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GUSTAVO RAMREZ ARIAS 28-10-2016

Altomonte, H., y Snchez, R. (2016). Hacia una nueva gobernanza de los recursos
naturales en Amrica Latina y el Caribe. Santiago de Chile: CEPAL.
El libro est conformado por un prlogo e introduccin, en la cual se especifica que fue
elaborado por la Divisin de Recursos Naturales e Infraestructura de la Comisin Econmica para
Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), en colaboracin con investigadores y proyectos con Alemania,
Espaa y Noruega. As mismo buscan definir el concepto de gobernanza, o al menos lo que los
autores entienden por ello, y establecen los objetivos del contenido.

El primer captulo aborda la importancia de los recursos naturales y su administracin en Amrica


Latina. Partiendo de un contexto histrico general, se ahonda en lo referente a la literatura
propuesta por la CEPAL respecto al tema, y las posibles implicaciones y desafos de gobernanza para
los aos posteriores al 2015. Se analiza el replanteamiento de enfoques suscitados despus del ao
2000. Continua con una pequea semblanza del contexto econmico de los recursos naturales, y de
lo que ellos llaman la maldicin de los mismos; dentro de esto se consideran tres canales de
transmisin: a nivel econmico, poltico y social.

En este mismo captulo se trata de explicar, y ejemplificar a travs del tiempo, la estrecha relacin
que guardan los recursos naturales con la igualdad, o en su defecto desigualdad, presente en la
sociedad. El apartado de Recursos naturales, cambio estructural y procesos productivos es el ms
extenso dentro del captulo, pues expone como los recursos naturales influyen en el cambio
estructural a largo plazo, para esto se hace uso de representaciones estadsticas. Inmediatamente
se ponen de ejemplo las polticas petroleras aplicadas en pases como Noruega y Brasil, adems de
otros casos ms recientes, entre ellos el de nuestro pas.

En su ltima seccin, el captulo habla del impacto en la infraestructura y accesibilidad, producto de


la correcta explotacin y gestin de los recursos naturales. Se prev la importancia de la geografa
en el comercio, y las principales implicaciones para el desarrollo de infraestructura y accesibilidad.

El cuarto y ltimo captulo aborda los conflictos inherentes al manejo de los recursos naturales. Se
discretizan los tipos de conflictos. Por otra parte se analiza el origen y la gestin de los pasivos
ambientales mineros, la controversia producida como resultado de la expansin de la industria
minera y de la escasez de agua. El captulo contina con la definicin de la minera informal y la
minera ilegal y sus diferencias, y cierra con un compendio de los principales derechos de los pueblos
indgenas, as como los desafos para la nueva administracin de los recursos naturales.

La conclusin es extensa, sin embargo redunda en la aprobacin de la explotacin de los recursos


naturales de Amrica Latina y el Caribe, esto como mecanismo de desarrollo, proponiendo una
redefinicin en la gobernanza de dichas materias primas. No obstante, el documento evoca el
aprovechamiento de los recursos no renovables, fsiles y minerales principalmente, y no considera
la importancia de las fuentes alternas, como medida de mitigacin al cambio climtico y de
diversificacin de energa.

Estoy de acuerdo con el uso y comercializacin de los recursos naturales, sin embargo se ha visto
que un pas no puede aspirar al desarrollo pleno, si este basa un considerable porcentaje de su
economa en la produccin de materia prima, y menos an si se crea dependencia presupuestaria a
partir de los ingresos obtenidos de los hidrocarburos.

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