REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD PEDAGGICA EXPERIMENTAL LIBERTADOR

INSTITUTO DE MEJORAMIENTO PROFESIONAL DEL MAGISTERIO
SUBDIRECCIN DE INVESTIGACIN Y POSTGRADO
COORDINACIN GENERAL DE ESTUDIOS DE POSTGRADO
CONVENIO IMPM MCARO
YARACAL ESTADO FALCN
Unidad Curricular: SSTEMA EDUCATIVO VENEZOLANO

FUNDAMENTOS TERICOS Y LEGALES

DEL SISTEMA EDUCATIVO BOLIVARIANO

FACILITADOR:

MSC. DANNY ZAMBRANO

MAESTRANTES:

LCDO.JOS DELGADO CI: 13.202.634

LCDA. YARISMA JIMENEZ CI: 15.312.883

LCDA. NATALY MELENDEZ CI: 12.746.100

LCDA. ELY RODRIGUEZ CI: 12.586.610

LCDA. NORELYS ESCALONA CI: 11.802.636

YARACAL, MARZO DE 2017

 INTRODUCCIN

En estos momentos nuestro pas, nuestra sociedad y nuestra educacin

estn atravesando una serie de profundas transformaciones, en bsqueda de la
formacin del nuevo republicano y republicana, teniendo como objetivo principal
lograr grandes cambios en nuestro colectivo para crear una sociedad que sea ms
humanista, realmente democrtica, tome conciencia de su rol protagnico y
participativo, con reconocimiento y aceptacin de lo multitnico, pluricultural,
plurilinge e intercultural que es nuestro pas, todo esto enmarcado dentro de un
Estado de derecho y de justicia; con equidad social, econmica y poltica,
basndonos en lo establecido en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela (CRBV) en 1999.

El SEB (Sistema Educativo Bolivariano) es el conjunto de elementos

estructurados e integrados entre s, orientado de acuerdo con las etapas del
desarrollo humano que tiene como finalidad garantizar los servicios educativos a
toda la poblacin venezolana bajo la direccin del Ministerio del Poder Popular
para la Educacin (MPPE). Comprende los siguientes subsistemas: la Educacin
Inicial Bolivariana, con dos niveles (maternal, de 0 a 3 aos, y Preescolar, de 3 a 6
aos); la Educacin Primaria Bolivariana (de 1 a 6. grados, de 6 a 12 aos); la
Educacin Secundaria Bolivariana, con sus dos opciones (Liceo Bolivariano, de 1
a 5 aos, y la Escuela Tcnica Robinsoniana y Zamorana, de 1 a 6 aos, de 12
hasta 19 aos de edad, aproximadamente); la Educacin Especial; la Educacin
Intercultural Bilinge; la Educacin de Jvenes, Adultos y Adultas (incluye las
Misin Robinson (I y II) la Misin Ribas).

El presente informe tiene como finalidad realizar un estudio acerca de los

fundamentos tericos y legales que sustentan al sistema educativo bolivariano, el
cual se basa en el pensamiento de Simn Rodrguez, Simn Bolvar, Beln de San
Juan, Luis Beltrn Prieto Figueroa y las ideas sociolgicas de Vigotsky, entre otros.
Por otra parte, el SEB se basa en el articulado de la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, Ley Organica de Educacin, la Lopna, entre otros
instrumentos legales.
 FUNDAMENTACIN TEORICA Y LEGAL DEL SISTEMA EDUCATIVO
VENEZOLANO

El Sistema Educativo venezolano segn la Ley Orgnica de Educacin

(2009) establece que:
Es un conjunto orgnico y estructurado, conformado por subsistemas, niveles
y modalidades, de acuerdo con las etapas del desarrollo humano. Se basa en
los postulados de unidad, corresponsabilidad, interdependencia y flexibilidad.
Integra polticas, planteles, servicios y comunidades para garantizar el proceso
educativo y la formacin permanente de la persona sin distingo de edad, con
el respeto a sus capacidades, a la diversidad tnica, lingstica y cultural,
atendiendo a las necesidades y potencialidades locales, regionales y
nacionales. (art. 24).

De acuerdo con lo anteriormente planteado, El sistema Educativo Bolivariano

(SEB) es un conjunto de elementos estructurados e integrados entre s, orientado
de acuerdo con las etapas del desarrollo humano que tiene como finalidad
garantizar los servicios educativos a toda la poblacin venezolana bajo la direccin
del Ministerio del Poder Popular para la Educacin (MPPE). Se interpreta adems,
que el sistema educativo del pas posee una estructura con el fin de lograr la meta
deseada, que va a ser el de ayudar y prever que la educacin sea constante sin
discriminacin alguna y contribuir para el fortalecimiento del pas, es por eso que
se establece su organizacin, lo cual permite estudiar cada uno de los
subsistemas de educacin y las variantes educativas para as atender a las
personas que puedan poseer algn aspecto que lo diferencie de otros,
aprovechando las potencialidades locales, adaptndose al contexto educativo.

