Nag-2-10-Ds-011-2013-Minam

Aprueban Reglamento del Registro de Entidades Autorizadas para la
Elaboracin de Estudios Ambientales, en el marco del Sistema

Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental - SEIA
DECRETO SUPREMO N 011-2013-MINAM

Publicado: 15/11/2013
Aprueban Reglamento del Registro de Entidades Autorizadas para la Elaboracin de

Estudios Ambientales, en el marco del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental - SEIA
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, el artculo 67 de la Constitucin Poltica del Per establece que el Estado determina la
poltica nacional del ambiente y promueve el uso sostenible de los recursos naturales;
Que, el artculo I del Ttulo Preliminar de la Ley N 28611, Ley General del Ambiente, seala
que toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable, equilibrado y
adecuado para el pleno desarrollo de la vida, y el deber de contribuir a una efectiva gestin
ambiental y de proteger el ambiente, as como a sus componentes asegurando particularmente
la salud de las personas en forma individual y colectiva, la conservacin de la diversidad
biolgica, el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y el desarrollo sostenible del
pas;
Que, asimismo, el artculo 24 de la citada Ley N 28611, prescribe que toda actividad humana
que implique construcciones, obras, servicios y otras actividades susceptibles de causar
impactos ambientales de carcter significativo, as como el diseo y aplicacin de polticas,
planes y programas pblicos susceptibles de generar implicancias ambientales, se encuentran
sujetos al Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental - SEIA, el mismo que es
administrado por la Autoridad Nacional Ambiental;
Que, el literal f) del artculo 7 del Decreto Legislativo N 1013, Ley de Creacin, Organizacin
y Funciones del Ministerio del Ambiente, establece como una de las funciones especficas de la
citada entidad, la direccin del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental - SEIA;
Que, el Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental - SEIA, es un sistema nico y
coordinado de identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de impactos
ambientales negativos significativos, que emplea criterios, instrumentos y procedimientos de
evaluacin de impacto ambiental, como el aseguramiento de la participacin ciudadana;
Que, el numeral 10.3 del artculo 10 de la Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de
Evaluacin del Impacto Ambiental, modificado por Decreto Legislativo N 1078, establece que
los proponentes recurrirn al registro de entidades autorizadas para la elaboracin de estudios
ambientales, que para tal efecto implementar el Ministerio del Ambiente;
Que, asimismo, el numeral 10.4 del artculo 10 de la Ley N 27446, determina que el
reglamento de la citada norma especificar las caractersticas, condiciones y alcances del
referido Registro; correspondiendo al Ministerio del Ambiente la facultad de fiscalizar y sancionar
el incumplimiento de las obligaciones referidas al mismo, a travs de amonestacin, multa,
suspensin o cancelacin;
Que, el artculo 72 del Reglamento de la Ley del SEIA, aprobado mediante Decreto Supremo
N 019-2009-MINAM, establece que el Ministerio del Ambiente conduce el Registro de Entidades
Autorizadas para elaborar Estudios Ambientales, rigindose por su propio reglamento;
Que, el literal b) del artculo 3 de la Ley N 29968, Ley de Creacin del Servicio Nacional de
Certificacin Ambiental para las Inversiones Sostenibles - SENACE, seala como funcin de la
____________________________________________________________________________________
Direccin de Gestin Estratgica

mencionada entidad administrar el Registro Nacional de Consultoras Ambientales, de acuerdo a

las etapas de su proceso de implementacin, regulado en la Primera Disposicin
Complementaria Final de la Ley N 29968 y Decreto Supremo N 003-2013-MINAM;
Que, en el marco de lo dispuesto en el Reglamento sobre Transparencia, Acceso a la

Informacin Pblica Ambiental y Participacin y Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales,
aprobado por Decreto Supremo N 002-2009-MINAM, la propuesta normativa fue sometida a
participacin ciudadana, en virtud de la cual se recibieron aportes y comentarios;
Que, conforme al marco legal expuesto, resulta necesario aprobar el Reglamento del Registro
de Entidades Autorizadas para la Elaboracin de Estudios Ambientales, en el marco del Sistema
Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental - SEIA;
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8) del artculo 118 de la Constitucin Poltica

del Per, y el numeral 3) del artculo 11 de la Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo;
DECRETA:
Artculo 1.- Aprobacin
Aprubese el Reglamento del Registro de Entidades Autorizadas para la Elaboracin de

Estudios Ambientales, en el marco del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental -
SEIA, que como Anexo forma parte integrante del presente Decreto Supremo.
Artculo 2.- Vigencia
El presente Decreto Supremo entrar en vigencia al da siguiente de su publicacin en el

Diario Oficial El Peruano.
Artculo 3.- Publicacin
Publquese el presente Decreto Supremo y su Anexo en el Diario Oficial El Peruano, as como

el Portal Web Institucional del Ministerio del Ambiente - MINAM (www.minam.gob.pe)
Artculo 4.- Disposicin Derogatoria
Derguese toda norma que se oponga o contravenga lo dispuesto en el presente Decreto

Supremo.
Artculo 5.- Refrendo
El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro del Ambiente.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los catorce das del mes de noviembre del ao dos
mil trece.
OLLANTA HUMALA TASSO
Presidente Constitucional de la Repblica
MANUEL PULGAR-VIDAL OTALORA
Ministro del Ambiente
____________________________________________________________________________________

