrido entre os seguintes
intervalos:
a) do recebimento da carta de exigncia at o seu cum-
primento;
b) da emisso de Solicitao de Pesquisa Externa at a sua
concluso;
V - conferir os valores recebidos constantes na planilha do
produto gerado pela Empresa de Tecnologia e Informaes da Pre-
vidncia Social-Dataprev, com os valores pagos registrados no His-
trico de Crditos-HISCRE, fazendo constar os dados dessa con-
ferncia em despacho no processo;
VI - priorizar a reemisso do Pagamento Alternativo de
Beneficio-PAB, se for o caso, com a devida correo dos crditos at
a data de sua efetiva liberao, para aqueles processos que contarem
com fundamentao e concluso definitiva;
VII - quando se tratar de benefcios implantados em de-
corrncia de deciso judicial, a APS, no que se refere documentao
necessria, dever observar o constante nos arts. 432 a 434 desta
Instruo Normativa;
2 Quando se tratar de reviso de penso ou aposentadoria
precedida de outro benefcio, o respectivo processo dever ser apen-
sado ao da penso e/ou aposentadoria.
3 Inexistindo o processo que precede a aposentadoria ou a
penso, e na impossibilidade de reconstitu-lo, devero ser juntadas a
Ficha de Benefcio em Manuteno-FBM, quando houver, e anexos,
as informaes do Sistema, base Projeto de Regionalizao de In-
formao e Sistemas-PRISMA, Sistema nico de Benefcios-SUB,
Sistemas de Benefcios-SISBEN, e outros documentos que possam
subsidiar a anlise.
4 Ressalvado o disposto no art. 198 e inciso III do art. 437
desta Instruo Normativa, observar nos casos de reviso, em cum-
primento legislao previdenciria, se foi aplicada a prescrio
dicial da Procuradoria, nos prazos estabelecidos, sob pena de res-
de pagamento ou consignao, observando-se a Data do Primeiro
Pedido da Reviso ou ao da APS.
5 Na hiptese de constar alguma exigncia, observar se a
DIC das diferenas foi fixada de acordo com a data do seu cum-
primento, em conformidade com o Manual de Procedimentos para
Reviso de Benefcios (IN/INSS/DSS N 11, de 22 de setembro de
1998) ou outro ato normatizador da matria que venha a ser ins-
titudo.
6 Inexistindo pedido de reviso por parte do beneficirio
ou ao da APS, para a fixao da prescrio ser observada a data
em que a reviso foi comandada.
7 Aps a adoo das providncias contidas neste artigo, o
processo de limite de alada do Gerente-Executivo ser encaminhado
para as providncias a seu cargo.
<!ID613197-30>
1 ISSN 1677-7042 67
Pargrafo nico. A Direo Central, periodicamente, esta-
belecer critrios em cumprimento ao pargrafo nico do art. 178 do
RPS, aprovado pelo Decreto n 3.048/99 com a nova redao dada
pelo Decreto n 5.545/05.
Art. 430. No que se refere s normas e aos procedimentos
para a formalizao e para a instruo de processos e de expedientes
e aos critrios para encaminhamento de consultas aos rgos tcnicos
da Direo Central, na forma do inciso IV do art. 44 do Regimento
Interno do INSS, aprovado pela Portaria MPAS n 3.464, de 27 de
setembro de 2001, dever ser observado o disposto na Resoluo
PR/INSS n 279, de 28 de junho de 1995, e na IN n 47, de 26 de
maro de 2001.
Pargrafo nico. Deve-se empregar o mximo de zelo na
formalizao, na instruo e no encaminhamento dos processos e
papis relativos ao assunto, a fim de serem evitados represamentos e
prejuzos ao segurado e Instituio.
Art. 431. Somente sero encaminhadas para a Diretoria de
Benefcios dvidas no sanadas no mbito das Gerncias-Executi-
vas.
Subseo I - Das demandas judiciais
Art. 432. Os pedidos de informaes formulados pela Pro-
curadoria e os procedimentos relativos ao cumprimento de demandas
judiciais devero ser atendidos pelas Agncias da Previdncia Social
de Atendimento de Demandas Judiciais-APSADJ, e Equipes de Aten-
dimento de Demandas Judiciais-EADJ:
I - as solicitaes formuladas pela Procuradoria sero en-
caminhadas diretamente as APSADJ ou EADJ, a quem compete o
cumprimento das demandas judiciais, para possibilitar a atuao ju-
ponsabilidade funcional por eventuais descumprimentos;
II - o cumprimento da determinao judicial competir
APSADJ ou EADJ existente no local onde tramita a ao judicial,
ainda que o endereo do segurado, ou o benefcio mantido, seja
vinculado a outra APS ou Gerncia-Executiva;
III - de competncia da APS, mantenedora ou responsvel
pelo indeferimento do benefcio, objeto da ao judicial, localizar,
fornecer cpia do processo administrativo e outros elementos que se
fizerem necessrios s atividades da APSADJ ou EADJ, bem como
informaes relativas ao ato concessrio ou denegatrio do bene-
fcio;
IV - a APS deve priorizar o atendimento s solicitaes
relativas s demandas judiciais advindas das APSADJ e EADJ por
meio de e-mail, zelando pela agilizao e confiabilidade;
Pargrafo nico. Os procedimentos de atendimento e tra-

mitao descritos nos fluxos de trabalho disciplinados em ato nor-

c) da autorizao ou do encaminhamento do processo para
JA at a sua homologao;
d) da emisso de ofcios ou de comunicaes a terceiros at
a data de suas respostas.
Art. 425. Nos casos de benefcios concedidos em razo de
decises recursais, favorveis aos segurados ou aos beneficirios,
deve-se obedecer aos seguintes critrios:
I - quando o rgo julgador revir o ato administrativo, em
virtude de erro de procedimento inicial da concesso, a correo, ser
fixada nos termos do artigo anterior, conforme o caso;
II - quando o rgo julgador solicitar documentos com o fim
de complementar julgamento ou solicitar diligncias para saneamento
de dvidas constantes dos autos, a DRD a ser considerada ser afi-
xada na data do cumprimento da exigncia, exceto se houver in-
dicao da DRD, pela instncia recursal;
III - na fase recursal, quando forem apresentados, pelo in-
teressado, novos elementos que venham ser considerados, por si s,
como essenciais concesso do benefcio, a DRD ser a mesma data
de apresentao desses novos elementos.
Pargrafo nico. Havendo necessidade de complementao
da documentao apresentada de que trata o inciso III, a DRD dever
ser fixada como sendo a de juntada dos respectivos documentos.
Art. 426. Em cumprimento ao art. 178 do RPS, aprovado
pelo Decreto n 3.048, de 1999, com nova redao dada pelo Decreto
n 5.399, de 24 de maro de 2005, o pagamento mensal de benefcios
de valor superior a vinte vezes o limite mximo de salrio-de-con-
tribuio dever ser autorizado expressamente pelo Gerente-Execu-
tivo, observada a anlise da Diviso ou Servio de Benefcios.
Art. 427. Os crditos relativos a pagamento de benefcios,
cujos valores se enquadrem na alada do Gerente-Executivo, sero
conferidos e revisados criteriosamente pelas APS que, concluindo
pela regularidade dos crditos, instruir o processo com despacho
fundamentado, observando o contido nos 1 a 7 deste artigo,
procedendo aps, o encaminhamento Chefia de Diviso ou Servio
de Benefcios que emitir despacho conclusivo quanto regularidade
para autorizao do pagamento por parte do Gerente-Executivo.
1 As Divises/Servios de Benefcios, Servios/Sees de
Orientao do Reconhecimento Inicial/Manuteno de Direitos/Re-
viso de Direitos e APS, devero:
I - verificar o direito ao benefcio, cotejando os dados exis-
tentes no Sistema CNIS com as informaes constantes no processo,
observando as disposies contidas nos arts. 393 a 395 desta Ins-
truo Normativa;
II - verificar a correta formalizao e instruo, observada a
ordem lgica e cronolgica de juntada dos documentos;
III - conferir os procedimentos e as planilhas de clculos
com os valores devidos e recebidos;
IV - elaborar despacho historiando as aes no processo,
bem como esclarecendo o motivo da fixao da Data do Incio do
Pagamento-DIP, da Data de Regularizao dos Documentos-DRD, da
Data de Incio da Correo Monetria-DIC, e a portaria e/ou orien-
tao interna utilizada para obteno dos ndices da correo; vises/Servios de Benefcios e Agncias.
Art. 428. Os benefcios de valor inferior ao limite de alada
do Gerente-Executivo, ou seja, os benefcios de valor inferior a vinte
vezes o limite mximo do salrio-de-contribuio, quando do re-
conhecimento inicial do direito, reviso e manuteno de benefcios,
sero supervisionados pelas APS e Divises ou Servios de Be-
nefcios, sob critrios aleatrios pr-estabelecidos pela Direo Cen-
tral, para acompanhamento gerencial das atividades desenvolvidas
pelas Agncias, observando que:
I - os crditos sero liberados automaticamente, no se apli-
cando o limite de alada e, conseqentemente os procedimentos pre-
vistos no 1 do art. 427 desta Instruo Normativa, quando se tratar
de:
a) benefcio concedido com despacho normal, cujo tempo de
contribuio e remuneraes/contribuies migrados do CNIS, no
tenha ocorrido qualquer tipo de alterao, incluso e excluso, in-
clusive, pelos sistemas de benefcios e aplicativos utilizados para esse
fim;
b) Renda Mensal Inicial-RMI, apurada com base no Salrio-
de-Beneficio-SB ou no valor da Mensalidade Reajustada-MR do be-
nefcio precedido, desde que no tenha havido alterao no valor da
Renda Mensal do NB anterior, excetuando-se as revises definidas
em lei;
c) penso por morte desdobrada, cujo valor da Renda Mensal
do NB anterior no tenha sido alterado, excetuando-se as revises
definidas em lei;
d) concesso de penso alimentcia;
e) valores de complemento positivo oriundos das Empresas
Rede Ferroviria Federal S/A-RFFSA e Empresa de Correios e Te-
lgrafos-ECT, comandados por meio de fita magntica.
II - Para as situaes previstas nas alneas a a d do inciso
I, ser disponibilizado para as Gerncias-Executivas e as Divi-
ses/Servios de Benefcios, arquivo contendo benefcios pagos, se-
lecionados aleatoriamente, para superviso peridica;
III - as Divises/Servios de Benefcios devero selecionar,
por amostragem aleatria mensal, o quantitativo mnimo de bene-
fcios, contemplando todas as espcies e tipos de comandos de atua-
lizao, independente de valor;
IV - adotados os procedimentos de seleo, dever avocar o
processo fsico para superviso, a posteriori,conforme quantitativo
mnimo definido por APS, atentando-se para os pontos crticos iden-
tificados.
Pargrafo nico. As Divises/Servios de Benefcios enca-
minharo relatrio circunstanciado, referente s supervises realiza-
das, s Equipes de Monitoramento Operacional (Controle Interno) da
Gerncia-Executiva, e esses devero repassar relatrio fundamentado
para a Coordenao de Monitoramento Operacional de Benefcios, da
Diretoria de Benefcios.
Art. 429. A Diretoria de Benefcios e a Auditoria-Geral, por
intermdio das respectivas Coordenaes-Gerais, devero, periodi-
camente e por amostragem, supervisionar e avocar os processos do
reconhecimento inicial, reviso ou comandos de atualizao de be-
nefcios, a fim de monitorar as atividades desenvolvidas pelas Di-
mativo especfico devem ser cumpridos na sua ntegra pelas APSADJ
e EADJ, pois corroboram o sistema de gerenciamento das demandas
judiciais.
Art. 433. Para o cumprimento das decises judiciais so
necessrias, entre outras, as seguintes informaes:
I - dados pessoais do titular ou beneficirio;
II - documento de identificao do titular ou beneficirio;
III - endereo completo do titular ou beneficirio;
IV - no caso de beneficio da LOAS, informaes sobre a
composio do grupo familiar e as devidas informaes quanto aos
documentos de identificao dos componentes do grupo;
V - para os benefcios de aposentadorias, dever ser in-
formado o tempo de contribuio, perodo a ser reconhecido como
atividade especial e/ou perodo de carncia a ser considerado;
VI - o valor da Renda Mensal Inicial-RMI, quando fixada ou
indicar os parmetros de clculo;
VII - para os benefcios de penso alimentcia, devero ser
informados os dados pessoais do requerente e dependentes do be-
neficio, bem como do instituidor;
VIII - para os casos de CTC, indicar os perodos a serem
certificados para fins de contagem recproca.
IX - outras informaes julgadas necessrias e teis a equi-
pe/servidor da APS, com vistas a agilizar o cumprimento da de-
ciso.
1 Dever ser informado pela Procuradoria a DIB e a DIP,
contendo o perodo que ser objeto de pagamento por meio de pre-
catrio ou requisio de pequeno valor.
2 Quando do cumprimento de sentena judicial relativa a
pagamento de valores de benefcios, dever ser verificado nos sis-
temas informatizados a existncia de acordo realizado ou de con-
cesso ou manuteno de beneficio despachado administrativamente,
para a necessria deduo nos clculos judiciais, evitando-se, assim,
duplicidade de pagamento.
Art. 434. Com a efetiva implantao das APSADJ e EADJ,
competir a essas unidades o atendimento, com exclusividade, de
todas as demandas judiciais em que o INSS figure como autor, ru ou
litisconsorte, nos seguintes termos:
I - a Procuradoria expedir as orientaes e fixar os pa-
rmetros para o fiel cumprimento das decises judiciais;
II - as solicitaes formuladas pela Procuradoria sero en-
caminhadas diretamente ao chefe da APSADJ, ou representante da
EADJ, ou a quem for expressamente designado, devendo ser dado o
atendimento pela mesma via, de forma preferencial, para possibilitar
a atuao judicial da Procuradoria, nos prazos estabelecidos.
1 Fica admitida a possibilidade de os parmetros para
cumprimento de deciso serem ajustados previamente com o Poder
Judicirio, que os enviar diretamente s APSADJ ou EADJ res-
ponsveis pelo cumprimento, acompanhados de cpia da sentena
e/ou acrdo e/ou da certido de trnsito em julgado.
2 As APSADJ e a EADJ, ao receberem da Procuradoria
os parmetros para implantao, converso, reviso ou reativao de
beneficio, na forma do inciso I do caput, ou da Justia, conforme o
1 deste artigo, procedero ao seu cumprimento, sempre que possvel,
de imediato, enviando informao diretamente ao juzo requisitante,
com cpia para a Procuradoria.
 68 ISSN 1677-7042 1 N 197, quinta-feira, 11 de outubro de 2007

3 Nos casos de restabelecimento ou de implantao de
benefcio com data de incio retroativa, que gerar valores atrasados
(complemento positivo), o respectivo pagamento dever ser liberado
de imediato para atender determinao judicial precedente, com as
comunicaes necessrias.
4 Nas situaes referidas no pargrafo anterior, as di-
ferenas originadas devero ser corrigidas, considerando-se como da-
ta do incio da correo, a data indicada pela Procuradoria ou Poder
Judicirio.
5 Quando do cumprimento de sentena judicial, conforme
os parmetros estabelecidos pela PFEINSS ou Poder Judicirio, se
identificada a existncia de beneficio em manuteno incompatvel ou
inacumulvel, devero ser adotadas as seguintes providncias:
I - a APSADJ ou EADJ dever comunicar imediatamente o
fato Procuradoria e solicitar esclarecimentos sobre o devido cum-
primento da deciso;
II - a Procuradoria dever orientar a APSADJ ou EADJ
sobre o devido cumprimento da deciso judicial, inclusive sobre a
necessidade de deduo nos clculos judiciais, evitando-se, assim, a
duplicidade de pagamento ou o mero descumprimento da deciso
judicial.
Seo VI - Da Solicitao de Informaes a Mdico As-
sistente de Segurado.
Art. 435. Para subsidiar a constatao de diagnstico do
segurado e beneficirio, quando da realizao de exame mdico-
pericial, poder o perito mdico do INSS, se assim julgar necessrio,
solicitar ao mdico-assistente informaes sobre as reais condies de
seu paciente, para emisso de laudo mdico pericial conclusivo, para
fins de aposentadoria por invalidez e Iseno de Renda de Pessoa
Fsica-IRPF, junto Secretaria da Receita Federal do Brasil-SRFB, do
Ministrio da Fazenda-MF, bem como para a emisso da declarao
de invalidez relativa ao Seguro Compreensivo Especial da Aplice de
Seguro Habitacional, institudo pela Superintendncia de Seguros Pri-
vados-SUSEP.
Pargrafo nico. Havendo a necessidade de solicitar infor-
maes ao mdico assistente, dever ser expedido formulrio pa-
dronizado, constante do Anexo VI desta Instruo Normativa.
Seo VII - Da reviso
Art. 436. Observado o disposto nos arts. 517 a 520 desta
Instruo Normativa, todo segurado ou beneficirio pode solicitar
reviso do ato concessrio ou denegatrio do seu benefcio.
1 A reviso pode ser processada por iniciativa do se-
gurado, por iniciativa do INSS, por solicitao de rgos de controle
interno ou externo, por deciso recursal ou ainda por determinao
judicial.
2 No caso de pedido de reviso de deciso indeferitria
definitiva, inclusive a confirmada pela ltima instncia do Conselho
de Recursos da Previdncia Social-CRPS, acompanhado de outros
documentos alm dos j existentes no processo, aquele deve ser
considerado como novo pedido de benefcio.
3 Os eventuais pedidos de reviso de deciso indeferitria
definitiva de beneficio, confirmada pela ltima instncia do CRPS,
quando no apresentados outros documentos, devero ser encami-
nhados para a instncia prolatora, que decidir quanto ao acatamento
ou no do pedido, observado o disposto no art. 198 desta Instruo
Normativa.
4 Entende-se como deciso indeferitria definitiva no m-
bito administrativo, aquela cujo prazo recursal tenha transcorrido sem
manifestao dos interessados.
5 Tambm geram a consolidao da deciso no mbito
administrativo:
I - o indeferimento de qualquer pedido pela APS, sem in-
terposio de recurso ao CRPS, por parte do segurado/interessado;
II - o indeferimento de qualquer pedido pela APS, con-
firmado pela Junta de Recursos (se matria de alada) e pela Cmara
de Julgamento do CRPS.
Art. 437. Para revises efetuadas por iniciativa da APS,
observado o disposto nos arts. 517 a 520 desta Instruo Normativa,
quanto decadncia e prescrio, ser aplicada a correo conforme
a seguir:
I - no caso de benefcios em que resultar valor superior ou
inferior ao que vinha sendo pago, a diferena apurada, observada a
prescrio qinqenal, ser objeto de correo, de acordo com ndices
definidos para tal finalidade, apurado no perodo compreendido entre
o ms em que deveria ter sido pago e o ms do efetivo pagamento,
nos termos do artigo 424 desta Instruo Normativa;
II - o prazo prescricional ser iniciado a partir da Data do
Protocolo da Reviso-DPR, informada no sistema;
III - na hiptese de a reviso acarretar reduo da RM ou de
outros dados do benefcio, a Previdncia Social notificar o bene-
ficirio, via postal, com aviso de recebimento, abrindo prazo de dez
dias para apresentao de defesa, ocasio em que podero ser apre-
sentados documentos, observando que:
a) a APS, vista da defesa ou dos documentos apresentados
pelo beneficirio, decidir acerca da reviso;
b) o beneficirio ser notificado, por via postal, com aviso de
recebimento, da deciso de que trata o pargrafo anterior, abrindo-se
a partir de ento, o prazo de trinta dias para recurso.
Art. 438. Para revises solicitadas por segurado ou bene-
ficirio, observado o disposto nos arts. 517 a 520 desta Instruo
Normativa, quanto decadncia e prescrio, a diferena ser ob-
jeto de correo, de acordo com o ndice definido para essa fi-
nalidade, apurada no perodo compreendido entre o ms em que
deveria ter sido paga e o ms do efetivo pagamento, obedecida a
prescrio qinqenal.
1 Na reviso sem apresentao de novos elementos, de-
vero ser observados os seguintes critrios:
I - os efeitos da reviso retroagiro DIB e as diferenas
apuradas sero devidas desde o incio do benefcio, observada a
prescrio qinqenal;
II - a data do incio da correo ser fixada na DIP.
2 Na reviso com apresentao de novos elementos, de-
vero ser observados os seguintes critrios:
I - a DIP Reviso, ser fixada na DPR;
II - a data do incio da correo ser fixada na DPR.
3 Na reviso de benefcio indeferido com apresentao de
novos elementos/documentos, conforme disposto nos 2 e 3 do
art. 436, desta Instruo Normativa, esta deve ser considerada como
novo pedido de benefcio.
4 Na situao prevista no 3, no dever ser dado
seguimento ao requerimento de recurso por perda de objeto da de-
ciso recorrida.
5 As revises previstas nesta Seo, sero realizadas e
processadas pela APS mantenedora do beneficio, que dever solicitar
o processo concessrio original ao rgo Concessor, se for o caso.
Art. 439. Para os pedidos de reviso de que tratam o art. 26
da Lei n 8.870/1994, o art. 21 da Lei n 8.880/1994, bem como a que
se refere o 3 do art. 35 do Decreto n 3.048/1999, conforme o
disposto nos arts. 517 a 520 desta Instruo Normativa, cuja Renda
Mensal Inicial-RMI, tenha sido calculada sobre salrio-de-benefcio
inferior mdia dos 36 (trinta e seis) ltimos salrios-de-contri-
buio, em decorrncia do disposto no 2 do art. 29 da Lei n
8.213/1991 efetuar o clculo da diferena percentual dividindo a
mdia dos salrios-de-contribuio apurada pelo limite mximo do
salrio-de-contribuio vigente no ms de incio do benefcio.
1 Para os benefcios iniciados no perodo de 5 de abril de
1991 a 31 de dezembro de 1993, o percentual apurado dever ser
aplicado sobre o valor do benefcio na competncia abril de 1994,
observado o limite mximo do salrio-de-contribuio vigente na
competncia.
2 Para os benefcios com DIB a partir de 1 de maro de
1994, a diferena calculada, conforme 1 deste artigo, ser in-
corporada ao valor do benefcio juntamente com o primeiro reajuste
aps a concesso, observando-se que nenhum benefcio assim rea-
justado poder ultrapassar o limite mximo do salrio-de-contribuio
vigente na competncia em que ocorrer o reajuste.
3 O valor da RMI revista no poder ser superior a 582,86
URV, teto mximo do salrio-de-contribuio em abril de 1994.
Art. 440. Observado o disposto nos arts. 517 a 520 desta
Instruo Normativa, na hiptese de reviso de clculo de aposen-
tadoria por invalidez com DIB a partir de 1 de setembro de 1991,
precedida de auxlio-doena iniciado at 5 de outubro de 1988, dever-
se-:
I - calcular, no auxlio-doena, a quantidade de salrios m-
nimos a que o salrio-de-benefcio correspondia na data da concesso,
fazendo, em seguida, o reajuste desse salrio, vinculando-o quan-
tidade de salrio mnimo at agosto de 1991, se o benefcio no tiver
sido revisto;
II - atualizar o salrio-de-benefcio de acordo com os ndices
definidos com essa finalidade;
III - implantar a renda mensal revista a partir da DIB da
aposentadoria por invalidez.
Pargrafo nico. Se o auxlio-doena j tiver sido revisto,
adotar-se-o apenas os procedimentos previstos no inciso II.

