FUNDAMENTOS DE ECONOMA

SEMANA 8
ECONOMIA NACIONAL E
INTERNACIONAL

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NDICE

ECONOMIA NACIONAL E INTERNACIONAL ......................................................................................... 4

OBJETIVOS ESPECFICOS ........................................................................................................................... 4
INTRODUCCIN ...................................................................................................................................... 4
1. COMERCIO INTERNACIONAL ............................................................................................................. 5
1.1. PRINCIPALES MEDIDAS INTERVENCIONISTAS ..................................................................... 6
1.1.1. ARANCELES ADUANEROS (TARIFA ADUANERA) .......................................................... 7
1.1.2. CUOTA A LA IMPORTACIN ........................................................................................ 9
1.1.3. SUBSIDIO A LA EXPORTACIN ................................................................................... 10
1.2. PRINCIPALES MEDIDAS PROTECCIONISTAS....................................................................... 11
2. BALANZA DE PAGOS ...................................................................................................................... 11
2.1. ESTRUCTURA DE LA BALANZA DE PAGOS. ........................................................................ 11
2.1.1. CUENTA CORRIENTE .................................................................................................. 11
2.1.2. CUENTA DE CAPITALES .............................................................................................. 12
2.2. MODELOS DE LA BALANZA DE PAGOS. ............................................................................. 13
2.2.1. ESTRUCTURA DE LA BALANZA COMERCIAL ............................................................... 13
COMENTARIO FINAL.......................................................................................................................... 15
REFERENCIAS........................................................................................................................................ 16

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ECONOMIA NACIONAL E INTERNACIONAL

OBJETIVOS ESPECFICOS
Manejar los fundamentos que determinan en que consiste el comercio internacional.

Discriminar las medidas proteccionistas que se aplican y sus efectos en los mercados
mundiales.

Revisar el concepto de Balanza de Pagos y sus componentes en la Contabilidad Nacional.

INTRODUCCIN
Esta semana se har un anlisis ms profundo de las relaciones econmicas internacionales,
centrndose en el estudio del comercio internacional y adems en la teora de las ventajas
comparativas.

En un comienzo, el comercio existente entre las diferentes naciones, tena por objeto la obtencin
de productos que el pas que importaba no produca, en el caso de Chile por ejemplo podran ser
los automviles, o todo lo relacionado con la electrnica. Sin embargo hoy en da, no es as, y los
pases importan bienes y servicios que si seran capaces de producir ellos mismos. Es ah donde se
valida que estas relaciones de intercambio descansan principalmente en las diferentes dotaciones
que se tengan en recursos productivos de los diferentes pases.

Todos los pases cuentan con recursos muy diferentes entre s, mientras algunos cuentan con
muchos recursos naturales, otros han avanzado en potenciar sus capacidades tecnolgicas. El
objetivo del comercio internacional, es que cada pas pueda sacar ventaja en la posicin favorable
que se encuentra para producir algn bien o servicio, para el cual est especialmente dotado.

Otro objetivo que justifica estas relaciones internacionales, es permitir incrementar el consumo
por encima de lo que cada pas podra producir, de manera aislada.

Este intercambio queda registrado en la Balanza de pagos, la cual se relaciona directamente con el
concepto de tipo de cambio, tanto en el mercado cambiario como en el comercio internacional.

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 1. COMERCIO INTERNACIONAL
Hoy en da todas las naciones importan muchas mercancas, bienes y servicios que podran
perfectamente producir ellos mismos. La razn de esto, es que todos los pases tienen capacidades
y recursos diferentes y priorizan la produccin de ciertos bienes en desmedro de otros.

Paul Samuelson y William Nordhaus (2005) sealan que los pases en general participan del
comercio internacional por 3 razones:

Porque existe diversidad en las condiciones que existen para producir entre los diferentes
pases.
Porque existen diferencias en las preferencias y patrones de consumo entre las personas
de diferentes pases.
Debido a la presencia de economas de escala.

Adems seala que el origen de este intercambio comenz con el intercambio de productos y
riquezas entre los pases de clima tropical y las zonas ms fras o templadas. Cada vez fueron
mejorando los medios de transportarlos adems de que se comenzaron a hacer evidentes los
efectos de industrialismo, lo que provoco a la larga un aumento en el comercio internacional,
debido al incremento de las corrientes de capital que se movan y los servicios en las zonas que
presentaban un menor desarrollo.

