ACORDADA N 785

POR LA CUAL SE MODIFICAN LAS ACORDADAS N 598/2009, N 712/2011 Y

RESOLUCIN N 3231/2011.-

En la ciudad de Asuncin, Capital de la Repblica del Paraguay, a los 9 das del

mes de octubre del ao dos mil doce, siendo las 12:00horas, estando reunidos en la Sala
de Acuerdos de la Corte Suprema de Justicia, el Excelentsimo Seor Presidente Dr.
Vctor Manuel Nez Rodrguez, y los Excelentsimos Seores Ministros Doctores,
Jos Ral Torres Kirmser, Alicia Beatriz Pucheta de Correa, Miguel Oscar
BajacAlbertini, Gladys Bareiro de Mdica, Sindulfo Blanco, Lus Mara Bentez Riera,
Antonio Fretes y Csar Antonio Garay, ante m, el Secretario autorizante;

DIJERON:

Que es potestad de la Corte Suprema de Justicia, conforme con los Arts. 99, 102
y 103 del Cdigo de Organizacin Judicial, Ley N 879/81 y sus modificaciones, la
reglamentacin del Concurso de Oposicin y el otorgamiento de usufructo de Registros
Notariales creados por Ley.

Deviene necesario actualizar la reglamentacin, los procedimientos pertinentes y

adecuar a las normas vigentes los requisitos para adjudicar el usufructo de Registros
Notariales.

Por tanto, y de conformidad con el Art. 29 inc. a de la Ley N 879/81 Cdigo

de Organizacin Judicial y el Art. 3 inc. b de la Ley N 609/95 Que Organiza la
Corte Suprema de Justicia,

LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

ACUERDA:

Art. 1.- Los Notarios de la Repblica interesados en obtener el usufructo de un

Registro Notarial, solicitarn su inscripcin al Concurso de Oposicin. Tal solicitud se
har por escrito, por medio de formularios preestablecidos a los efectos de la evaluacin
de mritos, ante la Corte Suprema de Justicia, acompaando la documentacin
requerida en la presente Acordada.-

Art. 2.- Para obtener el usufructo de un Registro Notarial, los Notarios debern
cumplir con las condiciones establecidas en el Art. 102 del Cdigo de Organizacin
Judicial y sus modificaciones, segn la reglamentacin establecida en la presente
Acordada:

I) Nacionalidad y mayora de edad: Se acreditar con la copia autenticada del

documento de identidad.
II) Ttulo de Notario: Expedido por una Universidad del pas o por una extranjera
con equiparacin revalidada por la Universidad Nacional de Asuncin.

Se acompaar a la solicitud fotocopia autenticada, tamao oficio, del instrumento que

acredite el Ttulo.

III) Certificado de Antecedentes Penales: El postulante al Concurso de Oposicin

acompaar el Certificado de Antecedentes Penales expedido por la Oficina de
Estadsticas Penales de la Corte Suprema de Justicia.

IV) Del Concurso de Oposicin: Aprobar un Concurso de Oposicin conforme a

las pautas que ms adelante se establecen.

V) Formulario: Las carpetas sern acompaadas de un formulario distribuido por la

Corte Suprema de Justicia para cada concurso en duplicado, que ser
completado individualmente al momento de la presentacin de las carpetas en
los campos respectivos, sin que ello implique la consideracin de los puntajes
previstos en la escala de mritos que estar a cargo del Tribunal Examinador del
Concurso.

Las carpetas debern ser presentadas en Mesa de Entrada de la Corte Suprema

de Justicia nicamente en el horario de 13:00 a 17:00 horas.