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Art. 441. A tabela de percentuais a serem aplicados no salrio-de-benefcio para obteno da RMI, observado o 2 do art. 188 do RPS, aprovado pelo Decreto n 3.048/1999, ser a seguinte:
Decreto n 83.080, de 1979 Lei n 8.213, de 1991 Lei n 9.032, de 1995/ Lei n 9.528, de 1997 Emenda Constitucional n 20, de 1998
Espcie Percenta- Percentagem de Percentagem Percentagem Base Percentagem Percentagem de Percenta- Percentagem de Percentagem de Cl- Percenta- Percentagem de Percentagem
gem Base Acrscimo de Clculo de Acrsci- Clculo gem Base Acrscimo culo gem Base Acrscimo de Clculo
mo
Auxlio-doen- 70% De 1% at 70% a 90% 80% De 1% at 80% a 92% ---------- -------------- 91% ----- ---------------- 91%
a B/31 20% ** Foi criado o au- 12%
xlio-doena decor-
rente de
acidente de qual-
quer natureza
Aposentadoria 70% De 1% at 70% a 100% 80% De 1% at 80% a 100% --------- -------------- 100% -------------- --------------- 100%
Por invalidez 30% 20%
B/32
Aposentadoria 70% De 1% at 70% a 95% 70% De 1% at 70% a 100% 70% De 1% at 30% 70% a 100% 70% De 1% at 30% 70% a 100%
Por idade 25% 30%
B/41
Aposentadoria 70% De 1% at 70% a 95% 85% De 1% at 100% ---------- -------------- 100% -------------- ---------------- 100%
Especial B/46 25% 15%
Aposentadoria 80% De 3% at 80% a 95% 70% De 6% at 70% (aos 30 anos 70% De 6% at 30% 70% (aos 30 anos de 70% De 5% at 20% - 70% (aos 30
Por tempo de 15% (aos 35 anos 30% de servio, se ho- servio, se homem e de 31 a 34 anos anos de servi-
contribuio de servio, se mem, e aos 25 aos 25 anos de) tempo contribui-o, se homem
B/42 homem e 30 anos de servio, o e e aos 25 anos
anos, se mulher) de
se mulher) a 100%(aos 35 servio, se mulher) a 10% - de 34 a 35 servio, se
anos de servio, 100% (aos 35 anos anos tempo de mulher) a
se homem, ou 30, de servio, se ho- contribuio 100% (aos 35
se mulher) mem, ou 30, se mu- anos de servi-
lher o, se
homem, 30 se
mulher)
Aposentadoria -------------- --------------- 95% (aos 30 -------------- -------------- 100% (aos 30 ---------- -------------- 100% (aos 30 anos -------------- ------------------ 100% (aos 30
Por tempo de anos de servi- anos de servio de servio para o anos de servi-
servio de o para o para o professor professor e 25 anos o para pro-
professor e 25 anos de ser- de servio para a fessor e 25
B/57 vio para a pro- professora)
fessora)
professor e 25 anos de servi-
anos de servi- o para pro-
o para a pro- fessora)
fessora)
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Seo VIII - Do Monitoramento Operacional de Benefcios
Art. 442. O controle dos atos operacionais para preveno de
desvios de procedimentos normativos, a verificao da regularidade
dos atos praticados na execuo e a conseqente garantia de qua-
lidade do trabalho, sero operados por aes adotadas por amos-
tragem pela rea de Benefcios no mbito da Gerncia-Executiva, na
forma do Regimento Interno, sendo competncia da Auditoria Re-
gional verificar a qualidade desses controles.
Art. 443. A APS, ao detectar irregularidades na habilitao,
concesso e manuteno de benefcios, dever avocar o processo e
efetuar a reviso dos procedimentos adotados, conforme critrios es-
tabelecidos pelo art. 445 desta Instruo Normativa, observando
que:
I - quando do batimento dos dados dos benefcios recen-
seados com o CNIS, for identificado indcio de irregularidade, a APS
dever avocar o processo concessrio e efetuar a reviso dos pro-
cedimentos adotados;
II - havendo envolvimento de servidor na irregularidade de-
tectada, a apurao deve ser feita pela Equipe de Controle Interno da
Gerncia-Executiva.
1 Finalizados os procedimentos previstos no art. 445 desta
Instruo Normativa, a APS deve elaborar relatrio acerca das ir-
regularidades detectadas e encaminh-lo equipe de Controle Interno
da Gerncia-Executiva.
N 197, quinta-feira, 11 de outubro de 2007
2 Ainda que o pedido de benefcio tenha sido indeferido,
se for constatados indcios de irregularidades na documentao que
embasou a habilitao, devero ser realizadas as devidas apuraes e
adotadas as providncias disciplinadas nesta Seo.
Art. 444. A equipe de Controle Interno da Gerncia-Exe-
cutiva ao tomar conhecimento, por meio de relatrio ou processo, de
irregularidades detectadas pelas APS deve:
I - determinar o universo que ser objeto de avaliao;
II - definir por amostragem aqueles benefcios que sero
revistos com o objetivo de verificar a regularidade dos atos pra-
ticados;
III - proceder s apuraes, seguindo todo o roteiro de pro-
cedimentos previstos nesta Seo;
IV - elaborar relatrio conclusivo quanto s atividades de-
senvolvidas, encaminhando o original ao Gerente-Executivo, para que
adote as demais providncias a seu cargo, e cpias para a Auditoria
Regional e para a Coordenao de Monitoramento Operacional de
Benefcios.
Art. 445. Realizadas as apuraes, devero ser adotados os
seguintes procedimentos:
1 O processo de benefcio que, aps anlise, for con-
siderado regular, dever conter despacho conclusivo com descrio da
regularidade.
2 Aps anlise do processo no qual se constatou indcio
de irregularidade, ser expedida notificao com a descrio da ir-
regularidade detectada, devidamente fundamentada, facultando ao se-
gurado ou beneficirio o prazo regulamentar para apresentao de
defesa escrita, provas ou documentos de que dispuser, bem como dar
vista ao processo.
3 A notificao a que se refere o pargrafo anterior dever
ser realizada por via postal com Aviso de Recebimento-AR ou en-
tregue diretamente ao segurado ou beneficirio, fazendo constar, nesta
situao, a identificao, a assinatura e a data do recebimento da
notificao.
4 Para os segurados enquadrados no inciso IX do 11 do
art. 2 desta Instruo Normativa, a notificao mencionada nos 2
e 3 deste artigo, dever ser endereada diretamente ao rgo Re-
gional da FUNAI.
5 O segurado ou beneficirio que no receber a noti-
ficao ou ocorrendo a devoluo da notificao com AR, estando o
mesmo em local incerto e no sabido, ser providenciada, de ime-
diato, a publicao da notificao em edital, conforme o disposto no
art. 26 da Lei n 9.784, de 29 de janeiro de 1999.
6 A notificao de que trata o pargrafo anterior poder
ser coletiva e dever trazer referncia sumria do assunto, que ser
divulgado na imprensa do municpio ou, na hiptese de inexistncia
desse veculo de comunicao na localidade, na imprensa do Estado,
em jornal de maior circulao na rea de domicilio do segurado ou
beneficirio.
7 A contar da data da publicao em Edital, o segurado ou
beneficirio ter o prazo regulamentar para apresentao da defesa.
8 Na impossibilidade de notificao do beneficirio ou na
falta de atendimento convocao, por edital, o pagamento do be-
nefcio ser suspenso at o comparecimento do beneficirio e re-
gularizao dos dados cadastrais, no caso do Censo Previdencirio.
9 Ainda em fase de apurao do processo, o segurado ou
beneficirio que manifestar o desejo de ressarcir as importncias
recebidas indevidamente, dever faz-lo por meio da Guia de Pre-
vidncia Social-GPS.
10. A defesa apresentada no prazo estabelecido dever ser
apreciada quanto ao mrito, podendo ser julgada suficiente no todo ou
em parte ou insuficiente.
11. A defesa apresentada no prazo estabelecido dever ser
apreciada quanto ao mrito, podendo ser julgada suficiente no todo ou
em parte ou insuficiente.
Art. 446. Aps a apreciao da defesa e a anlise do re-
sultado de Pesquisa Externa-PE, de Requisio de Diligncia-RD, ou
de Ofcios emitidos para apurar a real situao do benefcio, e de-
corrido o prazo regulamentar, em se concluindo por irregularidades,
dever ser providenciada a imediata suspenso ou reviso do be-
neficio, conforme o caso.
1 Concluindo-se pela regularidade do benefcio, dever ser
comunicada a deciso ao segurado ou beneficirio.
2 Se o segurado ou beneficirio receber notificao, na
forma estabelecida nos 2 e 7 do art. 445 desta Instruo Nor-
mativa, e no apresentar defesa no prazo regulamentar nela fixado,
dever ser providenciada a imediata suspenso ou reviso do be-
nefcio, conforme o caso.
3 Adotados os procedimentos do pargrafo anterior, cabe
Gerncia-Executiva efetuar levantamento dos valores recebidos in-
devidamente, fazendo constar do processo a planilha de clculos e
providenciar a notificao ao segurado ou beneficirio da suspenso
ou reviso do benefcio, por meio de ofcio, concedendo-lhe o prazo
regulamentar para vista do processo e apresentao de recurso Junta
de Recursos.
4 As vistas ao processo e protocolizao do pedido de
Recurso ser feito na APS mantenedora do benefcio que receber
cpia autenticada do processo para esta finalidade.
Art. 447. Relativamente avaliao mdico-pericial de be-
nefcio por incapacidade, a Gerncia-Executiva, aps prvia anlise
do processo concessrio, convocar o segurado ou o beneficirio para
realizao de exame mdico pericial; aps o comparecimento e rea-
lizao do exame, a Junta Mdica do INSS emitir parecer con-
clusivo, que dever ser subsidiado pela anlise dos antecedentes m-
dico-periciais.
1 O segurado ou beneficirio que, comprovadamente, re-
ceber a convocao por meio de AR, diretamente na APS, ou trans-
corrido o prazo legal da notificao por edital, e no comparecer para mao da inexistncia de ao judicial;
avaliao mdico-pericial no prazo determinado, ter o seu benefcio
suspenso de imediato.
2 O segurado ou beneficirio que comparecer ter o prazo
legal para avaliao mdico-pericial ou apresentao de defesa, se for
o caso, observado o disposto nos arts. 445 e 446 desta Instruo
Normativa.
3 No caso de a Junta Mdica do INSS concluir pela
existncia de capacidade laborativa, o benefcio ser suspenso, de-
vendo ser observadas as normas sobre mensalidade de recuperao,
na forma do que dispe o art. 101 desta Instruo Normativa e art. 49
do RPS, aprovado pelo Decreto n 3.048/1999, quando se tratar de
Aposentadoria por Invalidez.
4 Nas situaes mencionadas nos pargrafos anteriores,
conforme o caso, a Gerncia-Executiva notificar o beneficirio da
suspenso do benefcio por meio de ofcio, concedendo-lhe o prazo
regulamentar para vista do processo e para apresentao de recurso
Junta de Recursos, contra a deciso do INSS.
Art. 448. O servidor do INSS poder reduzir a termo as
declaraes do segurado, do beneficirio ou de outros envolvidos,
quando necessrio, para esclarecimentos dos fatos que embasaram a
habilitao, concesso ou manuteno.
Art. 449. Aps os procedimentos de apurao, dever o pro- cesso de apurao dever ser encaminhada para a Corregedoria Re-
cesso concessrio do benefcio constituir dossi contendo os seguintes gional do INSS, para as providncias a seu cargo.
documentos:
I - resumo de tempo de servio;
II - resumo de benefcio em concesso;
III - consulta de telas do CNIS;
IV - consulta de telas do SISBEN;
V - resumo de tela de auditoria do sistema informatizado de
concesso e manuteno de benefcio;
VI - ficha de benefcio em manuteno com seus anexos, se
existentes;
VII - antecedentes mdico-periciais, se for o caso;
VIII - relao comprobatria das irregularidades organizadas
em ordem lgica cronolgica;
IX - notificao de prazo para defesa e convocao conforme
o caso;
X - edital de notificao, quando for o caso; rente, que coincide com o ano civil;
XI - defesa escrita com anexos, se apresentados;
XII - apreciao da defesa;
XIII - notificao de suspenso com prazo para recurso;
XIV - AR das notificaes emitidas; formando se houve o saque do FGTS ou PIS em nome do se-
XV - consulta de tela de suspenso, cessao ou de can-
celamento do SUB;
XVI - clculo do levantamento do indbito;
XVII - outras julgadas pertinentes;
XVIII - relatrio individual.
Pargrafo nico. Quando se tratar de benefcios requeridos a
partir de 9 de janeiro de 2002, devero constar no dossi os do-
cumentos acima relacionados, exceto a juntada dos documentos men-
cionados nos incisos III e IV deste artigo.
Art. 450. No sendo localizado o processo concessrio, de-
vero ser adotados os procedimentos descritos em ato normativo
especfico que define os procedimentos para a reconstituio de pro-
cessos de benefcios sinistrados, desaparecidos ou extraviados.
Art. 451. Decorrido o prazo para interposio de recurso a
JR ou a CaJ, sem que tenha havido a sua apresentao por parte do
beneficirio ou se houver, deciso definitiva do CRPS, concluindo-se
pela existncia de valores recebidos indevidamente, a APS de posse
do processo original ou dossi completo dever, preliminarmente,
adotar as seguintes providncias:
I - observando o que dispe o art. 518 desta Instruo Nor-
mativa, bem como o art. 154 do RPS, aprovado pelo Decreto n
3.048/1999, atualizar os valores recebidos indevidamente;
II - providenciar comunicao ao segurado ou beneficirio,
informando o valor a ser ressarcido aos cofres da Previdncia So-
cial.
1 No caso de o segurado ou beneficirio tomar cincia dos
valores a serem ressarcidos e manifestar o interesse em providenciar
a quitao, dever faz-lo na forma dos 8 e 9 do art. 445 desta documentao necessria para o despacho conclusivo.
Instruo Normativa.
2 No caso de o segurado ou beneficirio tomar cincia dos
valores a serem ressarcidos e no manifestar interesse em provi-
denciar a quitao, e esgotadas todas as providncias para esse fim,
inclusive o contido no art. 461 desta Instruo Normativa, a Ge-
rncia-Executiva dever, aps adotar os procedimentos previstos em
outros atos normativos, remeter o processo para a Procuradoria Fe-
deral Especializada, da Gerncia-Executiva, para inscrio em dvida
ativa e cobrana judicial.
3 A restituio de importncia recebida indevidamente por
beneficirio da Previdncia Social, nos casos comprovados de dolo,
fraude ou m-f, dever ser atualizada nos moldes do art. 175 do
RPS, aprovado pelo Decreto n 3.048, de 1999, e feita de uma s vez
ou mediante acordo de parcelamento na forma do art. 244 do mesmo
diploma legal, independentemente de outras penalidades legais.
Art. 452. Aps a suspenso do benefcio, decorrido o prazo
de trinta dias ou de 120 (cento e vinte) dias sem que a Gerncia-
Executiva tenha tido conhecimento por meio dos sistemas informa-
tizados da Previdncia Social de que o segurado ou beneficirio tenha
impetrado recurso ao CRPS ou tenha submetido a questo ao Poder
Judicirio, compete Gerncia-Executiva:
I - submeter o processo Procuradoria para pronunciamento
sobre a existncia de ao judicial;
II - solicitar informaes APS acerca de recurso contra
deciso do INSS, impetrado pelo segurado ou beneficirio;
1 ISSN 1677-7042 69
III - cessar o benefcio se no existir recurso ou se a deciso
deste for denegatria ao requerente ou, ainda, em caso de confir-
IV - deixar o benefcio permanecer suspenso, se existir re-
curso em tramitao ou ao judicial.
Art. 453. Os benefcios suspensos, cessados ou cancelados
pela extinta Inspetoria-Geral da Previdncia Social e Auditoria-Geral
do INSS, em decorrncia de irregularidades, s podero ser rea-
tivados, quando houver determinao judicial ou por deciso de l-
tima e definitiva instncia recursal administrativa.
Pargrafo nico. As Gerncias-Executivas devero encami-
nhar as mencionadas decises para a Auditoria, a fim de que esta
venha cumpri-las.
Art. 454. Concludas as apuraes, a Gerncia-Executiva de-
ver adotar os seguintes procedimentos, conforme o caso:
I - se houver a comprovao da fraude, o processo de apu-
rao original ser encaminhado para a Procuradoria da Gerncia-
Executiva visando s providncias cabveis e cpia do processo para
a APS instruir possveis recursos e providenciar a cobrana dos va-
lores recebidos indevidamente;
II - no caso de erro administrativo, o processo de apurao
original ser encaminhado para a APS instruir possveis recursos e
providenciar a cobrana dos valores recebidos indevidamente.
Art. 455. Havendo envolvimento de servidor, cpia do pro-
Seo IX - Do Requerimento de Benefcio
Art. 456. Ressalvado o disposto nos arts. 504 a 505 desta
Instruo Normativa so irreversveis e irrenunciveis as aposenta-
dorias por idade, por tempo de contribuio e especial, aps o re-
cebimento do primeiro pagamento do benefcio ou do saque do PIS
e/ou FGTS, prevalecendo o que ocorrer primeiro.
1 Para efetivao do cancelamento do benefcio, dever
ser adotado:
I - solicitao, por escrito, do cancelamento da aposenta-
doria, por parte do segurado;
II - bloqueio do crdito ou ressarcimento daqueles gerados
at a efetivao do cancelamento da aposentaria, da seguinte forma:
a) ressarcimento por Guia de Recolhimento da Unio-GRU,
para os valores referentes s competncias dentro do exerccio cor-
b) ressarcimento por Guia de Previdncia Social-GPS, para
os valores anteriores ao exerccio corrente;
III - comunicao formal da Caixa Econmica Federal, in-
gurado;
IV - para empresa convenente, o segurado dever apresentar
declarao da empresa informando o no recebimento do crdito,
devendo o Servio/Seo de Orientao da Manuteno do Reco-
nhecimento de Direitos invalidar a competncia junto ao Sistema de
Invalidao de Crdito-INVCRE.
2 A contagem do prazo de trinta dias que alude o caput,
ser considerado a contar do primeiro dia til seguinte a data do
processamento do beneficio.
3 O INSS, aps o cancelamento do benefcio, emitir carta
de comunicao para a empresa, acerca da referida situao.
4 os procedimentos disciplinados no caput e 1, devero
ser adotados para o Contribuinte Individual, o Facultativo e o Do-
mstico que ainda tenham FGTS e PIS a resgatar.
5 Uma vez solicitado o cancelamento do benefcio e
adotados os procedimentos mencionados neste artigo, o benefcio no
poder ser restabelecido, podendo, se requerido novo benefcio pelo
interessado, utilizar as peas do processo cancelado.
Art. 457. A partir de 7 de maio de 1999, data da publicao
do Decreto n 3.048, no cabe mais encerramento de benefcio e, por
conseqncia, reabertura dos encerrados at 6 de maio de 1999, salvo
se o beneficirio houver cumprido a exigncia at essa ltima data.
Art. 458. Caso o segurado requeira novo benefcio, poder
ser utilizada a documentao de processo anterior que tenha sido
indeferido, cancelado ou cessado, ressalvados os benefcios proces-
sados em meio virtual, desde que complemente, se for o caso, a
1 Quando for identificada a existncia de beneficio in-
deferido da mesma espcie, obrigatria a solicitao de informaes
acerca dos elementos nele constante e as razes do seu indeferimento,
suprindo-se estas pela apresentao de cpia integral, a qual dever
ser juntada ao novo pedido.
2 No caso de extravio do processo anterior, a APS de
origem dever observar o contido no art. 450, desta Instruo Nor-
mativa.
3 Para fins de aplicao do 3, do art. 126, da Lei
8.213/91, constatado que o beneficirio possui ao judicial que tenha
por objeto idntico pedido sobre o qual versa o novo requerimento de
benefcio, deve ser solicitado ao mesmo a comprovao de desis-
tncia da demanda judicial, com a prova do trnsito em julgado, sob
pena de indeferimento.
Art. 459. Quando o beneficirio declarar que fatos e dados
esto registrados em documentos existentes na prpria administrao
responsvel pelo processo ou em outro rgo administrativo, o rgo
competente para a instruo promover, de ofcio, a obteno dos
documentos ou das respectivas cpias.
Art. 460. Conforme preceitua o art. 176 do RPS, aprovado
pelo Decreto n 3.048/1999, a apresentao de documentao in-
completa no constitui motivo para recusa do requerimento de be-
nefcio, sendo obrigatria a protocolizao de todos os pedidos ad-
ministrativos, cabendo se for o caso, a emisso de carta de exigncia
ao requerente.
 70 ISSN 1677-7042
1 Caso o segurado/representante legal solicite o protocolo
somente com apresentao do documento de identificao (Carteira
de Trabalho e Previdncia Social-CTPS ou Carteira de Identidade),
dever ser protocolizado o requerimento e emitida exigncia ime-
diatamente, solicitando os documentos necessrios, dando-lhe prazo
sempre de no mnimo trinta dias para apresentao, observando
que:
I - aps esgotado o prazo, no sendo apresentados os do-
cumentos e no preenchidos os requisitos, o benefcio ser indeferido,
observado o disposto no captulo VI desta Instruo Normativa.
2 No deve ser recusado o protocolo dos pedidos nos
casos que em uma anlise inicial no preencham os requisitos, pois
somente com o indeferimento o requerente poder buscar seus di-
reitos, seja na esfera administrativa (recurso Junta de Recurso-JR)
ou judicial, devendo ser analisados todos os dados constantes dos
sistemas do INSS, para somente depois haver anlise de mrito quan-
to ao pedido de benefcio.
3 O pedido de beneficio no poder ter indeferimento de
plano, sem emisso de carta de exigncia, mesmo que assim requeira
o interessado, uma vez que cabe ao Instituto zelar pela correta ins-
truo do feito, justificando o ato administrativo de indeferimento.
4 Para o caso em que o requerente no atenda a exigncia,
dever a APS registrar tal fato no processo, devidamente assinado
pelo servidor, procedendo a anlise do direito e o indeferimento pelos
motivos cabveis e existentes, oportunizando ao requerente a inter-
posio de recurso, na forma do que dispe o art. 305 do RPS,
aprovado pelo Decreto n 3.048/1999.
5 Somente sero aceitos e protocolizados os requerimen-
tos apresentados nas APS ou por meio da Internet, www.previden-
ciasocial.gov.br, conforme o caso.
6 Todo pedido de benefcio, CTC e reviso dever ser do INSS, para as providncias a seu cargo, ou seja, para a cobrana
protocolado no Sistema Informatizado da Previdncia Social, na data
da apresentao do requerimento ou comparecimento do interessa-
do.
7 As APS, ao habilitarem ou concederem benefcios do
RGPS, devem extratar a CP ou a CTPS e os carns de contribuintes
individuais, devidamente conferidos, evitando-se a reteno dos do-
cumentos originais dos segurados, sob pena de apurao de res-
ponsabilidade do servidor em caso de extravio.
8 Observada a necessidade de reteno dos documentos
referidos no pargrafo anterior, para subsidiar a anlise e a concluso
do ato de deferimento ou de indeferimento do benefcio, por um
prazo no superior a cinco dias, dever ser expedido, obrigatoria-
mente, o termo de reteno e de restituio, em duas vias, conforme
dispuser orientao interna, sendo a primeira via do segurado e a
segunda do INSS e, em caso da identificao de existncia de ir-
regularidades na CP ou na CTPS, proceder-se- de acordo com o
disposto no art. 282 do RPS, aprovado pelo Decreto n 3.048/1999.
9 Se por ocasio do despacho, for verificado que na DER,
o segurado no satisfazia as condies mnimas exigidas para a con-
cesso do benefcio pleiteado, ser dispensada nova habilitao, ad-
mitindo-se, apenas, a reafirmao do requerimento.
