CRIMINALIDAD JUVENIL: CONSIDERACIONES ENTRE

DOS SIGLOS
 2
Abstract

En los ltimos aos la inseguridad ciudadana se ha ido acrecentado ms en la sociedad,

mltiples noticias y sucesos han ido convirtiendo a la delincuencia juvenil en un problema de
gran envergadura, pero a pesar de todo an escasean estudios sobre la delincuencia y sus
orgenes sociales, polticos y econmicos, por los tanto el siguiente estudio conlleva en su
primera parte un anlisis de los conceptos tericos de la criminalidad juvenil para un mayor
manejo de ideas, como una segunda parte se incluye Aspectos de la criminalidad en el Peru y
estadsticas sobre criminalidad juvenil, en tercer acpite sobre el caso concreto del provenir que
es similar a cualquier distrito del Per y finalmente la opinin crtica de cada uno de los casos
que se incluya, el estudio concluye sealando algunas conclusiones y proponiendo
recomendaciones que puedan guiar las polticas para contrarrestar la delincuencia juvenil.

Palabras claves: delincuencia juvenil, criminalidad, inseguridad, ideologas.

Tabla de Contenidos 3

Captulo1 Conceptos Tericos sobre criminalidad Juvenil ...........................................1

Captulo 2 La criminalidad en el Peru (lima) y estaditicos de la criminalidad.4

Captulo 3.-Caso Del Distrito Del Porvenir-Trujillo: Anlisis sucinto entre dos siglos13

Captulo 4.-Nuestras Apreciacin Crtica Y Alternativa A La Luz De La Poltica Pblica

Nacional Sobre Juventudes Y Criminalidad.

Conclusiones

Recomendaciones

Anexo...................................................................................................................................6

Bibliografa..........................................................................................................................7
1.-Conceptos Tericos sobre criminalidad Juvenil

Qu entendemos por delincuencia juvenil? El autor Hans Joachim Schneiderfuente (??)

propone la delincuencia infantil y juvenil es un comportamiento que se denominara
delito en el sentido jurdico-penal, si hubiera sido cometido por un adulto. Para
Schneider, el hecho de que en la infancia o la juventud se cometan actos delictivos no
significa necesariamente el inicio de una futura carrera delictiva. Mantiene la esperanza
de que estos comportamientos puedan ser temporales y episdicos. Cabe diferenciar entre
la conducta antisocial y la delincuencia juvenil. Un acto incvico o delictivo puntual no
significa que el joven sea delincuente o vaya a serlo. Sin embargo, hay que estar atento
para percibir el lmite: depender de la acumulacin de muchas de esas conductas y de su
gravedad. Ah radicar el lmite. En la mayora de casos, estas acciones no precisaran de
intervencin judicial. Y si la precisan, puede ser una nica vez. Esas conductas pueden ir
desapareciendo. No as en otros casos: algunos autores establecen que la edad del primer
delito es un ndice claro de probabilidad de cometer posteriores delitos.

La violencia en el Per y el mundo La violencia es un fenmeno social que va en

aumento en las principales ciudades de todo el mundo. En Europa Occidental los delitos
menores y las conductas antisociales han crecido rpidamente, mientras que la incidencia
de delitos graves ha sido controlada gracias a la aplicacin de medidas modernas de
mantenimiento del orden y de la justicia penal, as como al establecimiento de
sofisticadas formas de cooperacin internacional.
En los pases en desarrollo y en Europa Oriental estn aumentando tanto los delitos
menores como los crmenes violentos. Incluso en Asia, donde se registr una disminucin
de los delitos en general entre 1975 y 1990, se ha registrado un crecimiento considerable
de los delitos contra la propiedad, de la delincuencia organizada y el trfico de drogas en
las ciudades de ms de 100.000 habitantes (Vanderschueren, 2000) NO ESTA EN LA
BLBLIOGRAFIA ?. El mismo autor expresa que las pautas delictivas estn cambiando.
Por un lado, los delincuentes son cada vez ms jvenes, debido, en parte, a la
proliferacin de nios de la calle y de bandas callejeras. Por otro, los crmenes violentos
como los asesinatos, son cada vez ms comunes.

El Per no escapa de dicha realidad. Los actos de violencia se han incrementado

notoriamente en las ciudades, y en ella son partcipes frecuentemente, menores de edad.
Causas de la violencia en el Per El Per confronta desde hace varios aos, problemas
econmicos y sociales que afectan a los estratos ms vulnerables de la poblacin, en
especial la madre y el nio. As podemos sealar el incremento acelerado y
desorganizado de la poblacin frente a servicios bsicos deficitarios, un aumento en el
costo de vida en desmedro del poder adquisitivo, el incremento de la tasa de desempleo y
subempleo, la desintegracin familiar y el terrorismo; problemtica que se ve reflejada en
los llamados por la UNICEF como Menores en circunstancias Especialmente Difciles,
como son los nios de la calle, vctimas de violencia armada, nios trabajadores,
maltratados, infractores, etc.. La poblacin total del pas es de 22, 639,443 habitantes
(INEI, 1993). La pobreza afecta a 13 millones de peruanos, quienes perciben ingresos
insuficientes para cubrir la canasta familiar y aprox. 4.5 millones viven en condicin de
extrema pobreza, de los cuales 596 mil son nios menores de 04 aos y un milln cien
mil, entre 5 y 14 aos. Los ms de 15 aos de violencia terrorista dejaron 30 mil nios
hurfanos, 12 mil discapacitados, sin contar los nios muertos y sus funestas
consecuencias en las estructuras sociales.