Algunas de las ventajas que genera el comercio internacional, segn Samuelson y Nordhaus (2005)
son:

Facilita la movilidad de los factores de produccin entre los pases.

Los pases se especializan en los bienes y servicios donde tengan ventaja y una mayor
eficiencia en cuanto a la utilizacin de sus recursos productivos, esto permite elevar el
nivel de vida de sus trabajadores y lograr precios ms estables.
Permite a pases, cuyo nivel de produccin de alguno bien o servicio es insuficiente,
importar lo necesario para satisfacer el nivel de consumo que tienen, con ello el exceso de
oferta de un pas, satisface el exceso de demanda de otro.

Cristian Larroulet y Francisco Mochn (2003) por su parte habla sobre las condiciones necesarias
para que el comercio internacional se concrete:

1. Condiciones climatolgicas: se debe considerar el clima para la produccin de ciertos

bienes, existen climas muy diferentes y solamente se podrn producir aquellos bienes o
servicios que sean compatibles con ese clima.
2. Riqueza mineral: existen muchas diferencias entre los minerales que posee cada pas en
sus subsuelos.
3. El nivel de tecnologa existente: los bienes y servicios que se puedan generar dependern
del nivel de tecnologa con el que cuente el pas.

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 4. La cantidad de mano de obra disponible: si un determinado pas cuenta con una cantidad
importante de mano de obra, podr producir bienes que tengan esta restriccin.
5. Cantidad disponible de capital: un pas con poco capital por ejemplo, no podr invertir en
fbricas industriales que le permitan trabajar con economas de escala, como si podr
hacerlo una que cuente con los recursos.
6. Cantidad de tierra cultivable: si un pas no cuenta con tierras que permitan ser cultivadas,
deber importar la mayor cantidad de sus productos agrcolas.

De todas las razones que se han presentado para justificar el comercio internacional, la ms
aceptada es la que indica que dada la especializacin que logran algunos pases, esto les permite
obtener una ventaja comparativa frente a otros.

En la realidad, sin embargo, es raro encontrar un pas que tenga una especializacin tan absoluta,
esto se debe segn Samuelson y Nordhaus (2005) principalmente a las siguientes razones:

a) Muchas veces un pas puede producir un bien costoso a un precio relativamente ms bajo,
sin embargo, el costo en los transportes y traslados elimina esta ventaja comparativa.
b) Para que la ventaja comparativa exista, se supone que los costos medios de produccin
deberan permanecer constantes, incluso cuando la produccin crezca.
c) Se tiene como supuesto tambin que los factores productivos son completamente
movibles, lo que muchas veces no es as, por ejemplo el cobre en Chile, est en ciertas
regiones y no se pueden trasladar las faenas a regiones donde no est.
d) Otro requisito es que ambos pases que transan bienes y servicios deben estar dispuestos
a facilitar el libre comercio, lo cual muchas veces no sucede.

Larroulet y Mochn (2003, p.569) define la ventaja comparativa como la ventaja absoluta sobre
otros pases en la produccin de un bien, cuando puede producir ms cantidad del bien, con los
mismos recursos que sus vecinos. Es decir, pueden producir un producto con un costo menor,
porque son ms eficientes con los recursos.

1.1. PRINCIPALES MEDIDAS INTERVENCIONISTAS

A pesar de las ventajas del libre comercio entre pases, existe una serie de hechos que justifican
cierto grado de intervencionismo del Estado para limitar la entrada de productos al pas. Si bien
existen una serie de ventajas que justifican el libre comercio que se da entre pases, muchas veces
el Estado procura ejercer algunas acciones de tipo intervencionista, con el fin de limitar y controlar
la entrada de ciertos productos al pas, generalmente orientados a proteger la industria nacional.

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 1.1.1. ARANCELES ADUANEROS (TARIFA ADUANERA)

Este arancel es un impuesto que determina la autoridad econmica, con el fin de proteger a los
productores nacionales; con l se exige un pago extra a los productores que importan cosas del
extranjero, elevando as el precio del producto.

Es decir es un gravamen que se fija sobre el bien importado con la finalidad de encarecer su
precio, para hacerlo menos competitivo.

Tiene carcter discrecional, es decir, no se aplica a todos los bienes, y su tasa varia de un bien a
otro, en funcin del sector o productores que el Estado quiera proteger.

Con el alza de precio, se busca desincentivar la importacin del bien, ya que el precio tendr en el
mercado interno un valor mayor que el precio a nivel internacional.