10. O disposto no pargrafo anterior aplica-se a todas as
situaes que resultem em um benefcio mais vantajoso ao segurado,
desde que haja na manifestao escrita.
Seo X - Do Desconto em Folha de Pagamento
Art. 461. Mediante requisio do INSS, a empresa obri-
gada a descontar da remunerao paga aos segurados a seu servio a
importncia proveniente de dvida ou de responsabilidade por eles
contrada na seguridade social, relativa a benefcios pagos indevi-
damente, observado o disposto no art. 154 do RPS, aprovado pelo
Decreto n 3.048/1999.
1 Detectado o pagamento indevido de benefcios, por erro
do INSS ou por m-f do segurado, no mais estando esse ltimo em
gozo de benefcio, o Servio de Benefcio da APS dever:
I - levantar os dados do segurado e de toda a documentao
necessria para comprovao do recebimento indevido, formalizando
processo, conforme o disposto na Seo VIII desta Instruo Nor-
mativa;
II - calcular o montante do dbito, corrigindo-o ms a ms,
de acordo com art. 175 do RPS, aprovado pelo Decreto n
3.048/1999, e cadastrar as informaes bsicas, conforme modelo a
ser institudo pelo INSS, por Orientao Interna;
III - verificar se o devedor mantm vnculo com alguma
empresa, mediante consulta ao CNIS, CP, CTPS ou a outro meio
disponvel, observando que:
a) no havendo vnculo e esgotadas todas as medidas ad-
ministrativas internas para a cobrana do dbito, dever remeter o
processo para a Dvida Ativa da respectiva Procuradoria, que pro-
ceder inscrio e cobrana judicial; 08
b) havendo vnculo, dever complementar o processo com
informaes necessrias ao controle e cobrana do valor pago in-
devidamente, encaminh-lo unidade da Secretaria da Receita Fe-
deral do Brasil circunscricionante do endereo da empresa;
IV - preencher o modelo de que trata o inciso II deste
pargrafo, juntando-o ao processo a ser encaminhado para a unidade
local da Secretaria da Receita Federal do Brasil.
2 O valor a ser descontado mensalmente no poder ser
superior a trinta por cento da remunerao do empregado, salvo nos
casos de m-f.
Art. 462. O descumprimento empresarial dos procedimentos
definidos nos artigos anteriores acarretar a aplicao da multa pre-
vista no art. 92 da Lei n 8.212, de 24 de julho de 1991, combinado
com a alnea "c" do inciso I do art. 283 do RPS, aprovado pelo
Decreto n 3.048/1999.
Seo XI - Do No Cmputo do Perodo de Dbito
Art. 463. A existncia de dbito relativo a contribuies
devidas pelo segurado Previdncia Social no bice, por si s,
para a concesso de benefcios quando, excludo o perodo de dbito,
estiverem preenchidos todos os requisitos legais para a concesso do
benefcio requerido, inclusive nas situaes em que o perodo em
dbito compuser o PBC.
1 Na situao prevista no caput deste artigo, dever,
contudo, ser observado, obrigatoriamente, se o no cmputo do pe-
rodo de dbito acarretar perda da qualidade de segurado e, con-
seqentemente, reanlise de enquadramento e de progresses.
2 Em se tratando de dbito posterior ao direito adquirido,
aps a concesso, dever ser comunicado ao setor competente do
INSS, para providncias a seu cargo, juntando-se ao processo cpia
da referida comunicao.
3 Caber reviso do benefcio aps a quitao do d- cesso do peclio, ser feita da seguinte forma:
bito.
4 Para fins de concesso de penso por morte ou de
auxlio-recluso, em que haja existncia de dbito, observar-se- o
disposto no art. 282 desta Instruo Normativa.
5 O reconhecimento da existncia de dbito com a Pre-
vidncia Social implicar a comunicao do fato ao setor competente
dos valores relativos s contribuies previdencirias, juntando-se ao
processo cpia da referida comunicao, se for o caso.
Seo XII - Da Penso Alimentcia
Art. 464. Mediante ofcio ou apresentao da escritura p-
blica expedida de acordo com o art. 1.124-A do Cdigo de Processo
Civil, a Penso Alimentcia-PA, concedida em cumprimento de
deciso judicial em ao de alimentos ou dos termos constantes da
escritura, devendo ser consignado no benefcio de origem mantido
pela APS o parmetro determinado.
1 O benefcio de PA deve ser habilitado e concedido pelo
rgo Local onde reside (em) o(s) beneficirio(s), indicado no oficio
emitido pelo Juiz ou na escritura pblica.
2 A alterao do parmetro da PA poder ocorrer por
fora da apresentao de novo ofcio judicial, sendo fixada como
Data do Incio do Pagamento aquela determinada pelo juiz ou a
constante na escritura pblica, ou na ausncia desta data, a da emis-
so do ofcio ou da lavratura da escritura.
Art. 465. A penso alimentcia cessa nas seguintes situa-
es:
I - por bito do titular da PA;
II - por bito do titular do benefcio de origem;
III - por determinao judicial.
1 Ainda que os filhos tenham completado maioridade e o
segurado comparea a APS solicitando a cessao da PA, a APS no
o poder fazer sem a determinao judicial para tanto.
2 Cabe a cessao da penso alimentcia pela APS se a
prpria deciso judicial ou escritura pblica que determinou a im-
plantao da PA tiver fixado termo final para percepo desta, e no
tiver havido posteriormente deciso judicial em contrrio.
Seo XIII - Do Peclio
<!ID613197-33>
Art. 466. O peclio, pagamento em cota nica, ser devido
ao segurado aposentado pelo RGPS que permaneceu exercendo ati-
vidade abrangida pelo Regime ou que voltou a exerc-la, quando se
afastar definitivamente da atividade que exercia at 15 de abril de
1994, vspera da vigncia da Lei n 8.870, ainda que anteriormente a
essa data tenha se desligado e retornado atividade, sendo limitada a
devoluo at a mencionada data.
1 Permitem a concesso de peclio as seguintes espcies
de aposentadoria:
ESPCIE IDENTIFICAO
07 Aposentadoria por Idade do Trabalhador Rural
Aposentadoria por Idade do Empregador Rural
41 Aposentadoria por Idade
42 Aposentadoria por Tempo de Contribuio
43 Aposentadoria de Ex-Combatente
44 Aposentadoria Especial de Aeronauta
45 Aposentadoria de Jornalista
46 Aposentadoria Especial
49 Aposentadoria Ordinria
57 Aposentadoria por Tempo de Contribuio de Profes-
sor
58 Aposentadoria excepcional de Anistiado
72 Aposentadoria por Tempo de Servio de Ex-Comba-
tente Martimo
1 N 197, quinta-feira, 11 de outubro de 2007
<!ID613197-34>
2 Para concesso de peclio a segurado em gozo de
Aposentadoria por Idade Rural, antiga Espcie 07, sero consideradas
as contribuies vertidas aps novembro de 1991, na condio de
empregado ou de contribuinte individual, com devoluo limitada at
15 de abril de 1994.
Art. 467. Na hiptese do exerccio de mais de uma atividade
ou de um emprego, somente aps o afastamento de todas as ati-
vidades ou empregos, poder o segurado aposentado requerer o pe-
clio, excluindo as atividades e os empregos iniciados a partir de 16
de abril de 1994.
Art. 468. O segurado inscrito com mais de sessenta anos que
no recebeu o peclio relativo ao perodo anterior a 24 de julho de
1991, ter direito aos benefcios previstos na Lei n 8.213/1991, uma
vez cumpridos os requisitos para a concesso da espcie requerida.
Art. 469. O direito ao recebimento do valor do peclio pres-
crever em cinco anos, a contar da data em que deveria ter sido pago,
nas seguintes condies:
I - para segurados, a contar da data do afastamento definitivo
da atividade que exerciam em 15 de abril de 1994;
II - para os dependentes e sucessores, a contar da data do
afastamento da atividade ou da data do bito, conforme o caso.
Pargrafo nico. No prescreve o direito ao recebimento do
peclio para menores e incapazes, na forma do Cdigo Civil.
Art. 470. A comprovao das condies, para efeito da con-
I - a condio de aposentado ser verificada pelo registro no
banco de dados do sistema;
II - o afastamento da atividade do segurado:
a) empregado, inclusive o domstico, pela anotao da sada
feita pelo empregador na CP ou na CTPS ou em documento equi-
valente;
b) contribuinte individual, pela baixa da inscrio no INSS
ou qualquer documento que comprove a cessao da atividade, tais
como: alterao do contrato social ou extino da empresa ou carta de
demisso do cargo ou ata de assemblia, conforme o caso;
c) trabalhador avulso, por declarao firmada pelo respectivo
sindicato de classe ou pelo rgo gestor de mo-de-obra;
III - as contribuies:
a) segurado empregado e trabalhador avulso, por Relao de
Salrio-de-Contribuio-RSC, formulrio DIRBEN-8001 ou os im-
pressos elaborados por meio de sistema informatizado, desde que
constem todas as informaes necessrias, preenchidas e assinadas
pela empresa;
b) segurado contribuinte individual e empregado domstico,
por antigas Guias de Recolhimento-GR e pelos carns de contri-
buio.
Art. 471. Os salrios-de-contribuio devero ser informados
em valores histricos da moeda, conforme tabela abaixo:
PERODO MOEDA
De 2/1967 a 5/1970 CRUZEIRO NOVO-NCr$
De 6/1970 a 2/1986 CRUZEIRO-Cr$
De 3/1986 a 1/1989 CRUZADO-Cz$
De 2/1989 a 2/1990 CRUZADO NOVO-NCz$
De 3/1990 a 7/1993 CRUZEIRO-Cr$
De 8/1993 a 6/1994 CRUZEIRO REAL-CR$
De 7/1994 em diante REAL-R$
Art. 472. Para fins de concesso do peclio, a APS emitir
Pesquisa Externa-PE, nas seguintes situaes:
I - quando as informaes contidas na RSC no constar no
CNIS;
II - quando as informaes da RSC divergirem das cons-
tantes do CNIS.
1 A PE ser realizada por servidor da rea de Benefcios,
observado os arts. 560 a 566 desta Instruo Normativa.
2 O peclio somente ser concedido aps a realizao da
PE, quando for o caso.
3 Quando ocorrer emisso de PE, a Data de Regularizao
dos Documentos-DRD, ser fixada conforme estabelecido no art. 424
desta Instruo Normativa.
Art. 473. Havendo perodo de contribuinte individual, o pe-
clio s ser liberado mediante a comprovao dos respectivos re-
colhimentos.
1 Caso no haja a comprovao de algum recolhimento, o
benefcio ser processado com as competncias comprovadamente
recolhidas, observando que:
I - havendo perodo em dbito dever, obrigatoriamente,
proceder apurao do percentual correspondente ao custeio da Se-
guridade Social, conforme o disposto no 3 do art. 11 da Lei. n
8.213/91;
II - o processo dever ser encaminhado para o setor com-
petente do INSS, para apurao do percentual mencionado no inciso
anterior;
III - quando da emisso do pagamento do peclio, dever ser
procedida compensao entre o valor devido e o valor apurado no
inciso I.
2 Para concesso do benefcio, a APS dever promover a
anlise contributiva a partir da aposentadoria, somente quando o se-
gurado voluntariamente efetuar complementao dos recolhimentos a
partir da data de publicao da Orientao Normativa n 5, de 23 de
dezembro de 2004.
Art. 474. As contribuies decorrentes de empregos ou de
atividades vinculadas ao RGPS, exercidas at 15 de abril de 1994, na
condio de aposentado, no produziro outro efeito que no seja o
peclio.
N 197, quinta-feira, 11 de outubro de 2007
Art. 475. O servidor pblico federal abrangido pelo Regime
Jurdico nico-RJU, institudo pela Lei n.o 8.112, de 11 de dezembro
de 1990, aposentado pelo RGPS, em funo de outra atividade, em
data anterior a 1 de janeiro de 1991, no ter direito ao peclio, se
o perodo de atividade prestado na condio de celetista foi trans-
formado, automaticamente, em perodo prestado ao servio pblico.
Art. 476. O desconto do IRRF no incidir sobre as im-
portncias pagas como peclio.
Art. 477. O valor total do peclio ser corrigido quando a
concesso ultrapassar o prazo de 45 (quarenta e cinco) dias entre a
Data da Regularizao da Documentao-DRD, e a Data do Pa-
gamento-DPG, inclusive quando aquele valor estiver sujeito a li-
berao pela Gerncia-Executiva.
Art. 478. O perodo compreendido entre 1 de janeiro de
1967 a 15 de abril de 1994 estar contemplado para o clculo de
peclio.
Art. 479. O pagamento do peclio sempre ser realizado por
PAB, cuja emisso dever ocorrer aps anlise da situao pelo setor
competente da APS ou pela Diviso/Servio de Benefcios ou, ainda,
pela Gerncia-Executiva.
Art. 480. Publicar-se-o mensalmente os ndices de correo
das contribuies para o clculo do peclio, mediante Portaria Mi-
nisterial, observada, para as contribuies anteriores a 25 de julho de
1991, a legislao vigente poca do respectivo recolhimento.
Art. 481. Ser tambm devido o peclio ao segurado ou a
seus dependentes, em caso de invalidez ou morte decorrente de aci-
dente de trabalho, conforme segue:
I - ao aposentado por invalidez, cuja data do incio da apo-
sentadoria tenha ocorrido at 20 de novembro de 1995, vspera da
publicao da Lei n 9.129, de 1995, o peclio corresponder a um
pagamento nico de 75% (setenta e cinco por cento) do limite m-
ximo do salrio-de-contribuio vigente na data do pagamento;
II - aos dependentes do segurado falecido, cujo bito tenha
ocorrido at 20 de novembro de 1995, o peclio corresponder a
150% (cento e cinqenta por cento) do limite mximo do salrio-de-
contribuio vigente na data do pagamento.
Seo XIV - Do Recurso
Art. 482. Das decises proferidas pelo INSS, referentes ao
reconhecimento de direitos na concesso, na atualizao ou na re-
viso, bem como na emisso de CTC e na correo de dados cons-
tantes do CNIS, podero os interessados, quando no conformados,
recorrer s Juntas de Recursos-JR, ou s Cmaras de Julgamento-CaJ
do CRPS.
Pargrafo nico. Os titulares de direitos e interesses tm
legitimidade para interpor recurso administrativo.
Art. 483. Em hiptese alguma, o recebimento deve ser re-
cusado ou o andamento do recurso sustado, de vez que prerrogativa
do rgo de controle jurisdicional - Conselho de Recursos da Pre-
vidncia Social-CRPS - admitir ou no o recurso, motivo pelo qual
quaisquer que tenham sido as condies de apresentao, o recurso
ser sempre encaminhado aos rgos competentes, exceto quando
reconhecido o direito pleiteado, antes da subida dos autos Junta de
Recursos/CRPS.
Art. 484. A propositura, por iniciativa do beneficirio, de
ao judicial que tenha por objeto idntico pedido sobre o qual versa
o processo administrativo importa renncia ao direito de recorrer na
esfera administrativa e desistncia do recurso interposto.
1 Na hiptese prevista no caput deste artigo, no caber
ao INSS deixar de receber o recurso ou sustar tramitao dele, de-
vendo o servidor registrar nos autos a existncia da ao judicial,
informando o nmero do respectivo processo e da vara perante a qual
tramita, dando prosseguimento normal ao processo, por ser de com-
petncia do CRPS admitir ou no o feito administrativo.
2 Na hiptese de o processo estar tramitando nos rgos
do CRPS, a APS e o SRD, tomando conhecimento de ao judicial,
comunicaro sua existncia ao rgo julgador, onde se encontra o
processo de recurso.
Art. 485. Havendo interposio de recurso do interessado
contra deciso do INSS, o processo dever ser reanalisado e, se
reformada totalmente a deciso, ser atendido o pedido reclamado.
Caso contrrio, o processo dever ser encaminhado para a JR, para
julgamento.
Pargrafo nico. No caso de reforma parcial da deciso do
INSS, o processo ter curso relativamente parte objeto da con-
trovrsia.
Art. 486. Quando se tratar de interposio de recurso, nos
casos de concluso mdica contrria concesso, ou restabelecimento
de benefcio por incapacidade, o processo, devidamente formalizado e
instrudo, dever ser encaminhado para pronunciamento da Percia
Mdica da APS, na forma estabelecida por este Instituto.
1 Aps a realizao dos procedimentos pertinentes a Pe-
rcia Mdica, o processo dever retornar ao setor administrativo
que:
I - se verificado, tcnica e administrativamente, situao fa-
vorvel pretenso do recorrente, reformar a deciso impugnada,
considerando-se prejudicado o recurso, por perda do objeto;
II - se mantida a deciso inicial, instruir e encaminhar o
recurso instncia julgadora.
2 O disposto neste artigo aplica-se tambm aos casos de
interposio de recurso contra o indeferimento de benefcio por falta
de carncia, perda da qualidade de segurado ou doena anterior ao
ingresso/reingresso no Regime Geral da Previdncia Social - RGPS.
Subseo I - Dos Prazos de Recurso dos Beneficirios ou
Interessados s Juntas de Recursos do Conselho de Recursos da
Previdncia Social.
Art. 487. O beneficirio ter trinta dias de prazo para in-
terposio de recurso JR, a partir da cincia pessoal, ou da data de
recebimento aposta no Aviso de Recebimento-AR.
1 Na contagem do prazo, ser excludo o dia do co-
nhecimento da deciso, iniciando-se o curso do prazo no primeiro dia
til seguinte.
2 O incio ou o vencimento ser prorrogado para o pri-
meiro dia til seguinte, quando essa data recair em dia em que no
haja expediente integral no setor responsvel pelo recebimento do
recurso.
Art. 488. O prazo para interposio de recurso ou contra-
razes dos beneficirios ou dos interessados ser contado a partir da
data:
I - da cincia pessoal, registrada no processo;
II - do recebimento pessoal constante de AR ou de Registro
de Entrega-RE, quando se tratar de notificao postal;
III - da cincia, do recebimento pessoal ou por via postal, do
representante legal do interessado.
1 A intempestividade do recurso s poder ser declarada
se a cincia da deciso for feita pessoalmente aos beneficirios ou aos
interessados, a seus representantes legais ou se ocorrer procedida de
edital.
2 No havendo prova da cincia, por parte dos bene-
ficirios ou do interessado, da deciso do INSS, o recurso ser con-
siderado tempestivo, devendo essa ocorrncia ser registrada no pro-
cesso.
Art. 489. Ser efetuada notificao por edital quando o in-
teressado estiver em local incerto e no sabido ou quando ficar
evidenciado o seu propsito em no receber a comunicao do que
foi decidido pelo INSS.
1 A notificao de que trata este artigo poder ser co- facultando-lhe prazo de trinta dias para oferecimento de contra-ra-
letiva, devendo trazer a referncia sumria do assunto e ser divulgada
na imprensa escrita do municpio ou, na hiptese de inexistncia
desse veculo no municpio, na imprensa do Estado, em jornal de
maior circulao no domiclio do beneficirio, preferencialmente em
fim-de-semana, dentro do prazo mximo de quinze dias.
2 O prazo para interposio de recurso a que alude o caput
do art. 487 desta Instruo Normativa ser contado a partir do pri-
meiro dia til seguinte ao dia da ltima publicao do edital que
notificou a deciso.
3 Devero ser juntadas nos autos as pginas dos jornais
em que houverem sido publicados os editais de notificao.
Art. 490. Se o recurso tiver sido encaminhado pela Empresa
de Correios e Telgrafos-ECT, ser considerada como data de apre-
sentao, para efeito de verificao do prazo de trinta dias, a data
constante no carimbo da Agncia dos Correios da localidade da ex-
pedio aposto no envelope de encaminhamento, observado o dis-
posto nos arts. 487 e 488 desta Instruo Normativa.
Subseo II - Dos Recursos e Contra-Razes do INSS s
Cmaras de Julgamento do Conselho de Recursos da Previdncia
Social.
Art. 491. Quando, por ocasio da anlise das decises das JR
em que a matria no for de sua alada, ficar constatado que seu
cumprimento infringir dispositivo legal, Enunciado do CRPS ou
Parecer Ministerial na forma da Lei Complementar n 73/93, o SRD
dever interpor recurso s CaJ.
Art. 492. de trinta dias, contados da data do recebimento
do processo pelo SRD, o prazo para interposio de recurso ou a
apresentao de contra-razes por parte do INSS, devendo esta ocor-
rncia ficar registrada nos autos.
Art. 493. A interposio dos recursos, a apresentao de
contra-razes e os pedidos de reviso de acrdo s Caj competem ao
SRD.
Pargrafo nico. Nos casos de interposio de recurso pelo
INSS CaJ, caber ao SRD a comunicao ao interessado, enca-
minhando-lhe cpia das razes do recurso e do acrdo da JR, fa- ainda a com o objetivo de rediscusso de matria j apreciada pelo
cultando-lhe a apresentao de contra-razes.
Subseo III - Das Contra-Razes dos Segurados ou In-
teressados aos Recursos do INSS s Cmaras de Julgamento do Con-
selho de Recursos da Previdncia Social
Art. 494. de trinta dias o prazo para o beneficirio apre-
sentar contra-razes ao recurso do INSS CaJ, contados na forma do
art. 487 desta Instruo Normativa.
Art. 495. Aps o prazo previsto no artigo anterior, apre-
sentadas ou no as contra-razes, o SRD encaminhar o processo para
as Cmaras de Julgamento do CRPS.
Subseo IV - Das Diligncias dos rgos Julgadores
Art. 496. Diligncias so as providncias solicitadas pelos
rgos julgadores, que visam a regularizar, informar ou completar a
instruo dos processos e que devem ser cumpridas na forma do
disciplinado no 2 do art. 308 do RPS, aprovado pelo Decreto n
3.048/99, com redao dada pelo Decreto n 5699/2006, observando-
se que:
I - no ser discutido o cabimento das diligncias;
II - se a execuo da diligncia for impossvel, o processo
ser devolvido ao rgo julgador requisitante, com a justificativa
cabvel;
III - nas diligncias que se referirem a Justificao Ad-
ministrativa-JA, dever ser observado o disposto no caput deste artigo
e o disposto no art. 386 desta Instruo Normativa;
IV - no caso de diligncia de matria mdica, o processo
dever ser encaminhado ao Servio/Seo de Gerenciamento de Be-
nefcios por Incapacidade-GBENIN, para providenciar o seu cum-
primento e o retorno do processo instncia solicitante;
V - cumprida a diligncia administrativa pelo setor pro-
cessante, o processo dever ser encaminhado aos rgos julgadores
requisitantes por meio do SRD, que verificar se ficou atendida a
diligncia na totalidade.
1 ISSN 1677-7042 71
1 Se, ao cumprir a diligncia solicitada pela JR, ocorrer o
reconhecimento do direito, a deciso recorrida dever ser reformada e
o SRD dever oficiar o Presidente da instncia prolatora da deciso
sem a remessa do processo.
2 Nos casos de diligncias requeridas pelas CaJ, havendo
acrdo proferido pela JR desfavorvel ao beneficirio, os autos de-
vero ser devolvidos para quele colegiado acompanhado das razes
do reconhecimento.
Subseo V - Do Cumprimento dos Acrdos dos rgos
Julgadores
Art. 497. vedado ao INSS, na forma do disciplinado no
2 do art. 308 do RPS, aprovado pelo Decreto n 3.048/99, com
redao dada pelo Decreto n 5.699/2006, escusar-se de cumprir as
decises definitivas oriundas das JR ou CaJ, reduzir ou ampliar o
alcance dessas decises ou execut-las de maneira que contrarie ou
prejudique o evidente sentido nelas contidos.
Pargrafo nico. de trinta dias, contados a partir da data de
recebimento do processo no SRD, o prazo para cumprimento das
decises do CRPS.
