DIPLOMADO PARA OPERADORES MUNICIPALES SOBRE MTODOS, ENFOQUES Y

HERRAMIENTAS PARA EL ACOMPAAMIENTO Y LA FORMACIN INTEGRAL JUVENIL

La violencia juvenil y sus causas.

A que nos referimos al hablar de violencia?

Para poder tener una visin ms integral de la violencia es necesario

comprender que es un fenmeno multicausal, una realidad polidrica, y es
necesario una visin ms holstica de esta realidad de la convivencia humana.

Quisiera comenzar con una definicin de fcil comprensin para poder pasar a
otras ms elaboradas y complejas: Es un fenmeno social que se caracteriza
principalmente por ser un ejercicio de fuerza por parte de individuos, grupos
o instituciones en contra de individuos o grupos que pueden ser destinatarios
pasivos o activos de ella.

Luis Armando Gonzles la define como: un fenmeno social que se caracteriza

principalmente por ser un ejercicio de fuerza, de diversa ndole, por parte de
individuos, grupos o instituciones en contra de individuos que pueden ser
destinatarios pasivos o activos de ella; dicho fenmeno no se da de manera
etrea, hay un contexto que la cualifica determinadas maneras y que aunque
a veces no deje huellas fsicas, puede alterar la salud mental de las vctimas,
dando pie a temores, cambios de conducta y poco o nulo desarrollo de la
capacidad humana de las personas (GONZLEZ, 2012).

Otro concepto nos la describe como:

el uso o amenaza de uso, de la fuerza fsica o psicolgica, con intencin de

hacer dao (BUVINIC, MORRISON, & SHIFTER, 1999) y es un fenmeno
complejo, multidimensional y que obedece a mltiples factores psicolgicos,
biolgicos, econmicos, sociales y culturales. Esta multidimensionalidad
genera distintas manifestaciones de la violencia que pueden clasificarse segn
las vctimas (nios, mujeres, ancianos, jvenes), agresores (pandillas, bandas,
policas corruptos, criminales, etc.), por la naturaleza del comportamiento
violento (fsica, psicolgica y sexual), la intencin de la violencia
(instrumental o como medio para otros fines y emocional), el lugar (urbana y
rural) y la relacin entre la vctima y el agresor (social o domstica o
intrafamiliar) (ORLANDO, M, & MORRISON, 2003).

Roberto Damas, Salesiano Cooperador, licenciado en comunicacin social, maestrante del programa
Polticas para la prevencin de violencia juvenil en cultura de paz, periodista , locutor y docente de la
facultad de humanidades de la escuela en Ciencias de la Comunicacin de la Universidad Don Bosco.
Conjuntamente la violencia desde y hacia los jvenes tiene mltiples formas
de expresin, que incluyen la violencia autoinfligida, la violencia
interpersonal y la violencia colectiva. Tal violencia se nutre, a su vez, de
diversas formas de exclusin social y simblica en la juventud, como la
desigualdad de oportunidades, la falta de acceso al empleo, la desafiliacin
institucional, las brechas entre el consumo simblico y el consumo material,
la segregacin territorial, la ausencia de espacios pblicos de participacin
social y poltica y el aumento de la informalidad. Aun cuando resulta muy
difcil medir las formas de violencia, las tasas de mortalidad juvenil por
causas violentas constituyen un indicador claro y comparable entre pases. Al
respecto, las cifras muestran que la incidencia de la violencia entre las causas
de muerte de los jvenes latinoamericanos est aumentando y tiene un
marcado sesgo de gnero, ya que las tasas de mortalidad por homicidio,
accidente de trnsito y suicidio de los hombres jvenes duplican ampliamente
las de las mujeres (CEPAL, 2008).

Y. Michau la define como: una situacin de interaccin donde uno o varios

agentes actan de manera directa o indirecta, de forma concentrada o
dispersa, causando daos a una o ms personas en grados variables, sea en su
integridad fsica, su integridad moral, sus posesiones o en sus participaciones
simblicas o culturales (MICHAU, 1989).

Lo anterior nos denota que la violencia no es tan fcil de definir, es

importante tener una visin amplia del panorama para acercarnos a este
problema social con intervenciones que den resultados y provoquen un cabio
de comportamiento social.

