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Comunicado de la Red de Vecinos Manzana 66 Verde y Pblica para

los medios de prensa

Por un error involuntario de la Legislatura, sale informacin que la Manzana


66 tendr 50% de verde y no es cierto, sale con el 90% y el 10% restante en
un centro de salud o educativo.

Otro tema que no nos gust es el titulo Otro avance Pro: la Manzana 66 ya
se puede tratar en el recinto de Noticias Urbanas, los periodistas que nos
vienen cubriendo estos tres aos, saben que la Red de Vecinos es
apartidaria y este es el proyecto de los vecinos, es mas, el proyecto fue
abierto por el Diputado Gabriel Fuks y apoyado por otros partidos y frentes.
Queremos que quede claro, el proyecto que se va a votar el 30/3/17 es el
932-P-2016.

Aprovechamos este comunicado para agradecer a los periodistas,


nacionales y barriales, que hicieron pblicos nuestros reclamos.

A continuacin el despacho del proyecto.

DESPACHO 0820/16

Legislatura de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires

Visto:

El Expediente N 932-P-2016 de autora del seor Alberto Aguilera y un


grupo de vecinos, por el cual se propicia la declaracin de utilidad pblica y sujeta a
expropiacin en los trminos de la Ley N 238 la Manzana 66, Seccin 28,
Circunscripcin 9, delimitada por el eje de la calle Catamarca, Moreno, Avda. Jujuy y
Avda. Belgrano, y

Considerando:

Que el citado proyecto de ley, presentado por un grupo de ciudadanos


integrantes de la agrupacin "Red de Vecinos Manzana 66 Verde y Pblica", propone la
declaracin de utilidad pblica en los trminos de la Ley N 238 de la manzana citada, y
a su vez, la desafectacin de la misma de su actual zonificacin, C3I y R2aII,
afectndola a distrito de zonificacin UP del Cdigo de Planeamiento.

Que a dicho proyecto adhirieron los diputados Adrin R. Camps, Gabriel


Fuks, Fernando Vilardo, Marcelo Ramal, Gustavo Vera, Magdalena Tiesso, Hernn
Rossi, Andrea Conde, Jos Cruz Campagnoli y Maximiliano Ferraro.

Que en este sentido, y tal como surge de los fundamentos del proyecto en
cuestin, el barrio de Balvanera cuenta con slo 0,4 m2 de verde por habitante, mientras
que la Organizacin Mundial de la Salud recomienda como mnimo 10 m2, por lo que
con la manzana en cuestin se incrementaran la cantidad de espacio verde en la
Comuna 3 de manera significativa.
Que de acuerdo a lo establecido en el artculo 168 del Reglamento
Interno de la Legislatura de la Ciudad, se requiri el informe tcnico correspondiente al
Ministerio de Desarrollo Urbano.

Que al respecto, la Subsecretara de Proyectos dependiente de dicho


ministerio, mediante el IF N 2016-25250717-SSPROY, adhiere al espritu del proyecto
de ley, advirtiendo sin embargo, que una expropiacin no resulta conveniente, ni
adecuada para la efectiva realizacin del proyecto.

Que en este orden de ideas, la citada reparticin, presenta una propuesta


por la que la Ciudad Autnoma de Buenos Aires adquiera el inmueble a travs de una
permuta por otro inmueble de su propiedad, aunque siempre salvaguardando el fin de
favorecer a los vecinos que pudieran resultar afectados por tal intercambio.

Que a tales efectos, dicha Subsecretara advierte que resulta conveniente


y posible en el corto plazo la adquisicin de la propiedad de la totalidad de los 22
(veintids) lotes que comprenden la manzana 66, seccin 28 del barrio de Balvanera
Comuna 3 mediante la transferencia de Parcela 002I correspondiente a la Manzana 165,
Seccin 043, Circunscripcin 16 delimitada por la calle Vedia, deslinde con la Parcela
002M, calle Pico, Av. San Isidro Labrador en el barrio de Saavedra, Comuna 12 de la
Ciudad.

Que el lote a intercambiar al da de la fecha se encuentra bajo


zonificacin E4-97 (Estacin Intermedia de mnibus de Media y Larga Distancia).

