RECOMENDACIONES PARA NORMATIVAS DE

DEPARTAMENTOS, MUNICIPIOS Y PARTIDOS

QUE REGULEN SOBRE APLICACIONES DE
PRODUCTOS FITOSANITARIOS
Red de Buenas Prcticas Agrcolas
 El presente documento, desarrollado por la Red de Buenas Prcticas Agrcolas
(Red BPA), brinda recomendaciones para los decisores polticos que deseen legislar
regulaciones sobre el manejo y la aplicacin de los productos tosanitarios en sus
departamentos o municipios o partidos.

La Red BPA considera que la produccin sustentable es posible, donde el cuidado

de la salud y del ambiente son compatibles con la produccin agropecuaria y
agroindustrial.

Teniendo en cuenta la creciente preocupacin de la sociedad acerca de los

potenciales efectos negativos de las prcticas realizadas en el campo, es que, ms
de cincuenta instituciones pblicas y privadas del sector y anes al mismo se
reunieron y trabajaron en conjunto, dentro del espacio de la Red BPA, elaborando
una herramienta que pueda ser utilizada por los intendentes y los Concejos
Deliberantes al momento de redactar normativas en el mbito local.

Las Recomendaciones para Normativas de Departamentos, Municipios y

Partidos que Regulen sobre Aplicaciones de Productos Fitosanitarios propone
una serie de deniciones necesarias para la comprensin del texto, la creacin de
registros y avisos, la importancia de las capacitaciones y habilitaciones, las
responsabilidades de cada uno de los actores involucrados en el manejo y en la
aplicacin de productos tosanitarios, de modo que la utilizacin de los productos
se realice bajo condiciones que aseguren la proteccin de la poblacin y del
ecosistema, en conjunto con pautas de scalizacin especcas y controles, as
como un conjunto de sanciones para todos aquellos actores que no cumplan con lo
establecido por la normativa propuesta y atenten contra el bienestar de la
sociedad. Para lograr este objetivo es necesario el compromiso de todos,
cumpliendo las funciones que le competen a cada quien, haciendo hincapi en la
capacitacin, en el control y en la scalizacin.

Se recuerda que todos los ciudadanos deben

dar cumplimiento a la legislacin vigente.

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 Las Buenas Prcticas Agrcolas (BPA) hacen referencia a una manera adecuada de
producir y procesar productos agrcolas, de modo que los procesos de siembra,
manejo, proteccin, cosecha y pos-cosecha de los cultivos cumplan con los
requerimientos necesarios para una produccin sana, segura y amigable con el
ambiente.

As, las Buenas Prcticas Agrcolas:

Promueven que los productos agrcolas no hagan

dao a la salud humana y animal ni al ambiente;

Protegen la salud y la seguridad de los trabajadores;

Tienen en cuenta el buen uso y manejo de los

insumos agrcolas.

La Red de Buenas Prcticas Agrcolas es el resultado de un proceso de dilogo

interinstitucional entre las principales entidades pblicas y privadas de Argentina
que desarrollan diversas actividades en relacin a las BPA.

Los integrantes de la Red entienden que las BPA constituyen un instrumento

estratgico para atender adecuadamente los desafos del crecimiento cuantitativo
y cualitativo de la demanda nacional y mundial de los productos de la agroindustria,
lo cual implica integrar una oferta suciente, con la calidad, la inocuidad y la
sustentabilidad de la produccin agroindustrial.

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 CONTENIDO

Deniciones 4

De la Autoridad de Aplicacin 6

De los Registros y Avisos 6

De las Capacitaciones y Habilitaciones 6

De los Aplicadores 7

De los Asesores Fitosanitarios 7

De los Fiscalizadores Fitosanitarios 7

De los Usuarios 8

De la Aplicacin de Productos Fitosanitarios 9

De los Equipos de Aplicacin 10

De las Sanciones 10

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 RECOMENDACIONES PARA REGULAR A
NIVEL LOCAL SOBRE APLICACIONES DE
PRODUCTOS FITOSANITARIOS

DEFINICIONES

1. Para estas recomendaciones, las deniciones son las siguientes:

A Aplicador. Se considera aplicador a la persona fsica o jurdica, pblica o

privada, que mediante diferentes equipos aplicadores distribuya productos
tosanitarios sobre un cultivo.

B rea de amortiguamiento o rea buffer. Se considera que el rea de

amortiguamiento o rea buffer es la supercie adyacente al rea que se desea
proteger. Dentro del rea de amortiguamiento o rea buffer se podrn realizar
producciones agropecuarias con las consiguientes aplicaciones de productos
tosanitarios bajo condiciones consideradas en el presente documento y que sern
determinadas por la Autoridad de Aplicacin. La misma se establecer a partir del
permetro del rea que se desea proteger como una distancia mnima de cero (0) a
cien (100) metros para aplicaciones terrestres y de cero (0) a doscientos (200)
metros para aplicaciones areas.

C rea rural. Se considera que el rea rural es aquella zona destinada a la

produccin agropecuaria, forestal, y otros, o como sea denido por la Ley Provincial
de Ordenamiento Territorial y Uso del Suelo, y delimitadas territorialmente por el
Municipio.