Art. 498. Excepcionalmente, a deciso recursal definitiva
pode deixar de ser cumprida no prazo estipulado no Pargrafo nico
do art. 497 desta Instruo Normativa, se violar literal disposio de
lei ou decreto, ou divergir de pareceres da Consultoria Jurdica do
MPS aprovados pelo Ministro de Estado, bem como do Advogado-
Geral da Unio, na forma da Lei Complementar n 73/1993, devendo,
nesse caso, ser apresentado pedido de reviso de acrdo.
1 O SRD dever elaborar pedido de efeito suspensivo da
deciso, no qual constaro os argumentos e a fundamentao legal
que demonstre o direito da Autarquia, comunicando ao recorrente e
zes.
2 Referido pedido deve ser encaminhado ao Presidente da
instncia prolatora da deciso por meio de fax ou por e-mail, dentro
do prazo mximo de trinta dias, contados do recebimento do processo
pelo SRD.
3 Se, quando da remessa do processo instncia jul-
gadora, as contra-razes ao recurso no tiverem sido apresentadas, o
processo ser enviado independentemente destas, sendo encaminhadas
posteriormente ao CRPS caso sejam apresentadas.
4 Caso o Colegiado no se manifeste dentro do prazo
mencionado no Pargrafo nico do art. 497, dever ser dado cum-
primento imediato deciso e, posteriormente, encaminhado o pro-
cesso com a solicitao de reviso para anlise do rgo Colegiado
competente.
Art. 499. Caso o rgo julgador mantenha a deciso tratada
no artigo anterior, e o SRD entender tratar-se de matria controvertida
prevista no art. 309 do RPS, aprovado pelo Decreto n 3.048/1999,
dever ser efetuado o encaminhamento do processo para a APS, para
cumprimento do acrdo na sua ntegra, observando que:
I - aps o cumprimento do acrdo pela APS, o processo
dever retornar ao SRD para que esse encaminhe Procuradoria local
relatrio fundamentado para apreciao jurdica respeitante ao en-
quadramento da questo como matria controvertida;
II - se a Procuradoria local, aps a anlise, entender no se
tratar de matria controvertida, devolver o processo ao SRD, para as
providncias a seu cargo;
III - se a Procuradoria local, aps a anlise, entender tratar-
se de matria controvertida, pontuar juridicamente a controvrsia e
encaminhar o processo Coordenao-Geral de Matria de Be-
nefcio, que decidir quanto ao seu envio ou no para o Ministrio da
Previdncia Social, para apreciao da matria.
Art. 500. No ser processado pedido de reviso de deciso
do CRPS, proferida em nica ou ltima instncia, visando a re-
cuperao de prazo recursal, que trate apenas de matria ftica, ou
rgo julgador.
Art. 501. Somente caber pedido de reviso quando a ma-
tria no comportar recurso instncia superior.
Pargrafo nico. Compete ao CRPS, quando requerido, ana-
lisar acerca da concesso de efeito suspensivo aos pedidos de reviso,
dentro do prazo regulamentar para cumprimento da deciso.
Art. 502. Quando o rgo a quem couber executar o julgado
da JR ou CaJ entender que h dvida sobre a maneira de execut-lo,
inclusive por omisso, por obscuridade ou por ambigidade do texto,
poder esse rgo solicitar ao rgo prolator os esclarecimentos ne-
cessrios, dentro do prazo de trinta dias.
Art. 503. Por ocasio da instruo do processo de recurso
JR, a APS dever efetuar pesquisa no sistema de benefcios, com a
finalidade de verificar a existncia de benefcio concedido ao be-
neficirio sendo que, se constatada existncia de benefcio, dever ser
observado:
I - se a documentao apresentada, referente ao benefcio
concedido, diferente da documentao do benefcio objeto de re-
curso e, reconhecido o direito ao benefcio indeferido, efetuar a si-
mulao do clculo desse ltimo;
II - na hiptese do inciso anterior, dever ser convocado o
beneficirio e orientado quanto a possibilidade de desistncia do
recurso e de opo pelo benefcio mais vantajoso.
Art. 504. Se tiver sido concedido outro benefcio ao be-
neficirio durante a tramitao de processo recursal ou aps deciso
de ltima e definitiva instncia, o SRD dever facultar ao beneficirio
o direito de optar, por escrito, pelo benefcio mais vantajoso, sendo
que:
I - se o segurado optar pelo benefcio que estiver recebendo,
aps a apresentao dos clculos do benefcio concedido em grau de
recurso, oficiar a instncia julgadora sobre a opo feita;
 72 ISSN 1677-7042
II - se depois de efetuado demonstrativo dos clculos do
benefcio concedido em grau de recurso, o segurado optar pelo be-
nefcio objeto da deciso da instncia prolatora, dever se proceder
aos acertos financeiros.
1 Aplica-se o disposto neste artigo ao beneficirio le-
gitimado como parte, que deu prosseguimento ao recurso do se-
gurado, no caso de falecimento do segurado.
2 A opo ser concretizada com o recebimento do pri-
meiro pagamento, do benefcio concedido em grau de recurso, re-
vestindo-se essa opo a partir de ento, de carter irreversvel e
irrenuncivel.
Art. 505. Se antes da concretizao da concesso do be-
nefcio o segurado desistir do benefcio reconhecido pela JR ou pela
CaJ, dever ser apresentado, por escrito, pedido de desistncia, o qual
ser juntado ao processo de recurso e, uma cpia autenticada pelo
servidor, no processo concessrio.
Art. 506. Ocorrendo bito do interessado, a tramitao do
recurso no ser interrompida e, se a deciso lhe for favorvel, os
efeitos financeiros vigoraro normalmente, nos termos da deciso
final, e os valores apurados sero pagos aos dependentes habilitados
penso por morte ou, na falta deles, aos seus sucessores, na forma
da lei civil, independentemente de inventrio ou de arrolamento, nos
termos do art. 112 da Lei n 8.213/91, inclusive quando se tratar de
benefcio assistencial da LOAS, conforme o Decreto n.
4.360/2002.
Subseo VI - Da Intempestividade do Recurso
Art. 507. O recurso intempestivo, do beneficirio, no gera
qualquer efeito, mas deve ser encaminhado ao respectivo rgo jul-
gador com as devidas contra-razes do INSS, onde deve estar apon-
tada a ocorrncia da intempestividade.
Pargrafo nico. A intempestividade do recurso s pode ser
apontada se ficar comprovada que a cincia da deciso foi dada
pessoalmente, por meio de carta com AR ou procedida por edital, ao
beneficirio ou seu representante legal.
Art. 508. Havendo perda do prazo recursal CaJ, o INSS
dever cumprir na ntegra a deciso proferida pela JR.
Subseo VII - Outras Disposies do Recurso
Art. 509. O INSS e o beneficirio no podero interpor
recurso para as CaJ, nas seguintes matrias de alada, se a deciso a
ser recorrida:
I - se fundamentar exclusivamente em matria mdica, cujos
laudos ou pareceres sejam convergentes;
II - se tratar de reviso de valor dos benefcios de prestao
continuada, em consonncia com os ndices estabelecidos em lei,
exceto se decorrente da RMI.
Pargrafo nico. Na situao prevista no caput deste artigo,
se o interessado apresentar recurso CaJ, a petio ser recebida pela
APS e juntada ao processo, remetendo-o para a CaJ, para fins de
conhecimento, apontando a irregularidade, por se tratar de matria de
alada.
Art. 510. Quando dois ou mais processos se referirem ao
mesmo beneficirio e mesma pretenso, os processos devero ser
apensados, fazendo-se neles as anotaes referentes apensao, com
a indicao do rgo, da data em que a apensao for realizada, com benefcio deve ser protocolizado at trinta dias aps ser atingida a
a assinatura e a qualificao funcional de quem a efetivou.
Art. 511. Em se tratando de processo de benefcio suspenso
por determinao da Auditoria, caber APS:
I - recebido o recurso do interessado JR, com ou sem a
apresentao de novos elementos, junt-lo ao processo e, em seguida,
encaminhar os autos Auditoria que ter o prazo de seis dias teis
para manifestao. Findo este prazo, o processo ser devolvido APS
para proceder s contra-razes ao recurso impetrado, e posterior en-
caminhamento Junta de Recursos para julgamento;
II - aps julgamento da JR negando provimento ao inte-
ressado, se ele interpuser recurso CaJ, a APS dever fazer juntada
da petio ao processo, encaminhando-o, imediatamente, Auditoria,
para que essa, no prazo mximo de seis dias teis, emita parecer
prvio, antes da remessa ao SRD, para apresentao de contra-razes
CaJ;
III - se houver deciso da JR favorvel ao interessado, antes
da interposio de recurso a CaJ, o SRD dever encaminhar o pro-
cesso Auditoria, para que, no prazo de seis dias teis da data do
recebimento, emita parecer prvio e, aps, faa retornar o processo
para prosseguimento da tramitao, utilizando-se do meio mais r-
pido, para que no seja prejudicado o prazo para interposio de
recurso;
IV - caso o recurso tenha sido oriundo de apurao e de
comprovao de irregularidade, com deciso final desfavorvel ao
interessado, dever a APS, aps a comunicao ao mesmo, proceder
de acordo com as normas relativas cobrana de dbito.
Art. 512. Os recursos tempestivos contra as decises de JR
tero efeito suspensivo e devolutivo.
Art. 513. As decises dos rgos recursais se aplicam uni-
camente aos casos julgados, no se estendendo administrativamente
por analogia aos demais processos ou casos.
Art. 514. Nos casos de recursos de interessados abrangidos
por Acordos Internacionais, a instruo do recurso JR ficar a cargo
da APS que concedeu ou indeferiu o benefcio.
Pargrafo nico. Quando se tratar de recurso CAJ, compete
ao Organismo de Ligao Brasileiro das Gerncias-Executivas a ins-
truo e fundamentao do recurso, cabendo ao SRD dessa Gerncia-
Executiva a tramitao do processo quela instncia julgadora.
Art. 515. Durante a tramitao do processo, antes do jul-
gamento de alada ou de ltima instncia, o interessado poder de-
sistir do recurso, devendo o pedido ser encaminhado JR ou CaJ,
para conhecimento e homologao da desistncia, a qual, uma vez
homologada, torna-se definitiva.
Pargrafo nico. A desistncia dever ser manifestada em
petio ou termo, devendo ser juntado ao processo.
Art. 516. Os pareceres da Consultoria Jurdica do MPS,
quando aprovados pelo Ministro de Estado e, nos termos da Lei
Complementar n 73/1993, vinculam os rgos julgadores do CRPS,
tese jurdica que fixarem, sob pena de responsabilidade adminis-
trativa quando da sua no observncia.
PERODO FUNDAMENTAO LEGAL
At 27/6/1997 No havia previso legal
De 28/6/1997 a 22/10/1998 MP n 1523-9, de 1997, convertida na Lei n 9.528, de 1997.
De 23/10/1998 a 19/11/2003 MP 1663-15, de 1998, convertida na Lei n 9.711, de 1998.
A partir de 20/11/2003 MP 138, de 19/11/2003, convertida na Lei n 10.839/2004, acrescenta o art. 103- restabelece o prazo de
A a Lei n 8.213/1991.
1 Os prazos referidos no caput no se aplicam s revises
determinadas por deciso judicial e pelo MPS e s estabelecidas pela
legislao previdenciria.
2 Em se tratando de pedido de reviso de benefcios com
deciso indeferitria definitiva no mbito administrativo, em que no
houver a interposio de recursos, se apresentado no prazo de dez
anos, contados do dia em que o requerente tomou conhecimento da
referida deciso, ter o seguinte tratamento:
I - sem apresentao de novos elementos, se concluir o setor
processante pela:
a) manuteno do indeferimento, ser concedido prazo para
interposio de recurso;
b) reforma parcial do ato denegatrio, adotar-se-, de ime-
diato, as providncias necessrias execuo da parte favorvel ao
interessado, abrindo-lhe prazo para recurso quanto parte desfa-
vorvel;
c) reforma total do ato denegatrio, por ter sido indevido,
alterao do despacho, de imediato, concedendo o beneficio.
II - com apresentao de novos elementos, dever ser ob-
servado o disposto nos 2 e 5 do art. 436 e art. 438 desta
Instruo Normativa.
3 As revises determinadas em dispositivos legais, ainda
que decorridos mais de dez anos da data em que deveriam ter sido
pagas, devem ser processadas, observando-se a prescrio qinqe-
nal.
Art. 518. Prescreve em cinco anos, a contar da data em que
deveria ter sido paga, toda e qualquer ao para haver prestaes
vencidas ou quaisquer restituies ou diferenas devidas pela Pre-
vidncia Social, salvo o direito dos menores e dos incapazes, na
forma do Cdigo Civil.
Pargrafo nico. Para os relativamente incapazes ocorre
prescrio de acordo com o disposto no art. 3 e no inciso I do art.
198 do Cdigo Civil, a contar da data em que tenham completado
dezesseis anos de idade. Para efeito de recebimento de parcelas de
penso por morte desde o bito do instituidor, o requerimento do
ou Certido Negativa de Dbitos-CND atualizada, e, se for o caso,
idade mencionada, independentemente da data em que tenha ocorrido
o bito.
Art. 519. O direito da Previdncia Social de anular os atos
administrativos de que decorram efeitos favorveis para os seus be-
neficirios decai em dez anos, contados da data em que foram pra-
ticados, salvo comprovada m-f.
1 De acordo com o entendimento exarado no Parecer
CJ/MPS n 3.509-AGU, de 26 de abril de 2005, acerca do prazo de
decadncia para reviso, ex officio, dos atos administrativos pra-
ticados pela Previdncia Social, o prazo decadencial previsto no art.
54 da Lei n 9.784, comea a ser contado a partir de 1 de fevereiro
de 1999, data da vigncia de tal diploma legal.
2 Quanto aos atos do INSS relativos a matria de be-
neficio, considerando que o prazo decadencial foi estendido para dez
anos, por fora da MP n 138/2003, convertida na Lei n 10.839/2004,
ainda dentro do prazo qinqenal estabelecido pela Lei n 9.784/99,
deve ser observado que:
I - para os benefcios concedidos antes do advento da Lei n
9.784/99, ou seja, com DDB at 31 de janeiro de 1999, o incio da
decadncia comea a correr a partir de 1 de fevereiro de 1999;
II - para os benefcios concedidos a partir de 1 de fevereiro
de 1999, o prazo decadencial de dez anos inicia-se a contar da Data
do Despacho do Benefcio-DDB.
3 Nas revises por iniciativa do beneficirio dever ser
observado o seguinte:
I - para os benefcios em manuteno em 23 de outubro de
1998 (data da publicao da MP n 1663-15), com DIB entre 28 de
junho de 1997 e 22 de outubro de 1998, o prazo decadencial de dez
anos para reviso (Lei n 9.528, de 1997), comea a contar a partir de
28 de junho de 1997;
II - para os benefcios concedidos com DIB a partir de 24 de
outubro de 1998, o prazo decadencial de dez anos inicia a contar do
dia primeiro do ms seguinte ao do recebimento da primeira pres-
tao.
Art. 520. De acordo com o referido Parecer e os termos do
2 do art. 103-A da Lei n 8.213/91, em sua redao original, qual- III, VII, VIII e IX, todos do 3 deste artigo.
quer medida de autoridade competente que importe impugnao
validade do ato, representa o direito de anular, desde que adotada
dentro do prazo decenal mencionado. Nesse caso, a decadncia no se
opera, ainda que a anulao efetiva ocorra apenas depois de trans-
corrido o lapso temporal.
1 N 197, quinta-feira, 11 de outubro de 2007
<!ID613197-35>
Seo XV - Decadncia e Prescrio
Art. 517. de dez anos o prazo de decadncia de todo e
qualquer direito ou ao do segurado ou beneficirio para a reviso
do ato de concesso de benefcio, a contar do dia primeiro do ms
seguinte ao do recebimento da primeira prestao ou, quando for o
caso, do dia em que tomar conhecimento da deciso indeferitria
definitiva, no mbito administrativo, observando-se a seguinte srie
histrica:
PRAZO
sem prazo
dez anos
cinco anos
dez anos
Seo XVI - Dos Convnios
Art. 521. A Previdncia Social poder firmar convnios para
processamento de requerimento e pagamento de benefcios previ-
dencirios e acidentrios, processamento de requerimento de CTC,
para pagamento de salrio-famlia a trabalhador avulso ativo, para
inscrio de beneficirios e para Reabilitao Profissional com:
I - empresas;
II - sindicatos;
III - entidades de aposentados;
IV - rgos da administrao pblica direta, indireta, au-
trquica e fundacional do Distrito Federal, dos estados e dos mu-
nicpios.
1 Considera-se empresa, de acordo com o art. 14 da Lei
8.213/91, a firma individual ou a sociedade que assume o risco de
atividade econmica, urbana ou rural, com fins lucrativos ou no,
bem como os rgos e as entidades da administrao pblica direta,
indireta ou fundacional.
2 Equipara-se a empresa, para os efeitos da Lei n
8.213/91, o contribuinte individual em relao a segurado que lhe
presta servio, bem como a cooperativa, a associao ou entidade de
qualquer natureza ou finalidade, a misso diplomtica e a repartio
consular de carreira estrangeira.
3 Somente podero celebrar convnio os interessados que
tenham organizao administrativa, com disponibilidade de pessoal
para a execuo dos servios que forem conveniados, em todas as
localidades abrangidas, independente do nmero de empregados ou
de associados, e que apresentem:
I - certides de regularidade fornecidas pela Secretaria da
Receita Federal do Brasil-SRFB, pela Procuradoria-Geral da Fazenda
Nacional-PGFN, do Ministrio da Fazenda, e pelos correspondentes
rgos estaduais e municipais;
II - comprovantes de inexistncia de dbito junto ao Instituto
Nacional de Seguro Social-INSS, referentes aos trs meses anteriores,
tambm a regularidade quanto ao pagamento das parcelas mensais
relativas aos dbitos renegociados;
III - apresentao de Certificado de Regularidade do Fundo
de Garantia do Tempo de Servio-FGTS, fornecido pela Caixa Eco-
nmica Federal, nos termos da Lei n 8.036, de 11 de maio de
1990;
IV - comprovao de no estar inscrito como inadimplente
no Sistema Integrado de Administrao Financeira do Governo Fe-
deral- SIAFI;
V - comprovao de no estar inscrito h mais de trinta dias
no Cadastro Informativo de Crditos No Quitados-CADIN;
VI - declarao expressa do proponente, sob as penas do art.
299 do Cdigo Penal, de que no se encontra em mora e nem em
dbito junto a qualquer rgo ou entidade da Administrao Pblica
Federal Direta e Indireta.
VII - comprovao da capacidade jurdica da pessoa que
assinar o convnio por parte da empresa;
VIII - ato constitutivo e ltimas alteraes;
IX - registro do CNPJ.
4 A empresa ou o grupo de empresas que possuir um
quadro de pessoal de quatro mil empregados ou mais poder celebrar
convnio com o INSS para a criao de unidade Prisma-Empresa via
web, de processamento de requerimento de aposentadoria e penso
previdenciria e acidentria, desde que todas as condies para a
celebrao sejam atendidas, que a empresa ou o grupo disponha de
equipamentos e de recursos humanos para a implantao do em-
preendimento, alm de que haja disponibilidade de pontos de aces-
so.
5 Com os rgos gestores de mo-de-obra poder ser
firmado convnio para pagamento do salrio-famlia.
6 Para a celebrao dos convnios sem encargos de pa-
gamentos somente devero ser exigidos o constante dos incisos I, II,
7 Havendo mais de uma unidade da empresa participante
da execuo do convnio, a comprovao da regularidade fiscal, nos
casos de convnio com encargo de pagamento, dever ser exigida
da(s) unidade(s) que receber (o) o reembolso dos benefcios, sem
prejuzo da que assinar o convnio, caso sejam diferentes.
N 197, quinta-feira, 11 de outubro de 2007
8 A realizao de percia mdica nos convnios para
requerimento de benefcios por incapacidade a serem celebrados ser
de competncia do INSS.
9 A celebrao de convnios previstos na Lei n 8.213/91,
no RPS, aprovado pelo Decreto n 3.048/99, e alteraes posteriores,
ficar na dependncia da convenincia administrativa do INSS.
10. Somente podero ser celebrados convnios com en-
cargo de pagamento de benefcios previdencirios e acidentrios com
empresas que pagam complementao dos valores dos benefcios;
11. Os convnios em vigor celebrados com encargo de
pagamento que no se enquadram no critrio estabelecido no pa-
rgrafo anterior podem permanecer com a execuo inalterada en-
quanto estiverem vigentes. No ato da prorrogao ou renovao, de-
vero adequar-se nova regra.
Art. 522. A Previdncia Social poder firmar convnio para
desconto de mensalidades de entidades de classe e para consignao
e reteno de emprstimos e/ou financiamentos em benefcios pre-
videncirios, em favor das instituies financeiras, conforme previsto
no inciso V do art. 390 desta Instruo Normativa.
Art. 523. A prestao de servios aos beneficirios em re-
gime de convnio poder abranger a totalidade ou parte dos seguintes
encargos:
I - processamento de requerimento de benefcios previden-
cirios e acidentrios devidos a empregados e associados, proces-
samento de requerimento de penso por morte e de auxlio-recluso
devidos aos dependentes dos empregados e dos associados da con-
venente;
II - pagamento de benefcios devidos aos empregados e a
associados da convenente;
III - pagamento de penso por morte e de auxlio-recluso
devidos aos dependentes dos empregados e dos associados da con-
venente;
IV - Reabilitao Profissional dos empregados e dos as-
sociados da convenente;
V - pedido de reviso dos benefcios requeridos pelos em-
pregados e pelos associados da convenente;
VI - interposio de recursos a serem requeridos pelos em-
pregados e pelos associados da convenente;
VII - inscrio de segurados no RGPS;
VIII - pagamento de cotas de salrio-famlia a trabalhador
avulso ativo, sindicalizado ou no;
IX - formalizao de processo de pedido de CTC, para fins
de contagem recproca em favor dos servidores da convenente.
Pargrafo nico. A celebrao de convnio com o encargo de
pagamento somente dever ocorrer com empresas que pagam com-
plementao dos valores dos benefcios e se houver convenincia
administrativa por parte da Gerncia-Executiva celebrante, que dever
proceder a sua celebrao, execuo e monitoramento dos pagamen-
tos efetuados. A responsabilidade da cobrana da prestao de contas
parcial e final de cada convenente quanto ao repasse dos valores de
benefcios ao segurado ficar a cargo das Gerncias executoras dos
convnios.
Art. 524. As entidades de que trata o art. 522 desta Instruo
Normativa, denominadas proponentes, devero celebrar convnio em
cada Gerncia Regional/Executiva onde ele ser executado, sendo que
uma Gerncia poder atender demanda de outras localidades, desde
que tais procedimentos sejam previamente acordados entre as Ge-
rncias Regionais/Executivas envolvidas.
Pargrafo nico. Havendo convenincia administrativa a Di-
retoria de Benefcios e as Gerncias podero propor a celebrao de
convnios de abrangncia nacional ou regional com empresas, sin-
dicatos ou entidade de aposentados devidamente legalizada, que pos-
suam unidades representativas em diversos estados ou mesmo na
abrangncia das Gerncias Regionais, desde que o nmero de em-
pregados a ser atendido no convnio justifique.
