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La transmisin intergeneracional de las desigualdades educativas1

El aumento del nivel educativo de la poblacin es uno de los factores fuertemente


asociados al mejoramiento de la calidad de vida, a sociedades ms democrticas y ms
igualitarias. Sin embargo, la acentuacin de las restricciones del mercado laboral y de
su segmentacin durante la dcada del 90 obturaron las posibilidades de que el
aumento de los aos de escolarizacin se tradujera en mejores niveles de vida y en
mayores niveles de igualdad social. Varios estudios coinciden en sealar un umbral
mnimo de 10 aos de estudio para acceder a condiciones de vida dignas y no
pertenecer a la poblacin en situacin de pobreza. Este boletn se concentra en la
situacin educativa de los jvenes de 18 a 24 aos. Uno de los temas a tratar es en
qu medida los jvenes de distintos pases de la regin han alcanzado este umbral.

A la vez, los debates del SITEAL muestran que el aumento de la cobertura escolar en
el nivel medio durante la dcada del 90 implic tanto una reduccin de las brechas
sociales al favorecer el ingreso de estudiantes provenientes de hogares de menor nivel
socio econmico antes excluidos de la escuela media como tambin una reduccin de
las brechas de acceso entre las reas urbanas y las rurales.

Qu habr pasado con los jvenes? El aumento de los aos de escolarizacin habr
significado una reduccin de las desigualdades sociales y geogrficas? Hubo
diferencias a este respecto entre los pases de la regin?

Para responder estas preguntas tomaremos en consideracin datos de las encuestas de


hogares de inicios y fines de la dcada del 90 de Argentina2, Brasil, Chile, Costa Rica,
Honduras y Mxico.

Los jvenes por debajo del umbral de los 10 aos de estudio

Durante la dcada del 90, el porcentaje de jvenes con menos de 10 aos de


escolaridad decreci significativamente. Sin embargo, en gran parte de los pases de la
regin, al inicio del nuevo milenio, la mayora de los jvenes se encuentra por debajo
de ese umbral. Si se toman en consideracin las transformaciones recientes del
mercado laboral como la emergencia de un sector integrado que produce para el
mercado global y la expansin simultnea del sector informal, este dato numrico
cobra un sentido diferente: los jvenes con menos de diez aos de estudio

1
Este informe fue elaborado por Ana Pereyra.
2
Las encuestas de hogares de Argentina correspondientes al perodo 1990 2000 slo tienen cobertura
urbana.

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mayoritariamente se incorporarn al sector informal ya que tienen muy bajas


probabilidades de acceder a empleos de calidad lo que conlleva a una acentuacin de
la fragmentacin y amenaza la cohesin social.

El grfico 1 presenta la distribucin de los jvenes segn aos de escolarizacin


alcanzados a inicios y a fines de la dcada del 90. Como puede observarse, en el ao
2000, Honduras registra la situacin ms crtica: tres cuartas partes de los jvenes
cuentan con menos de 10 aos de estudio. Brasil, Mxico y Costa Rica presentan
situaciones intermedias y relativamente similares con aproximadamente el 60% de los
jvenes por debajo de ese umbral. De estos tres pases, Brasil es el que registra mayor
porcentaje de jvenes con menor nivel educativo: el 28% complet nicamente hasta
5 aos, mientras que este porcentaje ronda el 10% en Mxico y Costa Rica. Chile, en
cambio, es el pas que se encuentra en la situacin ms favorable: slo el 21% de los
jvenes tiene menos de 10 aos de estudio y nicamente el 4% del total se encuentra
en la categora de menor escolarizacin.

