Oscar Castro Vega

Agona de
un Pueblo
El Sa lvador 1985

_
.u
o
Agona de un Pueblo
(EL SALVADOR, 1985)

PERTENECE A TA BIELIOIECT
DTI
co*orfl ilffinrlo crsrno monlii

Oscar Castro Vega

Contenido
 l

PRESENTACIN
contradigo con el texto el ttulo
de esta nota. oscar castro vega no recesita
presentacin, Ha escrito, con ste, cuatro libros en cuatro aos. Todos de
muy buena calidad, por el contenido y la forma.
Fin de la Segunda Repblica, Figueres y la Constituyente de 1949, fue
uno de ellos. una revisin suscinta, con opiniones personales. objedvas y
serias en relacin con el quehacer de los diputados que nos dieon la carta
Magna de 1949. Fue un aporte esencial para conocer, despus ire medio
siglo, los avatares y las discusiones habidas en el seno de la Asamblea
Primera Edicin, 2000
constituyente. Esro se complet con enrrevisras a los diputados todava vi-
@Oscar Castro Vega
TeUFax: 282-7857 lo cual fue posible penetrar en aspectos humanos y personales,
Ior:...o1
Apdo. Postal: 288-6150 facilitado_res de una mejor comprensin deiimportante hecho politi.o.
San Rafael, Santa Ana, La Ira de Dios, Iogr nuestro auror presentarnos la vida y miragros de
Costa Rica
_ -En
Pedarias Dvila, el segoviano espaol nacido en 1440, quien rela .n
Portada: Hugo Daz H.
nuestras playas ya anciano - con73 aos - y enfe rmo y tullid participa de la
gran aventura amricana suya que fue umbin tormento y padecrmiento
Imp. Publicaciones e
Impresos Boza, S.A. en el escenario centroamericano, por su accionar en Panamiy Nicaragua,
Tel.:224486O teniendo a cosra Rica como sitio de paso y de posecin. La isla de chiri en
el Pacfico costarricense, fue el altar en el cual ofici para su ego y sus
aspiraciones imperiales.
Castro.Vega nos presenr el libro Longino, elcorazndel cirujano, para
.
destacar la labor del cientfico cosrarricense que hizo el primer transplante
de corazn en centroamrica y el caribe, y con ello abri posibilidades d.
vida a quienes de orra forma no hubiesen podido tenerla.
Esta labor intensa y profunda fue posible porque Castro Vega es un
intelectual serio y honrado, con una singular capacidad de invesiigacin,
resultante de sus dotes de periodista excepcional y de historiador, condlciones
acadmicas obtenidas en el duro bregar universitario. A ello se suman sus
ricas experiencias diplomticas, docenres y de observador poltico desde las
trincheras de varios importantes diarios.
Advertencia Ahora, en el ao 2000, nos entrega un nuevo trabajo, Agona de un
Prohibida la reproduccin total o parcial de esta obra, por cualquier medio o
sistema, sin la autorizacin por escrito del autor.
pueblo.El Salvador 1985, fruto de sus rareas como Embajador en ese pas a
partir de 1982, hasta que es trasladado a Nicaragua con el mismo.rrg p.ro
con menor suerte porque se ve obligado a renunciar en virdud de la poca o
ninguna atencin recibida de parte de sus jerarcas en momentos en que ese
plas atraviesa por profunda crisis.
Es explicable que un excelenre periodista pueda converrir un informe
diplomtico en un documento histrico que adquiere ms importancia

N

impre so para el pblico (como se hace ahora) que guardado en los anaqueles
de la Cancillera de un pas sin gran tradicin diplomtica y carcomido por
un burocratismo lleno de"pereza y de otros'vicios quedebern ser extirpados
en algun momento. Y no lo han sido todava. Esperemos que llegue la hora.
Se queja el autor de que nunca nadie ley6,analiz6, contest ni acus
recibo de sus informes remitidos al Ministerio de Relaciones Exteriores de
Costa Rica.
Esa es una queja legtima que hace bien en presentarla el autor. Y a ella se
suma este comentarista, porque tuvo parecida experiencia cuando fue
diplomtico en Mxico, Caracas y Washington.
Quiz si el documento titulado Agona de un pueblo hubiese sido ledo,
analizado y tomado en cuenta para la ejecucin de nuestra poltica exterior
en El Salvadory Centroamrica (en el decenio del80), el apoe costaricense
habra podido ser distinto para luchar en tiempo y con profundidad en las
negociaciones de paz de una sociedad que se fue desintegrando ante la
pasividad de muchos y el accionar de los asesinos, los torturadores y los
coffuptos oficiales civiles y militares con autoridad de mando.
Aquello no aconteci. Quin sabe cuantas vidas se perdieron o cuntas
habranse salvado si elrumbo de la diplomacia nacionalse hubiese inspirado
en informes serios, puntuales y valientes como el que hoy se entrega al
pblico.
El lector, cuando termine de leer este libro-documento, complementado
con una introduccin y un eplogo actualsimos tambin de la autora de
Castro Vega, podr tener una visin orgnica sobre los profundos dramas
humanos y padecimientos tenidos por los hermanos saivadoreos en distintas
etapas de su vida institucional. Quiz igual vale decirlo para Nicaragua, El
Salvador y Honduras, porque en todos ellos el factor negativo castrense jug
un papel destructo fenmeno del cual, pareciera, apenas empiezan a
liberarse. Es uno de los males que no tenemos los costarricenses, aunque
compartimos casi todos los dems con los hermanos centroamericanos.
[,os especialistas, historiadores, politlogos y diplomticos tendrn, en esta
terrihle sustanciacin, recogida e interpretada con fino sentido de testimo-
nio y de sana crtica, un punto de partida esencial para sus tareas de hoy y
tlclfturo.
fulio Suol
San llafacl dc Escaz,
ll th octubrc dcl ao 2000.
VI
I
PERIENECT A tA BiELIOII,CA DTI.
TOROTEI MTRIANO CTSTRO MORrT
Introduccin
EN EL OJO DE LA TORMENTA
En mazo de 1982 el Presidente Electo, don Luis Alberto Monge,
me confiere el honor de nombrarme Embajador de Costa Rica en El
Salvador, sumido entonces en una espantosa guera civil, que deja a
su paso un saldo de horror: cien mil muertos; miles de heridos,
desaparecidos y mutilados; miles de campesinos desplazados de sus
tierras ancestrales y otros tantos que abandonan el pas para escapar
del infierno. A lo anterior, habra que agregar los cientos de millones
de dlares en prdidas materiales y compra de armas. Todo eso sin
contabilizar los daos irreparables que el prolongado conflicto armado
provoca en el alma del pueblo salvadoreo, sistemticamente expuesto
a la violencia extrema durante ms de una dcada.
Es mi segunda aventura en el mundo de la diplomacia. Muchos
aos atrs, en 1951, el Presidente Ulate me honra, igualmente,
nombrndome Agregado Cultural en la embajada de Costa Rica en
la fugentina, durante la presidencia mancomunada de los Pern, el
general Juan Domingo Pern y su esposa, Eva de Pern. Me
corresponde as ser testigo de excepcin en una etapa crucial de la
historia argentina, como ms tarde habra de serlo de otro desgarrador
episodio en la vida de una nacin hermana, devastada por la guena
fratricida, que desata y desborda todas las pasiones.
En fugentina, por primera vez, tuve la oportunidad de vivir muy
de cerca el drama de una nacin, con una larga y fecunda trayectoria
democrtica - no fue ste el caso de El Salvador - que sucumbe ante
la conjura de una faccin militar-facista -encabezada por Pern- en
estrecha alianza con una poderosa y corrupta cpula sindical,
agrupada en tomo a la Confederacin General de Tiabajadores (CGT).
I
Se instaura as un rgimen autocrtico, uniparlidista, al mejor estilo
de la Italia de Benito Mussolini.
En agosto de 1982, acompaado de mi seora esposa, arribo a
San Salvador para tomar posesin del cargo. Desde mi llegada al
aeropuerto internacional de Comalapa, a unos 45 kilmetros de la
capital, tuve mi primera visin del rostro horrendo de la guerra. Todo
el complejo del aeropuerto es una zona militar. Cientos de soldados,
con armas pesadas, mantienen un estricto control de las instalaciones,
las 24 horas del da y la noche. Los pasajeros son objeto de minuciosos
registros y largos interrogatorios.
Ya afuera, en camino hacia San Salvador, la presencia militar es
cada vez ms ominosa e intolerable. Retenes militares, a un lado y
otro de la carretera. Soldados con uniforme verde oliva, boinas,
ametralladoras y caras pintadas. Y
arriba, el ruido estruendoso de
los helicpteros artillados que escucho porprimera vez, y que ya no
dejar de or durante los aos que vivo en El Salvador. Todas las
maanas, al despertar el alba, los oigo volar y pasar por encima de
mi residencia en la colonia San Benito, rumbo al carnpo de batalla,
parabombardear los refugios de los guerrilleros y arasar las humildes
viviendas de los campesinos, siempre sospechosos de cooperar con
los "subversivos". Por la tarde, antes del crepsculo,
indefectiblemente, los escucho de nuevo pasar, sus vientres vacos,
rumbo a los hangmes de las instalaciones militares del estado mayor
salvadoreo, en la periferia de San Benito.
En ohas ocasiones, desde mi residencia, escucho las explosiones
de las bombas que dejan caer los helicpteros - los cuervos de la
guerra en las estribaciones del volcn apagado de San Salvador, a
-
escasos kilmetros de distancia, en las afueras de la colonia Escaln,
zona residencial de las familias ms ricas. El volcn, siempre visible
bajo el cielo azul salvadoreo, es, a lo largo del conflicto, guarida de
kls gucrrilleros. A veces los militares los desalojan de ah, pero los
rcbcldes rcgresan, una y otra vez. Durante la demoledora ofensiva
urhana dcl FMLN, en noviembre de 1989,1a colonia Escaln es
Ionratl:r las columnas insurgentes, que bajan desde las alturas del
xr
vrlcln. Olras columnas, muy bien armadas y disciplinadas, ingresan
a la capital por los otros puntos cardinales, poniendo as en jaque al
ejrcito salvadoreo. Aunque los rebeldes se retiran, la ofensiva
demuestra el podero y la movilidad del FMLN, ascorno errespaldo
que tiene en las populosas baniadas de San Salvador.
La ofensiva activa el mecanismo de las negociaciones para acabar
con la guera civil, pues para entonces, unos y otros, reconocen que
no es posible una solucin militar. La nica salida, para que la paz
vuelva, es sentarse a dialogar, a negociar, como sucetle aos mis
tarde, al ponerse en marcha el plan de paz propuesto por el presidente
Arias, que culmina con el arreglo de paz que se firma en la seile de
las Naciones Unidas, en la ciudad de Nueva york, en diciembre de
1991. Posteriormente, el 16 de enero de 1992, se firman los acuerdos
de Chapultepec que silencian los tambores de la guerra fratricida.
En la historia de la guerra civil salvadorea hay otro volcn -
tambin apagado - que se convierte en refugio inexpugnable del
FMLN, el llamado cerro de Guazapa, sobre el que caen miles de
kilos de explosivos de todo tipo y tamao. situado en la parte central
del pas, visible desde uno de los ventanales del edificio donde se
alojan la embajada y el consulado de Costa Rica , sobre la cntrica
avenida Roosevelt ,me agrada invitar a los costarricenses que me
visitan, a contemplar la cima achatada del cerro, generalmente
despejada. Cmo es posible - me preguntan - que ah estn los
guerrilleros, en las propias narices del ejrcito salvadoreo? Mientras
Guazapa no caiga - segn mis reflexiones - el ejrcito
no @n festejar la
victuia sobre los rebeldes.
Guazapa fue a lo largo de los aos de la guerra algo as como un
alczn de Toledo, un len sangrante y herido, pero que no se rinde.
Cuando las bombas de quinientos y mrs kilos llueven sobre el volcn
apagado, el edificio de la embajada se resiente, como si hubiese sido
afectado por un pequeo temblor de tierra En otras ocasiones, con
los odos bien abiertos, es posible escuchar, a lo lejos, el retumbo
que causan las bombas al explotar.
Algn tiempo despus de mi llegada a San Salvador, otra vez
presencio de cerca el rostro horrendo de la guerra. Uno de los lugares
ms encantadores de San Salvador es la llamada Zona Rosa, situada
 trabajador, estoico, abnegado y rnartratado brutalmente por
en San Benito. A1 igual que su homnima de Mxico D'F''
es un las fuerzas
tiendas represivas del ejrcito, es el protagonista principal tle aquella srtlida
lugar acogedor, de buenos restaurantes, marisqueras,pequeas
jvenes' tragedia.
y bares, muy frecuentados por los
Por Tampoco se ha reconocido que son los pobres salvadoreos los
Con alguna frecuencia, mi esposa y yo visitamos el lugar'
de la que mantienen a flote la econorna de su pas devastarlo por guerra,
fortuna, no estamos ah la noche en que un comando suicida la
pues los primeros en abandonar el barco, son los grande.s
guenilla urbana, sorpresivamente, toma por asalto el lugar para cafetaleros,
industriales y comerciantes que huyen hacia el exilio dorado,
utti*u. a varios marines norteamericanos que, junto con algunos
amigos, se han reunido enlaZonaRosa para pasar un buen
rato. La principalmente en Miami. I como siempre ocurre, son los primeros en
de la regresar para reclamar sus haciendas
y fbricas que han dejado al garete.
matinza es hor-ribte. Desde nuestra residencia, a la vuelta
A mi , particularmente, proveniente de un pas cafetalero, corno
esquina, escuchamos los disparos de las ametralladoras' las
que conen El salvado siempre me conmueve ser testigo, desde mi resirjencia
detonaciones de las granadas y el ulular de las ambulancias
en san Benito, de aquellas interminables caravanas de hombres,
frenticas al sitio de la tragedia.
mayor mujeres, viejos y nios que, en la macl*rgada, emprenden el camino
Tambin cerca de mi residencia est la mansin-fortaleza del
pretoriana desde sus humildsimas viviendas, en ras barriadas mis pobres
Roberto D'Aubuisson, protegida da y noche por la guardia de la
capital, hasta las grandes fincas cafetareras situadas ms arriba de
de uno de los principales responsables de la tragedia de El salvador,
san Benito, en las estribaciones del volcn de san Salvador. cada
patrono y organizaor de los fatdicos "escuadrones de la muerte".
adulto de la extensa fila porta un canasto para recolectar caf. y los
A l se le seala como el autor intelectual del abominable asesinato
guerra civil. Ms nios, recipientes llenos de agua fresca para aliviar la sed rlurante
de Monseor Romero, en 1980, que desencadena la la
agotadora jornada de trabajo del largo da. Las mujeres llevan
adelante relato el sesinato de mi amigo Rafael Hasbn, ordenado la
comida preparada que la familia en comn disfruta bajo la sombra
por D'Aubuisson.
al igual benvola de los rboles del cafetal.
Poco a poco me acostumbro a vivir en medio de la guerra'
La escena se repite en la hora crepuscular de la tarde. El grupo
que todos los salvadoreos, pero esperando siempre que la barbarie
familiar, concluida la faena, regresa al hogar. Todos, salvo los ms
ceOa y despeje as el camino hacia la paz' Aqu es oportuno rendir
pequeos, traen cargas de lea seca que han recogido en el cafetal,
un tributo de admiracin y respeto al pueblo salvadoreo'
para encender el fuego con el que cocinan, pues no hay electricidad
especialmente a los ms humildes y desamparados, las vctimas
u en el hogar. As lo presenci una y otra vez.
prpicias de toda guelra. Dejando de lado sus preferencias por uno
observando el ir y venir de los recolectores de caf, incansables,
otro bando, los salvadoreos nunca pierden la fe, ni dejan de trabajar
como hormigas, recordaba una vieja ancdota, que an ahora se
y producir. En El Salvador, durante los aos de la guerra' la
conflicto. escucha de vez en cuando en costa Rica. Durante la administracin
proau..ion se mantiene, aunque herida y maltrecha por el
del Presidente corts (1936-1940), el pas importa una regular
Lamentablemente, esta faceta de la guerra, salvo algunas excepciones'
cantidad de maz procedente de El salvador. Mientras los sacs se
m trasciende al gran pblico, ms all de las fronteras nacionales.
que descargan del barco, en uno de ellos, un trabajador encuentra un
Aunque son cientos los conesponsales de prensa extranjera'
papelito con la siguiente leyenda: "ticos, no sean vagos, trabajen,'.
siguen paso a paso el desarrollo del conflicto, las noticias que destacan
Los salvadoreos, con razn,no entienden cmo un pas, ms grande
sOn las atrocidades de la guerra. Rara vez el pueblo salvadoreo

t0 l1
que el suyo, con excelentes tierras de cultivo, debe importr mazde esperando una rectificacin. para
su asombro, no hubo rectificacin,
El Salvador. Es el espritu de trabajo y sacrificio del pueblo sino aceptacin de los hechos denunciados
en Mxico.
salvadoreo, puestos a prueba durante la guerra, que salvan al pas La intervencin descarada de ras dos
grandes superpotencias
El Salvador es innegabre. Ni se discute, en
del colapso total. i se duda,e ero. sin eur-
bargo, como relato en mi informe
Tampoco los corresponsales extranjeros, con las excepciones de a la Cancillera, la guerra
rigor, son imparciales y objetivos al cubrir la espantosa guerra civil salvadorea no es consecuencia
directa de ra confrontacin este_
salvadorea. Como lorelato ms adelante, enel informeconfidencial oeste aunque, coyuntural1.l,*,
el pequeo pas _el frtgur.ltn
Amrica' como ro lrama Gabrieta a.
que rindo a la Cancillera, en 1985, El Salvador se ha convertido en tvtistrat- no puede escapar de
trampa que le tienden las dos grandes ra
campo de batalla de la "guerra fra", librada entonces entre las dos superpotencias. con o sin
grandes superpotencias, los Estados Unidos y la Unin Sovitica, intervencin de stas' ra guerra clvil
es eminente e inevitabre, dadas
que disputan la hegemona mundial. La interferencia de las dos Ias pavorosas condiciones de
miseria, exprotacin y brutal
vioracin
superpotencias se agrava con la presencia, en el conflicto, de los de los derechos humanos fundamentales
en El Salvador, en donde
satlites de la URSS, la Cuba de Fidel Castro y la Nicaragua de Daniel una minora priv,egiada exprotadora
- en contubernio escandaloso,
- ras famosa* *a.."ruJii^
Ortega, que obviamente respaldan a la guerrilla, mientras que el
brazo armado, concentra tod el
pblico y notorio con los *ili;;;:,
ejrcito salvadoreo depende de la ayuda masiva rnilitar y econmica
que sistemtica y deliberadamente
poAer. Al pueblo ,rlr;;;;,;
de los Estados Unidos, creciente cada vez, sin la cual no habra se re han cerrado todas ras
puertas
sobrevivido al asalto del FMLN. Tampoco elFrente, sin la ayuda de para promoyer el cambio social
y poltico por la va pacfica y
la URSS y sus satlites, habra aguantado tantos aos de guetra democrtica de ras urnas erectorares,
enmontaarse y empuar el fusil.
no t" q*uo-; ;#;;^ q*
despiadada. Las armas, por ejemplo, que necesita desesperadamente, La rebelin .rta
justificada.
pt.numJl
le llegan, principalmente, de Cuba, va Nicmagua, o va Mxico y
Guatemala" desde la selva del Petn al Pacfico. En ambos ctsos, .La.opuJencia
en que viven las catorce familias,
en medio de la
hay una extensa red de "corredores" por los que las armas se miseria y Ia explotaciO.nle las masas
campesinas y ,rUuour,
conocida en toda Amrica Latina.
.L ,iuy
hansportan, en pequeas cantidades, al estilo de Viet Nam. En alguna ocasin, reunido con
No es un secreto que la guerrilla se abastece tambin de todo tipo un grupo de amigos en la soda
La perla, en San Jos,;il;l; ;;"
de armas provenientes de los arsenales del ejrcito, as como de las est Antonio Escarr ,y siendo tema
de la conversacin Ia guerra
que captura al enemigo. Militares comrptos, de alta y baja graduacin, civil en EI Salvador, Toito cuenta la experiencia
vivida en ese pas,
han hecho de este sucio negocio una inagotable fuente de ingesos muchos aos ahs, cuando viaja aEI
Salvador .o*o int.grurrtJO.t
personales. Mi entraable amigo, Rafael Hasbn, poeta y mrtir, a equipo depolo tico. Losporistas costarricenses
son objeto de muchas
quien dedico este libro, me hizo la revelacin , una maana de tantas, atenciones de parte de los sarvadoreos.
segn relata, una noche
durante una conversacin que tuvimos en la embajada. son invitados a una cena de gara en
la mansin de una de ras ms
Hasbrn, que ha regresado de Mxico, su segunda patr.ia, trae un acaudaladas catorce familias situada
, santa Tecra . A T;;
cerca de
recorte de un peridico mexicano que denuncia el escandaloso Bcarr Ie llaman la atencin la opulencia,
el lujo y el derroche
negocio de la venta de armas al FMLN por parte del. Ejrcito. cxagerados y desmedidos que son
visibres en cada rincn de la
fastuosa mansin , hasta en los ms
lndignado -
segn cuenta - visita, en su despacho, a uno de los ms simples detalles, que l no ha
conspicuos oficiales del ejrcito para mostrarle e[ rccode de prensa, visto en Costa Rica. Imagnensg nos
dice, que toda la grifera de los