REGLAMENTO DEL REGISTRO DE ENTIDADES AUTORIZADAS PARA LA ELABORACIN

DE ESTUDIOS AMBIENTALES, EN EL MARCO DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN
DE IMPACTO AMBIENTAL - SEIA
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Objeto
Establecer los requisitos y procedimientos para la inscripcin de las entidades que elaboran
estudios ambientales en el marco del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental -
SEIA, en el Registro de Entidades Autorizadas para la Elaboracin de Estudios Ambientales (EA),
en adelante el Registro, creado por el numeral 10.3 del artculo 10 de la Ley N 27446, Ley del
Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, modificada por el Decreto Legislativo N
1078.
Artculo 2.- Finalidad del Registro
El Registro tiene por finalidad asegurar la idoneidad en la prestacin de los servicios de

elaboracin de estudios ambientales, promoviendo la mejora continua de las entidades que los
ofrecen y garantizando la calidad de la informacin de los mismos; para lo cual el Registro se
constituye en una base informatizada, nica, interconectada y pblica.
Artculo 3.- mbito de Aplicacin
El presente Reglamento es de alcance nacional y de obligatorio cumplimiento por las personas

jurdicas, nacionales o extranjeras, que requieran calificar como entidades autorizadas para la
elaboracin de estudios ambientales de todos los sectores, en el marco del SEIA, incluyendo la
Evaluacin Preliminar de conformidad con el numeral 41.3 del artculo 41 del Reglamento de la
Ley del SEIA, aprobado por Decreto Supremo N 019-2009-MINAM.
Artculo 4.- Principios
Las entidades inscritas en el Registro se rigen por los principios contenidos en la Ley N
28611, Ley General del Ambiente, en el Reglamento de la Ley del SEIA, aprobado por el Decreto
Supremo N 019-2009-MINAM, y por los siguientes principios:
1) Transdisciplinariedad.- Las entidades autorizadas para la elaboracin de EA deben estar

integradas por especialistas con experiencia y formacin acadmica en disciplinas cientficas,
sociales, jurdicas, humanas y tcnicas que alternen sus campos de estudio, intercambien
enfoques y apliquen una visin holstica a la evaluacin de impacto ambiental.
2) Especializacin.- Los profesionales que integren el equipo tcnico de las entidades

autorizadas acreditarn su formacin profesional, especializacin, experiencia y competencias
con el objeto de coadyuvar a la labor de la entidad encargada de elaborar estudios ambientales
en el marco del SEIA, con un nivel de suficiencia tcnica y de especializacin que la distinga y le
permita cumplir apropiadamente con su cometido.
3) Veracidad.- Todo documento presentado por las entidades autorizadas,

independientemente de que contenga informacin de fuente primaria o secundaria, se presume
veraz, sin perjuicio de los controles posteriores pertinentes.
Artculo 5.- Administrador del Registro
____________________________________________________________________________________

El Ministerio del Ambiente, a travs de la Direccin General de Polticas, Normas e Instrumentos de Gestin Ambiental
(DGPNIGA), en su calidad de organismo rector del SEIA, tiene a su cargo el establecimiento, administracin y conduccin del
Registro, as como la supervisin, fiscalizacin y sancin por el incumplimiento de lo dispuesto en el presente Reglamento. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 005-2015-MINAM,

publicado el 29 enero 2015, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 5.- Administrador del Registro
El Servicio Nacional de Certificacin Ambiental para las Inversiones Sostenibles (SENACE)

tiene a su cargo el establecimiento, administracin y conduccin del Registro, en concordancia
con lo establecido en el presente Reglamento y en las normas que regulan el Sistema Nacional
de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA)."
Artculo 6.- Organizacin del Registro
El Registro est organizado por Sectores, de acuerdo con lo sealado en el Anexo II Listado
de Inclusin de proyectos de Inversin comprendidos en el SEIA del Reglamento de la Ley del
SEIA y sus actualizaciones. Las entidades podrn requerir su registro en ms de un Sector,
siempre que el equipo profesional multidisciplinario satisfaga los requisitos sealados en el
presente Reglamento.
Artculo 7.- Carcter Pblico del Registro
La informacin contenida en el Registro es de carcter pblico, asegurando el acceso universal

al mismo, a travs del Sistema Nacional de Informacin Ambiental - SINIA y del Portal Web
Institucional del Administrador del Registro, sin perjuicio de las excepciones establecidas en la
Ley N 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica.
TTULO II
INSCRIPCIN EN EL REGISTRO DE ENTIDADES AUTORIZADAS PARA LA ELABORACIN

DE ESTUDIOS AMBIENTALES
Artculo 8.- Inscripcin en el Registro
La inscripcin en el Registro constituye un procedimiento administrativo de evaluacin previa

que implica la admisin, calificacin y emisin del acto administrativo, respecto de la solicitud
presentada por las entidades que requieran calificar como entidades autorizadas para la
elaboracin de estudios ambientales en el marco del SEIA.
Artculo 9.- Solicitud de Inscripcin
El trmite de registro se inicia con la presentacin de la solicitud de inscripcin (Anexo I) en

la mesa de partes del Administrador del Registro implementado para tal fin. La mencionada
solicitud deber estar acompaada de los documentos de sustento siguientes:
a) Copia simple del Registro nico del Contribuyente (RUC).
b) Copia de la partida registral de la entidad, donde consten los datos principales actualizados
(objeto social, capital, titular, socios o accionistas, estatutos, modificaciones, etc.)
En el caso de empresas constituidas en el exterior, stas debern presentar el instrumento

pblico de constitucin con la apostilla que certifica su autenticidad, en virtud al Convenio
____________________________________________________________________________________

