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MODELO TECNOCRATICO DE LA POLITICA

MODELO ESTRUCTURAL FUNCIONALISTA


i.El modelo se inscribe dentro de la Teora positivista y sistmica de la Poltica.
ii.La Poltica se concibe como la distribucin autoritativa de bienes pblicos y escasos
(Easton). La teora administrativa clsica es sustituida por la teora de la Alta Gerencia
Pblica en sociedades en redes. El poltico pasa a ser un gerente se servicios
pblicos que toma decisiones racionales en condiciones de incertidumbre.
iii.La tcnica es progresivamente sustituida por la tecnologa (nuevo modo de
produccin) basada en el procesamiento metdico de la informacin y la proyeccin
de posibles escenario de accin social que tiende a globalizarse.
COMISIONES TECNICAS DEL PARLAMENTO. i.v.Los Institutos de Alta Gerencia Pblica (IESA) tienden a sustituir el conocimiento
acadmico politolgico. Aparicin del Tecnlogo social (SUMATE).
ALTA GERENCIA EJECUTIVA
DESPERSONALIZACION DEL
COMISIONES CONTRALORAS DEL PODER PUBLICO:
FISCALIA Y CONTRALORIA. PODER PUBLICO TECNOCRTICO
(Alta Gerencia Pblica)
APARICION
DEL
SOCIEDAD DE LA TECNOLOGO
INFORMACION SOCIAL

RELACIONES HORIZONTALES ENTRE COORDINACION


LOS PODERES PUBLICOS: NACIONAL, Nuevas Relaciones SOCIEDAD DEL SOCIEDAD REDIFICADA
REGIONAL Y LOCAL (COORDINACION) ESTADO RED RACIONALIZACION CONOCIMIENTO
Intergubernamentales (Estado territorial-sistema)
NEOFEDERALISMO
COOPERACIN

SUSTITUYE AL ESTADO
DIMENSIONES DICTADURA DEL PIRAMIDAL / CENTRALISTA
FUNCIONARIO PUBLICO CIENCIA AUTOREFLEXIVA
(DE ESCALAFON) ES
(COMO TECNOLOGIA) ACCION *CONFIANZA MUTUA
1)POLITICA: a)Reglas claras en la eleccin de Alcaldes y ALTERNADA CON LA COLECTIVA CAPITAL HUMANO *INTERPERSONALIDAD
Gobernadores en los procesos electorales. b)Aparicin de DICTADURA DEL
Foros Intergubernamentales (Asocia- cin de Alcaldes y TECNOCRATA
gobernadores). c)Negociacin con los poderes nacionales
en intereses provinciales y locales.
2)FISCAL:a)Autonoma Fiscal en ingresos y egresos de los
estados y municipios. *La racionalidad deja de ser asumida como
3)ADMINISTRATIVA:a)Funcionamiento autnomo de los
servicios pblicos (salud y educacin). b)Au- tonoma en
relacin de medios y fines, y pasa a ser una
manejo de recursos humanos. c)Ca- pacidad local para relacin de clculo de probabilidades (costo/
disear e implementar polticas pblicas.
NUEVO IMPULSO AL beneficio) Compromiso Cvico
PODER LOCAL *La ciencia trabaja en condiciones de CAPITAL SOCIAL
riesgos (incertidumbre) y genera costos
impredecibles (sociedad de riesgo) que se
asumen o no.
CAPITAL TOMA RACIONALES DE
*Perdida de la soberana cognitiva: el
POLITICO DECISIONES COLECTIVAS
COORDINACION Y (DEMOCRATICAS) EN saber seguro deja de ser inherente al
SUPERVISION CONDICIONES DE individuo y se despersonaliza.
INCERTIDUMBRE *El procesamiento de la informacin tiende
(NEOINSTITUCIONALISMO) DEMOCRACIA *PLURALISTA
a convertirse en modo de produccin
*
cognitiva que sustituye a la visin mecnica ASOCIATIVA *ELITESCA

*reas Concurrentes del Gobierno Central Lograr Espacios Pblicos de


y experimental del mundo (sustitucin de la (POLIARQUIA)
(ministerios, Institutos de pla- nificacin). tcnica por la tecnologa)
Coordinacin Gubernamental (de
**Presencia activa de la Sociedad Civil como *La toma de decisiones se hace bajo
alcaldes, gobernadores, presidentes,
agente que supervisa las relaciones escenarios de incertidumbres. Las Exigencia Sociales a la Poltica:
sistmicas de los poderes territoriales OBJETIV legisladores, magistrados, partidos y Los partidos
decisiones colectivas se asumen como el 1)Capacidad de respuesta gubernamental.
O ciudadanos). GOBERNABILIDAD 2)Administracin pblica Imparcial (Estado de polticos rivalizan
agregado racional de decisiones
individuales (Rational Choice).
Derecho) y calidad de servicios pblicos. con los nuevos
3)Capacidad profesional y de mrito en los movimientos
funcionarios Pblicos.
4)Servidores Pblicos como Ejecutores eficientes sociales y con los
de Polticas Pblicas medios de
comunicacin

BASADO EN LOS CRITERIOS DE EFICIENCIA Y EN LEGITIMIDAD-LEGAL RACIONAL