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Setembro de 2013
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EDITORIAL
No momento de fecho desta edio no podemos deixar de fazer referncia a mais trs
situaes que resultaram na morte de trs combatentes Ana Rita Abreu Pereira, Bernardo
Albuquerque de Vasconcelos Figueiredo e Ctia Pereira Dias, que lamentamos profundamente
e que nos obriga a desencadear e a intensificar todos os esforos para uma anlise cuidada e
rigorosa das causas que motivaram este triste desenlace, tal como as outras duas mortes que
dramaticamente ocorreram to proximamente.
No gostaria de deixar de referir que, no mbito das nossas competncias e atribuies,
colocaremos a maior exigncia na instruo dos relatrios preliminares e dos processos de
inqurito para apuramento dos factos que estiveram na origem destas situaes relacionadas
com bombeiros mortos e bombeiros feridos, bem como nos processos associados a todos os Manuel Mateus Couto
acidentes ocorridos no contexto do Dispositivo Especial de Combate a Incndios Florestais. Presidente da ANPC
Tambm no temos dvidas que deve ser destacada e elogiada a postura empenhada destes
homens e mulheres no quadro do Dispositivo, um trabalho de enorme exigncia e esprito
de entrega, associado coordenao, mobilizao e interveno nos mais diversos teatros de
operaes, requerendo todo o rigor e clarividncia na conduo desta difcil misso.
Na edio de setembro, o boletim PROCIV apresenta um novo formato mais alargado, permi-
tindo outra dinmica e aprofundamento de assuntos de interesse para a comunidade de lei-
tores e subscritores que nos acompanham, sendo nossa inteno dar relevo ao que de melhor
se vai fazendo pelo pas em matria de proteo civil, valorizando a ligao das nossas estru-
turas distritais com as entidades locais e com as prprias populaes, trabalho fundamental
para a consolidao de um territrio mais preparado na resposta aos mais diversos riscos e na
conduo de estratgias concertadas de reduo de vulnerabilidades.
A foto de capa coloca em destaque a Base de Apoio Logstico de Castelo Branco, considerada
um recurso de proteo civil de excelncia no pas, e que se apresenta projetada e dimensiona-
da para dar apoio a equipas e operaes de proteo civil em deslocao e com interveno ao
longo de todo o territrio continental.
So muitos os agentes que tm de ser conjugados nestes contextos de turbulncia, em que
o fundamental no saber em detalhe o que ir acontecer, at porque as emergncias no se
repetem, mas sim otimizar todos os recursos de forma a estarmos preparados para situaes
complexas, aprendendo coletivamente a convergir em funo de objetivos comuns.
P U B LI C A O M E N S A L
Edio e propriedade Autoridade Nacional de Proteco Civil Diretor Manuel Mateus Couto
Redao e paginao Ncleo de Sensibilizao, Comunicao e Protocolo
Fotos: Arquivo da Autoridade Nacional de Proteco Civil, exceto quando assinalado.
Impresso SIG Sociedade Industrial Grfica Tiragem 2000 exemplares ISSN 16469542
Autoridade Nacional de Proteco Civil Pessoa Coletiva n. 600 082 490 Av. do Forte em Carnaxide / 2794112 Carnaxide
Telefone: 214 247 100 Fax: 214 247 180 nscp@prociv.pt www.prociv.pt
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MENSAGEM
Mensagem ao Dispositivo
Companheiros,
Nesta permanente misso de combate aos incndios florestais no mbito da proteo e socorro, o vosso exemplo de esfor-
o, de coragem, de solidariedade e de perseverana personalizados em cada um de vs, constitui um garante de segurana
de pessoas e bens, confirmando o slido patrimnio coletivo e um dos esteios da dimenso tica da nossa sociedade.
Estamos a meio da fase Charlie, mas no estamos a meio do vosso empenhamento, porque ele total, notvel e permanen-
te, pelo que jamais permitirei que quem quer que seja belisque o vosso trabalho.
No estamos em poca de fazermos balanos, esse ter o seu tempo, contudo e entre ns, j sabemos que perdemos dois
dos nossos, o Antnio e o Pedro, respetivamente dos CB de Miranda do Douro e da Covilh.
No existe nenhum hectare nem qualquer rvore que justifique a sua perda. Morreram ambos abraados nobre causa
que todos ns um dia entendemos abraar, por isso haveremos de os encontrar em qualquer outro teatro de operaes,
seja l ele onde for.
Companheiros, adivinham-se dias ainda difceis, de rduo trabalho, pelo que vos apelo uma vez mais ao estrito cum-
primento das regras de segurana, ao uso do equipamento de proteo individual, a uma conduo defensiva e segura,
porque seria tudo isto, com toda a certeza o que o Antnio e o Pedro me ajudariam a escrever para todos vs.
Por todo o empenho na misso, sado a vossa coragem, o vosso altrusmo, o vosso esprito de voluntariado e a vossa gene-
rosidade, na prossecuo de uma das mais nobres tarefas de Servio Pblico A proteo de Pessoas e Bens.