ratificado por Decreto Supremo N 086-2009-RE, sin perjuicio del cumplimiento de los requisitos
aplicables establecidos en la normativa vigente.
En todos los casos, la entidad deber tener como objeto social la elaboracin de instrumentos
de gestin ambiental o la prestacin de servicios de consultora ambiental.
c) Constancia de vigencia de poder del representante legal de la entidad, expedida por

autoridad competente con una antigedad no mayor de 30 das hbiles, as como copia simple
del poder otorgado (escritura pblica o ficha registral).
d) Relacin de socios o accionistas y directivos de la entidad debidamente identificados.
e) Constancia de domicilio legal (ttulo de propiedad, certificado de domicilio o contrato de

alquiler, segn corresponda).
f) Relacin de especialistas que conforman el equipo profesional multidisciplinario de la

entidad, adjuntando por cada uno lo siguiente:
- Currculum Vitae documentado, de acuerdo al Formato contenido en el Anexo II,

acompaando, como mnimo, los documentos siguientes:
- Copia simple del Documento Nacional de Identidad o Carnet de Extranjera.
- Copia simple del ttulo profesional.
- Copia simple de los ttulos o constancias de estudios de posgrado y/o especializacin sobre
aspectos relacionados a estudios de impacto ambiental o temtica ambiental.
- Copia de los contratos o documentos similares que acrediten una experiencia profesional
mnima de cinco (05) aos en la especialidad del sector o sectores materia de la solicitud de
inscripcin.
- Original de la constancia de registro y habilitacin en el colegio profesional correspondiente.

En caso de no existir colegio profesional, el profesional deber suscribir la declaracin jurada.
- Declaracin Jurada de No Inhabilitacin - Registro de Personas Inhabilitadas para contratar

con el Estado, a cargo del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE,
contenida en elAnexo III.
- Certificado de Antecedentes Penales, Policiales y Judiciales.
- Carta de Compromiso tico, segn Formato contenido en el Anexo IV.
g) Relacin de especialistas que actan en calidad asesores tcnicos de la entidad, debiendo

presentar por cada uno, los documentos contenidos en el literal f) del presente artculo.
h) Relacin y descripcin de las especificaciones tcnicas de los equipos e instrumentos

especiales para la elaboracin de estudios ambientales, sean stos propios o alquilados.
i) Relacin de laboratorios, acreditados por el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia

y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual - INDECOPI, que brindarn servicios analticos a
la entidad, acompaando de ser el caso, copia de los contratos suscritos para tal fin.
____________________________________________________________________________________

j) Recibo de pago por derecho de trmite.
El expediente debe estar debidamente foliado y visado por el representante legal de la entidad
solicitante, en todas sus hojas.
Artculo 10.- Equipo profesional multidisciplinario de las entidades
La conformacin mnima de los equipos profesionales multidisciplinarios de las entidades que requieran calificar como
autorizadas para la elaboracin de estudios ambientales, ser determinada mediante Resolucin Ministerial del MINAM. (*)

Artculo 10.- Equipo profesional multidisciplinario de las entidades
La conformacin mnima de los equipos profesionales multidisciplinarios de las entidades que

requieran calificar como autorizadas para la elaboracin de estudios ambientales, comprendidos
en el presente reglamento, ser determinada mediante Resolucin Jefatural del Servicio
Nacional de Certificacin Ambiental para las Inversiones Sostenibles (SENACE)."
Artculo 11.- Veracidad de la informacin
La documentacin presentada por las entidades solicitantes de inscripcin en el registro, tiene

carcter de declaracin jurada para todos sus efectos legales, por lo que sus representantes
legales y dems profesionales que la suscriben son responsables de la veracidad de su
contenido, sin perjuicio de la verificacin posterior que estar a cargo del Administrador del
Registro.
Artculo 12.- Plazo del procedimiento
El Administrador del Registro deber evaluar las solicitudes de inscripcin dentro del plazo no
mayor de treinta (30) das hbiles, contados a partir del da siguiente de admitida la solicitud.
Artculo 13.- Subsanacin de observaciones
La entidad solicitante tendr un plazo no mayor de diez (10) das hbiles contados a partir de
la fecha de recepcin de la notificacin correspondiente para subsanar las observaciones que
por su naturaleza no pudieron ser advertidas al momento de la recepcin de la solicitud de
inscripcin, o por existir la necesidad de precisar o ampliar alguna informacin contenida en sta.
El plazo para la subsanacin de observaciones puede prorrogarse a solicitud sustentada del

administrado por diez (10) das hbiles. De no subsanar oportunamente lo requerido, se
proceder al archivamiento de la solicitud.
Artculo 14.- Evaluacin de la solicitud
La evaluacin de las solicitudes de inscripcin consistir en la calificacin legal y tcnica que

efectuar el Administrador del Registro, poniendo especial nfasis en la especializacin del
equipo profesional multidisciplinario, la cual podr incluir una visita a las instalaciones de la
entidad solicitante, a fin de verificar el equipamiento que garantice la solvencia tcnica suficiente
para elaborar estudios ambientales en el marco del SEIA.
Artculo 15.- Constancia de Inscripcin
____________________________________________________________________________________