Al mismo tiempo, en
Grfico 1. Distribucin de la poblacin de 18 a 24 aos
segn aos de escolaridad. Total del pas 1990 - 2000
Chile casi una cuarta
parte de los jvenes
Chile '90 tiene por lo menos
Chile '00 13 aos de estudio,
Costa Rica '91 es decir, que han
Costa Rica '00 accedido o se
Mxico '92 encuentran cursando
Mxico '00 la educacin
Brasil '90 superior. A Chile, le
Brasil '01 siguen Mxico y
Honduras '90 Costa Rica donde
Honduras '01 alrededor del 15% de
0% 20% 40% 60% 80% 100% los jvenes se
encuentra en la
0 a 5 aos 6 a 9 aos 10 a 12 aos 13 y ms categora de
escolaridad ms alta.
En cambio, el acceso a la educacin superior sigue siendo muy restringido en Brasil y
en Honduras como se infiere de que exclusivamente el 6% del total pertenezca en el
ao 2000 a la categora con ms aos de estudio.

Si se analizan las tendencias, Honduras y Costa Rica son los pases en los que menos
vari el porcentaje de jvenes por debajo del umbral de los 10 aos. En contraste,
Chile, que ya inicios de la dcada estaba mejor posicionado, es igualmente el pas con
ms mejoras en la situacin educativa de los jvenes. Del mismo modo, Brasil, pas

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de tener el 74% de los jvenes con menos de 10 aos de escolaridad en 1990 al 57%
en el ao 2001. Una lectura posible de estos procesos remite a la acentuacin de las
disparidades entre los pases de la regin durante la dcada del 90.

El grfico 2 presenta el porcentaje de jvenes con menos de 10 aos de estudio por


rea geogrfica a inicios y a fines de la dcada del 90. El grfico permite constatar la
tendencia a la acentuacin de las brechas geogrficas. En efecto, el aumento del
porcentaje de jvenes con 10 o ms aos de estudio fue mayor en las reas urbanas
de manera que las disparidades geogrficas se acentuaron cuando se las compara con
las que se registraban a principios de la dcada. Para el ao 2000 en Mxico, Brasil y
Honduras ms del 85% de los jvenes que residen en reas rurales cuentan con
menos de 10 aos de estudio. En Costa Rica este porcentaje desciende al 74% y slo
en Chile es inferior a la mitad (48%).

Se puede observar adems, que si bien Chile es el pas mejor posicionado en el


indicador analizado, es tambin el que presenta las brechas geogrficas ms
pronunciadas. El porcentaje de jvenes chilenos por debajo del umbral de los 10 aos
que reside en reas rurales casi triplica al de jvenes urbanos, mientras que esta
relacin en el resto de los pases en consideracin es inferior a 2.

Para el caso de
Grfico 2. Porcentaje de jvenes de 18 a 24 aos con menos de
Argentina no se
10 aos de escolaridad segn rea geogrfica y brechas rural /
urbano. 1990 - 2000 cuenta con datos
de la encuesta de
1,4 1,3
100,0 1,4
1,6 1,4 hogares para las
90,0
80,0
1,6
1,5
1,6 reas rurales, pero
2,8
70,0 el grfico muestra
60,0 2,9
50,0 que el descenso en
40,0 el porcentaje de
30,0
20,0 jvenes urbanos
10,0
0,0 con bajo nivel
educativo, coloca a
1

1
1

0
0

1
'9

'0

o n s '9

'0
'9

'0
'9

'0

'9

on il '0

ese pas en el ao
a

s
le

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as

as

ra

ra
in

in

ic

ic
l
hi

h i
R

R
nt

nt

du

du

2000 en una
Br

Br
C

C
ge

ge

ta

ta
os

os
Ar

Ar

situacin
C

Urbano Rural
intermedia -34%
de los jvenes
urbanos argentinos no completaron 10 aos de estudio- entre Chile (17%) y Costa
Rica, Mxico y Brasil (alrededor del 50%).

