GESTION DE SEGURIDAD

COMPETENCIA A FORMAR:
Especifica los medios de mitigacin de riesgos; identificando los factores de peligro en
distintas operaciones en la industria petrolera; explicando las leyes y procedimientos de
calidad, seguridad e higiene inherentes a cada operacin.

CRITERIOS DE DISEO COMPETENTE

Conoce los aspectos bsicos inherentes a la Ley de Seguridad e Higiene

Industrial; describiendo la implementacin de las operaciones de seguridad en la
industria.
Conoce los aspectos ms relevantes de la Ley General de Higiene y Seguridad
Ocupacional interpretando los artculos de la ley.
Desarrolla las tcnicas y procedimientos adecuados en seguridad industrial;
describiendo la seguridad en las diferentes reas de la cadenas de
hidrocarburos.
Conoce las normas que se aplican a lo largo de la cadena de manejo de los
hidrocarburos; describiendo los aspectos ms importantes aplicables a la
industria.
Describe el manejo de sustancias gasferas; diferenciando el gas natural del gas
licuado de petrleo.
Diferencia las instalaciones elctricas industriales de las domiciliarias;
describiendo las medidas.

CAP I
ASPECTOS BASICOS DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

CRITERIO DE DESEMPEO:
Conoce los aspectos bsicos inherentes a la Ley de Seguridad de Higiene
Industrial; describiendo la implementacin de las operaciones de seguridad en la
industria.

1.1 INTRODUCCIN.-
La seguridad y la higiene aplicadas a los centros de trabajo tiene como objetivo
salvaguardar la vida y preservar la salud y la integridad fsica de los trabajadores por
medio del dictado de normas encaminadas tanto a que les proporcionen las
condiciones para el trabajo, como a capacitarlos y adiestrarlos para que se eviten ,
dentro de lo posible, las enfermedades y los accidentes laborales.

1.2 LEY DE SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL

El 2 de Agosto de 1979 se emiti el Reglamento General de Higiene y Seguridad en el
trabajo en el cual se dan los lineamientos para proporcionar en reas especificas un
ambiente de trabajo seguro y sano.
Como vemos, la seguridad e higiene aunque lentamente, a travs de los aos ha
logrado cimentarse como una parte muy importante de cualquier empresa y es que
principalmente se ha reconocido y entendido su importancia y utilidad para el buen
desempeo de las operaciones, por las tres partes directamente involucradas:

1.3 CAMPO DE ACCION DE LA HIGIENE Y LA SEGURIDAD INDUSTRIAL.

La salud en el trabajo utiliza los mtodos y procedimientos de las ciencias y disciplinas

en las cuales se apoya para cumplir con sus objetivos.
La higiene y Seguridad Industrial, trata sobre los procedimientos para IDENTIFICAR,
EVALUAR y CONTROLAR los agentes nocivos y factores de riesgo, presentes en el
medio ambiente laboral y que, bajo ciertas circunstancias, son capaces de alterar la
integridad fsica y/o psquica del ser humano; y ya que estos procedimientos son
reglamentados legalmente y considerando que la ley protege al trabajador desde su
hogar para trasladarse a su centro de trabajo su accin recae en la vida cotidiana del
trabajador, pues tambin existen riesgos tanto en el hogar como en todos los servicios
pblico. As, hace uso de:
- La medicina del Trabajo, disciplina afn, cuya principal funcin es la de vigilar la salud
de los trabajadores, valindose de elementos clnicos y Epidemiolgicos.
- La Ergonoma, que se dedica a procurar la implementacin de lugares de trabajo,
diseadas de tal manera que se adapten a las caractersticas anatmicas, fisiolgicas y
psicolgicas de las personas que laboren en ese sitio.