Concluida la revisin y evaluacin de la solicitud, el Administrador del Registro debe emitir

uno de los pronunciamientos siguientes:
a) Resolucin que otorga la inscripcin en el registro, la misma que resear de manera

explcita e indubitable, el nombre o razn social de la entidad autorizada, el nmero de Registro
asignado, el nmero de Registro nico del Contribuyente (RUC), el o los sectores a los que
prestar el servicio, los especialistas que integran el equipo profesional multidisciplinario y el
perodo de vigencia, entre otras consideraciones tcnico-administrativas.
b) Resolucin que deniega la inscripcin en el registro, la misma que acarrea el archivamiento

de la solicitud de inscripcin. La denegatoria, al igual que el desistimiento, no obligan al
Administrador del Registro a devolver la documentacin presentada ni los montos pagados por
concepto de derecho de trmite. Tampoco habilita la posibilidad de que stos sean reutilizados.
Las resoluciones que otorgan o deniegan la inscripcin en el registro, son susceptibles de

impugnacin en la va administrativa de acuerdo con lo previsto en la Ley N 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General.
Artculo 16.- Vigencia de la inscripcin
La vigencia de la inscripcin en el Registro es de tres (03) aos, contados a partir del da

siguiente de emitida la resolucin correspondiente.
Artculo 17.- Renovacin del Registro
Para la renovacin de la inscripcin en el Registro, las entidades autorizadas debern

presentar su solicitud dentro de los sesenta (60) das hbiles anteriores a la prdida de su
vigencia.
La renovacin ser otorgada por un perodo de vigencia similar al de la inscripcin precedente

e implica evaluar lo siguiente:
a) El cumplimiento por parte de la entidad de los requisitos contenidos en el artculo 9 del

presente Reglamento.
b) Las modificaciones o actualizaciones de los datos del solicitante, tales como cambio de
domicilio, nmero telefnico, direccin electrnica, representante legal, objeto social, equipo
profesional multidisciplinario (inclusin o separacin de profesionales), entre otros, que el
Administrador del Registro considere pertinentes.
c) El desempeo de la entidad autorizada, para lo cual el Administrador del Registro se

encuentra facultado a solicitar opinin tcnica a las autoridades competentes en el marco del
SEIA, independientemente de la constatacin de sistemas de gestin de calidad de sus procesos
que pudieran haberse implementado.
La solicitud de renovacin deber ser acompaada de lo siguiente:
- Copia simple de los documentos que sustentan las modificaciones sealadas en el literal a)
del presente artculo.
- Certificado de habilitacin vigente de los profesionales miembros del equipo profesional

multidisciplinario.
____________________________________________________________________________________

- En caso de nuevos profesionales, la documentacin detallada en el literal f) del artculo 9

del presente reglamento.
- Recibo de pago por derecho de trmite.
Si la entidad autorizada no solicita la renovacin de su inscripcin luego de vencido el plazo

previsto en el primer prrafo del presente artculo, ser eliminada automticamente del Registro,
sin perjuicio de su derecho a solicitar una nueva inscripcin.
Para el trmite de renovacin de inscripcin en el registro sern de aplicacin las disposiciones

contenidas en el Ttulo II del presente Reglamento, en lo que corresponda.
Artculo 18.- Actualizacin de datos del Registro
Las entidades autorizadas que durante la vigencia de su inscripcin modifiquen sus estatutos
sociales, domicilio, equipo profesional multidisciplinario o cualquier otro dato declarado o inscrito
en el Registro, estn en la obligacin de solicitar la actualizacin correspondiente ante el
Administrador del Registro, en un plazo no mayor de treinta (30) das hbiles contados a partir
del da siguiente que la modificacin se produjo, adjuntando para tal efecto los documentos
sustentatorios correspondientes.
Artculo 19.- Restricciones para la inscripcin en el Registro
Los funcionarios o servidores pblicos que ejerzan funciones vinculadas al SEIA en el

organismo rector, en el administrador del registro, en las autoridades competentes o en las
autoridades de supervisin, fiscalizacin y sancin ambiental, de los tres niveles de gobierno,
estn impedidos de:
1) Participar en la elaboracin de estudios ambientales en el marco del SEIA, como integrantes

del equipo profesional multidisciplinario.
2) Ser representantes legales, ejercer cargos directivos y/o participar en el accionariado de

las entidades autorizadas.
Las restricciones mencionadas para los funcionarios y servidores pblicos se extienden hasta
un (01) ao posterior al cese o a la culminacin del vnculo laboral con el Estado, en concordancia
con lo establecido en la Ley N 27588, Ley que establece prohibiciones e incompatibilidades de
funcionarios y servidores pblicos, as como de las personas que presten servicios al Estado
bajo cualquier modalidad contractual.
Artculo 20.- Consecuencia de no inscripcin o renovacin
El inicio del procedimiento de inscripcin o renovacin, no faculta a una entidad a elaborar ni

suscribir estudios ambientales, ni ninguna otra documentacin relacionada, a ser presentada
ante la autoridad competente en el marco del SEIA, para lo cual se requiere contar
necesariamente con la resolucin de otorgamiento de la inscripcin o renovacin de inscripcin
en el registro.
TTULO III
PROMOCIN DE LA CALIDAD DE LOS ESTUDIOS AMBIENTALES
Artculo 21.- Elaboracin de estudios ambientales en el marco del SEIA
____________________________________________________________________________________