Que de acuerdo a lo expuesto en el informe en cuestin, lo anterior


resulta adecuado para lograr cumplir con los requerimientos vecinales y la poltica
pblica de dotar a la Ciudad Autnoma de Buenos Aires de mayor cantidad de espacios
para el disfrute de la ciudadana de tanto la Comuna 3 como la Comuna 12. Asimismo,
se encuentra dentro de la estrategia general de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, la
Constitucin de la Ciudad, el Plan Estratgico y el Plan Urbano Ambiental, que perfilan
definiciones precisas sobre la ciudad deseada y su transformacin entre 2010 y 2060,
donde el incremento del espacio pblico y verde constituye un objetivo fundamental.

Que en este orden, el proyecto adjunto por la Subsecretara de Proyectos


refleja la oportunidad de desarrollar propuestas sustentables a nivel social, urbano y
econmico, y al mismo tiempo, responde al objetivo de generar un nuevo espacio verde
en la Comuna 3 y un espacio pblico en la Comuna 12, ambos de calidad para el
disfrute de los vecinos de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.

Que en otras palabras, contina la mentada reparticin, el proyecto de ley


propuesto permitir dotar de espacio verde y pblico al 90% de la superficie
correspondiente a la Manzana 66 complementando con un 10% de otros usos, as como
la utilizacin del espacio en franjas horarias amplias y durante los fines de semana,
promoviendo actividades sociales, culturales y deportivas. Adicionalmente, el proyecto
admitir la posibilidad de estacionamiento en subsuelos teniendo en cuenta de demanda
existente en la zona.

Que por otro lado, en el predio compensatorio de Av. San Isidro Labrador
(Comuna 12) se propone la subdivisin del lote a fin de liberar un rea de
aproximadamente 2.700 m2 de superficie para nuevo espacio pblico cuyas
caractersticas se encuentran detalladas en el proyecto de ley.

Que entre los puntos salientes del proyecto de ley, podemos indicar que
ste resuelve adecuada y eficientemente el requerimiento de los vecinos de Balvanera,
dotando de nuevo espacio pblico y verde de calidad a una comuna deficitaria en ese
aspecto y densamente poblada (0,4m de espacio verde / Habitante). Soluciona, adems,
la barrera urbana que actualmente generan los frentes con paredones del predio, sin
circulacin peatonal nocturna. Sumado esto, a la posibilidad de generar en este nuevo
espacio pblico un rea de transferencia para las diversas lneas de colectivo que hoy
circulan por el rea.

Que concretamente, el proyecto crea 11.700 m nuevos de espacio verde


y pblico para los vecinos de la Ciudad (9.000m en Manzana 66 y 2.700 men San
Isidro Labrador). En ese aspecto, el Poder Ejecutivo entiende este proyecto de ley como
una respuesta sistmica de los aspectos urbanos, sociales, financieros y econmicos
anteriormente indicados, en donde la estrategia planteada consiste en una operacin de
permuta entre los lotes correspondientes a la Manzana 66 y su compensatorio de San
Isidro Labrador de conformidad con lo que surge de las valuaciones oficiales del Banco
Ciudad de Buenos Aires, las cuales se encuentran agregadas a este expediente mediante
IF-2016-25250435-SSPROY- e IF -2016-25250494-SSPROY.

Que a su vez, se encuentra agregado al expediente en cuestin el IF-


2016-25250377-SSPROY mediante el cual la Direccin General de Antropologa
Urbana adjunta un informe que muestra el resultado de encuestas realizadas a los
vecinos del barrio de Balvanera, en virtud de las cuales dicha reparticin concluye que
las principales necesidades en la zona se refieren a seguridad, nuevos espacios verdes,
mejor oferta cultural y de entretenimiento y ordenamiento del espacio pblico.

Que en conclusin, la propuesta presentada por el Poder Ejecutivo


brindar una solucin definitiva a las necesidades de la Comuna 3 planteadas por los
vecinos agrupados respecto de la Manzana 66, Seccin 28, Circunscripcin 9, y que
fueran planteadas ante esta Legislatura en el proyecto de ley en cuestin, agregando a su
vez espacio verde de calidad a otro sector de la Ciudad, sin necesidad de utilizar la
expropiacin como instrumento, cuyo trmite muchas veces resulta engorroso y largo.

