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Ogovernochinsaprovouestratgiadepolticaindustrialparatornarseupasautossuficiente
numasriedeimportantessetores,at2025.Comessefimabrirlinhasdefinanciamentode
maisde300bilhesdeyuans.
Emboraoobjetivosejamodernizaraindstriaemgeral,oplanoindicadezsetoresprioritrios:
novatecnologiaavanadadeinformaorobticaemquinasautomatizadasaeroespaoe
equipamentoaeronuticoequipamentonavalenaviosdealtatecnologiaequipamentode
transporteferroviriomodernoveculoseequipamentoseltricosequipamentodegeraode
energiaimplementosagrcolasnovosmateriais,biofrmacoseprodutosmdicosavanados.
Umdosaspectosmaisimportantesdessaestratgiaconsistenaproduodomsticadepartese
componentesdealtovaloragregado,aumentandoaporcentagemdocontedonacional
utilizadonosprodutostecnolgicospara40%atoanode2020,chegandoa70%dos
componentesproduzidosemmanufaturaschinesasem2025,comcritrioseindicadores
especficosparamedirosavanosnosdiferentessetoresindustriaisabordados.Oplano
governamentalprevqueasempresasquesebeneficiaremdesseapoiodeveroteruma
participaodepelomenos80%domercadodomsticoemapenasoitoanos.
OprimeiroministroLiKeqiang,noinciodemaro,apresentouna6.sessoplenriado
ComitCentraldoPartidoComunistaalgunsdesdobramentosdo13.planoquinquenalparaa
economiachinesa.Umadasmetasestimularaampliaodasreasdeserviosedealta
tecnologia,queestocrescendo,masnotmaindapesosuficienteparasubstituirosatuais
(cadavezmenoseficientes)motoresdocrescimentodaeconomiachinesa:infraestruturae
construocivil.Vamosacelerarapesquisaeodesenvolvimentoeacomercializaodenovos
materiais,intelignciaartificial,biofarmacutica,comunicaomveleoutrastecnologias,alm
deapoiaracriaodeclustersindustriaisnessasreas,anunciou.
Ogovernoofereceremprstimosdegrandemontaeajurosbaixos,subsidiados,originriosde
fundosestataisebancosdedesenvolvimentoassistnciafinanceiraparaaaquisiode
concorrentesestrangeiroseincentivosparapesquisa.Almdapolticadesubsdiosdomsticos,
oprogramaprevtambmapoioparaainternacionalizaodeempresaschinesasapartirde
comprasdeativosnoexterior.
Oinvestimentochinsemaltatecnologia,quepretendetransformaropasnumasuperpotncia
manufatureira,deveserinterpretadocomoapenasumadasetapadeumamploprogramade
expansoeconmicaepoltica.Ainovaonativaobjetivaidentificar,digerir,absorvere
reinventartecnologiasestrangeirasnosdomnioscivilemilitar.OMadeinChinaem2025
representaumapolticaindustrialsofisticadaeestratgica,querapidamenteaumentara
competitividadeglobaldascompanhiaschinesas.Essascompanhiasvoescolherseletivamente
osmaisimportantessetoresindustriaisdofuturoepassaroarepresentarumdesafioparaas
principaiseconomiasdehoje.
Nodifcilimaginarasconsequnciasparaaproduoeointercmbiocomercialglobal,caso
esseplanosejabemsucedido.Ascompanhiasindustriaisdomundointeirocomeama
preocuparseporqueapolticadeautossuficinciaemtecnologiadepontadarsempresas
chinesasumavantagemnomercadodomsticoenorestodomundo.Segundorelatrioda
CmaradeComrciodaUnioEuropeianaChina,oMadeinChinaem2025,comfortes
incentivosdogovernodePequimparaasindstriasdossetoresqueforemprivilegiados,dever
tornarinviveisosconcorrentesdoexteriorefortalecerasempresaschinesassubsidiadasno
mercadoglobal.
Tratasedaversochinesadanossaconhecidapolticadecampeesnacionais,talvezcom
melhoresperspectivasdexito.Emvistadosambiciososobjetivoserecursosfinanceiros
envolvidos,oprogramapodelevaraumgastoextraordinriodosgovernosprovinciaispelos
investimentosineficienteseduvidosos.
AdivulgaodessapolticafeitanummomentodelicadoparaaChinanocomrcio
internacional.Nacampanhaeleitoral,DonaldTrumpconfrontouogigantechinsemquestes
decomrcio,ameaandoimporaltastarifasparareduzirodficitdosEUAnabalanacomercial
bilateral,atribudoemgrandepartemanipulaocambial.Emboranadatenhasidoanunciado
ataqui,estsendodiscutidanosEUAareduodetributossobreasempresasnorte
americanaseaimposiodetarifade20%(bordertax)sobretodasasimportaes,noapenas
sobreoprodutoschineses.OsEUAnoreconhecemaChinacomoeconomiademercadopara
finsdemedidasdedefesacomercial,comoantidumping,oquepoderfazerPequimrecorrer
OrganizaoMundialdeComrcio(OMC),comojofezcontraaUnioEuropeia(UE).
Certamente,aestratgiaMadeinChinaem2025desubstituiotecnolgicaedeparticipao
governamentalnomercadointernopoderserquestionadaporviolaodasregrasdaOMC
sobrecontedolocal,talcomovemocorrendocomaquestoabertapelaUEepeloJapocontra
apolticajulgadadiscriminatriadesubsdiosnaindstriaautomobilsticaenadeinformtica
noBrasil.
ParaoBrasil,umadasdezmaioreseconomiasdomundo,oMadeinChinaem2025apresenta
muitosdesafios.Tratasetalvezdomaisrecenteedramticoexemplodecomooslimitesentre
polticaeconmicaecomercialinternaeexternadesapareceram,nosendomaispossvel
definirumadelassemlevaremcontaaoutra.Essarealidadetornaurgenteadiscussode
polticasdemdioedelongoprazosqueredefinamopapeldoBrasilnummundoemtorpida
transformao.
*RUBENSBARBOSAPRESIDENTEDOCONSELHODECOMRCIOEXTERIOR
DAFIESP