Esto tambin afecta a los productores que importan este producto, pues la ganancia que se
obtiene por la venta de l al interior del pas es menor; en cambio, para los productores
nacionales del producto el perjuicio disminuye.

La suma del excedente del consumidor, ms el excedente del vendedor, sumando a esto el
excedente del Estado (por los ingresos del gravamen) es lo que se conoce como Beneficio Total del
Pas, y ser menor que el beneficio que obtendra el pas sin la fijacin del arancel.

El beneficio que pudiesen a llegar a tener los compradores nacionales por las importaciones se ve
afectado, reducindose, por su parte, tambin disminuye el perjuicio al que se ven afectados los
productores nacionales del bien.

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 Fuente: Larroulet y Mochn (2003). Economa, p. 571.

El beneficio que se obtiene sin gravmenes es mayor que el beneficio que se obtiene cuando se
aplica el gravamen.

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 Fuente: Larroulet y Mochn (2003). Economa, p. 572.

1.1.2. CUOTA A LA IMPORTACIN

Adems de los aranceles, los gobiernos fijan restricciones a las importaciones limitando la cantidad
a importar.

Son las llamadas Cuotas de importacin, las cuales establecen lmites temporales al volumen
importado de un determinado bien.

Por ejemplo, se podra establecer un mximo semestral de cinco mil automviles que provengan
del sudeste asitico.

Esta cuota solo se establece cuando el pas es importador del determinado bien, pero no
afectando la importacin de otros bienes, aun cuando provengan del mismo lugar.

Este contingente afecta tambin al precio, produciendo una subida de este, pero este efecto se da
porque se limita la cantidad, por lo que se genera un exceso de demanda, la que aumenta los
precios.

En este caso, se ve un efecto parecido al de la aplicacin de un arancel, tanto para el bienestar del
vendedor como para el empeoramiento del comprador, sin embargo ac, el Estado no recibe
ningn ingreso.

El beneficio que antes reciba el Estado, ahora lo recibirn los propietarios que las licencias de
importacin (los que se adjudicaron la cuota de importacin).

Como en el caso anterior, el beneficio total pas (excedente consumidor, el del productor, ms la
recaudacin que logran los propietarios de la licencia) es inferior que el beneficio total sin
contingente.

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Dentro de las similitudes, tanto los aranceles como las cuotas de importacin, suben el precio del
bien, reducen el bienestar del consumidor domstico, por otro lado aumentan el bienestar de los
productores internos y muchas veces generan prdidas por falta de eficiencia.

En cambio existen dos grandes diferencias entre estas dos medias intervencionistas; por un lado el
arancel recauda ingresos para el Estado, en cambio la cuota genera excedentes para los
propietarios de las correspondientes licencias.

La segunda diferencia se puede encontrar en que si bien ambas suben el precio, el arancel lo hace
directamente al subir el valor del bien, en cambio la cuota, lo hace de manera indirecta, al
disminuir la oferta, lo que lleva a un aumento del precio, por exceso de demanda.

Fuente: Larroulet y Mochn (2002). Economa, p. 573.

1.1.3. SUBSIDIO A LA EXPORTACIN

Esta medida funciona como un apoyo, dirigido al productor o fabricante nacional de ciertos bienes
definidos, para que pueda, una vez terminados, exportarlos, pero a un precio menor, logrando con
ello entrar en los mercados con valores ms competitivos.

Estos funcionan como un pago directo a los exportadores, para lograr potenciar el mercado
exportador de algn determinado sector, que se haya establecido como prioridad por el Estado.

Esta forma de intervencin, muchas veces es considerada como Dumping, es decir, introducir un
producto en un mercado internacional a un precio incluso menor que en el pas de origen, como
una forma de penetrar el mercado. Sin embargo no se deben confundir, en el caso del subsidio la
gestin comienza por parte del Estado, en cambio en el dumping, es la empresa la que toma la
decisin.

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 1.2. PRINCIPALES MEDIDAS PROTECCIONISTAS.
Segn Samuelson y Nordhaus (2005) existen las siguientes medidas proteccionistas:

Cuando se requiere dar proteccin a una industria que se considera como estratgica para
la seguridad nacional. Por ejemplo en el caso de empresas relacionadas con defensa.
Cuando se quiere potenciar la creacin de empleos y fomentar la industrializacin, a
travs de la produccin de bienes fabricados de manera interna, evitando las
importaciones.
En caso que el Estado decida promover el desarrollo de nuevas industrias, que en
condiciones normales no podran competir con otros pases.
Como una forma de regular el dficit que puede llegar a producirse entre las
importaciones y las exportaciones.