l3
 y cucharas son de oro macizo' don Pepe no pierde ocasin para respons abirizwa
baos, los cuchillos,los tenedores las ros miritares por
Recuerdo haber hablarlo de estos temas
con don Jos Figueres' lo que sucede en la nacin hermana. u branco
predilecto es Roberto
durante una de sus visitas a El Salvador'
Como es su costumbre' don D'Aubuisson. personalmente, tre escuch decir,
en varias ocasiones,
Pepe tra. a colacin un viejo incidente' del que fue testigo en los que haba que hacer cuarquier esfuerzo para
detener la matanza en
ais cuarenta , cuando ha salido de Costa
Rica rumbo al exilio' El El Salvador.
del exilio' Un da' segn Volviendo atrs, la mayora de los corresponsales
Salvador es su primera escala en la ruta de prensa
caudalosos ro Lempa' le
relata, estando en una de las riberas del
extranjera acreditados en El salvador se tragan
, sin digerir, ra versin
llama poderosamente la atencin una larga
fila de presos comunes y oficial de los militares segn la cual los reerdes der
FMLN no son
y casi desnudos' otra cosa que "terroristas", "comunistas" y "subversivos,,.
en condiciones infrahumanas, hambrientos
fofi it, despaciosamente'
En
consecuencia, deben ser eliminados, como
iomo 1o, antiguos siervos de la gleba' que caminan hacen con Monseor
amarrados y vigilados muy de cerca por
los soldados' cual recua de Romero, Arzobispo de san salvador, asesinado
villanamente
a la
mulasde carga. A cada uno de los presos se le ha sometido mientras levanta er criz tre Ia eucarista en un
oficio rerigioso que
indefensin, iujetndole los brazos por
la espalda y sus dos dedos celebra en la capilla del hospital Divina providencia.
el siglo pasado' los Los despachos y comentarios de los corresponsares
pulgares u**udo, con un fino cordel' Desde enviados al
*itit*.,salvadoreoshanaprendidoautilizarestesistemabarato, exterior contribuyen as a difundir una especie de
reyenda negra en
sencillo y eficazdel cordel - y no cadenas
ni grillos - para reducir a torno al FMLN, cuyos integrantes tampoco son
mansas palomas,
me llama la atencin sino hombres alzados en armas, guerrilleros, dispuestos
la impotencia a los presos' Por eso siempre u iodo. No
hay que olyidar que El Salvador est en guerra,
obr"rvuralospolicasyagentesdeseguridadsalvadoreosllevar' en guerra total. Sin
cordeles' en lugar de las embargo, justo es sealar que hubo brillantes
atado a su cintura, on *uno3o de pequeos conesponsales de
sistema de atar los dos
clsicas esposas de metal ' Ignoto si este
prensa escrita y televisada, imparciales y honestos
, que reconocen
de El Salvador' pues no las verdaderas causas de la rebelin, sin ignorar, por
dedos pulgares por la espalda, es originario supuesto, los
he visto en ningn otro lado' otros factores que avivan la hoguera de la guerra
1o civil. Entre estos
colegas destaco al periodista brasileo-costarricense,
DonPepeobservaaquellamarchadehombres-fantasmas.Entonces Gilberto Lpez
se acerca a varios de para preguntarles qu grave delito o falta de Castro, de France press, que nos ha dejado un libro upurion*t.
"ilos asombro suyo' son pobres titulado Reportaje en El Salvador, publicado por
han cometido para que as los traten ' Para EDUCA, en l9M.
sus tierras' Otros' ms
campesinos aesatoaOos violentamente de En este campo de la informacin y el papeique
desempean los
para burlar el medios masivos de comunicacin sociai en todo
jvenes, estn cautlvos por haber huido de sus casas .onfli.to, .,
a los ms pobres de interesante comentar ro ocurrido en Nicaragua durante
reclutamiento militar obiigatorio, solo aplicable ra reberin
los pobres de El Salvador' del FSLN, que culmina con er corapso de ia sangrienta dictadura
no va a
Tias una pausa' don Pepe comenta : "Embajador' i'cmo somocista . Mientras enEl salvador, ros reberdes dei
FrvtLN, adems
rebelarse un pueblo al que as explotan
y maltratan"? Con estas de luchar contra el ms poderoso ejrcito centroamericano,
armado
pocas y simpies palabras, don Pepe
justifica la rebelin del pueblo y financiado por los Estados unidos, deben tambin
enfrentar una
costosa y bien orquestada campaa mundial
salvadoreo.Tampocoocultasuanimadversincontralosmilitares, de desinformacin, que
embajador de los Estados los golpea duramente en ra opininpblica local
ni stos la suya. En la propia residencia del e internacionar.'En
a la que es invitado' Nicaragua, en cambio, el FSLN cuenta con el respaldo,
Unidos en San Salvador, durante una recepcin prcticamente

t4 l5
 nledios de comunicacin'
unnime e indiscutido, de los grandes no lee mis informes peridicos, pues ni acuse de recibo enva.
Tar
cadenas de noticias' como
incluyendo descle luego las influyentes ocurre con el extenso y bien documentado informe confidencial
que
pues en ambos casos - con las en 1985 hago llegar a la cancillera que reprorJuzco ntegro
CNN. El hecho llarna la atencin' - ms
Jif*r"r.iu, que son de rigor - las causas que
originan el conflicto adelante - donde la pongo al tanto de ro que est ocuriendo
en Er
la explotacin y la brutal
tienen sus races en la ijusticia social, Salvador.Y aunque solicito una audiencia para explicarle
represin militar.
'1gu^lrr.nte, ,_. r^ 1..*-^ dt
lo largo A-
personalmente al canciller, si lo tiene abien, el contenido
delinforme,
el pueblo salvadoreo est sometido' a no recibo respuesta alguna y regreso entonces a san salvador.El
todoslosaosdelconflicto,aunadesinformacinsinprecedentes' malogrado viaje a San Jos confirma una sospecha que ya
tengo: en
-prensa radio y
pr., ,oao, los medios locales de comunicacin '
no hay
la cancillera hay una total desinformacin en torno a Er
salvador.
a la versin ofrcial' Y aunque cito un caso de antologa sobre la forma en que se manejan las
televisin- solo dan espacio
un estricto
censura previa, dehecho los medios informativos adoptan relaciones internacionales en la cancillera que, con algunas
variantes,
a noticias' informaciones'
cdigo de autocensura y solo dan cabida no deben haber cambiado mucho en los ltimos aos.
un testimonio
a la camisa de fueza que
editoriales y comentario, qu" se ajustan reciente, del amigo, colega y embajador, Jos Mua penabad,
as lo
les imponen los militares.Por otra parte' el estado de sitio' siempre confirma. Penabad fue embajador de costa Rica en portugar (rgg4-
la libertadde
pr.r.ni., contribuye a apretar la mordaza que silencia 1998) y de su gestin en esa nacin hermana nos ha dejad
un bsti-
pr.nru.Enestascircunstanciasdetotalrlesinformacin'losrebeldes rnonio inapreciable y actual, su libro pinto gallo, incidentes
de un
y los militares' guardianes
son simplemente subversivos, tenoristas Embajador en Portugal, cuya lectura recomiendo a los amigos.
del ordln, la estabilidad y la democracia' Hay desde luego'
' Vuelvo atrs. Una maana, mientras coffen rumores de
una even_
per:iodistas honestos, pero den callar'
En El Salvatlor en guema ' la tual intervencin de la Iglesia para un primer acercamiento
con er
profesin de periodista es la ms peligrosa' FMLN en procura de abrir er dilogo, recibo una lramada terefnica
mejor informados'
Los embajadores mismos, suPuestantente urgente de Monseor Arturo Rivera Damas, sucesor
de Monseor
carecemosdeinformacinalda,.seria,objetivayconfiable'sobre Romero, para comunicarme que yo, con la venia de mi gobierno,
he
el desarrollo <le la guerra' A lo sumo
{omo en el caso nio - el vaco sido designado para integrar la comisin garante del Cuerpo
Venceremos' la
informativo 1o llena, en alguna medida' Radio Diplomtico acreditado en EI sarvador, que deber acompaar
a
que opera en el
clandestina estacin de radio de los rebeldes uno de los comandantes de ms alto rango del FMLN
a una reunin
los militares se empean en
departamento de Morazn, aun cuando secreta con representantes de las fuerzas armadas, que se
ilevar a
decir que lo hace desde La Habana' cabo en un lugar no revelado an, del que se me informar
en su
rns precaria' pues la
En el caso mo, la clesinformacin es tcldava momento. "seor Embajador, como usted ha debido ser informado
Fernando Volio
Cancillera costarricense, primero en manos del Lic' por su gobierno debe prepararse y estar listo pues pasaremos
a
ambos amigos mos'
Jimnez y luego del Dr. Carlos Jos Gutinez' recogerlo a su casa en las prximas horas, para viajar a perqun,
nunca, en ningn momento, me mantieue informado sobre la situacin junto con los otros embajadores, para que escorten
ar comandante
para proceder de una del FMLN al sitio de la reunin, despus tendrn tambin que
en El Salvadr, ni nunca recibo instrucciones
otra manera. Yo estoy solo, dejado de
la mano de Dios' hacindole escoltarlo de regreso a perqun. Le ruego continu dicindome
consejo ni respaldo.de la
-
frentea la complejiduA " U siiuacin' sin Monseor -permanecer en su casa esperando mi lramada telefnica
el principio' la Cancillera
Cartcillera. Es ms, como lo supe desde para avisarle que lo vamos a recoger,,.

l6 17
 nada De la visita papal, no se conocen, desde luego, los entretelones, ni
pues la cancillera
noticia me causa estupor, recibido conversaciones privadas con sus anfitriones . Llama la atencin,
La inesperada dsde luego he
ejemplo, el bajo perfil de la visita de Su Santidad a la rumba de
me ha informado '"b;'; '""'iu"''"t no informo a Monseor
p^nf*f* De todo esto Romero, en la catedral de San Salvador, que clesde el
A
instrucciones sobre Senciltamente'
Rivera, para no hace'
tfi;ffi ni ponerlo en aorietos'
llamada telefnica'
est rodeada de incertidumbre, para impedir que el pueblo
y t'ptro vadoreo se congregue, multitudinariamente, alrededor de la
empaco algunas
to'u'inJt'pensables 'u
X;ffi ;; { : :,,,1,,i *;: *t*
[i li#X^l?,] lll1,l
j:'**"f:il1iil
, para renovarle a Monseor Romero su imperecedero e
reconocimiento.

il:H,',TT f;:"l,}#ffi.ffi
iti^tomisingarante'
;['ilhll"
merlvela que Joaqun Hizo el Papa lo que debi hacerpara acelerar el proceso depaz
El Salvador? Personalmente, creo que no. para entonc.r, lo,
tambin form^o^ n^* *unin en representacin
t"*^'u;;;;; ^'1"i1
villalobos - el i1^
la cita' temeroso
de caer en una
salvadoreos, en lugar de buscar la negociacin para lograr
paz, estn en el proceso de agudizar y profundizar la
del FMLN - 'ltti*ffi;;:;;*
u
a pre arad a d
tr anrp p J;;#'"'"]. :li[il"]'Jl"lfi
['J.,l,,l t guerra,
vencidos de que la solucin militar es la altemativa para acabar

:,1ii:;,'1il:ffiIJ 3:H
il;; i'ri:l " la guerra. Debern pasar varios aos, para que finalmente llegue

l***T'fi
At'pit'iu g'unat'
por dos circunstanctas'
expectativas'
al que
paz a El Salvador.
Hubo o no hubo costarricenses involucrados en el conflicto
La visita o parecido recibimiento
tit^p^ ilta ..turbas divinas'. vadoreo? La respuesta es s, aunque no en la escala en que los
principalmentt' ,'J"oiu
lu,.ltu*udu,
se le da en Mana;l^";.ff..d. liderazgo en la guerra de Nicaragua. El caso mis conocido, que durante
il; ; pesote su indiscutible enturbia las relaciones entre los dos gobiernos, es el del piloto
sandinistas?
'*'l'i'u *ut*'u en El Salvador?
espiritual p"'^ out "l"ju el pueblo salvadoreo -
Julio Romero Talavera, perteneciente a una familia de
;;ran,alEunos' ,8an Carlos, amiga cercana del Presidente Monge. La avioneta que
Contrariame"" ^i" las calles'para
c]'xe - se lanza a
sin discrimin*t';';;ngunu llotea Romero, cargada de armas para el FMLN, es de*ibada en el
multitudinario y entusiasta'
fiibutarle u So S^ntiiJ*'iUi'itnto'
dcpartamento de Morazn . El piloto se salva milagrosamente y es
e salvadoreos'
por encima de sus diferenctasal Spturado por un destacamento militar que peina la zona, que lo
Cientos de miles aclaman
il'i'"nt' o'iginu^ p"t la guema' hace prisionero.
ideolgicas , en la plaza
'* ;; i;;^' unos y :t1:;' t" tongttgun
Papa, el emisario jt'^bt" respeto' El Presidente Monge me da instrucciones precisas para que haga
Todos lo hacen con
para escuchar t' #fi; "' delapaz'tan anhelada lodas las gestiones posibles ante el gobierno salvadoreo, que
portatlor
Todos confan to qu" el Papa
"u tntonces preside el Dr. Alvaro Magaa , a efecto de que Romero sea
llberado. Desde mi llegada san Salvador me intereso en el caso,
*'iiil:il"llItlj; dems miembros
der cuerpo Dipromtico
tveriguando que el compatriota est preso e incomunicado en las
oficial-que se le
en el recibimient
acreditado S;i;;;;';il;" militar de llopango'
ccldas de la Polica de Hacienda, uno de los ms brutales cuerpos
""EI aeropuerto y base
u Su sunlO^i' t"
A ttpresivos salvadoreos, donde lo visito en varias ocasiones.
otorga
Entre tanto, me entrevisto con el Presidente Magaa para hacerle
Deboconfes*;*;;;'ug'utfuto'i''**tmilitares'quesele
oe ru u,w^"^ llcgr
rinden, ni la presencla
rinden,nilap'"'lli''l"uli":t;t:'-t:"T'f
de
:1i#f;"i:l#:ffiT
la agona que vrve
el puebto salvadoreo'
la preocupacin del Presidente Monge, quien le ruega intervenir
#il;responsables
l9
18
 orgenes, las causas y e[ desarrollo de la guerra civil en El Salvador
para que Romero *1.p1:':i,T"t'i.T;lilJ::lT de la que fui testigo de excepcin. A pesar de que los caones de la
anre ros militares
me recibe con surna
t::Tffi"1;;;;;;", guerra finnan los acuerdos de
se silencian desde que las dos partes
Lsta Rica. Aunque que el caso est en mano
que no es mucho to
qut putat hacer ya ' paz de Chapultepec, el 16 de enero de 1992, el conocimiento de
aquellos hechos es necesario y conveniente para entender mejor el
"fl lln:lu,,'p"tid*-:11'^'-',:ll"ll3li;iT#i[1il:'
*"*'il:;;;; t' 1980' el cautiverio del
piloto prcsente y el futuro de Centroamrica.
Por otra parte, me preocupan la agravacin y profundizacinde
nunca libera" cuando Romero figura
en
^
tt'*inu t""lJut *at hrde' las causas que abrieron las compuertas de la guera en El Salvador,
costarricense salvadoreos
la lista de presos 0""
;;i^tn*tgu u los militares que las que menciono el ensanchamiento de la brecha social y
t^*Oi" t t'u d"l Presidente Duarte
*u ica enhe los que nada tienen y los que lo tienen todo en exceso;
nara ser liberados' ^ sale de la
rehn' Romero' bajo proteccin diplomtica' marginilidad social y poltica a la que son condenados millones de
ii.n.n corno
y regresa Costa Rica'
"crcel modelo" de Mariona su anos ; la continuada violacin de los derechos humanos
^""1t -mandante Fernn Cienfuegos' y la escandalosa comrpcin y saqueo de los fondos pblicos. Todo
Erluardo Sancho una participacin
de guena- t'""Io ti*-'alvadoreoque tiene cllo est contribuyendo a ahondar otra brecha an ms peligrosa, el
nombre de un respetado mdico
Hij
destacada.n tr tonnit;';;tto' la escuela de
amiento creciente entre la clase poltica y los sectores
costanicense, tr
p'''it"ti" Colombari' gracluado en entonces una ares. Las consecuencias estn a la vista, en Costa Rica y mis
Nacional de El Salvador'
Medicina de la Univl;tt'^tl de estudiante
de nuestras fronteras. Ls ms ominosas son el incremento de la
Lu'inu' desde sus aos
de las rnejort' d" l;;;;;u de la poca' Junto
sociales
Yiolenci4 la ingobernabilidad y la prdida de f-e en la Democracia
universitario inuoiot'u en las luchas
tt dirimir los grandes conflictos sociales. Desde esta perspectiva,
con Ernesto Joutt, rulil"tul
F;"; Annldas de la Resistencia Nacional dolorosa experiencia del pueblo salvadoreo nos debe llamar a la
al FMLN'
(FARI'Q que ms tarde se integraran ftflexin, pues las causas que provocan la guerra no se han enadicado.
a Joaqun Villalobos' comandante
*'n"ionottu'Uin Las famosas catorce familias salvadoreas no solo no han
Habra Out
- tan familiar para los
supremo tr H'ri":'*; apellid de los dcsaparecido, sino que se han multiplicado a 1o largo y a lo ancho
atencin. ser pariente
costarricenses - slempre me uama ra d1;ensa dcl istmo centroamericano incluyendo, desde luego, a Costa Rica. El
Villalobos de Here'"i'at '
** p'"gunl:' Un corresponsal nuevo orden mundial , implantado por el neoliberalismo econmico,
del Frente tiene parientes
extranjera *' ^ffi;';:;t; "'11T posiciones hr dado lugar al surgimiento de un "capitalismo salvaje ', responsable
cercanos cor Rica . Los que ocupan Tll,ll*t " Ctl buena parte del aumento desmedido de los ndices de pobreza ,
"n ocultar sus antecedentes
civiles,tttuunttt lnlt g"*'rt'.prefieien particularmente en las naciones de menor desarrollo.
t seguridad' Es frecuente
familiares, Oo' t-ont'""ni"nit'ttt es el caso del
Dirn algunos, con fe de carbonero, que en los tiempos actuales
que adopten nombres supuestos'"como no es posible una guerra civil como la salvadorea, pero olvidan que
tambin
comandante Cienfuegos' un.as cortas
l confrontacin blica no es la nica vlvula de escape del
t";;^t:;Ja introduccin' debo agregar (hscontento y la protesta populares. Tambin a las democracias se
Antes de publicar
D"'pus de muchos aos' decid loc puede clavar el pual por la espalda. Los Pinochet y los Fujimori
anotaciones
^di;;;;' para rescatarlo del
mi informe t"'ou;;;;i u ru'Cuntil"riu' no 'oto por cuanto considero'
ctn ah, para alertarnos sobre los nubarrones que anticipan la
u on" OtUi haber ido a parar' sino lormenta.
basurero y valioso sobre los
es un aporte documentado
honestamente, que
2t
20
 Por otra parte, traer de nuevo rl examen pblico el drama- de El siudad y su gente me gustan y decido quedarme ah, para continuar
y consecuencias' aviva y enriquece ms adelante viaje hacia san salvador y costa Rica. Alojado en una
Salvador, con todas sus enseanzas
pensin modesta ,pero limpia y acogedora con el atractivo nombre
eldebateinternacionalentornoaloshorrendoscrmenesyviolaciones -
que se cometen en El Salvador'
brutales de los derechos humanos dc casa de Familia santaneca - tuve mis primeros amigos santanecos.
amparo de la fatdica
entre 1970 y 1990, y en Chile y fugentina 'al Entre ellos, Rafael Hasbn y el maestro, venerado y querido por todos
raras excepciones' los
poti iru d. iu ,.guridad del Estado' Con muy los salvadoreos, Alfredo Betancourt, quien fue director de la Escuela
crmenes'
autores intelectuales y materiales de esos horrendos Normal de santas Ana, algo as como su homnima de Heredia.
siguen burlando a la
amparados a la inmunidad y a las amnistas' Betancourt, durante los aos de estudiante en la Normal de su ciudad
El Salvador, pr ejemplo, han sido infructuosos todos
unii.iu.en
natal, es alumno de don Moiss vincenzi , el injustamente olvidado
grandes responsables de los
los intentos para llaniar a cuentas a los filsofo y educador costarricense, que haba sido contratado por la
las cuatro monjas
atroces asesinatos de Monseor Romero ; lnstitucin santaneca como director y docente. para entonces, afael
jesuitas y
ngfteameric.nas -tambin violadas - ; los seis sacerdotes ya destaca como unprometedor joven poeta .Aos ms tarde se
loscincomiembrosdeldirectoriodelFrenteRevolucionario grada de abogado y entiendo que obtiene un doctorado en ciencias
Demcratico(fDR),quesonsecuestradosporlosniilitaresmientras plfticas.
estn reunidos en el Eiternado san Jos,
en las instalaciones de la cuando anibo a san salvador para asumir la embajada de mi
aparecen al da
UCA , cuyos cadveres - horriblernente niutilados - pafs, lo primero que hago es localizar a mi viejo amigo de santa
Ana,
siguiente a orillas del lago de llopango' con quien logro hablar por telfono.Minutos despus se presenta en
salvadoreo' a lo
La dramtica experiencia vivida por el pueblo la embajada, ya que su bufete de abogado est cerca. Reanudamos as
con mayor
largo de tantos aos de guena civil, se est repitiendo' la amistad iniciada en 1948.
aunque son
bnitalidad, en la herrnana Repriblica de Colombia' Rafael me visita con frecuencia para hablar de cosas pasadas y
conflictos' Al igual
dif'erentes las causas e implicaciones de ambos presentes. una maana, leyendo los peridicos del da encuentro
,
tambin de la
que en El Salvador, en Colombia se puede hablar un artculo que publica - si mal no recuerdo en el Diario de Hoy.
-
,;agona de un pueblo", como el p.Ignacio Ellacura defini la tragedia En ese artculo, calzado con su nombre, Hasbn denuncia onu ,".i"
del Pulgarcito de Amrica. dc irregularidades y componendas sobre manejo de fondos en el
Los colombianos - como los hermanos salvadoreos -
anhelan
Consejo Electoral, del cual es miembro, en representacin de
fueza en conflicto
desesperadamente la paz. Ninguna de las clos 'el ARENA. En El salvador, para entonces, son los parfidos polticos
gobierno y los tres frentes guenilleros, estn en capacidad de aplasfar debidamente inscritos, los que integran el consejo Electral. Las
adversario. El dilogo y la negociacin es la
nica prximas elecciones presidenciales se decidirn entre la Democracia
irilitarmente al
posible acabar
alternativa paraalcaruatlapaz.Si enEl Salvador fue Cristiana y ARENA, cuyos candidatos son Duarte y D,Aubuisson.
posible hacerlo en
con las atrocidades de la guena, por qu no es cuando termino de leer el artculo de mi amigo tuve el doloroso
Colombia? presentimiento de que ha firmado su sentencia de muerte.
Debo,finalmente,explicaraloslectoreslasrazonesporlascuales Al da siguiente, Rafael me visita en la embajada para contarme
dedico este libro a Rafael Hasbn, a quien conoc
en 1948' cuando quc viene de enkegar a D'Aubuisson su renuncia irrevocable. Lo
El Salvador, por tierra, procedente de Mxico El
autobs que voy a relatar ahora - la primera vez que lo hago- lo escuch del
ingreso a
.n-qu"viajohaceunaescaladerigorenlaciudaddesantaAna.La
.,,
23
 F