VI) Los postulantes no podrn presentar documentos que acrediten mritos distintos
a los indicados en esta Acordada. Solamente los mritos expresamente indicados
en la presente reglamentacin sern considerados a los efectos del Concurso de
Oposicin.-

Los titulares de Registros Notariales y funcionarios pblicos que se presenten a

un concurso de oposicin, en el caso de resultar asignados con el usufructo de un
Registro Notarial, debern ineludiblemente renunciar a la titularidad anterior o cargo
desempeado antes del juramento de posesin del cargo. Dicha renuncia deber
acreditarse mediante testimonio fehaciente del instrumento que la contenga, y cuando
correspondiere, el Notario asignado deber producir el acto administrativo de
aceptacin o vacancia de dicha renuncia en el plazo perentorio e improrrogable de 30
das a contar desde el juramento. Caso contrario la asignacin decaer y la Corte
Suprema de Justicia proceder a convocar a quien le sigue en orden de mritos en la
graduatoria a los efectos de la asignacin del usufructo.-

En caso de que los postulantes desempeen funciones o empleos en el mbito

privado, debern acreditar el cumplimiento de lo dispuesto en el art. 115 del Cdigo de
Organizacin Judicial, por medios idneos, con anterioridad al juramento de posesin
del cargo.-
Art. 3.- La Corte Suprema de Justicia no asignar ningn Registro Notarial ni admitir
recibir el juramento o promesa establecidos en el Artculo 103 del Cdigo de
Organizacin Judicial y sus modificaciones, antes del cumplimiento de los requisitos
establecidos en la Ley y esta Acordada.

El Superintendente General de Justicia personalmente o mediante funcionarios

idneos comisionados, deber inspeccionar las nuevas oficinas notariales y verificar el
cumplimiento de los siguientes requisitos:

1. Domicilio de la oficina notarial: El Titular de Registro debe fijar el domicilio

de su oficina notarial en la sede para la cual fue asignado el respectivo Registro.
Cualquier cambio que se registre debe ser comunicado a la Corte Suprema de
Justicia.

2. Sello y Cartula: Es obligatorio el uso del sello o clich para todos los Notarios
Pblicos. El modelo de sello y cartula de los documentos notariales debe ser
registrado en la Corte y enunciar claramente:

a) Nombre y apellido del Notario Pblico

b) Nmero de Registro y Asiento Notarial
c) Domicilio de la oficina notarial
d) Nmero de telfono lnea baja y celular, fax, correo electrnico

Los sellos no podrn exceder del tamao de 7 x 3 cm., ni ser menores de 3 x 1

cm. No deben contener ningn otro texto adicional.

Art. 4.- La realizacin del Concurso de Oposicin para la asignacin de Registros

Notariales, prevista en el Art. 102 del Cdigo de Organizacin Judicial y sus
modificaciones, se regir por las siguientes normas:

A) DOCUMENTACIN DE MRITOS Y ANTECEDENTES

Los postulantes acompaarn la documentacin que acredite los siguientes mritos, que
tendrn el siguiente puntaje:

A) PUNTOS DEL EXAMEN ESCRITO

Tantos puntos como respuestas correctas se obtengan.

B) MRITOS ACADEMICOS Y APTITUDES PROFESIONALES:

B.1) Experiencia Profesional

- Titular de Registro con 2 aos o ms. Adicional de 1 punto por cada 2-10 Ptos.
ao hasta un mximo total de diez puntos.
-Funcionario del Poder Judicial (que cumpla o haya cumplido 2-10 Ptos.
funciones a la fecha del concurso como Secretario Actuario de Juzgado
o Tribunal; Consultor, Asesor Tcnico Registral, Jefe de
Departamento, Jefe de Divisin, Jefe de Seccin de la Direccin
General de los Registros Pblicos. En todos los casos, con ms de 2
aos de antigedad como mnimo, con adicional de 1 punto por cada
ao hasta un mximo total de diez puntos. Esta circunstancia se
acreditar nicamente con una constancia de la Direccin de Personal
del Poder Judicial).