Las deficientes condiciones de vida agravada por la existencia de familias con prole
numerosa y abandonados por el padre, impulsan a muchos nios a trabajar. El censo de
1993 (INEI), registr que uno de cada 14 nios son trabajadores (435 mil). Estos nios
crecern por lo general, sin mayores oportunidades de estudio y adquirirn patrones de
conducta adaptativa a la realidad hostil que la calle les presenta, entre ellas el consumo de
sustancias psicoactivas y la delincuencia. Familia y delincuencia juvenil La familia como
el primer espacio de socializacin del nio, ejerce gran influencia en los patrones
conductuales y relacionales con el mundo que lo rodea. Por tanto cuando la familia no
desarrolla un vnculo funcional protector, promotor y armnico, puede sobrevenir la
inadaptacin. Segn Amando Vega (1994),BIBLIOGRAFIA las caractersticas familiares
ms frecuentemente asociadas con la delincuencia son:

La antisocialidad de los padres.

Supervisin y disciplina ineficaz.

Desavenencias y falta de armona familiar, pobres relaciones entre padres e hijos.

Familias numerosas y marginacin social.

Vacca (1998)BIBLIOGRAFIA

Explica que una familia disfuncional puede conducir a uno o ms de sus integrantes a
desarrollar una determinada patologa, definindola como un patrn de conductas
desadaptativas, del ncleo familiar, condicionando patologas especficas: Familias
disfuncionales neurotignicas:

Familias disfuncionales psicotignicas

Familias disfuncionales psicopatognicas, y

Familias disfuncionales adictognicas

Cada una de las cuales y en contacto con los factores de riesgo compatibles con cada uno
de sus miembros y/o su factor predictivo correspondiente pueden incubar y desencadenar
los cuadros psicopatolgicos respectivos. Por tanto, la adiccin tendra lugar por la
conjuncin de una serie de factores de riesgo que predisponen, exponen o facilitan que
una persona desarrolle un vnculo patolgico con una SPA, actividad, aparato o persona
que desencadene en una posterior adiccin. La posibilidad de engancharse y generar
una adiccin se potencializa si el individuo posee un Factor Predictivo Positivo, referido
a una predisposicin orgnica heredada (bioqumica, neurolgica, fisiolgica y
psicolgica), dependiendo tambin del tipo de adiccin desarrollada, por ejemplo, en el
caso de SPA, se observa que los consumidores de PBC, desarrollan rpidamente una
psicopatizacin secundaria.

Es as que se puede afirmar que la adquisicin de una conducta adictiva, convencional o

no, posee una etiologa multicausal, es decir, tiene lugar debido a una combinacin de
factores individuales y ambientales que se deben tener en cuenta en la prevencin y
tratamiento con la finalidad de controlar y/o disminuir y extinguir - segn el caso -
aquellos elementos de riesgo y predictivos, y reforzar, promover e incrementar los
factores protectores o funcionales. Cada una de las cuales y en contacto con los factores
de riesgo compatibles con cada uno de sus miembros y/o su factor predictivo
correspondiente pueden incubar y desencadenar los cuadros psicopatolgicos respectivos.
Por tanto, la adiccin tendra lugar por la conjuncin de una serie de factores de riesgo
que predisponen, exponen o facilitan que una persona desarrolle un vnculo patolgico
con una SPA, actividad, aparato o persona que desencadene en una posterior adiccin. La
posibilidad de engancharse y generar una adiccin se potencializa si el individuo posee
un Factor Predictivo Positivo, referido a una predisposicin orgnica heredada
(bioqumica, neurolgica, fisiolgica y psicolgica), dependiendo tambin del tipo de
adiccin desarrollada, por ejemplo, en el caso de SPA, se observa que los consumidores
de PBC, desarrollan rpidamente una psicopatizacin secundaria.

Dicha posibilidad disminuye si dicho individuo posee factores de proteccin suficientes

para enfrentar con xito los riesgos a que todos en cierto momento, estamos expuestos.
Por ejemplo podemos citar como factores protectores el hecho de tener un trabajo
satisfactorio, pertenecer a clubes deportivos, organizar racionalmente su tiempo, ser
asertivo, etc. Entre los factores de riesgo tenemos los macrosociales, que son aquellos
propios de la estructura social, como la actitud permisiva de la sociedad frente a algunas
sustancias, la presin de grupo, la accesibilidad para obtener una droga, los mensajes
publicitarios que promueven el consumo y el gasto, la exclusin social, la corrupcin, la
pobreza, la falta de oportunidades de trabajo, estudio y autorrealizacin en general, etc.