Violencia Juvenil1

Esta violencia no difiere de la violencia en general, la caracterstica

elemental es la condicin joven de la persona que la ejerce o que la sufre,
se da en las relaciones de poder dentro de las relaciones sociales entre pares
o entre adultos y jvenes, por ejemplo: las pandillas juveniles (Pandilla de la
calle 13 y la Mara Salvatrucha 18), o entre las relaciones de adultos y jvenes
de una comunidad en la cual los jvenes creen que las necesidades son unas y
los adultos consideran que son otras, en esa relacin, lo que podra
determinar los hechos violentos son esas relaciones de poder que no solo se
dan en los casos extremos sino en la convivencia social del da a da, entre los

1
La juventud, para diferenciarla, indicara el proceso de preparacin de los individuos para asumir roles
y tareas de adulto en la sociedad, tanto en el plano social como en el profesional, y contemplara a los
sujetos con edades entre 15 y 24 aos, para algunos expertos y organismos es necesario extender esta
etapa hasta los 29, pero se corre el riesgo de juvenilizar a la sociedad.
padres y sus hijos jvenes cuando no comprenden que ellos son personas con
una visin propia de la vida, y que buscan expresarla de diversas formas,
entre maestros y alumnos, entre entrenadores y deportistas, o cpulas y
juventudes de partidos polticos donde priva la visin adultocentrista.

La violencia juvenil se puede abordar como:

Un problema de salud pblica

Un problema de seguridad ciudadana
Un problema de desarrollo humano
Un problema de derechos humanos

La violencia desde la salud pblica.

La Asamblea General de Salud de 1996 defini la violencia como un problema

de salud pblica, afecta gravemente a corto y mediano plazo al individuo,
familia y comunidad.
El abordaje desde la salud pblica requiere de mtodos cientficos y
perspectivas transdisciplinarias2 para el anlisis de sus causas y factores
influyentes, es visto desde la salud por el grado de mortalidad que tiene en
las sociedades que la padecen, de all que se mida por el grado de muertes
violentas a causa de los homicidios, por ello abordaje de salud pblica
requiere el empleo de mtodos cientficos para la recopilacin de datos
cuantitativos y cualitativos sobre la violencia, el diseo de intervenciones
eficaces y eficientes capaces de actuar sobre estos factores, y el seguimiento
a la ejecucin de las acciones que prioritariamente se dirigen hacia la
prevencin para evaluarlas y difundirlas (ABAD, 2006).

Pero La violencia no necesariamente ocasiona la muerte, puede provocar

trastornos psquicos, fsicos y sociales, que afectan como consecuencia
inmediata o muchos aos despus de haberse producido el maltrato. Los
ejemplos son muchos, un nio violentado es un potencial individuo violento,
quien durante su proceso de socializacin, la conducta violenta se prctica
con naturalidad llegando ms tarde a convertirse en una ideologizacin 3 de la
violencia.
Este tipo de violencia no difiere
en gran medida de las dems
en su comportamiento y
desarrollo, el factor distintivo
clave son las personas que la
ejercen y que la sufren: los
jvenes

2
Lo que significa que no es posible abordarla solo desde una ciencia o disciplina, es por medio de una
visin holstica, ms amplia y de diversas perspectivas para comprenderla.
3
A este respecto me referir ms tarde en las concreciones de la violencia de Luis Armando Gonzles.
Figura 1: Se calcula que, en el ao 2000, la violencia juvenil se cobr la
vida de 199 000 jvenes, lo que representa una tasa del 9,2 por 100 000
(OMS, 2002)

Los jvenes y la violencia: Violencia Juvenil

Este tipo de violencia no difiere de las dems en su comportamiento y

desarrollo, el factor distintivo clave son las personas que la ejercen y que la
sufren: los jvenes; y me parece muy atinada la definicin del Informe
Mundial de la Violencia y la Salud: La violencia juvenil (la que afecta a
personas de edades comprendidas entre los 10 y los 29 aos) comprende un
abanico de actos agresivos que van desde la intimidacin y las peleas hasta
formas ms graves de agresin y el homicidio.
En todos los pases, los varones jvenes son tanto los principales
perpetradores como las principales vctimas de los homicidios (OMS, 2002).
Las tasas ms elevadas de homicidio juvenil se registran en frica y Amrica
Latina, y las ms bajas corresponden a Europa Occidental y algunas zonas de
Asia y el Pacfico (vase la figura 1).

Esta violencia se manifiesta desde los actos agresivos como intimidaciones,

acoso y peleas, hasta formas de agresin por medio de delitos y crmenes que
terminan en los ms cruentos homicidios, como por ejemplo los
desmembramientos y las desapariciones de las personas, sobre todo de los
jvenes.
La tasa de homicidios en El Salvador en 2011 fue de 65 por 100,00 habitantes4
(SES, 2011), antes de la tregua, aunque segn el Director de Medicina Legal
Miguel Fortn Magaa, la interpretacin que el gobierno haca de estas cifras
es cuestionable, debido a que las desapariciones sumaban la misma cantidad
de homicidios despus de la tregua.

