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TEPIC NAYARIT
INDICE
Introduccin:
1. Aspectos tericos sobre el desarrollo regional y el turismo.
2. La poltica turstica en Nayarit, surgimiento y crecimiento del turismo en la regin costa
sur.
sur.
Nayarit.
3.1.1. Produccin
3.1.2. Empleo.
3.1.3. Ingreso.
3.1.4. Inversin.
4. Reflexiones finales.
BIBLIOGRAFA
Introduccin:
Durante los primeros doscientos aos de la dominacin espaola el pequeo pueblo de
Tepic mantuvo una relacin de dependencia para con las localidades de Compostela y
Xalisco. Para con la primera de ellas tena que rendir cuentas a su gobierno civil, mientras
que para con la segunda a su autoridad eclesistica. De esta forma, lo que actualmente se
territorio estaba atrapado entre los ros de Santiago y el Ameca, mientras que en la
Xalisco que se extenda del primero de estos torrentes hasta El Refilin. La emancipacin
de Tepic de los dos poderes sealados se inici a finales del siglo XVII cuando aquellas dos
Matanchn y San Blas que beneficiara a esta localidad, particularmente el segundo de estos
general una economa orientada a los servicios, ser el distintivo principal que asuma Tepic
para dar respuesta a las funciones de paso que demandaban quienes circulaban por aquel
regularmente transitado camino real. Para ese entonces y desde mediados del siglo XVIII,
la localidad ya cuenta con su propio alcalde, que con el nombre de subdelegado, tiene
jurisdiccin sobre el rea de la antigua alcalda compostelence. Por lo tanto, aqu estaban
incluidas localidades como Atonalisco, San Andrs, Huicicila, Valle de Banderas, Zapotn,
Mazatn, Xalisco, Jalcocotn, Mecatn, Guaristemba y la propia ciudad de Compostela,
entre otras. De igual forma, se tiene noticia que desde 1744 aqu se abre un libro de
de las reas urbanas del planeta es un hecho que no pasa inadvertido en nuestros das; a
nivel mundial existen cuatro grandes tendencias que marcan a la sociedad moderna: la
La consolidacin del capitalismo como modo de produccin global y los efectos que de ello
Los pases por su parte, a travs de sus gobiernos nacionales han asumido posturas que
tendientes a crear condiciones adecuadas para tal efecto, instrumentndolas por lo general
en forma indiscriminada, provocando diversos efectos en las regiones interiores, en algunos
severamente el nivel de vida de la sociedad, pero sin duda, modificando las estructuras
La explicacin de los cambios estructurales se convierte en tema complejo debido a que los
La expansin de los procesos globales como expresin del desarrollo del capitalismo
actividades como el turismo y otras que penetran y establecen condiciones operativas del
del desarrollo por parte del sector pblico en consonancia con el gran capital privado. La
ha registrado la regin durante el periodo de los aos 70s al ao 2000 en el que el turismo
La observacin del crecimiento turstico en la regin como parte de una estrategia tanto
promover el desarrollo?, Las estructuras que se han conformado han cumplido con el
objetivo de elevar los niveles de bienestar social general o acentan las disparidades?, Las
problemas que requieren ser estudiados para buscarles solucin, situacin que se intensifica
hoy en da por las relaciones globales de la sociedad que lo integran con base al modelo
tericos que tratan de explicar el fenmeno del desarrollo a escala regional desde la
enfoques tericos en los que pueden clasificarse estas teoras aunque cabe hacer notar que
tercero, a partir del contexto actual donde el proceso de globalizacin es creciente. En este
tercer enfoque emergen nuevos planteamientos que incorporan al anlisis los efectos del
Dentro del primer enfoque, se encuentran las teoras sustentadas en la corriente neoclsica
que tienen como base la convergencia espacial del desarrollo, las cuales plantean
optimizar por los primeros el rendimiento del capital y por los segundos la utilidad en el
consumo, a este grupo de pensadores y las teoras que proponen se les conoce como el
En estas teoras se establece que el mecanismo para alcanzar el equilibrio se basa en la libre
movilidad de los factores productivos, tanto de capital como del trabajo, la unicidad de las
de los rendimientos marginales y precios en los diferentes territorios, siendo esto ltimo lo
El segundo enfoque integrado por las teoras que mantienen como premisa fundamental la
originados por la propia dinmica del capitalismo, planteando que las fuerzas del mercado
corregirse.