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La constatacin de que a inicios del nuevo milenio la mayora de los jvenes se


encuentran por debajo del umbral de los diez aos de estudio definido como mnimo
necesario para el acceso a empleos de calidad que posibiliten condiciones de vida
dignas junto con la tendencia a la acentuacin de las brechas geogrficas constituyen
dos seales significativas del proceso de acentuacin de la fragmentacin social y
plantean como desafo central para nuestras sociedades la bsqueda de la cohesin.
Sin duda la educacin es clave en la construccin de sociedades ms justas, pero esta
meta slo se alcanzar si las polticas educativas se integran a las dems polticas
sectoriales y sociales y se orientan en funcin de un modelo productivo previamente
definido.

La escolarizacin de los jvenes en relacin a la de los adultos

En el cuadro 1 se presenta la comparacin entre el promedio de aos de escolarizacin


alcanzado por los jvenes de 18 a 24 aos3 y por la poblacin de 25 aos o ms que
reside en hogares con por lo menos un joven.

Los promedios de aos de escolarizacin alcanzados por los jvenes nos muestran
nuevamente las diferencias entre los pases en consideracin. A nivel del total del pas,
solo en Chile los jvenes tienen en promedio ms de 10 aos de escolarizacin. Mxico
para el ao 2000 est prximo a esa meta. En Brasil y Costa Rica el promedio para esa
fecha es de aproximadamente 8 aos y en Honduras no llega a 7. Los promedios
tambin expresan las disparidades geogrficas ya sealadas. En todos los pases los
jvenes rurales tienen de 2 a 3 aos menos de estudio que los urbanos.

Si se analiza la situacin de los adultos de 25 aos y ms que residen con jvenes se


observa una altsima correlacin entre ambas distribuciones. Cuanto mayor es el
promedio de aos de estudio logrados por los adultos, mayor es el que alcanzan los
jvenes.

3
De aqu en adelante, los jvenes de referencia son los que residen en hogares en los que hay personas de
25 aos y ms, es decir que han sido excluidos del clculo bsicamente los jvenes que se han
autonomizado de sus familias de origen y conformado sus propios hogares.

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Cuadro 1. Promedio de aos de escolarizacin de los jvenes de 18 a 24 y de


la poblacin de 25 aos y ms que reside en hogares con al menos un joven
segn rea geogrfica. 1990 2000.

Pas y Ao Total del pas (r= 0,95) Area urbana (r= 0,80) Area rural (r= 0,92)
25 y + 18 24 J-A 25 y + 18 - 24 J-A 25 y + 18 - 24 J-A
Argent. 91 ... ... ... 8,5 10,6 2,1 ... ... ...
Argent. 00 ... ... ... 9,3 10,8 1,5 ... ... ...
Chile 90 8,1 10,4 2,3 8,8 10,9 2,1 5,0 8,0 3,0
Chile 00 9,5 11,4 1,9 10,1 11,7 1,6 5,9 9,4 3,5
C.Rica 91 6,0 8,0 2,0 7,6 9,4 1,8 4,8 6,9 2,1
C. Rica 00 7,0 8,4 1,4 8,5 9,0 0,5 5,4 7,3 1,9
Mxico 92 5,2 8,2 3,0 6,0 10,1 4,1 2,7 5,7 3,0
Mxico 00 6,9 9,5 2,6 7,8 10,6 2,8 3,2 6,7 3,5
Brasil 90 5,4 6,5 1,1 6,3 7,3 1,0 2,6 4,0 1,4
Brasil 01 5,7 7,9 2,2 6,2 8,3 2,1 2,6 5,0 2,4
Hond. 90 3,9 5,6 1,7 5,8 7,4 1,6 2,2 4,0 1,8
Hond. 01 5,0 6,7 1,7 6,8 8,2 1,4 3,0 5,0 2,0
... Dato no disponible.

La diferencia en el promedio de aos de escolaridad entre adultos y jvenes se redujo


durante los ltimos aos. Esta tendencia a nivel del total del pas, se explica por lo
ocurrido en las reas urbanas, ya que en las reas rurales se produjo una acentuacin
de las diferencias educativas intergeneracionales.