Se calcula que, por cada joven muerto a consecuencia de la violencia, entre

20 y 40 sufren lesiones que requieren tratamiento hospitalario.

Es Importante comprender que la violencia est asociada a otros factores del

comportamiento juvenil, entre los jvenes con comportamientos violentos y
delictivos, la presencia de alcohol, drogas o armas aumenta las probabilidades
de que la violencia lleve aparejadas lesiones o la muerte.

Entre los factores que influyen el comportamiento violento juvenil podramos

destacar los siguientes segn el modelo ecolgico:

comportamiento violento delictivo antes de los 13 aos es un factor

individual determinante,
la impulsividad,
las actitudes o las creencias agresivas y los malos resultados escolares,
Los castigos fsicos sufridos en la infancia dentro del hogar,
La falta de vigilancia y supervisin de parte de los padres
Asociacin con pares con historial delictivo y criminal,
La exposicin a la violencia en las Industrias Culturales5 (MCS), es
nociva, aunque no determinante para los homicidios
La ausencia de espacios pblicos, o
Se calcula que en 2000 la espacios en abandono
violencia juvenil caus la Los jvenes que viven en cinturones de
muerte de 199 000 jvenes. pobreza o barrios marginales, corren el riesgo
de verse en actos criminales (Condiciona pero
Por cada joven vctima mortal no determina)
de la violencia, entre 20 y 40 La desigualdad genera violencia a la vez
sufren lesiones que precisan que la falta de polticas de proteccin social por
tratamiento hospitalario. parte del Estado.

4
Segn datos Fiscala General de la Repblica en 2003 el nmero de homicidios por cada 100,000
habitantes era de 55, lo que nos demuestra que la cifra ha sido constante en 10 aos.
5
Prefiero el trmino Industrias Culturales utilizado por Armand Matterlart, ya que determinan
comportamientos y estilos de consumo en las personas, sobre todo en los jvenes, para focalizarlos
mercadolgicamente como un grupo objetivo.
Son algunos de muchos otros factores que condicionan una conducta violenta
y criminal en los jvenes, para ejercer o sufrir la violencia.
No podemos negar que el fenmeno de la delincuencia y la violencia es
sumamente alto en El Salvador, sobre todo las vctimas son los jvenes de los
15 a los 24 aos (PNUD E. S., 2005), sin embargo desde hace varios aos y
varios perodos el Poder Ejecutivo, incluyendo el gobierno actual, ha
estigmatizado a los jvenes como principales causantes de la violencia y de
los homicidios de todo el territorio, lo que provoca un encasillamiento en la
violencia juvenil descuidando los indicadores de los otros tipos de violencia,
como la violencia intrafamiliar, la violencia sexual, la violencia social6.

A continuacin presento un cuadro creado desde el informe de violencia del

IUDOP en 2010, que hace referencia al comportamiento de la violencia en el
pas y los porcentajes asignados al mvil por el que se cometieron:

Mvil asociado a los homicidios, segn el IML. Aos 2003-2007 (AGUILAR, 2010)

Como podemos observar en la tabla, el porcentaje de homicidios de las maras

es un 8.2% del total de muertes, la categora desconocido es el porcentaje
ms alto, esto evidencia que no se tiene claro conocimiento del mayor mvil
de homicidios en El Salvador por parte de las autoridades.

Los ndices de desapariciones en el pas, nos hacen cuestionar la baja de

homicidios debido a la tregua entre pandillas, vase la tabla de resultados del
IML:

6
La cual definir ms adelante
Las prcticas de violencia juvenil ms comunes en el pas se manifiestan de la
siguiente forma (Santa Cruz & Carranza, 2009):

1. Extorcin
La frmula para calcular esta
2. Renta
tasa es, para un ao o perodo
3. Pandillas especfico:
4. Robo TH = (NTH/TP)*100 MIL Hbtes.
5. Acoso TH: tasa de homicidios
6. Trfico y consumo de drogas NTH: nmero total de
7. Conduccin temeraria homicidios
8. Compra y trfico de armas de fuego TP: poblacin total
9. Control territorial
10. Peleas callejeras de personas no
pandilleras
11. Asesinatos
12. Violencia intrafamiliar
13. Rias y peleas entre maras y pandillas
14. Violaciones o Delitos Sexuales
15. Cultura de la anomia
Colonia o Otros Figura 2 Lugares donde los jvenes se
barrio 0.6%
sienten ms inseguros Figura 2
4.8%
Transport (Montoya, Alas, & Cabrera, 2011)
e pblico
Espacios 49.0% Los jvenes en El Salvador viven
pblicos en un estado de riesgo donde el
43.0% principal derecho humano es el
que est en peligro, el derecho a
la vida, son vctimas y victimarios,
adems de ser responsabilizados
NS/NR
0.1% Casa 2.5%
de la criminalidad del pas, se ha criminalizado a los jvenes, esto produce
una ruptura del nexo social entre la poblacin joven y los adultos, de tal
manera que es imposible en las concepciones y estructuras adultocentristas
que puedan participar ms all de meras actividades determinadas por los
adultos, en las cuales los jvenes no tiene ni poder de decisin ni mucho
menos el poder de ejecucin.