El tercer enfoque cada vez ms consolidado, incluye a las nuevas teoras del desarrollo
cabo las relaciones entre los recursos y los diversos actores econmicos y sociales,
Pea (2006) establece la relacin existente entre las corrientes tericas y sus objetos de
estudio, mencionando la existencia analgica entre los tres enfoques que como corrientes
pensamiento con los autores que critican las posturas derivadas del enfoque equilibrado,
cuyos supuestos base son poco realistas, con insuficiente evidencia emprica que los apoye,
nocin de espacio, territorio y globalizacin, la razn de esta postura se basa en que existen
regional son producto de las fuerzas del mercado que tienden a generar desequilibrio y un
a tasas promedio anual de hasta 7.2%, las visitas tursticas han superado la cantidad de 700
millones en el ao de 2002, la OMT pronostica que para el ao 2020 las visitas tursticas
sern de alrededor de 1560 millones por ao (OMT, 2005). El desarrollo de las nuevas
tecnologas de la informacin y la comunicacin vendr a fortalecer an ms el crecimiento
de las actividades tursticas, estas cifras permiten inferir que el fenmeno turstico de
creciente importancia a nivel mundial tendr cada vez mayor relevancia y que el fenmeno
mundo y casi ningn otro sector econmico ilustra tan claramente el alcance mundial de las
obtendr enormes beneficios del Acuerdo General sobre Comercio de Servicios, un pacto
El turismo se convierte en un modelo dentro del capitalismo global tal como lo manifiestan
Csar y Arnaiz (2006) y por tanto, reproduce todas sus externalidades. El modelo es de
Los capitales determinan sus movimientos y se trasladan desde reas distantes a los
espacios tursticos que construyen, obedeciendo siempre la lgica del mercado, en muchos
casos provocan altos costos sociales asumidos por los grupos receptores que se convierten
2006).
paisajes.
Csar y Arnaiz (2004), establecen de manera clara la relacin entre turismo y desarrollo
regional utilizando para ello los planteamientos de Polese (1998) y Milton Santos (1996) a
humanas, tipificados como objetos geogrficos, objetos naturales y objetos sociales que se
manifiestan en dinmicas que los caracterizan identificadas a travs de las relaciones que se
establecen entre estos conjuntos que a su vez tienen la capacidad de generar nuevas
es decir, los espacios empiezan a encontrar su identidad a partir de esta dinmica y se van
El turismo es parte de la actividad humana y como tal se lleva a cabo en un mbito espacial,
las relaciones entre los objetos de carcter geogrfico, natural y social que originalmente se
encuentran asentados en los espacios, sus implicaciones y efectos de diversa ndole, han
hecho que por parte de los gobiernos de mltiples pases se retomen los principios tericos
de pensadores como Perroux que considera a las ciudades como los polos ideales que
Resultado de estas actuaciones, han surgido los denominados polos de desarrollo turstico,
que no son otra cosa que ciudades tursticas creadas ex profeso originando relaciones y
modificaciones al entorno econmico, social, ambiental, poltico y cultural de gran
magnitud. Ms an, han surgido los corredores tursticos en los que se conjuntan y amplan
espacialmente los polos redimensionando a escalas mayores los efectos del turismo sobre el
desarrollo.
El efecto multiplicador del turismo establece encadenamientos hacia delante y hacia atrs
presionan sobre los servicios pblicos, la vivienda y en general sobre el nivel de vida, el
turismo utiliza recursos naturales o culturales que en funcin de sus formas de consumo
sur.