En sntesis, la consideracin de la situacin educativa de los jvenes en funcin de la


de los adultos nos permite constatar que:

el aumento de los aos de estudio de los jvenes depende del nivel educativo
alcanzado por los adultos,

mientras en las reas urbanas se observa una tendencia a la disminucin de las


diferencias en el promedio de aos de estudio alcanzado entre adultos y
jvenes, en las reas rurales la tendencia es a la acentuacin de estas
diferencias.

Seguramente, esta tendencia divergente entre reas urbanas y rurales se debe a que
los jvenes que residen en reas rurales estn ms lejos de lograr la meta de los 10
aos de escolarizacin y por lo tanto los avances resultan menos dificultosos que en
las reas urbanas. No obstante, el hecho de que los jvenes que residen en reas
rurales cuenten con ms aos de estudio que las generaciones que los preceden los
coloca en una situacin original que requerira ser analizada con ms profundidad.

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La transmisin intergeneracional de las desigualdades educativas

Hasta aqu nos hemos concentrado en el anlisis de las tendencias en el porcentaje de


jvenes por debajo del umbral mnimo de los 10 aos de estudio y en el promedio de
los aos de escolarizacin de los jvenes en funcin de los aos de estudio alcanzados
por los adultos a nivel del total del pas y por rea geogrfica.

Cabe preguntarse quines fueron los ms favorecidos por el aumento en los aos de
estudio: los jvenes provenientes de hogares de menor nivel socioeconmico, los
provenientes de hogares de nivel socioeconmico alto, o se mantuvieron durante la
ltima dcada las diferencias preexistentes? Este proceso ha sido homogneo en los
pases o pueden establecerse diferencias?

El grfico 3 presenta los cambios en el promedio de aos de escolarizacin de los


jvenes segn el quintil de aos de estudio al que pertenecen las personas de 25 aos
y ms que residen en hogares con por lo menos un joven4.

La presentacin grfica se acompaa de una medida sinttica: el ndice de la pendiente


de desigualdad5. Este ndice es la pendiente de la recta de regresin y expresa cunto
aumentan en promedio y en trminos absolutos los aos de escolarizacin de los
jvenes por pasar de un quintil de escolarizacin de los adultos al siguiente. A mayor
pendiente, mayor desigualdad educativa entre los jvenes pertenecientes a los
estratos construidos en funcin de los aos de estudio de los adultos con los que
conviven.

4
El promedio de aos de estudio al que pertenecen las personas de 25 aos y ms que residen en hogares
con al menos un joven se considera una buena aproximacin del nivel econmico social de los hogares. Este
promedio expresa el clima educativo del hogar y da cuenta de historias sociales diferentes entre los hogares.
En efecto, un hogar en el que los adultos cuentan con 17 aos de estudio, es decir en donde los adultos han
completado los estudios superiores es socialmente muy diferente a un hogar en que dicho promedio es de 6
a 8 aos en el que los adultos no completaron la educacin bsica.

4 cov( g , eg ) (g
g =1
g )(eg e )
IPD = = G

(g
var( g )
g )2
g =1
Donde g: son los quintiles construidos en funcin de los aos de estudio de la poblacin de 25 aos y ms
eg es el promedio de aos de estudio de los jvenes de cada quintil,
cov(g, eg) es la covarianza entre el ranking educativo de los adultos y los aos de estudio alcanzado por los
jvenes,
var(g) es la varianza del ranking educativo de los adultos,
g es la media del ordenamiento de los quintiles educativos
e es la media de escolarizacin de los jvenes

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Grfico 3. Promedio de aos de estudio de los jvenes de 18 a 24 aos segn


quintiles de aos de estudio de las personas de 25 aos y ms con las que
residen. Total del pas y por rea geogrfica, 1990-2000.