Do vosso Comandante Operacional Nacional, mas sobretudo do vosso Amigo.
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BREVES
Ao de Treino Operacional para Equipas de Apoio ao PCO Testes de Planos de Emergncia Internos em Setbal
Rui Esteves
Comandante Operacional Distrital de Castelo Branco
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D E S TA Q U E
O incndio no Chiado, em Lisboa, que deflagrou a 25 de visionar em tempo real das operaes de socorro, atravs
agosto de 1988, foi um dos maiores incndios urbanos da dos sistemas informticos de Apoio Deciso e de Ges-
histria recente de Portugal. O cenrio dantesco em que to de Operaes que so hoje um paradigma na evoluo
rapidamente se transformou a zona adjacente aos Arma- tecnolgica da Proteo e Socorro. Tambm no terreno
zns Grandella dificilmente se repetiria hoje na sua di- foi possvel observar a evoluo verificada no Treino, For-
menso e consequncias. que, desde ento, operou-se mao, Equipamento de Proteo Individual, Tticas de
uma verdadeira revoluo na estrutura de proteo e so- Combate, valncias especializadas e Viaturas de Socorro
corro em Portugal, bem como em sede de Segurana Con- de que hoje dispe o Regimento de Sapadores Bombeiros
tra Incndio em Edifcios. de Lisboa, de forma a responder eficazmente s ocorrn-
O Regimento de Sapadores Bombeiros de Lisboa realizou, cias que possam afetar a cidade.
no passado dia 25 de Agosto, um simulacro desse incndio
na zona onde decorreu, 25 anos antes. O simulacro teve a
participao, para alm do Regimento de Sapadores Bom-
beiros de Lisboa, de 44 Corpos de Bombeiros Voluntrios,
Cruz Vermelha Portuguesa, INEM, PSP, Polcia Munici-
pal, Polcia Judiciria, Departamento de Proteo Civil da
Cmara Municipal de Lisboa, EDP, Metro/CARRIS, EPAL,
Lisboags, IBM e GNR, entidades que potencialmen-
te seriam solicitadas a intervir no apoio s operaes de
socorro.
O simulacro iniciou-se pelas 9h00, na sequncia de uma
comunicao efetuada por populares para o SALOC (Sala
de Operaes Conjunta da cidade de Lisboa) a informar da
observao de fumo intenso nos Armazns Grandella, na
Rua do Carmo. A partir deste momento desencadeada
uma operao, que envolveu 410 elementos e 95 veculos,
num teatro de operaes composto por trs setores abran-
gendo a zona do Chiado e o edifcio da Cmara Municipal
de Lisboa dos Paos do Concelho, em que foram operacio-
nalizadas as estruturas fundamentais para apoio a uma
operao de socorro de grandes dimenses, com a monta-
gem de um Posto de Comando Operacional Conjunto, lo-
calizado no Palcio Valadares Largo do Carmo, uma Zona
de Concentrao e Reserva, localizada na Praa D. Pedro IV,
e uma Zona de Triagem (Posto Mdico Avanado do INEM),
localizada no Largo Duque do Cadaval.
No PCOC as diversas entidades tiveram oportunidade de
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D E S TA Q U E
Imagens:
Regimento
de Sapadores
Bombeiros de
Lisboa
EXPOSIES
25 anos depois, a reabilitao da rea sinistrada ainda no Exposio de fotografias do livro "O Grande Incndio do
se encontra totalmente finalizada e esta morosa e comple- Chiado", que rene trabalhos realizados pelos fotojorna-
xa interveno, a cargo do arquiteto lvaro Siza Vieira, listas de Alfredo Cunha, Fernando Ricardo, Jos Carlos
frente de uma numerosa equipa, objeto da exposio e do Pratas e Rui Ochoa, que h 25 anos fizeram a cobertura
livro "Chiado em Detalhe lvaro Siza, pormenorizao do incndio. A exposio pode ser vista de segunda-feira
tcnica do plano de recuperao". A exposio est aberta a sexta-feira, entre as 10h00 e as 17h00, at 26 de outubro,
ao pblico nos dias teis, das 12h00 s 20h00, no Espao na sala de exposies temporrias do Museu do Bombeiro
Chiado 8, situado no Palcio do Loreto, Largo do Chiado, de Lisboa, em Carnide.
n 8, em Lisboa. Tinta da China
FernandoRicardo
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DIVULGAO
A ANPC editou,
em 2012, o Carto
de consulta rpida
Transporte de Mat-
rias Perigosas, um fo-
lheto trptico digital
destinado aos agentes
de proteo civil, que
inclui o significado
do painel laranja, o
significado geral e
especial dos nmeros
de identificao de
perigo e identifica al-
A ANPC promove, de 2 a 5 de setembro, a 1 edio do Curso gumas das mais correntes matrias perigosas e etiquetas
Geral de Proteo Civil para professores, no qual esto ins- de perigo.