Es por ello que a partir de lo descrito, se hace necesaria la consolidacin del

SEB a partir de la elaboracin de una propuesta curricular, que materialice las
condiciones de la sociedad venezolana, para la consecucin del modelo de Estado
que demanda la CRBV. De all que la concepcin curricular adoptada, guiada por
las ideas de Simn Rodrguez, Simn Bolvar, Ezequiel Zamora y por pedagogos y
pedagogas venezolanos y venezolanas, como Luis Beltrn Prieto Figueroa, Beln
Sanjun y otros permite construir un currculo fundamentado en las races de
nuestra identidad, responsable de la formacin de la conciencia ciudadana desde
un enfoque humanista-social y emancipador.

Bolvar al igual que en sus Ideario Poltico, y Social, anhelaba una educacin
de espritu progresista y revolucionaria, la importancia de la educacin para el
ejercicio de la vida ciudadana, sugera una educacin revolucionaria; una
educacin para el futuro de Venezuela. No debemos olvidar que Simn Rodrguez
fue el maestro que ms influencia tuvo sobre Bolvar y que l era un revolucionario
en el campo educativo hizo que su ilustre alumno pusiera en prctica las ideas por
l fomentadas.

La concepcin filosfica del SEB se centra en las ideas de Simn Bolvar

acerca del papel de la educacin y en un nuevo modelo de sociedad que
prefigura, tal como lo consagra el Prembulo de la CRBV, el perfil de la nueva
generacin, que har posible una repblica democrtica, participativa,
protagnica, multitnica y pluricultural, en un Estado de derecho y justicia que
le permita crecer progresivamente en la comprensin de su condicin de
ciudadano o ciudadana y responder, corresponder y participar en la sociedad.

Bolvar consideraba la necesidad de desarrollar una personalidad en

funcin de la formacin del espritu y el corazn de los ciudadanos, adems de
para el ejercicio del trabajo en la sociedad y de la capacitacin para la vida social y
humana. Tambin valoraba lo indispensable de la educacin como instrumento
para el ejercicio de los derechos polticos de los ciudadanos y las ciudadanas,
quienes no requieren condiciones especiales de bienes y fortunas para
ejercerlos. Para l, la nacin ser lo que sean sus principios en educacin
sabia y virtuosa y a cada sociedad corresponde un tipo de educacin; su ritmo
de sabidura u oscuridad determinarn si avanza o se hunde.

Por otra parte, el pensamiento de Simn Rodrguez, maestro del Libertador,

quien insista en la masificacin de la instruccin en los nios a fin
de vencer las tinieblas y generalizar las luces y virtudes, haciendo estas del
dominio pblico, es decir, extendindolas a todos y todas, para que cumplan
una funcin social, esto se evidencia en a la afirmacin de Morales Gil (2005) en la
siguiente cita:
El hombre no es ignorante, porque es pobre, sino al contrario. Generalcese la
instruccin de la infancia [y] habr luces [y] virtudes sociales!. Luces, virtudes
hay Pero lo que no es general, no es pblico!, lo que no es pblico, no es
social! (p. 153)

De las ideas anteriormente expuestas se puede afirmar que la educacin

defendida por Simn Rodrguez se distingue por su carcter
social, donde la a educacin es concebida como un elemento fundamental para la
construccin de la nueva sociedad. Es popular e igualitario, ya que la educacin
debe beneficiar a todos y todas. Adicional a esto debe ser gratuita y obligatoria,
pblico, experimental y nacionalista.

Por otra parte, Simn Rodrguez es el creador del pensamiento

Robinsoniano, ante lo cual como lo afirma Hernndez (2001):

El pensamiento robinsoniano propone una escuela para la vida comunitaria,

con el objetivo poltico estrechamente articulado a la formacin de un
ciudadano para una sociedad que se debate e intenta construirse sobre la
base econmica, cientfica y tecnolgica, orientada por polticas nacionales.
(p. 27).

De las ideas anteriores se puede inferir que el SEB busca la formacin

integral de cada uno de los estudiantes, que los conocimientos adquiridos en la
escuela sean las bases del desarrollo nacional, desde el punto de vista
comunitario, debe beneficiar a todos, cientfico y tecnolgico, y convertir de esta
manera a Venezuela en potencia mundial.

