Patricia Britos/Fabiana Erazun, Miradas sobre justicia global, Educo, 2016, ISBN 978-

987-604-460-8.

Justicia global y trata

Patricia Britos
Universidad Nacional de mar del Plata
pbritos@mdp.edu.ar

1. Introduccin
En este trabajo, me ocupo de las definiciones de justicia global y trata de personas
con el objeto de aclarar el significado de los dos trminos y de explicar de qu manera se
relacionan en el marco de la defensa de los derechos humanos de los ciudadanos del
mundo. Los dos son conceptos bastante nuevos y todava necesitan de aclaracin: ambos
provienen de la era de la globalizacin ya que la idea de que las fronteras nacionales se
diluyen y la economa traspasa los lmites poltico territoriales, hace necesario redefinir los
trminos de la poltica, repensar el derecho internacional y asimilar estos cambios en
funcin de que se efectivice la transformacin propuesta al nivel del ciudadano comn no
slo el de las instituciones globales-. El mundo ha cambiado, por ende, el derecho tambin
debe cambiar. Es importante comprender las necesidades del ciudadano del mundo para
poder resolver las problemticas sociales y econmicas; al mismo tiempo que evitar los
crmenes que devienen de la vulnerabilidad de las poblaciones que no gozan de una buena
calidad de vida.
La relacin entre los dos conceptos se encuentra en la preocupacin por el traslado de
poblacin vulnerable y se refleja en la problemtica de la migracin por razones
econmicas o por conflictos, que en su mayora, se dan en el marco de la ilegalidad y del
crimen. Por caso, El trfico consiste en la accin de ciertos delincuentes que trasladan o
proveen los medios para el viaje de migrantes y propician su entrada ilegal a un pas
extranjero. Usualmente, los trasladados son estafados y no llegan a destino, as se ve
evidente en los casos de los africanos o los sirios que terminan ahogndose en el
Mediterrneo porque los dejan solos en barcazas que no resisten la cantidad de ocupantes
designados para cada embarcacin; o son rechazados en la frontera cuando se presentan
con permisos obtenidos de supuestos agentes responsables que no son ms que
delincuentes internacionales. En definitiva, el movimiento de poblacin deviene de la falta
de derechos humanos en el pas de origen y en el intento de migrar, se reproduce este
fenmeno tanto en el marco de las acciones ilegales como, en muchas ocasiones, en la
legislacin propuesta para resolver el problema.
Tanto la definicin de justicia global como la de trata de personas son polmicas dado
que son trminos muy nuevos; el primero, est debatindose todava y se relaciona con los
derechos humanos en un mbito global donde no hay una organizacin de alcance
internacional que pueda garantizarlos en total plenitud y, el segundo, deriva de un acuerdo
internacional, un intento de Naciones Unidas de darle una solucin a este tipo delito, que al
llevarlo a un mbito nacional, su aplicacin suele derivar en confusin incluso por algunas
imprecisiones de origen perjudicando una vez ms a los ms vulnerables.

2. Qu discute la justicia global?

Thomas Nagel (2008: 169) comienza su artculo El problema de justicia global

diciendo que no vivimos en un mundo justo. Tan simple como eso, sin embargo, prosigue
planteando que lo que parece mucho menos claro es el significado de la justicia a escala
global y lo que podramos esperar de las instituciones global es e internacionales y de las
polticas de los estados que pueden afectar el orden mundial. Para empezar a discutir la
cuestin, parecen interesantes dos apreciaciones que hace respecto del pensamiento de dos
filsofos como John Hobbes y John Rawls con una gran diferencia cronolgica entre
ambos-: 1) en un momento en que nadie siquiera poda predecir una problemtica global
como la conocemos actualmente, el primero desdea una preocupacin por la justicia
global ya que una justicia global sin un gobierno globales una quimera (Nagel, 2008:
170). Y, 2) ya en la contemporaneidad de la globalizacin, el segundo piensa que podra
haber algo calificado como justo o injusto aunque no sera de rango mundial;
principalmente, el ideal de un mundo justo para Rawls tendra que ser el ideal de un
mundo de estados internamente justos (Nagel, 2008: 170).
Eric Hobsbawn al presentar el problema ambiental, realza la dificultad ms grande
al momento de intentar implementar polticas pblicas globales, la de la inexistencia de
instituciones globales para enfrentar los problemas del mundo de forma eficaz. Manifiesta
que la economa ha sido globalizada, as bien la ciencia, la tecnologa, el campo de las
comunicaciones y de los conocimientos. No hay tendencia equivalente en la poltica. Las
decisiones polticas siguen en manos de los gobiernos de los territorios reconocidos como
estados soberanos alrededor de 200 entidades, aunque la gran mayora de estos casi no
cuentan-. Lo que determina la situacin del globo frente al milenio es la oposicin entre
globalidad econmica y divisin poltica (Hobsbawn, 1999: 4).
Por las dificultades que se nos presentan, pareciera que habra que salirse de la
lgica del contractualismo al analizar tericamente la necesidad de justicia para todos los
ciudadanos del mundo. Sin embargo, es posible dejar de lado la identidad nacional o la
solidaridad de grupo en ciertos pueblos como para que se solidaricen con alguien ajeno a su
realidad, con el agregado de que est en una zona geogrfica distante y hasta desconocida?
Sera lo esperable, sera til que cada persona se pusiera en los zapatos de otro (si ese otro
est sufriendo una injusticia) y alcance a sentir empata como para solidarizarse con la
vctima al punto de estar dispuesta a hacer algo por ella. Para describir este tipo de
relaciones entre personas y no naciones, Nagel (2008: 183) dice

No requiere de nosotros que convirtamos en nosotros los fines de los dems, pero s
nos exige que persigamos nuestros fines dentro de lmites que permitan a los dems
perseguir los suyos, y tambin que los libremos de las amenazas y obstculos
extremos que les impiden ejercer esa libertad, si es que podemos hacerlo sin
sacrificar seriamente nuestros propios fines.

El contrato social nos ha dado herramientas analticas muy importantes a la hora de

proponer y evaluar las instituciones que rigen la poltica de las naciones. La metfora de un
estado de naturaleza donde se ve a los individuos con ciertas caractersticas que lo hacen
enfrentar dificultades para convivir, en el caso de la teora de Hobbes, o la visin de una
persona que realmente vive pacficamente aunque desea plantear ciertos lmites al vecino o
al grupo de personas que detentan el poder, nos lleva al planteo de fundar un Estado que
proteja a todos y cada uno de los ciudadanos. Todo esto con el acuerdo de todos y con el
convencimiento de que esta propuesta, llevar a una etapa superadora donde ya nada nos
pueda daar y se pueda acceder a una vida feliz.