La actividad turstica en Nayarit ha sido producto de la induccin por parte de los modelos
para consolidar la infraestructura base, creando condiciones favorables para que el capital
las expectativas de los capitalistas, orientndose cada vez ms al interior del estado a la
regin costa sur, integrada por los municipios de Compostela y Baha de Banderas como
establecimiento de enclaves tursticos, instrumentada desde los 70s con la construccin por
parte del gobierno federal de la infraestructura para los proyectos Sol Nuevo Rincn de
Guayabitos, Nuevo Vallarta y Flamingos, los cuales han marcado la pauta para alcanzar los
Igualmente, la actuacin evidente de los gobiernos estatales que desde los setentas hasta la
fecha en consonancia con las acciones del gobierno federal y debido al desgaste del modelo
basado en actividades primarias, han venido definiendo al turismo como alternativa para
establecerla como motor del crecimiento econmico y, desde su concepcin, como motor
del desarrollo general. Esta forma inductiva del crecimiento econmico se manifiesta en las
este apartado se busca analizar de forma sinttica, en particular, lo referente a las variables
1970 la oferta de alojamiento hotelero era muy incipiente, solamente se contaba con 926
cuartos de hotel en todo el estado, en 1974 se inicia la construccin de los enclaves, dando
dcada es decir, a 1990 con un registro de casi 6,000 cuartos; para 1998 se observa un
promedio anual de 6.54% en 18 aos. (Ver Cuadro No. 1 y Grfica No. 1).
siguientes, en 1991 se registraban 5,795 cuartos de hotel en todo el estado, sin embargo
aos. Para el ao del 2006, es decir seis aos ms tarde, el nmero de cuartos para
hospedaje existentes era de 22,969; lo que significa un incremento del 296% con respecto a
promedio anual de 1991 a 2006 es del 9.62%. (Ver Cuadro No. 2).
actividad turstica, en 1994 contaba con 4,616 cuartos de hotel que representaban el 55% de
explosivo al llegar a un total de 17,998 cuartos, que en trminos relativos representa el 78%
mayor parte de los cuartos de cinco estrellas y gran turismo existentes a nivel estatal.
1994 a 2006 fue de 109.5% que comparado con el mismo parmetro estatal de 9.62% para
el periodo 1991-2006, demuestra con suficiente claridad el cambio tan radical que ha vivido
la regin costa sur en los ltimos quince aos en materia de actividad turstica y por
periodo de 1994 a 2006 se ha definido por la dinmica que ha alcanzado la regin costa sur
del resto de las regiones que tuvieron un comportamiento equilibrado. La Grfica No. 2
un crecimiento fuerte y sostenido desde el ao 1980 a 1997 al igual que del ao 2000 al
sostenido y que las polticas pblicas de creacin de las condiciones a travs de inversin
pblica para que la inversin privada acuda y genere un proceso nodal en la costa sur de
tursticos Vallarta Nayarit y Riviera Nayarit publicada en el peridico oficial del Gobierno
del Estado de Nayarit el 17 de marzo de 2007, la cual con fecha 4 de julio del mismo ao se
una extensin de 180.18 kilmetros de litoral desde el margen norte del ro Ameca, hasta el
Puerto de San Blas (Figura No. 1), en donde se incluyen las localidades y algunos
Huanacaxtle, Costa Banderas, Fraccionamiento Emiliano Zapata, Nuevo Corral del Risco,
Punta de Mita, Punta Negra, Litib, Higuera Blanca, Playa Pazcuaritos, Sayulita, San
Miramar, Los Cocos, Aticama, Matanchen, Las Islitas y San Blas.(Gobierno del Estado de
Nayarit, 2007).
Este corredor turstico se considera parte del mega proyecto Mar de Corts o Escalera
Felipe Caldern con respecto a crear el Centro Integralmente Planeado (CIP) en el sur del
Nayarit hasta Boca de Teacapn integrando a esta visin el total del litoral Nayarita que
La expectativa es muy grande, las especulaciones son crecientes al igual que las
inquietudes, sobre todo de la poblacin asentada en las zonas que contemplan la posibilidad
beneficio real sea para los grandes inversionistas y en contraste aparezca la exclusin
social, la depredacin al medio ambiente y en general el deterioro de los valores y cultura
local.
Nayarit.
sociedad regional de la costa sur, en los cuales puede apreciarse una tendencia de lo que
Los efectos del turismo en la estructura econmica se presentan mediante el anlisis de los
regional.
3.1.1. Produccin
regin costa sur de Nayarit se caracterizaba por una fuerte actividad primaria con alto
primario.