critos 50 docentes, o nmero mximo previsto. O carto, disponvel para download na rea de publicaes
O curso decorrer no auditrio da ANPC, em Carnaxide, do site da ANPC, foi recentemente impresso em formato de
desenvolvendo-se ao longo de sete mdulos nos quais se- bolso, numa tiragem de 50.000 exemplares, que est a ser
ro abordados temas como a organizao da proteo civil, objeto de distribuio generalizada por todos os agentes
riscos naturais e tecnolgicos, medidas de preveno e de proteo civil e entidades com dever de cooperao, no-
proteo, riscos em estabelecimentos de ensino, segurana meadamente bombeiros e servios municipais de proteo
contra incndio em edifcios, comunicao de risco, Plata- civil, GNR e PSP.
forma para a Reduo de Catstrofes e psicologia de cats- Este carto surge na sequncia do trabalho de edio do
trofe. Manual de Interveno em Emergncias com Matrias Pe-
Os mdulos Conceitos, Objetivos e Princpios da Pro- rigosas - Qumicas, Biolgicas ou Radiolgicas desenvolvi-
teo Civil e Atividade de Proteo Civil: mbito Lo- do em 2011, pelo Ncleo de Riscos e Alerta da ANPC. Este
cal sero ministrados por Carlos Mendes, Patrcia extenso manual, de mais de 300 pginas, atualizou e adap-
Gaspar e Telma Ramos, e o mdulo Riscos Coletivos: tou realidade portuguesa o Emergency Response Guide-
Naturais e Tecnolgicos por Nuno Mondril e Ana Gon- book, realizado pelos departamentos de transportes dos
alves Silva. Riscos Em Estabelecimentos de Ensino EUA, Mxico e do Canad, sendo um auxiliar de referncia
ter como formadoras Ana Silva e Maria Anderson e na rpida identificao dos perigos especficos ou genricos
Segurana Contra Incndio Em Edifcios Escolares da matria perigosa envolvida e na proteo da populao
Alexandra Santos, Manuela Esperana e Nuno Duarte. em geral durante a fase inicial de resposta ao incidente.
Rui ngelo ser responsvel pelo mdulo Comportamen-
to Humano Em Situaes Extremas e Patrcia Pires pelos Facebook da ANPC com 20.000 seguidores
mdulos Comunicao de Risco e Plataforma Nacional
Para a Reduo do Risco de Catstrofes. O mdulo final de
Projeto est a cargo de Paula Nunes.
Esta ao o culminar de um processo de acreditao da
ANPC enquanto entidade formadora no mbito da forma-
o de professores pelo Conselho Cientfico-Pedaggico da
Formao Contnua do Ministrio da Educao e Cincia, e
que passou pela acreditao de um corpo de formadores.
A iniciativa enquadra-se num conjunto mais vasto de in-
tervenes junto da comunidade educativa, que inclui a
colaborao com a Direo Geral de Educao e a Direco
Geral dos Estabelecimentos Escolares, do Ministrio da
Educao e Cincia, designadamente na consolidao da
Educao para o Risco no mbito curricular dos ensinos A pgina da Autoridade atingiu recentemente os 20.000
bsico e secundrio, quanto aos contedos temticos da seguidores. A todos o nosso agradecimento, vamos conti-
rea no disciplinar de Educao para a Cidadania. nuar a fazer mais e melhor.
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DIVULGAO
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AGENDA
2 de setembro Ca r n a x ide
Assinat u r a de protocolo 15 de setembro Gondom a r
ent r e A N PC, ICN F e EPAL Cer imnia do 10 0 aniver sr io 30 setembro -2 out ubro
A ssi n at u ra de protocolo que tem da AHBV de G ondoma r Vi l n iu s, Lit u n ia
por objeto a colaborao d a EPA L n a Sesso solene e vocat iva do centen - 31 . r eu ni o de Dir etor es -
d ispon ibi l izao g rat u ita ao acesso e r io d a A ssociao Hu m an it r ia de Ger ais de Proteo Civil da
ut i l izao de g u a, em sit u ao em i- Bombei ros Volu nt r ios de Gondom a r, Uni o Eu ropeia
nente de i ncnd io f loresta l, at ravs que se rea l iza, pelas 11h 15, n as su as Reu n io semest ra l dos Di retores-
do reforo d a i n fraest r ut u ra de ter r i- i n sta laes e n a qu a l esta r presente o Gerais de P roteo Civ i l d a Un io Eu-
tr io n as redes reg ion ais de defesa d a P residente d a A N PC. ropeia, a rea l iza r n a capita l l it u an a,
f loresta cont ra i ncnd ios (R DFCI). que preside neste semest re ao Con se-
l ho d a Un io Eu ropeia. O P residente
d a A N PC pa r t icipa nesta reu n io em
representao de Por t uga l.
Leia-nos atravs do
http://issuu.com/anpc