Brasil. Total del pas Mxico. Total del pas


14,0 14,0
12,0 12,0
10,0 10,0
8,0 8,0
6,0 6,0
4,0 4,0
2,0 2,0
0,0 0,0
1er Q 2do Q 3er Q 4to Q 5to Q 1er Q 2do Q 3er Q 4to Q 5to Q
1990 IPD = 1,49 2001 IPD = 1,33 1992 IPD = 1,28 2000 IPD = 1,51

Brasil. Areas urbanas Mxico. Areas urbanas


14,0 14,0
12,0 12,0
10,0 10,0
8,0 8,0
6,0 6,0
4,0 4,0
2,0 2,0

0,0 0,0
1er Q 2do Q 3er Q 4to Q 5to Q 1er Q 2do Q 3er Q 4to Q 5to Q

1990 IPD = 1,24 2001 IPD = 1,08 1992 IPD = 0,52 2000 IPD = 1,31

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Brasil. Ares rurales Mxico. Areas rurales


14,0 14,0
12,0 12,0
10,0 10,0

8,0 8,0

6,0 6,0
4,0
4,0
2,0
2,0
0,0
0,0
1er Q 2do Q 3er Q 4to Q 5to Q
1er Q 2do Q 3er Q 4to Q 5to Q
1990 IPD = 0,63 2001 IPD = 0,57 1992 IPD = 0,47 2000 IPD = 0,50

Costa Rica. Total del pas Honduras. Total del pas


14,0
14,0
12,0
12,0
10,0
10,0
8,0
8,0
6,0 6,0
4,0 4,0
2,0 2,0
0,0 0,0
1er Q 2do Q 3er Q 4to Q 5to Q 1er Q 2do Q 3er Q 4to Q 5to Q
1991 IPD = 1,17 2000 IPD = 1,33
1990 IPD = 1,38 2001 IPD = 1,46

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Costa Rica. Areas urbanas Honduras. Areas urbanas

14,0 14,0
12,0 12,0
10,0 10,0
8,0 8,0
6,0 6,0
4,0 4,0
2,0 2,0
0,0 0,0
1er Q 2do Q 3er Q 4to Q 5to Q 1er Q 2do Q 3er Q 4to Q 5to Q

1991 IPD = 0,8 2000 IPD = 1,05 1990 IPD =0,97 2001 IPD = 1,19

Costa Rica. Areas rurales Honduras. Areas rurales


14,0 14,0

12,0 12,0
10,0 10,0
8,0 8,0
6,0 6,0
4,0 4,0
2,0 2,0
0,0 0,0
1er Q 2do Q 3er Q 4to Q 5to Q 1er Q 2do Q 3er Q 4to Q 5to Q

1991 IPD = 0,10 2000 IPD = 1,70 1990 IPD = 0,78 2001 IPD = 0,68

Chile. Total del pas Chile. Areas rurales

14,0 14,0

12,0 12,0

10,0 10,0

8,0 8,0

6,0 6,0
4,0 4,0
2,0 2,0
0,0 0,0
1er Q 2do Q 3er Q 4to Q 5to Q 1er Q 2do Q 3er Q 4to Q 5to Q

1990 IPD = 0,9 2000 IPD = 1,0 1990 IPD = 0,42 2000 IPD = 0,37

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Chile. Areas urbanas Argentina. Areas urbanas


14,0 14,0
12,0 12,0
10,0 10,0
8,0 8,0
6,0 6,0
4,0 4,0
2,0 2,0
0,0 0,0
1er Q 2do Q 3er Q 4to Q 5to Q 1er Q 2do Q 3er Q 4to Q 5to Q
1990 IPD = 0,93 2000 IPD = 0,94 1991 IPD = 1,09 2000 IPD = 1,02