La actividad agrcola se determinaba fundamentalmente por la produccin de maz y tabaco
que en 1978 ambos cultivos representaban el 64% del volumen de la produccin, tal como
A partir de la dcada de los noventa, periodo en el que el crecimiento turstico registra una
INEGI, puede observarse que durante el periodo de 1994 a 2004, el valor agregado bruto
(VAB) generado en la regin costa sur de Nayarit a pesos constantes de 1994, tuvo un
prrafo anterior.
ao de cada una de las actividades en la estructura del valor agregado bruto generado. As
en 1994, la agricultura aportaba el 81.61% del total siendo muy significativo, para pasar en
2004 a aportar solamente el 35.15%, lo que expresa una cada del 46.46% en una dcada,
mientras que por el contrario el comercio pas de 9.07% en 1994 al 28.84% y los servicios
regin, sta continua siendo significativa, ya que al menos en el periodo en cuestin aporta
un poco ms de la tercera parte del valor agregado bruto de las actividades econmicas
analizadas. Sin embargo, tambin es claro que la tendencia manifestada por la produccin
regional al mostrar su tercerizacin sugiere una dinmica cada vez mayor en las reas
Datos importantes se encuentran en los censos econmicos de 1989, 1994, 1999 y 2004
De acuerdo a los datos censales, durante la dcada de 1989 a 2004, puede observarse que el
Valor Agregado Bruto Total a pesos de 1989 en la regin, correspondiente a las actividades
de manufacturas, comercio y servicios, creci a una tasa media anual del 27.5%, poco
menos que el crecimiento promedio anual registrado a nivel estatal que asciende a 28.42%.
Las actividades que acusan el mayor crecimiento regional son las de servicios que registran
una tasa promedio anual del 30.81%, seguida por las actividades comerciales con una tasa
del 28.58%, en tanto que las manufacturas solamente registraron un crecimiento promedio
Cabe mencionar que el anlisis se realiza utilizando solamente informacin de cuatro tipos
la tercerizacin.
3.1.2. Empleo.
Utilizando las fuentes de informacin censal con respecto al empleo, es posible fortalecer la
De acuerdo a los datos de los Censos Generales de Poblacin y Vivienda, en 1970, el sector
primario contaba con el 73.2% de la P.E.A., en tanto que el sector secundario y terciario
pesca y silvicultura en la regin para ese ao, sin embargo, en las dcadas de 1980 al ao
en la P.E.A., pasando del 57.5% al 25.9%, lo que significa que en 20 aos el sector primario
empleo al pasar del 16.4% en 1980 al 19.1% en 2000, a diferencia del sector terciario o de
servicios que pas del 26.1% al 55.1%, ganando una participacin de la P.E.A. en un 29.0%
Los datos esclarecen que en la regin costa sur de Nayarit, las dcadas de los 80s y 90s
Al analizar los censos econmicos y la variable de personal ocupado por sector en las
del personal ocupado para caer en 2004 a un 7.4%, en tanto que las actividades de comercio
y servicios por el contrario, en suma absorban el 89.4% del personal ocupado en 1989 y
nmero 5).
media de crecimiento anual del personal ocupado que en el periodo de 1989 a 2004 fue de
6.37%, por arriba de tasa de crecimiento promedio anual a nivel estatal que solamente
ocupado en el comercio y los servicios que en la regin fue del 5.89% y 7.08%
respectivamente.
Queda de manifiesto que el cambio estructural en la regin costa sur originado por la
llegar a ser una amenaza en tanto que las posibilidades de mejoramiento tecnolgico,
vulnerabilidad.