2. BALANZA DE PAGOS
Segn Samuelson y Nordhaus (2005, p.685) la Balanza de Pagos corresponde al registro contable y
sistemtico de todas las transacciones comerciales, realizadas entre los residentes de un
determinado pas (nacionales) y los residentes de otro pas (llamados extranjeros), en un periodo
de tiempo determinado y expresados en una misma unidad monetaria (generalmente en dlares).

2.1. ESTRUCTURA DE LA BALANZA DE PAGOS.

La balanza de pagos est compuesta por diferentes cuentas que a la vez se dividen en subcuentas,
donde el resultado que se presenta es el saldo entre las divisas que han ingreso al pas menos las
que han salido.

Samuelson y Nordhaus (2005) definen sus principales componentes:

2.1.1. CUENTA CORRIENTE

Se presenta como el registro de todas las compraventas tanto de bienes o servicios, las cuales se
subdividen en las siguientes subcuentas:

a) Balanza Comercial (X- IM): Es el registro de todas las transacciones de bienes de carcter
tangible, entre los nacionales y los extranjeros.
Las exportaciones (X) se deben registrar a favor, ya que se consideran un ingreso de divisas
al pas, en cambio las importaciones (IM) se registran como salidas de divisas. Por su
importancia, es una de las cuentas ms conocidas de la Balanza de Pagos.

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 Esta cuenta tambin considera los servicios no financieros, que son intangibles, pero que
muchas veces facilitan y permiten este Comercio Internacional, por ejemplo los seguros,
derechos, el transporte, el turismo, etc.

b) Servicios financieros: Ac se registran todos los servicios que son de carcter financiero
entre diferentes pases, corresponde al pago por el uso de capital. El registro en este caso
se realiza de la siguiente manera: los pagos que realice Chile al extranjero se deben
ingresar en contra, en cambio los pagos que otros pases hagan a Chile de ingresan a favor.
Dentro de los ms usuales se tiene: remesas de las utilidades de inversiones extranjeras en
Chile, pagos de inters, etc.

c) Transferencias unilaterales: En esta parte, se registran las transacciones que no conllevan

una contraprestacin monetaria, como es el caso de las donaciones. Por ejemplo en Chile,
cuando fue el terremoto del 2010, muchos pases hicieron aportes, tanto en comida, como
equipos mdicos y materiales de reconstruccin.

2.1.2. CUENTA DE CAPITALES

Esta cuenta trabaja con los activos y pasivos financieros llevando su registro. Dependiendo de su
tipo, estos movimientos de capital se registran en las siguientes subcuentas:

a) Inversin extranjera: Indica la diferencia que se produce entre la inversin extranjera que
se realiza en Chile, y la que Chile realiza en otros pases.
Est a su vez se divide en dos, la inversin directa y la inversin en cartera:
La directa se produce cuando se comienza una empresa desde cero, produciendo
una actividad econmica, que permitir generar empleos, asumiendo la persona
que invierte un alto riesgo.
En cartera por su parte, se produce cuando el inversionista compra una empresa
que ya existe y funciona, lo que se hace, es una simple transferencia de propiedad,
por lo que no necesariamente se producirn nuevos empleos.

b) Otros capitales: aqu quedan registradas las entradas y salidas tanto de activos como
pasivos financieros que corresponden a crditos internacionales (pero sin representar una
inversin extranjera), tanto a corto, mediano y largo plazo, no solo del sector privado, sino
tambin del sector pblico. Ejemplo de ellos son los prstamos pblicos, deuda externa
del pas, etc.

c) Reservas internacionales: lleva el registro de las variaciones que se pueden producir en las
reservas internacionales de un pas, las cuales estn en poder del Banco Central. La
funcin de estas reservas es permitir que Chile cumpla con sus obligaciones y
compromisos en el extranjero.

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 Esta cuenta es de suma importancia, porque dependiendo de su comportamiento, se
puede describir el estado de la balanza de pagos, tal como lo hace la cuente de
utilidad/perdida en el balance general para una empresa.

d) Resultados de la Balanza de Pagos: Su resultado est directamente relacionado con la

entrada y salida de divisas que tenga el pas, lo que repercutir con posterioridad en el
nivel de reservas internacionales.