-
propio Rafael. "Vengo - me dice - de la oficina del mayor
b,ubuisson que me haba pedido hablar con l sobre mi artculo.
Lo encontr muy exaltado y agresivo, reclamindome haber escrito
y publicado ese artculo que le ha causado muchos problemas. Mayor,
le contest, no hay problema conmigo, voy apresentarle mi renuncia.
Me parece bien Bero debe hacerlo ahora mismo. Aqu est su renuncia
para quelafirme." Dicho lo anterior, D'Aubuisson, siemprerodeado
e feroces guadaespaldas, desenfunda el revlver y lo pone en el
escritorio, golpeando con el arma. Rafael sabe lo que aquello significa:
o firmao lo matan ah mismo. Al firmar, ha firmado su sentencia de muefie.

Al da siguiente, mientras baja de su automvil para ingresar al fidencial

bufete, dos sicarios, que lo estn esperando, lo asesinan brutalmente. - Informe a la Cancillera
su rostro queda desfigurado por los balazos. No hay detenidos ni
proceso judicial para esclarecer los hechos. El crimen- y sus autores EL DRAMA DE EL SALVADOR
intelectuales y materiales * queda en la impunidad. Oscar Castro Vega
Rafael Hasbn, poeta y mrtir, es uno de los cien mil muertos de Embajador de Costa Rica
la guerra en El Salvador. ...en tiempos de guerra los padres entierran a sus
COOPECABA.AS rjos, y en tiempos de paz los hijos entierran a sus padres.
San Rafael de Santa Ana , Costa Rica Herodoto, Los nueve libros de la Historia
Agosto del ao 2000

24 25
 -r

1. AGONIA DE UN PUEBLO

Tl I conflicto salvadoreo, que ha desembocado en una

-D.ungri"nta guerra civil, cuyo trmino no se vislumbra
en el horizonte, es el resuitado de una serie de factores y
fuerzas sociales que es preciso conocer para ubicarlo en su
verdadera dimensin, dejando de ladr: ias explicaciones
simplistas, que pretenden enmarcarlo como una consecuencia
inmediata de la confrontacin este-oeste aunque,
coyunturalmente, ha enff ado a formar parte de es a confrontacin.
Son tales las implicaciones de ese conflicto, que afecta a
toda la sociedad salvadorea, que "no parece exagerado decir
que la situacin del pueblo salvadoreo hoy puede
defininse como la agona de un pueblo", segn lo expresa
un extenso y documentado estudio de la Universidad
Centroamericana Jos Simen Caas (UCA), regentada por
los Padres de la Compaa de Jess. (1)
"Las cifras son harto conocidas: ms de 40 mil
asesinados en los ltimos cuatro aos; medio milln de
exilados ; 400 mil desplazados y/o refugiados internos; una
permanente y masiva violacin de los derechos humanos;
el deterioro constante y acelerado del proceso econmico
con sus lamentables consecuencias en el paror en la
disminucin de la capacidad adquisitiva, en la inseguridad
de los puestos de trabajo ; una guerra civil que consume
muchos de los recursos nacionales e impide la instauracin
de la paz e imposibilita el desarrollo. Por donde quiera
que se mire, hay que hablar de la agona de un pueblo que
si todava lucha, y lo hace con gran coraje, es para
sobrevivir entre los distintos rostros de la muerte que se le

26
27
E
 total", asegura el Dr.Ignacio Ellacura .Rector de la trJCA, una
presentall en las clistintas coyunturas" de las mentes ms lcidas de Centroamca. (2)
"I-o ms grave es que no se ve solucin prontamejoraa esta
Unos cuantos hechos reales demuestran que en El Salva-
agona. Ms an, no solo no se aprecia ninguna
puntos de dor se vive un estado de guema civil. Son los siguientes:
sustancial sino, por el contrario, desde varios
tiende
vista fundarnentales puede decirse que esa agona a) Una gran parte del territorio nacional ( aigunos lo fijan
el factor hoy
a agraYarse. I-a guenna, en efecto, parece ser en un 30 o 35 por ciento del rea total de El Salvador)
mi determinante" Por eso se habla de encontrar muchos est bajo control y en poder de ia guerrilla.
ms recursos para la guerra y para la muerte"'
se agrega
b) Las dos fuerzas en conflicto rlisponen de ejrcitos muy
en el estuditr citado" bien armaclos y consolidadas estructuras poltico-miiitares.
Una preoct-rpacin pareciila por io que sucede en
El Salva-
c) El Salvador vive una siturcin tpica de "economa de
<1or la el seor Arzobispo de San Salvador' Monseor
guerra", en la que la mayor parte de los recursos se dedican
Arturo Rivera y l)amas, en una reciente homila: "La
""pr*.,,
a continuar y profundizar la guerra..
guerra
metodologa de la violencia, que ha llevado a una d) En El Salvador, desde que se agudiz el conflicto hace
la
fratricitlao situantlo de tln lado a cuantos consideran varios aos, irnpera el estado de sitio, propio de los pases
lucha armada como un instrumento necesario para que se encuentran en estado de guerra..
conseguir un nuevoorden social, y al otrolado acuantos
"No es una guerra convencional pero s es una guerra
...o"."r, a los principios de la seguridad nacional para real", afirma Ellacua.
legitimar represiones brutales' se encuentra una En consecuencia, en este infbrme a la Cancillera parto del
jrritincacOn nacional y mtrcho menos cristiana' Es decir'
justificada'" hecho irrefutable de que en El Salvador hay un estaclo de
que la guerra, nuestra guerra' se encuentra guerra civil, en la que una de las partes - el FMLN - trata de
Es oportuno sealar que la tesis de la guerra civil'
para
en las liquidar el aparato estatal vigente para instaurar un nuevo
explicar lo que ocurre en El Salvador' no es aceptada gobierno popular, democrtico y revolucionario, como lo
als esferas gubernamentales y militares, que se empean en
..subversin comunista,' proclaman los rebeldes.
reducir el conflicto a una simple
,financiada, dirigida y alentada desde ei
exterior' para
entronizar en El Salvador una "nueva Cuba"'
La realidad, despojada de todo dogmatismo, es que
El Sal-
efectos
vador vive una guerra civil autntica, a pesar de que sus
en la ciudad
no se sienten del todo o se sienten rnarginalmente'
capital,loquepuedellevaramuchoserroresdeinterpretacin'
ms
Sin embargo, es sabido y reconocido que las barriadas
y que hay
potrrcs .Jc an Salvador son bastin de la guerrilla
,r,, r".l clandestina de comunicacin entre aqullas y los
ll'cnlcs tlc gucrra, para el transporte de hombres
y pertrechos
rlt' :rrt:r't'rt ."|'ls ull hecho que se est dando una
guerra civil

29
2ll

2. RACES DEL CONFLICTO
retender explicar el conflicto salvadoreo catalognd
como una "conspiracin comunista", o como la
consecuencia de una "brutal agresin externa" financiada y
promovida por Mosc, va La Habana y Managua, es una
manera simplista de adulterar la realidad social y poltica de
El Salvador, aun cuando no se puede negar que los comunistas
se han aprovechado de las justas y legtimas aspiraciones del
pueblo salvadoreo para infiltrar, condicionar y manipular el
proceso revolucionario, con la torcida finatridad de adaptarlo
a sus propios intereses de dominio hegemnico de la regin.
Algo parecido ocurre en 1937 .
Dnde estn 1as races del conflicto? Curles son las causas
principales que han llevado a El Salvador a un estado de guerra
civil? Las respuestas estn contenidas en un editorial de la
revista ECA de abril -mayo de 1981, del que ranscribo lo pertinente:
"El problerna es sin duda muy complejo y de muy difcil
solucin , pero su raz fundamental est en la injusticia
estructural que ha dividido a la sociedad salvadorea y
ha hecho enfrentarse entre s a los salvadoreos divididos.
"El Salvador ha vivido por ms de cien aos un rgimen
de sobre-explotacin de la clase trabajadora urbana y
rural que hacen intolerables los mrgenes de dominacin
de la clase dominante. Esta dominacin ha generado
miseria, analfabetismo, marginilidad, ms all de los
marcos propios del llamado capitalismo perifrico e
independiente. La sociedad salvadorea ha acumulado as
una fuerte dosis de violencia de clases , de antagonismo y
30
r
I
odios que hay que tener en cuenta para comprender el
actual conflicto y su expresin violenta. Las crisis cclicas
de la economa han afectado duramente a los sectores
Iaborales y los han obligado a buscar diferentes medios
para manifestar su inconformidad sin que la clase
dominante haya sabido, querido o podido canalizar el
malestar de las mayoras, cada vez ms desamparadas y
darles solucin.
I
"La clase dominante, en el sector privado y pblico, no
ha atacado la raz objetiva del malestar, cambiando el
modelo econmico basado en la agro-exportacin de
t
productos tradicionales de poca inversin y bajos salarios.
Pero adems ha cometido el error, y lo sigue cometiendo,
de interpretar fatalmente la insatisfaccin de las mayoras
populares, como si sta se debiera a la prdica
revolucionaria, a la agitacin, y no a una cuestin objetiva,
como es la trgica y deprimente condicin social de la
mayora de los salvadoreos.
"Es esta situacin de hambre y de miseria, de increble
explotacin, lo que produce el conflicto violento en sus
verdaderas races y no el pretendido recurso de
indoctrinacin y predicacin de la lucha de clases. Esta
no es una doctrina para cnear y exacerbar los conflictos
sociales, sino una realidad que se daba a diario y que en
El Salvador la ha potenciado y agudizado Ia oligarqua;
no es una invencin demonaca para hacer revoluciones
sino la expresin social del conflicto causado por la
dominacin econmica.
"Parece evidente que las causas ltimas de la guerra
civil en El Salvador hay que buscarlas en la estructura
social. La sociedad salyadorea est fundada en un orden
econmico profundamente injusto e irracional". (3)
Es en esta situacin de extrema injusticia social en la que
una minora abusiva, intransigente y prepotente, la llamada
oligarqua, en estrecha alianza con el ejrcito, su "brazo
31

armado", es que estalla y se desarrolla el conflicto blico
salvadoreo. Aqu cabe sealar que la alta jerarqua de la
Iglesia alent y propici esa "alianza" de intereses, ponindose
del lado de los ms poderosos. No es sino hasta que Monseor
Romero asurne el Arzobispado de San Salvador, que la Iglesia
cambia de rurnbo, asumiendo un papel preponderante en
defensa de "los ms pobres", lo que sacude, como un
cataclismo, toda la estructura social y econmica salvadorea.
No debe extraar por ello el odio descomunal que los
"oligarcas" sienten por el ilustre prelado, al que acusan de
"comunista" y "subversivo", como lo escuch en mltiples ocasiones.
Paralelamente a la "injusticia estructural y la violencia
institucional" que ha generado , la extrema miseria de los que
nada o muy poco tienen, junto a la opulencia y prepotencia de
una minora oligrquica que todo lo tiene en exceso - las as
llamadas caforce familias - en El salvador ha habido siempre
una brutal represin militar para aplastar la ms leve
manifestacin de inconformidad.
La brutal represin castrense no solo ha tenido como
objetivo la def'ensa y preservacin del injusto satus quo, sino
el aplastamiento de todos los derechos civiles y polticos del
pueblo salvadoreo. El estado de sitio ha sido la proxeneta
de la represin"
"El ejrcito, creado para ser sostn de los principios y
normas constitucionales, ha sido el instrumento a mano
de las clases poderosas para invalidar los derechos civiles
y polticos de todos los ciudadanos, a tal grado que desde
1931 la fuerza armada ha representado el papel de,.gran
elector", pervirtiendo as el principio de soberana popu-
lar y volvindose un factor de poder que le desnaturaliza
y deslegitima, adems de corromperla en la cpula de los
altos mandos que ven sus ambiciones satisfechas en cada
eleccin presidencial". (4)
La propia fuerza armada salvadorea, en su proclama del
15 de octubre de 1979, tras derribar al gobierno corrupto,
32
r
incapaz y brutal del general Carlos Hurnberto Romero,
reconoce que los problemas que aquejan a El Salvador.. son
producto de anticuadas estructuras econmicas, sociales
y polticas que han prcvalecido tradicionalmente en el pas,
las que no ofrecen para la mayora de los habitantes las
condiciones mnimas necesarias para que puedan
realizarse como seres humanos.,, (5)
A lo anterior, los propios militares golpistas agregan la
corrupcin, la falta de capacidad del rgimen y los fraudes
electoales cometidos por los gobiernos de turno para imponer
al sucesos presidencial. Aqu es irnportante sealar que tras
el derrocamiento deI dictador, general Maxirniliano Hernndez
Martnez, en 1944, El Salvador vive una especie de
"primavera de Praga", de corta duracin, para regresar a los
gobiemos militares de viejo cuo, pero ahora ms sofisticados
con la fundacin de un partido poltico al estilo del pRI, el
llamado Partido de Conciliacin Nacional (PCN), que nunca
pierde una eleccin. Es ms, los pecenistas instauran la
prctica mexicana del dedazo ,en virtud de la cual el
Presidente saliente nombra e impone a su sucesor.
Cabe destacar, como lo seiala la revista ECA, que .,el
golpe militar del 15 de octubre de 1979,si se hutriese hecho
realidad la proclama de la fuerza armada y hubiera sido
eficaz la buena voluntad de los militares que lo llevaron a
cabo y de los civiles que accedieron al gobierno , hubiese
supuesto un cambio real y suficientemente radical para
sacar al pas de su postracin, encaminarlo a Ia revolucin
necesaria y resolver el conflicto y traer lapazrr.
Lamentablemente, las buenas intenciones de la proclama
fueron letra muerta y el 15 de octubre 'ho cuaj por una
serie de factores. Muy pronto se reestructur la fuerza ai-
mada de modo que paralelamente a las sinceras proclamas
reformistas de unos, inmediatamente se derechiz en sus
puestos claves... el 15 de octubre ni fue solircin ni
disminuy en nada la polarizacin y el conflicto en, el pais',.
33