Si se contempla el valor del ndice de la pendiente de la desigualdad (IPD) a inicios de


los 90 se observa que Brasil y Honduras presentan los valores ms altos (1,49 y 1,38
respectivamente). En ambos pases, los jvenes que residen en el 20% de los hogares
de mayor nivel socioeconmico tienen en promedio 6 aos de estudio ms que los
jvenes del 20% de los hogares del nivel ms bajo. Para el ao 2000, la mayor
desigualdad se registra en Mxico (IPD = 1,51) y Honduras (IPD = 1,46) sigue estando
entre los pases con menos equidad en la distribucin de la educacin. Para ambas
fechas Chile presenta el ndice ms bajo (0,9 y 1,0 respectivamente) con una
diferencia en el promedio de aos de estudio entre los jvenes del quintil ms alto y el
ms bajo que no supera los 4 aos.
El grfico 3 y el IPD nos permiten diferenciar tres situaciones:

los pases en que la desigualdad educativa entre los jvenes provenientes de


distintos niveles sociales aument durante la dcada del 90,

los pases en los que la desigualdad disminuy,

y los pases en los que la desigualdad se mantuvo.

Entre los primeros se encuentran Mxico, Honduras y Costa Rica, entre los segundos
Brasil y la ltima situacin expresa lo ocurrido en Chile y en las reas urbanas de
Argentina.

Esto significa que nicamente en Brasil el aumento de los aos de escolarizacin


favoreci ms a los jvenes de hogares de nivel socioeconmico medio o bajo,
mientras que en Mxico, Honduras y Costa Rica los ms favorecidos fueron los jvenes
de los hogares de nivel socioeconmico ms alto. En Chile y en Argentina, el aumento

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en los aos de estudio de los jvenes reprodujo las desigualdades sociales


preexistentes.

Otra cuestin relevante es que las disparidades sociales entre los jvenes urbanos son
mucho ms significativas que las que existen entre los jvenes rurales. Las diferencias
en el promedio de aos de estudio entre jvenes urbanos de alto y bajo nivel
socioeconmico son mayores que las que existen entre los jvenes rurales de dichos
niveles sociales. O, con otras palabras, la distribucin de los aos de estudio entre los
jvenes rurales es menos concentrada que la correspondiente a los jvenes urbanos.

Destacados

A comienzos del nuevo milenio, el porcentaje de jvenes que cuenta con 10 aos o
ms de estudio es significativamente mayor que en 1990, no obstante la mayora de
los jvenes latinoamericanos de 18 a 24 aos se encuentra por debajo del umbral de
los 10 aos. As ocurre en Honduras, Brasil, Mxico y Costa Rica y nicamente en Chile
y Argentina la mayora de los jvenes supera dicho umbral.

La correlacin entre el promedio de aos de escolarizacin de los jvenes y el de las


personas de 25 aos y ms es muy alta de manera que los aos de estudio alcanzados
por la poblacin adulta condicionan las posibilidades de los ms jvenes.

Entre inicios y fines de la dcada del 90, la diferencia entre el promedio de aos de
estudio de adultos y jvenes disminuye. Sin embargo, esta tendencia se explica por lo
ocurrido en las reas urbanas ya que en las reas rurales la evolucin fue la inversa de
modo que las diferencias educativas intergeneracionales entre la poblacin rural se
acentuaron en los ltimos aos.

Un indicador del proceso de superacin de la fragmentacin social y territorial de


nuestras sociedades podra definirse -a partir de la informacin analizada en este
boletn- como el aumento simultneo del promedio de aos de estudio de los jvenes
acompaado de una disminucin de las desigualdades sociales y geogrficas.

Los datos de las encuestas de hogares muestran que las desigualdades en el


porcentaje de jvenes con menos de 10 aos de estudio entre reas urbanas y rurales
tendieron a acentuarse, mientras que, si se toma como indicador al promedio de aos
de estudio alcanzado por los jvenes, se observa un leve decrecimiento de las
desigualdades geogrficas6. En cuanto a las desigualdades sociales, slo Brasil

6
Esto se debe a la sensibilidad del promedio como indicador a los valores extremos, a diferencia de lo que
ocurre con medidas de posicin como la mediana.

