MOVILIZACIN NACIONAL

Es un proceso permanente e integral, planeado y dirigido por el Gobierno, que forma parte del
Planeamiento Estratgico de la Defensa Nacional y que consiste en adecuar el Poder Nacional para
disponer y asignar oportunamente los recursos que permitan contribuir el de afrontar con xito las
emergencias en todas sus fases.

MARCO LEGAL

A. Constitucin Poltica del Per.

B. Ley del Sistema de Defensa Nacional.

C. Ley de Movilizacin Nacional.

D. Ley del Sistema Nacional de Defensa Civil.

E. Ley Orgnica de la Secretara de Defensa Nacional.

MOVILIZACIN NACIONAL: ETAPAS

Se desarrolla en dos etapas diferenciadas: la Movilizacin propiamente dicha y la Desmovilizacin.

La Movilizacin se basa en los requerimientos de la Defensa Nacional.

La Desmovilizacin se orienta a satisfacer los requerimientos de rehabilitacin y desarrollo

nacional.

MOVILIZACION

Es un proceso permanente e integral, planeado y dirigido por el Gobierno, consiste en adecuar el

Poder y Potencial Nacionales a los requerimientos de la Defensa Nacional, a fin de disponer y
asignar oportunamente los recursos necesarios para afrontar situaciones de emergencias que
atenten contra la Seguridad Nacional. FINALIDAD Satisfacer las necesidades del Sistema de
Defensa Nacional para enfrentar con xito los conflictos y desastres, cuando los requerimientos
necesarios para afrontarlos sean de tal magnitud que sobrepasen la capacidad de dicho Sistema, y
por tanto, requieran de un mayor empleo del Poder y del Potencial Nacional.

CARACTERSTICAS

A) Permanente Su concepcin, planeamiento y preparacin son constantes, se desarrolla en todos

los momentos de la actividad y la vida de la nacin.
B) Integral Comprende a todos los campos de actividad de la Defensa Nacional, y rene a todos los
recursos susceptibles de ser movilizados.

C) Preventiva Se anticipa, adoptando previsiones para hacer frente a los conflictos y desastres.

D) Oportuna Permite obtener recursos en los plazos previstos y aplicarlos en el debido tiempo y
lugar.

E) Direccional Se orienta a cubrir las necesidades especficas que se presentan en las situaciones
de conflicto o desastres.

F) Flexible Se adeca a los cambios y a la naturaleza de las situaciones producidas por los conflictos
o desastres.

G) Racional Asigna los recursos a los requerimientos de la Defensa Nacional compatibilizndolos

con los del Desarrollo Nacional en forma lgica.

LOS PLANES DE MOVILIZACIN

Debern ser elaborados y ejecutados por los Ministerios y otros organismos especializados, de
acuerdo con sus competencias y a las directrices emanadas del Presidente de la Repblica. Es
importante destacar que conforme lo dispuesto en el artculo 31 de la LOSN los gastos a que d
lugar la movilizacin se consideran inherentes a la seguridad y defensa de la Nacin. El Presidente o
Presidenta de la Repblica adoptar las medidas que crea conducentes para adecuar el presupuesto
de gastos a las circunstancias de excepcin, de conformidad con las leyes.

FUNDAMENTOS

La responsabilidad que tiene el Estado de garantizar la Seguridad Nacional.

La carencia o insuficiencia de recursos, as como las dificultades para su obtencin va el

presupuesto fiscal, ante la inminencia de un conflicto o la ocurrencia de un desastre.

El elevado costo de mantener en forma permanente una capacidad requerida, en relacin a las
amenazas percibidas.

FASES

Se distinguen tres fases:

a) Planeamiento

b) Preparacin
c) Ejecucin

Planeamiento: Es un proceso permanente de estudios e investigacin, por el cual se conciben y

deciden las acciones para obtener, adquirir, preparar y asignar los recursos necesarios para
movilizar, con miras a lograr el Poder Nacional requerido, a fin de hacer frente con xito a las
emergencias previstas en las respectivas hiptesis.

Preparacin: Es un conjunto de acciones que se realizan desde la situacin de normalidad (paz),

para obtener y disponer los recursos necesarios y previstos en los Planes de Movilizacin.

Ejecucin: Es la puerta en vigilancia del conjunto de acciones y previsiones que permiten afrontar la
emergencia y mantener el esfuerzo que esta demanda, mediante la asignacin y aplicacin de los
recursos disponibles con oportunidad y en las zonas previstas.

La aprobacin de la ejecucin de la Movilizacin acordada por el Consejo de Defensa Nacional, se

dispone mediante Decreto Supremo.

MBITOS DE LA MOVILIZACIN

Nacional

Abarca todo el territorio nacional.

Regional

Abarca el territorio de una regin poltica del pas.

Local

Abarca el territorio de una provincia

RECURSOS A SER MOVILIZADOS

A.- Los recursos a ser movilizados estan constituidos por personas, bienes y servicios.

B.- Las personas naturales y jurdicas peruanas domiciliadas en el pas y fuera de l, estn sujetas
a movilizacin.

C.- Las personas naturales y jurdicas extranjeras domiciliadas en el pas estn sujetas a
movilizacin en cuanto no se oponga a los convenios internacionales vigentes de los que el Per es
signatario

D.- Constituyen bienes a movilizar: los recursos naturales renovables y no renovables; los bienes
muebles e inmuebles; los recursos econmicos y financieros.
 E.- Estn sujetos a movilizacin los servicios pblicos esenciales y no esenciales, sean de
propiedad pblica o privada, los que estarn destinados a satisfacer las necesidades bsicas de la
poblacin y asegurar el funcionamiento del aparato productivo del pas.

F.- Tambin constituyen recursos de la Movilizacin las donaciones, contribuciones y aportes de

las personas naturales y jurdicas nacionales o extranjeras, las mismas que deben ser administradas
de acuerdo a Ley.

SECTORES Y MBITOS DE LA DEFENSA CIVIL

La Defensa Civil compromete siempre el mbito nacional, para afrontar situaciones de emergencias
que afecten la Seguridad Nacional, sea la emergencia a nivel nacional, regional o local.

Nacional

Abarca todo el territorio nacional.

Regional

Abarca el territorio de una regin poltica del pas.

Local

Abarca el territorio de una provincia o distrito.