Obviamente, poner el acento casi exclusivamente en lo que nos rodea, significa

reforzar la xenofobia y la incomprensin de la realidad de otros grupos de personas. Porque
el rechazo al extranjero, al que pertenece a otro grupo tnico o de otro territorio, expresa
una forma de discriminacin que, en muchos casos, termina convirtindose en odio. Todo
esto proviene de la fuerte idea de nacin que sostenemos desde la modernidad y que ha sido
til para generar una forma de vida que slo puede subsistir con sistema econmico
capitalista con gran competitividad a nivel internacional. Sin embargo, detrs de la
conviccin de pertenecer a un grupo nacional, no hay nada evidente ya que no hay
parmetro suficiente para afirmar que realmente los individuos pertenecen a una
nacionalidad y no a otra. Entonces, el sentimiento que acompaa a los nacionalistas es el
que proviene de la xenofobia, esa emocin que provoca alguien que no merece ser tomado
como un par sino como una persona sin derechos merecidamente. Sobre la guerra de
Malvinas, Hobsbawn opina

No obstante, la fuerza de los sentimientos que hacen que grupos de nosotros nos
demos a nosotros mismos una identidad tnica/lingstica frente a los
extranjeros y amenazadores ellos no pueden negarse. Y menos todava a finales
del siglo XX, cuando se ha hecho una guerra insensata, en medio del entusiasmo
patritico general, por parte de un imaginario nosotros britnico contra un
simblico ellos argentino por la posesin de un pantano y unos pastos en el
Atlntico Sur, y cuando la xenofobia se ha convertido en la ideologa ms
extendida entre las masas del mundo (1991: 180).

Es notable que a travs de la historia, se haya podido realizar un acuerdo dentro del
marco de un pueblo, nacin o grupo social, y sin embargo, nunca se ha logrado uno que
alcance a todos los pases del mundo o, al menos, a una buena cantidad de pases; es ms,
todos los intentos probaron no ser realmente eficaces ni tampoco haber perdurado en el
tiempo. Pensando en este problema, Thomas Pogge intenta superar estas limitaciones
desde el liberalismo. Parte del tpico argumento liberal de que los individuos libres deben
asumir todas las responsabilidades de sus acciones, como individuos y como miembros de
una comunidad que acta en su nombre. En una concepcin liberal de la justicia, nadie
duda de que no se debiera perjudicar al otro injustificadamente; esto es con independencia
de si se trata de un extranjero o de un ciudadano de la misma nacin o pueblo. Un ejemplo
que da Pogge es el siguiente: si atropellamos a un ciclista en la ruta, no importa si estamos
en nuestro territorio o no, no se nos exime de responsabilidad moral, aunque en ese pas
ninguna ley nos condene por nuestra infraccin. Entonces, y de acuerdo al argumento
anterior, l responsabiliza a los pases ricos por la suerte de los pobres. Y como sostiene
Puyol con la teora liberal en la mano, los deberes del ciudadano con la humanidad
superan as los lmites tanto del estado como de la mera asistencia humanitaria (Pogge,
2012: 8).

La inmigracin no deseada, el trfico y la trata de personas, se ha convertido en un

azote del siglo XXI especialmente porque hay poblaciones vulnerables que migran porque
no estn dadas las condiciones para su bienestar y el de sus familias en sus lugares de
residencia. Los pases ms poderosos se niegan a recibir poblaciones empobrecidas porque
afectan a sus propias economas, y se produce un trnsito de personas clandestino liderado
por mafias que toman ventaja de esta situacin. Adems de que por todo este asunto, hay
una desconfianza y una gran persecucin sobre las masas vulnerables por parte de los
organismos que deberan defenderlos. Finalmente, la estabilidad mundial no estar
garantizada en el marco de la injusticia global.

3. Cmo define la legislacin a la trata de personas? Quin es la vctima?

La definicin de trata es polmica, discutible y deviene de un activismo muy

constante de ciertas feministas ya desde la dcada del 80. Esta preocupacin se corporiz
en una discusin que termin en la aprobacin de un protocolo por parte de la Asamblea de
las Naciones Unidas; este documento ha sido conocido como el Protocolo de Palermo,
lugar donde se firm en diciembre del ao 2000. Es en el marco de la Convencin de las
Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Trasnacional que se acuerda el
Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente mujeres y
nios; ste se complementa con el Protocolo contra el trfico ilcito de migrantes por tierra,
mar y aire. El Secretario General, Kofi Annan, deca que la comunidad internacional
demostr la voluntad poltica de abordar un problema mundial con una reaccin mundial.
Si la delincuencia atraviesa las fronteras, lo mismo ha de hacer la accin de la ley. (2004:
iv). Adems de enfatizar el hecho de que este tipo de crimen aparece en todas partes, se
remarca la ventaja que los avances tecnolgicos y una economa mundializada le han
aportado a los delincuentes.

Ante el incremento de movimiento de poblacin, a fines de la dcada del 80, se ve

la necesidad de averiguar sobre el alcance de la trata de personas; cuestin que hasta ahora,
resulta imposible. Aunque desde hace un largo tiempo, se manejan cifras en mbitos
acadmicos y periodsticos, no hay estadsticas ciertas debido a que este delito pertenece a
un submundo delictivo de difcil acceso as como tambin porque hay un lmite borroso
entre la trata y otros delitos que son conexos.

Y, por ltimo, los pases poderosos han creado una proteccin muy importante para
evitar la recepcin de poblacin vulnerable, es la persecucin de la trata de personas
especialmente la de mujeres con bienes de explotacin sexual-. Existe la trata? S. Es ms
importante en el caso de la prostitucin? No exactamente. Qu se persigue ms: a los
hombres y nios que son esclavizados o a las mujeres? A las ltimas. Es peor la
esclavizacin de los varones que la de las mujeres? Ciertamente la de las mujeres porque se
las viola y se las obliga a prcticas sexuales y esto es ms humillante. Sin embargo, por
qu sostengo que los pases ms ricos implementan una legislacin internacional en contra
de la trata sin una pizca de solidaridad? En primer lugar, porque en la redaccin del
protocolo de Palermo estuvieron especialmente las feministas de derecha que sostienen que
la oferta de servicios sexuales es una forma de sometimiento y se oponen fervientemente a
la comercializacin de la actividad de la prostitucin. Y en segundo lugar, pareciera que hay
motivos que subyacen a los de ndole ideolgica sexual y de gnero: los pases ms ricos
estn muy preocupados por las masas migratorias obviamente, en especial por las ilegales-
que cruzan sus fronteras y alteran la forma de vida de sus pueblos; esta situacin trae, en
muchos casos, aparejada cierta xenofobia que llevar, a la larga, a conflictos violentos
difciles de manejar. Los reclamos de los nacionalistas suelen hacer caer a los gobiernos.

A pesar de todo, no finaliza el debate sobre la trata y no hay definicin consensuada

(incluso dentro mismo del feminismo); la dificultad que aparece es la de la tipificacin
misma del delito en cada pas. La confusin sobre el concepto mismo confunde y lleva
incluso a los legisladores a crear un mito que lo nico que hace es incrementar el gasto
pblico esto es un problema en pases con escaso presupuesto nacional- sin atacar el delito
en s.

El fenmeno de la trata, como la vctima de trata en s misma, de alguna manera resiste o

desva la definicin y la cuantificacin. Esto es as porque, a pesar del amplio acuerdo entre
las ONGs y gobiernos con respecto al predominio y severidad de la trata, los problemas
de definicin y cuantificacin continuamente han obstaculizado los esfuerzos antitrata
(Doezema, 2010: 5).