Los factores microsociales, estn referidos al sistema familiar, la distribucin de roles y

responsabilidades, las creencias, los patrones de crianza, etc. Principalmente las familias
denominadas Familias Disfuncionales Adictgenas, son aquellas que promueven el uso
de drogas convencionales y no convencionales. En este caso se observa maltrato entre los
miembros, abuso de drogas legales o ilegales, comportamientos obsesivos y compulsivos,
alianzas patolgicas, rigidez en las normas y problemas de comunicacin, entre otros.
 2 La criminalidad en el Per (lima) y estadsticas
de la criminalidad juvenil

En el Per y en su capital Lima se ha presenciado una gran ola de

criminalidad, generando as la denominada inseguridad ciudadana, que
viene a ser un entorno en el que la desconfianza entre sus pobladores,
la intranquilidad y la infelicidad de los mismos han adquirido niveles
considerables. Existen diversos factores por los cuales las personas
pueden llegar a participar de violencia y actos delictivos de corte
poltico, econmico, de gnero, por discriminacin, exclusin- muchas
veces agravantes, pero sea como sea es un delito contra la seguridad
ciudadana, pues hoy en da no se puede transitar tranquilamente por
la veredas y calles.
Factores generalmente considerados influyentes en la criminalidad
Factores biolgicos: El aspecto relativo a si ciertas caractersticas
biolgicas, cromosmicas o neurofisiolgicas, que incrementan o
predisponen a la delincuencia se transmiten genticamente y, por ello
se heredan, -el delincuente nace o se hace-, ha sido objeto de
numerosas y encendidas polmicas, continuando as las discusiones
que en la Criminologa han aportado los enfoques biologuitas
Estudios recientes realizados por West y Farrington, por Christiansen y
por Mednick y Volavka, han acumulado evidencias que sugieren que
las caractersticas biolgicas incrementadoras de la conducta delictiva
pueden transmitirse genticamente, por lo que, cuanto menos, existen
indicios acerca del papel gentico en la probabilidad de cometer
delitos1.
Factores familiares: La importancia de la familia en cuanto al normal
desarrollo de los nios y jvenes, est fuera de toda duda juega un
papel relevante en el proceso de socializacin, el cual es definitivo en
la primera etapa de la juventud. Como factores que interrelacionan a la
familia con comportamientos desviados, influyendo significativamente
en futuras conductas delincuenciales, se pueden mencionar los
siguientes:

1
Vsquez Gonzles, Carlos. Factores de riesgo de la conducta delictiva en la infancia y
adolescencia. (2003). cit. Pag. 4.
Falta de supervisin o control de los padres
Actitudes crueles, pasivas y negligentes de los padres con los hijos.
Violencia de padres contra hijos.
Disciplina frrea
Conflictos familiares
Malos ejemplos conductuales
Falta de comunicacin entre padres e hijos
Carencias afectivas
Falta de enseanza de valores pro social.
Factores socioeducativos: La escuela es junto a la familia el otro gran
agente de socializacin de nuestra sociedad, en la que los nios y
adolescentes aprenden a tener un comportamiento socialmente
correcto acorde con las ms elementales normas de una convivencia
pacfica en sociedad. No se debe olvidar que la poca escolar es un
tramo en la vida de las personas por el que todos los nios deben de
pasar y que incide profundamente en su desarrollo personal. En la
escuela, adems de aprender una serie de materias que conformarn
una base cultural, se ensea (o ms correctamente se debera
ensear), sobre todo, a los nios como deben comportarse, cul debe
ser la relacin con sus compaeros, con los profesores y con el resto
de la comunidad, de tal forma que se realice la socializacin del
individuo, con el objetivo de convertirlo en un buen ciudadano.
As pues, el nivel de educacin es un indicador importante en el tema
debido a que abre a mayores probabilidades de mejora
socioeconmica, a continuacin una grfica que muestra la poblacin
de los centros juveniles, segn su nivel de educacin.
POBLACIN DE LOS CENTROS JUVENILES, SEGN NIVEL DE EDUCACIN APROBADO, 2016
66.50%

31.30%

1.10% 1.10%

Fuent CENSO NACIONAL DE POBLACIN EN LOS CENTROS

e: JUVENILES DE DIAGNSTICO Y REHABILITACIN,
2016 (INEI)