Las entidades elaborarn estudios ambientales sobre proyectos de inversin correspondientes

a los Sectores en los que se encuentren inscritas y autorizadas. Los estudios ambientales,
anexos y la documentacin complementaria, debe encontrarse suscrita por el titular del proyecto
de inversin, el representante legal y los profesionales de las entidades responsables de su
elaboracin, en concordancia con el artculo 50 del Reglamento de la Ley del SEIA, aprobado
por Decreto Supremo N 019-2009-MINAM.
Artculo 22.- Capacitacin y actualizacin
Las entidades autorizadas deben brindar capacitacin permanente a los profesionales

integrantes de sus equipos multidisciplinarios.
Sin perjuicio de lo sealado, el Administrador del Registro, a travs de instituciones pblicas

o privadas del mbito tcnico-acadmico, y en coordinacin con las autoridades competentes,
promover programas de capacitacin y actualizacin en materias asociadas a la elaboracin de
estudios ambientales, a la aplicacin de la normativa ambiental, a los procedimientos e
instrumentos de gestin ambiental, entre otros aspectos relevantes para el funcionamiento y
eficiencia del SEIA.
Artculo 23.- Sistemas de gestin de calidad
Las entidades autorizadas incorporarn sistemas de gestin de la calidad de sus procesos, lo

que constituir un indicador de desempeo que ser difundido por el Administrador del Registro.
TTULO IV
SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y SANCIN
Artculo 24.- Supervisin, fiscalizacin y sancin del Registro
El Administrador del Registro supervisa, fiscaliza y sanciona a las entidades autorizadas inscritas en el Registro, respecto al
cumplimiento de sus obligaciones legales contenidas en el presente reglamento.
Las infracciones en las que incurran las entidades autorizadas sern objeto de sancin de conformidad con el procedimiento
establecido en el Captulo II del Ttulo IV de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
La responsabilidad administrativa determinada en el procedimiento administrativo sancionador, es independiente de la

responsabilidad civil o penal que pudiera derivarse por los mismos hechos. (*)

Artculo 24.- Responsabilidades y obligaciones de las entidades
Las entidades autorizadas son responsables por el contenido del estudio ambiental en su
integridad, as como por la idoneidad de los mtodos y herramientas utilizadas para su
elaboracin.
En particular, las entidades autorizadas se encuentran sujetas a las siguientes obligaciones:
a) Brindar informacin veraz, confiable, actualizada y tcnicamente sustentada en los estudios

ambientales que elabore, para efectos de asegurar su calidad.
b) Actuar con probidad en los procedimientos administrativos en los que acten coadyuvando
con la responsabilidad del Titular del proyecto.
____________________________________________________________________________________

c) Indicar las fuentes de informacin utilizadas en el desarrollo de los estudios cuya elaboracin
se encuentre a su cargo.
Artculo 25.- Infracciones al Registro
Constituyen infracciones al Registro las acciones u omisiones que impliquen el incumplimiento o contravencin a las
disposiciones contenidas en el presente Reglamento y normas complementarias.
Las infracciones y sanciones al Registro, se establecern en el Cuadro de Infracciones y Sanciones al Registro de Entidades
Autorizadas para elaborar estudios ambientales en el marco del SEIA, que ser probado por Decreto Supremo del Ministerio del
Ambiente. (*)

Artculo 25.- Verificacin posterior de la informacin

En caso de comprobar fraude o falsedad en la declaracin, informacin o en la documentacin
presentada, el Administrador del Registro proceder conforme a lo establecido en el numeral
32.3 del artculo 32 de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General y el
Decreto Supremo N 096-2007-PCM, que regula la fiscalizacin posterior aleatoria de los
procedimientos administrativos por parte del Estado.
Artculo 26.- Clasificacin de las infracciones
Las infracciones al Registro de acuerdo a las disposiciones legales vigentes sobre la materia, se clasifican en leves, graves y
muy graves, de acuerdo a los criterios establecidos en el artculo 28 del presente Reglamento, as como a los grados de afectacin
e incumplimiento a la normativa. (*)

Artculo 26. Supervisin, fiscalizacin y sancin del Registro
El Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA) supervisa, fiscaliza y sanciona

a las entidades autorizadas inscritas en el Registro, respecto al cumplimiento de sus obligaciones
legales contenidas en el presente Reglamento.
El OEFA tipificar las infracciones y aplicar las sanciones correspondientes, conforme a lo

establecido en la Segunda Disposicin Complementaria Final de la Ley N 29968, Ley de
Creacin del Servicio Nacional de Certificacin Ambiental para las Inversiones Sostenibles
(SENACE).
La responsabilidad administrativa determinada en el procedimiento administrativo

sancionador, es independiente de la responsabilidad civil o penal que pudiera derivarse por los
mismos hechos.
Artculo 27.- Tipos de Sanciones
Las entidades sern sancionadas segn la gravedad de la infraccin, siendo las sanciones aplicables, las siguientes:
a) Amonestacin escrita.- Comunicacin formal emitida por el Administrador del Registro, por la que se sanciona y se orienta
a corregir faltas e incumplimientos por parte de las entidades autorizadas inscritas en el Registro. La amonestacin contendr
los hechos que la motivan y ser notificada haciendo constar la fecha de emisin, as como la fecha y hora de recepcin.
b) Suspensin.- Sancin orientada a dejar en suspenso la inscripcin en resguardo del inters pblico. La suspensin del
Registro podr ser por seis (06), nueve (09) o doce (12) meses, segn la gravedad de la infraccin.
____________________________________________________________________________________