<!ID613197-36>
Art. 525. Os encargos das convenentes, relativos a servios e
benefcios previdencirios/acidentrios, observadas as normas do
INSS, compreendem:
I - preparao e instruo dos pedidos, processamento do
requerimento dos benefcios em sistema prprio e acompanhamento
processual at o encerramento ou o retorno do encargo ao INSS;
II - pagamento dos benefcios, inclusive durante a execuo
do Programa de Reabilitao Profissional, quando for o caso;
III - pagamento de cotas de salrio-famlia ao trabalhador
avulso ativo, sindicalizado ou no, desde que ele no se encontre em
gozo de benefcio pelo INSS;
IV - formalizao de processo de pedido de CTC, para fins
de contagem recproca, e transmisso e recepo de dados por meios
adotados pelo INSS;
V - Reabilitao Profissional dos beneficirios, relacionada
s atividades no trabalho, como medida educativa ou reeducativa, de
adaptao ou de readaptao, que ser homologada pelo INSS ou
como medida de requalificao profissionalizante, quando, j em au-
xlio-doena previdencirio ou acidentrio, o empregado ou o as-
sociado necessitar de ser requalificado;
VI - apresentao mensal da relao de cotas de salrio-
famlia dos trabalhadores avulsos ativos, sindicalizados ou no, ane-
xando, nas relaes dos meses de novembro, o atestado de vacinao
obrigatria para os dependentes com at seis anos e, nas relaes dos
meses de maio e novembro, o atestado de comprovao semestral de
freqncia escola do filho que tenha de sete a quatorze anos ou do
equiparado, para fins de pagamento;
VII - informao ao INSS dos dados relativos s cotas de
salrio-famlia dos empregados e dos associados, quando do reque-
rimento de benefcios;
VIII - instruo de pedidos de recursos e de reviso de
benefcios requeridos por convnio, fazendo o acompanhamento pro-
cessual at o encerramento ou retorno do encargo ao INSS;
IX - prestao de todas as informaes pertinentes ao em-
pregado ou ao associado, por Mdico da empresa responsvel pela
sade ocupacional, quando solicitadas pelo INSS;
X - formalizao de pedido de inscrio de segurados no
RGPS;
XI - responsabilizao pela reteno do Imposto de Renda
sobre o valor mensal a ser pago ao beneficirio, fazendo o devido
repasse Receita Federal, fornecendo ao beneficirio a sua decla-
rao anual de rendimentos, quando no convnio ficar ajustado que
tal encargo de responsabilidade da convenente;
XII - prestao das informaes solicitadas pelo INSS, re-
ferentes aos pagamentos efetuados aos segurados e dependentes cujos
valores foram objeto de provisionamento;
XIII - prestao de contas dos valores repassados aos se-
gurados Gerncia executora do convnio, mensalmente, e de forma
definitiva quando da resciso ou resilio, sempre que no convnio
houver a previso do encargo de pagamento.
1 A concesso, a conferncia e a formatao dos pedidos
de benefcios e a emisso das CTC so de competncia exclusiva do
INSS.
2 O prazo mximo para pagamento de benefcios aos
segurados, realizado pelas convenentes de dois dias teis da data do
recebimento dos valores provisionados.
3 Os valores dos benefcios pagos pelas convenentes aos
segurados e dependentes no podero sofrer qualquer desconto, in-
clusive o da Contribuio Provisria Sobre Movimentao Finan-
ceira-CPMF, devendo ser pagos na integralidade dos valores cons-
tantes das relaes de crditos emitidas pelo INSS.
4 O repasse da CPMF acontecer sobre o valor do be-
nefcio, no incidindo sobre o montante geral a ser provisionado
convenente.
Art. 526. Ficaro a cargo dos setores competentes do INSS
as providncias relativas aos convnios citados nos arts. 521 e 522
desta Instruo Normativa que se relacionem com:
I - o Servio ou com a Seo de Orientao da Manuteno
do Reconhecimento de Direitos das Gerncias-Executivas, a saber:
a) anlise de proposta do interessado, considerando a via-
bilidade de celebrao do convnio;
b) emisso do Plano de Trabalho para ser aprovado pela
autoridade competente;
c) emisso do Termo de Convnio;
d) encaminhamento do processo para anlise e pronuncia-
mento quanto s minutas de convnios e do plano de trabalho pela
Procuradoria Federal Especializada;
e) tomada de assinatura das autoridades competentes no ter-
mo de convnio e no plano de trabalho;
f) encaminhamento de sntese do termo de convnio para
publicao no DOU;
g) solicitao ao Setor Oramento, Finanas e Contabilidade
da criao do cdigo de microrregio para a convenente;
h) cadastramento das convenentes, com a respectiva atri-
buio do Cdigo Sinnimo, na TB0043A, mantendo atualizado o
referido cadastro;
i) realizao do monitoramento dos valores a serem pro-
visionados s convenentes, a fim de apurar eventuais diferenas, efe-
tuando o acerto no Sistema de Benefcios para que a regularizao
seja efetuada na competncia seguinte;
II - o Servio ou a Seo de Gerenciamento de Benefcio por
Incapacidade da Gerncia-Executiva, far o acompanhamento da rea-
lizao de percias mdicas relativas aos empregados/associados das
empresas convenentes por mdico perito do quadro do INSS.
III - as APS:
a) treinamento dos representantes da empresa convenente
servios convencionados;
b) execuo dos servios ajustados no convnio;
c) realizao de percias mdicas previdencirias;
d) cadastramento do representante da convenente no Sistema
Prisma;
e) receber e executar solicitao de cancelamento do des-
conto de mensalidade no benefcio previdencirio em favor de en-
tidade de classe;
IV - a Diviso de Administrao de Convnios e Acordos
Internacionais, a saber:
a) adoo de providncias necessrias efetivao do re- vereiro de 1979, publicado no DOU de 1 de maro de 1979; com
embolso mensal devido s convenentes, relativas aos pagamentos de
benefcios, at o quinto dia til do ms subseqente competncia
devida, de acordo com as informaes disponveis no Sistema nico
de Benefcios;
b) regularizao de pendncias de reembolso de benefcios
eventualmente existentes nos valores provisionados s convenentes,
nos casos em que no seja possvel a Gerncia-Executiva ou o Sis-
tema realizar;
c) normatizao, superviso, orientao e uniformizao dos com entrada em vigor em 01 de Julho de 1990, sendo o Ajuste
procedimentos relativos a convnios;
V - Diviso de Consignao em Benefcios:
a) celebrao, prorrogao, resciso/resilio e superviso de 1993, aprovado pelo Decreto Legislativo n 75, de 4 de maio de
convnio para desconto de mensalidades de associados vinculados a
entidade de aposentados;
b) celebrao, prorrogao e resciso/resilio de convnio
para consignao de emprstimos e financiamentos nos benefcios
previdencirios, contrados em favor de instituies financeiras.
Pargrafo nico. O INSS dever supervisionar as atividades
executadas pelas convenentes, avaliando a qualidade dos servios
prestados, com a finalidade de ajust-los aos dispositivos conven-
cionados, promovendo as orientaes necessrias.
1 ISSN 1677-7042 73
Art. 527. Fundaes, fundos de penses, caixas de previ-
dncia ou patrocinadoras devidamente registradas, mantidas por em-
presa ou por grupo de empresas, podero participar dos convnios de
suas mantenedoras, como intervenientes executoras.
1 Os reembolsos de pagamento de benefcios, podero ser
realizados em nome da interveniente executora.
2 O convnio tambm poder amparar os empregados das
intervenientes executoras.
Art. 528. Os convnios sero firmados pelas autoridades
competentes, pelo representante legal da proponente e, se for o caso,
pela interveniente executora.
Art. 529. Os convnios com encargo de pagamento de be-
nefcios tero validade mxima de cinco anos, a contar da data de sua
publicao no Dirio Oficial da Unio-DOU, podendo ser prorro-
gados a cada ano, de acordo com interesse das partes envolvidas. Os
demais convnios, sem encargo de pagamento, podero ter validade
de cinco anos prorrogveis por igual perodo.
Art. 530. Os convnios em vigor continuaro a ser exe-
cutados, devendo, no entanto, ser promovidas as adequaes das
normas estabelecidas, sem prejuzo da continuidade dos servios.
Pargrafo nico. As partes interessadas podero solicitar al-
terao no convnio, que ser realizada por Termo Aditivo.
Art. 531. Dever constar clusula no convnio facultando aos
empregados da convenente o requerimento do benefcio fora do con-
vnio.
Art. 532. A qualquer tempo, o INSS ou a convenente poder
propor a resilio do convnio, formalizando o pedido com ante-
cedncia mnima de sessenta dias ou propor sua resciso de forma
imediata, caso haja descumprimento de clusula convencionada.
Art. 533. As cotas de salrio-famlia correspondentes ao ms
do afastamento do trabalho sero pagas, integralmente, pela con-
venente; as do ms de cessao do benefcio sero pagas, integral-
mente, pelo INSS, no importando o dia em que recaiam as referidas
ocorrncias.
Art. 534. As convenentes respondero civilmente pela ve-
racidade dos documentos e das informaes que oferecerem ao INSS,
bem como pelo procedimento adotado na execuo dos servios con-
veniados, responsabilizando-se por falhas ou erros de quaisquer na-
tureza que acarretem prejuzo ao INSS, ao segurado ou a ambas as
partes.
Art. 535. A convenente no receber nenhuma remunerao
do INSS nem dos beneficirios pela execuo dos servios objeto do
convnio, considerando-se o servio prestado ser de relevante co-
laborao com o esforo do INSS para a melhoria do atendimento.
Art. 536. A execuo das atividades prevista no convnio por
representantes da convenente no cria vnculo empregatcio entre
estes e o INSS.
Seo XVII - Acordos Internacionais de Previdncia Social
Art. 537. Os Acordos Internacionais se inserem no contexto
da poltica externa brasileira, conduzida pelo Ministrio das Relaes
Exteriores e resultam de esforos do Ministrio da Previdncia Social
e de entendimentos diplomticos entre governos.
Art. 538. Os Acordos Internacionais tm por objetivo prin-
cipal garantir os direitos de Seguridade Social previstos nas legis-
laes dos dois pases, especificados no respectivo acordo, aos tra-
balhadores e dependentes legais, residentes ou em trnsito nos pases
acordantes.
Art. 539. Os Acordos Internacionais de Previdncia Social
aplicar-se-o ao regime de Previdncia de cada Pas, neles espe-
cificados, cabendo a cada Estado Contratante analisar os pedidos de
benefcios apresentados e decidir quanto ao direito e s condies,
conforme legislao prpria aplicvel e as especificidades de cada
Acordo.
Art. 540. Os Acordos Internacionais de Previdncia Social
entre o Brasil e os pases acordantes so assinados pelas autoridades
dos Estados Contratantes, sendo que, no Brasil, so aprovados pelo
Congresso Nacional e promulgados e assinados pelo Presidente da
Repblica por meio de Decretos.
Art. 541. O Brasil mantm Acordo de Previdncia Social
com os seguintes pases:
I - Argentina, mediante Acordo assinado em 20 de agosto de
1980, aprovado pelo Decreto Legislativo n 95, de 5 de outubro de
1982, promulgado pelo Decreto n 87.918, de 7 de dezembro de
1982, com entrada em vigor em 18 de dezembro de 1982, sendo o
Ajuste Administrativo assinado em 6 de julho de 1990, Acordo Bi-
lateral derrogado em 31 de maio de 2005, data anterior entrada em
vigor do Acordo Multilateral de Seguridade Social do Mercado Co-
mum do Sul;
II - Cabo Verde, mediante Acordo assinado em 7 de fe-
entrada em vigor em 7 de fevereiro de 1979;
III - Espanha, mediante acordo assinado em 16 de maio de
1991, aprovado pelo Decreto Legislativo n 123, de 2 de outubro de
1995, promulgado pelo Decreto n 1689, de 7 de novembro de 1995,
com entrada em vigor em 1 de dezembro de 1995;
IV - Grcia, mediante Acordo assinado em 12 de setembro
de 1984, aprovado pelo Decreto Legislativo n 3, de 23 de outubro de
1987, promulgado pelo Decreto n 99.088, de 9 de maro de 1990,
Administrativo assinado em 16 de julho de 1992;
V - Chile, mediante Acordo assinado em 16 de outubro de
1995, promulgado pelo Decreto n 1.875, de 25 de abril de 1996, com
entrada em vigor em 1 de maro de 1996;
VI - Itlia, mediante Acordo assinado em 30 de janeiro 1974,
aprovado pelo Decreto n 80.138, de 11 de agosto de 1977, com
entrada em vigor em 5 de agosto de 1977;
VII - Luxemburgo, mediante Acordo assinado em 16 de
setembro de 1965, aprovado pelo Decreto Legislativo n 52, de 1966,
promulgado pelo Decreto n 60.968, de 7 de julho de 1967, com
entrada em vigor em 1 de agosto de 1967;
 74 ISSN 1677-7042
VIII - Uruguai, mediante Acordo assinado em 27 de janeiro
de 1977, aprovado pelo Decreto Legislativo n 67, de 5 de outubro de
1978, promulgado pelo Decreto n 85.248, de 13 de outubro de 1980,
com entrada em vigor 1 de outubro de 1980, sendo o Ajuste Ad-
ministrativo assinado em 11 de setembro de 1980, Acordo Bilateral
derrogado em 31 de maio de 2005, data anterior entrada em vigor
do Acordo Multilateral de Seguridade Social do Mercado Comum do
Sul;
IX - Portugal, mediante Acordo assinado em 7 de maio de
1991, aprovado pelo Decreto Legislativo n 95, de 23 de dezembro de
1992, promulgado pelo Decreto n 1.457, de 17 de abril de 1995, com
entrada em vigor em 25 de maro de 1995, sendo o Ajuste Ad-
ministrativo assinado em 7 de maio de 1991; e
X - Mercosul (Argentina, Uruguai e Paraguai) Acordo Mul-
tilateral de Seguridade Social do Mercado Comum do Sul celebrado
em 15 de dezembro de 1997, aprovado pelo Decreto Legislativo n
451 de 14 de novembro de 2001, em vigor a partir de 1 de maio de
2005.
Art. 542. So beneficirios dos Acordos Internacionais os
segurados e respectivos dependentes, sujeitos aos regimes de Pre-
vidncia Social dos pases acordantes, previstos no respectivo ato.
1 Os funcionrios pblicos brasileiros e seus dependentes,
atualmente sujeitos a Regime Prprio de Previdncia, no esto am-
parados pelos Acordos de Previdncia Social no Brasil.
2 A Previdncia Social Brasileira ampara os segurados e
seus dependentes, estendendo os mesmo direitos aos empregados de
origem urbana e rural previsto em legislao.
Art. 543. Os acordos internacionais estabelecem a prestao
de assistncia mdica (Certificado de Direito a Assistncia Mdica-
CDAM) aos segurados e seus dependentes, filiados ao Regime Geral
da Previdncia Social brasileira, que se deslocam para o exterior e ao
segurado e seus dependentes, filiados previdncia estrangeira, em
trnsito pelo Brasil.
Pargrafo nico. Os servios de que trata o caput deste artigo
so operacionalizados pelos escritrios de representao do Ministrio
da Sade (Departamento Nacional de Auditoria do Ministrio da
Sade-DENASUS) nos estados e no Distrito Federal.
Art. 544. Os pedidos de benefcios brasileiros de segurados
do RGPS com incluso de perodos de atividades no exterior, exer-
cidos nos pases acordantes, sero concedidos pelas APS designadas
pelas Gerncias-Executivas que atuam como organismo de ligao,
observando o ltimo local de trabalho no Brasil, e mantidos nos
rgos pagadores.
1 A manuteno dos benefcios referentes a Portugal,
Espanha e Grcia ser feita pela Agncia Braslia Sul - (23.001.140),
haja vista o envio de crdito para esses pases.
2 Nos casos em que o segurado optar pelo recebimento no
Brasil ou quando residente em pas para o qual o Brasil no remeta os
pagamentos dos benefcios, dever ser solicitada a nomeao de um
procurador no Brasil, ficando os valores pendentes at a apresentao
da procurao.
3 A recepo dos documentos enviados pelos pases acor-
dantes ser centralizada na Agncia Braslia Sul - (23.001.140), que
ficar responsvel pela redistribuio interna s Gerncias-Executi-
vas.
Art. 545. Os perodos de contribuio cumpridos no pas
acordante podero ser totalizados com os perodos de seguros cum-
pridos no Brasil, para efeito de aquisio de benefcio, manuteno e
de recuperao de direitos, com a finalidade de concesso de be-
nefcio brasileiro por totalizao, no mbito dos Acordos Interna-
cionais.
Art. 546. O perodo em que o segurado esteve ou estiver em
gozo de benefcio da legislao previdenciria do Estado contratante,
ser considerado somente para fins de manuteno da qualidade de
segurado.
Pargrafo nico. O perodo de que trata o caput deste artigo
no poder ser computado para fins de complementao da carncia
necessria ao benefcio da legislao brasileira.
Art. 547. O benefcio de aposentadoria por tempo de con-
tribuio ser devido aos segurados amparados pelos Acordos de
Previdncia Social bilateral que o Brasil mantm com Portugal, Es-
panha, Grcia, Argentina, Uruguai e Cabo Verde, desde que pre-
encham todos os requisitos para concesso desse benefcio, utilizando
perodos cumpridos naquele outro estado, sendo que, nos casos da
Argentina e Uruguai, considerando que no Acordo Multilateral de
Seguridade Social do Mercosul no h previso expressa desse tipo
de benefcio, somente sero reconhecidos, por fora do direito ad-
quirido, aqueles que comprovarem a implementao dos requisitos
necessrios no perodo em que estiveram em vigncia os acordos
bilaterais dos dois pases.
Pargrafo nico. Em conformidade com o Parecer/CJ/N
2.135, de 17 de maio de 2000, do Ministrio da Previdncia Social, o
benefcio de Aposentadoria por Tempo de Contribuio ser devido
aos segurados amparados pelo Acordo de Previdncia Social entre o
Brasil e o Uruguai que preencham todos os requisitos para a con-
cesso deste benefcio, utilizando os perodos cumpridos no Uru-
guai.
Art. 548. O empregado de empresa com sede em um dos
estados contratantes que for enviado ao territrio do outro, por um
perodo limitado, continuar sujeito legislao previdenciria do simples de todos os salrios-de-contribuio correspondentes a todo o
primeiro Estado, sempre que o tempo de trabalho no territrio de
outro Estado no exceda ao perodo estabelecido no respectivo Acor-
do, mediante:
a) fornecimento de Certificado de Deslocamento Temporrio,
objetivando a dispensa de filiao desses segurados Previdncia
Social do pas onde estiver prestando os servios temporariamente;
b) oficializao ao pas acordante;
c) comunicao unidade local da Secretaria da Receita
Federal do Brasil.
1 Se o tempo de trabalho necessitar ser prorrogado por
perodo superior ao inicialmente previsto, poder ser solicitada a
prorrogao da dispensa de filiao previdncia do estado con- tempo de contribuio para a Previdncia Social brasileira e o tempo
tratante, onde o trabalhador estiver temporariamente prestando ser-
vio, observando-se os perodos no respectivo Acordo, ficando a
autorizao a critrio da autoridade competente do pas de estada
temporria.
2 As regras previstas no caput deste artigo estendem-se ao
contribuinte individual que presta servio de natureza autnoma, des-
de que previsto no decreto que aprovou o acordo.
3 Para a solicitao de deslocamento do contribuinte in-
dividual, referente ao Acordo Brasil/Portugal, somente poder ser
autorizado aps o "de acordo" da outra parte contratante.
4 Em se tratando de prorrogao da dispensa de filiao
de empregados em deslocamento no Brasil, antes da autorizao da
prorrogao dever ser verificado na unidade local da Secretaria da
Receita Federal do Brasil, a regularidade fiscal da empresa a qual o
segurado est prestando servio.
Art. 549. Os servios previstos no artigo anterior so de
competncia das Gerncias-Executivas, que atuam como Organismos
de Ligao conforme a Portaria n 204, de 10 de maro de 2003.
1 Organismos de Ligao de que trata o caput deste artigo
so os rgos designados pelas autoridades competentes dos Estados
contratantes, para que haja comunicao entre as partes, a fim de
garantir o cumprimento das solicitaes formuladas no mbito dos
Acordos.
2 Para a aplicao do disposto nos Acordos Internacionais
de Previdncia Social, so utilizados os formulrios bilaterais e mul-
tilaterais aprovados pelas partes contratantes.
3 Nos municpios onde no houver Organismo de Li-
gao, o atendimento aos interessados ser feito por meio das APS
das Gerncias-Executivas que, aps a formalizao do processo, en-
caminh-lo- ao Organismo de Ligao de sua abrangncia.
Art. 550. Os perodos de seguros cumpridos em Regime
Prprio de Previdncia brasileiro, podero ser considerados, para efei-
to de benefcio no mbito dos Acordos Internacionais, obedecidas as
regras de contagem recproca e Compensao Previdenciria, nas
seguintes situaes:
I - perodo de Regime Prprio de Previdncia anterior ao
perodo no RGPS, mesmo estando vinculado por ltimo ao regime de
previdncia do Estado acordante, previsto no respectivo Acordo;
II - perodo de Regime Prprio de Previdncia posterior ao
perodo no RGPS, estando vinculado por ltimo a um regime de
previdncia do Estado acordante, previsto no respectivo Acordo ou se
j afastado, no ter transcorrido o prazo que caracteriza perda de
qualidade de segurado;
III - no podero ser considerados os perodos dos Regimes
Prprios de Previdncia Social brasileiro, no mbito do Acordo In-
ternacional, quando no houver perodo de seguro para o RGPS
brasileiro.
1 As solicitaes de CTC, referentes a perodo de con-
tribuio no Estado Acordante, sero conduzidas das seguintes for-
mas:
I - o Organismo de Ligao Brasileiro encaminhar ao Es-
tado Acordante formulrio de ligao juntamente com os compro-
vantes de exerccio de atividade, para confirmao dos perodos con-
tributivos pelo Organismo de Ligao daquele Estado;
II - aps a resposta do Organismo de Ligao do Estado
Acordante, as informaes devero ser encaminhas ao interessado,
esclarecendo-o que os referidos perodos no podero ser utilizados
para efeitos da Lei n 6.226, de 14 de julho de 1975, com as al-
teraes introduzidas pelas Leis n 6.864, de 1 de dezembro de 1980,
Lei n 8.213/91, e legislao subseqente, no que se refere a con-
tagem recproca.
2 No cabe ao RGPS pagar Compensao Previdenciria
referente a perodos de contribuies que forem efetuadas para a
Previdncia de outro Estado.
Art. 551. Os segurados atualmente residentes nos pases
acordantes podero requerer os benefcios da legislao brasileira por
meio dos organismos de ligao do pas de residncia, que o en-
caminhar ao Organismo de Ligao Brasileiro.
Art. 552. Com relao ao Acordo de Previdncia Social com
Portugal, os perodos de contribuio nas antigas colnias portu-
guesas podero ser utilizados para efeito de aplicao do referido
Acordo, se forem referentes poca em que o respectivo pas fora
oficialmente colnia de Portugal, desde que ratificados pelo Orga-
nismo de Ligao Portugus.
Pargrafo nico. As colnias a que se refere o caput deste
artigo so as atuais Repblicas de Guin-Bissau, Moambique, Cabo
Verde, So Tom e Prncipe e Angola.
Art. 553. O salrio-de-benefcio, para fins de clculo da
prestao terica dos benefcios por totalizao, no mbito dos acor- tribuio prestados nos dois pases sero tratados conforme definido
dos internacionais, do segurado com contribuio para a Previdncia
Social Brasileira, ser apurado:
I - quando houver contribudo, no Brasil, em nmero igual
ou superior a sessenta por cento do nmero de meses decorridos
desde a competncia julho de 1994, mediante a aplicao do disposto
no art. 83 desta Instruo Normativa;
II - quando houver contribudo, no Brasil, em nmero in-
ferior ao indicado no inciso I, com base no valor da mdia aritmtica
perodo contributivo contado desde julho de 1994, multiplicado pelo
fator previdencirio, observados os arts. 77 a 83 desta Instruo
Normativa;
III - sem contribuio, no Brasil, a partir da competncia
julho de 1994, com base na mdia aritmtica simples de todo o
perodo contributivo, multiplicado pelo fator previdencirio, obser-
vado o disposto no 2 do art. 188-A do RPS e, quando for o caso,
observado o disposto nos no arts. 77 a 83 desta Instruo Nor-
mativa.