Tipologa de la violencia.

Violencia autoinfligida: cometida por uno mismo contra s mismo, como el

suicidio incluyendo pensamientos suicidas e intentos y las autolesiones y
automutilaciones.

Violencia interpersonal: cometida por otro individuo o un grupo pequeo

contra alguien.
A su vez, la violencia interpersonal, puede ser violencia familiar o de pareja,
producida generalmente en el hogar entre los miembros de la familia o de la
pareja, y violencia comunitaria, entre individuos que no son parientes y que
pueden o no conocerse. En este tipo se incluye explcitamente la violencia
juvenil (Krug, E., L. Dahlberg., J. Mercy., A. Zwi, & R. Lozan, 2003).

Violencia colectiva: es la cometida por grupos ms grandes de individuos,

como por ejemplo organismos de seguridad, organizaciones terroristas o
masas, organizadas o no. Este tipo de violencia es subdividida en violencia
social para promover intereses de determinados grupos sociales, violencia
poltica que incluye la guerra y la represin de los aparatos estatales o
paraestatales y violencia econmica motivada por el afn de lucro
econmico. Es frecuente que los actos cometidos por grupos ms grandes
tengan motivos mltiples.
Cmo se mide la Violencia? Tabla 1

Nivel de violencia Tasas Pases

Violencia baja Menos de Argentina, Chile, Costa Rica,

10 homicidios x 100,000 Uruguay y Paraguay
habitantes
Violencia media Entre 11 y 20 homicidios por Per, Nicaragua, Ecuador,
cada 100,000 habitantes Repblica Dominicana,
Panam, Honduras
Violencia alta Entre 21 y 30 homicidios por Brasil, Mxico
cada 100,000 habitantes.
Violencia muy alta Ms de 31 homicidios por cada Venezuela, Colombia y El
100,000 habitantes Salvador

Fuente: Tomado de Roberto Briseo Len, Violencia urbana en Amrica Latina: un modelo
sociolgico de explicacin, en: Espacio Abierto, vol. 16 No. 3, Cuaderno Venezolano de
Sociologa, julio septiembre e 2007, pg... 545
Por su naturaleza se clasifica:
1. Fsica
2. Sexual
3. Psicolgica
4. Privacin o desatencin

La violencia como podemos observar es compleja, una realidad polidrica a la

que se debe abordar con mucha competencia, de lo contrario se pueden
manejar mal los datos, implementar inadecuadamente los programas y
proyectos de intervencin, y no lograr el cambio de comportamiento en las
personas a las que se dirigen los esfuerzos de prevencin.

Fuente (OMS, 2002)

Las causas de la violencia.

Comparto plenamente los planteamientos de Ad Melkert, quien afirma que

uno de los factores de riesgo ms determinantes para la violencia es la
desigualdad. Segn el ndice de Gini el 10% ms rico en Amrica Latina
obtiene el 48% del total de los ingresos y el 10% en extrema pobreza el 1.6%
(MELKERT, 2010).

Por otra parte la salud de los jvenes se comprende como un taller de

reparaciones y no como un Bien Social que se alcanza por medio de:
La Nutricin
El Agua
El Saneamiento
Las Libertades Polticas
La participacin
 El Transporte
Las oportunidades de informacin y educacin
Una cultura juvenil consumista

Las caractersticas psicosociales de la adolescencia, los patrones de

socializacin patriarcal y las determinaciones biolgicas, hasta carencias de
oportunidades para la educacin y el acceso al empleo, la distribucin
desigual del ingreso y de los recursos, la influencia de una cultura consumista,
la tolerancia de la violencia y la alta impunidad de los delitos, y la
disponibilidad de armas de fuego (Moser, C. & Shrader, E., 1999), son algunas
razones por las cuales los jvenes tienden a cometer una variedad de delitos;
adems, a menudo presentan tambin otros problemas, tales como el
ausentismo escolar, el abandono de los estudios y el abuso de sustancias
psicotrpicas, suelen ser mentirosos compulsivos y conductores imprudentes y
estar afectados por tasas altas de enfermedades de transmisin sexual (Krug,
E., L. Dahlberg., J. Mercy., A. Zwi , & R. Lozan, 2003), sin olvidar la falta de
valores morales y espirituales trivializados por una cultura posmoderna.