-La Psicologa Laboral, que se ocupa de lograr una optima adaptacin del hombre a su
puesto de trabajo y a s mismo la de estudiar las demandas psicolgicas y cargas
mentales que el trabajo produce al trabajador.
-La Ingeniera, La Arquitectura, La Fsica, La Qumica, La Biologa, La Medicina, ---La
Psicologa, que estudian los efectos negativos del trabajo sobre las personas y la forma
de evitarlos; tiene que ampliar su campo de accin con un tratamiento ERGONMICO,
del estudio del trabajo, de forma que no solo se intervenga para corregir situaciones
peligrosas, sino que adems, se estudien nuevos mtodos de trabajo que favorezcan el
desarrollo integral de los trabajadores en general.
tambin, que se encarga de prevenir los daos a la salud causados por tareas
montonas y repetitivas, y por la propia organizacin del trabajo cuando sta no toma
en cuenta al trabajador como humano que es.
- La Administracin del trabajo, disciplina clave para el buen funcionamiento de
cualquier centro de trabajo, ya que son su responsabilidad las polticas generales y la
organizacin del trabajo. VIDEO: Seguridad e Higiene Industrial

1.4 MANEJO DE EQUIPOS

Para tener una manipulacin segura de las mquinas y equipos hay una serie de
medidas de seguridad que tanto el empleador como el trabajador tienen que
desarrollar, tal como lo indica el decreto ley 16998.(VARIOS ARTCULOS).
VIDEO: Seguridad Industrial, proteccin de maquinaria, guardas y barreras fsicas

1.5 EPP (Equipo de Proteccin Personal)

Los EPP comprenden todos aquellos dispositivos, accesorios y vestimentas de
diversos diseos que emplea el trabajador para protegerse contra posibles lesiones.
- Los equipos de proteccin personal (EPP) constituyen uno de los conceptos ms
bsicos en cuanto a la seguridad en el lugar de trabajo y son necesarios cuando los
peligros no han podido ser eliminados por completo o controlados por otros medios
como por ejemplo: Controles de Ingeniera.
VIDEO : Programa de proteccin personal amigo safety

1.5 REGLAMENTO DE LA LEY DE SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL

OHSAS 18001 18002 (OCCUPATIONAL HEALTH AND SAFETY ASSESSMENT

SERIES)
SISTEMAS DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL.
especificaciones sobre salud y seguridad en el trabajo, materializadas por British
Standards Institution (BSI).

Las OHSAS son utilizadas por las empresas de pases nacionales e internacionales,
estas empresas muestran por partes de la organizacin la capacidad de cumplimiento
de requisitos y directrices de la gestin de calidad a la Seguridad & Salud Ocupacional.
Las OHSAS 18001 y 18002 hablan sobre la legislacin para demostrar los
cumplimientos de las leyes documentadas en las empresas. Estas normas nos hacen
referencia de los reglamentos especficos de prevencin del riesgo para las
organizaciones as disminuir el peligro en los sitios de trabajo, el cual es de vital
importancia cumplir estos requisitos para proteger a los empleados de enfermedades e
incidentes y cumplir con las polticas y objetivos de los sistemas de gestin de
Seguridad & Salud Ocupacional (S & SO). Las OHSAS 18001 hacen mucha referencia
y similitud en la NTC 14001, pero con la diferencia de que en esta norma tcnica nos
habla sobre el medio ambiente y sus cuidados respectivos cumpliendo con diversas
leyes para su mejoramiento y sostenibilidad con la ayuda de las autoridades y las
mismas comunidades.