3.ANTECEDENTES DE LA
INSURGENCIA REVOLUCIONARIA
n ningn otro pas de Centroamrica ha sido tan violenta
y persistente la lucha de clases como en El Salvador,
ya que lasconliciones objetivas que la propician vienen desde
i
muy atrs. Es por ello que a 1o largo de la historia salvadorea
son constantes los conflictos sociales, algunos de gran
I
magnitud.
i
Po.o. aos despus de la Independencia, ocurre en I 833 la
primera gran explosin social, al sublevarse el indio Anastasio
Aquino en la zona oriental tlel pas. La rebelin de Aquino,
que aglutina a miles de inrlgenas, es sofocada a sangre y fuego'
El propio cabecilla de la rebelin, llamado por algunos el
Espartaco centroamericano, es capturado y ahorcado por las
fuerzas represivas del rgimen- Su cabeza se exhibe en una
jaula y es paseada por las poblaciones donde ha estallado la
revuelta. Ms tarde, la cabeza sanguinolenta de Aquino se
clava en una picota, a la entrada de la poblacin de olocuilta.
I
Los mismos militares salvadoreos, refirindose a la
rebelin que inspira y dirige Aquino, reconocen que se lebi
a " las condiciones de vida de los indgenas que empeoraban
cada vez ms a merced de la aristocracia criolla"' ( 6)
Posteriormente, tras la abolicin de las tierras comunales y
ejidales, proceso en virtud del cual los indios son despojados
de sus tierras ancestrales que pasan a poder de la naciente
oligarqua cafetalera, a partir de 1870 son cada vez ms
frecuentes los levantamientos campesinos que siempre son
aplastados a sangre y fuego. En virtud de una serie de leyes,
ya para fines del siglo XIX han sido abolidos los ejidos y
34
las tierras comunales como sistemas reconocidos de tenencia
y uso de la tierra. segn estimaciones del socilogo Rafhel
Menjvar, la tierra colectiva en poder de las comunidades
indgenas y de los municipios , que fue privatizacla, ocupaba
alrededor de la tercera parte de las tierras cultivadas en El
salvador. "En menos de treinta aos vari radicalmente el
sistema de Ia tenencia de la tierra: unos cuantos
privilegiados se enriquecieror con ra compra de buenas
tlerras a precios bajos y ra mayora de los centros de
poblacin rural se hundieron en la miseria,,. (7
)
Paralelamente a la privatizacin de las tierras comunales
y ejidales y el arraigo forzoso del campesino en las grandes
haciendas cafetaleras mediante distintas reyes, se creiron las
organizaciones militares represivas, la fatdica Guardia
Nacional, entre otras. Tampoco ..oper en lo poltico un
yerdadero esquema electoral y a las clases
dominadas no
e les dej otra opcin como no fuera ra aceptacin del
modelo por la va de la fuerza. por ello er gobierno cobr
fberza nepresiva a travs de instrumentos que marcan una
drstica dominacin social: ejrcito, sistema judicial
cerrado al servicio de los cafetaleros y cuerpos rcpresivos.
Esta profundizacin de la dominacin trajo como
consecuencia una polarizacin en la lucha de clases Io que
Be expres en levantamientos populares que fueron
constantes entrc 1872 y 1932 ." (8)
De esos levantamientos el ms sangriento y el que ms
honda huella ha dejado en El salvador es del enero de L932,
conocido como la "matanza" , pero calificado en los textos
oficiales de "revuelta" o "revolucin comunista", sin cuyo
conocimiento no es posible entender lo que hoy acontece en
El Salvador. Al igual que en el conflicto actual, no se puede
negar la participacin de los comunistas en la gran rebelin
popular del32, aun cuando - lo mismo que ahora _ no son
ellos los que crearon las condiciones propicias para el
levantamiento campesino.
35
1
Es cierto que el partido Comunista , recin fundado y su
mximo lder, Agustn Farabundo Mart, principalmente,
tienen una participacin activa y determinante en la revuelta
de 1932. Pero es una apreciacin simplista reducir sta a una
mera "re\uelta comunista ", si bien del descontento popular -
como ahora - se aprovechan los comunistas . Lo que Mart y
sus carnaradas hacen no es otra cosa que ponerle la mecha al
barril de plvora. (9))
Tras el fracaso de la revuelta campesina, la brutal represin
miiitar - lanrutanza -no se hace esperar. Miles de campesinos
salvadoreos, la mayora empobrecidos indgenas, que ya en
el siglo anterior haban sido despojados de sus tierras
comunitarias, son brbaramente asesinados por el ejrcito y
las bandas paramilitares, incluyendo mujeres, ancianos y nios
.Estamos as en presencia del rns espantoso genocidio que
registra la historia de Centroamrica ,cuyo responsable mayor
es el general Hernndez Martnez ,uno de los ms sombros la situacin actual de el salvador se asemeja mucho a ra
dictadores criollos, que ocupa un sitial preferente en la galera
iberoamericana del horror, junto a Jos Gaspar de Francia,
Jorge Ubico , Pap Doc, Juan Vicente Gmez,Rafael Leonidas
Trujillo y Rafael Carrera.
El docurnentado y objetivo historiador sobre la matanza
del32, el norteamericano Thomas Anderson, sostiene que
"las causas subyacentes incluyen el prolongado
antagonismo existente entre los campesinos y los
terratenientes. Thmbin haba un problema raciar definido
en la zona de Sonsonate, donde chocaban las culturas
ladina e indgena. A estas causas sociales fundamentales
se agreganon otras de tipo econmico : el monocultivo y el
colapso de la gran depresin. Una causa poltica era la
tradicin dictatorial y de incompetencia gubernamental,
que le haba dificultado a la gente de El Salvador seguir
una vida poltica normal. Todos estos elementos fueron
bsicos para la rebetin del}2 de enero de 1932
36
ttEn lo que se refiere a los verdaderos
comunistas, as
como los simpatizantes, actuaron como agentes para
canalizar el descontento hacia un foco, y estructuraron la
maquinaria a travs de la cuar este descontento podra
expresarse en una rebelin. Al hacer esto, Mart y sus ms
dictos seguidores, panece ser que actuaron por su propia
cuenta, con muy poca direccin y ayuda de parte del
movimiento comunista internacional Es cierto que
rccibieron toneladas de propaganda desde Nueva yort< y
pequeas cantidades de dinero , pero la revuelta fue
esencialmente un producto autctono. para lo
revolucionarios, Rusia sirvi principalmente de
lnspiracin". (10)
Es interesante destacar que a escasos das del estallido de
la violencia, el diplomtico norteamericano A. R. Harris,
agregado para Centroamrica, escriba: ,, Me imagino que
de Francia antes de su revolucin ,Rusia antes de su
ttvolucin y Mxico antes de su revolucin. La situacin
est madura para el comunismo y los comunistas parecen
haberse dado cuenta de e[o... una revolucin socialista
o, comunista puede retardarse por varios aos en este
pas, digamos diez o veinte aos, pero cuando por fin
tuceda va a ser sangrienta.,, (11) Harris no se equivoca
.Lamentablemente ,no se le escucha.
Lo expresado por Anderson, con algunas variantes
rtotivadas por la actual situacin internacional, bien podra
aplicarse al conflicto salvadoreo, pues subsistn los
clementos bsicos que desencadenan el descontento popular
y la rebelin . Los comunistas, al igual que en 1932, lo que
han hecho es actuar como "agentes para canalizar se
descontento", pero ahora desde una posicin mucho ms
vcntajosa debido al innegable apoyo que reciben del exterior,
y a las excelentes relaciones internacionales que el Frene
Democrtico Revolucionario (FDR), al que nos referiremos
37
 ms adelante, ha establecido en Europa Occidental y la
Amrica Latina. Tambin La Habana y Managua, en la
coyuntura actual , han contribuido al fortalecirniento del FMLN
.Deiando de lado los acontecimientos ocurridos en El Salva-
dor tras el derrocamiento de la dictadura del general Martnez,
en 1944, mediante una huelga general sin precedentes , en la
que sobresale la figura mrtir del Dr. Arturo Romero, tan
querido en Costas Rica , el pas es sacudido por un hecho
que en gran medida contribuye al estallido de la violencia en
las dcadas siguientes. Me refiero a la desafortunada guerra
entre El Salvador y Honduras, en junio de 1969 ,pintoresca e
impropiamente llamada por la prensa extranjera la "guerra
del ftbol", cuyas funestas consecuencias habran de alterar
el frgil equilibrio poltico, social y econmico logrado por
El Salvador, nacin que llega a alcanzar una posicin muy
ventajosa en el Mercado Comn Centroamericano.
La guerra no solo disloca el Mercomn, sino que origina
el xodo masivo de miles de campesinos salvadoreos que
desde muchos aos atrs han emigrado a Honduras en busca
de tierra y trabajo .Cabe indicar que habiendo desaparecido
desde hace muchos aos la frontera agrcola en El Salvador
, cuya poblacin crece a uno de los ritmos ms altos en la
Amrica Latina, Honduras - con muchas tierras disponibles
y una reducida poblacin - se convierte en algo as como una
vlvula de escape de la caldera salvadorea. Todos los aos
; en la zona fronteriza, en los departamentos colindantes con
emigra hacia la vecina nacin buena parte del excedente de
la poblacin campesina salvadorea, que en su propio pas
no encuentra las condiciones mnimas y decorosas de
subsistencia.
La guerra cierra las puertas a la emigracin campesina. Es
ms, el retorno a la patria de miles de salvadoreos,
humillados, perseguidos y empobrecidos . a quienes se obliga
a abandonar sus hogares y cultivos a punta de bayoneta, a1rava
la situacin ,de por s ya difcil en El Salvador, debido al
exceso de poblacin, la falta de tierras y la concentracin de
38
la propiedad rural. De esta manera se agudizan los conflictos
sociales, polticos y econmicos de El Salvador, que han
estado en una etapa de hibernacin a causa del xito aparente
del Mercomn, que habrn de desembocar en una enconada
lucha de clases. El suelo est abonado para er desenlace f,-
nal: la guerra civil.
Sin tierra ni trabajo en su propio pas, una buena parte de
los campesinos desplazados de Honduras, muchos de los
cuales han aprendido los rudimentos de la lucha revorucionaria
en los bananales de Mamita yunai en la zona atrntica
de
Honduras, pronto se suman a la rebelin, afilindose a
las
incipientes organizaciones revolucionarias de masas,
fenmeno sin precedentes en la historia de centroamrica .La
Iglesia, que ha abandonado su postura tradicional de apoyo
a
la oligarqua y su brazo armado, el ejercito, liderada uo.u
por Monseor Romero juega un papel preponderante en
la
indoctrinacin y organizacinde las masas populares rurales.
El padre Rutilio Grande, "mrtir de la evangelizacin rurar
en El Salvador", es asesinado por los .,escuadrones de la
muerte", frente a su iglesia, junto con varios campesinos.
Desde ese momento, el ejercito le declara la guerra a las
organizaciones rurales de base.
un buen nmero de los campesinos desprazados se instala
Honduras, que a lo largo de la guerra se convierten en bastin
inexpugnable del FMLN .La ciudad de perqun, cabecera
del Departamento de Morazn, por ejemplo, es el centro
neurlgico de la rebelin. para probarlo, los comandantes
son tan osados que convocan a conferencias de prensa
a los
corresponsales extranjeros en perqun, en las narices del
ejrcito. Ah funciona tambin Radio venceremos, la voz
oficial del Frente.
La guerra del ftbol de 1969, aunque es de corta duracin
debido a la oportuna intervencin di la oEA, deja extensas
zonas deshabitadas a ambos lados de la frontera, al retirarse
39
los ejrcitos de El Salvador y Honduras , para evitar nuevos
choques armados. Bien pronto esas zonas o "bolsones" se
convierten en verdaderas "tierras de nadie", utilizadas como
refugio y santuario de los primeros focos guerrilleros. En
stos, el FMLN hace acopio de armas, combatientes y
suministros, preparndose para una 'oguerra popular
prolongada", siguiendo las consignas de Mao.
Simultneamente, con el establecimiento de estos primeros
focos guerrilleros , surgen en las zonas urbanas -
principalmente en San Salvador las llamadas
organizaciones revolucionarias de masas - ,que habran de
convertirse ms tarde en los frentes de masas de los cinco
grupos armados que constituyen el FMLN. Estas
organizaciones, que aparecen y se desarrollan conforme se
agudiza el conflicto, habrn de desempear un papel funda-
mental en la rlcada de los aos setenta, y son un fenmeno
netamente salvadoreo.
A pesar de la creciente efervescencia revolucionaria, la
fuerzas polticas ms conscientes y responsables no descartan
la posibilidad de la va electoral pacfica para la toma del
poder. En las elecciones presidenciales de 1972 forman un
frente comn, de amplia base popular y democrtica, al que
se une el pequeo y burocrtico partido Comunista
Salvadoreo (PCS) para enfrentar al candidato oficialista del
partido de Conciliacin Nacional (PCN ), coronel Arturo A.
Molina. El PCN es laversin salvadoreadel PRI mexicano.
El frente democrtico comn, que adopta el nombre de
Unin Nacional Opositora (UNO) , postula al ingeniero Jos
Napolen Duarte como su candidato presidencial para las
venideras elecciones de 1972, en representacin del partido
Demcrata Cristiana (PDC), y como candidato a la
vicepresidencia, al Dr. Guillermo Ungo, del Movimiento
Nacional Revolucionario (MNR ) Este ltimo partido, de
tendencia social-dem6crata, se afiliara ms tarde a la poderosa
Internacional Socialista (IS) lo que le asegura un amplio
40
respaldo internacional , pues aqulla agrupa a numerosos
partidos social demcratas de todo el mundo, incluyendo al
PLN de Costa Rica.
A pesar de la represin y del apoyo irrestricto del gobierno
al partido oficialista, el pCN , los salvadoreRos acuden
masivamente a las urnas electorales. Al final de cuentas, tras
un fraude electoral escandaloso , reconocido por tirios y
hoyanos, triunfa el candidato oflcialista, el coronel Arturo
Molina. Duarte, el candidato de la oposicin , y Ungo, deben
abandonar precipitadamente El salvador, hacia el exilio.
Ya para entonces, diversos sectores democrticos
salvadoreos que han participado en la alianza de la uNo,
consideran que la va electoral pacfica est definitivamente
cerrada, pues la oligarqua y el ejrcito, estrechamente unidos,
jams cedern sus posiciones de privilegio en la
cpula del
poder estatal.
A pesar del bochornoso fraude electoral de l9j2 y de la
brutal represin militar que vendr despus para contener la
marejada del descontento popular, la uNo vuerve a posturar
candidato en las elecciones siguientes, en 197i. para esta
ocasin, considerando que los militares nunca aceptarn a un
civil en la presidencia, la oposicin escoge a un militar
retirado, de probidad reconocida, el coronel Ernesto
Claramount.
oha vez el Presidente saliente impone a su sucesor, el general
carlos Humberto Romero, mediante un fraude todavia ms
vergonzoso que el anterior, pues en esta ocasin ni se cumple
con el ritual de contar y acreditar los votos. claramount, para
proteger su vida y la de su familia, busca asilo en Costa
Rica.
Para protestar por la eleccin fraudulenta de ftomero, la
oposicin salvadorea-cada vez ms radicalizada - organiza
una multitudinaria concentracin popular en la plaza de la
Libertad, en el centro de San Salvadoq el 2g de febrefo de
1977 - Laconcentracin pacfica es disrelta a balazos por los
41
cuerpos represivos del ejrcito, entrenados para asesinar, que
previamente han rodeado y cercado la plaza. La masacre,
que deja numerosos muertos y heridos, habra de dar
nacimiento a otra organizacin revolucionaria de masas, las
Ligas Populares 28 de Febrero (LP-28). 4. ORGANIZACIONES
El repetido y ampliado fraude electoral de L977 , as como
la indiscriminada rnatanza del 28 de febrero, acaban de
POLTICO.MILITARES
convencer a las mayoas populares salvadoreas de que,
a) Fuerzas Populares de Liberacin (FpL)
cerrada la va pacfica de acceso al poder del Estado mediante
el sufragio libre y el libre juego de los partidos polticos, solo
u-
queda abierta la puerta de la insurreccin. Y para ello se f-"T.r1 agrupacin-poltico
Ir-rabril militar que surge, en
de l97},adoptael nombre de Fuerias pop-urares
activan los mecanismos de la rebelin.
de Liberacin Farabundo Mart, como un tributo a la memo-
Ya antes de la fundacin de las LP-28, a finales de la
ria del cabecilla del levantamiento campesino del32, fusilado
dcada de los aos sesenta y principios de la siguiente,
Eas ser capturado por el ejrcito, fracasada la rebelin. Er
empiezan a surgir en El Salvador los primeros grupos poltico-
fundador y mximo lder de las FpL es el legendario lder
militares y organizaciones revolucionarias de masas para la
gindical comunista, Salvador cayetano
toma del poder por la va armada. Lo que hace el renovado Carpio, sobreviviente
de la masacre del 32, quien, para entonces, se ha separado
asalto electoral de 1977 es acelerar la marcha del proceso
del Partido Comunista Salvadoreo, der que es secretario general,
insurreccional que, en la administracin Romero, adquiere
inconforme con la poltica tradicional el partido * quI acusa
tal virulencia, que opaca el levantamiento campesino de 1932.
de no ser un partido de obreros y campesinos, sino d.e
Cuando un grupo de militares jvenes, encabezados por el
intelectuales y burcratas incapaces de llevar adelante la lucha
coronel Majano , deponen al general Romero, en octubre de
fevolucionaria.
1979, es ya demasiado tarde.
Carpio, ya en l97O , est plenamente convencido de que
eolo mediante la lucha armada , ser posible la toma del poer
cn su pas, para posibilitar de esta manera la puesta en
marcha
de cambios revolucionarios en ra sociedad salvadorea.
Es
as que crea y organiza el primer ejrcito guerrillero, como
brazo armado de las FLp, con el nombre de Fuerzas Armadas
Populares de Liberacin ((FApL). para la lucha armada y
la
cventual toma del poder, carpio adopta ratctitade ,.gurra
popular prolongada", segn los lineamientos impu"r. po.
Mao, descartando as la tesis del ..foco guerrillero,,, tun;n
a Mosc .Tambin comprende, desde un principio,
que el apoyo
de los campesinos es fundamental para CI laievolucin.
"i*ito
42 il3
 diferentes internas, originadas en rivalidades personales e
Es interesante sealar que el partido Comunista
ideolgicas de sus dirigentes, y en la falta de acuerdo sobre
Salvadoreo, del que Carpio es uno de sus fundadores, en
marzo de 1930, tuvo una importante actuacin en el
la estrategia y la tctica para conducir el proceso
revolucionario y la lucha armada. como consecuencia de esta
levantamiento campesino dos aos despus. Aplastada la
sorda lucha interna por el poder , en un episodio poco
revuelta, en la que el PCS pierde a muchos de sus ms
conocido, es fusilado el poeta salvadoreo Roque Dalton, a
destacados dirigentes y a cientos de militantes que son vctimas
quien se acusa de ser supuesto doble agente de la CIA. Con
de la brutal represin posterior, el partido es proscrito y sus
su temprana e injusta muerte, pierden El salvador y las letras
cuadros deben refugiarse en la clandestinidad. Sin embargo,
hispanas a uno de los poetas jvenes ms prometedores,
mantiene siempre alguna actividad, pero muy mermada.
Comandante y dirigente mximo del ERp es Joaqun
Participa, por ejemplo, en el derrocamiento de la dictadura
villalobos, que ms tarde tendra una destacada participacion
martinista, en tres elecciones presidenciales y en seis de
diputados y alcaldes. Electoralmente, el PCS nunca llega a
militar en el FMNL .A vitlalobos se le ha vinculado con la
muerte de Dalton.
ser una opcin viable para lo salvadoreos.
El partido, bajo el nombre de Unin Democrtica
c) FuerzasArmadas de la Resistencia Nacional (FARN)
Nacionalista (UDN), forrna parte de Ia coalicin IJNO en las
elecciones tle 1972 y 1977. Tras el golpe miiitar del 15 de
El asesinato de Dalton provoca una honda escisin interna
octubre de 1979, liderado por el coronel Majano, los
en el ERP, que habra de darorigen, en 1975, a la Resistencia
Comunistas estn de acuerdo en formar parte de la primera
Nacional y su brazo armado, cuyos mximos dirigentes lo
Junta Revolucionaria de Gobiemo (JRG) que preside Majano,
fueron Ernesto Jovel y Fermn Cienfuegos. El primero morira
al lado de la Democracia Cristiana y el MNR. Ello indica que
los comunistas de la lnea de Mosc creen todava en la ms tarde en un accidente de aviacin y el segundo, cuyo
nombre verdadero es Eduardo Sancho Castaneda, es hijo de
posibilidad de una solucin de tipo poltico de los problemas
un conocido mdico costarricense (elDr.. sancho colombari)
estructurales de El Salvador. Carpio est en desacuerdo y
graduado en El Salvador , donde form su hogar. Sancho, el
rompe con el FCS.
Comandante Cienfuegos, de 37 aos de edad, fue undestacado
dirigente universitario y poeta.
b) Ejrcito Revolucionario del Pueblo (ERP)

