PROTOCOLO CONTRA LA VIOLENCIA MACHISTA

FRENTE DE ACCIN SOCIALISTA

I. Prembulo

El Frente de Accin Socialista entiende que el feminismo debe ocupar un lugar prioritario en
todo nuestro quehacer poltico, la perspectiva feminista debe teir nuestra accin revolucionaria en
todos los sentidos posibles. Creemos que la problemtica feminista est presente en todos los
mbitos de nuestra sociedad. Por lo tanto, entendemos tambin que la problemtica feminista es
esencialmente prctica. El compromiso revolucionario feminista deber llevarse a cabo en la
prctica poltica y no en la construccin de meras justificaciones acadmicas o tericas sobre el
feminismo. A su vez, entendemos que tanto el patriarcado como el capitalismo son sistemas de
explotacin y opresin totalizantes, dado que ambos se interrelacionan en la realidad
potencindose mutuamente en sus lgicas de dominacin. En este contexto se debe reconocer la
dificultad para abstraerse de relaciones sociales patriarcales, por lo que como organizacin
tenemos la responsabilidad de generar mecanismos que propicien la existencia de prcticas
feministas al interior de la organizacin y entre la militancia y su entorno social. Razn por la cual
este protocolo no solamente es una gua interna para abordar las posibles situaciones de violencia,
sino que adems, se constituye como un estndar de tica feminista-revolucionaria para la
organizacin en su conjunto, de manera que sus principios deben guiar todo el quehacer de la
organizacin, incluida la poltica de alianzas.

Es por esto se hace urgente establecer criterios que permitan abordar estas situaciones, no solo
desde una perspectiva de castigo sino que tambin desde un aspecto formativo. En este sentido, se
hace necesario un protocolo que reconozca la existencia de estas prcticas, sin buscar esconderlas,
pero que al mismo tiempo garanticen el debido proceso tanto para la vctima como para el
acusado. Solo as lograremos construir organizaciones realmente feministas. Es muy importante
remarcar que el presente protocolo es una iniciativa germinal, que busca normar las prcticas ms
crticas, dejando los micromachismos para un documento futuro.
Artculo 1. mbito de aplicacin:

El presente protocolo es aplicable a los actos constitutivos de violencia machista contemplados en

el artculo 2, respecto de los y las pre-militantes y militantes del Frente de Accin Socialista.

Por pre-militante se entender a toda persona que haya voluntariamente dado inicio a la primera
sesin de pre-militancia exigida por la organizacin. Por militante se entender a toda persona que
haya terminado las sesiones de pre-militancia exigidas y que haya voluntariamente aceptado ser
militante de la organizacin. Este ser igualmente aplicable a aquellos militantes que hayan
decidido suspender o congelar militancia en la organizacin.

El protocolo ser aplicable independiente de si la situacin de violencia machista denunciada ha

sido producida entre militantes o bien entre un militante y una persona externa a la organizacin.

Artculo 2. Conductas constitutivas de violencia machista:

Se considerarn como conductas constitutivas de violencia machista todas las acciones que
constituyan (i) acoso sexual, (ii) abuso sexual o bien (iii) cualquier otro acto que implique una
vulneracin grave a la tica feminista-revolucionaria defendida por la organizacin.

(i) Acoso sexual: se entender por acoso sexual todo tipo de conducta verbal o no verbal
de naturaleza sexual no deseada, dirigida contra una persona en razn de su gnero,
que produzca una vulneracin de la dignidad de esa persona, o bien que genere un
ambiente intimidatorio, hostil, humillante u ofensivo.

(ii) Abuso sexual: se entender por abuso sexual cualquier tipo de contacto o interaccin
de connotacin sexual no deseada entre dos o ms personas.

(iii) Acto vulneratorio grave a la tica feminista-revolucionaria: se entender por acto

vulneratorio grave a la tica feminista-revolucionaria toda conducta grave que vulnere
la dignidad de otra persona en virtud de su gnero. La gravedad de dicha conducta ser
determinada por el rgano de la organizacin destinado a aplicar el procedimiento.