3.1.3. Ingreso.
Con la informacin presentada en los puntos anteriores es claro ver que el cambio
largo de la transicin del modelo de produccin primaria hacia el modelo de servicios, sin
que la poblacin ocupada de 12 aos y ms que no recibe ingresos aument del 8.9% en
crea actividades donde se involucra a las familias y una parte importante del trabajo que
stas generan no es remunerado, situacin tpica del comercio y servicios relacionados con
el consumo directo.
reciba de ms de 1 hasta 2 salarios mnimos que de 1990 a 2000 pas del 23.1% al 28.0%,
escenario que podra llevar a pensar que al incrementarse la actividad turstica en la regin,
aument la poblacin con acceso a niveles de ingresos superiores al salario mnimo, sin
Lo anterior da a pie a sealar que el cambio estructural de la regin costa sur con base a los
En el mbito urbano, al revisar las remuneraciones al personal por sector para las
comportamiento en los 15 aos que integran el periodo, se observa que las actividades
2004.
aunque al final del periodo se refleja una disminucin de su participacin, al pasar del
72.4% en 1989 al 56.1% en 2004, lo que significa que el ingreso al personal ocupado de las
La tasa media de crecimiento anual de las remuneraciones al personal ocupado total en las
en la regin costa sur, ya que el parmetro registra un total del 36.25%, superior al
a nivel estatal para el mismo periodo que fue del 34.03%. El crecimiento en los servicios es
menor que en las actividades comerciales tanto a nivel estatal como regional.
3.1.4. Inversin.
Como se mencion anteriormente, durante las dcadas de los 80s y 90s se llev a cabo un
estanc. Por otra parte en las actividades urbanas, donde el turismo ha tenido mayor
anterior puede corroborarse al analizar las variables consignadas en los censos econmicos
Unidades Econmicas.
crecimiento del total en un 20.58%, poco menos que a nivel estatal y con una dinmica
mayor de los servicios que crecieron en 21.93%, las manufacturas y las actividades
comerciales crecieron a tasas muy similares del 18.25% y 18.36%. En relacin a la
estructura de la formacin bruta de capital fijo, el registro muestra que si bien es cierto que
las manufacturas han crecido, su contribucin al total sigue siendo bajo, ya que en 1989 era
de 13.5% y en 2004 se redujo al 10.1%, al igual que las actividades comerciales que
regional al pasar del 28.8% al 21.8% en contraste con los servicios que su contribucin se
Esto permite pensar que el cambio de modelo en la regin costa sur de Nayarit ha hecho
crecimiento de la hotelera y otros renglones de la planta turstica con las repercusiones que
ello implica en el crecimiento del empleo y el ingreso (aunque ya se seal que el ingreso
inversin para ello, lo que permite el crecimiento de las mismas en la estructura econmica.
comparacin con lo que ocurri durante los 15 aos que corresponden al periodo de 1989 a
2004 la regin ha incrementado sus niveles de inversin privada por encima de lo que
ocurre en el estado, considerando que en otras regiones como es el caso del centro de
ltimos aos.
De acuerdo a los datos de los censos econmicos, en Nayarit los Activos Fijos totales a
anual del 27.35%, en tanto en la regin costa sur lo hicieron al 28.49%. Las actividades
comerciales y de servicios son sin duda las que ms inversin han recibido en estos 15
aos, al crecer los activos fijos a una tasa promedio anual del 27.67% y 29.52%, promedio
anual.
totales en la regin, al pasar su contribucin del 66.0% al 74.4%, en tanto que las
mayor claridad acerca de la inversin en la regin costa sur de Nayarit como producto del
empresas comerciales han sido las predominantes, su participacin en el total en 1989 era
del 49.2% es decir, casi la mitad y para 2004, su participacin creci al 53.0% lo que
particularmente de las zonas urbanas pero que dista mucho de ser un desarrollo regional
primero.
Para complementar el anlisis y aportar mayores elementos respecto de los efectos del
la base sobre la que mediante una poltica derivada del planteamiento terico de los polos
pblicas de desarrollo con aplicacin de grandes cantidades de recursos pblicos para crear
las condiciones que permitan al capital privado alcanzar los niveles de acumulacin que
justifique su asentamiento y por tanto, en forma de inversin privada provocar la dinmica
econmica.