Factores socioeconmicos: La clase social Pobreza y delincuencia son

dos trminos que mucha gente identifica como sinnimos o, cuando
menos, como factores interrelacionados. Parece ser que la gente pobre
delinque ms que los pertenecientes a clases ms acomodadas. Ahora
bien, esta afirmacin popular que debe ser corroborada por datos
fidedignos, nicamente puede ser cierta para una delincuencia
cometida por necesidad, pero no se adeca a la mayor parte de la
delincuencia juvenil. Es un hecho comprobado que los nios y jvenes
pertenecientes a clases sociales bajas tiene una tasa ms alta de
delincuencia que los pertenecientes a las clases media y alta.
Principalmente cometen delitos con ms frecuencia y con daos ms
graves en las personas y en las cosas.
Las amistades: La adolescencia y juventud, son etapas en la vida de
las personas que se caracterizan por la bsqueda de la propia
identidad, lo que implica la adquisicin de la independencia emocional
y personal frente a los padres y adultos en general, impregnando a la
mayora de sus acciones un halo de rebelda e incomprensin frente a
los adultos. En esta situacin, la influencia y aceptacin de los amigos
y compaeros de la misma edad suele ser ms importante para los
adolescentes, que la que puedan ejercer sus padres en casa y sus
profesores en el colegio. De ah que los jvenes tiendan a unirse entre
s, creando sus propias subculturas, con lenguajes, comportamientos y
valores que les distingan y diferencien de los adultos. Adems, es
importante destacar, que en la sociedad actual, en los pases
industrializados, los nios y adolescentes pasan la mayor parte de su
tiempo en el colegio y en la realizacin de actividades extraescolares,
con sus compaeros, asumiendo en sus decisiones y reflejndose en
sus estilos de vida, las expectativas de los compaeros de su edad. Las
amistades juegan un papel importante como predictor de la futura
conducta de los nios y adolescentes, por lo que ha sido un factor
objeto de mltiples estudios. El gozar de amistades que realizan con
cierta asiduidad conductas desviadas (beber alcohol, ingerir drogas,
ausentarse del colegio, etc.) o comportamientos antisociales o
delincuenciales, ser un factor de riesgo en el comportamiento
presente y futuro de los jvenes, favoreciendo en gran medida el que
el joven con esos amigos se comporte como ellos para evitar sentirse
discriminado y excluido de su crculo o grupo de amigos.
Desempleo: Ms de un milln de jvenes peruanos de entre 14 a 25
aos, de los cerca de seis millones que viven en el pas, son
desempleados, estim la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT).
Esta cifra ubica la tasa de desempleo juvenil en aproximadamente
18%2. Aunque los jvenes de ambos sexos cuentan con un mayor nivel
educativo que los adultos en el mercado de trabajo, registran mayores
tasas de paro.
Es muy importante analizar la relacin existente entre el mundo de la
escuela y el mundo del trabajo, en cuanto que el inicio de la actividad
laboral se corresponde con el final de la actividad escolar. El transcurrir
entre estos dos diferentes mbitos, debe ser analizado desde un punto
de vista motivacional, en cuanto se traduce en el empuje que induce al
joven a abandonar la escuela para ponerse a trabajar, y que, en
muchos casos, supone una inadaptacin en el joven, ya que se coloca
bajo una presin que dada su inmadurez no se corresponde con su
edad real.
Los medios de comunicacin: El efecto crimingeno de los medios de
comunicacin en los jvenes debe ser observado desde dos mbitos
bien diferenciados. Por un lado, examinando el tratamiento que estos
medios de comunicacin realizan sobre los actos delictivos cometidos

2
http://gestion.pe/noticia/326439/oit-existe-mas-millon-jovenes-desempleados-peru
por nios y jvenes y, por otro lado, analizando sus programas
infantiles y juveniles, desde el enfoque que dichos programas realizan
sobre todo de la violencia.
Las drogas: El tema de las drogas y su relacin con la delincuencia
juvenil, debe abordarse desde dos puntos de vista bien diferenciados.
En primer lugar, resaltando el problema de las drogas y su consumo
por la juventud. En segundo lugar, examinando la delincuencia de los
drogadictos y toxicmanos y, la transformacin cualitativa que ha
sufrido la delincuencia juvenil en torno al mundo de las drogas. A
continuacin se muestra los resultados del censo en los centros
juveniles respecto al consumo de drogas en su poblacin para mostrar
que existe una mayor cantidad de jvenes consumidores de drogas
que han cometido algn delito.

CONSUMI DROGAS

41%

59%

SI NO

Fuente: CENSO NACIONAL DE POBLACIN EN LOS CENTROS

JUVENILES DE DIAGNSTICO Y REHABILITACIN, 2016
(INEI)
Con todos los factores expuestos y quiz otros adicionales, es seguro
que si se est en la bsqueda de la solucin de este problema es
indispensable la participacin de una transformacin de patrones
sociales, culturales y condiciones econmicas, aunque cabe destacar
que estos factores muchas veces son psicolgicos y muchas veces
psquicos, los dos son peligrosos pero con un tratamiento adecuado se
puede neutralizar dicha conducta agresiva contra la sociedad.
En el siguiente grfico se puede apreciar que el nmero de personas
detenidas por cometer delito ha ido en aumento hasta una cantidad de
95 265 detenciones en el 2014 por delito y que refleja la gran ola de
criminalidad que se est viviendo.