-Funcionario de Escribana: Con un ao de antigedad como mnimo, 1-5 Ptos.

con adicional de 1 punto por cada ao hasta un mximo total de 5
puntos. Esta circunstancia se acreditar nicamente con la declaracin
jurada del Escribano contratante que indique el cargo y la antigedad.

B.2)- Ttulos Universitarios

Abogado egresado con antigedad de:
a) 10 aos o ms 10 Ptos.
b) 5 aos o ms 5 Ptos.
c) menos de 5 aos 2 Ptos.

Egresado de las siguientes carreras universitarias

1-Ciencias Sociales y Polticas
2-Filosofa
3-Historia
4-Letras
5-Administracin de Empresas
6-Contabilidad
7-Sociologa

Con antigedad de:

a) 10 aos o ms. 8 Ptos.
b) 5 aos o ms 4 Ptos.
c) 2 aos o ms. 1 Pto.

B.3)-Certificados de Cursos de Actualizacin, Seminarios, Talleres 1-5 Ptos..

y similares en materia Jurdicas, Notariales o Registrales, a partir
de 40 horas ctedras y expedidas por universidades nacionales o
extranjeras o bajo su patrocinio o auspicio

Un punto por cada certificado hasta alcanzar un mximo total de cinco

puntos. Tambin deber acompaarse la indicacin de los programas y
la distribucin horaria que acredite los contenidos desarrollados en las
horas ctedras de referencia.-

No se considerarn a los efectos de la obtencin de puntos de esta

seccin los certificados correspondientes a cursos preparatorios para
concursos de oposicin para Notarios.-

B.4)- Certificados de cursos de Mediacin.

Un punto por certificado hasta alcanzar un mximo total de tres puntos. 3 Ptos.
Este tem se acreditar nicamente con certificados que avalen un
mnimo de 100 horas acadmicas; acompaando la indicacin de los
programas y la distribucin horaria que acredite los contenidos
desarrollados en las horas ctedras de referencia.

B.5)- Ejercicio de la Docencia Universitaria en disciplinas

Jurdicas, Notariales o Registrales:

a) Ejercicio de la docencia por 10 aos o ms 10 Ptos.

b) Ejercicio de la docencia por 5 aos o ms 5 Ptos.
c) Ejercicio de la docencia por menos de 5 aos 2 Pto.

La circunstancia en cuestin se acreditar nicamente con el

certificado expedido por el Decano de cada Facultad o Resolucin de
nombramiento del Rectorado y/o Consejo Directivo. No se considerar
la cantidad de ctedras establecidas, tenindose en cuenta en su caso,
la de mayor antigedad.

B.6)- Publicaciones Jurdicas

- Artculos en Revistas Jurdicas, Notariales o Registrales:

Un punto por cada artculo en calidad de autor o coautor hasta alcanzar 1-3 Ptos.
un mximo de tres puntos.

Los artculos debern tener una cita bibliogrfica mnima de 15 obras

distintas y enmarcarse en Revistas de publicacin peridica en el
mbito forense, nacionales o extranjeras.-
- Libros en Materia Jurdica, Notarial o Registral:

Tres puntos por cada libro publicado en calidad de autor o coautor, 3- 9 Ptos.
hasta alcanzar un mximo de nueve puntos.

La publicacin deber tener un mnimo de 150 pginas, cada una de

tamao mnimo de 15 x 21 cm o superior. El requisito relativo al
tamao de las pginas queda dispensado en caso de publicacin en
editoriales reconocidas en el mbito forense, nacionales o extranjeras.
Adems, la publicacin deber contener una cita bibliogrfica mnima
de 50 obras distintas.-

Las publicaciones comprendidas en este inciso no sern consideradas

en el punto B. 6).

B.7) Presentacin de Trabajos de Investigacin Cientfica con

Ponencias o
similares en Congresos Jurdicos, Notariales o Registrales en la
Repblica o en el Extranjero.