En l97l surge otro grupo armado, constituido d) Fuerzas Armadas de Liberacin Nacional (FAL )
principalmente por estudiantes universitarios radicalizados,
Tras romper con la Junta Revolucionaria de Gobierno, a
intelectuales y cristianos de las llamadas comunidades de base,
fines de 1979 ,de la que
se retiran sus dos ministros, el partido
que adopta el nombre de Ejrcito Revolucionario del pueblo.
Poco tiempo despus, en 1975, el ERP crea su brazo poltico,
comunista salvadoreo abandona definitivamente la va
el partido de la Revolucin Salvadorea (pRS).
pacfica para la toma del poder, creando su propio brazo
armado que se integra al FMLN, bajo el nombre de Fuerzas
Desde su fundacin, el ERP - al igual que las otras
Armadas de Liberacin (ML).
rlrg ani zac i rn es re volucionarias salvadoreas - enfrenta serias
u 45
 El mximo dirigentes de las FAL es Jorge Shafick Handal,
secretario general del PCS , considerado como el hombre
de
confianzade Mosc en el movimiento guerrillero salvadoreo.
Es, adems, figura clave en otros aspectos del proceso
revolucionario en el en el que ejerce una creciente gravitacin.
Shafick, de 53 aos, es hijo de inmigrantes palestinos que
llegan a EI Salvador. tras el derrumbamiento del antiguo im-
perio turco-otomano , despus de la Primera Guerra Mundial
if q l+-1918). Su hermana Farid mantiene estrechas
vinculaciones con la Organizacin para la Liberacin de
Palestina (OLP) y con elrgimen libio de Kadaffi'
(PRTC)
e) Partido Revoltrcionario de los lrabajadorts cnhoamericanos
La menos influyente y la menos numerosa de las cinco
organizaciones poltico-militares que integran el FMLN es
el partido Revolucionario de los Trabajadores
Centroamericanos, fundado en L9'79, cuyo mximo dirigente
es el comandante Roberto Roca, de 36 aos ' EI PRTC es de
no negada __ 6issin "trotskista"' Sus cuadros
clara -y
estn formados,principalmente, por estudiantes universitarios
y exdirigentes sindicatres radicaiizados"
Segn la revista TIME de abril 9,1984, la fraccin armada
del PRTC est constituida por unos 300 miembros, los que en
su mayor parte ocupan posiciones en el cerro de Guazapa'
Tambin el partido tiene varios comandos urbanos en San
Salvador, los que llevan a cabo operaciones de sabotaje y
secuestros, algunos espectaculares.
ElPRTC es el grupo guerrillero que con ms insistencia
sostiene la tesis cle la propagacin de la lucha revolucionaria
a los restantes pases centroamericanos, incluyendo a Costa
Rica. En nuestro pas, es bien sabido, los comandos
trotskistas, ,especializados en acciones violentas urbanas y
secuestros ,han sido los responsables de acciones de esta
naturaleza, que han conmovido al pas, no acostumbrado a
cste tiro de violencia extrema.
46
t-
5. Hacia Ia unidad de Ia guerrilla
en un solo Frente
ffasta 1980 el movimiento guerrillero salvadoreo
I lmantiene desunido, como se ha relatado. Cada
agrupacin poltico-militar acta por su propia cuenta y riesgo,
sin ninguna coordinacin. Son, por lo tanto, frecuentes las
discrepancias y las rivalidades entre los cinco grupos alzados
en armas, as como en los frentes de masas que los respaldan.
Las rivalidades los llevan hasta el crimen, como ocurre con
el ajusticiamiento de Roque Dalton. La unidad, bajo un solo
mando, es imprescindible y urgente, y aunque se han realizado
algunos intentos para lograr la deseada unidad, han fracasado.
Se afirma, insistentemente, que la unidad del movimiento
guerrillero salvadoreo se le debe principalmente a Fidel
Castro, quien rene en La Habana a los comandantes y ms
calificados dirigentes de los rebeldes para disear un plan
estratgico de unidadrevolucionaria. Para fortalecer la unidad,
Castro promete una generosa ayuda militar y logstica a los
insurgentes, segn han denunciado los Estados Unidos
Mosc, por intermedio de su satlite caribeo, debe haber
tenido una muy importante participacin en las negociaciones
previas a la reunin de La Habana y en la cita decisiva para
concretar la unidad. Sin el visto bueno del hermano mayor no
habra sido posible la reunin., pues al final de cuentas Fidel
le pasar la factura a la URSS. En todo este proceso, Shafick
Handal, seguramente, ha debido cumplir una funcin vital
de intermediacin entre las partes.
A la cita de La Habana, segn insistentes rumores, debe
haber asistido una delegacin del Frente Sandinista de
4it
 Liberacin Nacional, en el poder desde el ao anterior. si El 1 8 de atrril de 19g0 se constiruye el Frente Democrtico
no concurre Daniel Ortega, presumiblemente asiste el Revolucionario
comandante Toms Borges. (FDR
sea cierta o no la versin anterior, a principios de enero
) "con carcter de frente amplio, como un
instrumento portico der puebro sarvadore pu"
de tr980 se dan los primeros pasos en er proceso de unidad ir"f ur*"
su lucha de liberacin y construir una sociedad justa
de los insurgentes. El r1 de enero se crea la llamada y
humaniaria, ribre de corrupcin, de ra continua
Coordinadora Revolucionaria de Masas (CRM),que convoca vihcin
de los derechos humanos y ae toaa exprotacin
a una gran concentracin popular en San Salvador para del hombre
el por el hombre, una sociedad en la que er hombre
da 28 de enero, que habra de ser disuelta por los sea ra
*"rpo. base y el centro del funcionamiento conmico
y ro"iut .r,
represivos del ejrcito y los grupos paramilitares. Segrin Esta declaracin de principios nada tiene
de marxista o
estimaciones, ese da ra cRN pone en las calles u uno, leninista. Ms bien, resume los principios de
rnil manifestantes, que desfilan pacficamente hasta el
00
democracia europea.
la social
lugar
de la concentracin, gritando consignas revolucionariai y Desde sus inicios, el FDR est conformado por
dos partidos
llevando pancartas- su numero indica rafaerzaque ha tomado y:]If:: ,el MNR y el Movimienro popular social Ciistiano
el movirniento de protesta popular. (I\4PSC) .Este lrimo fue fundado plr
varios desracados
I-a brutal represin desatada ese da en san sarvador dirigentes de la Democracia Cristiana
agrava ,entre ellos Rubn
y agudiza an ms la lucha de clases: es la chispu- q*" Zamora, que optan por formar casa aparte pues
no estn de
,
enciende la plvora. Como consecuencia inmediutu, acuerdo con la dirigencia tradicionai del pc,
un encabezado
elevado nrrnero de miembros de las organizaciones por Duarte, al que califican de ,.derechista,,.
de masas
optan por abandonar la lucha en la ciudad, para No hay informacin disponible para determinar,
unirse a la con algn
guerrilla. grado de precisin, la verdaderaluerza
electoral de amos
Originalrnente, la CRM est constituida por cinco partidos , el MNR y el MPSC .Sin embargo,
rodo p;;;;"
organizaciones revolucionarias o frentes de masas, indicar que dentro del esquema de partido-s poltic,
a saber: qu"
el Bloque Popular Revolucionario (BpR); el Frente concurren a las elecciones presidenciales anteiiores,
de Accin ur y
Popular Unificada (FAPU); la Unin Democrrica oho son fuerzas polticas de muy reducida gravitacin
erectorar.
Nacionalisra (uDN ); las l-igas populares 2g de dos parridos, el MNR mantiene rodava utguru
Febrero (Lp- ?:9.9*
actividad proselitista , aunque muy restringida,
28 ) y el Movimienro de Liberacin popular (MLp). por.urirr".
El23 de febrero de 19g0, la CRM aprueba y da a conocer obvias, pues sus dirigentes y militantes son
objet de las ms
ruda represin. Ases que todas sus actividades
y Plataforma programtica fu." ,, gobierno en la clandestinidad. El MPSC, en cambio,
se desarrollan
democrtico y revolucionario en Ei Salvador, que no sido ni
siquiera inscrito, no es ms que un cascarn
Otro avance en el camino de la unidad revolucionaria de partido.
es Tampoco es posible determinar hasta qu punto
la constitucin del llamado Directorio Revorucionario los disidentes
de la Democracia Cristiana han logrado conmover
Unicado (DRU ) , inegrado por los comandantes ras bases
supremos populares de ea agrupacin. Lo que s
delos cuatro princip_ales agrupaciones guerrillerur, se puede asegurar es
ui qu" ," que, con la escisin, la DC pierde uno
de ius ms turrroro.
unirfa ms tarde el pRTC y prometedores dirigentes, el Dr. Zamora.

48 49
 Aderns del MNR y del MPSC , pasan a formar parte del
FDR el Movimiento de Liberacin popular (MPL); el
Movimiento Independiente de Profesionales y Tcnicos de
El Salvador (MIPTES); El Movimiento Unitario Sindicalista
y Gremial de El Salvador (MUSYGES) , que agrupa a varias
organizaciones sindicales ; la Asociacin General de
Esudiantes Universitarios (AGEUS) y la Coordinadora
Revolucionaria de Masas. (CRM)..
Segn observadores imparciales, todo parece indicar que
el FDR, lejos de debilitarse al unirse con el FMLN , se ha
robustecido , pues " ha pasado de ser un aliado tctico ,a
ser un aliado estratgico del FMLN ", segn afirma ECA,
que agrega :
"(Jna vez que se retiraron prcticamente del FDR los
movimientos de masas del FMLN, encuadrados
anteriormente en Ia CRM, el FDR ha quedado como el
conjunto de partidos democrticos que aceptan el marco
poltico-militar impuesto por los actuales detentadores del
poder en El Salvador, ms el MIPTES, agrupacin no
partidaria de profesionales y tcnicos. El FDR, que
prcticamente se reduce en la actualidad al MNR,
encuadrado en la Internacional Socialista y el MpSC, que
recoge a algunos disidentes de la Democracia Cristiana,
son partidos polticos democrticos y no organizaciones
populares revolucionarias; son pluralistas y son
electorales", segn afirma ECA en su edicin de marznde I 984.
El l0 de octubre de 1980, tras varios meses de
negociaciones, se constituye el Frente Farabundo Mart para
la Liberacin Nacional, mejor conocido por la sigla FMLN ,
que integran las cinco organizaciones poltico-militares ya
mencionadas . Como lema oficial, el Frente adopta la frase
'rUnidos para combatir hasta la victoria frnal " y la consigna
"Revolucin o muerte : Venceremos" ,prcticamene copiada
dc los cubanos. El Frente " se cre para asegurar la consolidacin
y nhesin poltic4 mitar y orgnica de las fuerzas que lo integran.
50
6. FRENTES DE MASAS
os frentes de masas, que son organizacioner
evolucionarias populares, representan un desarrollo
sui generis del proceso revolucionario salvadoreo. por medio
de esos frentes, las fuerzas militares que integran el FMLN
mantienen una relacin directa y estrecha con las masas
urbanas y rurales. Sirven as como polea de transmisin en-
tre los frentes de guerra y la retaguardia. Aunque se ha
reducido sustancialmente la actividad y beligerancia de los
frentes de masas en los ltimos aos, pues muchos de sus
cuadros pasan al frente armado, continan siendo un factor
clave en el conflicto salvadoreo.
Los cuerpos represivos del gobierno y los ,,escuadrones
de la muerte", han tratado, por todos los medios posibles, de
desarticular a estas organizaciones de base. Aunque no hay
cifras , no es aventurado afirmar que un alto nmero de los
cincuenta mil o ms muertos que ha cobrado el conflicto
salvadoreo proviene de estas clulas clandestinas
revolucionarias, a las que se ha pretendido aplastar mediante
la tctica del terror.
De estos frentes de rnasas, el mayor es el BpR , organizado
por las FPL en 1976. Lo integran las siguientes
organizaciones: la Asociacin Nacional de Educadores
Salvadoreos (ANDES -21 deJunio); la Federacin Cristiana
de Campesinos Salvadoreos (FECCAS ) ; la Unin de
Pobladores de Tugurios (UPT) ; la Unin de Trabajadores
del campo (UTC); el Movimiento Esrudiantil Revolucionario
de Secundaria (MERS); Universitarios Revolucionarios 19
de Julio (UR-30); Frente Universitario Revolucionario 30
51
 de Julio ( FUR-30); Movimiento de Cultura Popular (MCP);
Comits Populares de Barrios y colonias y Comit de Seoras
de las Mercedes.
Desde sus inicios, el BPR tiene una activa participacin en
huelgas, tomas de fbricas, iglesias, embajadas y centros
educativos, as como en la formacin de campamentos
guerrilleros .Enl979 se establecen los primeros campamentos
de las FPL en Chalatenango, San Vicente y Santa Ana.
Es muy difcil precisar, aunque sea en forma aproximada,
el nmero de militantes activos del BPR, que desde luego
operan en la clandestinidad . Segn revelan sus principales
dirigentes, el BPR tiene en 1980 " ms de cien mil
salvadoreos activos e identificados con la causa de la
revolucin social". El Dr. Segundo Montes, catedrtico de
la UCA, estima su membreca en cincuenta y cinco mil.
De las organizaciones que conforman el BpR, la ms
numerosa e influyente es ANDES -21deJunio. Es interesante
sealar que los maestros salvadoreos se radicalizan desde la
dcada de los aos setenta. Muchos de ellos se incorporan a
la guerrilla, como es el caso de Mlida Anaya Montes,
Comandante Ana Mara, fundadora de ANDES.
El Frente de Accin Popular Unificada (FAPU), con una
membreca que el Dr. Montes estima en cuarenta mil, est
constituido por las siguientes organizaciones: Movimiento
Revolucionario Campesino ( MRC ); Vanguardia proletaria
(VP); Unin Nacional de Jornaleros (UNJ); Asociacin
Revolucionaria de Estudiantes de Secundaria (ARDES );
Organizacin Magisterial Revolucionaria (OMR) y Frente
Estudiantil Universitario Revolucionario Salvador Allende
(FUERSA).
La Unin Democrtica Nacionalista (UDN), con unos
veinticinco mil miembros segn el Dr. Montes, est formada
por el Frente de Accin Universitaria (FAU); la Columna
Obrera (CO): la Columna Campesina (CC); la Columna Ma-
gisterial (CM) y la Asociacin de Estudianfes de Secundaria (AES ).
52
Forman parte de las Ligas populares 2g de Febrero (Lp_
28) las Ligas Populares Esrudianriles de Secundaria (LpES);
las Ligas Populares Obreras (LpO) ; las Ligas populares
Campesinas (LPC ) y las Ligas populares univeriitarias
(LPU). El referido catedrtico de la UCA esrima en quince
mil los miembros de las Lp.
El Movimiento de Liberacin Nacional (MLN), con unos
quince mil miembros, est constituido por las Brigadas
Revolucionarias Estudianriles de Secundaria (BRESI; las
Brigadas de Trabajadores del Campo (BTC); las Brigadas
Obreras (BO) y la Liga para la Liberacin ( LL ).
Si bien no hay duda sobre lafuerzae influencia de algunas
de estas organizaciones que integran los distintos frentes de
masas, ohas pasan casi inadvertidas y bien podran ser meras
organizaciones de pantalla. Tambin es difcil precisar cules
de ellas se mantienen activas, ya que tras la brutal represin
ejercida por el rgimen, prcticamente todas pasan a la
clandestinidad, con la excepcin de ANDES, que ha mantenido
siempre un perfil definido de lucha abierta y declarada.
Por otra parte, el naciente FMLN opta por retirar de los
frentes de masas urbanas a sus ms fogueados dirigentes para
integrarlos al ejrcito revolucionario, lo que obviamente
debilita a estas organizaciones que para finares de la dcada
de los setenta y principios de la siguiente haban alcanzado
un extraordinario desarrollo y beligerancia. si bien con ello
el FMLN fortalece sus cuadros militares, al retirar a sus
mejores dirigentes de los frentes de masas, la guerrilla debilita
la organizacin popular en las zonas urbanas, principalmente
en la ciudad de san salvador y sus alrededores. En los ltimos
meses pareciera que ha habido, de parte del FMLN, un intento
para fortalecer su accin urbana que haba quedado reducida
a espordicos actos de sabotaje perpetrados por comandos
revolucionarios. Lo anteriorha llevado a muchos visitantes y
observadores internacionales a minimizar la gravedad y
extensin de la guerra , guindose por lo que ven y oyen en
san salvador, donde la vida transcurre con algunanormalidad.
5il