En toda investigacin, se debe conocer desde un principio el problema y la

dimensin de ste; las dificultades citadas no colaboran en el intento de proponer una
hiptesis de trabajo. Con respecto a cmo se defini el delito de trata en las reuniones
previas a la firma del protocolo del ao 2000, Melissa Ditmore (2005: 107) retrata la
discusin como una cuestin esencialmente perteneciente al feminismo, con dos posturas
muy marcadas que plasman la dicotoma entre el abolicionismo y el regulacionismo. La
larga historia de la mencionada discusin se basa en la preocupacin sobre el tema de la
prostitucin, dejando de lado la importancia de la trata de personas (TIP)1 para trasladarla
a la trata de mujeres (TIW)2 Y, con respecto a la cuantificacin de la trata, la misma
Organizacin Internacional para las Migraciones (OIM) lamenta la falta de estadsticas en
muchos informes (Doezema, 2010: 5) De hecho, las cifras que se siguen repitiendo en todos
los mbitos acadmicos, polticos y periodsticos, son inciertas y se desconoce su
procedencia. Esto no es extrao ya que sera difcil determinar un nmero de personas
tratadas en el mundo si desconocemos los motivos de su desaparicin; nicamente, se
1
TIP es la sigla en ingls de trafficking in persons.
2
TIW es la sigla en ingls de trafficking in women.
podra contar como cierta una estadstica que nos informara sobre cuntas personas fueron
encontradas y probada su participacin como vctima del delito. Y esto es cada vez menos
probable. La difusin de la trata con el mito urbano (mundial) de la camioneta blanca que
secuestra jvenes en la calle para obligarlas a ejercer la prostitucin, ha provocado una gran
cantidad de relatos no verdicos. Agrego a esto que es muy borrosa la lnea que separa el
delito de proxenetismo con el de trata, se hace difcil reconocer cul de stos tenemos
delante. Y el primero no es tan grave como el segundo porque no incluye traslado, engao y
secuestro posterior. Lo que se encuentra en la calle frecuentemente es la explotacin en
forma de abuso de las condiciones de trabajo, un ejemplo es el de haber pactado un
porcentaje que cobra el o la proxeneta por dar un lugar y proteccin a la trabajadora sexual,
y despus incumplirlo. Tambin sucede que viajan mujeres de otros pases con promesas
(sabiendo que van a trabajar en la oferta de sexo) de mejores condiciones que se ven
frustradas al llegar y esto confunde a los agentes del estado porque dan por supuesto que si
hay extranjeras, hay delito de trata. Una situacin inversa se presenta cuando se encuentran
mujeres tratadas que difcilmente van a reportar el delito porque temen que sus familias, en
su lugar de origen, sufran las consecuencias de su accionar. Por ende, el fenmeno de la
trata no es fcil de tipificar en el mundo real, fuera de los artculos acadmicos.

Siguiendo con el tema del concepto de vctima, desde otra perspectiva sobreviene
otra polmica similar: la persona tratada es vctima y la traficada es delincuente. En
realidad, ambas cruzaron una frontera indocumentadas, sin embargo, subsiste una
diferencia muy grande entre ellas. Por un lado, la persona traficada es un criminal por
intentar convertirse en inmigrante ilegal y la persona tratada, se da por sentado de que est
en esa situacin porque fue engaada y nunca tuvo la intencin de cometer tal delito. Sin
embargo, la lnea que divide ambos tipos de delitos es muy borrosa; cmo podemos saber
hasta dnde saba alguien sobre su destino o sobre la naturaleza del cargo a ocupar en el
extranjero? Por otra parte, es criminal querer migrar y confiar en alguien que dice
conseguir visas de trabajo? No es acaso lo mismo que hacen las tratadas por un tratante?
Obviamente, las vctimas del engao sufren diferentes consecuencias: la traficada es
engaada la mayora de las veces, pero no es un crimen que perdure, una vez cruzada la
frontera, traficante y traficado se despiden sin ms. En cambio, la trata involucra un
perjuicio duradero para la vctima: se los secuestra y maltrata. Por supuesto, esto en lo
referente a todos los individuos, sin importar el sexo y la edad. Mas el nfasis dado al
Protocolo de Palermo donde se acuerda prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas,
especialmente de mujeres y nios, nos recuerda la indefensin en la quedan los hombres.
Inicialmente, se abog por el ttulo Trata de mujeres y nios, omitiendo enteramente a
los hombres, El Protocolo de Trfico no tiene tal coda ni nfasis especfico sobre gnero
(Diltmore, 2005, p. 109). Se asume que las que inevitablemente terminan siendo
embaucadas, son las mujeres y esto sucede por la idea de la infantilizacin del gnero
femenino. En el imaginario, sobrevuela la idea de que la migrante indocumentada ha sido
embaucada y, por ende, debe ser protegida a diferencia del hombre indocumentado que
debe ser extraditado. Y, detrs de todo esto, queda la duda de quin debe ir a la crcel ya
que la complejidad del delito y la forma en que se lo investiga, no permite reflejar las
historias de vida de cada uno de los actores de este drama internacional.

4. Mala suerte, su incidencia en la migracin

Si discutimos sobre el riesgo de violar los derechos humanos de los ms
vulnerables, hay diversas actividades ilegales o que estn cerca de serlo, que tienen que ver
con las poblaciones ms pobres que se mueven para lograr su supervivencia. Es por esto
que es indispensable discutir la cuestin del movimiento de poblaciones en riesgo y con
necesidades insatisfechas, y determinar los motivos que llevan a alguien a mudarse a un
lugar totalmente desconocido donde no se comparte ni el idioma ni la cultura donde
generalmente ser discriminado por el solo hecho de ser extranjero pobre-.
Hay una realidad que dice que nadie es responsable por caractersticas personales
o por circunstancias que rodean su nacimiento o su propia vida; todo esto se presenta ante
nosotros y se transforma en desventajas para ciertas personas si se nace mujer en lugar de
varn, se nace negra en lugar de blanca, se padece una enfermedad crnica en lugar de ser
completamente saludable, se nace en una zona marginal con extrema pobreza en lugar de
pertenecer a la clase ms aventajada, se tiene un accidente grave o se pierde el empleo a
pesar de ser un trabajador ejemplar. Se podran agregar un sinnmero de desventajas que
describen una desigualdad de la suerte, en definitiva, se trata de muy mala suerte; se
alcanza un estado no merecido, si se tratara exclusivamente de un juego de azar, no slo no
seramos los ganadores sino ms bien, terminaramos pagando el premio de nuestro propio
bolsillo cuando nunca nos habamos comprometido a hacerlo. Es decir, los que han llegado
a una situacin desafortunada no producida por ellos mismos, sino que han llegado a eso
por razones ajenas a su propia voluntad, deben ser ayudados para salir de ella. No es el
mismo caso de los que viven una vida descontrolada y terminan fracasando. Se trata de
pensar en el problema de los que nunca tuvieron opcin, analizando la emocin que expresa
este problema y enfatizando su inspiracin aristotlica, se puede decir que: la persona no
es totalmente culpable de su situacin (Nussbaum 2006: 67).