c) Cancelacin del Registro.- Sancin orientada a retirar definitivamente del Registro y sin posibilidad de reingreso, a las
entidades autorizadas inscritas en el mismo, en razn a la comisin de una o ms infracciones al presente reglamento.
d) Multa.- Sancin pecuniaria que origina la obligacin de pago de una suma de dinero, cuyo monto se expresa en un
porcentaje de la Unidad Impositiva Tributaria (U.I.T.), la misma que no deber exceder el lmite establecido en el artculo 136 de
la Ley N 28611, Ley General del Ambiente. (*)
(*) Artculo derogado por la nica Disposicin Complementaria Derogatoria del Decreto
Supremo N 005-2015-MINAM, publicado el 29 enero 2015.
Artculo 28.- Criterios para la determinacin de sanciones
Las sanciones a ser aplicadas por el Administrador del Registro deben ser proporcionales al incumplimiento calificado como
infraccin, debiendo observar los criterios siguientes:
a) La gravedad del dao al inters pblico y/o bien jurdico protegido;
b) EI perjuicio econmico causado;
c) La repeticin y/o continuidad en la comisin de la infraccin;
d) Las circunstancias de la comisin de la infraccin;
e) EI beneficio ilegalmente obtenido;
f) La existencia o no de intencionalidad en la conducta del infractor; y
g) Otras que establezca el Administrador del Registro. (*)
Artculo 29.- Medidas Correctivas
Sin perjuicio de la sancin que se imponga por la comisin de una infraccin, el Administrador del Registro adoptar las
medidas correctivas necesarias para revertir, o disminuir, en lo posible, el efecto nocivo que la conducta infractora de la entidad
autorizada hubiera podido producir. El incumplimiento de una medida correctiva por parte de los administrados acarrea la
cancelacin automtica de la inscripcin en el Registro. (*)
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES Y TRANSITORIAS
Primera.- La transferencia al Ministerio del Ambiente de los registros que administran las entidades competentes en el marco
del SEIA, se formalizar mediante Resolucin Ministerial del MINAM, para lo cual se establecern los mecanismos y
procedimientos respectivos, dentro de los que se incluyen los correspondientes equipos de transferencia.
El Ministerio del Ambiente aprobar la culminacin del proceso de transferencia a travs de Resolucin Ministerial.
En tanto no finalice la transferencia efectiva de los mencionados registros, las autoridades competentes, en ejercicio de sus
funciones y competencias, continuarn a cargo de los mismos.
Los registros de entidades encargadas de elaborar instrumentos de gestin ambiental no incluidos en el SEIA,
independientemente del proceso de transferencia, seguirn a cargo de las autoridades competentes. (*)
(*) Disposicin modificada por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 005-2015-MINAM,

____________________________________________________________________________________

Primera.- La transferencia al SENACE de los Registros que administran las autoridades

competentes en el marco del SEIA, se regular mediante Decreto Supremo y se realizar en
concordancia con el proceso de implementacin del SENACE establecido en el Decreto Supremo
N 003-2013-MINAM, que aprueba el cronograma y plazos del mismo; as como con lo dispuesto
por el Consejo Directivo del SENACE respecto a la transferencia de funciones.
En tanto no finalice la transferencia efectiva de los mencionados registros, las autoridades

competentes, en ejercicio de sus funciones y competencias, continuarn a cargo de los mismos.
Los registros de entidades encargadas de elaborar instrumentos de gestin ambiental no

incluidos en el SEIA, independientemente del proceso de transferencia, seguirn a cargo de las
autoridades competentes.
Segunda.- El Administrador del Registro, excepcionalmente, y en virtud a la normativa ambiental de la autoridad competente,
podr permitir la incorporacin de profesionales como personas naturales, en el Registro de Entidades Autorizadas para la
Elaboracin de Estudios Ambientales en el marco del SEIA, especficamente para la elaboracin de Evaluaciones Preliminares
y/o Declaraciones de Impacto Ambiental, para cuyo efecto el Ministerio del Ambiente, mediante Resolucin Ministerial, regular
el procedimiento y requisitos aplicables al caso.
Mientras tanto, seguirn vigentes las inscripciones de los profesionales mencionados en el prrafo anterior. (*)

Segunda.- El Administrador del Registro, excepcionalmente, y en virtud a la normativa

ambiental de la autoridad competente, podr autorizar la incorporacin de profesionales como
personas naturales, especficamente para la elaboracin de Evaluaciones Preliminares y/o
Declaraciones de Impacto Ambiental, para cuyo efecto el SENACE, mediante Resolucin
Jefatural, regular el procedimiento y requisitos aplicables al caso.
En tanto, seguirn vigentes las inscripciones de profesionales que las autoridades

competentes hayan efectuado antes de la entrada en vigencia de la presente norma."
Tercera.- Las entidades que cuentan con inscripcin en los registros de las autoridades
competentes en el marco del SEIA, mantendrn su vigencia por el plazo concedido.
Una vez concluida la transferencia efectiva de los registros, el trmite de renovacin de la

inscripcin de dichas entidades se regir por lo establecido en el artculo 17 del presente
Reglamento.
Cuarta.- Los costos de inscripcin en el Registro sern consignados en el Texto nico de Procedimientos Administrativos -
TUPA del Administrador del Registro y tendrn carcter nico, no diferenciado, no fraccionable, expresado en nuevos soles y
constatable en los respectivos comprobantes de pago.
Los recursos que se obtengan por concepto de pago de derechos de inscripcin, renovacin u otros derivados de la
administracin del Registro, constituyen ingresos propios del Ministerio del Ambiente, los cuales deben destinarse
exclusivamente a actividades vinculadas a mejorar el funcionamiento y mantenimiento de dicho Registro. (*)

Cuarta.- Los costos de inscripcin en el Registro sern consignados en el Texto nico de

Procedimientos Administrativos - TUPA del Administrador del Registro y tendrn carcter nico,
no diferenciado, no fraccionable, expresado en nuevos soles y constatable en los respectivos
comprobantes de pago.
____________________________________________________________________________________

Los recursos que se obtengan por concepto de pago de derechos de inscripcin, renovacin
u otros derivados de la administracin del Registro, constituyen ingresos propios del SENACE,
los cuales deben destinarse exclusivamente a actividades vinculadas a mejorar el
funcionamiento y mantenimiento de dicho Registro.
Quinta.- El Ministerio del Ambiente, mediante Resolucin Ministerial, dictar las normas complementarias para la mejor
aplicacin del presente Reglamento. (*)