Un punto por cada certificado hasta alcanzar un mximo de cinco 1-5 Ptos.
puntos.
La presentacin de los trabajos se acreditar nicamente con
certificados debidamente expedidos por las autoridades del Congreso,
en los que conste la presentacin del trabajo.

A los efectos del presente inciso no se considera la defensa de

monografas, tesis o memorias como parte curricular integrante de
cursos de especializacin, maestras o doctorados.-

B.8) Ttulos y Grados Acadmicos obtenidos en relacin con

disciplinas Jurdicas, Notariales o Registrales, expedidas por una
Universidad Nacional o por una extranjera con reconocimiento,
homologacin o convalidacin de conformidad al marco legal que
regula la materia:
10 Ptos.
a) Ttulo de Doctor 5 Ptos.
b) Ttulo de Magister o Mster 2 Ptos.
c) Ttulo de Especialista o Diplomado

-Ttulos y Grados Acadmicos obtenidos en las

 CarrerasUniversitaria citadas en el Num. B-2), segunda parte,
expedidas por una Universidad Nacional o por una extranjera con
reconocimiento, homologacin o convalidacin, conforme al marco
legal que regula la materia.
8 Ptos.
a) Ttulo de Doctor 4 Ptos.
b) Ttulo de Magster o Mster 1 Pto.
c) Ttulo de Especialista o Diplomado

Los puntos previstos en este inciso no son acumulables en el caso de

que se presenten dos o ms de los ttulos previstos en esta seccin. Si
los ttulos presentados correspondiesen a diferentes puntajes solo se
considerar el de mayor valor. Los ttulos y grados acadmicos
expedidos por Universidades extranjeras sern tenidos en cuenta
conforme al marco legal que regula la materia.

B) TRIBUNAL EXAMINADOR DE LOS CONCURSOS:

La calificacin del examen y la ponderacin de mritos acadmicos y aptitudes

profesionales del postulante correspondern a un Tribunal examinador que se integrar
de la siguiente manera:

2 Ministros de la Excma. Corte Suprema de Justicia, designados por el pleno de

dicho rgano.

1 Catedrtico Escalafonado, con el mximo rango y/o Jefe (Titular) de Ctedra

El Presidente y el Vicepresidente del Colegio de Escribanos del Paraguay. Los

mismos tendrn potestad de delegar a dos Escribanos Titulares de Registro
Notarial, con Ttulo de Doctor en el rea de Derecho Notarial y/o Registral.

C) DECISIN DEL TRIBUNAL:

El Proceso de calificacin estar compuesto de dos etapas:

1) La del examen escrito y

2) La de ponderacin de mritos.

C.1) EXAMEN ESCRITO

Dentro de los 10 das del vencimiento del plazo para la presentacin de las
carpetas, tendr lugar el examen escrito de seleccin mltiple con la cantidad de tems
fijados por el Tribunal Examinador del Concurso. Cada respuesta correcta equivaldr a
un punto.

Los temas del examen versarn sobre contenidos inherentes a la funcin

notarial, contenidos en los Cdigos Civil, Procesal Civil, de Organizacin Judicial,
Penal, de la Niez y Adolescencia, adems de Acordadas de la Corte Suprema de
Justicia que reglamentan el ejercicio de la funcin notarial y registral. Adems de ello,
podrn ser materia de examen las dems leyes que integran el ordenamiento vigente de
la Repblica, sean o no modificatorias o integratorias de los Cdigos arriba indicados,
en cuanto guardan relacin con aspectos notariales o registrales.-

El resultado se dar a conocer en la misma fecha y podr ser objeto nicamente

de Aclaratoria, a ser interpuesta dentro de los tres das siguientes de la publicacin de
los resultados por parte del Tribunal Examinador. Dicho Tribunal resolver los recursos
dentro del plazo de tres das, con decisin irrecurrible.-

Para que el examen sea considerado como aprobado y el concursante pase a la

etapa de ponderacin de mritos acadmicos y aptitudes profesionales, aquellos debern
obtener en el examen escrito, un puntaje mnimo equivalente al 75 % del mximo
posible.