El contractualismo clsico no conceba un estado de cosas resultante en una justicia

para todos los pases. No pareca concebible y, de hecho, cuando se recorre la historia
internacional, advertimos que no hay intentos de resolver los problemas de otros, ms bien
parece que lo que siempre ocurri es que los ms poderosos se aprovecharon de los menos
poderosos. Si analizamos que al aparecer la idea del contrato social en el siglo XVII no se
conoca bien las culturas ms lejanas, entonces se puede entender que en esa poca pocos
advirtieran la necesidad de justicia en el mundo. Con la revolucin industrial
especialmente, los pases ms lejanos se hicieron ms accesibles; se produjeron
intercambios comerciales ms fluidos y, con el tiempo, apareci tambin una nueva
industria, la del turismo, que hizo un gran aporte al conocimiento de otros pases y sus
correspondientes culturas. Y lo que ha acelerado el acceso a la informacin es el uso de
internet. Indudablemente, esto ha colaborado para que nos parezcan casi propios los
problemas ajenos en lugares lejanos. Los noticieros nos muestran los hechos en el mismo
momento en el que suceden y pasamos a ser partcipes, sentimos que somos actores porque
nos emocionamos a pesar de la distancia. Antes, slo se vean los hechos de la
megapoltica, ahora, tambin presenciamos incluso conflictos o accidentes de la vida
cotidiana. Todo esto, nos lleva a conocer mejor el padecimiento de otras sociedades y es por
eso que sentimos el deseo de actuar, nos sentimos responsables. Aqu, deberamos
detenernos y recordar lo que dice Rawls y desarrolla con ahnco Martha Nussbaum sobre la
compasin. Este sentimiento significa que nos podemos poner en el lugar del otro, entender
lo que siente, advertir la magnitud de lo que le est pasando y entender el curso de las
acciones que lo llevaron a esto. Sin embargo, lo ms importante en esta reflexin es algo
que remarc Aristteles y es que la persona no es totalmente culpable de su situacin
(Nussbaum, 2006: 67). Por lo tanto, el deseo de actuar en funcin de mejorar el estado del
otro, se produce porque vemos que sufre una injusticia, su suerte es inmerecida. Y, por qu
nos importa que el prjimo padezca un infortunio? Parece que hay consenso acerca de la
importancia de que cada uno pueda acceder a la eudaimona.

En especial, deberamos puntualizar que eudaimona sola ser traducida como

felicidad, pero actualmente se considera que el concepto de florecimiento humano
transmite mejor el significado del trmino. Y, con esta idea Amartya Sen y Martha
Nussbaum proponen un probable listado de capacidades a la que todo ser humanos deseara
acceder. Gozar el derecho a estos, seguramente, marcar la diferencia, la enumeracin que
hizo Nussbaum (2000) por el momento es como sigue:

1) vida;
2) salud del cuerpo;
3) integridad fsica;
4) sensaciones, imaginacin y pensamiento;
5) emociones;
6) razn prctica;
7) sentimientos de compasin, respeto, dignidad, autorrespeto;
8) preocupacin por otras especies; actividades recreativas;
9) control poltico y material sobre el ambiente.

Obviamente, la reflexin sobre el florecimiento humano nos compromete a ver

problemas como el de la pobreza y la desigualdad desde una perspectiva mucho ms
extensa () no slo perjudican el poder adquisitivo de las personas sino tambin, lo que es
peor, su capacidad de alcanzar las metas que se han propuesto (Dieterlen, 2007: 157)

5. Dignidad y derechos humanos

Por todo lo antedicho, se debera trabajar en funcin del respeto de los derechos de
todos los habitantes del mundo, empecemos por los humanos ya muchos estn reclamando
tambin por los derechos del resto de los animales- y reflexionemos sobre lo que significa
que cada persona sienta que vive una vida digna. Para alcanzar esa dignidad, cada uno tiene
que detentar ciertos derechos que lo lleven a tener la posibilidad de tomar decisiones. El
que no tiene una lista de opciones de las cuales tomar una, carece de la libertad de elegir su
estilo de vida y esto lo lleva a ser esclavo de su propia suerte. Si detenta un conjunto de
alternativas, se podra decir que desafa a la mala suerte y se sentir protagonista de ese
accionar que representa a su propio destino.
Una vida autnoma es solamente posible para alguien que tiene las capacidades
para llevar adelante proyectos que resultan de la eleccin entre alternativas adecuadas y,
adems, todo esto lo puede lograr gracias a que vive sin coerciones en una sociedad libre.
La relacin entre el nuevo concepto debatido hoy en da, la justicia global, y los derechos
humanos es muy estrecha aunque todava no se advierte cmo se podra alcanzar una
equitativa distribucin de derechos entre los ciudadanos del mundo. No parece fcil ya que
no hay organismos globales que puedan administrar los derechos, libertades y riqueza, ni
normas morales respetadas por todos los estados. Histricamente, no se pensaba siquiera en
las relaciones entre estados. Ni Grocio se encontr con las condiciones para pensar lo
supranacional. Lo nico que repetitivamente aparece como una preocupacin compartida
es la de () fortalecer la paz (Beitz, 1999: 3). Entonces, todo esto nos hace pensar en lo
que falta todava para acordar en cuanto a derechos humanos:

La justicia global es un rea de trabajo filosfico con acaloradas disputas en parte porque es
tan nueva. No son slo las complejas fuerzas econmico sociales subyacentes a la
globalizacin desarrollos bastantes recientes sino que los acuerdos internacionales,
instituciones, y rganos normativos que regulan esas fuerzas son slo emergentes y
evolutivas, formando un objetivo mvil para nuestra comprensin. Sus poderes y efectos
son recin captados y sentidos, y la comprensin moral de sus consecuencias y su potencial
est en su infancia. El contenido de una teora de justicia global y la justificacin para esto
puede solamente emerger del trabajo de una generacin de pensadores y hacedores lidiando
con el problema. El proceso involucrar trabajo de ida y vuelta entre los juicios, basado en
los argumentos y la evidencia, sobre lo que es justo en particular las prcticas o decisiones
de la operacin de agentes internacionales o de legisladores y ms consideraciones tericas.
Necesita tiempo para que el equilibrio reflexivo haga su trabajo (Daniels, 2008: 345).

A pesar de la dificultad que Daniels ve en la idea de teora de justicia a nivel

internacional, considera que existe la necesidad de debatir sobre el tema y mostrar las
injusticias l las ve en lo atinente a la salud especialmente por ser su rea de investigacin-
que pueden llegar a ser dramticas. Explica que entre expectativa de vida de un nio
angolano y uno noruego, la diferencia no lo hace la falta de suerte sino de injusticia.
Entonces, se suma a los cosmopolitas que buscan la igualdad de los individuos. Adhiere a
los tericos que a diferencia de Rawls, piensan que hay que traspasar las fronteras y bregar
por los derechos individuales de cada habitante del planeta.