Artculo 3. Sobre los principios:

El presente protocolo estar regido por los siguientes principios:

i. Publicidad: todos los actos que constituyan el procedimiento establecido en este

protocolo son pblicos exclusivamente para los y las militantes del Frente de Accin
Socialista hasta la resolucin definitiva que emita el rgano responsable establecido en
el Artculo 5, posteriormente, dicha resolucin podr ser pblica. Dicha publicidad ser
determinada por el organismo responsable de llevar adelante el procedimiento,
tomando especial consideracin en cules son los espacios sociales en los que la
persona imputada ha participado.
 ii. Privacidad: la publicidad referida en el numeral anterior, estar sujeta a la voluntad de
la vctima, a menos que la conducta sea constitutiva de delito, en cuyo caso la
organizacin deber informar a las autoridades correspondientes.

iii. Proteccin a la vctima: este protocolo comprende que el acto sancionado es uno que
puede producir ms violencia una vez aplicado el protocolo, razn por la cual, se
entender como principio orientador a todos los actos que constituyen el
procedimiento el de la proteccin a la vctima.

iv. Re-educacin feminista: El presente protocolo asume que la formacin de la militancia

en el feminismo es una tarea continua, que demanda de la organizacin y de cada
uno/a de sus miembros una constante revisin de sus propios conceptos y acciones. En
este sentido, uno de los pilares de ste procedimiento no se agota en la re-educacin
del agresor mismo, siendo a su vez necesario profundizar constantemente la formacin
de toda la militancia, pues es sta la mejor garanta y medida preventiva de cualquier
manifestacin de violencia machista dentro de la organizacin.

v. Responsabilidad comunitaria: la aplicacin de este protocolo exige la participacin

activa y consciente no slo de las y los miembros del rgano responsable, sino que de
toda la militancia. En este sentido cada militante deber velar porque se respeten el
procedimiento y las medidas contempladas en este protocolo, y comunicar a los
rganos correspondientes en caso de que tengan conocimiento de la violacin de
alguna de stas.

vi. Debido proceso: el procedimiento contemplado en este protocolo se regir

estrictamente y en todo momento a las reglas que aseguren un debido proceso a cada
una de las personas involucradas, respetndose la presuncin de inocencia del
acusado, la oportuna y completa informacin a las partes, el derecho a defensa, el
correcto desenvolvimiento de las distintas etapas del procedimiento y la proteccin de
los principios anteriormente sealados. Sin embargo, asumiendo la desigualdad
estructural del patriarcado, los estndares probatorios no deben ser tan altos que
pongan en indefensin a la vctima, por lo que se plantea una presuncin de inocencia
atenuada. Lo cual implicar que de ltima ratio, la determinacin de los hechos podr
ser resuelta en base a una votacin del organismo responsable de llevar a cabo el
procedimiento.

Artculo 4. Sobre las medidas:

4.a. Medidas preventivas: por el presente protocolo cada una de las instancias de
nuestra organizacin asume el compromiso de promover las siguientes medidas de
prevencin de la violencia machista:

Formacin feminista: La primera medida de prevencin de la violencia machista es la formacin

constante, activa y participativa de la militancia en materia de feminismo. La organizacin debe
asegurar que existan los espacios e iniciativas dirigidas a este efecto, para asegurar que la militancia
reciba esta formacin y participe activamente en las actividades que conduzcan a ste fin, con el
objeto de que se manejen en forma pareja los conceptos necesarios y se visibilicen las actitudes
violentas que puedan encontrarse naturalizadas hasta ese momento por los y las militantes.

Publicidad del protocolo en la militancia: El presente protocolo debe ser publicado a la militancia y es
deber de cada militante conocerlo y manejarlo, con el fin de saber cmo aplicarlo correctamente en
caso de presentarse la oportunidad. Asimismo, este protocolo debe ser un documento de lectura
obligatoria en el proceso de pre-militancia.