C.2) PONDERACIN DE MRITOS

El Tribunal Examinador deber culminar la evaluacin de las carpetas dentro de

los diez das de finalizado el examen escrito, y proceder a la publicacin de los
puntajes alcanzados que incluir el detalle de cada tem ponderado.

Desde la publicacin de la calificacin de mritos, los interesados podrn

interponer nicamente Recurso de Aclaratoria dentro del plazo de tres das, que sern
resueltos por el Tribunal Examinador en un plazo mximo de tres das. La Resolucin
ser irrecurrible.

La calificacin definitiva se dar a conocer luego de que se hayan resuelto todos

los recursos interpuestos o luego de los tres das previstos en el numeral anterior, si no
se hubieran interpuesto recursos.

La calificacin definitiva ser la sumatoria de los puntajes obtenidos en el

examen escrito y los mritos acumulados.

En caso de empate en la calificacin definitiva, se tendr en cuenta para el

desempate el mejor puntaje obtenido en el examen escrito. En caso de persistir la
paridad, se proceder al sorteo en presencia de los concursantes empatados. Este acto se
llevar a cabo, de ser pertinente y necesario, al momento de la eleccin de registros
vacantes.
 C.3) ELECCIN DEL REGISTRO VACANTE:

Los postulantes con mejores puntajes, en orden sucesivo decreciente, tendrn

derecho a elegir el registro vacante de cualquier localidad, hasta llenar las vacancias
concursadas.

La eleccin del Registro vacante por parte del postulante ser definitiva.

El postulante podr optar por no elegir ninguno de los Registros vacantes, caso
en el cual la facultad pasa al postulante que le siga en puntaje.

La distribucin de los registros se har en un acto protocolar nico que deber

realizarse dentro de los diez das de publicacin de los puntajes finales, y es
indispensable la presencia en dicho acto del postulante, quien deber identificarse con
su cdula de identidad paraguaya. No se aceptarn intermediarios ni representantes en
el proceso de distribucin.

Art. 5.- Se proceder a realizar una segunda graduatoria de ponderacin de mritos,

independiente de la primera y subordinada a la eleccin y consiguientes vacancias que
resulten luego de la asignacin hecha a favor de quienes hayan superado el respectivo
examen de oposicin con el puntaje mnimo requerido, cuando an existan registros
pendientes de asignacin.

A los efectos de la elaboracin de la segunda graduatoria de ponderacin de

mritos, esta ser integrada con los postulantes que hayan obtenido un resultado inferior
al mnimo requerido, en orden inmediatamente decreciente de puntaje y en funcin de
los Registros que queden por asignar, aplicndose en cuanto al modo de eleccin, los
enunciados pertinentes del artculo anterior.

Art. 6.- Los miembros del Tribunal Examinador integrado al efecto para cada
Concurso de Oposicin, pueden sugerir a la Corte Suprema de Justicia pautas y
consideraciones que as lo consideren pertinentes con respecto al procedimiento, forma
de llamado, sistema de calificacin e interpretacin del esquema de puntuacin, para
futuras pruebas.

Art. 7.- El Concurso de Oposicin se realizar una vez al ao, siempre que se alcance
un mnimo de 10 vacancias. De no producirse tal cantidad de vacancias en el perodo de
un ao, el concurso se realizar apenas la misma sea alcanzada.-

Art. 8.- Los Notarios Pblicos que accedieron al usufructo de un Registro Notarial por
Concurso Pblico, debern permanecer en el Asiento cuya titularidad usufructan por el
plazo de 2 aos como mnimo. A tal efecto no podrn postularse a Concursos de
Oposicin durante el plazo referido.
Art. 9.- Modificar las Acordadas N 598/2009, N 712/2011 y Resolucin N
3.231/2011.

Art. 10.- Anotar, registrar, notificar.