El cosmopolitismo de los derechos humanos, llama Pogge a su propuesta de avanzar

ms all de lo moral y apostar a un cosmopolitismo jurdico comprometido con un ideal
poltico especfico, transformando a la poblacin mundial en conciudadanos (Pogge, 2002:
216). Cul es el concepto que subyace a la definicin de derechos humanos? Los derechos
humanos no son slo parte del derecho sino tambin, una norma moral que todo derecho
debe cumplir, norma que an no se ha cumplido en la legislacin vigente de muchos pases.
Incorporando a los derechos humanos, el derecho apunta ms all de s mismo. La
normativa de los derechos humanos no depende de las leyes para su existencia, no puede
ser modificada o derogada por decreto legislativo o judicial o por otros mecanismos
legislativos, tales como los tratados o el derecho internacional consuetudinario. Esto se
articula en la independencia jurdica del ius cogens (un conjunto de normas que trasciende
la discrecionalidad de los estados, respecto del derecho consuetudinario internacional. En
toda esta explicacin, est implcita la idea de que si los nazis hubieran ganado la guerra, no
podran haber abolido los derechos humanos (Pogge, 2013).

Voy a reproducir dos problemas de la teora de Pogge que expresa ngel Puyol en el
prefacio a La pobreza en el mundo y los derechos humanos (Pogge, 2002: 5-10):

1) el principio liberal de responsabilidad no dice nada sobre las desigualdades globales que
no pueda demostrar que han sido creadas o instigadas por los pases ricos; por ejemplo: las
que son imputables a los dirigentes corruptos o malvados de los pases pobres, las que son
el resultado del azar natural (accidentes, catstrofes naturales, enfermedades genticas,) o
de guerras locales no achacables a terceros pases, las que estn vinculadas a costumbres y
prcticas culturales locales (enfermedades que se contraen o transmiten por estilos de vida
arraigados por la tradicin) o las que dependen de polticas sociales escogidas libre y
soberanamente por cada pas. Cuba y Kerala como ejemplos de la responsabilidad del
Estado. Entonces, afirma Puyol, el principio de Pogge no contempla el deber (negativo) de
los ricos del mundo de luchar contra la pobreza global que no han causado. paradjico.

2) otro problema es que hace depender las obligaciones cosmopolitas del principio
individual (personal o institucional) y no directamente de la igualdad moral entre todos los
seres humanos. Con su argumento, Pogge evita la principal objecin del enfoque tradicional
a la justicia global: la difcil extensin de la justicia distributiva a los ciudadanos de otros
estados, puesto que no hay una vinculacin poltica igualitaria (con los mismos derechos y
deberes sociales y polticos) entre todos los habitantes del planeta. Pero el precio de su
razonamiento es la reduccin de la fuerza motivacional de su cosmopolitismo.

El interrogante que surge se ubica en un nivel ms terico de lo que podra parecer

al tocar el tema de los intereses econmicos internacionales, y podra expresarse en la
dificultad de saber cmo yo debera actuar en funcin de lo que otros padecen, en palabras
de Puyol (Pogge, 2002: 10)

No slo debo dejar de daar a los dems porque daarlos est mal (como insiste Pogge),
sino porque aquellos a los que dao son mis semejantes, y siguen sindolo y merecen ser
ayudados por ese motivo () A diferencia del principio liberal de responsabilidad, el
principio de igualdad nos recuerda constantemente que las vctimas de la injusticia son
iguales, y aqu reside la principal fuerza categrica del cosmopolitismo.

Siguiendo con la tesis de Pogge, l hace una diferencia muy enftica entre dos
grupos que forman parte del problema de la desigualdad en el mundo. Cada uno de esos
grupos tiene un rol que yo dira que data del siglo XIX al menos. De cualquier manera, la
situacin que analizamos sera la poltica social y econmica mundial de los siglos XX y
XXI. Para responder la pregunta del ttulo Estamos violando los derechos humanos de los
pobres del mundo?, sostiene que tenemos que explicar su significado y luego examinarla
con pruebas empricas.

La primera tarea () da cuenta de los dos grupos sobre cuya relacin se debe indagar: los
pobres del mundo y el nosotros al que se dirige el artculo. Los pobres son los que no
tienen acceso a un nivel de vida adecuado que le asegure, as como a su familia, la salud y
 el bienestar, y en especial la alimentacin, el vestido, la vivienda, la asistencia mdica y los
servicios sociales necesarios (2013: 11).

Con nosotros quiero decir ciudadanos de los pases desarrollados (por ejemplo, los
EEUU, la UE, Japn, Canad, Australia y Nueva Zelanda), ciudadanos que tienen suficiente
madurez mental, educacin y oportunidades polticas como para cargar comparte de la
responsabilidad por la poltica exterior de su gobierno y por su papel en el diseo e
imposicin de arreglos institucionales supranacionales. Sostiene esto que todos estos
ciudadanos comparten responsabilidad colectiva por lo que hace su gobierno en su nombre
(2013: 14).

Obvio, no incluye a los nios ni a los discapacitados mentales. Suspende el juicio

sobre los ms empobrecidos y los menos educados y sostiene que ellos deben juzgar si
estn en condiciones de juzgar lo que hace su gobierno a nivel internacional. Cada cual
debe juzgar por s mismo si (se siente responsable) o por el contrario, una vez efectuadas
las reflexiones oportunas, se es lo bastante inmaduro, inculto o empobrecido como para
estar exento de las responsabilidades ciudadanas comunes (Pogge, 2013: 15).

Pero, no creo que se sea el nico problema, yo no me siento responsable por lo que
propone el gobierno en la ONU (y no estoy hablando exclusivamente del actual, incluyo a
muchos otros). El ciudadano no tiene mucha oportunidad de incidir en las decisiones
nacionales, menos en las internacionales. Incluso, en muchos casos, desconocemos el mapa
de situacin que se plantea, por ende, es difcil que podamos elegir una opcin adecuada
para llevar adelante y que sta tenga un fundamento moral razonable.

Personalmente, siento que en ninguno de los dos grupos que elige Pogge para
discutir el tema de la pobreza mundial, estoy yo. Seguramente, mis colegas, compaeros y
amigos, familiares y vecinos, tampoco. Y no solamente porque no tengo mucho poder de
decisin en lo que respecta a la poltica internacional, sino porque no vivo en ninguno de
los pases desarrollados ya mencionados y adems, no creo pertenecer al grupo de los ms
vulnerables. Si en un pas no desarrollado, no formo parte del sector dominante ni tampoco
del ms empobrecido, dnde quedo en este esquema?

La propuesta de Pogge es muy interesante y la valoro mucho, aunque carece de

ciertos elementos de anlisis. Desde hace mucho, percibo que la falta de solidaridad entre
naciones, genera ms problemas incluso de los que se perciben por la falta de riqueza per
se. Las regulaciones que lidian con las migraciones, la trata y el trfico de personas,
aparecen como una consecuencia de la desigualdad en el mundo. Por qu alguien querra
abandonar su familia para cruzar fronteras hostiles si no fuera por la gran necesidad de la
escasez o de la falta de libertades y el peligro de la violacin de garantas?

Por otra parte, resulta raro leer un texto desde un lugar de no lector; me refiero a
que el autor se dirige a ese nosotros que se cuestiona su propio accionar y se pregunta
qu tipo de responsabilidad tiene frente a este nosotros que se define como los
ciudadanos del mundo a los que se les violaron los derechos humanos.