Revisin semestral del funcionamiento del protocolo: El presente protocolo ser revisado
semestralmente por el Grupo de Apoyo Feminista con el fin de ajustarlo en caso de que sea
necesario a fin de hacerlo ms claro, entendible y efectivo para resguardar los principios
anteriormente mencionados. Para esta revisin se tomarn en cuenta las observaciones realizadas
por la militancia en las instancias que correspondan, tomando en especial consideracin los
comentarios realizados por el Grupo de Mujeres.

Visibilizar las posibles conductas de violencia machista: Es labor de la organizacin y de cada uno/a
de sus militantes el hacer el esfuerzo constante de evidenciar y problematizar aquellas conductas
violentas que puedan encontrarse naturalizadas o invisibilizadas en el actuar poltico de la
organizacin o alguno de sus rganos y en las relaciones entre sus miembros.

Potenciar el Grupo de Mujeres: Es fundamental para el correcto desarrollo de la lnea poltica

feminista de la organizacin y las correctas relaciones entre sus miembros el reconocer y potenciar
el Grupo de Mujeres militantes de la organizacin, como punto de encuentro entre las compaeras
en confianza y sororidad, en donde se discuten las problemticas propias de la mujer militante
revolucionaria, alimentando al resto de la organizacin desde sta ptica.

4.b. Medidas cautelares: el rgano resolutor podr dictar las medidas cautelares que le
parezcan necesarias en atencin a los principios de la proteccin de la vctima, la
proporcionalidad con la gravedad de la denuncia y la integridad de la organizacin.
Algunas de esas posibles medidas cautelares a imponer son:

Suspensin del militante: Desde el momento en que se encuentre admitida la denuncia, y hasta la
dictacin de la resolucin final, la militancia del acusado podr entenderse suspendida para todos
los efectos mientras dure el proceso, incluyendo la desvinculacin de todo canal informativo de la
organizacin.

Suspensin del pre-militante: Desde el momento en que se constituya el rgano resolutor y hasta la
dictacin de la resolucin final, podr entenderse suspendido el proceso de pre-militancia del
acusado mientras dure el procedimiento, quedando el final de ste y la entrada definitiva del pre-
militante a la organizacin a merced de lo contenido en la resolucin final.

Prohibicin de acercamiento a la vctima: Podr decretarse en el marco del procedimiento la

prohibicin de acercamiento del acusado a la supuesta vctima mientras dure ste. Para la correcta
supervisin y control del respeto a esta medida precautoria se requiere una actitud comprometida
y activa de toda la militancia, en virtud del anteriormente mencionado principio de Responsabilidad
Comunitaria. En este sentido, si algn militante se halla en conocimiento de la violacin de sta
medida, debe hacrselo notar al acusado y vctima y denunciarlo al rgano correspondiente.
 4.c. Medidas sancionatorias: las medidas sancionatorias establecidas a continuacin
podrn ser acordadas y graduadas por el rgano resolutor segn los siguientes
principios: proteccin de la vctima y proporcionalidad con el dao.

Formacin feminista: Una vez determinada la responsabilidad de la persona denunciada, y salvo

caso de expulsin, podr imponrsele la obligacin de asistir a sesiones de formacin feminista,
centradas particularmente en materias de violencia machista y tica feminista revolucionaria, con el
fin de que comprenda las dimensiones de su actuar y la gravedad de sus acciones en el contexto de
la violencia sistmica ejercida por el patriarcado. En todo momento en estas sesiones de formacin
deber tenerse en cuenta el debido respeto al sancionado y a su condicin de compaero/a
militante, procurando promoverse en todo momento un ambiente constructivo y respetuoso.

Suspensin: Una vez dictada la resolucin que determina la responsabilidad de la persona

denunciada, y en atencin a la gravedad de la conducta constitutiva de violencia machista, el
rgano resolutor podr fijar la suspensin de su militancia para todos sus efectos, incluyendo la
desvinculacin de todo canal informativo de la organizacin. Queda a discrecin del rgano la
duracin de la sancin, tomando en consideracin la indemnidad psquica y fsica de la vctima, y el
correlativo proceso de formacin feminista del condenado.