Esta norma de OHSAS 18001 es compatible con las ISO 9001, que nos habla sobre los
Sistemas de Gestin de la calidad y sus requisitos, y tambin es compatible con la ISO
14001, que nos habla sobre los Sistemas de Gestin Ambiental y los Requisitos con
orientacin para su uso. Estas normas son compatibles por que se desarrollan como la
respuesta a la demanda de los clientes y de manera compatible y con el fin de facilitar
la integracin voluntaria de los sistemas de gestin de calidad, ambiente, seguridad y
salud ocupacional por parte de las organizaciones. Todas las organizaciones se
preocupan por demostrar los logros y el buen desempeo de cada uno de los
empleados con respecto a la seguridad y la salud ocupacional ( S & SO), y tambin
teniendo en cuenta las polticas y los objetivos de S & SO. Estas polticas y objetivos de
la salud y seguridad ocupacional van dentro de una legislacin que cada vez es ms
estricta para alcanzar las metas propuestas inicialmente en cada cargo de la
organizacin, tambin est el desarrollo de polticas econmicas.
Otro tema importante que tocan esta norma OHSAS son el xito de la organizacin y
que depende del compromiso de cada una de las reas que conforman las
organizaciones u empresas, pero el que ms prima es el compromiso de la alta
direccin. La labor de la alta direccin de las organizaciones son las que desarrollan y
establecen las polticas, objetivos y procesos para lograr los compromisos.
VIDEO: Auditoria de Seguridad y Salud Laboral- Indicadores de Responsabilidad.
DIFERENCIAS ENTRE LA ISO 9001, ISO 14001 Y LA OSHAS 18001
SIMILITUDES
Tienen en comn tres principios bsicos 1. Requieren una mejora continua. Los tres
sistemas de gestin buscan que la empresa en ningn momento deje de tratar de
mejorar. 2. Se basan en la idea de prevencin. Desde la inclusin de los riesgos
laborales, hasta la actuacin preventiva para obtener la calidad, pasando por evitar la
contaminacin, estas tres Normas se fundamentan en un principio bsico de
prevencin. 3. Implican un aumento de la eficacia y de la eficiencia. La tendencia de
cada una de estas Normas es la de lograr una optimizacin de los recursos empleados
en la empresa, aunque cada una se refiere a recursos de distinta ndole (recursos
humanos, materias primas, tiempo, dinero).
-Son Normas de aplicacin voluntaria.
- Aplicables a cualquier tipo de organizacin y tamao.
- Necesitan un compromiso por parte de la direccin de la organizacin.
- Exigen la creacin de un comit de gestin del sistema y el reparto de
responsabilidades a los distintos miembros de la empresa para que formen parte
del mismo.
- Requieren una identificacin y secuencia de los procesos.
- En los tres sistemas es necesario establecer de forma frecuente objetivos de
mejora continua.
- Para su certificacin los tres sistemas requieren de la generacin de una poltica
de actuacin, unos procedimientos, un manual, instrucciones y registros.
- Adems, las tres Normas coinciden en atribuir a la empresa que las integra unas
responsabilidades, como realizar auditoras externas e internas de forma
peridica, ejecutar una revisin por la direccin y elaborar un control operacional.

CAP II
LEY GENERAL DE HIGIENE Y SEGURIDAD OCUPACIONAL DL 16998

2.1 OBJETIVOS DE LA LEY HSO

El D.L.16998 del 2 de agosto de 1979
Artculo 1
1. Garantizar las condiciones adecuadas de salud higiene, seguridad y
bienestar en el trabajo.
2. Lograr un ambiente trabajo desprovisto de riesgo para la salud psicofsica
de los trabajadores;
3. Proteger a las personas y al medio ambiente en general, contra los riesgos que
directa o indirectamente afectan a la salud, la seguridad y el equilibrio ecolgico.
2.2 ALCANCE DEL D.L.
El decreto ley 16998 tiene sus limitaciones en cuanto a su aplicacin, as:
OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES:
- Adoptar todas las medidas de orden tcnico para la proteccin de la vida,
integridad fsica y mental de los trabajadores a su cargo; tendiendo a eliminar
todo gnero de compensaciones sustitutivas del riesgo como ser: bonos de
insalubridad, sobrealimentaciones y descansos extraordinarios, que no
supriman las condiciones riesgosas;
- Promover la capacitacin del personal en materia de prevencin de riesgos del
trabajo;
- Denunciar ante la Direccin General de Higiene, seguridad ocupacional y
bienestar y a la caja de Seguridad Social correspondiente, los accidentes y
enfermedades profesionales, conforme a lo establecido en el Art. 85 de la Ley
General del trabajo y su Art. 30 del cdigo de Seguridad Social:
- Llevar un registro y estadsticas de enfermedades y accidentes de trabajo que
se produzcan en su industria; archivar y mantener los certificados mdicos pre
ocupacionales, as como las fichas clnicas del personal a su cargo;