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responde al indicador de proceso definido: el incremento en el promedio de aos de


estudio favoreci ms a los jvenes provenientes de hogares de menor nivel socio
econmico. Esta constatacin slo seala una tendencia en el proceso de distribucin
de la escolarizacin pero no significa que las desigualdades educativas entre los
jvenes brasileos de distintos estratos hayan dejado de ser significativas. Adems, es
importante no perder de vista la situacin de Brasil en el contexto regional. A modo de
ejemplo, el promedio de aos de estudio alcanzado por los jvenes brasileos (8,3
aos) es tres aos menor que el alcanzado por los jvenes chilenos (11,4 aos) y el
ndice de desigualdad (IPD) en Brasil es significativamente mayor que el de Chile.

Una tendencia diferente es la de Mxico, Honduras y Costa Rica donde el aumento de


aos de estudio implic a la vez un aumento de las desigualdades sociales entre los
jvenes. En estos pases, el aumento en el promedio de aos de estudio de los jvenes
al pasar de un quintil de escolarizacin de los adultos al siguiente es mayor en el ao
2000 que en 1990. Como valor de referencia, la diferencia en el promedio de aos de
estudio entre los jvenes del quintil de hogares con ms y menos recursos supera en
estos pases los 6 aos de estudio, una extensin mayor a la duracin de un nivel de
estudios completo.

La situacin de las reas urbanas de Argentina y de Chile se diferencia respecto de las


dos anteriores. En Argentina, el promedio de aos de estudio de los jvenes casi no
aument en la ltima dcada aunque dicho valor sigue siendo alto comparado con el
que presentan el resto de los pases de la regin- y en ambos pases las desigualdades
sociales preexistentes se mantuvieron. Tanto a inicios como a fines de la dcada, el
ndice de desigualdad (IPD) asume valores cercanos a 1, de manera que en promedio
los jvenes argentinos y chilenos pertenecientes al quintil de hogares de mayor nivel
socio econmico cuentan con 4 aos de estudio ms que los del quintil ms bajo.

Fuentes utilizadas: Argentina - EPH del INDEC; Brasil - PNAD del IBGE; Costa Rica - EHPM del
INEC; Chile - CASEN de MIDEPLAN; Honduras - EPHPM del INE; Mxico - ENIGH del INEGI.

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Qu es el SITEAL?
El Sistema de Informacin de Tendencias Educativas en Amrica Latina (SITEAL) es un
programa que desarrollan en forma conjunta el Instituto Internacional de Planeamiento de la
Educacin - Buenos Aires (IIPE - UNESCO, Sede Regional Buenos Aires) y la Organizacin de
Estados Iberoamericanos para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (OEI). Este Programa
comenz a funcionar a comienzos del ao 2003.

Los objetivos del programa son:


- Producir, sistematizar y analizar informacin cuantitativa y cualitativa orientada a la toma de
decisiones
- Transferir la informacin a la comunidad de inters: decisores polticos, acadmicos,
tcnicos, docentes, estudiantes, periodistas, etc.

El SITEAL est orientado a monitorear la inequidad en el acceso y en los logros educativos de


la poblacin, as como el impacto de la educacin en la calidad de vida de las familias y en la
dinmica social.
En su primera etapa, el Programa se concentrar en la produccin y anlisis de informacin
proveniente de las Encuestas a Hogares que se implementan en casi todos los pases de la
regin, ya que esta fuente, por su periodicidad y cobertura temtica, posibilita diagnosticar la
situacin y la evolucin de la relacin entre educacin y sociedad.
Esta iniciativa busca aportar un mayor conocimiento sobre la situacin social y educativa de la
regin, como contribucin al fortalecimiento de las polticas educativas ante el desafo de
garantizar una educacin de calidad para todos.

Sistemas de Informacin de Tendencias Educativas en Amrica latina Pg. 13


http://www.siteal.iipe-oei.org

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