Expulsin: Dictada la resolucin que determina la responsabilidad de la persona denunciada, y en

vista de la gravedad de la conducta constitutiva de violencia machista, de la conciencia del mal
causado, de la gravedad del dao, del grado de participacin o de otros elementos que deban
tenerse en consideracin, el rgano resolutor podr fijar su desvinculacin permanente de la
organizacin, incluyendo el acceso a todo canal informativo en que sta participe.

4.d. Medidas de apoyo a la vctima directa: las medidas de apoyo establecidas a

continuacin podrn ser acordadas y graduadas por el rgano responsable de llevar
a cabo el procedimiento segn el principio de proteccin a la vctima. Dichas
medidas no son taxativas, por lo que el rgano resolutor podr establecer las
medidas de apoyo que sean necesarias.

Contactar (y financiar la primera sesin de ser posible) apoyo sicolgico: En virtud de los principios
que rigen el procedimiento, la organizacin deber asumir un rol esencial en la gestin de apoyo y
contencin psicolgica a la vctima, primando la urgencia en el actuar y la indemnidad de la persona
vulnerada. En ste sentido la organizacin proporcionar a la vctima el contacto de un profesional
especializado en psicologa y, de ser posible, financiar la primera sesin de este acompaamiento
sicolgico, si la vctima as lo desea.

Formacin de grupo de acompaamiento: Junto con proporcionar a la vctima el apoyo sicolgico

especializado, se formar un grupo ad-hoc de acompaamiento a sta ltima, conformado por
miembros de distintos espacios de la organizacin y particularmente por el Grupo de Apoyo
Feminista y el Grupo de Mujeres, que cuenten con la confianza de la vctima. Este grupo tendr el
objetivo de acompaarle desde el inicio del procedimiento y hasta que sea necesario, para servirle
de apoyo y compaa en los difciles momentos posteriores a un episodio de violencia y procurarle
la mejor y ms rpida reincorporacin posible a la vida de militancia activa en la organizacin.
Artculo 5. Sobre el Procedimiento:

Inicio del procedimiento: Se activar el procedimiento contemplado en este Protocolo toda vez que
se presente una denuncia formal ante los encargados competentes, especificados a continuacin.

Presentacin de la denuncia: Toda persona que sienta haber sido vctima de una de las conductas
descritas en el artculo 2, o bien toda persona que tenga conocimiento de la ocurrencia de una de
las conductas establecidas en el artculo antes descrito podr presentar una denuncia formal y
serie, de manera verbal o escrita, ante algn compaero/a del Grupo de Apoyo Feminista o bien a
una persona del Secretariado Poltico de la organizacin. Si la denuncia es presentada por una
persona distinta a la vctima, y la vctima no desea participar del procedimiento, se respetar dicha
decisin y no deber acudir a ninguna de las instancias establecidas.

Admisin de la denuncia: La denuncia se entender admitida siempre cuando cumpla con los
requisitos mnimos de contenido establecidos a continuacin.

Contenido de la denuncia: La denuncia debe contener la narracin de los hechos y la descripcin de

la conducta constitutiva de violencia machista establecidas en el artculo 2, el nombre de la
vctima, el nombre de la persona acusada y cualquier antecedente probatorio que pueda aportar
para la verificacin del hecho.

Una vez realizada la denuncia, el Secretariado Poltico deber encargarse de comunicar esta
situacin a la militancia y solicitar que todos quienes tengan informacin sobre el hecho, lo
expresen al tribunal ad-hoc.

Constitucin del rgano resolutor: El rgano responsable de llevar a cabo el procedimiento

contemplado en este Protocolo estar compuesto por tres miembros: una persona del Grupo de
Apoyo Feminista, una persona del Grupo de Mujeres y una persona del Secretariado Poltico de la
organizacin. Cada una de stas ser democrticamente escogida dentro de dichos espacios, en
una reunin extraordinaria que se convocar de manera urgente apenas se realice la denuncia.