Quinta.- El SENACE, en coordinacin con el MINAM, aprobar las normas necesarias y

complementarias para la implementacin del Registro, en el marco de la Ley y el Reglamento del
SEIA.
Sexta.- Toda referencia al Ministerio del Ambiente en el presente Reglamento, en su condicin de Administrador del Registro,
se entender efectuada al Servicio Nacional de Certificacin Ambiental para las Inversiones Sostenibles - SENACE, una vez este
ltimo haya concluido efectivamente su proceso de implementacin, de acuerdo a lo dispuesto en literal b) del artculo 3 y la
Primera Disposicin Complementaria Final de la Ley N 29968.
Asimismo, toda referencia al Registro Nacional de Consultoras Ambientales se entender como efectuada al Registro de
Entidades Autorizadas para la Elaboracin de Estudios Ambientales, en el marco del SEIA. (*)

Sexta.- Toda referencia en el presente reglamento al Registro de Entidades Autorizadas

para elaborar Estudios Ambientales en el marco del SEIA se entiende efectuada al Registro
Nacional de Consultoras Ambientales; en dicho marco, toda referencia a las entidades o a las
entidades autorizadas para la elaboracin de estudios ambientales, se entiende efectuada a las
consultoras ambientales.
Stima.- En todo lo no previsto en el presente Reglamento, resulta aplicable de manera

supletoria, la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
____________________________________________________________________________________

ANEXO I
SOLICITUD DE INSCRIPCIN EN EL REGISTRO DE ENTIDADES AUTORIZADAS PARA LA ELABORACIN DE ESTUDIOS

AMBIENTALES, EN EL MARCO DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL - SEIA
Lugar y fecha: .............................................................................................................
Seores
Ministerio del Ambiente - MINAN
....................................................................................................................................
Lima.-
Yo,................................................................................................... Con
DNI N......................................................................, representante legal
de.........................................................., con RUC N...........
solicito a usted la inscripcin en el Registro de Entidades Autorizadas para la Elaboracin de Estudios Ambientales, en el marco
del SEIA, para el sector o sectores ..............
Asimismo, autorizo al Administrador del Registro para que efecte las verificaciones que considere necesarias, con relacin
a la informacin proporcionada, comprometindome a comunicar oportunamente cualquier cambio o variacin de la misma, para
fines de la actualizacin del Registro.
Agradeciendo la atencin que se sirvan brindar a la presente, quedo de ustedes.
Atentamente,
________________________________________
Firma y sello
Nombres y apellidos del Representante Legal (*)
(*) Anexo modificado por el Artculo 3 del Decreto Supremo N 005-2015-MINAM, publicado
el 29 enero 2015, cuyo texto es el siguiente:
____________________________________________________________________________________

"ANEXO I
SOLICITUD DE INSCRIPCIN EN EL REGISTRO NACIONAL DE CONSULTORAS

AMBIENTALES, EN EL MARCO DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DE IMPACTO
AMBIENTAL - SEIA
Lugar y fecha:
..
Seores
Servicio Nacional de Certificacin Ambiental para las Inversiones Sostenibles - SENACE
Lima.-
Yo,.... Identificado con DNI N

.................., Representante Legal de ..........., con RUC N y domicilio legal
en: solicito a usted la inscripcin en el Registro Nacional de
Consultoras Ambientales, en el marco del SEIA, para el sector o sectores:
.....................................
............................................................................................................................................
Asimismo, manifiesto mi conformidad para que el SENACE efecte las verificaciones que
considere necesarias, con relacin a la informacin proporcionada, comprometindome a
comunicar oportunamente cualquier cambio o variacin de los mismos, para fines de la
actualizacin de mi (s) Registro (s).
Agradeciendo la atencin que se sirvan brindar a la presente, quedo de ustedes.
Atentamente,
________________________________________
Firma y sello
Nombres y apellidos del Representante Legal
Correo electrnico:
Telfonos:"
____________________________________________________________________________________

ANEXO II
FORMULARIO CURRICULUM VITAE
INFORMACIN PERSONAL
Nombres y Apellidos:
..................................................................................................................................
Direccin:
..................................................................................................................................
Nacionalidad:
..................................................................................................................................
N de DNI o Carn de Extranjera:
..................................................................................................................................
Telfono: ...................................................................................................................
Celular: .....................................................................................................................
Correo Electrnico:
..................................................................................................................................
FORMACIN ACADMICA
Ttulo Profesional:
..................................................................................................................................
Institucin: ................................................................................................................
Colegio Profesional y N de Colegiatura 1: ..................................................................
..................................................................................................................................
1
Para las profesiones que dispongan de Colegio Profesional.
____________________________________________________________________________________

ESTUDIOS DE POSTGRADO2:
Periodo Nmero
de de folio
Nombre Institucin duracin
y horas
lectivas
1.
2.
3.
4.
()
EXPERIENCIA PROFESIONAL
Empresa/Institucin Cargo Periodo Funcin

desempeada Nmero
en materia de folio
ambiental
1.
2.
3.
4.
()
_______________________
Firma
Nombres y Apellidos
Nota: Los documentos adjuntos que certifican lo sealado en este formato deben estar
referenciados para una rpida revisin
2
Doctorado, Maestra, Diplomados, Cursos de Especializacin, mayor a 3 meses.
____________________________________________________________________________________