1 N 197, quinta-feira, 11 de outubro de 2007
Pargrafo nico. O tempo de contribuio a ser considerado
na aplicao da frmula do fator previdencirio o somatrio do
de contribuio para a Previdncia Social do pas acordante.
Art. 554. O benefcio concedido no mbito dos Acordos
Internacionais, calculado por totalizao de perodos de seguro ou de
contribuio prestados nos dois pases, ser constitudo de duas par-
celas, quando gerar direito em ambas as partes contratantes.
1 Verificado o direito ao benefcio, cada pas calcular o
valor do benefcio como se todos os perodos de seguros tivessem
sido cumpridos sob sua prpria legislao sendo que, para a base de
clculo (PBC) do benefcio brasileiro, sero considerados os salrios-
de-contribuio que deram origem a recolhimentos no Brasil, pres-
tao terica.
2 A parcela a cargo de cada parte contratante ser cal-
culada utilizando-se a seguinte frmula:
RMI (1) = RMI (2) x TS
________
TT
Onde:
RMI (1) = prestao proporcional
RMI (2) = prestao terica
TS = tempo de servio no Brasil
TT = totalidade dos perodos de seguro cumpridos em ambos
os pases (observado o limite mximo, conforme legislao vigen-
te).
3 A renda mensal dos benefcios por totalizao, con-
cedidos com base nos Acordos Internacionais de Previdncia Social,
pode ter valor inferior ao do salrio mnimo, exceto para os be-
nefcios concedidos por totalizao, no mbito do Acordo da Es-
panha, conforme determina o item 2, alnea "b", art. 21 do Acordo
Brasil e Espanha.
Art. 555. Quando o titular do benefcio, mantido sob a le-
gislao brasileira, estiver em mudana de residncia para um dos
pases com os quais o Brasil mantm Acordo de Previdncia Social,
dever adotar um dos seguintes procedimentos:
I - solicitar a transferncia junto APS mantenedora de seu
benefcio, informando os dados, devendo quando retornar ao Brasil
solicitar transferncia do pagamento para a APS mais prxima de sua
residncia;
II - caso o titular do benefcio no possua os dados bancrios
mencionados no inciso anterior ou requeira a transferncia para Es-
tado Acordante que no possua rotina prpria de envio de crdito,
dever nomear procurador, observando-se as regras estabelecidas nos
arts. 397 a 410 desta Instruo Normativa.
1 A APS recebedora da solicitao de que trata o inciso I
deste artigo, dever encaminh-la ao Organismo de Ligao respon-
svel pela manuteno do benefcio, que efetuar a transferncia.
2 Em se tratando de apresentao de f de vida:
I - quando da reativao de benefcios, dever ser solicitada,
alm dos documentos pessoais, a apresentao de f de vida, com
data atualizada (at trinta dias a contar de sua expedio) no mo-
mento do requerimento.
Art. 556. Os pedidos de informao de tempo de contri-
buio, referentes aos perodos de seguro ou de contribuio cum-
pridos nos pases acordantes, devem ser conduzidos da seguinte for-
ma:
I - a documentao apresentada pelo requerente ser en-
caminhada, por meio do Organismo de Ligao, ao respectivo pas
para validao, que posteriormente responder ao Brasil;
II - o pedido de CTC ser indeferido e a informao do pas
acordante dever ser encaminhada ao interessado e oficiar ao rgo
solicitante, esclarecendo que os referidos perodos no podero ser
utilizados para os efeitos da Lei n 6.226, de 14 de julho de 1975,
com alterao dada pela Lei n 6.864, de 1 de dezembro de 1980
(contagem recproca), e pela Lei n 8.213, de 1991.
Pargrafo nico. No cabe ao RGPS pagar Compensao
Previdenciria referente a perodos de seguros cujas contribuies
forem efetuadas para Previdncia de outro pas.
Art. 557. Os perodos de atividades sob condies especiais
devero ser informados data a data, discriminando-se a atividade
exercida e as condies ambientais do local de trabalho, para que o
pas acordante aplique a legislao prpria.
Art. 558. Os perodos concomitantes de seguro ou de con-
no texto de cada Acordo.
Art. 559. Dever ser considerada como DRD dos processos
concedidos no mbito dos Acordos Internacionais de Previdncia
Social, aquela em que a documentao completa tiver sido enca-
minhada pelo organismo de ligao estrangeiro, observando-se que:
I - se a documentao foi encaminhada por meio do Or-
ganismo de Ligao estrangeiro, deve-se considerar a DRD e a data
de protocolizao do oficio no INSS;
II - se a documentao for encaminhada diretamente pelo
requerente, sem passar pelo organismo de ligao, deve-se considerar
a DRD aquela data em que o INSS receber a documentao com-
pleta;
III - quando a concesso depender de informao comple-
mentar por parte da Previdncia Social brasileira, que retarde o ato
concessrio, a DRD ser fixada na data da concluso desse ato,
descontando-se o perodo compreendido entre a DER e o perodo da
solicitao da referida informao.
N 197, quinta-feira, 11 de outubro de 2007
<!ID613197-37>
Seo XVIII - Da Pesquisa Externa
Art. 560. Entende-se por Pesquisa Externa-PE, as atividades
externas exercidas pelo servidor do INSS, previamente designado
para atuar nas empresas, nos rgos pblicos ou em relao con-
tribuintes em geral e beneficirios, que tem por objetivo:
I - a adoo de medidas ou de coletas de informaes e de
elementos necessrios ao incremento da arrecadao ou da cobrana
dos dbitos de contribuies previdencirias;
II - a verificao de documentos apresentados por bene-
ficirios ou por contribuintes;
III - a conferncia e ao incremento dos dados constantes dos
sistemas, dos programas e dos cadastros informatizados;
IV - a realizao de visitas necessrias ao desempenho das
atividades de servio social, percias mdicas, de habilitao, de Rea-
bilitao Profissional e o acompanhamento da execuo dos contratos
com as unidades pagadoras pelo Servio de Acompanhamento ao
Atendimento Bancrio- SAAB, ou para a adoo de medidas, rea-
lizada por servidor das reas de Benefcio e Oramento e Finanas
previamente designado;
V - o atendimento de programas revisionais de benefcios
previdencirios e de benefcios assistenciais previstos em legislao;
VI - o atendimento das solicitaes da Procuradoria-Federal
Especializada/INSS para coleta de informaes teis defesa do
INSS.
1 Na PE, podero ser examinadas folhas de pagamento,
livros ou fichas de registro de empregados e outros documentos ou
elementos para os quais a lei no assegure sigilo, verificando-se, na
oportunidade, a contemporaneidade dos documentos, bem como a
ordem cronolgica de emisso ou outros elementos que configurem a
autenticidade.
2 Constatada no ato da realizao da PE a necessidade de
verificao de livros ou de documentos contbeis e de outros ele-
mentos para os quais a lei assegure sigilo ou carecendo de pro-
cedimentos privativos da fiscalizao previdenciria, a PE ser en-
cerrada com o relato desse fato.
3 Somente devero ser adotados os procedimentos de que
trata este artigo, aps ser verificada a impossibilidade de o con-
tribuinte, segurado ou dependente, apresentar os documentos a serem
confirmados pelo INSS ou de apresentar para a realizao de percia
mdica na Unidade de Atendimento do Instituto.
Art. 561. Para fins de realizao de PE, dever ser utilizado
sistema prprio (HIPNET), o qual conter campos para:
I - identificao do segurado ou contribuinte;
II - identificao do Representante Legal/Procurador ou Ad-
ministrador Provisrio;
III - endereo completo;
IV - discriminao dos questionamentos a serem esclare-
cidos;
V - objetivo da diligncia e resposta ou parecer conclu-
sivo.
Art. 562. A PE ser, obrigatoriamente, autorizada pela chefia
do setor emitente, que verificar sempre se ela ou no proce-
dente.
Art. 563. Sero objeto de diligncia prvia os casos em que
ficarem evidenciadas dvidas relacionadas com o mrito da deciso.
Pargrafo nico. As diligncias destinadas a esclarecer d-
vidas no relacionadas com o mrito da deciso sero realizadas a
posteriori.
Art. 564. A indicao de servidores para a realizao de PE
ser de competncia da chefia imediata, com anuncia da chefia
superior.
1 Os referidos servidores devero pertencer ao quadro
permanente de pessoal do Instituto, ter conhecimento da legislao
previdenciria e no possuir qualquer registro disciplinar desabo-
nador.
2 Caso haja insuficincia de servidores para realizao de
Pesquisas Externas na rea de Benefcios, desde que por ato de-
vidamente justificado pela Diviso/Servio de Benefcios da Gern-
cia-Executiva, poder ser designado servidor lotado em outras reas
de atividade do INSS, a ser devidamente orientado para realizao de
PE e contar com autorizao de sua chefia imediata.
3 Os servidores que realizaro PE devero ser submetidos
a treinamento e a avaliao peridica pelos setores requisitantes de
PE ou da rea de Benefcios.
4 Para a realizao de PE, dever ser observado o sistema
de rodzio entre os servidores habilitados.
5 A designao do servidor ser mediante expedio de vulgao;
portaria individual ou de portaria coletiva do Gerente-Executivo da
rea de abrangncia das APS, mediante homologao expressa da
chefia de Diviso/Servio da rea de Benefcios.
Art. 565. Para a realizao de Pesquisa Externa, o servidor se
identificar mediante a apresentao da identificao funcional.
1 A carga mxima diria ser de at quatro PE por ser-
vidor, sem prejuzo de suas atividades internas.
2 A critrio dos Diretores das reas envolvidas, a carga
mxima diria poder exceder em at duas pesquisas por servidor.
3 Para fins de realizao de PE demandadas em funo do
Censo Previdencirio, a carga mxima diria poder ser excedida em
at seis pesquisas por servidor, sendo permitida, excepcionalmente, a
realizao de PE nos sbados, domingos e feriados, exceo que no
se estende aos servidores designados por Portaria para atuar no
SAAB.
4 No ser permitido o recebimento cumulativo da in-
denizao com a percepo de dirias.
Art. 566. Os procedimentos internos inerentes Pesquisa
Externa sero estabelecidos em ato normativo prprio, mantidos
aqueles em vigor.
Seo XIX - Do Sistema Informatizado de Controle de bi-
tos-SISOBI
Art. 567. Todos os Cartrios de Registro Civil de Pessoas
Naturais, de acordo com o art. 68 da Lei n 8.212, de 24 de julho de
1991, esto obrigados a comunicar ao INSS, at o dia dez de cada
ms, todos os bitos registrados no ms imediatamente anterior ou a
inexistncia deles no mesmo perodo, devendo essa comunicao ser
feita por meio do formulrio para cadastramento de bito.
1 So de responsabilidade do titular do Cartrio de Re-
gistro Civil de Pessoas Naturais as informaes prestadas ao INSS.
2 A falta de comunicao na poca prpria, bem como o
envio de informaes inexatas, sujeitar o titular multa prevista no
art. 92 da Lei n 8.212, de 1991.
CAPTULO VIII - BENEFCIOS DE LEGISLAO ES-
PECIAL
Seo I - Dos Benefcios da Legislao Especial
Art. 568. Ressalvado o direito adquirido, foram extintas as
seguintes aposentadorias de legislao especial, a partir de 14 de
outubro de 1996, data da publicao da MP n 1.523, convertida na
Lei n 9.528, de 10 de dezembro de 1997:
I - jornalista profissional: Lei n 3.529, de 13 de janeiro
de1959;
II - atleta profissional de futebol: Lei n 5.939, de 19 de
novembro de 1973.
Subseo I - Do Jornalista Profissional
Art. 569. A aposentadoria por tempo de servio do jornalista
profissional foi instituda pela Lei n 3.529, de 13 de janeiro de 1959,
e ser devida, observado o contido no artigo anterior desta Instruo
Normativa, desde que esteja completado:
I - o mnimo de trinta anos de servio em empresas jor-
nalsticas, inclusive na condio de contribuinte individual, ex-au-
tnomo, observado o disposto no art. 573 desta Instruo Norma-
tiva;
II - o mnimo de 24 (vinte e quatro) contribuies mensais,
sem interrupo que determine a perda da qualidade de segurado.
Art. 570. Ser considerado jornalista profissional aquele que,
devidamente registrado no rgo regional do Ministrio do Trabalho,
exera funo habitual e remunerada, em qualquer das seguintes ati-
vidades:
I - redao, condensao, titulao, interpretao, correo
ou coordenao de matria a ser divulgada, contenha ou no co-
mentrio;
II - comentrio ou crnica, por meio de quaisquer veculos
de comunicao;
III - entrevista, inqurito ou reportagem escrita ou falada;
IV - planejamento, organizao, direo e eventual execuo
de servios tcnicos de jornalismo, como os de arquivo, ilustrao ou
distribuio grfica de matria a ser divulgada;
V - planejamento, organizao e administrao tcnica de
que trata o inciso I deste artigo;
VI - ensino de tcnicas de jornalismo;
VII - coleta de notcias ou informaes e respectivos pre-
paros para divulgao;
VIII - reviso de originais de matria jornalstica, com vistas
correo redacional e adequao da linguagem;
IX - organizao e conservao de arquivo jornalstico e
pesquisa dos respectivos dados para a elaborao de notcias;
X - execuo de distribuio grfica de texto, fotografia ou
ilustrao de cunho jornalstico, para fins de divulgao;
XI - execuo de desenhos artsticos ou tcnicos de cunho
jornalstico, para fins de divulgao.
Pargrafo nico. Aos profissionais registrados exclusivamen-
te para o exerccio das funes relacionadas nos incisos VIII a XI
deste artigo, vedado o exerccio das funes constantes dos incisos
I a VII deste artigo.
Art. 571. As funes desempenhadas pelos jornalistas pro-
fissionais como empregados so assim classificadas:
I - redator: aquele que, alm das comuns incumbncias de
redao, tem o encargo de redigir editoriais, crnicas ou comen-
trios;
II - noticiarista: aquele que tem o encargo de redigir matrias
de cunho informativo, desprovidas de apreciao ou comentrios,
preparando-as ou redigindo-as para divulgao;
III - reprter: aquele que cumpre a determinao de colher
notcias ou informaes, preparando ou redigindo matria, para di-
IV - reprter de setor: aquele que tem o encargo de colher
notcias ou informaes sobre assuntos predeterminados, preparando-
as para divulgao;
V - rdio-reprter: aquele a quem cabe a difuso oral de
acontecimento ou entrevista pelo rdio ou pela televiso, no instante
ou no local em que ocorram, assim como o comentrio ou crnica,
pelos mesmos veculos;
VI - arquivista-pesquisador: aquele que tem a incumbncia
de organizar e conservar, cultural e tecnicamente, o arquivo reda-
torial, procedendo pesquisa dos respectivos dados para a elaborao
de notcias;
VII - revisor: aquele que tem o encargo de rever as provas
grficas de matria jornalstica;
VIII - ilustrador: aquele que tem a seu cargo criar ou exe-
cutar desenhos artsticos ou tcnicos de cunho jornalstico;
IX - reprter fotogrfico: aquele a quem cabe registrar, fo-
tograficamente, quaisquer fatos ou assuntos de interesse jornalstico;
X - reprter cinematogrfico: aquele a quem cabe registrar,
cinematograficamente, quaisquer fatos ou assuntos de interesse jor-
nalstico;
1 ISSN 1677-7042 75
XI - diagramador: aquele a quem compete planejar e exe-
cutar a distribuio grfica de matrias, fotografias ou ilustraes de
cunho jornalstico, para fins de publicao.
Pargrafo nico. Tambm so privativas de jornalista as fun-
es pertinentes s atividades descritas no art. 570 desta Instruo
Normativa: editor, secretrio, subsecretrio, chefe de reportagem e
chefe de reviso.
Art. 572. Considera-se empresa jornalstica aquela que tenha
como atividade a edio de jornal ou revista ou a distribuio de
noticirio, com funcionamento efetivo, idoneidade financeira e re-
gistro legal.
Pargrafo nico. Equipara-se empresa jornalstica a seo
ou o servio de empresa de radiodifuso, televiso ou divulgao
cinematogrfica ou de agncias de publicidade ou de notcias, em que
sejam exercidas as atividades previstas no art. 570 desta Instruo
Normativa.
Art. 573. No sero computados como tempo de servio os
perodos:
I - de atividades que no se enquadrem nas condies pre-
vistas nos incisos do art. 570 desta Instruo Normativa;
II - em que o segurado tenha contribudo em dobro ou
facultativamente, por no se tratar de prestao de efetivo trabalho
nas condies especficas exigidas;
III - de servio militar, uma vez que, para a aposentadoria de
jornalista profissional, s devem ser considerados os perodos em que
foi exercida a atividade profissional especfica;
IV - os perodos em que o segurado no exerceu a atividade
devido ao trancamento de seu registro profissional no rgo regional
do Ministrio do Trabalho e Emprego-MTE.
Subseo II - Do Atleta Profissional de Futebol
Art. 574. A aposentadoria por tempo de servio do atleta
profissional de futebol, instituda pela Lei n 5.939, de 19 de no-
vembro de 1973, ser devida quele que tenha praticado, em qualquer
poca, essa modalidade de esporte, com vnculo empregatcio e re-
munerao, em associao desportiva integrada ao sistema desportivo
nacional, observado o contido no art. 568 desta Instruo Norma-
tiva.
Art. 575. A comprovao da condio de atleta profissional
de futebol ser feita por meio da carteira de atleta ou CTPS do atleta
profissional de futebol, contendo os seguintes dados:
I - identificao e qualificao do atleta;
II - denominao da associao empregadora e respectiva
federao;
III - datas de incio e trmino do contrato de trabalho;
IV - nmero de registro no Conselho Superior de Desportos
ou na Confederao ou no Conselho Regional de Desportos ou Fe-
derao;
V - remunerao e respectivas alteraes.
Art. 576. O atleta profissional de futebol ter os benefcios
previdencirios concedidos de acordo com as normas em vigor para
os demais segurados, ressalvado quanto ao clculo da renda mensal,
observando o disposto a seguir:
I - o clculo dos benefcios de prestao continuada, re-
queridos a contar de 23 de fevereiro de 1976, obedecer s normas
estabelecidas para os segurados em geral, salvo nos casos que, em
virtude do desempenho posterior de outra atividade de menor re-
munerao, resultar salrio-de-benefcio desvantajoso em relao ao
perodo de atividade de jogador profissional de futebol;
II - na hiptese de ocorrer o disposto no inciso I deste artigo,
o salrio-de-benefcio, para clculo da renda mensal, ser obtido me-
diante as seguintes operaes:
a) mdia aritmtica dos salrios-de-contribuio relativos ao
perodo em que tenha exercido atividade de jogador profissional de
futebol, aps sua competente correo, com base nos fatores de cor-
reo dos salrios-de-contribuio do segurado empregado que exer-
ceu essa atividade e nos do segurado beneficiado pelos acordos in-
ternacionais, observando-se a DIB;
b) mdia aritmtica dos salrios-de-contribuio no perodo
bsico de clculo do benefcio pleiteado, segundo regra geral aplicada
aos demais benefcios do RGPS;
c) mdia ponderada entre os montantes apurados nas alneas
anteriores, utilizando-se, como pesos, respectivamente, o nmero de
meses de exerccio da atividade de atleta profissional de futebol e o
nmero de meses que constituir o perodo bsico do benefcio plei-
teado;
d) ao salrio-de-benefcio obtido na forma da alnea anterior,
ser aplicado o percentual de clculo, percentagem bsica somada
percentagem de acrscimo, para apurao da renda mensal, conforme
o disposto no RGPS.
Subseo III - Do Aeronauta
Art. 577. A aposentadoria especial do aeronauta, instituda
pela Lei n 3.501, de 21 de dezembro de 1958, ressalvado o direito
adquirido, foi extinta em 16 de dezembro de 1998, data da publicao
da EC n 20, de 1998, regulamentada pela Portaria MPAS n 4.883,
de 16 de dezembro de 1998.
Art. 578. Ser considerado aeronauta o comandante, o me-
cnico de vo, o rdio-operador e o comissrio, assim como aquele
que, habilitado pelo Ministrio da Aeronutica, exera funo re-
munerada a bordo de aeronave civil nacional.
Art. 579. A comprovao da condio de aeronauta ser feita
pela CP ou pela CTPS, quando se tratar de segurado empregado e,
nos casos de contribuinte individual, por documento hbil que com-
prove o exerccio de funo remunerada a bordo de aeronave civil
nacional, observado que:
I - as condies da concesso sero comprovadas na forma
das normas em vigor para os demais segurados, respeitada a idade
mnima de quarenta e cinco anos e o tempo de servio de vinte e
cinco anos.
 76 ISSN 1677-7042 1 N 197, quinta-feira, 11 de outubro de 2007

Art. 580. Sero computados como tempo de servio os pe-
rodos de:
I - efetivo exerccio em atividade de vo prestados contnua
ou descontinuamente;
II - percepo de auxlio-doena ou aposentadoria por in-
validez, desde que concedidos como conseqncia da atividade de
aeronauta intercalados entre perodos de atividade, sem que tenha
havido perda da qualidade de segurado;
III - percepo de auxlio-doena por acidente de trabalho ou
molstia profissional, decorrentes da atividade de aeronauta.
Art. 581. No sero computados na contagem do tempo de
servio, para efeito da aposentadoria especial do aeronauta, os pe-
rodos de:
I - atividades estranhas ao servio de vo, mesmo aquelas
consideradas prejudiciais sade e integridade fsica;
II - contribuio em dobro ou facultativa, por no se tratar de
prestao de efetivo trabalho em atividade a bordo de aeronave;
III - atividade militar, uma vez que, para a aposentadoria
especial de aeronauta, s dever ser considerado o perodo de ati-
vidade profissional especfica, conforme o disposto no art. 165 do
Decreto n 83.080, de 24 de janeiro de 1979.
Art. 582. O nmero de horas de vo ser comprovado por
Certido da Diretoria de Aviao Civil que discrimine, ano a ano, as
horas de vo, at 12 de fevereiro de 1967.
Art. 583. A data do incio da aposentadoria ser fixada da
mesma forma prevista para a aposentadoria por tempo de contri-
buio.
Art. 584. A renda mensal corresponder a tantos um trinta
avos do salrio-de-benefcio quantos forem os anos de servio, no
podendo exceder a noventa e cinco por cento desse salrio, conforme
o disposto no art. 168 do Decreto n 83.080, de 24 de janeiro de
1979.
Art. 585. A aposentadoria do aeronauta, concedida antes da
vigncia do Decreto-Lei n 158, de 1967, ser reajustada sempre que
houver alterao do salrio mnimo, mantida a proporcionalidade em
nmero de salrios mnimos apurados na DIB do benefcio, obser-
vado o limite de dezessete salrios mnimos.
Pargrafo nico. O reajustamento dos benefcios com DIB, a
contar de 13 de fevereiro de 1967, obedecer aos ndices da poltica
salarial dos demais benefcios do RGPS.
Art. 586. Perder o direito aposentadoria especial de que
trata este captulo, o aeronauta que, voluntariamente, afastar-se do
vo, por perodo superior a dois anos consecutivos.
Art. 587. As penses devidas aos dependentes de aeronautas,
aposentados ou no, sero concedidas e mantidas com base no
RGPS.