PERSONAS DETENIDAS POR COMETER DELITO, 2006 - 2014

92 868 91 698 95 265

75 412 74 597
66 331
60 053
52 629
48 739

Fuente: https://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/indices_te
maticos/orden-5_18.xls

El Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), en el ltimo

censo nacional penitenciario realizado se calcul que hasta el 2015 el
crecimiento de la poblacin penal se ha visto aumentada en 11%
anual.
EVOLUCIN DE LA POBLACIN PENAL CENSADA, 2007-2015

77242
70191
65027
58171

49206
44406 45464
43286
39684

Fuente: CENSO NACIONAL PENITENCIARIO, 2016 (INEI)

Pero, la detencin por cometer delitos en nuestro pas no implica

necesariamente una condena de pena privativa de la libertad, as es el
caso para los menores de edad quienes son llevados a centros
juveniles los cuales tienen como funcin el rehabilitar y reinsertar a la
sociedad a los adolescentes en conflicto con la Ley Penal, mediante
actividades psicopedaggicas orientadas a fomentar el desarrollo
personal y ocupacional de los adolescentes.
Veamos la situacin y la cantidad de menores en conflicto con la ley
que han tenido contacto con el sistema de justicia y el tratamiento que
se les ha dado a sus casos, siendo un nmero significativo de las
medidas aplicadas que incluyen el internamiento en centros juveniles.
A continuacin se presenta una tabla en la que se muestra el nmero
de detenciones a menores de edad a nivel nacional por mes durante el
2015.
 Nmero de Detenciones a menores de edad a nivel
nacional, segn mes 2015
MES TOTAL DE DETENCIONES %
TOTAL 3388 100.00
ABRIL 335 9.89
MAYO 395 11.66
JUNIO 378 11.16
JULIO 401 11.84
AGOSTO 467 13.78
SEPTIEMBRE 403 11.89
OCTUBRE 341 10.06
NOVIEMBRE 322 9.50
DICIEMBRE 346 10.21
Fuente: RENADESPPLE
Elaborado: Oficina de Racionalizacin y Estadstica
(ORACE)

A continuacin se muestra la grfica que expone la evolucin de la

poblacin de los centros juveniles censada desde el 2007 al 2016,
tomando en cuenta los principales 10 centros juveniles.
EVOLUCIN DE LA POBLACIN DE LOS CENTROS JUVENILES CENSADA, 2007-2016

1988
1869
1786
1619
1558

1310

1070
913 906 936

Fuente: CENSO NACIONAL DE POBLACIN EN LOS CENTROS

JUVENILES DE DIAGNSTICO Y REHABILITACIN, 2016
(INEI)

Considerando las cifras de la ltima grfica presentada, se calcula un

crecimiento en la poblacin de 5% anual, asimismo, es resaltante
mencionar que la poblacin en centros juveniles creci en el decenio
2007 2016 en 117%, una cifra realmente alarmante.
En las siguientes tablas se muestra el porcentaje de la poblacin de los
centros juveniles segn sexo y edad y el porcentaje de la poblacin
reclusa segn sexo y edad, respectivamente.

POBLACIN DE LOS CENTROS JUEVNILES CENSADA, SEGN SEXO Y

EDAD, 2016
%
EDAD TOTAL HOMBRES MUJERES % MUJERES
HOMBRES
14 48 45 2.4 3 3.4
15 169 155 8.3 14 16.1
16 372 347 18.5 25 28.7
17 586 564 30.0 22 25.3
18 460 448 23.9 12 13.8
 19 186 181 9.6 5 5.7
20 11 106 5.6 5 5.7
21 27 26 1.4 1 1.1
22 6 6 0.3 0 0.0
Fuente: CENSO NACIONAL DE POBLACIN EN LOS CENTROS
JUVENILES DE DIAGNSTICO Y REHABILITACIN, 2016
(INEI)

POBLACIN PENAL CENSADA, SEGN SEXO Y EDAD, 2016

GRUPO
HOMBRES % HOMBRES MUJERES % MUJERES
DE EDAD
18 24 11776 16.5 509 11.1
25 29 13169 18.4 701 15.3
30 34 12488 17.4 760 16.6
35 39 10237 14.3 719 15.7
40 44 8100 11.3 622 13.6
45 49 6076 8.5 510 11.1
50 54 4218 5.9 402 8.8
55 59 2665 3.7 189 4.1
60 64 1547 2.2 87 1.9
65 69 737 1.0 47 1.0
70 74 372 0.5 18 0.4
75 79 128 0.2 7 0.2
80 y ms 55 0.1 3 0.1
Fuente: CENSO NACIONAL PENITENCIARIO, 2016 (INEI)

De estas dos tablas podemos recoger datos importantes, como el

hecho de que la los jvenes reos hombres conforman ms del 16% de
la poblacin masculina privada de la libertad y para el caso de las
mujeres la cifra es de 11.1%. Otro dato importante es el de que los
adolescentes con mayor presencia en los centros de rehabilitacin
estn entre las edades de 16 y 17 aos.
Como dato importante para el estudio de la criminalidad en la
Provincia Constitucional del Callao est el de que el 3.6% de la
poblacin de los centros juveniles de diagnstico y rehabilitacin en el
pas3 y el 3.5% de la poblacin penal nacional es procedente de

3
Censo Nacional de Poblacin en los Centros Juveniles de Diagnstico y Rehabilitacin,
2016 (INEI)
Callao4, esto indica que a pesar de la aplicacin especializada del Plan
Nacional de Seguridad Ciudadana (2013-2018) no se lograron los
cambios esperados hasta ahora. Por otro lado de palabras de un
estratega contra la delincuencia en la Provincia Constitucional del
Callao, el Gral. Julio Csar Otoya Miranda (Jefe de la Regin Policial
Callao), se plantea que la problemtica de la delincuencia juvenil se
transmite de generacin en generacin y ello se ha evidenciado en los
distintos operativos que la Polica realiza en el primer puerto, a donde
en el ltimo mes se han destinado ms de mil efectivos a fin de
reforzar la seguridad ciudadana5. Este punto de vista al ser fundado en
base al enfrentamiento diario a la delincuencia en Callao saca a relucir
el alto impacto de los factores familiares como influyentes de la
criminalidad en Callao.