ANEXO III
DECLARACIN JURADA DE NO INHABILITACIN
Yo, .............,
identificado con DNI N , con domicilio en
....., declaro bajo juramento no
estar incluido en el Registro de Inhabilitados para contratar con el Estado, que mantiene el
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE.
Asimismo, declaro bajo juramento no estar incurso en las causales de impedimento

establecidas en la Ley, respecto a prohibiciones e incompatibilidades de funcionarios y
servidores pblicos, as como de las personas que presten servicios al Estado bajo cualquier
modalidad contractual - Ley N 27588 y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N 019-
2002-PCM.
Lugar y fecha:
.......................................................................
_______________________
Firma
Nombres y Apellidos
____________________________________________________________________________________

ANEXO IV
CARTA DE COMPROMISO TICO
Conste por el presente documento, el compromiso que asumo yo,

...., identificado con DNI N .., de
profesin .., con Registro Profesional del Colegio
N., para brindar mi participacin profesional en la
elaboracin de Estudios Ambientales en el marco del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental - SEIA.
Del mismo modo me comprometo a asumir las responsabilidades de manera solidaria con la
Entidad Autorizada para la Elaboracin de Estudios Ambientales, en el marco del Sistema
Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental -SEIA, para la cual brindo mis servicios.
Lugar y fecha:
........................
_______________________
Firma
Nombres y Apellidos
____________________________________________________________________________________

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Aprueban Reglamento del Registro de Entidades Autorizadas para la

Elaboracin de Estudios Ambientales, en el marco del Sistema

DECRETO SUPREMO N 011-2013-MINAM

Aprueban Reglamento del Registro de Entidades Autorizadas para la Elaboracin de

DECRETO SUPREMO N 011-2013-MINAM

DECRETO SUPREMO N 011-2013-MINAM

mencionada entidad administrar el Registro Nacional de Consultoras Ambientales, de acuerdo a

Que, en el marco de lo dispuesto en el Reglamento sobre Transparencia, Acceso a la

De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8) del artculo 118 de la Constitucin Poltica

Artculo 1.- Aprobacin

Aprubese el Reglamento del Registro de Entidades Autorizadas para la Elaboracin de

Artculo 2.- Vigencia

El presente Decreto Supremo entrar en vigencia al da siguiente de su publicacin en el

Artculo 3.- Publicacin

Publquese el presente Decreto Supremo y su Anexo en el Diario Oficial El Peruano, as como

Artculo 4.- Disposicin Derogatoria

Derguese toda norma que se oponga o contravenga lo dispuesto en el presente Decreto

Artculo 5.- Refrendo

El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro del Ambiente.

OLLANTA HUMALA TASSO

Presidente Constitucional de la Repblica

MANUEL PULGAR-VIDAL OTALORA

Ministro del Ambiente

DECRETO SUPREMO N 011-2013-MINAM

REGLAMENTO DEL REGISTRO DE ENTIDADES AUTORIZADAS PARA LA ELABORACIN

Artculo 1.- Objeto

Artculo 2.- Finalidad del Registro

El Registro tiene por finalidad asegurar la idoneidad en la prestacin de los servicios de

Artculo 3.- mbito de Aplicacin

El presente Reglamento es de alcance nacional y de obligatorio cumplimiento por las personas

Artculo 4.- Principios

1) Transdisciplinariedad.- Las entidades autorizadas para la elaboracin de EA deben estar

2) Especializacin.- Los profesionales que integren el equipo tcnico de las entidades

3) Veracidad.- Todo documento presentado por las entidades autorizadas,

Artculo 5.- Administrador del Registro

DECRETO SUPREMO N 011-2013-MINAM

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 005-2015-MINAM,

Artculo 5.- Administrador del Registro

El Servicio Nacional de Certificacin Ambiental para las Inversiones Sostenibles (SENACE)

Artculo 6.- Organizacin del Registro

Artculo 7.- Carcter Pblico del Registro

La informacin contenida en el Registro es de carcter pblico, asegurando el acceso universal

INSCRIPCIN EN EL REGISTRO DE ENTIDADES AUTORIZADAS PARA LA ELABORACIN

Artculo 8.- Inscripcin en el Registro

La inscripcin en el Registro constituye un procedimiento administrativo de evaluacin previa

Artculo 9.- Solicitud de Inscripcin

El trmite de registro se inicia con la presentacin de la solicitud de inscripcin (Anexo I) en

a) Copia simple del Registro nico del Contribuyente (RUC).

En el caso de empresas constituidas en el exterior, stas debern presentar el instrumento

DECRETO SUPREMO N 011-2013-MINAM

c) Constancia de vigencia de poder del representante legal de la entidad, expedida por

d) Relacin de socios o accionistas y directivos de la entidad debidamente identificados.

e) Constancia de domicilio legal (ttulo de propiedad, certificado de domicilio o contrato de

f) Relacin de especialistas que conforman el equipo profesional multidisciplinario de la

- Currculum Vitae documentado, de acuerdo al Formato contenido en el Anexo II,

- Copia simple del Documento Nacional de Identidad o Carnet de Extranjera.

- Copia simple del ttulo profesional.

- Original de la constancia de registro y habilitacin en el colegio profesional correspondiente.

- Declaracin Jurada de No Inhabilitacin - Registro de Personas Inhabilitadas para contratar

- Certificado de Antecedentes Penales, Policiales y Judiciales.

- Carta de Compromiso tico, segn Formato contenido en el Anexo IV.

g) Relacin de especialistas que actan en calidad asesores tcnicos de la entidad, debiendo

h) Relacin y descripcin de las especificaciones tcnicas de los equipos e instrumentos