Segn la CEPAL y el PNUD el 40% de los jvenes entre 15 y 24 aos en Amrica

Latina y el Caribe, son pobres y el 15% indigentes, es decir ms de la mitad de
la poblacin joven vive en la pobreza (ROSES, 2010), por otra parte la calidad
de la pobreza se ha degradado desde las dcada de los 80s. entre los pobres
el sector que ms ha crecido es el de los pobres extremos, las familias
aunque destinan sus ingresos exclusivamente a comprar alimentos (hiptesis
irreal dada la imprescindibilidad de gastar en vivienda, transporte,
vestimenta, etc.), igual no alcanzan a comprar el mnimo de protenas y
caloras necesarias para vivir, lo que nos evidencia una juventud desnutrida.
Los pobres extremos o indigentes son ahora casi la mitad de los pobres.

La pobreza no es un mal menos. Segn las investigaciones de Peter Towsnsed:

Quien es pobre se muere antes. Mis investigaciones prueban que la pobreza
mata. No se trata de un comentario poltico o social, sino de un hecho
cientfico (TOWSNSED, 1988). Esto puede corroborarse en Amrica Latina y
en nuestro pas, la pobreza se ha constituido en la principal causa de muerte
atribuyndosele 1.500.000 defunciones anuales7. Los ms afectados son los
ms vulnerables o dbiles, los nios, los jvenes. Por otro lado se observa una
clara tendencia de reduccin de peso de los nios y nias al nacer. Ataca
particularmente a las mujeres, un 40% de los hogares tiene hoy a la cabeza
una mujer, millones de mujeres estn encerradas en lo que el Population
Crisis Comitee8 de Washington describe, como: una situacin de pobreza,
incerteza y hambre. Muchas mujeres, sealan las Naciones Unidas, han
pagado el ajuste aumentando la produccin para el consumo del hogar,
trabajando largas horas, durmiendo menos y con frecuencia comiendo menos. 9

7
Hay que resaltar que quienes sufren la violencia con mayor incidencia son los pobres, debido a las
condiciones socio econmicas que determinan sus entornos.
8
Comit de Crisis Poblacional de Washington
9
Naciones Unidas, Abril, 1990, DPI/ 1051 G - 40329
Las variables generadoras de la violencia podran clasificarse de una manera
sintetizada en:

i) variables relacionadas con las condiciones generales de pobreza e

inequidad,
ii) dificultades de acceso a educacin y falta de oportunidades laborales,
particularmente para la insercin de la poblacin joven en el mercado
de trabajo (tasas de desocupacin y subempleo juvenil);
iii) factores asociados con la expansin del crimen organizado y el
fenmeno de las pandillas o maras; y
iv) debilidades del marco institucional para enfrentar el problema de la
violencia con un enfoque preventivo efectivo (ACEVEDO, 2008)

La explosin de la pobreza est ligada a factores

estructurales. Entre ellos diversas fuentes coinciden en
destacar la distribucin muy desigual de los efectos de la
crisis econmica que a travs de las polticas de ajuste
ortodoxas han recado especialmente en los sectores ms
desfavorecidos, las estructuras extremadamente
asimtricas de distribucin del ingreso, las debilidades de
la poltica social, los ataques permanentes de ciertos
sectores influyentes a la misma legitimidad del gasto
social (KLIKSBERG, 1994).

Las races de la violencia desde el modelo ecolgico.

El modelo ecolgico para determinar las causas de la violencia nos permite

clasificar los factores de riesgo y los factores de proteccin que ayudaran
ejecutar una intervencin de prevencin o educacin de cultura de paz y
legalidad, con ms consistencia sobre los indicadores que se deben reducir o
incrementar, depende el caso, para lograr un cambio de comportamiento en
las personas atendidas por dichos programas, proyectos o intervenciones.

Como podemos apreciar en la figura 3 este modelo permite comprender las

dimensiones de las que se determinan los factores de riesgo y de proteccin:
En el primer nivel se identifican los factores biolgicos y de la historia
personal que influyen en el comportamiento de los individuos y aumentan sus
probabilidades de convertirse en vctimas o perpetradores de actos violentos.
Entre los factores que pueden medirse o rastrearse se encuentran las
caractersticas demogrficas (edad, educacin, ingresos), los trastornos
psquicos o de personalidad, las toxicomanas y los antecedentes de
comportamientos agresivos o de haber sufrido maltrato.