Audiencias: Una vez conformado el rgano resolutor, stos debern reunirse tan pronto como les
sea posible y calendarizarn al menos tres audiencias que debern llevarse a cabo en un plazo no
mayor a 3 meses: una para la vctima, una para los testigos y una para el denunciado. En estas
audiencias, la presunta vctima jams podr ser obligada a enfrentarse con la persona denunciada.

Primera audiencia. El rgano deber escuchar el relato de los hechos de la presunta vctima
y podr realizar las preguntas pertinentes para aclarar puntos fundamentales del relato,
cuidando siempre en primer lugar su estabilidad emocional y su bienestar.
Segunda audiencia. El rgano tambin deber escuchar el relato de los hechos y la defensa
del denunciado, a quien tambin se le podrn realizar preguntas.
Tercera audiencia. Se citar tambin a todos los militantes que hayan expresado tener
informacin relevante para el esclarecimiento de los hechos denunciados, para que relaten
tambin su versin de los hechos. Cada uno de ellos deber comparecer y declarar de
manera separada.
 Las audiencias sern grabadas con la finalidad de guardar registro, pero slo tendrn acceso a ellas
las personas del rgano resolutor.

Cualquiera de las personas citadas podr hacer entrega de material probatorio, en cualquier
formato, que pueda ser til para el esclarecimiento de los hechos.

Reunin de decisin: Una vez realizadas las audiencias mencionadas, y recabado todo el material
probatorio posible, el rgano resolutor deber reunirse a deliberar si se puede tener por acreditado
el hecho, las implicancias polticas de ste y la sancin correspondiente que deba ser impuesta.

Resolucin: El rgano resolutor deber emitir una resolucin fundada, en forma escrita, expresando
si se declara culpable o inocente a la persona denunciada, la eventual sancin y los argumentos
polticos que fundamentan dicha decisin.

La resolucin que emane de este rgano ser inapelable y ser comunicada a toda la militancia.

Artculo 6. Inhabilidades:

Sern considerados inhbiles para formar parte del rgano que conozca del procedimiento aquellos
militantes que tengan una relacin de especial proximidad, ya sea amistad, enemistad o relacin
amorosa actual o pasada, con la vctima o con el denunciado.

Los militantes que se consideren inhbiles para formar parte del rgano resolutor, debern hacerlo
presente antes de la eleccin de los miembros de dicho rgano. Tanto la presunta vctima como el
denunciado podrn, tambin, solicitar se inhabilite a uno o ms miembros del tribunal cuando
consideren que se ven implicados por alguna de las razones expuestas precedentemente.

Artculo 7. Grados de Participacin:

Sern responsables ante la Organizacin por los hechos que constituyan violencia machista:

1. Los autores.
2. Los inductores.
3. Los cmplices.
4. Los encubridores.

Se considerarn autores a aquellos militantes o premilitantes que tomen parte de manera

inmediata y directa en la ejecucin del hecho, o que impidan que ste se evite.

Se considerarn inductores a aquellos militantes o premilitantes que fuercen o induzcan

directamente a otro a ejecutar el hecho.
 Se considerarn cmplices a aquellos militantes o premilitantes que cooperen a la ejecucin del
hecho de manera pasiva, por actos anteriores o simultneos.

Se considerarn encubridores a aquellos militantes o premilitantes que tomen conocimiento de

algn hecho a los que se refiere este Protocolo y no lo denuncien a la organizacin, o que realicen
acciones positivas para ocultarlo, o que se abstengan de aportar informacin relevante sobre el
mismo una vez iniciado el procedimiento.

Artculo 8. Sobre la Reincidencia:

Se considerar reincidente a aquel militante o premilitante que cometa un hecho de violencia

machista luego de haber sido previamente sometido al procedimiento establecido en este
Protocolo y considerado culpable en la resolucin emitida por el rgano resolutor.

Reincidir en un hecho de igual o mayor gravedad que el anteriormente cometido podr significar la
expulsin definitiva del militante de la organizacin.