Gunnar Myrdal (1959), seala que cuando se generan de manera equilibrada las relaciones
intervencin gubernamental ha sido por dems amplia y sin lmites aunque sus resultados
crecimiento anual del 27.5% y 30.0% respectivamente, el empleo lo hizo a una velocidad
menor ya que el personal ocupado registr una tasa promedio anual del 6.4%. (Cuadro y
que la misma produccin, sin embargo, es conveniente agregar al anlisis que durante la
a 2 salarios mnimos con respecto a la poblacin total de 6.56% a 10.29% lo que a su vez
indica que aunque hayan crecido las remuneraciones, los ingresos a los trabajadores son
totales entre el personal ocupado total, se observa que a pesos de 1989, este parmetro pas
de 2,440 pesos en 1989 a 49,370 pesos anuales lo cual es muy significativo, sin embargo,
esta ltima cifra representa un promedio de 135 pesos diarios ( pesos de 1989), lo cual
general.
positivo en cuanto al crecimiento de ambas variables, ya que la primera variable durante los
15 aos incluidos como periodo de anlisis, registr una tasa promedio anual del 20.6% y la
segunda del 27.5%, sin embargo, como ya se mencion no existe comparacin con la baja
velocidad de crecimiento del empleo expresado en trminos de personal ocupado que fue
del 6.4%.
Ocupado), Produccin (VAB) e ingreso (Remuneraciones) es positiva pero muy baja ya que
en mayor proporcin a los beneficios que la inversin representa en el ingreso del factor
trabajo. Esto se corrobora con el incremento de los Activos Fijos y la Formacin Bruta de
Capital ya sealados.
coeficiente de correlacin de Pearson (r) superior al 90%, mostrndose de esta manera que
por Produccin (VAB) e ingreso (Remuneraciones) que muestra un coeficiente (r) del
integrada por inversin (Formacin Bruta de Capital Fijo) y empleo (Personal Ocupado)
Lo anterior sugiere que en la regin se han producido polos de crecimiento que marcan
4. Reflexiones finales.
A manera de conclusiones puntuales, del anlisis histrico estructural presentado puede
sintetizarse lo siguiente:
econmico regional que no se refleja de manera positiva en los factores no econmicos del
modelo hacia una dependencia muy marcada del turismo lo que equivale a alta
c) Los efectos propulsores de las zonas turstica de la regin hacia otras zonas, no se han
parte sur del municipio de Baha de Banderas, provocando desequilibrios entre subregiones
pero adicionalmente, al interior de las zonas en crecimiento, tambin se han acentuado las
disparidades.
establecen en lo econmico, tecnolgico e incluso fsicas hacen que funcione como polo de
crecimiento como es el caso del turismo en la regin costa sur de Nayarit, sin que ello
g) El punto consiste en que se han generado polos de crecimiento que no se han convertido
en polos de desarrollo, siendo sta concepcin terica la base para el diseo de las polticas
de desarrollo regional por parte del sector pblico, lo que significa que el modelo
emprica puede advertirse la presencia de fuerzas centrpetas tales como los rendimientos
decirse que esto se viene dando en conjuncin con los efectos de fuerzas centrfugas en
deterioro de las condiciones para la promocin del desarrollo local, aunque como lo dice
Arocena (1995), existe un territorio con recursos, se genera riqueza pero se rompe el
esquema necesario para promover el desarrollo local cuando las relaciones de poder para
hacia el turismo y las actividades de servicios relacionadas con ste, debilitan el resto de la
difcil densificarlo, se estn perdiendo los liderazgos locales, la participacin social y las
sociedad.
corredores se aleja, se observan dificultades para cubrir las necesidades bsicas por parte de
la actividad turstica est llevando a que las decisiones sobre la estructura econmica de la
regin costa sur y su devenir sean tomadas fuera del territorio regional e incluso nacional,
los datos presentados muestran que el capital est teniendo las mejores condiciones para
recursos naturales y mano de obra barata. Adems, las utilidades generadas son
cumple su papel como elemento importante en las relaciones capitalistas, transfiriendo las
reglas de las fuerzas del mercado como las rectoras en el proceso de desarrollo. Todo se
convierte en mercanca, la naturaleza, los recursos en general y hasta las personas. Como ya
se mencion, las decisiones econmicas para la regin son tomadas en otras latitudes y el
del turismo que se est promoviendo en la costa sur de Nayarit, Mxico, mediante el
originar alta vulnerabilidad en las estructuras regionales. Tomar este modelo del turismo
como eje central de la estrategia de desarrollo general es un alto riesgo por tender a la
medida en que se promueva de manera integrada con el resto de las actividades econmicas
BIBLIOGRAFA
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