En el segundo nivel se abordan las relaciones ms cercanas, como las

mantenidas con la familia, los amigos, las parejas y los compaeros, y se
investiga cmo aumentan stas el riesgo de sufrir o perpetrar actos violentos.
En la violencia juvenil, por ejemplo, tener amigos que cometan o alienten
actos violentos puede elevar el riesgo de que un joven los sufra o los
perpetre.

En el tercer nivel se exploran los contextos comunitarios en los que se

desarrollan las relaciones sociales, como las escuelas, los lugares de trabajo y
el vecindario, y se intenta identificar las caractersticas de estos mbitos que
aumentan el riesgo de actos violentos. A este nivel, dicho riesgo puede estar
influido por factores como la movilidad de residencia (por ejemplo, el hecho
de que las personas de un vecindario tiendan a permanecer en l durante
largo tiempo o se trasladen con frecuencia), la densidad de poblacin, unos
niveles altos de desempleo o la existencia de trfico de drogas en la zona.

El cuarto nivel se interesa por los factores de carcter general relativos a la

estructura de la sociedad que contribuyen a crear un clima en el que se
alienta o se inhibe la violencia, como la posibilidad de conseguir armas y las
normas sociales y culturales. Entre stas se incluyen los factores que
conceden prioridad a los derechos de los padres sobre el bienestar de los
hijos.
Los que consideran el suicidio una opcin personal ms que un acto de
violencia prevenible, los que reafirman la dominacin masculina sobre las
mujeres y los nios, los que respaldan el uso excesivo de la fuerza policial
contra los ciudadanos o apoyan los conflictos polticos. En este nivel, otros
factores ms generales son las polticas sanitarias, econmicas, educativas y
sociales que contribuyen a mantener las desigualdades econmicas o sociales
entre los grupos de la sociedad.

En el modelo, el solapamiento de los anillos ilustra cmo los factores de cada

nivel refuerzan o modifican los de otro. As, por ejemplo, un individuo de
personalidad agresiva tiene ms probabilidades de actuar violentamente en el
seno de una familia o una comunidad que acostumbra a resolver los conflictos
mediante la violencia que si se encuentra en un entorno ms pacfico. El
aislamiento social, factor comunitario muy frecuente en el maltrato de
ancianos, puede estar influido tanto por factores sociales (por ejemplo, un
menor respeto a los ancianos en general) como relacionales (la prdida de
amigos y familiares).

Violencia contra la mujer, una manifestacin especfica.

La violencia contra la mujer se ejerce en el seno familiar, y por los hombres

con ms cercana sentimental, obedece a la misoginia. La Ley Especial
Integral para una Vida Libre de Violencia para las Mujeres aprobada en El
Salvador en marzo de 2011, define la misoginia como el conjunto de
conductas de odio, implcitas o explcitas, contra todo lo relacionado con lo
femenino, tales como rechazo, aversin y desprecio contra todo lo
relacionado con la mujer. Desde el punto de vista etimolgico, el trmino
misoginia est formado por las races griegas miseo, que significa odiar, y
gyne que se traduce como mujer, y se refiere al odio, rechazo, aversin y
desprecio a las mujeres y hacia todo lo relacionado con lo femenino. El
filsofo francs Andr Glucksmann citado por Anna Caball resume esta
tendencia ideolgica y psicolgica de la siguiente manera: El odio ms largo
de la historia, ms milenario an y ms planetario que el del judo, es el odio
a las mujeres (VAQUERANO, Vilma, JUREZ, Silvia, & VARGAS, Jorge, 2011).

La cultura autoritaria que ha determinado los procesos de socializacin, ha

determinado los roles de lo femenino y lo masculino, resaltando al hombre
por su virilidad, su valenta en situaciones de riesgo de la vida y una conducta
temeraria y violenta, que roza la insensatez, mientras que el rol femenino
est determinado por una conducta sumisa, de dependencia econmica y
patrimonial, o a una funcin servil al varn y la responsabilidad total del cuido
del hogar.

Est claro que los esfuerzos por erradicar la violencia contra la mujer son un
hecho innegable, el 2011 fue un ao en que se asesin a 119 mujeres de enero
a abril segn datos de la PNC, para el ao 2012 segn los datos facilitados por
el Instituto de Medicina Legal (ILM) en el mismo perodo se registraron 188
homicidios en contra de las mujeres, 74 en enero, 57 en febrero, 38 en marzo
y en abril 19 (DAMAS, Roberto., GUZMN, Marcela., & TORRES, Juan Carlos.,
2012).