6. Trata y trabajo sexual: una confusin

Vuelvo a tratar la cuestin de la justicia global y la trata de personas ya que

pareciera que en esa relacin se basa hoy, la defensa de los derechos humanos en primer
lugar. En un nivel ms emprico y poltico, se plantea algn equvoco que lleva a la mala
interpretacin del propsito de la legislacin sobre trata. Con una confusa lectura del
Protocolo de Palermo, se tie la propuesta con una ideologa muy fuerte que proviene de
una doctrina comprensiva que debera quedar en el mbito de lo privado y, no sucumbir a la
tentacin de hacerle decir a una norma internacional, lo que no pretenda. En el caso del
Protocolo en cuestin, se intenta terminar con un delito internacional que aprovecha los
vaivenes polticos y los conflictos de guerra, as como tambin la pobreza extrema, para
captar, trasladar y obligar por medios violentos al trabajo esclavo. El nfasis est dado
sobre la preocupacin por las mujeres y los nios, que son grupos vulnerables; mas es
debido a una fuerte corriente de pensamiento contraria a la oferta de servicios sexuales que
se busca trata sexual donde no la hay. Indudablemente, en muchos casos, donde hay una
actividad dedicada al servicio sexual, se pueden encontrar ciertos delitos conexos que
pueden ser el de proxenetismo, maltrato, venta de drogas, etc.; pero el delito de trata es algo
diferente y est bien clara su calificacin.
En un artculo del ao 2007, Ronald Weitzer relataba que dos dcadas atrs, se
formaba una coalicin de la derecha religiosa y de algunas feministas radicales que
iniciaron una campaa contra la pornografa. En ese momento, a nivel nacional, en la
administracin Reagan, una de las partes en el debate era la Fiscal Edwin Meese. Y, entre
las feministas que estuvieron involucradas y apuntaron a la abolicin de la pornografa por
tildarla de humillante para las mujeres, se encontraban Andrea Dworkin y Katherine
MacKinnon, la ltima, vino hace unos aos a la Argentina y convenci a muchos del riesgo
de seguir sosteniendo la legalidad del trabajo sexual. La postura contraria al trabajo sexual
se ha expandido fuertemente en nuestra sociedad seguramente debido a nuestra cultura que
responde a los lineamientos de la iglesia catlica, adems de que salimos de una fuerte
dictadura que, evidentemente, nos dej una rigidez frente al comportamiento sexual que
an no se ha podido modificar para garantizar el derecho a elegir. Se toma el abolicionismo
como una postura progresista y de avanzada cuando resulta difcil pensar en que esto es as
si nos basamos en una prohibicin.
Segn Weitzer, la cruzada reaparece detrs del fuerte reclamo generado en funcin
de la trata de mujeres para el trabajo sexual. Remarca que una coalicin similar a la que
trat el tema de la pornografa, se form en EEUU en el gobierno de Bush, con ms
influencia que en los tiempos de Reagan. En la derecha, los miembros de la cruzada (como
los llama el autor) incluyen a organizaciones como Foco sobre la Familia, Asociacin
Nacional de Evanglicos, Conferencia Catlica de Obispos, Coalicin de Valores
Tradicionales, Mujeres Preocupadas por Amrica (EEUU), Ejrcito de Salvacin, Misin
Internacional de Justicia, Deseo Compartido Internacional, Coalicin de Libertad Religiosa,
etc. La principal organizacin abolicionista feminista en los EEUU es la Coalicin contra la
Trata de Mujeres (CATW). Otros incluyen Igualdad Ahora, el Proyecto Proteccin y
Posicin Contra la Explotacin Global (SAGE). A pesar de tener algunas disidencias sobre
algunos temas como el aborto y el matrimonio igualitario, coinciden sobre su rechazo a la
prostitucin y la pornografa. No llama la atencin que los y las abolicionistas se
consideren progresistas en la Argentina y sus fundamentos estn inspirados en un
movimiento reaccionario y de derecha en los EEUU?
Y, si nos abocamos a buscar definiciones correctas, vocablos inequvocos que
involucren la oferta de servicios sexuales, habr que distinguir bien la corriente de opinin
a la que se pertenece cada uno de los trminos. Empecemos por el trmino prostituta, en
un tiempo ms remoto, se usaba cada vez que se hablaba de una mujer que ofreca servicios
sexuales por dinero. Hoy en da, lo usa el abolicionismo ya que da por sentado que ella est
en situacin de prostitucin y que quiere salir de esa situacin, es decir que no desea
trabajar con su cuerpo y no lo puede evitar ya sea por su pobreza o porque un hombre (el
proxeneta) la obliga. Como se considera a la prostitucin un oficio degradante, tambin se
utiliza el trmino como insulto. Por otro lado, cuando aparece la idea de que debera
considerarse un trabajo la oferta de sexo, surge el trmino trabajadora sexual, tratndose
de la mujer que ofrece servicios sexuales y no se siente vctima sino que ha llegado a esta
actividad voluntariamente. Las TS (no son slo mujeres: se incluyen a los hombres y a las
trans) intentan alcanzar los mismos derechos que el resto de los trabajadores. Y, por ltimo,
una vez que se difunde el Protocolo de Palermo, se define mujer tratada a la que ejerce la
prostitucin obligada ya que fue engaada con la promesa de un trabajo mejor remunerado
en un pas extranjero, y finalmente es trasladada y secuestrada con el fin de que cumpla con
una tarea a la que no se prest en un principio.

En muchas ocasiones, se califica con distintos trminos dependiendo de la

ideologa que detenta la persona que se expresa. No me refiero slo a la famosa discusin
entre abolicionistas y regulacionistas sobre la cuestin de si las mujeres son prostitutas o
trabajadoras sexuales, que incluye el tema de si venden su cuerpo o nicamente servicios
sexuales. Tambin, aparece un dilema con respecto al trmino vctima dependiendo del
tamiz terico con el que lo estemos viendo, mediante qu mirada filosfica lo estamos
analizando. Ya vimos anteriormente, el problema de quin es vctima en los delitos
internacionales, ahora, nos toca analizar una cuestin ms prxima que es la de la actividad
misma de la oferta de servicios sexuales. Vemos en las diversas posturas, calificaciones
diferentes de la vctima. Entonces, seguramente para el prohibicionista, no habr vctima;
tanto el cliente como la prostituta cometen un delito. Esta es una postura muy extrema y no
es el camino que se sigue en la discusin actual porque el abolicionismo no considera que
el cliente o la mujer estn cometiendo delito alguno (algunos ya propusieron sancionar al
cliente). Esta corriente est ms preocupada por quienes toman ventaja de las mujeres, tanto
los proxenetas como los tratantes, aunque no dicen nada de los traficantes). Y, en el
regulacionismo, no hay vctimas a menos que haya abuso de poder y maltrato, pero esto no
es considerado distintivo del trabajo sexual nicamente. Aquellos que son abolicionistas o
prohibicionistas plantean que todo tipo de actividad de oferta de servicios sexuales es trata
porque generalmente hay explotacin por parte de terceros. Sin embargo, el proxenetismo
no est incluido en el delito de trata de acuerdo a lo establecido mediante los acuerdos
internacionales ya que estaba penado por la ley, previo a la necesidad de establecer
legislacin que atienda a los problemas de trfico de personas.