Por lo expuesto, las Comisiones de Planeamiento Urbano y Presupuesto,


Hacienda, Administracin Financiera y Poltica Tributaria aconsejan la sancin de la
siguiente

LEY

Artculo 1.- Desafctase del Distrito de Zonificacin E4-97, Estacin


Intermedia de mnibus de Media y Larga Distancia, Parada Puente Saavedra, del
Cdigo de Planeamiento Urbano la Parcela 002I correspondiente a la Manzana 165
Seccin 043 Circunscripcin 16 delimitada por la calle Vedia, deslinde con la Parcela
002M, calle Pico, Av. San Isidro y deslinde con Parcela 004, 002c, 002d y 002e que
como Anexo I forma parte de la presente ley.
Art. 2.- Afctase la Parcela mencionada en el Artculo anterior al
Distrito U N (a designar) del Cdigo de Planeamiento Urbano que como Anexo II
forma parte de la presente ley.

Art. 3.- Aprubanse las Normas Urbansticas para el Distrito U N (a


designar) para la parcela mencionada en el artculo 1 que como Anexo II forma parte
de la presente ley.

Art. 4.- Desafctase del dominio pblico y declrese innecesario para la


gestin del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires de la Ciudad Autnoma de Buenos
Aires al inmueble individualizado en el Artculo 1 de la presente ley.

Art. 5.- Desafctase del Distrito de Zonificacin C3I y R2aII del Cdigo
de Planeamiento Urbano, la Manzana 066 Seccin 028 Circunscripcin 9,
delimitada por el eje de la calle Catamarca, Moreno, Av. Jujuy y Av. Belgrano, que
como Anexo III forma parte de la presente ley.

Art. 6.- Afctase a Distrito UP N (a designar), del Cdigo de


Planeamiento Urbano, el polgono A de la Manzana 066 Seccin 028
Circunscripcin 9 delimitado en el Anexo III forma parte de la presente ley.

Art. 7.- Aprubanse las Normas Urbansticas para el Distrito U N (a


designar) para la parcela mencionada en el artculo 5, que como Anexo IV, forman
parte de la presente ley.

Art. 8.- Encomindase a la Subsecretaria de Planeamiento del Gobierno


de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, la incorporacin al Cdigo de Planeamiento
Urbano de los planos y normas urbansticas obrantes en los Anexos II y IV, as como la
modificacin de las Planchetas N 3 y 17; de acuerdo con lo establecido en la presente
ley.

Art. 9.- Autorcese al Poder Ejecutivo a suscribir un contrato de


permuta, haciendo entrega del inmueble descripto en el Artculo 1 a cambio de la
totalidad de las parcelas que comprenden la Manzana 066 de la Seccin 28 de la
Circunscripcin 9.

Art. 10.- El contrato de permuta deber contener los siguientes


lineamientos:

a) Las partes del contrato se sujetarn a la valuaciones del inmueble de la Manzana 165
Seccin 043 Circunscripcin 16 correspondiente a la Ciudad Autnoma de Buenos
Aires y de la totalidad de las parcelas que comprenden la Manzana 066 de la Seccin 28
de la Circunscripcin 9 realizadas el da 05/10/2016 por el Banco Ciudad de Buenos
Aires.
b) El Co-contratante asume el cargo de ejecutar obras con destino a uso pblico en la
parcela B zona 1) del Anexo I, definido en el inciso c) del presente artculo. Las mismas
debern tener inicio de manera previa o concomitantemente al inicio de cualquier obra
sobre la cota de la parcela A y parcela B zona 2). Asimismo, el Co-contratante se obliga
a constituir una servidumbre administrativa a perpetuidad y gratuita de no edificar con
destino a uso pblico a favor de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires sobre la cota o
fraccin detallada en la Parcela B zona 1) del Anexo I.
c) La ejecucin de las obras en la fraccin del inmueble a afectar a servidumbre
administrativa con destino a uso pblico se encontrar a cargo del Co-contratante
desarrollador y/o persona que el propietario designe. Las obras en el espacio pblico
debern estar de acuerdo al Manual de Diseo Urbano del Gobierno de la Ciudad
Autnoma, los siguientes lineamientos urbansticos mnimos requeridos y las pautas
mnimas segn la superficie de intervencin establecidas en el Anexo V.
- 50% rea verde absorbente con incorporacin de arbolado y arbustos
- 10% sector deportivo
- 10 % sector de juegos infantiles
- Equipamiento pblico, bancos, bebederos, cestos de basura, luminarias o farolas de
acuerdo a las disposiciones del Poder Ejecutivo.
d) Plazo para la constitucin de servidumbre administrativa y la finalizacin de las
obras sobre la cota de la fraccin detallada en la Parcela B zona 1) del Anexo I.
e) La permuta ser suscripta ad-referndum del estudio de ttulos que realice la
Direccin General Escribana General del Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos
Aires.
f) Los inmuebles involucrados estarn libres de gravmenes o restricciones de tipo
alguno.
g) Los inmuebles involucrados debern ser transferidos libres de ocupantes, intrusos o
persona alguna.
h) Los inmuebles debern ser entregados en el acto de escrituracin, sin construccin
alguna en superficie y libres de pasivos ambientales, con las 3 certificaciones
ambientales pertinentes. Las Partes asumirn los costos de las demoliciones de sus
respectivos inmuebles.
i) Plazo de escrituracin no mayor a seis (6) meses contados desde la fecha de
suscripcin del contrato de permuta. Las Partes de comn acuerdo podrn extender el
plazo de escrituracin hasta seis (6) meses posteriores al vencimiento del anterior plazo.