D rea urbana. Se considera que el rea urbana est comprendida por dos
sub-reas: la urbanizada y la semi-urbanizada, o a las denidas por la Ley Provincial
de Ordenamiento Territorial y Uso del Suelo, y delimitadas territorialmente por el
Municipio.

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 E Asesor tosanitario. Se considera que el asesor tosanitario es todo
Ingeniero Agrnomo o profesional con incumbencia en la materia, matriculado, que
elabore una receta tosanitaria en base al monitoreo y diagnstico del cultivo y/o
barbecho.

F Equipo aplicador. Se considera que el equipo aplicador es la mochila o

mquina de arrastre o autopropulsada o area que es utilizada para distribuir
productos tosanitarios sobre un cultivo.

G Fiscalizador tosanitario. Se considera que el scalizador tosanitario es

todo Ingeniero Agrnomo o profesional con incumbencia en la materia, matriculado
y habilitado por la Autoridad de Aplicacin, que realice actividades de control y
scalizacin de las aplicaciones en reas de amortiguamiento o reas buffer.

H Producto tosanitario. Se considera que el producto tosanitario es

cualquier sustancia o mezcla de sustancias naturales y/o de sntesis destinadas a
prevenir, controlar o destruir cualquier organismo nocivo, incluyendo las especies
no deseadas de plantas o animales, que causan perjuicio o interferencia negativa en
la produccin, elaboracin o almacenamiento de los vegetales y sus productos. El
trmino incluye coadyuvante, torreguladores, desecantes y las sustancias
aplicadas a los vegetales, antes o despus de la cosecha, para protegerlos contra el
deterioro durante el almacenamiento y transporte. (Disposicin N 119/2007 del
Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria SENASA o en la que en
el futuro la remplazare).

I Receta tosanitaria. Se considera que la receta tosanitaria es el

documento a emitir por el asesor tosanitario toda vez que su recomendacin
implique la utilizacin de un producto tosanitario.

J Usuario. Se considera usuario a toda persona fsica o jurdica que explote, en

forma total o parcial un cultivo, y utilice directa o indirectamente productos
tosanitarios en la produccin de cultivos extensivos, intensivos, o en el
almacenamiento de productos vegetales.

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 DE LA AUTORIDAD DE APLICACIN

2. De la autoridad de aplicacin. La Autoridad de Aplicacin Municipal

ser determinada por el Departamento Ejecutivo Municipal.

DE LOS REGISTROS Y AVISOS

3. Del registro de scalizadores tosanitarios. Desgnase el/los

scalizadores tosanitarios o crase el Registro de Fiscalizadores Fitosanitarios
que desarrollen su actividad en el mbito de (Localidad).

4. Registro de usuarios en reas de amortiguamiento. Crase el

Registro de usuarios en reas de amortiguamiento o reas buffer que estn
ubicados dentro del rea de amortiguamiento o rea buffer establecida en el
mbito de (Localidad).

5. Crase el archivo de aplicaciones en rea de

amortiguamiento o rea buffer: Crase el archivo de aplicaciones en
rea de amortiguamiento o rea buffer donde se recopilarn los avisos de
aplicaciones y la informacin de las aplicaciones efectivamente realizadas.

DE LAS CAPACITACIONES
Y HABILITACIONES

Es recomendable que el municipio capacite sobre normas vigentes que aplican a la

localidad. Asimismo, si el municipio desea impartir capacitaciones y habilitaciones
deber realizar convenios con la provincia y presentar la informacin correspondiente
para que sta lo habilite.
Es recomendable que la Provincia lleve a cabo las capacitaciones y habilitaciones de los
aplicadores, de los asesores tosanitarios y de los scalizadores tosanitarios, referidas a
las buenas prcticas agrcolas y al manejo responsable de productos tosanitarios, como
as tambin la vericacin tcnica de los equipos aplicadores, en un plazo determinado no
mayor a dos (2) aos.

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 DE LOS APLICADORES

Los aplicadores debern estar registrados conforme a la legislacin vigente.

6. Adems, los aplicadores de equipos areos debern contar tambin con el
Certicado de Explotador de Trabajo Areo (Resolucin vigente de la
Administracin Nacional de Aviacin Civil Argentina ANAC, o la normativa que la
remplazare).

Los aplicadores debern respetar lo indicado en la receta tosanitaria, debiendo

7. suspender el trabajo en caso de presentarse condiciones meteorolgicas adversas
para la aplicacin.

Los aplicadores debern utilizar los elementos de proteccin personal para realizar
8. un manejo responsable y seguro de los productos tosanitarios.

DE LOS ASESORES FITOSANITARIOS

Los asesores tosanitarios debern estar registrados conforme a la legislacin

9. vigente.

En los predios donde el asesor tosanitario se desempee como tal, no podr

10. cumplir simultneamente las funciones de scalizacin.

DE LOS FISCALIZADORES FITOSANITARIOS

En los predios donde el scalizador tosanitario se desempee como tal, no podr

11. cumplir simultneamente funciones de asesoramiento tosanitario.