Pargrafo nico. As penses oriundas das aposentadorias
concedidas na vigncia do Decreto-Lei n 158, de 1967, sero con-
cedidas e mantidas, conforme disposto no RGPS, observando-se o
limite de dezessete salrios mnimos.
Subseo IV - Do Anistiado
Art. 588. Observado o disposto no art. 116 desta Instruo
Normativa, o anistiado que, em virtude de motivao exclusivamente
poltica, foi atingido por atos de exceo ou que, em virtude de
presses ostensivas ou de expedientes oficiais sigilosos, tenha sido
demitido ou compelido ao afastamento de atividade remunerada, no
perodo de 18 de setembro de 1946 a 5 de outubro de 1988, ter
direito aos benefcios do RGPS, sendo contado como tempo de con-
tribuio o perodo de afastamento da atividade, vedada a adoo de
requisitos diferenciados para a concesso de benefcios.
1 A comprovao da condio de anistiado e do perodo
que foi atingido por atos de exceo, institucional ou complementar
ou que, em virtude de presses ostensivas ou expedientes oficiais
sigilosos, tenha sido demitido ou compelido ao afastamento de ati-
vidade remunerada, ser por meio de certido emitida pela Comisso
de Anistia do Ministrio da Justia ou da apresentao de cpia da
portaria do Ministrio da Justia publicada no Dirio Oficial da
Unio.
2 O perodo de anistia averbado no RGPS com fun-
damento na certido referida no pargrafo anterior, poder ser uti-
lizado para fins de contagem recproca, desde que devidamente in-
Art. 592. Os benefcios concedidos na forma do art. 590
submetem-se ao limite mximo do salrio-de-contribuio, conforme
art. 35 do RPS.
Art. 593. Aplica-se, no que couber, o disposto no art. 588 e
as orientaes contidas no Parecer CJ/MPS n 01, de 17 de janeiro de
2007, aos processos de benefcios pendentes de concesso ou com
pedidos de recursos tempestivos.
1 Tratando-se de processos de benefcios pendentes de
concesso, caso o segurado rena as condies necessrias, com base culo da AP Base o valor mensal da aposentadoria estatutria paga
na nova orientao jurdica contida no Parecer CJ/MPS n 01/07,
poder ser concedido benefcio do RGPS, fixando-se a DER, na data
da publicao do referido parecer, em 19 de janeiro de 2007.
2 Aps a concesso do benefcio, com fundamento no
Parecer CJ/MPS n 01/07, deve ser providenciada a comunicao ao
segurado, abrindo-lhe o prazo para recorrer JR/CRPS, se assim o
quiser, do perodo no reconhecido pelo INSS, que compreende da
DER pelo segurado at 18 de janeiro de 2007, data anterior pu-
blicao do parecer jurdico.
3 Tratando-se de processos de recursos tempestivos pen-
dentes de reexame pelo INSS, ou seja, ainda no remetidos
JR/CRPS, caso o segurado rena as condies necessrias, com base
na nova orientao jurdica contida no Parecer CJ/MPS n 01/07,
poder ser reformada parcialmente a deciso do INSS, com a con-
cesso do benefcio do RGPS, fixando a DER, na data da publicao
do referido parecer, em 19 de janeiro de 2007.
4 Aps a reforma parcial da deciso do INSS, o processo
dever ser remetido JR/CRPS, relativamente parte objeto da
controvrsia, que compreende da DER pelo segurado at 18 de ja-
neiro de 2007, data anterior publicao do parecer jurdico.
Art. 594. As aposentadorias excepcionais de anistiado, en-
quanto mantidas pelo INSS at a sua substituio pelo regime de
prestao mensal, permanente e continuada, a cargo do Ministrio da
Justia, submetem-se ao teto estabelecido pelo art. 37, inciso XI, da
Constituio Federal, cujo valor corresponde remunerao dos Mi-
nistros do Supremo Tribunal Federal-STF.
Subseo V - Dos Ferrovirios Servidores Pblicos e Au-
trquicos Cedidos Pela Unio Rede Ferroviria Federal S/A Si-
tuao Especial
Art. 595. Para efeito de concesso dos benefcios requeridos
a contar de 11 de dezembro de1974, sero observadas as seguintes
situaes:
I - ferrovirios optantes: servidores em atividade que, me-
diante opo, foram integrados nos quadros de pessoal da RFFSA sob
submisso da CLT, mantida a filiao Previdncia Social Urbana;
II - ferrovirios no-optantes:
a) os j aposentados, que no puderam se valer do direito de
opo;
b) servidores em atividade que no optaram pelo regime da
CLT;
c) servidores que se encontram em disponibilidade.
Art. 596. A concesso de benefcios aos ferrovirios optantes
que esto em atividade, bem como aos seus dependentes, ser regida
pelas normas estabelecidas para os segurados em geral.
1 devida a complementao, na forma da Lei n 8.186,
de 21 de maio de 1991,e s aposentadorias dos ferrovirios, e res-
pectivos dependentes, admitidos at 31 de outubro de 1969 e na
RFFSA ou nas respectivas estradas de ferro pertencentes a ela, nas
unidades operacionais e nas subsidirias a ela pertencentes, que de-
tinham a condio de ferrovirio na data imediatamente anterior
data do incio da aposentadoria.
2 Por fora da Lei n 10.478 de 28 de junho de 2002, foi
estendido, a partir de 1 de abril de 2002, aos ferrovirios admitidos
at 21 de maio de 1991 pela RFFSA, o direito complementao de
aposentadoria na forma da Lei n 8.186/91.
3 Em nenhuma hiptese, o benefcio previdencirio com-
plementado poder ser pago cumulativamente com as penses es-
peciais previstas nas Leis ns 3.738, de 3 de abril de 1960, e 6.782,
de 20 de maio de 1980, ou quaisquer outros benefcios pagos pelo
Tesouro Nacional, nos termos do artigo 5, pargrafo nico da Lei n
8.186/91.
<!ID613197-38>
c) obtido o valor mensal da penso estatutria, se ele for
maior que o da previdenciria, a diferena ser paga como com-
plementao conta da Unio;
d) se o valor da penso estatutria for igual ou inferior ao da
previdenciria, prevalecer esse ltimo.
III - aposentado apenas pelo Tesouro Nacional (antigo re-
gime especial):
a) ser considerado como salrio-de-contribuio para cl-
pelo Tesouro Nacional nos 36 (trinta e seis) ltimos meses ime-
diatamente anteriores ao bito do segurado, observados os tetos em
vigor;
b) obtido o valor da AP Base, o clculo da penso pre-
videnciria obedecer ao disposto nas normas para os demais be-
nefcios;
IV - aposentado apenas pela Previdncia Social urbana:
a) o clculo da penso obedecer ao disposto nas normas em
vigor poca do evento.
Art. 598. Os segurados que ao desvincularem da Rede Fer-
roviria Federal S.A-RFFSA, e reingressarem no RGPS como em-
pregado de outra empresa, contribuinte individual ou facultativo, en-
tre outros, tem direito complementao da Lei n 8.186/91 ou da Lei
n 10.478/2002, desde que tenham implementado todas as condies
exigidas concesso do benefcio na data do desligamento da RFF-
SA, conforme o disposto na Smula do Supremo Tribunal Federal-
STF n 359, por meio da Nota Tcnica n 068/2003 e Despacho
INSS/PFE/CGMBEN n 133/2003.
1 Em caso de pedido de reviso com base neste artigo e
se comprovadas as condies na forma da legislao previdenciria, a
reviso deve ser processada, desconsiderando-se as contribuies pos-
teriores, com a devida alterao do Ramo de Atividade / Forma de
Filiao-RAFF no sistema.
2 Informar a RFFSA, por meio de oficio, que foi proferida
a reviso, haja vista que na data da resciso do contrato com RFFSA,
o segurado j havia implementado as condies aposentadoria.
Art. 599. Aos ferrovirios servidores pblicos ou autrquicos
ser permitida a percepo cumulativa de aposentadoria devida pela
Previdncia Social com os proventos de aposentadoria da Unio, na
forma da Lei n 2752, de 10 de abril de 1956, e do Parecer L-211, de
19 de outubro de 1978, da Consultoria-Geral da Repblica (dupla
aposentadoria).
1 Tero direito dupla aposentadoria os servidores que
pertenceram s seguintes Estradas de Ferro da Unio:
I - Estrada de Ferro Bahia-Minas;
II - Estrada de Ferro Bragana;
III - Estrada de Ferro Central do Piau;
IV - Estrada de Ferro Sampaio Corra;
V - Estrada de Ferro D. Teresa Cristina;
VI - Estrada de Ferro Gois;
VII - Estrada de Ferro S. Luiz-Teresina;
VIII - Estrada de Ferro Rede de Viao Cearense;
IX - Viao Frrea Federal Leste Brasileiro;
X - Estrada de Ferro Madeira-Mamor;
XI - Estrada de Ferro Tocantins;
XII - Estrada de Ferro Mossor-Souza;
XIII - Estrada de Ferro Central do Brasil, para aqueles que
foram admitidos at 24 de maio de 1941, data do Decreto-Lei n
3.306, que transformou essa Ferrovia em Autarquia;
XIV - Estrada de Ferro Noroeste do Brasil, at o Decreto n
4.176, de 1942.
2 A concesso da aposentadoria obedecer ao disposto no
Regime Geral de Previdncia Social - RGPS.
Art. 600. Os ferrovirios servidores pblicos ou autrquicos
que se aposentaram antes de 14 de julho de 1975 e seus dependentes
tero direito ao salrio-famlia estatutrio, no fazendo jus ao salrio-
famlia previdencirio.
1 A concesso do salrio-famlia estatutrio compete
RFFSA, cabendo ao INSS o seu pagamento, conta da Unio, vista
dos elementos fornecidos pelas ferrovias.
2 Quando o ferrovirio aposentado falecer recebendo sa-
lrio-famlia no Tesouro Nacional, o pagamento pelo INSS, conta
da Unio, depender de comunicao do Ministrio da Fazenda, por

denizado pelo trabalhador anistiado poltico, nos termos da legislao
previdenciria vigente.
3 A indenizao referida no pargrafo anterior ser apu-
rada de acordo com o disposto no art. 216, 13 e 14 do Re-
gulamento da Previdncia Social, aprovado pelo Decreto n 3.048/99
e no art. 325 b.
Art. 589. O pagamento de aposentadoria ou penso excep-
cional de anistiados - espcies 58 e 59 - que vem sendo efetuado pelo
INSS, ser mantido, sem soluo de continuidade at a sua subs-
tituio pela reparao econmica de prestao mensal, permanente e
continuada, instituda pela Lei n 10.559/2002.
Art. 590. Aps a concesso da reparao econmica e a
conseqente cessao da aposentadoria ou penso excepcional de
anistiados pelo INSS, caso o segurado rena as condies necessrias,
poder ser concedido benefcio do RGPS, observado o prvio re-
querimento administrativo, computando-se para este fim os perodos
amparados pela legislao previdenciria e o perodo em que o se-
gurado esteve compelido ao afastamento de suas atividades profis-
sionais em virtude de punio ou de fundada ameaa de punio, por
razes exclusivamente polticas, declarado por certido expedida pela
Comisso de Anistia do Ministrio da Justia.
Art. 591. No podero ser computadas para a concesso de
benefcios do RGPS as contribuies que tenham sido devolvidas sob
a forma de peclio.
Art. 597. Os ferrovirios servidores pblicos ou autrquicos,
que se aposentaram antes de 11 de dezembro de 1974 ou at 14 de
julho de 1975, sem se valerem do direito de opo, conservaro a
situao anterior a essa ltima data perante a Previdncia Social,
observadas, quanto aos benefcios devidos aos dependentes, as se-
guintes situaes:
I - aposentado pela Previdncia Social urbana que recebe
complementao por conta do Tesouro Nacional:
a) ao valor mensal da complementao paga ao aposentado,
excludo o salrio-famlia, ser aplicado o mesmo coeficiente de cl-
culo utilizado na apurao da renda mensal da penso; gurado apresentar declarao da RFFSA atestando no ter sido re-
b) a parcela obtida de acordo com a alnea "a" ser paga aos
dependentes como complementao conta da Unio.
II - aposentado pela Previdncia Social urbana e pelo Te-
souro Nacional:
a) ser calculada a penso previdenciria pelas normas es-
tabelecidas para os segurados em geral, tendo por base a aposen-
tadoria previdenciria;
b) em seguida ao disposto na alnea "a" deste inciso, ser
calculada a penso estatutria, que corresponder a cinqenta por
cento do valor da aposentadoria estatutria, excludo o salrio-famlia,
qualquer que seja o nmero de dependentes, sendo que o valor da
aposentadoria estatutria ser obtido por meio de informao contida
no ltimo contracheque do segurado ou de outro documento que
comprove o valor dos proventos na data do bito;
meio de suas delegacias regionais.
Art. 601. Os ferrovirios servidores pblicos e autrquicos,
em atividade ou em disponibilidade, que deixaram de exercer o di-
reito de opo pelo regime da CLT, na forma permitida pela Lei n
6.184, de 11 de dezembro de 1974, faro jus aos benefcios pre-
videncirios, at que sejam redistribudos para outros rgos da ad-
ministrao pblica ou que retorne repartio de origem, desde que
atendidos os demais requisitos regulamentares.
Pargrafo nico. Para fins de instruo dos pedidos de be-
nefcios, alm dos documentos habitualmente exigidos, dever o se-
distribudo para outro rgo da administrao pblica e que no
retornou repartio de origem, sem o que no ser processado o
pedido.
Subseo VI - Do Ex-Combatente
Art. 602. So considerados ex-combatentes os segurados en-
quadrados nas seguintes situaes:
I - no Exrcito:
a) os que tenham integrado a Fora Expedicionria Bra-
sileira-FEB, servindo no teatro de operaes de guerra da Itlia, entre
1944 e 1945;
b) os que tenham participado efetivamente de misses de
vigilncia e segurana do litoral, como integrantes da guarnio de
ilhas ocenicas ou de unidades que se deslocaram de suas sedes para
o cumprimento daquelas misses;
N 197, quinta-feira, 11 de outubro de 2007
II - na Aeronutica:
a) os que tenham integrado a Fora Area Brasileira-FAB,
em servio de comboios e patrulhamento durante a guerra no perodo
de1942 a 1945;
b) os que tenham sido tripulantes de aeronaves engajadas em
misses de patrulha;
c) os pilotos civis que, no perodo compreendido entre 22 de
maro de 1941 a 8 de maio de 1945, tenham comprovadamente
participado, por solicitao de autoridade militar, de patrulhamento,
busca, vigilncia, localizao de navios torpedeados e assistncia aos
nufragos;
III - na Marinha:
a) os que tenham participado de comboio de transporte de
tropas ou de abastecimento ou de misses de patrulhamento;
b) os que tenham participado efetivamente de misses de
vigilncia e segurana do litoral, como integrantes de guarnies de
ilhas ocenicas;
c) os que tenham sido tripulantes de navios de guerra ou de
mercantes atacados por inimigos ou destrudos por acidente;
d) os que, como integrantes da Marinha Mercante Nacional,
tenham participado pelo menos de duas viagens em zona de ataques
submarinos, no perodo compreendido entre 22 de maro de 1941 a 8
de maio de 1945;
IV - em qualquer Ministrio Militar:
a) os que integraram tropas transportadas em navios es-
coltados por navios de guerra.
Art. 603. No considerado ex-combatente, para efeito do
amparo da Lei Especial de que trata este Captulo, o brasileiro que
tenha prestado servio militar nas Foras Armadas Britnicas, durante
a II Guerra Mundial.
Art. 604. A prova da condio de ex-combatente ser feita
por Certido fornecida pelos Ministrios Militares, na qual, alm de
afirmada a condio de ex-combatente do requerente, seja indicado o
perodo em que serviu e a situao em que se enquadra, entre as
referidas no art. 602 desta Instruo Normativa.
1 No caso de segurados que tenham servido ao Exrcito,
imprescindvel que a expedio da Certido tenha obedecido ao
disposto na Portaria n 19-GB, do Ministrio do Exrcito, publicada
no DOU de 26 de janeiro de 1968.
2 As certides expedidas pelas Organizaes Militares do
Ministrio do Exrcito, anteriormente a 15 de setembro de 1967, data
da publicao da Lei n 5.315, podero, entretanto, serem aceitas para
fins de benefcios de ex-combatentes, desde que consignem os ele-
mentos necessrios caracterizao do segurado como ex-comba-
tente, nas condies do inciso I do art. 602 desta Instruo Nor-
mativa.
3 A prova da condio referida na alnea "d", inciso III do
art. 602 desta Instruo Normativa ser feita por Certido do Estado
Maior da Armada, da Diretoria de Portos e Costas, em que conste
haver o interessado realizado, no mnimo, duas viagens em zona de
ataques submarinos, indicando os perodos de embarque e desem-
barque e as respectivas embarcaes.
4 As informaes constantes na Certido sero confron- seus familiares.
tadas com os registros das cadernetas de matrcula.
5 A Certido fundamentada apenas em declarao feita
em justificao judicial no produz, na Previdncia Social, efeitos
probatrios do direito alegado.
Art. 605. A aposentadoria por tempo de contribuio de-
vida ao segurado ex-combatente que contar com 25 (vinte e cinco)
anos de servio efetivo, sendo a RMI igual a 100% (cem por cento),
do salrio-de-benefcio.
Pargrafo nico. Os benefcios de ex-combatente podem ser
acumulados com a penso especial instituda pela Lei n 8.059, de
1990, na forma disposta no Parecer n 175/CONJUR-2003, do Mi-
nistrio da Defesa e na Nota CJ/MPS n 483, de18 de abril de
2007.
Art. 606. No ser computado em dobro o perodo de servio
militar que tenha garantido ao segurado a condio de ex-combatente,
exceto o perodo de embarque em zona de risco agravado, conforme
o Decreto-Lei n 4.350, de 1942, desde que certificado pelo Mi-
nistrio da Marinha.
Art. 607. O clculo do salrio-de-benefcio, do auxlio-doen-
a, da aposentadoria por invalidez ou por idade, inclusive no caso de
mltiplas atividades, obedecer ao disposto nas normas previstas para
o clculo dos segurados em geral, inclusive quanto ao teto pre-
videncirio de que estabelece o art. 33 da Lei n 8.213, de 1991; a
RMI ser igual a cem por cento do salrio-de-benefcio, inclusive
quanto ao teto previdencirio que estabelece o art. 33 da Lei n 8.213,
de 1991.
Pargrafo nico. Conforme definido no Parecer CJ/MPS n
3.052, de 30 de abril de 2003, o termo "aposentadoria com proventos
integrais" inserto no inciso V, art. 53 dos Atos das Disposies Cons-
titucionais Transitrias da Carta Magna de 1988, no assegura ao ex-
combatente aposentadoria com valor equivalente remunerao que
este percebia na atividade e os proventos integrais que o mencionado
preceito garante so os estabelecidos pela legislao previdenciria.
Art. 608. No caso de penso de segurado ex-combatente, a
habilitao dos dependentes, bem como o clculo, o rateio e a ex-
tino de cotas, sero regidos pelas normas em vigor para os demais
segurados, inclusive quanto ao teto previdencirio de que estabelece o
art. 33 da Lei n 8.213, de 1991.
Pargrafo nico. Fica ressalvado o direito penso dos de-
pendentes de ex-combatentes nas mesmas condies do 2 do art.
609 desta Instruo Normativa.
Art. 609. Com o advento do Decreto n 2.172, de 1997, os
benefcios de ex-combatentes, aposentadoria e penso por morte, con-
cedidos com base nas Leis revogadas nmeros 1.756, de 1952, e
4.297, de 1963, passam a ser reajustados pelos mesmos ndices de
reajustes aplicveis aos Benefcios de Prestao Continuada da Pre-
vidncia Social.
1 Com o advento da Lei n 5.698, de 1 de setembro de
1971, e de acordo com o Parecer CJ/MPS n 3.052, de 30 de abril de
2003, os reajustes posteriores a setembro de 1971, para os benefcios
de que trata o caput, no incidiro sobre a parcela excedente ao teto
previdencirio.
2 De acordo com a EC n 20/98, a partir de 16 de
dezembro de 1998, o pagamento mensal no poder ser superior
remunerao do cargo de Ministro do Supremo Tribunal Federal.
Subseo VII - Da Penso Especial aos Deficientes Fsicos
Portadores da Sndrome da Talidomida
Art. 610. garantido o direito Penso Especial (Espcie
56), aos deficientes portadores da Sndrome da Talidomida nascidos a
partir de 1 de janeiro de 1957, data do incio da comercializao da
droga denominada "Talidomida (Amida Nflica do cido Glutmico),
inicialmente comercializada com os nomes comerciais de sedin, Se-
dalis e Slip, de acordo com a Lei n 7.070, de 20 de dezembro de
1982.
Pargrafo nico. O benefcio ser devido sempre que ficar
constatado que a deformidade fsica for conseqncia do uso da
Talidomida, independentemente da poca de sua utilizao.
Art. 611. A data do incio da penso especial ser fixada na
DER.
Art. 612. A RMI ser calculada mediante a multiplicao do
nmero total de pontos indicadores da natureza e do grau de de-
pendncia resultante da deformidade fsica, constante do processo de
concesso, pelo valor fixado em Portaria Ministerial que trata dos
reajustamentos dos benefcios pagos pela Previdncia Social.
1 Sempre que houver reajustamento, o Sistema nico de
Benefcios-SUB, multiplicar o valor constante em Portaria Minis-
terial, pelo nmero total de pontos de cada benefcio, obtendo-se a
renda mensal atualizada.
2 O beneficirio da Penso Especial Vitalcia da Sndrome
da Talidomida, maior de 35 (trinta e cinco) anos, que necessite de
assistncia permanente de outra pessoa e que tenha recebido a pon-
tuao superior ou igual a seis pontos, far jus a um adicional de 25%
(vinte e cinco por cento) sobre o valor desse benefcio, conforme
disposto no art. 13 da MP n 2.129-10, de 22 de junho de 2001.
3 O beneficirio desta penso especial far jus a mais um
adicional de 35% (trinta e cinco por cento) sobre o valor do benefcio,
desde que comprove pelo menos:
I - 25 anos, se homem, e vinte anos, se mulher, de con-
tribuio para a Previdncia Social, independente do regime;
II - 55 anos de idade, se homem ou cinqenta anos de idade,
se mulher, e contar pelo menos quinze anos de contribuio para a
Previdncia, independente do regime.
Art. 613. O benefcio vitalcio e intransfervel, no gerando
penso a qualquer eventual dependente ou resduo de pagamento a
Art. 614. vedada a acumulao da Penso Especial da
Talidomida com qualquer rendimento ou indenizao por danos f-
sicos, inclusive os benefcios assistenciais da LOAS e Renda Mensal
Vitalcia que, a qualquer ttulo, venha a ser pago pela Unio, porm,
acumulvel com outro benefcio do RGPS ou ao qual, no futuro, o
portador da Sndrome possa a vir filiar-se, ainda que a pontuao
referente ao quesito trabalho seja igual a dois pontos totais.
Pargrafo nico. O benefcio de que trata esta Subseo de
natureza indenizatria, no prejudicando eventuais benefcios de na-
tureza previdenciria, e no podendo ser reduzido em razo de even-
tual aquisio de capacidade laborativa ou de reduo de incapa-
cidade para o trabalho, ocorridas aps a sua concesso.