3.- CASO DEL DISTRITO DEL PORVENIR-TRUJJILLO - evolucin de la

criminalidad juvenil entre dos siglos

4
Censo Nacional Penitenciario, 2016 (INEI)
5
http://www.andina.com.pe/agencia/noticia-en-callao-delincuencia-juvenil-es-un-
problema-generacional-547315.aspx
Casi la mitad de los trujillanos opina que la inseguridad ciudadana, en
comparacin con los aos anteriores, ha registrado un incremento;
mientras que para un 36%, los niveles de inseguridad en el distrito se
mantienen igual.

El 76% de los trujillanos manifiesta sentirse INSEGURO en su distrito,

ante la posibilidad de ser vctima. Es decir, casi 8 de cada 10 trujillanos
se siente INSEGURO de vivir en su distrito. A nivel personal, la
victimizacin alcanza al 30%; es decir, de cada 10 trujillanos, 3 han
sido vctimas de algn delito en los ltimos 12 meses. El robo al paso
es el principal tipo de delito del que han sido vctimas los trujillanos
(56%). Le sigue el robo en local con 14%. No existe una cultura de
denuncia de los actos delictivos. Slo 3 de cada 10 vctimas denuncia
el hecho ante la Polica. Quienes no lo hacen aducen como la principal
razn a la falta de confianza en la polica (40%). No obstante, quienes
llegan a denunciar, en su mayora (76%) se sienten insatisfechos con
el actuar policial. Los trujillanos, en su mayora, califican entre MALA
(46%) y MUY MALA (13%) a la labor de la polica en la lucha contra la
delincuencia y la inseguridad ciudadana.

En cuanto pasa ms los aos la sociedad se va derrumbando en sus

cimientos de seguridad, educacin y bienestar, caso muy nocivo es de
las muertes a plena luz del das asaltos a morir, y extorciones a
personas que nada tienen que ver con los negocios, ninguna persona
est libre de la muertes por estas jvenes que fueron dejados a
libertad por sus padres, que cayeron en la falsa idea de no maltrato a
sus hijos y dejaron que haga los que les plazca, pero la psicologa no
tiene la culpa sino los padres que no son padres para ponerle corazn
duro cuando se le debe castigar al hijo pero no con agresin fsica sino
pueden ser otro tipo de castigos, entonces los nios pueden crecer
mejor con un mayor grado de responsabilidad y buen comportamiento.
Entonces tendremos mejores jvenes que sepan comportarse a actuar
y pensar no solo en el presente que se termina sino en el futuro, si
cada uno cambia la sociedad puede ser mejor.

Se puede observar un cuadro que concentra las diferencias entre dos siglos con
caractersticas diferentes pero que una, a mi parecer era mejor que la otra en la idea de
sociedad y ciudadana.

ANTES (aos 60 del S.XX) AHORA (2. DECADA siglo XXI)

Las arma que se usaba eran armas
blancas, como una chaveta o un
cuchillo
No era comn el consumo abierto
de marihuana, ni cocana etc.
Pequea bandas, que se formaban
para espantar a las personas o
robarles mas no matarlos
No uso de las TIC
Se haca SMO
Estudios a dos turnos, con lo cual Ahora se estudia en un solo turno
los alumnos podan estudiar segn pero la educacin ha disminuido
su preferencia
La escuela pblica era reconocida y La escuela pblica est en
tena mucho prestigio
Instruccin Premilitar para las
persona que terminaban su ciclo de es ms ya ni existe el SMO, por lo
estudio
Comportamiento de palomillas en
las calles o en las aulas
Hogares ms slidos, no eran
monoparental tampoco las nias
salan embarazadas a tempranas
edades
Se usan armas de fuego, y
disparan a matar
El consumo es prohibido, pero lo
prohibido no inhibe su consumo, es
ms, lo aumenta.
Ahora se forman carteles de drogas
pandillas, bandas de extorsin y
participan ms que nada menores
de edad y jvenes
Uso de la TIC
No se hace SMO, y ello arraiga
muchos problemas a la ciudadana.
intensamente y los profesores
estn menos capacitados en la
correccin oportuna al alumno
decadencia, la escuela particular
lo ha superado por una gran
margen, las familias prefieren
trabajar ms para poder brindarles
a sus hijos una educacin mejor a
la estatal.
Ya no existe la instruccin militar,
tanto los jvenes acuden a bares
siendo menores de edad y
terminan en estados deplorables.
Esto unido a las familias
monoparentales son foco de la
delincuencia juvenil
Comportamiento en las aulas como
si fuese la calle, sin ningn grado
de respeto, esto demuestra que los
padres sigues siendo permisivos
con sus hijos y se dejan gobernar,
manipular.
Los hogares estn ms debilitados,
ms por las ideas de padres del
mismo gnero que no hace otras
cosas que seguir distanciando ms
 la idea de familia.