7. Por qu es tan importante la trata de personas hoy?

En la spera discusin si la oferta de servicios sexuales debera considerarse un

delito o un trabajo, surge el nfasis que se le otorga a la trata de personas como casi
exclusiva del gnero femenino y relativo a la oferta sexual. Para decirlo ms claramente, se
excluye en el discurso diario la preocupacin por el destino de hombres, jvenes o nios
que cruzan fronteras en la mayora de los casos como esclavos por deuda; aunque el
Protocolo de Palermo enfatiza la preocupacin por los nios y mujeres, yo dira que en la
realidad, el segundo grupo es el preponderante y esto parece que es as porque la inquietud
que mueve a los y las abolicionistas es la moral sexual femenina. Obviamente, la trata de
mujeres resulta ser altamente angustiante si se piensa en una esclava sexual que debe llevar
a cabo ciertas acciones que pertenecen a la intimidad de una persona y deben realizarlas
contra su voluntad. Es indignante el tratamiento de las mujeres como objetos que son
usados y descartados sin ninguna contemplacin. Adems, los tratantes hacen uso de la
fuerza, de drogas u amenazas para someter a estas mujeres y las transforma en vctimas
desde todo punto de vista.
Sin embargo, lo que resulta extrao es que pareciera ser que pesa ms que una
mujer adulta decida transformarse en trabajadora sexual en una ciudad de occidente, que
en Nigeria sigan desaparecidas 219 de las 276 nias secuestradas en una escuela secundaria
de Chibok por parte de Boko Haram. Y agrego que los fundamentalistas de este grupo han
dejado embarazadas a muchas jvenes y nias, adems de infectarlas con VIH. El Estado
Islmico toma como esclavas a las mujeres no musulmanas y vende a las ms jvenes en
los famosos bazares de Mosul donde tienen a las nias y jvenes prcticamente desnudas en
oferta al mejor postor. Las yazides3, consideradas como herejes para ellos, son las que ms
sufren el maltrato, se las viola y se las tortura, y mujeres del grupo yijadista 4 las revisa antes
del remate para comprobar si son vrgenes porque esto aumenta su precio. Tambin, se
entrega una sabiya (esclava capturada en la guerra) por un mes a los combatientes que
actan en esta guerra y obedecen las rdenes de sus superiores.
Cuando pienso que el que encar una lucha frrea contra la trata de personas fue
George Bush (hijo), me animo a decir que desconfo de sus intereses, pero el prejuicio sin
fundamento no es serio; por eso, basar mi pensamiento en algunos indicios que parecen
conferir un serio fundamento a mi hiptesis. En el ao 2003, Bush denunciaba en Naciones
Unidas que la trata de personas financiaba al terrorismo y le otorgaba el mismo grado de
urgencia a esta lucha como a la de la guerra contra el terror. Esta fue la ltima parte de un
discurso que pas por los ataques del 9/11 hasta las ocupaciones de Afganistn e Irak. Al
describir la trata, Jo Doezema enfatiza que Bush usa el mismo trmino religioso simblico
como cuando exhorta en contra del terror; l habla del mal. Directamente, hace referencia
al mundo civilizado bajo la amenaza de las fuerzas incivilizadas del Islam
fundamentalista. Ella piensa y yo adhiero a su pensamiento, que el peligro es oscuro,
literalmente en trminos de color de la piel, y se ha convertido totalmente en lo ms
aterrador porque est sexualizado (2010: 141). Por otra parte, con respecto a la poltica
estadounidense, La ley Trafficking Victims Protection Act (TVPA) fue aprobada en el ao
2000 y firmada por el presidente del momento, Bill Clinton. Ms tarde, en los aos 2003,
2006 y 2008 fue renovada. Se interrumpi en el 2011 para ms tarde, en el 2013, ser
agregada enteramente como una enmienda a la Violence Against Women Act, lo que lleva a
pensar que implica una proteccin especialmente hacia las mujeres ms que a los hombres
y a los nios como ya adelantramos en el texto. Todo esto se relaciona con la secuencia
legislativa dentro de EEUU. Sin embargo, trasciende la poltica interna y la preocupacin
del gobierno cruza las fronteras con sus iniciativas. Es interesante el hecho de que Hillary
Clinton como Secretaria de Estado hizo un muy buen trabajo con su observatorio de trata
de personas. Todos los aos se presenta un informe que indica el grado de esfuerzo para
controlar la trata por parte del resto de los pases del mundo. Esto se expresa en tres niveles:
3
Es una minora religiosa kurda preislmica, son monotestas y su origen se remonta posiblemente al ao
2.000 a.C.
4
Son grupos fundamentalistas islmicos que persiguen la yihad o guerra santa.
 Nivel 1) los pases cuyos gobiernos cumplen con las normas mnimas de la TVPA
para la eliminacin de la trata;
Nivel 2) los pases cuyos gobiernos no cumplen completamente con las normas
mnimas de la TVPA para la eliminacin de la trata, pero estn haciendo
esfuerzos significativos para cumplirlas;
Nivel 3) los pases cuyos gobiernos no cumplen completamente con las normas
mnimas de la TVPA para la eliminacin de la trata ni hacen esfuerzos
significativos para cumplirlas.
Ante este considerable y respetable trabajo, surge siempre la misma pregunta: seguir
siendo Estados Unidos el gendarme del mundo por mucho tiempo ms?
Y voy a agregar otra pregunta relacionada con el tratamiento del gnero, si se
reclama la igualdad entre hombres y mujeres (se debera agregar tambin el grupo
transgnero ya que, en general, quedan sin proteccin en el medio del debate), por qu la
persecucin de la trata se concentra en las mujeres de las que se sospecha que podran ser
compelidas a ejercer la prostitucin? Las polticas gubernamentales deberan apuntar a esta
igualdad identificando necesidades de la poblacin, carencias que sufren y aportar algunas
posibles soluciones a la falta de igualdad de oportunidades. Pero si se piensa esto con el
objeto de lograr la equidad, hay que ser cautos de no crear nuevas diferencias.

La institucionalizacin de la perspectiva de gnero () debe transversalizarse para

ser efectiva ya que atae a todas las polticas pblicas. Una manera integral de
darle carcter formal a esta decisin es mediante instrumentos legales diseados
especficamente para los objetivos de equidad: los Planes de igualdad de
oportunidades y de trato entre varones y mujeres5 (Maffa, 2012: 12).