7. Nunno DE cOMBATTENTBS
A cunto ascienden los combatientes de la guerrilla?
l1.gt tema es relevante para entender mejor qu pasa en
El Salvador y cules podan ser las opciones futuras para los
dos bandos en declarada y abierta guelra civil. Empecemos
por los del FMLN ,los ms difciles de estimar por su
condicin , precisamente, de guerrilleros ocultos y annimos,
que saben explotar el factor sorpresa y la escasa informacin
que sobre sus movimientos y nmero de combatientes tiene
el ejrcito.
Segn la revista TIME del 9 de abril de 1984, las cinco
organizaciones guerrilleras qtle integran el frente militar de1
FMLN, cuentan en la actualidad con cerca de once mil
combatientes, nmero que ha aumentado desde unos ocho
mil, en 1982, a la cifra citada anteriormente. Cabe pensar,
debido a que la guerra est entrando en una etapa decisiva,
que el Frente Farabundo Mart continua aumentando el
nmero de sus efectivos, en la medida en que el ejrcito
tambin lo hace.
TIME desglosa as el podero militar de los insurgentes,
grupo por grupo: FPL, tres mil combatientes: ERP, cuatro
mil; FAL , mil quinientos;FARN, dos mil y PRTC, ffescientos.
Es probable que la revista, siempre tan bien informada,
hubiese tenido acceso a agentes de la inteligencia militar de
los Estados Unidos, siempre omnipresentes en El Salvador
Por razones que ignoro, el ejrcito - al menos en forma
pblica y seguramente que no en privado -maneja otras cifras,
tal vez para reafirmar la versin oficial de que los insurgentes
son
t'bandas armadas terroristas" que roban, saquean, asesinan
54
y huyen a sus guaridas. El coronel Domingo
Monterrosa, uno
de los ms capaces oficiales del ejrcito salvadoreo,
as
reconocido por los propios guerrilleros, en declaraciones
recientes, que publica el diario El Mundo sostiene
, qr" .olo
al norte del departamento de Moraz,n, el FMLN
tiene unos
mil quinientos hombres armados, entre quinientos y
seiscientos al sur de la zona oriental y entre
,
cuatrocientos al sureste del departamento de
trecientos y
Usulutn.
_ Monterrosa, jefe de la tercera brigada de infantera de San
Miguel, que se ha destacado en la lucha de contrainsurgencia,
agrega que "es dificil dar una cantidad exacta, ya
qu ni los
mismos jefes de la guerrilla saben cuntos hombres
tienen.,,
cabe indicar que funcionarios de la embajada de
-unidos en El salvador concuerdan ros Estados
con los datos suministrados
por la revista TIME, al igual que ros militares
sarvadoreos
de alto rango, excluyendo a Monterrosa, quien
posiblemente
no quiso alarmar a los integrantes de los nuevos
batallones
elite del ejrcito, dando as cifras que no responden a la
realidad.
bien no es posible precisar con exactitud el numero
-losSicombatientes de
del FMLN, no hay duda que es mucho menor
que el de la fuerza armada, en lo que coinciden
todos los
observadores y analistas del prceso revolucionario
salvadoreo. No es un secreto que en los ltimos
dos aos el
ejrcito ha aumentado considerablemente el nmero
de sus
efectivos, as como su equipamiento con toda
clase de armas
suministradas porlos Estados unidos Adems,
ha aumentado
el nmero de los llamados asesores militares
norteamericanos
que, segn se dice, tienen instrucciones precisas
de no
involucrarse en la guerra. As es que se mantienen
discretamente en la retaguardia, para evitar un
enfrentamiento
directo con la guerrilla. Sin embargo, peinan continuamente,
helicpteros artillados ,las znai de guerra para
lesde obtener
informacin sobre el desarrollo del conflicto.
55
-]
El FMLN denuncia con frecuencia la intervencin directa
de efectivos militares norteamericanos en la guerra civil
salvadorea, disfrazados de asesores, que causan impacto en
la opinin pblica norteamericana que, tramautizada por 1o
que sucedi en el sureste de Asia, no quiere que en El Salva-
dor se repita latrgica experiencia de Viet Nam. Es por ello
que la mayor parte del pueblo norteamericanos repudia la
intervencin de su pas en lapequea nacin centroamericana,
adems de no estar de cuerdo con las acciones del ejrcito,
especialrnente despus del brutal asesinato y violacin de las
monjas norteamericanas de la orden de Maryknoll.
Las fuerzas armadas salvadoreas cuentan en la actualidad
con unos cuarenta mil efectivos, incluyendo los llamados
"cuerpos de seguridad", la Guardia Nacional, la Polica
Nacional y la Polica de Hacienda, a los que persistentemente
se acusa de las ms graves y brutales violaciones de los
derechos humanos. Tambin se ha denunciado que algunos
de sus oficiales de alto rango estn comprometidos con los
"escuadrones de la muerte," para llevar a cabo la "guerra
sucia"contra los insurgentes y sus organizaciones polticas y
militares.
Adems del ejrcito propiamente dicho y los cuerpos de
seguridad, ya mencionados, en El Salvador hay otros grupos
armados que estn involucrados en la lucha contra los
"subversivos". Son la llamada Defensa Civil, organizacin
de tipo paramilitar que en cierta forma vino a remplazar a la
brutal Organizacin Democrtica Nacionalista (ORDEN),
disuelta tras el golpe de estado del coronel Majano. Los
"patrulleros" de la Defensa Civil son reclutados entre la
poblacin y armados por el ejrcito .Se les acusa de ser
responsables de muchos asesinatos, secuestros , torturas y
desapariciones de civiles.
Para frenar los desmanes de los cuerpos de seguridad, stos
se han puesto bajo la vigilancia y direccin de una nueva
caltera en el gabinete de la actual administracin que preside
56
cl Ing. Duarte: el llamado viceministerio de Seguridad
Pblica. Con ello, Duarte trata de ejercer un mayor control
Sobre las actividades ilegales que llevan a cabo los cuerpos
fepresivos de seguridad , sin lograr su objetivo.
Antes se indic que el FMLN cuenta con unos once mil
combatientes, cuyo campo de operaciones abarca,
aproximadamente, un tercio del rea total del pas, ya que
disponen de una gran movilidad y de un po".ru
infraestructura logstica, militar y de inteligencia . Las
distintas unidades de este ejrcito se desplazan de una zona a
otra del pas, de acuerdo con las exigencias de la lucha
revolucionaria. En cada desplazamiento y en cada operacin
del FMLN , el ejrcito rebelde recibe el apoyo de las guerrillas
y las milicias revolucionarias. Los guerrilleros operan
uru
zona determinada, la que no abandonan salvo razones "n
especiales de seguridad y estrategia. Las milicias estn
integradas a los lugares de tabajo y sirven de apoyo a la guerrilla
y al ejrcito insurgenre.
No hay datos sobre el nmero aproximado de guerrilleros
y milicianos del FML. Su nmero debe ser considerable, pues
no de otra manera se explica la capacidad militar que ha
demostrado el Frente en un pas pequeo y densamente
poblado.
Cuando se habla de guerrilla - nombre genrico que con
mucha frecuencia se identifica al movimiento insurgsfs _
algunos consideran que sus integrantes estin mal armados y
pertrechados, y andan de un lado para el otro con la mochila
al hombre. En el caso d e El Salvador, el FMLN cuenta con
fuerzas militares altamente profesionales, muy bien armadas
y equipadas, disciplinadas y bien entrenadas.Es un ejrcito
fogueado y probado en cientos de combates, que conoce el
pas como la palma de la mano ,de gran movilidad. Dispone
de armas modernas en gran cantidad, tanto ligeru.
"o*o
pesadas- En los ltimos meses, el Frente ha fortalecido sus
arsenales militares con piezas de artillera pesada caones de
-
57
-l
-
120 r-nnt rlrnetralladoras pesadas, morteros, caones sin
retroceso )rns .Parte del arsenal ha sido capturado al ejrcito
egular salvadoreiio, adems de que existe un negocio sucio de
venta dr: ilrnlas en el que supuestamente participan oficiales
salvtitreos de alta graduacin, segn se rumora con
insistenc:ia"
Hl propio general Vides Casanova, ministro de Defensa,
en retinirn privacla que tuvo con un grupo de embajadores
meses :ltrs , eD las instalaciones del Estado Mayor
Sal'ad.refir, t la que fui invitado ,revela que las fuerzas
rnilitares del FMLN cuentan prcticamente con toda clase de
arntils. livianas y pesadas, con excepcin de aviones y tanques,
por lo cuc i:stn en capacidad de atacar cualquier objetivo
miiitar o civil, en cualquier lugar del pas, segn dijo.
Esta inesperada y soqprendente reunin , que se lleva a
cabo bljo rnedidas estrictas de seguridad y sin ninguna
llotii'iclN:ion a los medios informativos ,demuestra la gravedad
dc lr situacit'rn rnilitar en El Salvador. vides casanova habl
/ revc[r rnrrr:h.is cosas, pero advirtiendo que lo haca ,,off the
record", (:{)rno acostumbramos decir los periodistas. Desde
lucg. ,o sc irc:rmitieron grabadoras ni cmaras fotogrficas.
[-,a rcunirin tirnbin sirvi para notificar a los embajadores
quc deba. tofflar medidas de extrema seguridad por cuenta
pr rrpia. pue s el gobierno no les poda garan tizar una seguridad
personal absoluta y total.
Pruet'a tle los anterior es el ataque fulminante y devastador
c.ntr:r el cuartel de El Paraso, en el departamento de
chalatena.o. perpetrado en la noche clel 3l de diciembre
pasado, por unidades del FMLN. El cuartel asaltado y
arrasado cra cle las ms poderosas y protegiclas instalaciones
militrres salvadnreas , considerada inexpugnable por su
ubicaci(n , armamento y nmero de efectivos. Aquel fue, sin
lugar dudas, ullo de los ms demoledores golpes asestados
por el FMLN al ejrcito salvadoreo.
58
Otros ejemplos son la toma de la ciudad de Berln y la
destruccin de los puentes de Cuzcatln y Oro sobre el ro
Lempa, que divide a El Salvador en dos mifades, la seccin
occidental y la oriental. Y ms recientemente, el cierre tem-
poral de carreteras vitales, la Interamericana, la del Litoral y
la Troncal del Norte , operaciones que formaron parte de la
ltima ofensiva del FMLN dirigida a profundizar las acciones
de sabotaje a la economa nacional .
Mencin aparte merece la reciente toma de la represa
hidroelctrica de Cerrn Grande , la ms grande e importante
de El Salvador, llevada a cabo por unidades de tres de los
cinco ejrcitos del FMLN, que actan con una coordinacin
increble, en las propias barbas del ejrcito. Segn Radio
Venceremos, le causan al ejrcito ms de quinientas baias,
cntre muertos y heridos. Las umas livianas y pesadas que no
se pueden llevar, son destruidas.
Mientras dura la toma de Cerrn Grande , los salvadoreos
viven sobresaltados, pues la destruccin de la enorule represa
hidroelctrica, la mayor de Centroamrica, habra ocasionado
cl colapso de la economa salvadorea, lo que dichosamente
no sucede. Las columnas del Frente, terminada su misin -
asestar un golpe demoledor al ejrcito - se retiran y regresan
a sus trincheras y puestos de combate.
Los combatientes del FMLN, debido en buena parte a sus
xitos militares, tienen una alta moral. Sin embargo, en los
ltimos meses se han acentuado sus problemas para reclutar
nuevos combatientes a fin de llenar las vacantes dejadas por
los muertos y heridos en la guerra. El Frente, al igual que el
cjrcito, sufre tambin las consecuencias de una larga guerra
de desgaste, sin que se vistrumbre, de un lado ni del otro, una
victoria militar a corto o mediano plazo. Hay una situacin
de "empate militar", aunque unos y otros afirman que estn
ganando la guerra. Si ese es el panorama , dejando de lado
toda otra consideracin subjetiva, la solucin del conflicto
salvadoreo no est en el campo de batalla sino en la mesa de
59
la negociacin. De no lograrse una paz negociada , en un plazo
prudencial, EI Salvador se encaminar irremediablemente a
la ruina total, en la que todos sern perdedores. Sincera y
honestamente creo que esa ha de ser la posicin de nuestro
gobierno. Costa Rica tiene una indeclinable vocacin de paz
y un bien ganado prestigio internacional, que legitiman toda 8. TERRITORIO BAJO CONTROL
intervencin suya en procura de la paz en la hermana nacin DEL FMLN
centroamericana, con la que nos unen indestructibles lazos
de amistad y cooperacin desde la Independencia.
pn cuanto al territorio bajo control efectivo del FMLN,
I-llos datos varan segn la fuente. La revista TIME, por
ejemplo, sostiene que el Frente controla una quinta parte del
territorio salvadoreo. La guerrilla en armas, en cambio, est
firmemente asentada en una tercera parte del pas, segn ese
medio informativo.
Aqu cabe hacer una diferencia sobre territorio nacional
cfectivamente bajo el control del FMLN, y territorio bajo la
influencia de los insurgentes. Segn el Dr. Segunlo Montes,
una sexta parte del territorio nacional se encuentra bajo el
control del FMLN, y una cuafa parte bajo su influencia. Creo
que esto datos se ajustan ms a la realidad, aunque es muy
difcil fijar con alguna precisin la extensin del rea
geogrfica bajo el dominio e influencia del FMLN. Hay
extensas zonas en varios departamentos en las que lo
insurgentes mantienen un control estricto desde hace aos
en las que se ha establecido el llamado "poder popular".
El Dr. Montes sostiene tambin que la poblacin civil en
zonas controladas por el Frente o bajo su influencia
predominante, asciende a medio milln de habitantes. (La
poblacin total de El Salvador es de cinco millones de
habitantes, en nmeros redondos ). El dato anerior se desglosa
as: departamento d,e Morazin y San Miguel, cien mil
habitantes; departamentos de Chalatenango, Usulutn, La
Unin, San Vicente, Cabaas y San Salvador, cuatrocientos
mil. Es interesante observar que los departamentos
occidentales no estn en la lista, pues en esa regin del pas,
60
 cuyo centro de poblacin ms importante es la ciudad le santa
Ana, la presencia de la guerrilla siempre fue menor, aunque
hubo incursiones espordicas por parte de los insurgentes y
actos de sabotaje diversos.
Desde el punto de vista eminentemente militar, el FMLN
opera en cuatro grandes frentes en todo el pas. Son los
siguientes : Frente Occidental Feliciano Ama, que lleva el
nombre de cacique indgena de Izalco, ahorcalo en 1932 al
, cuidar y proteger a sus jefes , como guardaespaldas.
fracasar el levantamiento campesino de febrero de ese ao;
Frente central Modesto Ramrez ,uno de los fundadores del
partido comunista salvadoreo ; Frente paracentral Anastasio
Aquino, el " Espartaco salvadoreo que organiza y lidera la
revuelta indgena de 1832, y Frente Francisco Snchez,
nombre de otro de los cabecillas indgenas de la revuelta de
1932. snchez es fusilado durante la hrutal represin desatada
por la dictadura del general Mafinez,junto a cientos de
compaeros.
Las fuerzas militares del FMLN estn concentradas en estos
cuatro fientes, del que el occidentai es el menos activo, como
ya se indic. Los frentes, o bien comparten extensas zonas
lirntrofes, o se comunican entre ellos por medio de "corredores
estratgicos", por los que los insurgentes movilizan tropas,
arrnas, abastecimientos y suministros diversos. Dentro de cada
Frente existe una red de campamentos y otras instalaciones y
facilidades para continuar la gueffa.
El FMLN, segn me revela un mdico militar del ejrcito
salvadoreo, mantiene hospitales en las zonas le guerra, muy
bien equipados y a menudo atenclidos por profesionales
extranjeros, voluntarios casi todos, del ms alto nivel
acadmico, y provistos de los mejores medicamentos y
equipos mdicos. Los heridos del FMLN estn mucho meor
atendidos que los nuestros, segn sus apreciaciones.
A todo lo anterior habra que agregar la elevada moral de
lo_s guerrilleros, que contrasta con la baja moral
del ejrcito,
afligido adems por dos grandes e inevitables males: la
62
dispersin y la corrupcin en los altos mandos. A pesar
de
que numricamente las fuerzas armadas .up".urr,
en muy
Clevada proporcin al FMLN, estn dispe..u. u to
turgo yu io
t[cho del territorio nacional , y deben vigilar y.rr,t.,iiu y
noche, miles de fabricas, edificios pblicos, carreteras,
puentes, instalaciones militares diversas. otros
tantos
hombres, en lugar de estar en ros frentes de lucha,
deben
A pesar tle su fuerza militar, organizacin , cobertura
nacional y respaldo popular, el FMLN no se arriesga todava
a batallas abiertas y decisivas con el ejrcito, que
adems cli-
gpone de apoyo areo .As es
que cuando el ejZrcito pone en
prctica operaciones de,,limpieza,, o,,contrainsurgencia,,,
cuidadosamente planeadas, en las que participan cientos
de
cfectivos militares , con apoyo areo, la guerrilla usa ra fctica
de golpear y escapar, o bien prepara emoscadas
para causar
bajas al enemigo, replegndose siempre hacia sui santuarios
y refugios.
Cuando el ejercito abandona las zonas que ha estado
temporalmente en su poder, la guerrilla regresas a ellas.
Esta
situacin, por ejemplo, se ha repetido muchas veces en
cxtensas regiones del departamento de Morazn, donde
se
encuenfan algunos de los ms firmes baluartes del FML,
N,
as como en el cerro o volcn de Guazapa, situado
a escasos
quince kilmetros de nuestra embajada.
Recientemente se ha anunciado un cambio de tctica
en el
ejrcito- sin mayores detailes, algunos diarios han informado
que la fuerza armada salvadorea se mantendr en
los
territorios "liberados " .sin embargo, el FMLN la acusa de
estar utilizando la tcticade "tierra arrasada', y despoblacin
obligatoria y forzosa para asfixiar a la guerrilla, al hminarle
su amplia base de apoyo campesino. y tienen razn,
pues
toda autntica guerrilla, que generalmente opera en vastas
zonas rurales alejadas, necesita el apoyo de los campesinos
para sobrevivir mientras llegan las batallas decisivas.
Fidet
63
-l
Castro lo tuvr.r, mientras se mueve en la Sierra Maestra , sin
salir de ella .
Otro factor favorable para el FMLN es que mantiene la
iniciativa militar y puede decidir dnde, cmo y cundo
golpear al adversario, concentrando si fuere el caso _
- del FMLN, sino aumentar considerablemente el ntimero de
hombres y capacidad de fuego suficientes para golpear duro,
como ocurre en el asalto a Cerrn Grande.
"El crecimiento cuantitativo del FMLN no puede menos
que ser reconocido por todos los observadores, e incluso
por la misma Fuerza Armada y por Estados Unidos. De
aquellos grupos pequeos que realizaban acciones de
sabotaje, tomatran pequeas poblaciones o atacaban
unidades menores del ejrcito, se ha pasado a operativos
en que intervienen cientos de guerrilleros, bien equipados
y coordinados, actuando simultneamente en puntos
distantes en el territorio nacional',, afirma la revisia ECA
en su edicin de marzo de 1984 .
Luego agrega : " Pero es en el aspecto cualitativo donde
se perciben mayores cambios. La integracin de las
distintas organizaciones, a pesar de las diferencias de todo
tipo, ha ido en ascenso positivo, as corno la direccin
ms unificada y la coordinacin de las operaciones
militares, muchas de ellas efectuadas conjuntamente. Se
ha pasado de unidades pequeas de combate a verdaderos
ejrcitos y batallones bien dirigidos y con mayor
efectividad, pudiendo con ello atacar puntos ms
fortificados y de mayor relevancia estratgica,,.
No obstante todas estas ventajas que a su favor tiene el
FMLN en las actuales circunstancias del conflicto, la
prolongacin indefinida de la guerra es una amenazano solo
para las fuerzas armadas salvadoreas , sino en grado mayor
para la guerrilla , segn advierten fuentes muy calificadas.
A
la larga ._ agregan mis informantes - los dos bandos del
conflicto tendrn que negociar y en cuanto ms pronto se
sicltfcn a hahlar, mejor para todos.
64
En cuanto a las fuerzas armadas salvarloreas es justo
reconocer que en los ltimos meses se han profesionaiizado
en alguna medida, gracias especiatrrnente a la ayucla militar y
econmica de lo Estados Unidos, cada vez ms significativa.
Esta ayuda les ha permitido no solo contener la embestida
sus efectivos, mejorar su capacitacin profesional y disponer
de ms y mejores armas. La dolorosa experiencia de Viet Nan
no la olvidan los asesores norteamericanos y ,en lo que
procede ,la aplican en El Salvalor
Buena parte del esfuerzo norteamericano se ha centrado en
la formacin, preparacin y equipamiento de batallones
especiales para la guerra de contrainsurgencia. La fuerza ar-
mada salvadorea dispone ya de varios de estos batallones
que han rnostrado voluntaci de lucha y capacidad profesional
para buscar, rastrear y pelear contra el enemigo. No hay duria
que el FMLN respeta ahora estos batallones elitistas. (12)
No obstante todos los avances logrados en los ltimos tres
aos, las fuerzas armadas salvadoreas adolecen totlava de
serias deficiencias que deben superar para una lucha ms
efectiva de contrainsurgencia. Estas deficiencias y limitaciones
estn principalmente en los carnpos del reclutamiento,
inteligencia militar, comunicaciones, movilizacin y
equipamiento. Paralelamente - y esto es de la mayor
importancia - deben cambiar de actitud y comportamiento
frente a la poblacin civil. a un lado y al otro de las fronteras
ideolgicas, dejando de tratar como animales a los
salvadoreos, particularmente a los ins pobres, humildes y
desamparados. Aqu tambin nuestro gobierno tiene un
importante papel que cumplir , aunque reconozco que no es
tarea fcil para no herir susceptibilidades de parte del gobierno
salvadoreo, con el que mantenemos cordiales relaciones
diplomticas .Me refiero al respaldo que debemos otorgar a
las organizaciones locales e internacionales que luchan en
defensa de los derechos humanos .No es un secreto que en El
65
 Salvador se siguen cometiendo imperdonables violaciones
de esos derechos fundamentales de la persona humana, por
encima de ideologas, razas y condicin econmica. Como lo
I
he odo de personeros salvadoreos de la comisin nacional
de derechos humanos, que funciona bajo el alero protector 9. EQUILIBRIO MILITAR
del Arzobispado, aquellos trabajan en condiciones muy
difciles, arriesgando hasta sus propias vidas, para llamar la esde mi llegada a San Salvador he escuchado, con
atencin mundial sobre lo que ocutre en El Salvador. De ah mucha frecuencia, de personas de distintos estratos
que toda presin gubernamental en este campo del respeto a
econmicos y sociales, denuncias sobre el turbio negocio de
los derechos humanos, bien orientada y dirigida, es bienvenida.
la guerra ya que, estando de por medio una cuantiosa e
Una de las principales deflciencias del ejrcito es la forma
inagotable ayuda militar y econmica de los Estados Unidos,
en que se nutren sus cuadros inferiores. Por regla general, el
no se explican por qu el ejrcito no ha aniquilado a la guerrilla.
soldado salvadoreo ingresa al ejrcito en calidad de recluta
Razonan que, de acabarse la guerra, no habra ms ayuda y,
forzado, para cumplir con el tiempo de servicio militar en consecuencia, tambin se acaba el sucio negocio.
obligatorio. Los reclutamientos afectan principalmente a los
Personalmente, considero que sta es una manera simplista
jvenes campesinos, obreros y estudiantes de muy bajos
de ver las cosas, pero los crticos no dejan de tener alguna
recursos. Es frecuente ver en las comunidades rurales a
razn. Y es que en toda guerra siempre hay un trasfbndo de
efectivos militares sacando por la fuerza a los muchachos de
negocios turbios, en tomo de los cuales revolotean los buitres
sus hogares para llevarlos a los cuarteles donde harn el
de la guerra, lo traficantes de armas.
servicio militar obligatorio. Es bien sabido que los jvenes de
De la otra vertiente, he escuchado versiones de que si el
las familias ricas e influyentes burlan la conscripcin militar
l
FMLN no acelera sus planes para la toma del poder mediante
y, por lo tanto, no son objeto de los reclutamientos masivos.
una ofensiva general, que incluira, desde luego, la toma de
A 1o anterior habra que agregar la frecuencia con que ocurren
San Salvador, es para evitar una intervencin militar masiva
las deserciones en el ejrcito y los soldados que se rinden,
y directa de los Estados Unidos en El Salvador, al estilo de
aunque lo niegan los altos mandos.
Viet Nam. Tambin en este caso no dejan de tener alguna
Una vez cumplido el servicio militar obligatorio, la raz6n los que tal cosa afirman.
abrumadora mayora de los jvenes reclutas abandona el
Sin embargo, una apreciacin ms correcta del conflicto
ejrcito, lo que causa muchos problemas a la fuerza armada.
salvadoreo, as como de la correlacin de las fuerzas en
La creacin de batallones elitistas, ya mencionados, cuyos pugna, nos lleva - a juicio mo -a dos conclusiones principales:
integrantes son objeto de un cuidadoso entrenamiento, dentro
y fuera del pas, a cargo de oficiales norteamericanos, pretende
a) La existencia de cierto equilibrio militar entre los dos
resolver este serio problema de la institucin castrense.
bandos. " Este balance, en la medida que sea completo y
[,o cierto del caso es que unos y o[os, tras una guerra implacable
corrccto, nos arroja una situacin de impase, con iniciativa
de cuao aos y medio, empiezan a mostrar sintomas de cansancio.
alterna por ambas partes, sobretodo en los perodos en
Si la guerra contin4 habra que verquin aguanta ms.