Por otra parte tenemos a Luis Beltrn Prieto Figueroa como otra de las
figuras centrales que nutre el pensamiento educativo bolivariano. Su tesis del
Estado docente, presentada en la Convencin Nacional del Magisterio, en la
ciudad de Valencia en 1943, resume que en un pas cualquiera, en una poca
cualquiera, es inconcebible que el Estado deje abandonada al capricho de las
actividades particulares la orientacin y formacin de la conciencia de los
ciudadanos. Prieto conceba la educacin como un fenmeno colectivo, regido por
normas establecidas por un grupo social, expresado como una totalidad y es por
ello que el Estado determina los medios para satisfacerla.

En otro orden de ideas hay que mencionar a Beln Mara Sanjun Colina,
educadora venezolana, firme seguidora de los postulados educativos de Simn
Rodrguez y del maestro Luis Beltrn Prieto Figueroa, afirmaba que la educacin
deba ser integral, es decir, preparar para la vida. Segn ella, la educacin era un
camino para la construccin del pensamiento en el ciudadano en su constante
relacin social, siendo crtica de su contexto. A partir del principio robinsoniano
pensar antes de obrar, la maestra Sanjun Colina afirmaba: como los principios
estn en las cosas, con cosas se ensear a pensar; en este sentido, defiende el
conocimiento prctico, el cual llega a travs de la observacin directa.

Una mencin imprescindible en el mbito universal es el aporte del

socilogo francs Durkheim (1972) quien sent las pautas de un concepto de
educacin, centrado en la necesidad de socializar al individuo, l seala que la
educacin es una institucin social, que aparece estrechamente vinculada con
el resto de las actividades sociales y la define como la accin ejercida por las
generaciones adultas sobre las que todava no estn maduras para la vida
social (s/p). Sin duda alguna el objetivo fundamental de la educacin es
precisamente el hacer social al individuo, que el medio social tiende a moldear al
nio a su imagen, y que padres y docentes son los representantes o
intermediarios en la conformacin de esa imagen.

Es de acotar que el SEB se fundamenta en el pensamiento de Vigotsky,

para quien El conocimiento no es un objeto que se pasa de uno a otro, sino que es
algo que se construye por medio de operaciones y habilidades cognoscitivas que
se inducen en la interaccin social. Vygotski seala que el desarrollo intelectual del
individuo no puede entenderse como independiente del medio social en el que
est inmersa la persona. Para Vygotski, el desarrollo de las funciones psicolgicas
superiores se da primero en el plano social y despus en el nivel individual. La
transmisin y adquisicin de conocimientos y patrones culturales es posible
cuando de la interaccin se llega a la internalizacin.

Por otra parte La fundamentacin legal que soporta al Sistema Educativo

Bolivariano est sustentada en la CRBV como mximo instrumento legal, rector
del desarrollo y la convivencia en la Repblica, donde se consagran y profundizan
los principios que consideran a la educacin y la cultura como derechos
fundamentales y pilares del proceso de cambio y transformacin que se
desarrolla en nuestro pas. En la Constitucin, publicada en la Gaceta Oficial N
36.860 del 30-12-1999, el Estado asegura al ciudadano, el derecho a la cultura y a
la educacin, como parte de los derechos humanos. En ese sentido, en las
disposiciones generales del Ttulo III de los Derechos Humanos y Garantas y de
los deberes, expresa:

El Estado garantizar a toda persona, conforme al principio de progresividad y

sin discriminacin alguna, el goce y ejercicio irrenunciable, indivisible e
 interdependiente de los derechos humanos. Su respeto y garanta son
obligatorios para los rganos del Poder Pblico, de conformidad con esta
Constitucin, con los tratados sobre derechos humanos suscritos y ratificados
por la Repblica y con las leyes que los desarrollen. (art. 19).

Se puede evidenciar de esta forma como la constitucin es donde se consagran y

profundizan los principios que consideran a la educacin y la cultura como
derechos fundamentales y pilares del proceso de cambio y transformacin que se
desarrolla en nuestro pas. De all que en el artculo 102 de la CRBV establece lo
siguiente:

La educacin es un derecho humano y un deber social fundamental, es

democrtica, gratuita y obligatoria. El Estado la asumir como funcin
indeclinable y de mximo inters en todos sus niveles y modalidades, y como
instrumento del conocimiento cientfico, humanstico y tecnolgico al servicio
de la sociedad. La educacin es un servicio pblico y est fundamentada en el
respeto a todas las corrientes del pensamiento, con la finalidad de desarrollar
el potencial creativo de cada ser humano y el pleno ejercicio de su
personalidad en una sociedad democrtica basada en la valoracin tica del
trabajo y en la participacin activa, consciente y solidaria en los procesos de
transformacin social, consustanciados con los valores de la identidad
nacional y con una visin latinoamericana y universal. El Estado, con la
participacin de las familias y la sociedad, promover el proceso de educacin
ciudadana, de acuerdo con los principios contenidos en esta Constitucin y en
la ley.