Aunque para Vilma Vaquerano de ORMUSA no es certero que la reduccin se

deba a la tregua del gobierno con las pandillas, porque los crmenes pueden
ser de delincuencia comn; y por qu afirma esto, porque no hay una
evaluacin tcnica y seria de esta poltica que permita un anlisis pblico
sobre cules son las verdaderas causas de la violencia en El Salvador.

Algunos estudios realizados por organizaciones de mujeres, han determinado

que las causas de la violencia contra la mujer se deben a ciertos factores:
Misoginia y Machismo, y no necesariamente est asociado a la violencia
intrafamiliar o a la delincuencia comn (DAMAS, Roberto., GUZMN, Marcela.,
& TORRES, Juan Carlos., 2012).

Recientemente un conductor de autobuses del transporte colectivo, arroll,

con una frialdad y naturalidad, a una mujer en la capital al reclamar est sus
derechos violentados en un accidente entre el criminal y ella en un choque
vehicular. Estos hechos nos evidencian no solo la falta de respeto por la vida
sino, la violencia concreta que sufren las mujeres, porque habra hecho lo
mismo este sujeto si el auto que golpe hubiese sido conducido por
pandilleros, por un grupo de hombres, por jvenes o por atletas?, las
preguntas nos podran ayudar a concluir que en este suceso el agravante es
que la vctima era una mujer, y por ello pudo ser embestida por el conductor
del autobs.
En el mbito rural muchas mujeres son sometidas por sus cercanos, esposos,
compaeros de vida, suegros, padrastros y hasta padres, a una condicin de
vida tal que llega a ser trata de personas, por ello es de analizar con seriedad
las causas de la violencia anteriormente mencionadas de cara a evaluar las
mismas polticas pblicas.

Estos roles violentos son asumidos y vividos en El Salvador de manera natural,

para ello presento algunos datos que nos pueden ayudar (DAMAS, Roberto.,
GUZMN, Marcela., & TORRES, Juan Carlos., 2012):

Segn un sondeo nacional del Instituto Universitario de Opinin Publica de la

Universidad Centroamericana (IUDOP, 2006), afirma que el 48.2% de la
poblacin a nivel nacional no conoce los derechos de las mujeres y del 51.8%
que afirm conocerlos solo un 10.2% menciono la igualdad.

El machismo imperante an es un mal muy arraigado en la sociedad

salvadorea a pesar de los esfuerzos realizados en materia de polticas
pblicas por parte del gobierno y las organizaciones no gubernamentales
dedicadas a tal fin, los datos del sondeo nacional son reveladores:
 1. El 70.4% respondi que la mujer debe estar dispuesta siempre a
complacer a su marido.
2. El 63.6% determin que la mujer debe conformarse con lo que el
compaero le da.
3. Y el 53.7 afirm que la violencia en la casa es un asunto en el que
nadie debe meterse (PNUD, 2011).

Esta ltima afirmacin puede sugerir, no solo el desconocimiento de las

personas de las leyes, sino la fuerte creencia de que la violencia es una asunto
privado. Esta concepcin no solo mantiene el problema dentro del hogar, sino
que dificulta la posibilidad de denuncia por parte de sus vctimas ms
frecuentes: las mujeres y los nios.

Concreciones de la violencia (GONZLEZ, 2012):

La manifestacin concreta de la violencia se da de la siguiente manera:

Violencia Criminal
Violencia Poltica
La violencia Social

La Violencia Criminal tiene un fuerte sentido instrumental, ya que se ejerce

para obtener ciertos fines, que en la mayor parte de los sistemas legales del
mundo se consideran ilegales. Es criminal por partida doble: los recursos de
los que se vale (armas ilegales, automviles robados, amenazas,
persecuciones, chantajes, extorciones y vigilancia) y por las consecuencias
que produce (prdida de bienes materiales, traumas y miedos en las
vctimas). En esta podramos clasificar a los pandilleros, el crimen organizado
y el narcotrfico entre los que ms acechan en la regin y el pas. Un dato
interesante es que la escuela se ha vuelto objeto de la violencia criminal.

En la actualidad en Latinoamrica la Violencia Poltica, no ha desaparecido

totalmente, se ha hecho presente en las coyunturas polticas como la de
Honduras recientemente, ante el golpe de estado a Manuel Zelaya, aunque no
es lo ms comn en este momento coyuntural, en el proceso electoral vivido
en nuestro pas en 2009, o en la criminalizacin de los jvenes por parte de
los cuerpos de seguridad del estado por medio del abuso de poder.