Valores con el barrio, al barrio se le El barrio es una calle ms, no

respeta existe respeto ni por el vecino.
La polica inspira respeto, y con ello La polica como institucin ha
la seguridad de la calle se perdido su poder de
incrementaba convencimiento a la poblacin, ha
perdido su grado de respeto y
grado de confianza la corrupcin
ha calado a instituciones como las
policiales.
Medios de comunicacin nada Los medios de comunicacin solo
nocivos difunde pauprrimas noticias nada
productivas con programas que
solo infunden el morbo.
4.-NUESTRAS APRECIACION CRITICA Y ALTERNATIVA A LA LUZ
DE LA POLITCA PUBLICA NACIONA SOBRE JUVENTUDES Y
CRIMINLAIDAD

Robert Merton escribi Teora y Estructura de Clases (en 1949) NO

ESTA EN LA BBIBLIOGRAFIA ??y una de sus conclusiones define
que la clase social ms propensa a utilizar la violencia y la conducta
desviada es la clase baja, porque siempre se encuentran en la
problemtica de, por un lado aceptar los fines que impone el sistema o
asimilar la falta de medios o pocos medios que le brinda la sociedad
para conseguir las metas.

Las clases sociales en Per en un 46.4% pertenecen a la clase baja, de

ese 46.4%, un 13 % son vulnerables a desviarse y cometer conflictos
con la ley, las conclusiones del informe mencionan que la criminalidad
en el Per, cometidos en promedio de 12- 23 aos, ha aumentado un
80% crendole conflictos a la seguridad ciudadana, se concluye
tambin que hay tres puntos importantes para las personas que se
adentran en la delincuencia, como primer punto en su mayora son
pobres, usan la delincuencia juvenil con un propsito de poder
sustentar sus necesidades bsicas o sencillamente estn sometidos a
alguna adiccin, como segundo punto estas personas que se incluyen
en las estadsticas provienen en su mayora de familias separadas que
buscan refugio en los malos amigos y las drogas, estas personas no
nacieron as, es la actitud de querer escapar de los problemas
familiares y vivir un mundo de cero responsabilidades lo que los lleva a
cometer actos de delincuencia, desde el mbito legal estos jvenes
que son atrapados delinquiendo deben de ser rehabilitados , pero en
su mayora la solucin solo crea ms caos, la rehabilitacin solo los
vuelve ms reacios ante las leyes, como tercer punto se menciona el
lugar de residencia, con lo cual podemos aplicar a los asentamientos
humanos y lugares recin poblados donde los servicios de primera
necesidad aun no llegan completamente, estos lugares que son
llamados pueblos jvenes son potencialmente focos de delincuencia
juvenil por los mismos motivos mencionados antes dado que los
pueblos jvenes estn sumergidos en la pobreza, careciendo de los
servicios como luz agua, tambin se menciona que las familias de
estos asentamientos son algunas violentas, algunas familias
monoparentales, donde el hijo crece en un ambiente permisivo y de
libertad, es donde surgen las malas amistades puesto que los amigos
tambin influyen en esas decisiones, los colegios son escasos y la
educacin que se imparte pues es muy inferior a los estndares
requeridos.
Entonces los jvenes por medio de socializacin migran a otras
ciudades a cometer sus actos vandlicos, aprenden de otras personas
a mejorar estos actos, hasta incluso llegar a matar por el simple hecho
de matar por un celular o por que la persona se neg a ser robada, en
estos casos la delincuencia no controlada por la sociedad y el estado
ha evolucionado en criminalidad juvenil.

Se plante el diseo de polticas pblicas orientadas a jvenes con

antecedes conflictivos o delictivo en contextos de vulnerabilidad social
y econmica:

Implementar acciones conjuntas entre instituciones pblicas y la

sociedad civil, abocadas al bienestar de los nios y adolescentes
a fin de sumar experiencias. Con la capacidad de dirigir redes de
proteccin y atencin de casos de maltrato y violencia. Los
adolescentes deben percibir un entorno de seguridad a nivel
familiar y tambin comunitario que promueva una cultura de paz
y relegue la necesidad de buscar proteccin y seguridad en
pandillas o delincuentes mayores

Mejorar la calidad educativa de nuestros jvenes,

proporcionarles una calidad de educacin que los motive a
regresar al colegio o la escuela al da siguiente, implementar las
aulas con tecnologa de acorde a los niveles de educacin, y
tener un control psicolgico y parental de cada alumno.

Replantear los mtodos de enseanza en los colegios, dejando

de lado los esquemas autoritarios y verticales, para aproximar la
enseanza a los intereses de los jvenes, adems inculcarle
valores educacionales, y tambin un sentido de utilidad hacia la
sociedad, tambin se puede implementar talleres tcnicos,
donde los alumnos exploten sus habilidades mecnicas.

Generar un inters particular en el estudiante, para que se

motive cada da escolar, se puede incluir un sistema de lectura
para cada ao.