Art. 615. Para a formalizao do processo, devero ser apre-
sentados pelo pleiteante, no ato do requerimento, os seguintes do-
cumentos:
I - fotografias, preferencialmente em fundo escuro, tamanho
12x9 cm, em traje de banho, com os braos separados e afastados do
corpo, sendo uma de frente, uma de costas e outra(s) detalhando o(s)
membro(s) afetado(s);
II - certido de nascimento;
III - prova de identidade do pleiteante ou de seu repre-
sentante legal;
IV - quando possvel, eventuais outros subsdios que com-
provem o uso da Talidomida pela me do pleiteante, tais como:
a) receiturios relacionados com o medicamento;
b) relatrio mdico;
c) atestado mdico de entidades relacionadas patologia.
Art. 616. O processo original, com todas as peas, aps a
formalizao, ser encaminhado para a Percia Mdica da APS, para
as seguintes providncias:
I - realizao de exame mdico-pericial, mediante a uti-
lizao do formulrio Laudo Mdico Pericial ou de Avaliao de
Possveis Portadores da Sndrome da Talidomida, DIRBEN 8243;
II - solicitao de exames mdicos complementares, se ne-
cessrio: oftalmolgico, otorrinolaringolgico e radiolgico;
III - enviar o processo aos Servios/Sees de gerenciamento
de Benefcio por Incapacidade (GBENIN) da respectiva Gerncia-
Executiva, com os procedimentos mdico-periciais;
IV - o GBENIN, aps anlise e conferncia de toda do-
cumentao, dever encaminh-la ao GBENIN-Plo dentro da res-
pectiva regio. A remessa dever ocorrer no dia til imediatamente
posterior a data da realizao do exame mdico-pericial;
1 ISSN 1677-7042 77
V - o GBENIN-Plo, emitir parecer conclusivo formulrio
Parecer Especializado e Concluso Tcnica, modelo DIRBEN-8248
(Anexo II da OI/INSS/DIRBEN n 95 de 06.05.2004).
a) a homologao tcnica e a somatria da pontuao sero
de competncia exclusiva dos GBENIN-Plos;
b) concesso ou o indeferimento administrativo do benefcio,
caber chefia da rea de benefcios da APS onde foi habilitado o
benefcio.
Subseo VIII - Da Penso Mensal Vitalcia do Seringueiro
e seus Dependentes
Art. 617. Para fazer jus penso mensal vitalcia, o re-
querente dever comprovar que:
I - no aufere rendimento, sob qualquer forma, igual ou
superior a dois salrios mnimos;
II - no recebe qualquer espcie de benefcio pago pela
Previdncia Social urbana ou rural;
III - se encontra numa das seguintes situaes:
a) trabalhou como seringueiro recrutado nos termos do De-
creto-Lei n 5.813, de 14 de setembro de 1943, durante a Segunda
Guerra Mundial, nos seringais da regio amaznica, e foi amparado
pelo Decreto-Lei n 9.882, de 16 de setembro de 1946;
b) trabalhou como seringueiro na Regio Amaznica aten-
dendo ao apelo do governo brasileiro, contribuindo para o esforo de
guerra na produo da borracha, durante a Segunda Guerra Mun-
dial.
Art. 618. Na hiptese de o requerente residir em casa de
outrem, parente ou no ou de vivenciar a condio de internado ou de
recolhido a instituio de caridade, no ter prejudicado o direito
penso mensal vitalcia.
Art. 619. vedada a percepo cumulativa da penso mensal
vitalcia com qualquer outro benefcio de prestao continuada man-
tido pela Previdncia Social, ressalvada a possibilidade de opo pelo
benefcio mais vantajoso.
Pargrafo nico. A prova de que no recebe qualquer espcie
de benefcio ou rendimentos, ser feita pelo prprio requerente, me-
diante termo de responsabilidade firmado quando da assinatura do
requerimento.
Art. 620. Para comprovao da efetiva prestao de servios,
sero aceitos como prova plena:
I - os documentos emitidos pela Comisso Administrativa de
Encaminhamento de Trabalhadores para a Amaznia-CAETA, em que
conste ter sido o interessado recrutado nos termos do Decreto-Lei n
5.813, de 1943, para prestar servios na Regio Amaznica, em
conformidade com o acordo celebrado entre a Comisso de Controle
dos Acordos de Washington e a Rubber Development Corporation;
II - contrato de encaminhamento emitido pela CAETA;
III - caderneta do seringueiro, em que conste anotao de
contrato de trabalho;
IV - contrato de trabalho para extrao de borracha, em que
conste o nmero da matrcula ou o do contrato de trabalho do se-
ringueiro;
V - ficha de anotaes do Servio Especializado da Mo-
bilizao de Trabalhadores para a Amaznia-SEMTA ou da Supe-
rintendncia de Abastecimento do Vale Amaznico-SAVA, em que
conste o nmero da matrcula do seringueiro, bem como anotaes de
respectivas contas;
VI - documento emitido pelo ex-Departamento de Imigrao
do Ministrio do Trabalho, Indstria e Comrcio ou pela Comisso de
Controle dos Acordos de Washington, do ento Ministrio da Fa-
zenda, que comprove ter sido o requerente amparado pelo programa
de assistncia imediata aos trabalhadores encaminhados para o Vale
Amaznico, durante o perodo de intensificao da produo de bor-
racha para o esforo de guerra.
Pargrafo nico. A JA ou Judicial ser admitida como um
dos meios para provar que o seringueiro atendeu ao chamamento do
governo brasileiro para trabalhar na Regio Amaznica, desde que
acompanhada de razovel incio de prova material, conforme alte-
raes introduzidas pela Lei n 9.711, de 20 de janeiro de 1998.
Art. 621. O incio da penso mensal vitalcia do seringueiro
ser fixada na DER e o valor mensal corresponder a dois salrios
mnimos vigentes no Pas.
Art. 622. A penso mensal vitalcia continuar sendo paga ao
dependente do beneficirio, por morte desse ltimo, no valor integral
do benefcio recebido, desde que comprove o estado de carncia e
no seja mantido por pessoa de quem dependa obrigatoriamente.
Subseo IX - Do Benefcio Assistencial de que trata a Lei
n 8.742, de 7 de dezembro de 1993
(Lei Orgnica da Assistncia Social-LOAS) e o Decreto n
1744/95
Art. 623. O benefcio assistencial corresponde garantia de
um salrio mnimo, na forma de benefcio de prestao continuada,
devido pessoa portadora de deficincia e ao idoso com 65 (sessenta
e cinco) anos ou mais, que comprove no possuir meios de prover a
prpria manuteno e tambm no possa ser provida por sua famlia,
observado que:
I - no perodo de 1 de janeiro de 1996 a 31 de dezembro de
1997, vigncia da redao original do art. 38 da Lei n 8.742, de
1993, a idade mnima para o idoso era a de setenta anos;
II - a partir de 1 de janeiro de 1998, a idade mnima para o
idoso passou a ser de 67 (sessenta e sete) anos, conforme nova
redao ao art. 38 (Lei n 8.742, de 1993), dada pela MP n 1.599-39,
de 1997, e reedies, convertida na Lei n 9.720, publicada no DOU
em 1 de dezembro de 1998.
III - a partir de 1 de janeiro de 2004, a idade mnima para
o idoso passou a ser de 65 (sessenta e cinco) anos, conforme o artigo
34 da Lei n 10.741, de 1 de outubro de 2003.
 78 ISSN 1677-7042
1 Ser devido o benefcio assistencial ao idoso e ao
portador de deficincia incapacitado para a vida independente e para
o trabalho, este ltimo independentemente de sua idade, mesmo que
qualquer deles esteja abrigado em instituio pblica ou entidade
filantrpica, no mbito nacional, e desde que comprove carncia eco-
nmica para prover a prpria subsistncia.
2 So tambm beneficirios o brasileiro naturalizado, des-
de que domiciliado no Brasil e no amparado pelo sistema pre-
videncirio do pas de origem, e o indgena, quando idosos ou de-
ficientes.
3 O requerente ou beneficirio recluso, devidamente com-
provado por rgo carcerrio, no far jus ao Benefcio de Prestao da Lei n 10.741/2003.
Continuada da Assistncia Social-BPC-LOAS, uma vez que a sua
manuteno est sendo provida pelo Estado. No se aplica o mesmo
quando o requerente ou beneficirio estiver em regime de abrigo na
forma do 1 deste artigo.
Art. 624. Para efeito da anlise do direito ao benefcio, sero
consideradas como:
I - famlia: o conjunto de pessoas que vivam sob o mesmo
teto, na forma do art. 16 da Lei n 8.213/91, assim entendido o
cnjuge, o companheiro ou a companheira, os pais, os filhos e irmos
no emancipados de qualquer condio, menores de 21 (vinte e um)
anos ou invlidos, e os equiparados a filhos, caso do enteado e do
menor tutelado;
II - pessoa portadora de deficincia: aquela incapacitada para
a vida independente e para o trabalho, em razo de anomalias ou
leses irreversveis de natureza hereditria, congnita ou adquirida;
III - famlia incapacitada de prover a manuteno da pessoa
portadora de deficincia ou idosa: aquela cujo clculo da renda per
capita, que corresponde soma da renda mensal bruta de todos os
seus integrantes, dividida pelo nmero total de membros que com-
pem o grupo familiar, seja inferior a um quarto do salrio m-
nimo.
1 A incapacidade para prover a prpria subsistncia, ou de
t-la provida pela famlia, suficiente para a caracterizao da in-
capacidade para a vida independente, conforme estabelecido no art.
203, V, da CF/88 e no art. 20, II, da Lei 8.742/93, observada a liminar
proferida nos autos da Ao Civil Pblica n 2007.30.00.000204-
0/AC.
2 Na avaliao mdico-pericial do menor de dezesseis
anos de idade, cuja famlia no possua meios de prover a sua ma-
nuteno, dever apenas verificar se a deficincia se encontra am-
parada nas definies j existentes, em razo da incapacidade para a
vida independente e para o trabalho, em virtude da tenra idade, ser
presumida, conforme recomendao do Ministrio Pblico Federal.
3 Se o benefcio for requerido por cnjuge separado de
fato, que declarar no ter meios de prover a prpria manuteno e
tambm no possa esta ser provida por sua famlia, aps consulta nos
dados do Sistema, e sendo confirmadas as informaes prestadas,
caber a concesso do beneficio, desde que atendidas as demais
condies, podendo ser realizada diligncia para aferio de tais fatos,
no caso de dvida fundada.
4 No ser exigida a apresentao de Termo de Curatela
no ato do requerimento para pessoa com deficincia decorrente de
enfermidade mental, para acesso aos benefcios de prestao con-
tinuada da assistncia social. Na manuteno do benefcio caso al-
gum da famlia alegue que o beneficirio no possui condies de
gerir o recebimento do benefcio, devero adotar os seguintes pro-
cedimentos:
a) constituio de procurador conforme dispe o art. 156 do
RPS, na hiptese de o beneficirio possuir discernimento para a
constituio de mandatrio (Lei n 10.406/2002-Cdigo Civil Bra-
sileiro-CCB, art. 654, combinado com o art. 3, incisos II e III), uma
vez que o fato de ser acometido de enfermidade mental no significa
a impossibilidade de conscincia e expresso vlida de vontade em
todos os momentos;
b) na impossibilidade de constituio de procurador, deve ser
orientado/esclarecido famlia sobre a possibilidade de interdio
parcial ou total do beneficirio, conforme o disposto nos arts. 1.767 e
1.772 da Lei n 10.406, de 2002;
c) na situao deste pargrafo, dever ser exigida uma de-
clarao da pessoa que se apresenta no Instituto alegando a situao
vivida pelo beneficirio;
d) a interdio, seja total ou parcial, nunca deve ser exi-
gncia do INSS, pois ela deve ser promovida pelos pais ou tutores,
pelo cnjuge ou qualquer outro parente, ou ainda, pelo Ministrio
Pblico, conforme art. 1.768 do CCB;
e) o INSS somente proceder alterao do recebedor do
benefcio aps a apresentao do comprovante do pedido de inter-
dio, total ou parcial, perante a justia, o que permitir o rece-
bimento do benefcio, na condio de administrador provisrio, por
um perodo de seis meses, observado o art. 416 desta Instruo
Normativa.
Art. 625. O benefcio poder ser pago a mais de um membro
da famlia, desde que comprovadas todas as condies exigidas.
1 O valor do benefcio assistencial ao deficiente (Esp. 87)
concedido a outros membros do mesmo grupo familiar, passa a in-
tegrar a renda para efeito de clculo per capita do novo benefcio
requerido, sendo facultada, porm, a renncia quele benefcio para
possibilitar a concesso do beneficio assistencial ao idoso (espcie
88) aos pais do deficiente.
2 A partir de 1 de janeiro de 2004, o benefcio as-
sistencial ao idoso (espcie 88), j concedido a qualquer membro da
famlia, no ser computado para fins de clculo da renda per capita
do novo benefcio requerido da mesma espcie, conforme o pargrafo
nico do art. 34 da Lei n 10.741/2003 (Estatuto do Idoso).
3 O valor da Renda Mensal Vitalcia - RMV, urbana ou
rural, recebido por idoso ou por pessoa invlida, compe o clculo da
renda familiar per capita quando da concesso de benefcio da LOAS,
inclusive a idoso, desde que os interessados integrem o mesmo grupo
familiar, cabendo porm renncia expressa quele benefcio em prol
de si mesmo ou de outrem.
4 O idoso que declara renda fruto de seu trabalho, cuja
renda per capita do grupo familiar seja inferior a do salrio mnimo
ter direito ao beneficio de prestao continuada da assistncia social,
desde que atendido o disposto do art. 20 da Lei n 8.742/93 e art. 34
5 Para anlise da composio do grupo familiar deve-se
considerar a relao de parentesco existente entre o requerente e as
pessoas elencadas no art. 16 da Lei n 8.213/91, e no a relao de
parentesco dessas pessoas entre si.
6 No integram o grupo familiar as pessoas no elencadas
no rol do art. 16 da Lei n 8.213/91, ainda que tenham sob sua
curatela o deficiente ou venham a acolher idoso.
7 A renda do tutor no deve integrar o clculo para
aferio da renda per capita, exceto quando o rendimento do tutor
decorrer da administrao dos bens do tutelado ou quando ocorrer a
hiptese prevista no 2 do art. 16 da Lei 8.213/91, ou seja, mediante
declarao do segurado/tutor e a comprovao da dependncia eco-
nmica.
8 Os valores oriundos de penso alimentcia sero com-
putados para clculo da renda per capita do grupo familiar, para
acesso ao BPC-LOAS.
Art. 626. O pagamento do BPC/LOAS ser suspenso quando
comprovada irregularidade ou aps avaliao negativa em reviso
legal, j tendo decorrido o prazo de dez dias para apresentao de
defesa, e restando esta ineficaz para modificao da deciso.
Art. 627. A cessao do pagamento do benefcio ocorrer nas
seguintes situaes:
I - superao das condies que lhe deram origem, aps
transcurso do prazo para recurso sem interposio ou aps o jul-
gamento final do recurso interposto com deciso desfavorvel ao
beneficirio;
II - morte do beneficirio;
III - morte presumida do beneficirio, declarada em juzo;
IV - ausncia declarada do beneficirio, na forma do art. 22
do Cdigo Civil, Lei n 10.406, de 10 de janeiro de 2002;
V - falta de comparecimento do beneficirio portador de
deficincia ao exame mdico-pericial, por ocasio de reviso de be-
nefcio;
VI - falta de apresentao pelo idoso ou pela pessoa por-
tadora de deficincia da declarao de composio do grupo e renda
familiar, por ocasio de reviso de benefcio;
VII - concesso de outro benefcio.
Pargrafo nico. As alteraes nas condies que deram ori-
gem ao benefcio, referidas no inciso I deste artigo, quando ocorridas
aps a concesso, no constituem irregularidades.
Art. 628. O benefcio de prestao continuada intrans-
fervel, no gera direito a penso e no est sujeito a desconto de
qualquer natureza, alm de no gerar direito a pagamento de abono
anual.
Pargrafo nico. devido pagamento de resduo a herdeiros
ou a sucessores na forma da lei civil, mediante alvar judicial e
conforme o disposto no art. 1, do Decreto n 4.712/2003, desde que
o bito do titular do benefcio tenha ocorrido a partir de 6 de se-
tembro de 2002, data da publicao do Decreto n 4.360, ressalvado
o cumprimento de deciso judicial referente a falecimentos ocorridos
em data anterior.
Art. 629. Quando da reviso legal de benefcios de
BPC/LOAS, for verificado que o beneficirio da Espcie 87 preenche
os requisitos exigidos para a Espcie 88, cabe a transformao de
ofcio; desnecessria a cessao de uma espcie para concesso da
outra.
1 Se durante o processo de reviso for constatado que por
erro administrativo foi concedido benefcio assistencial a casal de
idosos, antes do Estatuto do Idoso, sem observar os critrios es-
tabelecidos no pargrafo nico do art. 34 daquele Estatuto (Lei n
10.741/2003), o INSS deve cessar o benefcio mais recente e, em
seguida, conceder novo benefcio.
2 Se durante o processo de reviso for apurada a con-
cesso irregular de um BPC/LOAS em virtude de omisso do re-
querente ao declarar o grupo e a renda familiar, e se verificar que
atualmente o requerente preenche todas as condies estabelecidas
pela LOAS para concesso de outro benefcio, deve-se cessar o be-
nefcio mais recente e conceder novo benefcio.
Art. 630. O benefcio assistencial no poder ser acumulado
com qualquer benefcio da Previdncia Social ou de qualquer outro
Regime Previdencirio, exceto a penso especial devida aos depen-
dentes das vtimas da hemodilise de Caruaru/PE, prevista na Lei n
9.422, de 24 de dezembro de 1996.
1 O deficiente ou o idoso beneficirio da LOAS que vier
a requerer um benefcio previdencirio para o qual tenha direito
concesso, dever ser chamado a optar expressamente por um dos
dois.
2 Na situao prevista no pargrafo anterior, a DIP do
benefcio ser fixada na DER e o benefcio incompatvel dever ser
cessado no dia anterior a DER do novo benefcio.
1 N 197, quinta-feira, 11 de outubro de 2007
3 Ao segurado, embora titular de outro benefcio, que se
enquadrar no direito ao BPC-LOAS, facultado o direito de renncia
e de opo pelo mais vantajoso, exceto nos casos de aposentadoria
por idade, tempo de contribuio e especial, haja vista o contido no
art. 181-B do RPS, aprovado pelo Decreto n 3.048/99, observado o
disposto no art. 452 desta Instruo Normativa.
Art. 631. Os respectivos anexos desta Instruo Normativa,
encontram-se na rede mundial de computadores, no stio
http://www.previdencia.gov.br, pgina "Legislao".
Art. 632. Esta Instruo Normativa entra em vigor na data de
sua publicao, devendo ser aplicada em todos os processos pen-
dentes de anlise e deciso, e revoga as Instrues Normativas
INSS/PRES n 11, de 20 setembro de 2006, n 15, de 15 de maro de
2007 e n 17, de 9 de abril de 2007.
MARCO ANTNIO DE OLIVEIRA
SECRETARIA DE PREVIDNCIA
COMPLEMENTAR
<!ID611814-0>
DECISES
O Secretrio de Previdncia Complementar do Ministrio da
Previdncia Social no uso da atribuio que lhe foi conferida pelo art.
74 da Lei Complementar n 109, de 2001, e do art. 11 do Decreto n
4.942, de 2003, decide:
Deciso-Notificao n 08/07-99, de 28 de setembro de
2007
Processo Administrativo MPS: 44000.001841/2005-22
Auto de Infrao: 15/05-92, de 11/08/2005
Autuado(s): ECONOMUS - Instituto de Seguridade Social
EFPC: ECONOMUS - Instituto de Seguridade Social
1 - em relao ao ECONOMUS - Instituto de Seguridade
Social, afastar as preliminares, e julgar PROCEDENTE o Auto de
Infrao n 15/05-92, de 11/08/2005, aplicando a pena de multa pe-
cuniria no valor de 6.900 UFIR, equivalente a R$ 7.342,29 (sete mil,
trezentos e quarenta e dois reais e vinte e nove centavos).
Deciso-Notificao n 19/07-13, de 28 de setembro de
2007
Processo Administrativo MPS: 44000.002651/2006-11
Auto de Infrao: 19/06-24, de 23 de agosto de 2006
Autuado(s): Boris Galperin e outros
EFPC: Fundao Sistel de Seguridade Social - SISTEL
1. - em relao a Boris Galperin, julgar PROCEDENTE o
Auto de Infrao n 19/06-24, de 23/08/2006, aplicando a pena de
MULTA pecuniria no valor de R$ 20.000,00 (vinte mil reais), cu-
mulada com a pena de SUSPENSO pelo prazo de 90 (noventa)
dias;
2. - em relao a Nlio Galhardo Peres, julgar IMPRO-
CEDENTE o Auto de Infrao n 19/06-24, de 23/08/2006;
3. - em relao a Luiz Eduardo Guimares Rodrigues, julgar
PROCEDENTE o Auto de Infrao n 19/06-24, de 23/08/2006, apli-
cando a pena de MULTA pecuniria no valor de R$ 20.000,00 (vinte
mil reais);
4. - em relao a Fernando Antnio Hadba, julgar IMPRO-
CEDENTE o Auto de Infrao n 19/06-24, de 23/08/2006;
5. - em relao a Roberto Alexandre de Alencar Araripe
Quilelli Corra, julgar PROCEDENTE o Auto de Infrao n 19/06-
24, de 23/08/2006, aplicando a pena de MULTA pecuniria no valor
de R$ 20.000,00 (vinte mil reais), cumulada com a pena de SUS-
PENSO pelo prazo de 60 (sessenta) dias.
Deciso-Notificao n 20/07-94, de 28 de setembro de
2007
Processo Administrativo MPS: 44000.002649/2006-34
Auto de Infrao: 17/06-07, de 23 de agosto de 2006
Autuado(s): Boris Galperin e outros
EFPC: Fundao Sistel de Seguridade Social - SISTEL
1. - afastar as preliminares;
2. - em relao a Boris Galperin, julgar PROCEDENTE o
Auto de Infrao n 17/06-07, de 23/08/2006, aplicando a pena de
MULTA pecuniria no valor de R$ 20.000,00 (vinte mil reais), cu-
mulada com a pena de SUSPENSO pelo prazo de 90 (noventa)
dias;
3. - em relao a Roberto Alexandre de Alencar Araripe
Quilelli Corra, julgar PROCEDENTE o Auto de Infrao n 17/06-
07, de 23/08/2006, aplicando a pena de MULTA pecuniria no valor
de R$ 20.000,00 (vinte mil reais), cumulada com a pena de SUS-
PENSO pelo prazo de 60 (sessenta) dias;
4. - em relao a Luiz Eduardo Guimares Rodrigues, julgar
PROCEDENTE o Auto de Infrao n 17/06-07, de 23/08/2006, apli-
cando a pena de MULTA pecuniria no valor de R$ 20.000,00 (vinte
mil reais);
5. - em relao a Nlio Galhardo Peres, julgar IMPRO-
CEDENTE o Auto de Infrao n 17/06-07, de 23/08/2006;
6. - em relao a Fernando Antnio Hadba, julgar IMPRO-
CEDENTE o Auto de Infrao n 17/06-07, de 23/08/2006;
7. - em relao a Eurico de Jesus Teles Neto, julgar IM-
PROCEDENTE o Auto de Infrao n 17/06-07, de 23/08/2006;
8. - em relao a Antonio Cortizas Noguerol, julgar IM-
PROCEDENTE o Auto de Infrao n 17/06-07, de 23/08/2006.
Deciso-Notificao n 21/07-57, de 28 de setembro de
2007
Processo Administrativo MPS: 44000.002650/2006-69
Auto de Infrao: 18/06-61, de 23 de agosto de 2006
Autuado(s): Boris Galperin e outros
EFPC: Fundao Sistel de Seguridade Social - SISTEL