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Universidad Nacional Experimental

de los Llanos Occidentales


"Ezequiel Zamora"
UNELLEZ Barinas

La Seguridad Social
Venezolana

Profesora: Bachiller:
Marvis Rumbos Yamileth Mora
Subproyecto: Cedula: V-25075495
Derecho Laboral y Seguridad Social Seccin: M02
BARINAS 07 DE FEBRERO 2017
La seguridad social en Venezuela
La Seguridad Social se comprende como un derecho que toda persona tiene que aceptar,
una proteccin bsica para satisfacer estados de necesidad. El Estado es el impulsor y
creador de la poltica socioeconmica por eso los programas de seguridad social estn
incorporados en la planificacin general de este. El Estado debe emprender determinadas
polticas sociales que aseguren el bienestar de los ciudadanos en determinados marcos
como el de la sanidad, la educacin y en general todo la visin posible de seguridad social.
Estos programas financiados con los presupuestos estatales deben ser gratuitos, y se debe
agregar que son posibles gracias a fondos procedentes del fisco pblico, financiado a partir
de las imposiciones fiscales con que el Estado grava a los propios ciudadanos. La seguridad
social nace en Venezuela en 1940 con la promulgacin de la ley y en 1994 con la creacin y
puesta en marcha del Instituto Central de los Seguros Sociales, hoy, Instituto Venezolano de
Seguro Sociales (IVSS). Antecedentes los tenemos en la ley del Trabajo de 1936 por Juan
Vicente Gmez. Los Seguros Sociales en Venezuela han tenido sus pocas de auge y cada.
Constituyen el principal instrumento de proteccin social de los trabajadores formales. El 9
de octubre de 19944, se iniciaron las labores del Seguro Social, con la puesta en
funcionamiento de los servicios para la cobertura de riesgos de enfermedades, maternidad,
accidentes y patologas por accidentes, segn lo establecido en el Reglamento General dela
ley del Seguro Social Obligatorio, del 19 de febrero de 1944. En 1946 se reformula esta
Ley, dando origen a la creacin del Instituto Venezolano de los Seguros Sociales,
organismos con responsabilidad jurdica y patrimonio propio. Con la intencin de adaptar
el Instituto a los cambios que se verificaban en esa poca, el 5 de octubre de 1951 se deroga
la Ley que creaba el Instituto General de los Seguros Sociales y se sustituye por el estatuto
Orgnico del Seguro Social Obligatorio. Posteriormente, en 1966 se promulga la nueva Ley
del Seguro Social totalmente reformada el ao siguiente es cuando comienza a ser aplicada
efectivamente esta Ley, que fundan los seguros de Enfermedades, Maternidad, Accidentes
de Trabajo y Enfermedades Profesionales en el seguro de asistencia mdica integral, se
establece las prestaciones a largo plazo (pensiones) por conceptos de invalidez, incapacidad
parcial, vejez y sobrevivientes, asignaciones por nupcias y funerarias. Se establece dos
regmenes, el parcial que se refiere solo a prestaciones a largo plazo y el general que
adems de prestaciones a largo plazo, incluye asistencia mdica y crea el Fondo de
Pensiones y el Seguro Facultativo. En 1989 se pone en funcionamiento el Seguro de Paro
Forzoso, mediante el cual se ampla la cobertura, en lo que respecta a Prestaciones en
Dinero, a los trabajadores y familiares: modificndose posteriormente para ampliar la
cobertura e incrementar el porcentaje del beneficio y la cotizacin. En la actualidad el
Instituto Venezolano de los Seguros Sociales (I.V.S.S.), se encuentra en un proceso de
adecuacin de su estructura y sistemas a fines de atender las necesidades por la poblacin
trabajadora. Se considera como un Sistema a travs del cual el estado garantiza a las
personas comprendidas en su campo de aplicacin as como a los familiares o asimilados
que tuvieren a su cargo, la proteccin adecuada frente a las contingencias y en las
situaciones que se contemplan en la ley. La Organizacin Internacional del Trabajo, en un
documento publicado en 1991 denominado "Administracin de la seguridad social", ste
defini la seguridad social como: La proteccin que la sociedad proporciona a sus
miembros, mediante una serie de medidas pblicas, contra las privaciones econmicas y
sociales que, de no ser as, ocasionaran la desaparicin o una fuerte reduccin de los
ingresos por causa de enfermedad, maternidad, accidente de trabajo, o enfermedad laboral,
desempleo, invalidez, vejez, y muerte: tambin la proteccin en forma de asistencia mdica
y de ayuda a las familias con hijos. Artculo 86. Expresa que toda persona tiene derecho a
la seguridad social como servicio pblico de carcter no lucrativo, que garantice la salud y
asegure proteccin en contingencias de maternidad, paternidad, enfermedad, invalidez,
enfermedades catastrficas, discapacidad, necesidades especiales, riesgos laborales, prdida
de empleo, desempleo, vejez, viudedad, orfandad, vivienda, cargas derivadas de la vida
familiar y cualquier otra circunstancia de previsin social. El Estado tiene la obligacin de
asegurar la efectividad de este derecho, creando un sistema de seguridad social universal,
integral, de financiamiento solidario, unitario, eficiente y participativo, de contribuciones
directas o indirectas. La ausencia de capacidad contributiva no ser motivo para excluir a
las personas de su proteccin. Los recursos financieros de la seguridad social no podrn ser
destinados a otros fines. Las cotizaciones obligatorias que realicen los trabajadores y las
trabajadoras para cubrir los servicios mdicos y asistenciales y dems beneficios de la
seguridad social podrn ser administrados slo con fines sociales bajo la rectora del
Estado. Los remanentes netos del capital destinado a la salud, la educacin y la seguridad