Los scalizadores tosanitarios presentes durante las aplicaciones en los predios

12. comprendidos dentro del rea de amortiguamiento o rea buffer, debern asentar
la informacin en el archivo de aplicaciones en rea de amortiguamiento o rea
buffer referente al cumplimiento de:

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 A la tcnica de reduccin de residuos de los envases vacos de productos
tosanitarios ley 27.279;

B lo indicado en la receta tosanitaria, quedando a su criterio la suspensin del

trabajo en caso de presentarse condiciones meteorolgicas adversas;

C las normas de seguridad vigentes en cuanto al empleo de productos tosanitarios y

de la utilizacin de los elementos de proteccin personal correspondientes;

D las condiciones de aplicacin de los productos tosanitarios.

La Autoridad de Aplicacin podr solicitar el auxilio de la fuerza pblica a n de

13. hacer cumplir esta ordenanza y/o leyes vigentes.

DE LOS USUARIOS

14. Los usuarios debern:

A Inscribirse en el registro de usuarios en rea de amortiguamiento o rea buffer toda

vez que realicen actividades productivas dentro del rea mencionada;

B Informar a la autoridad competente tanto las aplicaciones de productos

tosanitarios previstas, como las efectivamente realizadas, dentro de las reas de
amortiguamiento o reas buffer;

C Tomar las medidas correspondientes a n de que se respeten estrictamente los

perodos de carencia y reingreso a las supercies tratadas con tosanitarios,
establecidos en la etiqueta de los productos utilizados y en la receta tosanitaria;

D Permitir el acceso de los scalizadores tosanitarios a los predios e instalaciones

donde se utilicen o manipulen productos tosanitarios.

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 DE LA APLICACIN DE
PRODUCTOS FITOSANITARIOS

Toda aplicacin de producto tosanitario a realizarse en las reas de

15. amortiguamiento o reas buffer deber ser informada por el usuario al Municipio
como mnimo cuarenta y ocho (48) horas antes del inicio de la misma. La
informacin a brindar ser: Receta de tosanitarios u orden de trabajo emitida por
el asesor tosanitario (debe incluir los datos del usuario, la fecha, hora prevista,
ubicacin del lote donde se realizar la aplicacin, dosis, principio activo a aplicar,
cultivo, condiciones de aplicacin).

Con un plazo mximo de quince (15) das corridos contados desde la aplicacin de
16. los productos tosanitarios en las reas de amortiguamiento o reas buffer, el
scalizador tosanitario o en su defecto el usuario, deber informar al municipio
que la aplicacin efectivamente se realiz.

El Municipio ser responsable de enviar un scalizador tosanitario para scalizar

17. las aplicaciones en las reas de amortiguamiento o reas buffer. En caso de no estar
presente el scalizador, y habiendo el usuario informado previamente al Municipio
la intencin de aplicar, se podr proceder con la aplicacin respetando lo
establecido en la legislacin vigente y conforme a las buenas prcticas.

Las condiciones meteorolgicas que se debern tener en cuenta para la realizacin

18. de aplicaciones en las reas de amortiguamiento son:
A. Temperatura;
B. Humedad Relativa;
C. Velocidad del viento;
D. Direccin del viento contraria a reas pobladas .

Adems, se debern realizar las regulaciones correspondientes del equipo

pulverizador a n de minimizar el riesgo de producir derivas durante la aplicacin,
teniendo en cuenta lo siguiente:
E. Velocidad de avance del equipo;
F. Presin del equipo;
G. Caudal de aplicacin;
H. Tamao de gota;
I. Altura del botaln;
J. Tipo de boquilla.

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 Toda aplicacin de producto tosanitario dentro del rea de amortiguamiento o
19. rea buffer de los establecimientos educativos rurales deber efectuarse fuera del
horario de la actividad escolar.

Es recomendable que el usuario adems de informar al registro, informe a los

vecinos, a los apicultores y a las escuelas rurales, la fecha y la hora estimada de
aplicacin, para promover el buen dilogo entre los actores involucrados.

DE LOS EQUIPOS DE APLICACIN

Los equipos de aplicacin terrestre de productos tosanitarios no podrn circular

20. en el rea urbana, con excepcin de las rutas nacionales y provinciales cuando stas
atraviesen dichas reas. De ser necesario ingresar al rea urbana por cuestiones de
reparacin, los equipos pulverizadores podrn circular con la autorizacin del
Municipio, sin carga, limpios y con picos ciegos, respetando la ordenanza de trnsito
vigente.

Se prohbe el lavado de la mquina y del tanque de la mquina y/o vaciado de

21. remanentes de aplicacin en los cursos y espejos de agua, banquinas, reas bajas o
hmedas y pastizales naturales.

DE LAS SANCIONES

En los casos de inobservancia de cualquiera de los requisitos y exigencias

22. establecidos en la presente ordenanza y su reglamentacin, ser sancionado de
acuerdo a lo establecido en el Cdigo de Faltas Municipales, y/o sanciones
contempladas en la presente. Toda infraccin a normativas provincial o nacional
deber ser elevada a la autoridad de aplicacin correspondiente que establece la
norma infringida.

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