5
Citado en Diana Maffa (2014) Algunos ejemplos son: el Plan de Igualdad de Oportunidades para la Mujeres
1994-1999, Sernam, Chile; Plan regional de Igualdad de Oportunidades, Regin del Bio Bio 1994-1999,
Sernam, Regin del Bio Bio, Chile; la Ley de Igualdad de Oportunidades para la Mujer, Venezuela; Plan
Nacional de Igualdad de Oportunidades para las Mujeres 1997-2001, Secretara de la Mujer, Paraguay; Plan
Nacional de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres 2000-2005, Ministerio de la Mujer y
Desarrollo Social, Per; Plan de Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres 1998-2002, Consejera
Presidencial para la Equidad de la Mujer, Colombia; Plan de Igualdad Municipal de Oportunidades entre
Varones y Mujeres, Secretara de Promocin Social, Rosario; el Plan de Igualdad Real de Oportunidades y de
Trato de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, establecido por la Ley 474 en agosto de 2000.
 Lo que nos recuerda la autora es que se apunta a las propuestas donde se respete la
transversalizacin de la perspectiva de gnero a todas las polticas pblicas. Se podra
decir que es una forma de resolver el problema de la inequidad entre hombres y mujeres, y
no pensar a las mujeres como un grupo al que hay que ayudar porque no podra salir solo de
su dificultad para el acceso a cargos o posiciones profesionales. Las polticas pblicas que
apuntan a generar equidad siempre son bienvenidas, especialmente si cruzan fronteras y se
transforman en internacionales, extensin que recin hoy est siendo considerada.

Por otra parte, desde su aparicin histrica, el feminismo ha insistido en el reclamo

para que las mujeres no sean dejadas atrs en la vida pblica; parecera justamente que hoy
no debera ensaarse con los hombres vulnerables que quedan atrs en su deseo de empezar
una vida mejor en un pas extranjero. Si dejamos que los delitos de trata y trfico
victimicen a las mujeres y castiguen a los hombres por una cuestin de gnero, se est
yendo en una direccin no deseada, que es la de la inequidad entre los hombres y mujeres,
pero esta vez, en sentido contrario. Por supuesto, las mujeres y los nios son ms dbiles
fsicamente en un sentido y ms fcil de caer como vctimas de un delito; pero eso no
justifica tanto nfasis sobre la cuestin de gnero. Debera existir un equilibrio en el
cuidado de las poblaciones ms empobrecidas y bajo conflictos armados que, en definitiva,
son las que se mueven por el mundo intentando alcanzar el bienestar para ellos y sus
familias.

8. Basta de vulnerabilidad
Las noticias que nos llegan a diario son suficientemente esclarecedoras para
entender lo que significa ser vctima. Es hora de abrir los ojos y pensar que de alguna
manera, se puede colaborar con los menos aventajados, aunque ms no sea generando un
debate terico que abra los ojos de los que no supieron ver el drama de los otros.
Como ya se ha dicho anteriormente en este texto, hay una agresin muy grave
hacia las mujeres, que es la violencia sexual en conflictos. La misma ONU ha denunciado
la existencia de esclavas sexuales en mercados organizados por el Estado Islmico en
Raqqa y Mosul, donde mujeres y nias son vendidas para luego ser violentadas
sexualmente por sus dueos. En muchos casos, cuando las nias son muy pequeas y no se
ofrece mucho dinero, se las regala. Todo esto sucede a raz de la guerra que tiene lugar en
Siria e Irak donde miles de mujeres sufren el desarraigo, la muerte de los miembros
masculinos de la familia y el inevitable destino de dejar de pertenecer a su grupo porque ya
no sern aceptadas por su familia o vecinos, una vez que han sido deshonradas, y, en la
mayora de los casos, embarazadas por los extremistas que las secuestraron.
Por otro lado, hubo un momento en el que aparecan noticias en todo el mundo
sobre los africanos y los ciudadanos del Cercano Oriente, que intentaban cruzar el
Mediterrneo para llegar a las orillas de Europa y moran en el intento. La pregunta es por
qu lanzarse en un viaje casi imposible (incluso llevando menores con ellos) si no tuvieran
la urgencia de huir de sus destinos. El 60% de esos migrantes que viajan en formas de lo
ms riesgosas6 provienen de Siria, Eritrea, Afganistn y Somalia. En la primera parte del
2015, cruzaron ya 92.800 personas que buscaban refugio y lo hicieron 219.000 en el ao
2014. Todos estos ya no cruzan slo por conseguir un mejor nivel de vida sino que huyen
del hambre y ms que todo, de la violencia. En algn momento, se dijo que ya suba a
17.306 la cantidad de personas ahogadas en el Mediterrneo, a cunto ascender ahora? y,
una pregunta sin respuesta cierta, son esos los nicos que murieron o hay an muchos
desaparecidos por los que nadie clama?
Adems, se ve una creciente clandestinizacin del trabajo sexual en todo el mundo
debido a la mala interpretacin de la definicin de trata. Se advierte cada da ms
persecucin a la oferta de servicios sexuales donde hay mujeres con libertad para elegir su
ocupacin; tambin existe una gran preocupacin por el proxenetismo, delito que
obviamente es rechazado por todos ya que le da el poder a alguien sobre otra persona
generalmente aunque a veces el proxenetismo es confundido con otras relaciones entre las
mismas mujeres que ejercen el trabajo sexual-.
La falencia que advierto actualmente en lo concerniente a la vulnerabilidad de los
grupos menos visibilizados, es la de poner un nfasis mayor al mercado de oferta de
servicios sexuales femenino que a la migracin en forma legal o ilegal- de sectores muy
carenciados o perseguidos dentro de su propio pueblo, e incluso, al secuestro, violacin y
muerte de mujeres y nias en zonas de conflicto armado. Si no tenemos en cuenta los

6
UNHCR statistics based on data for sea arrivals to Italy, Greece, and Malta (January-May 2015). It also
reflects data on arrivals to Spain (January-March 2015).
derechos humanos de estos grupos de personas que padecen la violencia y la necesidad de
los mnimos recursos para sobrevivir, no podemos decir que estemos cumpliendo con
nuestra responsabilidad para alcanzar la justicia global. Si nos dejamos llevar por discursos
supuestamente correctos polticamente, especialmente provenientes de un feminismo muy
conservador y de sus seguidores conservadores y puritanos, dejaremos a muchos que
necesitan apoyo en el camino, tratando de salvar al mundo de prcticas sexuales que no
parecen afectar a los actores en su dignidad.
Por todo lo antedicho, se advierte que la dificultad de consensuar las definiciones
de justicia global y trata, nos lleva a una confusin donde no es posible establecer polticas
pblicas adecuadas ya que no se establecen adecuadamente los problemas a solucionar.

los historiadores al menos estn empezando a hacer algunos progresos en el estudio y el

anlisis de las naciones y el nacionalismo induce a pensar que, como ocurre con tanta
frecuencia, el fenmeno ya ha dejado atrs su punto ms alto. Dijo Hegel que la lechuza de
Minerva que lleva la sabidura levanta el vuelo en el crepsculo. Es una buena seal que en
estos momentos est volando en crculos alrededor de las naciones y el nacionalismo
(Hobsbawn, 1999, p. 202). Se podra agregar que ojal pronto est cerca de volar por
encima de la justicia global. Un ejemplo, tal vez, de la astucia de la historia (Nagel, 2008,
p. 195).

Por ltimo, si se pretende salvar realmente a las vctimas, por qu la ayuda llega
slo hasta el paso donde se la deja sin sustento para sobrevivir? Y, por otra parte, los
estados tienen la posibilidad de sustentar la desocupacin de tanta gente en el mundo?
Pueden garantizar los derechos humanos de todos los habitantes del mundo? y si no est
en sus manos cumplir con este reclamo para qu estn?

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