social se acumularn a los fines de su distribucin y contribucin en esos servicios. El
sistema de seguridad social ser regulado por una ley orgnica especial. El 30 de abril de
2012 sali la gaceta oficial de la Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social donde se
modifica el Artculo 29 el cual habla acerca de la Designacin del o la Superintendente
donde dice que pata ejercer este cargo se quiere ser venezolano o venezolana, de
comprobada solvencia moral y experiencia profesional en materia financiera, o econmica,
o actuarial, o contable, o gerencial, o administrativa o previsional. Se modifica el artculo
40, que pasa a ser el 39 en la forma siguiente: La Tesorera de Seguridad Social tendr un
directorio, integrado por nueve miembros, Los miembros principales y suplentes del
directorio de la Tesorera de Seguridad Social debern ser venezolanos o venezolanas, de
comprobada solvencia moral y con experiencia profesional o tcnica en materia previsional,
administrativa, gerencial, econmica, actuarial, financiera o contable. La presente Ley tiene
por objeto crear el Sistema de Seguridad Social, establecer y regular su rectora,
organizacin, funcionamiento y financiamiento, por medio del Sistema de Seguridad
Social, garantiza a las personas la proteccin adecuada frente a las contingencias y en las
situaciones que se contemplan en la misma. La seguridad social es un derecho humano y
social fundamental e irrenunciable, garantizado por el Estado a todos los venezolanos y
venezolanas residentes en el territorio de la Repblica, y a los extranjeros y extranjeras
residenciadas legalmente en l. El Sistema de Seguridad Social, de conformidad con lo
establecido en la Constitucin de la Repblica, ser universal, eficiente, de financiamiento
solidario, unitario y participativo, de contribuciones directas e indirectas. Su gestin ser
eficaz, oportuna y en equilibrio financiero y actuarial de carcter pblico y las normas que
lo regulan son de orden pblico. Las cotizaciones obligatorias que establece la presente Ley
a los empleadores o empleadoras slo podrn ser administradas por rganos del Estado. El
Defensor o Defensora del Pueblo crear la Defensora de la Seguridad Social, establecer
sus atribuciones y velar por su correcto funcionamiento. El Ejecutivo Nacional establecer
el Sistema de Informacin de Seguridad Social para el registro nico obligatorio, el cual
ser regulado por el reglamento de esta Ley. Los empleadores y empleadoras afiliarn a sus
trabajadores y trabajadoras dentro de los primeros tres das hbiles siguientes al inicio de la
relacin laboral, igualmente, debern mantener actualizada la informacin sobre la nmina
de los trabajadores y trabajadoras de la de la empresa, El Sistema de Seguridad Social
garantiza el derecho a la salud y las prestaciones por: maternidad, paternidad, enfermedades
y accidentes cualquiera sea su origen, magnitud y duracin, discapacidad, necesidades
especiales, prdida involuntaria del empleo, desempleo, vejez, viudedad, orfandad,
vivienda y hbitat, recreacin, cargas derivadas de la vida familiar y cualquier otra
circunstancia susceptible de previsin social que determine la ley. Se crea el Rgimen
Prestacional de Salud en consonancia con los principios del Sistema Pblico Nacional de
Salud que tiene por objeto garantizar el derecho a la salud como parte del derecho a la vida
en funcin del inters pblico, en todos los mbitos de la accin sanitaria dentro del
territorio nacional. El Sistema Pblico Nacional de Salud garantiza la proteccin a la salud
para todas las personas, dentro del territorio nacional, sin discriminacin alguna. La
pensin de vejez o jubilacin garantizada por este rgimen ser de financiamiento solidario
y de cotizaciones obligatorias, para las personas con o sin relacin laboral de dependencia,
aquellas personas que no estn vinculadas a alguna actividad laboral, con capacidad
contributiva, podrn afiliarse al Sistema de Seguridad Social y cotizarn los aportes
correspondientes al patrono y al trabajador o trabajadora y, en consecuencia, sern
beneficiarios a la pensin de vejez, los requisitos para acceder a cada tipo de pensin, la
cuanta y el monto de las cotizaciones, se establecern en la ley del Rgimen Prestacional
de Pensiones y Otras Asignaciones Econmicas, el Instituto Nacional de Pensiones y Otras
Asignaciones Econmicas tendr como finalidad garantizar a la poblacin sujeta al campo
de aplicacin del Rgimen Prestacional de Pensiones y Otras Asignaciones Econmicas las
prestaciones en dinero, establecidas en la presente Ley. Se crea el Rgimen Prestacional de
empleo que tiene por objeto garantizar la atencin integral a la fuerza de trabajo ante las
contingencias de la prdida involuntaria del empleo y de desempleo, el Rgimen
Prestacional de Empleo tendr como mbito de aplicacin la fuerza de trabajo ante la
prdida involuntaria del empleo, en situacin de desempleo y con discapacidad como
consecuencia de accidente de trabajo o enfermedad ocupacional, el Rgimen Prestacional
de Empleo estar bajo la rectora del Ministerio del Poder Popular con competencia en
materia de empleo. Su gestin se realizar a travs del Instituto Nacional de Empleo. El
Instituto Nacional de Empleo tendr un directorio integrado por cinco miembros, Los
miembros principales y suplentes del directorio del Instituto Nacional de Empleo, debern
ser venezolanos, de comprobada solvencia moral y experiencia en materias vinculadas con
el rea de empleo. Los miembros principales y suplentes del directorio del Instituto
Nacional de Empleo, debern ser venezolanos o venezolanas, de comprobada solvencia
moral y experiencia en materias vinculadas con el rea de empleo.

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