La Violencia Social se destaca por la prctica cotidiana donde el ejercicio

violento se materializa en la cotidianidad con una multiplicacin de actos
violentos (desde empellones, gestos agresivos y amenazas verbales, hasta el
uso de armas de fuego no necesariamente obtenidas ilegalmente. Esta
violencia est ligada a la violencia criminal, ya que los aspectos que la
caracterizan han sido criminalizados o criminalizadores.
Este tipo de violencia hace referencia a un conjunto de prcticas violentas
generalizadas que permanecen en el tejido social, haciendo difcil la
convivencia ciudadana, es un sntoma de la anomia10 que sufren y corroen
las estructuras sociales e institucionales en situaciones de crisis o deterioro
social (como por ejemplo un joven delinque debido a la poca conciencia
ciudadana que le permite comprender y ejercer la legalidad, sumado a la gran
deficiencia institucional para la aplicacin de la ley y los procesos penales).

Pequeas violencias (empujones, abusos, gritos, amenazas y malos tratos) y

medianas y grandes violencias (conduccin temeraria, acosos/abusos
laborales, ocupacin por la fuerza de los espacios pblicos, asaltos
extorciones y violaciones) se suman dando lugar a una lista inmensa de
comportamientos violentos que hacen imposible la convivencia social en el
momento actual.

Ideologizacin de la violencia

La tesis general de Martn-Bar es que la ideologa condiciona las acciones

humanas. La ideologa como cosmovisin que domina la subjetividad humana,
se construye social e histricamente. La violencia como accin social as la
entiende este autor- se inscribe en una ideologa que justifica, legitima y
valida el uso de la fuerza contra otros. Hay que aclarar que para Martn-Bar
no la entiende como ideologa poltica o como visin falsa de la realidad,
sino como la visin de la realidad creencias, valores, usos y costumbres- que
cada persona construye en su relacin indisoluble con otros individuos en una
sociedad determinada, por ejemplo un nio que crece en un ambiente
violento, y es vctima de violencia intrafamiliar, social, etc. adquiere ciertos
valores y creencias en cuanto a su rol y la convivencia en el tejido social que
pueden derivar en comportamientos antisociales y criminales (MARTN-BAR,
2003).

A modo de conclusin

La principal causa de la violencia es la desigualdad econmica y la galopante

pobreza y empobrecimiento de las personas, lo que provoca condiciones de
vida y de comportamiento, verdaderamente extremas condicionando, aunque
no determinando, conductas criminales y delincuenciales, sobre todo en los
jvenes.

El hecho de no reducir los ndices de violencia, atacando las causas

fundamentales que la producen, produce un Estado en fallido, incapaz de
disminuir los indicadores a una realidad manejable por parte de la
institucionalidad y el gobierno, o gobiernos locales, si los ndices continan
aumentando podra pasar de un problema de seguridad pblica a u problema
de seguridad nacional, y en estos estados se sacrifican algunas libertades

10
Conductas sociales que no respetan o ignoran las leyes establecidas as como el comportamiento
social establecido por la sociedad para una convivencia en paz y seguridad.
ganadas mediante luchas y procesos sociales, por medio de medidas
gubernamentales, no siempre afines a la legalidad.

La cultura del autoritarismo es el caldo de cultivo de la cultura de violencia y

anomia que alimenta la violencia social presente en las sociedades
centroamericanas, causando feminicidios, violencia contra los nios, nias y
jvenes, quienes son los ms afectados y vulnerables en este problema. Por
ello los programas de prevencin e intervencin deben de estar enfocados en
reducir, y en la medida de lo posible eliminar, las causas de la violencia en un
trabajo interinstitucional entre gobierno central y gobiernos locales, ONGs,
iglesias y sociedad civil, para lograr un cambio social en las personas
beneficiadas de dichas actividades, con un claro enfoque de gnero.

Existe una gran incapacidad de la justicia penal para investigar los tipos de
violencia, una creciente desinformacin alrededor del fenmeno, sntomas de
subregistro al nivel ms bsico de contabilidad de las muertes, seales de
sesgos en la clasificacin de las defunciones y evidencia en el sentido que el
misterio y la desinformacin son proporcionales a los niveles de violencia.

Finalmente un grave error que se ha cometido hasta ahora, es la

ideologizacin poltica de la violencia por parte de los partidos polticos, los
partidos han descubierto que es un tema sensible a la poblacin que al
utilizarse a travs medidas populistas, para garantizar la seguridad ciudadana,
se logra ganar elecciones y no combatir y eliminar el problema, por ejemplo
el mano durismo y la tregua, son medidas que en la praxis no erradican las
causas del fenmeno social, solamente lo disimulan.

En conclusin, la violencia ha sido parte de la sociedad desde el origen del ser

humano -y seguir existiendo- el problema no radica en tener o no tener
violencia en una sociedad o ciudad concreta, sino en la reduccin de los
ndices que la provocan para que el estado pueda manejarla.

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