Generar espacios dentro de la escuela donde se comparta

experiencias positivas de resocializacin de jvenes que
sensibilice a nios y adolescentes, estos espacios se pueden
usar para el fin recreacional como para el futbol, vley gimnasio,
 la idea es mantener activo al estudiante y agotar sus recursos
cognitivos, estos planes en un inicio no se cumplen al 100%,
pero se requiere su mxima aplicacin en el corto plazo.

Mejorar las condiciones del empleo juvenil en temas como

derechos laborales, ingresos, capacitacin, regmenes de
trabajo, etc. Crear mayor puestos de trabajo para los jvenes, y
acciones sociales para los ms jvenes, como ayudar a cuidar a
los animales.

Priorizar las acciones ligadas al cumplimiento de los reglamentos

de Seguridad y Salud en el Trabajo para la prevencin de
accidentes; y la continuidad de los programas del Ministerio de
Trabajo para la capacitacin operativa de jvenes.

Impulsar la prevencin antes que incrementar las penas al

delito. Para ello es necesario destinar recursos financieros y
humanos suficientes para llevar a la prctica acciones
preventivas de manera sostenible. Es necesario disear
proyectos de prevencin para rescatar a los jvenes ya
sumergidos en problemas delictivos, y reinsertarlos en la
sociedad y seguir su desenvolvimiento.

Para ofrecer una alternativa a los agrupamientos en pandillas o

barras, promover formas de organizacin y construccin de
redes y capital social entre los jvenes (grupos culturales,
artsticos, deportivos, voluntariado, etc.)

Por otro lado tenemos el plan de seguridad que se le aplica al Distrito

del Callao, que fcilmente se puede vincular con las recomendaciones
mostradas.

Promover un mayor control policial, con la adquisicin de ms

patrulleros y capacitar a sus miembros policiales y de serenazgo.

Mayor tecnologa para sus centros educativos y que sus

instituciones sean ms inclusivas para las personas ms pobres.

Crear mayores losas deportivas, con un mayor nmero de

centros recreacionales y parques
 Habilitar ms centros de rehabilitacin supervisados por el
gobierno.

Conformar juntas vecinales que puedan ayudar con el registro de

las actividades de los ms jvenes y si cumplen con las ordenes
sociales impuestas.

Concientizar a los padres de familia de ayudar a sus hijos y no

dejarlos al abandono al primer problema familiar.

Proveer de servicios bsicos a los distintos distritos del Callao.

Mejorar los asfaltados, la iluminacin y poder crear reas verdes
pero cada uno con vigilancia incluida.

CONCLUSIONES

Siendo un problema social de gran importancia , el poder

detener el avance de la delincuencia juvenil que cada vez
evoluciona ms a criminalidad juvenil, nos lleva a pensar que es
un problema que se puede solucionar endogenizandola, es decir
que la misma sociedad con reformas las puede solucionar en el
mediano plazo, pero se debe tener en cuenta un estudio
socioeconmico de las familiar de los asentamientos jvenes
donde se han de aplicar las medidas correctivas, adems el
estado debe de poder implementar medidas educativas de
acorde con la sociedad que promuevan los valores, no todo es el
 crecimiento econmico ni tampoco medidas econmicas, la
sociedad pide raudamente medidas y reformas y queda en
manos del estado actuar con cautela pero gilmente.

Otra de las conclusiones que se puede llegar es que los centros

de rehabilitacin no cumplen su cometido, si bien usan tcnicas
de rehabilitacin no son suficientes puesto que los jvenes salen
de esos lugares con ms ansias de cometer actos delictivos,
adems que se formas grupos, organizaciones que andan
atormentando, entonces se puede mejorar los centros con mayor
espacio, y claro educar con valores, incluirles un rol social, ya
sea recoger los residuos slidos de las playas, darles una
responsabilidad les cambiara las perspectivas que manejan y as
se les podr tener controlados mediantes actividades sociales.

Las instituciones han implementado por mucho tiempo, que la

detencin en prisin es la solucin al problema del crecimiento
de la violencia juvenil, siendo que las crceles estn llenas de
jvenes que no contaron con ms apoyo que los amigos de su
calle o su barrio, los cuales han crecido de igual manera, con
drogas y alcohol. Hoy en da las estadsticas han revelado que las
crceles del pas estn sobre pobladas con jvenes que
solamente necesitan en apoyo para conseguir un empleo en
donde no sea objeto de agresin o violencia por parte del patrn,
donde el pago sea justo y en donde la familia no lo vea como el
que solamente lleva el dinero, sino que lo vean como la persona
que apoya a la familia y que la familia de igual forma le apoye a
l.

BIBLIOGRAFA
INEI. Censo Nacional de Poblacin en los Centros Juveniles de
Diagnstico y Rehabilitacin, 2016
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Oficina de Racionalizacin y Estadstica. ANUARIO 2015
Vsquez Gonzles, Carlos. Factores de riesgo de la conducta delictiva
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http://gestion.pe/noticia/326439/oit-existe-mas-millon-jovenes-
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CRIMINALIDAD Y VIOLENCIA JUVENIL EN EL PER
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http://juventud.gob.pe/media/publications/criminalidad-violencia-
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