66 67
 que el FMLN decide no realizaracciones importantes, pero
en el que predorni'a un accionar mis contunderte de parte
de ste, frente a un derroche basta,te irnproductivo de
parte de la fuerza armada, tanto en hombres como en
recursos de todo gnerorr, sostiene la revista ECA de marzo
de 1984.
b) salvo que ocurran hechos extraordinarios, si hubiese el
peligro inmediato de r-ln desplome militar del rgimen, no hay
la menor duda que ello provocara una intervencin abierta y
masiva de los Estados unidos en El salvador, que forma parte
de su "patio trasero", lo que podra regionalizar el conflicto.
En los ltimos rneses, especialmente desde la llegada al
poder del Presidente Duarte, pareciera evidente un cambio
de tctica del FMLN, sin abandonar, ni mucho menos
descuidar, la lucha armada. Los insurgentes, por intermedio
del FDR, han renovado sus demandas para abrir canales de
dilogo y negociacin entre las dos partes del conflicto. La
repuesta de Duarte a ese planteamiento ha sido clara y ro-
tunda, como es usual en estos casos : ,. no nos forzarn
a
una negociacin con las armas sobre la mesa'r. Esto es,
mientas la guerrilla no deponga las armas, no habr
negociacin, al menos por ahora. Lo importante es que, por
primera vez, se habla de la posibilidad de un u.."!to
negociado.
Simultneamente, el FMLN propicia y respalda un nuevo
clima de agitacin laboral y sindical, mediante huelgas en los
servicios pblicos, paros de solidaridad con los huelguistas
y otras acciones, mientras baja la presin en los frentes de
combate. Esto 10 interpreto como una seal intiirecta par:a
promover el dilogo.
68
10. RESPALDO POPULAR A LA
GUERRILLA
ahora a otra cuestin de la mayor relevancia.
Du.o
I o no ,Tiene
la guerrilla un slido apoyo popular?
segn los voceros del rgimen, los medios de comunicacin
colectiva, los partidos polticos representados en la Asamblea
Legislativa y los sectores vinculados con ra derecha y la
oligarqua, los "terroriss"
insurgentes - nombre
carecen de apoyo
genrico que dan los
popular .No solono lo tienen
-
sino que la guerriila es repudiada por el pueblo salvadoreo,
segn dicen.
Agregan, para reafirmar su tesis, que Ia guerrilla ha
fracasado por cuanto er pueblo salvadoreo rechaza la
violencia. Es cierto, el pueblo sarvadoreo es pacfico, ama
lapaz,porencima de todo . No hay salvadoreo y he hablado
con muchos a lo largo de estos aos _que quiera la guerra y
no la paz. "Queremos vivir en paz',,es lo que msnhelan
los salvadoreos. Aman lapaz,no hay duda, pero con justicia.
Tambin es cierto que no hay otro pueblo en la Amrica ms
rebelde ni ms humillado que el salvadore o, tal vez con la
excepcin del pueblo mexicano.
Pareciera no haber duda en cuanto a la amplia base de
apoyo popular genuino que tiene la guerrilla. As lo he
comprobado una y otravez.De lo contrario, el FML habra
sido aplastado desde sus inicios. si ninguna guerrila puede
subsistir independientemente, sin el apoyo del pueblo y sin
santuarios y refugios seguros a donde replegarsl en
situaciones de emergencia, ello es ms cierto en El salvador
que en cualquier otro pas.
69
 El Salvador es un pas pequeo, con una lrea aproxirnada sido la regla y no la excepcin. Los salvadoreos saben que
de 23 mil kilmetros cuadrados, menos de la mitad de Costa en estas circunstancias estn totalmente indefensos, pues
Rica, densamente poblado. Es una nacin habitala y cultivada carecen de la mnimas garantas y derechos constitucionales.
en toda su extensin ; carece de selvas extensas y zonas ,A.s es que prefieren no hablar, no opinar, ni inmiscuirse en
despobladas. Bien podra afirmarse que en El Salvador no asuntos que pudieran ocasionarles problemas, mantenindose
hay tierras sin hombres ni hombres sin tierras. La gran tragedia aparentemente indiferentes. As, por ejemplo, un campesino
del pas, a lo largo de su historia, es que sus rnejores y ms no denuncia a su vecino, a sabiendas de que es un guerrillero.
extensas tierras de labranza han sido acaparadas por unos
pocos. Debido a estas circunstancias - sobrepoblacion y tierras
acaparadas, ms una brutal represin militar - los conflicto
sociales han sido ms fiecuentes y agudos en El Salvador que
en cualquier otro pas centroamericano.
El "Pulgarcito" de Amrica cuentaalems con unaextensa
y moderna red vial y ferroviaria, que permite un rpido
desplazamiento de un extremo al otro del pas.
Cmo, en un territorio como ste , se podra mantener una
guerrilla, durante aos, sin que el pueblo la rechace? pueblo y
guerrilla comparten no solo el suelo que pisan , sino los mismos
ideales de liberacin.
Aunque el respaldo popular se da por desc<lntado, hay que
tomar en consideracin un factor muy importante. En El Sal-
vador ningn ciudadano denuncia nada, ni expresa de manera
espontnea sus propias convicciones y sentimientos. No en
vano los salvadoreos han vivido a 1o largo de los aos bajo
la bota militar, en estado de sitio permanente, sin garantas ni
derechos constitucionales. Peridicamente, en un ritual ya
establecido, la Asamblea lrgislativa renueva el estado de sitio,
a peticin del Consejo de Ministros. Recientemente, lo acaba
de hacer la actual Asamblea , sin que hubiese una voz de
protesta por la permanente conculcacin de los derechos
ciudadanos fundamentales. El temor lleva a la gente a
encerrarse en s misma, as es que nadie revela sus sentimientos
respecto a la guerrilla de manera pblica y abierta.
En lo que va del siglo, El Salvador solo ha vivido cortos
perodos sin estado de sitio. En realidad, el estado de sitio ha

70 7l
 solucin que debe promover y respaldar Costa Rica
Sin embargo, no ser tarea fcil alcanzar lapaz en El Salva-
dor, pues de uno y otro lado hay poderosos intereses que estn
por la continuacin de la guerra, con toda su secuela de muertos,
11. SOLUCIN MILITAR O barbarie y destruccin.

soLUCrN polrrcn San Salvador, El Salvador, 1985

I hora bien, cul es la salida al conflicto salvadoreo,

.f-}convertido ya en guera civil abierta? Si la guelra no se
para, "la perspectiva ser la prolongacin indefinida de una
guerra con un alto costo de vidas humanas, sufrimientos y
destruccin - cosa que, por otro lado, no parrece pesar lo
suficiente en quienes deciden los destinos de El Salvador -
pues a un incremento cuantitativo y cualitativo de un ejrtito,
responde el otro con un aumento parecido".
,Hay posibilidades de acabar con la guelra e instaurar lapaz
en El Salvador ? Para unos, el conflicto solo tiene una solucin
militar; sea aplastando militarmente al adversario. Los halcones
de las fuerzas armadas salvadoreas as piensan. Para offos, la
solucin poltica y negociada es la nica salida, ms en las
actuales circunstancias en que ninguno de los dos bandos est en
capacidad militar de aplastar al otro.
Por offa parte, si el conflicto tiene sus races en la injusta
estructura social salvadorea,la verdadera y nica solucin no
podra venir por la va militar. Aun en el supuesto de que el
adversaio (el FMLN ) sea aniquilado, subsistirn las condiciones
objetivas que posibilitaron la explosin social.
Desechada a solucin militar, se abre la perspectiva de una
solucin poltica, mediante el dilogo y la negociacin, que es la
que debe prevalecer para que lapaz tan anhelada por el pueblo
salvadoreo - que ha puesto los muertos de la guerra - vuelva a
florecer en el "hrlgarcito" de Amrica. Es la solucin por la que
ha venido insistiendo la Iglesia Catlica con sus dramticos
llamamientos a la paz,la concordia y la reconciliacin. Es la

73

NOTAS
(1) La Universidad Centroamericana Jos Simen Caas
(UCA), f'undada por los Padres Jesuitas, tuvo una participacin
significativa en el conflicto salvadoteo, no militar, sino desde
otra trinchera ms importante : la identificacin, explicacin y
difusin de las causas sociales, econmicas y polticas que dan
origen el conflicto . Bien se puede afirmar que los Jesuitas y su
rns ilustre y brillante figura, el P. Ignacio de Ellacura, Rectot
de la UCA, constituan la "inteligencia" salvadorea por
antonomasia. Algunos de los ms penetrantes estudios, ensayos
y libros sobre el conflicto, escritos por Jesuitas o por otros
destacados ven la luz pblica en los dos rganos principales de
difusin de la UCA ,la revista bimensual ECA (Estudios
Centroamericanos ) y EDUCA /Editores. Ninguna ota editorial
salvadorea se habra atrevido a publicarlos.
A los Jesuitas se les cobra tambin sus esfuerzos para
concientizar y organizar las comunidades rurales ms pobres
y explotadas de El Salvador,llevando hasta los campesinos
el mensaje de la liberacin por medio de la evangelizacin.
Las comunidades cristianas de base - como se las denomina
- empiezan a aparecer en la dcada de aos setenta y
rpidamente se extienden a lo largo y ancho de El Salvador.
Uno de los principales propulsores de este revolucionario
programa es el sacerdote jesuita salvadoreo, Rutilio Grande
- "mrtir de la evangelizacin rural en El Salvador" -
brutalmente asesinado el 12 de marzo de 1977 , mientras se
dirige, con un grupo de sus feligreses, a dar misa en una
comunidad vecina a su parroquia. Junto con l rson tambin
asesinados dos campesinos que lo acompaan.
"La ultraderecha salvadorea ha estado obsesionada du-
74
rante mucho tiempo con la Compaa de Jess y con Ignacio
Ellacura en particular... Los primeros ataques contra los
jesuitas apanecieron en los inicios de los setenta, cuando
introdujeron un nuevo plan de estudios en su colegio de
enseanza primaria y secundaria, el Externado San Jos. A
raz de los cambios ocurridos con motivo del Concilio
Vaticano II, los docentes jesuitas y seglanes pensaron incluir
en la enseanza los problemas sociales del pas ,y el debate
sobre la necesidad de un cambio social fndarnental. A la
direccin del Centro lleg un grupo de sacerdotes jvenes
que trat de ampliar e[ cupo de estudiantes ms all de los
hijos de la lite de El Salvador, por medio de una reduccin
de las tasas de escolaridad. A travs de recorridos por
barriadas pobres, los estudiantes podran contemplar cmo
viva la mayora de los salvadoreos", segn se relata en el
libro, Una muerte anunciada, El asesinato de los jesuitas en
El Salvador .(UCA Editores, 1994)
Dos aos ms tarde del asesinato de Rutilio (irande, otros seis
jesuitas son tambin asesinados. En todos estos abominables
crmenes es evidente la presencia delos escuadrones de lamuerte,
que han amenazado a todos los jesuitas residentes en El Salva-
dor (47 en total ) para que abandonen el pas en trn plazo de 24
horas, o sern liquidados. El blanco principal de los asesinos
son los Padres Jesuitas de la UCA y su ms esclarecida figura,
su Rector, lgnacio de Ellacura.
La amenaza -nunca olvidada tinalmente la cumplen en la
-
madrugada del 16 de noviembre de 1989, durante la ofensiva
urbana del FMLN en San Salvador Bajo el amparo de las
sombras, un destacamento del batalln de reaccin inmediata
Atlacalt, siguiendo instrucciones precisas del alto mando
salvadoreo, ingresa violentamente en la-s instalaciones de la UCA
para asesinar a los Padres Jesuitas, entre los que est, desde luego,
Ellacura, quien acaba de regresar a su patria adoptiva, tras recibir
sealados honores en Europa.
Ellacura y cinco sacerdotes jesuitas son vilmente asesinados,
75
entre los que estn Segundo Montes e lgnacio Martn-Bar. Todos
son remataclos, en el suelo, donde se desangran, con un tiro en la
nuca. Pero la brutalidad y maldad de los sicarios llega hasta el
exffemo rle asesinar, con igual saa , a la cocinera y su pequea hija.
Aquel "muera la inteligencia", que ese f'ue el propsito de los
autores intelectuales del horrendo crimen' conmueve al mundo.
Y aunque los que dan la orden y los que la acatan y cumplen
estn ilentiticados, burlan y siguen burlando a la justicia. Es
cierto que clos altos oficiales son juzgados y sentenciados, pero
son liberados ms tarde al amparo de una ley de amnista. Los
soldados del batalln Atlacalt,que perpetran la matanza, aunque
confiesan su participacin, son exonerados de toda culpa y salen
-
libres" Los autores intelectuales los verdaderos responsables
de la matanza - nunca son llevados a los tribunales, a pesar de
las presiones internacionales Hasta el momento, han fracasado
todas las gestiones para sentarlos en el banquillo de los acusados,
Sin ernl-rargo, en los ltimos meses, se ha encendido una luz de
esperanza, al reabrirse el caso Pinochet. Las brutales violaciones
a los derechos humanos perpetradas en El Salvador - el asesinato
de los jesuitas, el asesinato y violacin de las cuatro monjas
norteamericanas y la matanza del Mosote, para solo mencionar
algunas han vuelto a ocupar Ia atencin de los salvadoreos-
-
Crmenes de lesa humanidad nunca se podrn olvidar, ni perdonm-
Una ltima reflexin" El vil asesinato de
Ellacura y sus
compaeros, paradgicamente, abre y despeja el camino hacia la
paz en El Salvador. Bien es conocida la posicin de Ellacura,
desde aos atrs, para resolver el conflicto por la va de la
negociacin. "Desde 1981 et P. Ellacura haba postulado una
negociacin como nico modo de poner fin a Ia guerra civil,
diciendo que estaba claro que ninguno de los dos bandos poda
conseguir una victoria militar. En aquel momento su punto
de vista fue considerado hertico. Junto con el Arzobispo de
San Salvador, Mons. Rivera Damas, el P. Ellacura continu
siendo el ms firme defensor de [as negociaciones a lo largo
de los aos. Solo poco ms de dos meses antes de su muerte,
76
t-
reiter su deseo de paz y su llamada para un arreglo
negociado del conflicto en una carta al director de El Diario
de Hoy , publicada en la edicin del 29 de agosto de 19g9,',
segn se consigna en el ya citado libro, Una muerte anunciada .
Tras una ronda de negociaciones entre las partes en confricto, el
Ide enero de 1992, en la ciudad de Nueva york, se firma el
acuerdo de paz, bajo los auspicios de Naciones Unidas.
(2) ECA, marzo de 1984.
(3) Martn Bar, Ignacio Actitudes en El Salvador ante una
solucin poltica a la guerra civil. ECA, abril-mayo de 19g1.
(4) Ibidem
(5) El golpe de Estado conrra Romero es planeado y ejecutado
por un grupo de militares jvenes encabezado por el coronel
Majano, quien presidir la Junta Revolucionaria de Gobierno,
integrada por militares y civiles, que se instala a la cada del
presidente depuesto. Majano, a su vez, ser depuesto meses
despus y obligado a " autoasilarse " en el extranjero.
(6) Origen y desarmllo de la subversin comunista en
El Salvador, editado por Ia Polica Nacional.
(7 Citado por Browning, David . El Satvador : la tierra y el
hombre.
(8 Flores Macal, Mario. Origen , desarrollo y crisis de las tbrmas
de dominacin en El Salvador.
(9) Agustn Farabundo Mart fue un autntico revolucionario por
vocacin y tbrmacin. Desde muy joven se involucra en las luchas
sociales de su pas. Admirador de Csar Augusto Sandino, marcha
a Nicaragua para incorporarse a las huestes del patriota
nicaraguense, alzado en armas en Las Segovias. para entonces,
Nicaragua est ocupada por los marines notfeamericanns. Sandino
77
le toma cario al joven salvadoreo y lo nombra secretario per-
sonal. Ms tarde, Mart regresa a su pas para organizar la revuelta
campesina del32. Fracasada la rebelin, Mart es capturado y
fusilado en el cementerio de San Salvador, junto al hueco que ha
sido abierto para recibir el cadver. A Mart, al margen de su
militancia en el recin fundado partido Comunista Salvadoreo,
no se le ha rendido el reconocimiento debido, maltratado y
escarnecido a lo largo de los aos por la historia oticial de su pas,
que ha tejido en torno a su nombre y al levantamiento campesino
de 1932, una "leyenda negra". Mart, justo es reconocer, luch de
frente y muere como un hroe, en defensa de sus ideales de justicia
y libertad para los miis pobres y explotados de El Salvador.
(10) Anderson,Thomas. El Salvador 1932 . rostro de la revolucin. UCA/ Editores, 1983 .
(11) Citado por Armstrong y Rubin , Janet S. El Salvador : el
rostro de la revolucin.
(12) Los batallones elitistas del ejrcito salvadoreo adoptan la
tctica de tierra arrasada y cometen violaciones brutales de los
derechos humanos, segn denuncia el FMLN .En diciembre de
1981, en el poblado de El Mosote, en el departamento de
Morazn, se comete una espantosa matanza. Alrededor de mil
campesinos, incluyendo nios, mujeres y ancianos, son
asesinados y enterrados en una fbsa comn , que se descubre
ms tarde. Recientemente, la cadena norteamericana de noticias
CNN, informa que un grupo internacional de arquelogos
forenses reanud las excavaciones en el sitio , descubriendo
nuevas evidencias de la matanza indiscriminada. Otro de estos
batallones ,el Atlacalt , como ya se relat antes, es el que asalta
la UCA y asesina a los P. Jesuitas.
78
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Centroamrica . DEI, 1983
UcA/Editores . El Salvador : Entre el terror y la
esperanza. .1982
"Rutilio Grande, mrtir de la evangelizacin rural en El
Salvador,
"La Iglesia en El Salvador, 1982
"La Iglesia de los pobres y las organizaciones populares,
1978
White, Alastair EL Salvador, UCA/Editores, 1983
80
Eplogo I
En octubre de 1985 o antes, no recuerdo-me llama
-
por telfono el Presidente Monge para solicitar mi
consentimiento a efecto de ser trasladado a la embajada de
Costa Rica en Managua , en reemplazo del profesor Jess
Fernndez .r quien, por razones que no vienen al caso, se le
trasladar a San Salvador. Yo acepto el traslado, a pesar de la
premura con que debo dejar el cargo .Y lo hago por dos razones:
no puedo decirle no al Presidente , a quien debo el
nombramiento, adems de que interpreto el traslado como
un ascenso y un reconocimiento por la labor realizada en El
Salvador, pues se me traslada a la embajada ms conflictiva e
importante en las circunstancias tan difciles del momento.
Para entonces, las relaciones diplomticas con el rgimen
sandinista - que siempre fueron tensas durante el gobierno
de Monge - empeoran a ritmo acelerado.
Aceptado el traslado, le pregunto al Presidente en cuanto a
la fecha. Su respuesta es breve, poo enftica : lo ms pronto
posible pues te necesitamos en Managua. De inmediato, inicio
el proceso de arreglar mis asuntos personales, despedirme
oficialmente de la Cancillera salvadorea y de algunos
embajadores, con los que he mantenido relaciones ms
estrechas y permanentes.
Mientras tanto, espero instrucciones de nuestra Cancillera
sobre el traslado a Managua , pero nunca llegan . Tampoco
me son girados los gastos del traslado, incluyendo los pasajes
de avin para mi y para mi seora. Desde luego que informo
81
a la Cancilleria, con la debida anticipacin, acerca de mi salida
y la va que he escogido para viajar a Costa Rica.
Yo haba decidido, desde mi conversacin telefnica con
el Presidente Monge, regresar por tierra a San Jos, en mi
propio vehculo, asumiendo todos los gastos de la travesa .
Y Io hice por cuanto deseaba darle un vistazo a la regin
oriental de El Salvador, donde la guerrilla del FMLN est
firmemente consolidada, aunque el ejrcito 1o niega. Adems,
yo no haba estado ah, como si lo haba hecho, en mltiples
ocasiones , en la otra mitad de El Salvador, la regin
occidental.
Cuando anuncio que viajar a Costa Rica por tierra, los
amigos, varios embajadores y la gente del protocolo de la
Cancillea salvadorea, tratan de persuadirme para que no
lo haga, pues mi seguridad personal y la de mi esposa estn
en grave riesgo, ya que ms all de la ciudad de San Miguel
es territorio de la guerrilla. Yo pongo odos sordos a las
admoniciones de las Casandras y alisto maletas.
De San Salvador salimos muy temprano, antes de despuntar
el sol. Los retenes militares, a lo largo del trayecto , nos dejan
pasar sin problemas y son corteses, al identificarme como el
embajador de Costa Rica. Horas despus, entrarnos a la ciudad
de San Miguel , cabecera del departamento del mismo nombre.
En la periferia de la ciudad, pasamos el ltimo retn del
ejrcito.A partir de ah, estamos en territorio del Frente
Farabundo Mart de Liberacin Nacional. Todo est tranquilo.
El trfico es normal en esta seccin de la carretera
interamericana, que enlaza a las cinco naciones
centroamericanas. Los grandes furgones, cargados de
mercancas que van y vienen, circulan velozmente. Algunos
tienen placa de Costa Rica.
No se ven los guerrilleros" Pero ellos s nos ven y nos
82
observan Estoy seguro. Saben que pasan el embajaclor de
Costa Rica y su esposa. Y as lo comunican a sus compaeros
que estn ms adelante. Yo estoy tranquilo. Absolutamente
seguro de que nos protegen. Tan lo s, que antes de emprender
el viaje de regreso a costa Rica no oculto ni el da ni la hora
de la salida ,y que lo haa por tierra, para que la guerrilla lo
sepa de antemano. As es que me estn esperando, advertidos
de rni presencia.
Sin problemas ni tropiezos de ninguna clase cruzo la
frontera e ingreso a Nicaragua, bajo el gobierno del Frente
Sandinista de Liberacin Nacional Al igual que en El Salva-
dor, los Sandinistas me tratan trien y con respeto. Contino el
viaje y llego a Managua en horas avanzadas de la tarde. Al
da siguiente, muy temprano, salgo para Costa Rica.
Algunas semanas despus de mi arribo a San Jos, ocurre
un grave incidente fronterizo, en la poblacin de Las Crucitas,
en suelo costarricense, donde una patrulla del Ejrcito
Sandinista ataca , por sorpresa,a un destacamento de nuestra
Guardia Civil. Dos de nuestros guarclias, si mal no recuerdo,
son heridos y pierden la vida.
El incidente causa conmocin y tensa an ms las relaciones
entre ambos pases. Los ms exaltados, reclaman un
rompimiento inmediato de relaciones con Nicaragua. El
Presidente Monge, ms reposado , pues sabe que un
rompimiento de relaciones con'los sandinistas, en las difciles
circunstancias del momento, provocara la intervencin de
Costa Rica en el conflicto interno nicaraguense, opta por una
solucin salomnica : "congelar" las relaciones diplomticas,
a nivel de embajador, con Nicaragua, mientras "se aclaran los
nublados del da." Monge logra as capear la tormenta.
Yo, que tengo las maletas preparadas para viajar a Managua
a presentar credenciales ,debo suspender la salida hasta nuevo
E3
 aviso, por rdenes del Presidente Monge. Qu hacer, mientras
procesadores de texto, que tanto facilitan el trabajo
tanto? Don Luis Alberto tiene la respuesta. Con el beneplcito a
periodistas y escritores ) .Otros, los ms delicados y
de la Cancillera, me traslada temporalmente a la Casa
complejos, deben ser cuidadosamente elaborados antes de
Presidencial, en calidad de asistente del Licenciado Carlos
ser pasados al despacho presidencial. En casos especiales, el
Luis Altamirano, viejo y entraable amigo, escritor y
hesidente llama a su speech writer para alguna explicacin
humanista de mritos relevantes, que a lo largo de muchos
, cambio o agregado.
aos fue profesor de Espaol en varios liceos del pas. para
El hecho de ser buenos amigos, desde aos atrs, me
entonces, se ha acogido a una justa y merecida pensin del
ayuda a abajarjunto a carlos Luis, de quien aprondo muchas
magisterio nacional.
cosas , no solo idiomticas, propias del oficio que
Carlos Luis desempea un cargo de la mayor relevancia y
compartimos, sino que me deleita con su converbacin, sus
confianza en todo gobierno democrtico : es el que redacta
ancdotas e historias. , pues es un grar,r contador de cuentos,
los discursos del Presidente. Los polticos y los periodistas
como lo demuestra en sus bellsimos cuentos del rrcoles.
norteamericanos ,desde hace muchos aos, han acuado el
Durante varios,meses , Carlos Luis Altamiano y yo
nombre de tan importante cargo: speech writer.
nos distribuimos la redaccin de los discursos del presidente
La persona escogida para ocupar posicin tan relevante,
. Por regla general, l seleciona los suyos y Io, los mfos,
junto al Presidente, debe reunir ciertos requisitos
conforme a nuestras capacidades, conocimi"nto..y gustos
fundamentales: ser de la absoluta confianza del presidente;
personales. Pero siempre, l tiene la rlltima palabra, antes
saber cmo piensa y cmo acta el Presidente; poseer una de
que el discurso pase al despacho presidencial.
vasta cultura humanista y, desde luego, ser un buen escritor,
Habindose llegado a un arreglo del conflicto de Las
conun amplio dominio del idioma. Carlos Luis satisface todos
crucitas, mediante disculpas que los sandinistas le dan, a
estos requisitos y otros ms , la modestia y la humildad, por
regaadientes, al gobierno de costa Rica, el presidente Mongq
ejemplo, que le permiten trabajar , casi de manera annima,
"descongela " las relaciones diplomticas con Managua y me
sin figurar ni hacer ostentacin del cargo y la influencia que
ordena viajar de inmediato a Nicaragua para presentar
ejerce sobre el Presidente .Hasta los mismos periodistas que
credenciales ante el Presidente fuega .En febrero de 19g6,
cubren la Presidencia de la Repblica no lo conocen, ni nada
recin pasadas las elecciones , emprendo viaje hacia Managua.
saben de su oficio y proximidad al Presidente.
Ortega alarga la espera prira que el embajador de Costa
A Carlos Luis se le asigna una pequea oficina , en un rincn
Rica present sus credenciales , lo que cabe interpretar como
de la Casa Presidencial, con una sola secretaria . Ah trabaja
una descortesfa, una manera diplomtica de expresar su
muchas horas diarias, escribiendo los discursos del presidente.
animadversin hacia Costa Rica y el presidente Monge.
Algunos,los ms sencillos,los escribe rpidamente, a mano
Finalmente, se fijan el dfa y la hora para la presentacin de
o a vuela mquina. (Entonces no hay computadoras ni
credenciales. Lo que ms me gusta de la ceremonia, es que
los sandinistas han reducido la pompa y la solemnidad al