OBLIGACIONES DEL TRABAJADOR

- Cumplir con las normas de seguridad establecidas por la empresa.
- Preservar su propia seguridad, as como la de sus compaeros;
- Comenzar su labor examinando los lugares de trabajo y el equipo.
- Usar obligatoriamente los medios de proteccin personal.
- Abstenerse de toda prctica o acto de negligencia o imprudencia que pueda
ocasionar daos o la de otras personas.
- Velar por el orden y la limpieza en sus lugares de trabajo;
- Someterse a una revisin mdica previa a la incorporacin y exmenes
peridicos;
- Abstenerse a consumir bebidas alcohlicas en su centro de trabajo, as
como de fumar en los casos en que signifique riesgo;
- Denunciar ante el comit de Higiene, seguridad ocupacional y bienestar, la
falta de dotacin por parte del empleador de los medios de proteccin
personal;

DEL EMPLEO DE LAS MUJERES Y MENORES DE EDAD

Artculo 8.- (PROHIBICIONES). Queda prohibido el trabajo de mujeres y
menores de 18 aos en aquellas labores peligrosas, penosas o nocivas para su
salud, o que atenten contra su moralidad.
Artculo 9.- (NULIDAD DE CONTRATO). En razn de la naturaleza de orden
pblico de la prohibicin precedente, es nulo cualquier contrato de trabajo suscrito
contra la expresada norma legal, sin perjuicio de que el empleador reconozca los
beneficios establecidos por Ley.
 CAPITULO VII
DE LOS COMITES MIXTOS
Artculo 30.- (COMITES MIXTOS). Toda empresa constituir uno o ms Comits
Mixtos de Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar, con el don de vigilar el
cumplimiento de las medidas de prevencin de riesgos profesionales.
Artculo 31.- (COMPOSICIN DE COMITS). Los Comits Mixtos estarn
conformados paritariamente por representantes de los empleadores y de los
trabajadores; el nmero de representantes estar en funcin a la magnitud de la
empresa, a los riesgos potenciales y al nmero de trabajadores.
Artculo 32.- (PRESIDENCIA DEL COMITE). Presidir al Comit Mixto el
Gerente de la Empresa o su representante.
Artculo 33.- (ELECCION DE REPRESENTANTES). La eleccin de los
representantes laborales ante dichos Comits Mixtos se efectuar por votacin
directa de los trabajadores. Durarn en sus funciones por el lapso de un ao
pudiendo ser reelegidos.
Artculo 34.- (REUNIONES DE LOS COMITES). Los Comits Mixtos se reunirn
mensualmente o cuando lo estimen necesario, a peticin de su Presidente o de
los representantes laborales.
FUNCIONES DE LOS COMITES
Artculo 36.- (FUNCIONES DE LOS COMITES). Sern funciones de los Comits
las siguientes:
Informarse permanentemente sobre las condiciones de los ambientes de
trabajo, el funcionamiento y conservacin de maquinaria, equipo e
implementos de proteccin personal y otros referentes a la Higiene,
Seguridad Ocupacional y Bienestar en el trabajo;
Conocer y analizar las causas de los accidentes, controlar la presentacin
de denuncias y llevar una relacin detallada de sus actividades;
Proponer soluciones para el mejoramiento de las condiciones, ambientes de
trabajo y para la prevencin de riesgos profesionales;
Fomentar actividades de difusin y educacin para mantener el inters de
los trabajadores en acciones de higiene y seguridad;
Colaborar en el cumplimiento de la presente Ley y de las recomendaciones
tcnicas de los organismos competentes.
FUNCIONES DEL RESPONSABLE PR& SL
Los Departamentos de Higiene y Seguridad Ocupacional desarrollarn las
siguientes funciones: 1. Investigar las condiciones de higiene y seguridad en el
centro de trabajo; 2. Anlisis de los mecanismos de accin de los agentes
potencialmente nocivos para el hombre en el trabajo; 3. Promocionar el
mejoramiento de las condiciones ambientales en los centros de trabajo; 4.
Investigar de las causas productoras de accidentes y enfermedades en el centro
de trabajo; 5. Desarrollar programas preventivos de higiene y seguridad; 6.
Promover e inculcar la utilizacin de implementos de proteccin personal a los
trabajadores.
REQUISITOS DE ESPACIO
 Artculo 61.- Las edificaciones de trabajo tendrn como mnimo 3 metros de
altura desde el piso al techo.
Artculo 62.- El nmero mximo de personas que se encuentren en un local no
exceder de una persona por cada 12 metros cbicos. En los clculos de m3 no
se har deduccin del volumen de los bancos y otros muebles, mquinas o
materiales, pero se excluir la altura de stos cuando excedan de 3 metros.