Supervit de la Balanza de Entrada de divisas >Salida de las divisas Aumentan reservas

Pagos
Dficit de la Balanza de Pagos
Equilibrio de la Balanza de
Pagos.
internacionales
Entrada de divisas < Salida de divisas Disminuyen reservas
internacionales
Entrada de divisas = salida de divisas Reservas internacionales = 0
Fuente: material diseado para el curso

2.2. MODELOS DE LA BALANZA DE PAGOS.

Dentro de las cuentas que componen la BP, las ms importantes son la balanza comercial (BC), la
cuenta de capitales (CK) y las reservas internacionales.

Para efectos de simplificar y comprender de mejor forma el modelo de la Balanza de Pagos es que
se ha establecido que la Balanza de Pagos =Balanza Comercial.

Es decir, la balanza comercial ser el nico componente de la balanza de pagos, basndose en el

supuesto que existe una perfecta inmovilidad de los capitales o sea no ingresan ni sale capitales
del pases por lo que la cuenta de capitales es igual a cero (CK =0).

2.2.1. ESTRUCTURA DE LA BALANZA COMERCIAL

Se le conoce tambin como exportaciones netas (Nx), es decir la diferencia que se produce entre
las exportaciones y las importaciones.

Nx = X IM
Donde X son las exportaciones que se venden en el extranjero, generando entrada de divisas, e IM
son las importaciones, las cuales provocan salidas de divisas al extranjero.

Samuelson y Nordhaus (2005) sealan que el nivel de exportaciones de un pas depende de una
serie de factores, entre ellos:

Exportaciones autnomas (X): bienes que son comprados por los extranjeros,
independiente del nivel del precio (cobre, madera, zinc, algn otro metal).

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 Ingreso del resto del mundo (Y*): el factor ms relevante a la hora de consumir para los
extranjeros es el nivel de ingreso que tienen, factor que a su vez se relaciona directamente
con el nivel de exportaciones que hagan.

Elementos bsicos de la balanza de pagos

I. Cuenta corriente:
Balanza comercial
Servicios no financieros
Servicio financieros
Transferencias unilaterales

II. Cuenta de capital:

Inversin extranjera
Otros capitales
Reservas internacionales.
Fuente: Samuelson y Nordhaus (2005). Economa, p. 686.

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COMENTARIO FINAL
El comercio internacional encuentra su base en las diferencias que se presentan en la
productividad de un pas, la especializacin que tenga y el intercambio que realiza para obtener
beneficios.

Uno de los beneficios del comercio internacional es permitir que los pases logren un grado de
especializacin en la produccin de bienes, donde son ms eficientes, ya sea por sus recursos
naturales o por el apoyo de la tecnologa.

La diversidad es la razn principal para que los pases se dediquen al intercambio internacional;
existen por una parte diferentes condiciones para producir, variaciones en los costos y gustos
diversos.

Se debe tener presente que al darse el comercio internacional, se estar obligado a utilizar
diferentes monedas, las cuales se relacionan a travs del tipo de cambio, que es el precio relativo,
de una moneda en valor de otra. Es decir se determinan por la compleja relacin entre los
diferentes pases que compran y venden.

Un concepto que aparece es el de Balanza de Pagos, que es el conjunto de cuentas que mide y
registra todas las transacciones del tipo econmico entre un pas y el resto del mundo. Abarca las
exportaciones e importaciones tanto de bienes como de servicios, adems de capitales
financieros. En este caso las exportaciones actan como crditos y las importaciones como
dbitos.

En el caso de las exportaciones, estas permiten al pas adquirir divisas, en el caso de las
importaciones se produce el efecto contrario, es decir la salida de divisas del pas.

La balanza de pagos est conformada por: la cuenta corriente, la cuenta de capitales, las
transferencias unilaterales, los errores y las omisiones.

Por otro lado, cada pas cuenta con sus reservas, que actan como activos que representan una
capacidad de compra del pas por sobre el resto del mundo, las cuales se mantienen como
precaucin, para que la nacin pueda ser capaz de cubrir sus deudas.

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REFERENCIAS
Larroulet, C. y Mochn, F. (2003). Economa. (2 edicin). Chile: McGraw-Hill/Interamericana.

Mochn, F. (2006). Principios de Economa. (3 edicin). Madrid, Espaa: McGraw-Hill.

Samuelson, P. y Nordhaus, W. (2005). Economa. (18 edicin). Mxico: McGraw-Hill.

PARA REFERENCIAR ESTE DOCUMENTO, CONSIDERE:

IACC (2016). Economa nacional e internacional. Fundamentos de Economa. Semana 8.

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