Art. 11.- Exmase del pago de Derechos de Delineacin y


Construcciones, que se originen por las obras correspondientes al predio/s surgidos de la
Parcela 002L, Manzana 165, Seccin 043, Circunscripcin 16 delimitada por la calle
Vedia, deslinde con la Parcela 002M, calle Pico, Av. San Isidro y deslinde con Parcela
004, 002c, 002d y 002e.

Art. 12.- Instryase a la Direccin General Escribana General del


Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires a otorgar las escrituras traslativas de
dominio de los inmuebles indicados y su inscripcin en los respectivos registros. Los
honorarios y gastos de escrituracin sern afrontados por la Ciudad Autnoma de
Buenos Aires.

Art. 13.- Exmase al contrato de permuta del pago del tributo de sellos.

Art. 14.- El Poder Ejecutivo designar la Autoridad de aplicacin de la


presente Ley.

Art. 15.- Publquese y cmplase con lo establecido en los Artculos 89


y 90 de la Constitucin de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.
Sala de las Comisiones: 16 de noviembre de 2016
FORCHIERI, Agustn; ABBOUD, Omar; CAMPS, Adrin; CORTINA, Roy;
FERRARO, Maximiliano; GARCIA, Cristina; PRESTI, Daniel; RAPOSO VARELA,
Benigno; ROLDAN MENDEZ, Victoria; SAHONERO, Gabriel.

GARCIA, Alejandro; ARENAZA, Juan Pablo; BAUAB, Cristian; CORTINA, Roy;


FORCHIERI, Agustn; GARCIA, Cristina; POLLEDO, Carmen; PRESTI, Daniel;
QUINTANA, Francisco; ROLDAN MENDEZ, Victoria; RUEDA, La; VILLALBA,
Paula.

Anexo I - Plano Avda. San Isidro


ANEXO II - NORMAS URBANISTICAS Distrito U N (a designar)
1) Delimitacin: Eje calle Vedia, deslinde con la divisoria lateral y de fondo de la
Parcela 002E, lneas divisorias de fondo de parcelas 002D, 002C, lnea divisoria lateral
de la parcela 004, eje de la Av. San Isidro Labrador, eje de la calle Pico y deslinde con
Parcela 002M hasta eje calle Vedia, segn Plano N (segn N a designar).
2) Subdivisin y estructura parcelaria: Se subdivide en dos parcelas, Parcela A de 3553
m2 y parcela B de 3021 m2, segn Plano N 5.4.6 (a designar).
3) Carcter urbanstico: Destinado a vivienda, equipamiento administrativo, comercial,
recreativo y servicios.
4) Servidumbres: Se admite servidumbre de paso entre las parcelas surgidas de la
subdivisin bajo cota de parcela.
5) Observaciones: Las medianeras expuestas debern tratarse arquitectnicamente.
PARCELA A:
1) Morfologa edilicia: Se admiten edificios de permetro libre.
a) Ocupacin del Suelo: segn Plano 5.4.6. (N a designar)
Ocupacin del subsuelo: 100% de la superficie de la parcela destinado exclusivamente a
estacionamiento.
Se admite basamento comercial con ocupacin del 100% de la parcela de altura no
mayor a 6 mts.
b) Retiros: por encima de la altura de 6 mts se debern respetar retiros de 6 metros
desde las lneas divisorias de parcelas: segn Plano 5.4.6. (N a designar).
c) Superficie mxima construible: 38.000 m2 computables segn parmetros de FOT
sobre a cota de la parcela.
Bajo cota de parcela: superficie destinada a estacionamiento de acuerdo a
requerimientos de usos.
d) Altura mxima: 100,00 m sobre la cota de la parcela.
e) Los remanentes de espacio en la planta baja debern tratarse arquitectnicamente de
forma tal que se garantice la integracin con el espacio destinado a uso pblico de la
parcela B.
2) Usos:
Permitidos: educacin, vivienda, servicios terciarios, recreacin y comercios.
Requeridos: deber darse cumplimiento a los requerimientos de guarda y
estacionamiento de vehculos y carga y descarga, establecidos en el Cuadro de Usos N
5.2.1. No se admitirn estacionamientos en planta baja a excepcin de cochera de
cortesa.