84
E5
mnimo. En cuanto al traje, slo hay dos requisitos: pantaln Al nuevo Canciller, Lic. Rodrigo Madrigal Nieto, en un
oscuro y guayabera blanca, de manga larga. informe preliminar que le remito, lo pongo al tanto cle la
Desde el principio, compruebo que Ortega est apurado, situacin prevaleciente en la embajada y consulado ms
como cura precisado de aldea pobre que desea terminar la importantes de Costa Rica en esos momentos. En esas
misa cuanto antes. " Disclpeme, seor embajador, que no condiciones, yo asumo la embajada siempre y cuando se
hable ahora con usted, pues debo salir con urgencia hacia el ordene una auditora e inventario de los bienes, ingresos
aeropuerto para tomar el avin que me llevar a Suecia, para en dlares de la representacin diplomtica y estados de las
asistir a los funerales de Olof Palme. A mi regreso, 1o llamar, cuentas bancarias donde se depositan stos. para colatrorar,
ya que deseo hablar con Usted sobre asuntos del mayor inters le ofrezco al Canciller alojar, por mi cuenta, en mi casa, al
para ambos gobiernos." Nunca me llam, ni nunca hablamos. auditor o auditores que harn el trabajo. No recibo repuesta
La embajada y el consulado de Costa Rica en Managua alguna, ni instrucciones de ninguna clase.
me causan mala impresin, desde la casa en que se alojan As las cosas, sin apoyo de la Cancillera , renuncio al cargo
mal ubicada, sin mobiliario decente ni archivos, pequea y
- de embajador de Costa Rica en Nicaragua y regreso al pas .
destartalada - hasta la falta de personal de apoyo y una Meses ms tarde, el Consejo de Gobiemo, bajo la presidencia
absoluta ausencia de controles en el manejo de miles de del Dr.Oscar Arias, nombra al nuevo embajador en Managua,
dlares, que ingresan al consulado por concepto de visas el Lic. Farid Ayales.
($20 por cada una) y depsitos de garanta ($200 cada uno),
que supuestamente debern devolverse a su legtimo dueo,al
reingresar a Nicaragua., aunque los ms no lo hacen. Lo nico
que respalda cada depsito es un recibo por dinero, comn y
corriente. Los ingresos diarios en dlares no se consignan en
libros de contabilidad, que no se conocen en el consulado.
Esos ingresos se depositan en la cuenta bancaria personal de
la cnsul.
Lo que voy a narrar, aunque pintoresco, revela cmo estn
las cosas en la embajada de Costa Rica en Managua. La
empleada que hace el aseo diario, como buena nicaraguense,
es aficionada a las peleas de gallos y tiene en la embajada su
gallo de pelea, al que cuida y mima como un tesoro. Al llegar
cada maana al trabajo, 1o primero que hace es cambiarle el
agua al gallo y darle de comer. Muy ufano, el gallo canta a
todo pulmn.

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87
 EPILOGO II
LARGO Y EMPINADO CAMINO HACIA LAPAZ
El 16 de enero d,e 1992, en el histrico casrillo de
Chapultepec, en la ciudad de Mxico, el gobierno de El Sal-
vador y el Frente Farabundo Mart para la Liberacin Nacional
(FMLN) firman los acuerdos de paz que silencian los tambores
de la guerra en la hermana repblica centroamericana. Como
muy bien lo expres el Secretario General de las Naciones
Unidas, Dr. Boutros Boutros Ghali, presente en la ceremonia,
"la larga noche de El Salvador est llegando a su fin. Los
acuerdos cuya firma estamos a punto de atestiguar anuncian
una nueva era para un pas profundamente perturbado, asolado
por la violencia y los sufrimientos durante ms de diez aos.
Es sta una ocasin para alegrarse y para celebrar ya que una
nacin desgarrada contempla las esperanzade paz y los retos
de la reconciliacin y la reconstruccin."
No fue tarea fcil sentar a las partes del conflicto en la mesa
de las negociaciones. Para llegar a Chapultepec, hubo que
transitar un largo y empinado camino. Atrs han quedado las
reuniones y los acuerdos preliminares de Ginebra, Suiza, del
4 de abril de 1990; los acuerdos de Caracas del2l de mayo de
1990; los de San Jos, del26 de julio de 1990; los de Mxico
del27 de abril de 1991 y los de Nueva Yorkdel25 de setiembre
de 1991. Cada uno de estos acuerdos fue un escaln hacia la
cspide.
Cabe destacar que en la declaracin de Ginebra, citada an-
tes, el gobierno de El Salvador y el FMLN "acuerdan terminar
el conflicto armado por la va poltica al ms corto plazo
posible; impulsar la democratizacin del pas; garantizar el
mhs irrestricto respeto a los derechos humanos y reunificar a
la sociedad salvadorea." Esta declaracin abre la puerta al
88
{
dilogo y las negociaciones posteriores que remataran en
los acuerdos definitivos de Chapultepec.
Para la firma de los histricos acuerdos, en Chapultepec se
dieron cita los Presidentes de Mxico, colombia, Honduras
Guatemala, Nicaragua, Panam. Venezuela y Costa Rica, as
como el Jefe de Gobierno de Espaa. Todas estas naciones
tuvieron una participacin relevante en las negociaciones
previas a la firma de los histricos acuerdos.
En representacin de las partes en conflicto, el gobierno
de El Salvador y el FMLN, firrnan los acuerdos de paz,
Alfredo cristiani , Presidenre de El salvador y shafik Handal,
miembro de la comandancia general clel Frente y jefe de su
comisin negociadora, respectivamente Los enemigos
irreconciliables de ayer, tras firmar los compromisos de paz,
se dan un cordial apretn de manos.
Cristiani, en su discurso, reconoce, con hidalgua, las causas
verdaderas que provocan la guerra civil en El salvatlor. "Nos
quedaramos injustamente cortos si viramos solo hacia el
pasado inmediato para medir la magnitud de lo que ocurre en
El salvador de un tiempo a esta parte. La crisis en que se vio
envuelta la nacin salvadorea en el ltimo decenio no surgi
de la nada, ni fue producto de voluntades aisladas. Esta crisis
tan dolorosa y trgica tiene antiguas y profunlas races
sociales, polticas, econmicas y culturales En el pasado, una
de las perniciosas fallas de nuestro esquema de vida.nacional
fue la inexistencia o insuficiencia de los espacios y
mecanisrnos necesarios para permitir el libre juego de las
ideas, el desenvolvimiento natural de los distintos proyectos
polticos derivados de la libertad de pensamiento y de accin.
En sntesis, la ausencia de un verdadero esquema democrtico
de vida.
"La crisis profunda hizo surgir la posibilidad real de la
democracia en nuestro pas, y si antes hablbamos de
89
democracia incipiente, ahora, apartir del acuerdo formalizado
solemnemente este da, podernos decir que la democracia
salvadorea nos pertenece a todos y que a su desarrollo y
ensanchamiento progresivo nos debemos todos... El acuerdo
de paz es un acto de fe en la libertad."
Por su parte, el representante del FMLN, manifiesta que
"la firma del acuerdo de paz marca la culminacin de una
etapa decisiva en la larga y heroica lucha del pueblo
salvadoreo por sus ideales de libertad, justicia, democracia,
dignidad humana y progreso... Lo principal de este logro es el
fin de la hegemona militar sobre la nacin civil, el final de
una largusima poca durante la cual fueron ahogados los
ideales liberales de los Prceres de nuestra Independencia, en
beneficio de una minora opulenta, apoyada en la fuerza, que
lleg a volverse insensible al clamor del pueblo laborioso y
pobre... Durante muchsimo tiempo, una y otra vez, los
salvadoreos intentamos cambiar esta situacin por vas
pacficas, incluso electorales, pero estas puertas fueron
cerradas. Fue necesario que nos alzramos empuando las
armas para atrrirlas y no nos arrepentimos de eilo. La lucha
armada revolucionaria en las condiciones de El Salvador ha
sido necesaria y legtima. La voluntad de ilevarla inclaudicable
hasta el final es el mrito de miles de combatientes del FMLN,
apoyados en todos los momentos y circunstancias por el pueblo
civil, a costa de inmensos sacrificios y sufrimientos. Es el
mrito del movimiento popular que mantuvo en alto su lucha
y sus banderas reivindicativas, a pesar de todas las
adversidades."
Es interesante observar que, en su discurso, Handal expresa
su reconocimiento al gobierno de los Estados Unidos por su
"cooperacin para que la negociacin alcanzara sus frutos,
particularmente desde la ronda de negociaciones en setiembre
tlel ao pasado (199 1) en Nueva York".
90
L
Como es bien sabido, lo Estados Unidos, principalmente
durante las dos administraciones del Presidente Reagan, le
dan todo su apoyo moral, econmico y militar a los gobiernos
salvadoreos de turno, empeado como est en acabar con la
"amenaza comunista " en su patio trasero", representada por
la subversin del FMLN. Sin embargo, ya para entonces la
situacin local e internacional ha cambiado radicalmente. En
la Casa Blanca hay un nuevo Presidente -Bush - y en el
escenario mundial, el derrumbamiento del muro de Berln, el
colapso de la Unin Sovitica y la derrota de los Sandinistas
en las urnas electorales, propician las negociaciones para un
acuerdo depaz en El Salvador.
Por otra parte, tanto los Estados Unidos como el FMLN
han llegado a la conclusin de que no hay salida militar al
conflicto salvadoreo, al menos que la guerra se avive, con
la amenaza de extenderse a los pases centroamericanos
vecinos. La perspectiva de un nuevo Viet Nam en la Amrica
Central - fantasma que atorrnenta a la opinin pblica
norteamericana, que tanto pesa en la Casa Blanca - contribuye
a la derrota de los halcones, de un lado y del otro, que predican
la continuacin de la guerra.
Hay que destacar tambin la intervencin decisiva que tuvo
en la firma de los acuerdos de paz el Presidente Cristiani.
quien , a pesar de haber sido electo por el partido ARENA,
fundado por Daubuisson, tuvo la visin y el coraje de imponer
su determinacin al grupo cerrado de militares de alto rango,
que insisten en la continuacin del conflicto. Segn se ha
rumorado con insistencia, el brutal, asesinato de los Jesuitas,
en noviembre de 1989 tuvo un tremendo impacto emocional
en Cristiani, catlico ferviente, educado por los discpulos de
San Ignacio de Loyola. Se ha dicho tambin que Cristiani
busca con frecuencia el consejo de Ignacio de Ellacura,
asesinado en aquella horrible masacre perpetrada por efectivos
91
 del batalln Atlacalt, con rdenes de militares de alto rango,
los autores intelectuales del horrendo crimen. De ser cierta
esta versin, Ellacura, que aboga insistentemente por una
solucin negociada del conflicto, para as terminar con Ia
agona de un pueblo", debe haber influido en el nimo del
Presidente Cristiani para acelerar el proceso de paz.
Tras la rma de los acuerdos de paz de Chapultepec empieza
el lento proceso de la puesta en marcha e implementacin de
los trminos convenidos porlas partes beligerantes. El FMLN
se desmantela para incorporarse al proceso poltico-electoral
salvadoreo, organizado ahora como un partido poltico de
masas. En la actualidad, es la segunda fuerza poltica de la
nacin hermana, con un buen nmero de diputados en la
Asamblea Legislativa y con numerosos alcaldes en los
diferentes municipios del pas. Por segunda vez consecutiva,
el exfrente guerrillero controla la influyente y poderosa
alcalda de San Salvador: el cargo poltico ms importante de
la nacin despus de la Presidencia de la Repblica. La alcalda
se considera como la antesala de la Presidencia. Segn los
analistas polticos, el FMLN tiene buenas opciones de ganar
las prximas elecciones presidenciales en El Salvador.
Una observacin final. A pesar de que la guerra de ms de
diez aos devast al pas y destruy gran parte de su aparato
productivo, El Salvador ha surgido de las cenizas con nuevos
bros y renovado espritu de lucha. La pequea nacin tiene
una economa floreciente, una muy baja tasa de inflacin, un
alto ndice de ocupacin y una moneda estable. Polticamente,
es una nacin con buenos mrgenes de gobernabilidad.
Aunque se han agudizado algunos problemas sociales, al igual
que en Costa Rica y en las dems naciones centroamericanas
- la falta de seguridad, la violencia, la criminalidad y los
secuestros- los salvadoreos siempre se las han ingeniado para
salir adelante. La pequ eez de su territorio y la sobrepoblacin
los han obligado a trabajar muy duro y sin pausa, tanto a
empresarios como a trabajadores.

92 93
 OSCft CAIRO WGA. priadista
histori,a{an tiene una *ilat$,iiruCtf1
fefp tryestoria en eJ campo ge ias ltra,,
coshrficenses. Su primeros: pqsqs,en el
peiiofisrno los dio an t aes arebfdo
Diario de Costa R.ica que dirigi, durante
varias dcadas, don Otilio Ulate, Presi-
ilente de Costa Rica en el perodo 1949-
1953.
' . ',: .

auior de varias onis, m,eriffis- l

mo en los Estados Unidos (1957);

Ped-iarias Dvil, La Ir de Dior (1996); Fin d I eEqnda Re-
pblica, Figueres y la Constituyente del49 (1996); Longino, El
Coraz6n del Cirqinq {1997) y }Idfos alternativos do conrni'
cacin, Peridicos Regionales. En este ltimo libro, en proceso de
produccin, Castro Vega recoge sus experiencias como editor y di-
rector del peridico SANTA ANA HOY, que funda en1992.
AGONIA DE LJN PUEBLO, El Salvador 1985 que Usted, apre-
ciado lector, tiene enffe sus manos, es una crnica periodstica sobre
la sangrienta y brutal guerra civil salvadorea (1980-1992) que Os-
car Castro vive de cefca, desde su atalaya de Embajador de Costa
Rica enla herrnana Repblica centroamerican durantel gobierno
del Presidente Monge (1982-1986). Como embajador y como perio-
dista, el autor se identifica con,la tragedia salvadorea que el P. Ig-
nacio de Ellacura, S.J,, Rector de la Universidad Centroamericana
Jos Simen Caas (UCA), acertadamente califica como "agona
de un pueblo". El eje sobre el que gira esta crnica periodstica es el
extenso y bien docruefiado llinforme confidencial" que el autor
remite a la Cancillera coslq$Cense, en 1 85, sobre la siuracin
imperant n El Salvadoq que,ha,al2nzado niveles insospechados
de muerte y destruccin, que justifican el calificativo de "agona de
un pueblo" acuado por Ellacura quien, aos ms tarde, en noviem-
bre de 1989, es brutalmente asesinado junto a cinco compaeros su-
yos y dos indefensas servidoras domsticas, en las instalaciones de