CAPITULO II PREVENCION Y PROTECCION CONTRA INCENDIOS

Artculo 89.- Para los efectos del presente Captulo los siguientes trminos
tienen la designacin que se indica a continuacin:
a) "Instalacin de bajo riesgo". Son zonas donde se almacenan o se
manejan materiales que arden lentamente sin producir humo excesivo, pero
no constituyen riesgo de explosiones o emanaciones txicas.
b) "Instalaciones de riesgo moderado". Son zonas donde se almacenan o se
manejan materiales que arden con moderada rapidez y que desprenden gran
cantidad de humo, no constituyendo riesgo de explosiones o emanaciones
txicas;
c) "Instalacin de alto riesgo". Son zonas donde se almacenan o se manejan
materiales que puedan arder con extremada rapidez y cuyas emanaciones
txicas o explosiones constituyen un riesgo especial.
Artculo 91.- Aquellos lugares de trabajo que por su naturaleza presenten
mayores riesgos de incendios, deben obligatoriamente disponer de un reglamento
interno para el combate y prevencin de su riesgo especfico de incendio,
aprobado por la autoridad competente.
Artculo 92.- Todos los lugares de trabajo deban contar, de acuerdo al tipo de
riesgos de incendios que se presenten, con:
- Abastecimiento suficiente de agua a presin.
- Hidratantes y accesorios.
- Rociadores.
- Extintores porttiles.
- Otros.
Dichos equipos deben ser diseados, instalados, mantenidos, inspeccionados e
identificados de acuerdo a especificaciones tcnicas establecidas y aprobadas por
la autoridad competente.
ESCAPES
Artculo 96.- Todos los lugares de trabajo deben contar con los medios de escape
necesarios.
SISTEMA DE ALARMA INSTALACION
Artculo 97.- Todas las instalaciones de alto riesgo y de riesgo moderado deben ser
equipadas con sistemas de alarma contra incendios, con una cantidad suficiente de
seales claramente audibles a todas las personas que se encuentran en el lugar de
trabajo, colocadas visiblemente, de fcil acceso y en el recorrido natural de escape de
un incendio.
APARATOS SONOROS
Artculo 98.- Los aparatos de alarma sonoros deben ser distintos en calidad y en tono
a todos los dems aparatos sonoros, y no se utilizarn para ningn otro fin, salvo para
dar la alarma o para simulacro de incendio. Artculo 99.- La instalacin de las seales
y alarmas deben ser alimentadas por una fuente de energa independiente.
SIMULACROS DE INCENDIOS
Artculo 100.- Deben realizarse simulacros de evacuacin ordenada de las
instalaciones en casos de incendio, por lo menos dos veces al ao. Artculo 101.- En
las instalaciones de alto riesgo se deben realizar simulacros de combate de incendios.
ALARMA CONTRA INCENDIOS
Artculo 70.- Todas las partes de la estructura, maquinaria y equipo de los
ascensores y montacargas sern:
a) De un diseo y construccin slida y adecuada resistencia y sin defectos; b)
Mantenidas en buenas condiciones de reparacin y trabajo;
c) Sujetos a un procedimiento de seguridad obligada y contarn con todos los
accesorios y salvaguardas reglamentarios;
d) Instalados con mecanismos de seguridad que funcionen en combinacin con el
regulador de velocidad;
e) Inspeccionados a intervalos regulares prescritos por reglamentos.