Se ratifica de esta manera a la educacin como un derecho humano

fundamental de los ciudadanos. A partir los Artculos del 102 al 106 hace
referencia al derecho que tiene toda persona, incluyendo las personas con
necesidades especiales, con discapacidad, privadas de su libertad y aquellas que
carezcan de condiciones bsicas para permanecer en el sistema educativo. En
cuanto a la educacin universitaria en el artculo 109 y 110 se hace mencin a la
autonoma universitaria y los aspectos relativos a la investigacin cientfica,
humanstica y tecnolgica.
 Las normas que rigen lo relativo a la materia y competencia educativa estn
comprendidas en la nueva Ley Orgnica de Educacin, promulgada el 15 de
Agosto de 2009. En el contenido de la Ley se considera el mbito de aplicacin,
los principios y valores rectores de la educacin, la educacin y cultura como
derecho humano tal como lo establece la Constitucin. En los Art. 5 y 6 se define
al Estado docente y sus competencias, dentro de las cuales
menciona que el Estado regula, supervisa y controla el funcionamiento del sistema
educativo. Adems, planifica, ejecuta y coordina polticas y programas como
apoyo a la educacin y al desarrollo, promueve, integra y facilita la participacin
social y la integracin cultural y educativa regional y universal.

As mismo, dentro de la LOE se establece el carcter laico de la educacin,

la igualdad de gnero y la regulacin de los medios de comunicacin como
instrumentos esenciales del proceso educativo; se prohbe la incitacin al odio, los
mensajes contrarios a la soberana nacional, la propaganda partidista en las
instituciones y centros educativos y se establece como principios bsicos de la
formacin ciudadana, la responsabilidad social y la solidaridad, a travs
de las actividades comunitarias.

El Captulo II de la LOE, en los Artculos del 17 al 23 describe a los

corresponsables de la Educacin, haciendo mencin en primer lugar a las familias
y posteriormente a las organizaciones comunitarias del Poder Popular, la gestin
escolar, la comunidad educativa, al estudiantado organizado, a las empresas
pblicas y privadas, y por ltimo a las promotoras y constructoras de desarrollos
habitacionales pblicos y privados.

El Captulo III, en sus Artculos 24 y 25, presenta al sistema educativo

venezolano y su conformacin a travs de subsistemas, niveles y modalidades
segn las etapas del desarrollo. El sistema se organiza en dos subsistemas, el
primero, de educacin bsica, que comprende los subsistemas de educacin
inicial, educacin primaria y educacin media y el segundo de educacin
universitaria en los niveles de pregrado y postgrado.

Adems, sobre la base de la CRBV y la LOE se dictaron leyes y decretos

que viabilizan su ejecucin y cumplimiento, cuyo articulado ofrece elementos para
el
desarrollo del SEB; entre otras se encuentran: Ley Orgnica para la proteccin del
nio y adolescente, Ley Orgnica para las Personas con Discapacidad, Ley
Nacional de la Juventud, Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social, Ley
sobre los Derechos de la Mujer a una vida libre de Violencia, Ley Orgnica del
Ambiente.

Por lo antes expresado, se reafirma que la educacin constituye el proceso

fundamental para la transformacin del pas y que la institucin educativa tiene
en su esencia, ser el espacio de siembra y ejercicio de estos principios
transformadores constitucionales.
 CONCLUSIONES
La Repblica Bolivariana de Venezuela vive momentos de profundas
transformaciones y el sistema educativo venezolano no escapa a esta realidad, la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (CRBV) en 1999, nuestra
Constitucin contiene la filosofa y el marco legal que orientan el proceso de
cambio del SEV y plantea la formacin de un ciudadano y una ciudadana
transformadores, con principios y valores de cooperacin, solidaridad, convivencia,
unidad e integracin, que garanticen dignidad y bienestar individual y colectivo.

El Sistema Educativo Bolivariano (SEB) transita hacia la construccin del

modelo de la nueva Repblica, donde el Estado ejerce la accin de mxima
rectora, garantiza el acceso a los derechos esenciales como principio tico y
poltico. De all que la concepcin curricular adoptada, est guiada por las ideas de
Simn Rodrguez, Simn Bolvar, Ezequiel Zamora y por pedagogos
venezolanos, como Luis Beltrn Prieto Figueroa, Beln Sanjun
y otros permite construir un currculo fundamentado en las races de nuestra
identidad, responsable de la formacin de la conciencia ciudadana desde un
enfoque humanista-social, con el fin de lograr la participacin y el
compromiso de toda la ciudadana en el proceso educativo hacia la formacin
integral del ciudadano).
 BIBLIOGRAFA
Asamblea Nacional de Venezuela (1999), Constitucin de la Repblica Bolivariana
de Venezuela, Imprenta Nacional, Gaceta Oficial 36860, Disponible online en:
http://www.tsj.ve, Venezuela.

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