PARCELA B:
rea destinada principalmente a uso pblico sobre cota de parcela admitindose usos
comerciales complementarios y subsuelos de estacionamiento segn zonas 1 y 2.
Parcela B Zona 1:
1) Carcter Urbanstico: Urbanizacin Parque.
2) Morfologa edilicia: No se admiten construcciones sobre a cota de la parcela, a
excepcin de accesos a estacionamientos.
3) Usos: Uso pblico exclusivamente. Se permitir estacionamiento comercial bajo la
cota de la parcela.
4) Observaciones: La ubicacin de accesos a estacionamientos comerciales se deber
verificar con la autoridad de aplicacin.
Parcela B Zona 2:
1) Morfologa edilicia: Se admitir se adose un edificio de permetro semi libre al muro
divisorio lateral de la parcela 004 y fondo de parcelas 002e, 002d y 002c de los edificios
entre medianeras existentes segn Plano N 5.4.6. (N a designar) cuya profundidad y
altura mxima no podr ser mayor a 6 m.
2) Usos: Educacin, servicios terciarios, recreacin y comercios. Se admite
estacionamientos en subsuelo.

ANEXO III - Plano Manzana 66


ANEXO IV - NORMAS URBANISTICAS - Distrito U N (a designar)

1) Delimitacin: Manzana 066 Seccin 028 Circunscripcin 9, delimitada por las


calle Catamarca, Moreno, Av. Jujuy y Av. Belgrano, segn los porcentajes y Plano (Nro.
a designar).

2) Subdivisin y estructura parcelaria: se subdivide en dos reas, Parcela A de 10.271m2


y Parcela B de 1.141m2, segn Plano N 5.4.6 (a designar).

Parcela A:

1) Carcter urbanstico: Zona Urbanizacin Parque destinada a espacios verdes o


parquizados de uso pblico y acceso libre admitindose estacionamientos bajo cota de
parcela en un 75% de su superficie.

2) Morfologa edilicia: No se admiten construcciones sobre a cota, a excepcin


ocupacin mnima de accesos a estacionamientos.

3) Observaciones: La ubicacin de accesos a estacionamientos bajo nivel se deber


verificar con la autoridad de aplicacin.

4) Usos: Se podr permitir un acceso a estacin de subterrneos.

Parcela B:
1) Carcter urbanstico: educacin, cultura, recreacin y servicios.

2) Morfologa edilicia: Se admiten edificios de permetro libre y subsuelos.

a) Ocupacin del Suelo de la parcela:


Por encima y debajo de la cota de la parcela: F.O.S. mximo 100%

b) Superficie mxima edificable de la parcela:


Por encima de la cota de la parcela: 2.000 m2.
Bajo cota de parcela: Superficie destinada a estacionamiento y depsitos.

c) Altura mxima permitida: Se permitir alcanzar una altura mxima 10 m. Por encima
de dicha altura slo podrn sobresalir tanques de agua, cajas de escaleras, instalaciones
complementarias, antenas, pararrayos, balizamientos e instalaciones especiales, cuando
sean exigidos por autoridad tcnica competente.

3) Usos:
Permitidos: Educacin, cultura, recreacin y servicios. Se podr permitir un acceso a
estacin de subterrneos.

Requeridos: deber darse cumplimiento a los requerimientos de guarda y


estacionamiento de vehculos y carga y descarga, establecidos en el Cuadro de Usos N
5.2.1 en subsuelo. No se admitirn estacionamientos en Planta Baja.

ANEXO V - Pautas mnimas, no taxativas de acuerdo a la superficie de intervencin

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