Reforma del Servicio Civil

Peruano Ley 30057

AUTORIDAD NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL
CONGRESO DE LA REPBLICA
12/02/2015
 AGENDA

1. Estado del trnsito de entidades

2. La implementacin de la LSC
3. Actividades complementarias para la
implementacin
4. Siguientes pasos
1. ESTADO DEL TRNSITO DE
ENTIDADES
 RUTA PARA EL TRNSITO DE ENTIDADES AL RGIMEN DE LA LSC

Creacin de
instrumentos Entidades transitan a la Ley del Concursos 4
para trnsito y Servicio Civil pblicos
normativa para IMPLEMENTACIN DEL
Reforma 10/02/2015: 111 entidades
NUEVO RGIMEN
3
Concursos para ocupar
MEJORA INTERNA las posiciones
presupuestadas.
2 Clculo de la Dotacin
de puestos y posiciones
Manual de Perfiles de
ANLISIS SITUACIONAL
1 Puestos
Mapeo de Puestos Valorizacin de puestos
Mapeo de Procesos Cuadro de Puestos de la
PREPARACIN Identificacin y Entidad
aplicacin de espacios
Conformacin de 8% de entidades en Herramientas
de mejora
aprobadas
Comisin de Trnsito trnsito Herramientas
Capacitacin Comit de 48% de entidades en diseadas
Trnsito trnsito Herramientas
pendientes
44% de entidades en
trnsito
ENTIDADES EN TRNSITO SEGN NIVEL DE GOBIERNO

ENTIDADES TOTAL

Poder Ejecutivo 63
NIVEL Universidades 6
NACIONAL
Organismos Constitucionalmente Autnomos 3
Otros 14
Gobiernos Regionales 4
NIVEL REGIONAL Y
Gobiernos Locales 17
LOCAL
Otros 4
TOTAL DE ENTIDADES 111
 AVANCE DE LAS 111 ENTIDADES EN TRNSITO
HITO ENTIDADES NACIONAL REGIONAL LOCAL

PEPP UNJMA UNAMD MP HUAMANGA MP LEONCIO PRADO MD BAOS DEL INCA

MP OTUZCO
PESCS PEBPT UNU GR TACNA MP HUARAZ MD QUELLOUNO
Comisin de Trnsito conformada 24 MP TACNA
1. Preparacin

MP HUARI MD PAMPACOLCA MD IRAZOLA

PEJESA PEAH MARINA
MD MAJES MD SAN ISIDRO MD YAUYA
MIMP IPD INGEMMET SUNASS INABIF
RENIEC
MTPE MTC MINAM SERNANP
PSI
GR JUNN MD LA VICTORIA MD SACHACA SAT TRUJILLO
Comisin de Trnsito capacitada 25
UNAS INPE SENASA IPEN CNM
PNCB UNC CV Huampan ONAGI SUTRAN
CULTURA
RREE MINCETUR MINEDU MINSA
MEM GR LA LIBERTAD MP ZARUMILLA SERPAR INVERMET
AGN IIAP UNHEVAL PRODUCE
2. Anlisis situacional

Mapeo de Puestos en ejecucin 32 MVCS

INDECI SINEACE SENACE
MINAGRI DEVIDA
IMARPE SBN FMP GR PIURA MD YANAHUARA PROTRANSPORTE
PROINVERSIN APCI
INEI SERFOR PARSALUD II
OSCE
Mapeo de Puestos culminado 6 MININTER CONADIS MINDEF FONDEPES
SUCAMEC

OSITRAN IRTP
BNP INDECOPI OSINERGMIN
Mapeo de procesos en ejecucin 12 MIGRACIONES ITP
ENMM CENEPRED MIDIS IGP SIS
Mapeo de procesos culminado 2 ACFFAA CEPLAN
Informe de mejoras de procesos en elaboracin 1 CONCYTEC
3. Mejoras internas

Mapeo de procesos ajustado 3 OSINFOR ONP SUSALUD

SERVIR
Clculo de dotacin en ejecucin 6 MEF MINJUS ONPE
OSIPTEL PROVIAS

Informe de dotacin culminado 0

Manual de Perfiles de Puestos (MPP) aprobado 0
Valorizacin de los Puestos en ejecucin 0
Cuadro de Puestos de la Entidad (CPE) en
0
elaboracin
Cuadro de Puestos de la Entidad (CPE) aprobado 0
4. Implementacin

Programacin y ejecucin de concursos 0

Total 111 86 4 21
 Estado actual: problemas en el proceso de
trnsito
Procesos de contratacin muy largos:
Los consultores para ejecutar las herramientas de trnsito son
contratados aprox. 4 meses despus de conformada la
Comisin.
Escasas planificacin y coordinacin interna en las
entidades:
No se planifica el desarrollo del cronograma del trnsito
incumpliendo con la entrega de informes parciales a SERVIR.
Escasa coordinacin entre los comits de trnsito y sus equipos
de trabajo para cumplir con los plazos establecidos.
Tiempos estimados para la culminacin del trnsito: Caso entidades
ms avanzadas
Abril 2015
ONPE Semana 3

MEF

MINJUS

OSIPTEL Mayo 2015

Semana 2
PROVIAS

SERVIR

ONP

OSINFOR Julio 2015

Semana 2
SUSALUD

CONCYTEC

CEPLAN Agosto 2015

Semana 4
ACFFAA

36
Semanas
 Estrategia para el Trnsito
HASTA LA ACTUALIDAD:
Voluntario y al ritmo de las
entidades.
Monitoreo pausado: consolidar
herramientas del trnsito.
Presupuesto escaso para el trnsito.
Trnsito Segmentado:
Gobiernos Nacionales (nfasis)
Gobiernos Regionales (contexto
electoral)
Gobiernos locales
Gobiernos locales con menos de 20
servidores (aprox. 965)
Plan de Asistencia Tcnica a
entidades:
Sectoristas de SERVIR: Atencin
personalizada a Comisiones de
Trnsito.
Apoyo para el trnsito:
Capacitacin de consultores en las
herramientas del trnsito.
Validacin de avances (an con
herramientas no concluidas).
Fortalecimiento de Oficinas de
Recursos Humanos:
Capacitacin en herramientas del
trnsito.
Formacin para gestionar el cambio
en las entidades pblicas.
2. IMPLEMENTACIN
 Diseo de Reglas
Para cada uno de los temas, SERVIR realiza:
(i) Diagnstico de la situacin actual.
(ii) Comparacin con buenas prcticas internacionales;
(iii) Plantea propuesta de reglas
(iv) Proceso de validacin con expertos del tema (nacionales e
internacionales segn el caso) y con entidades pblicas;
(v) Pre publica la propuesta durante 3 semanas para recibir comentarios;
(vi) Aprueba
(vii) Realiza seguimiento a su implementacin y funcionamiento.
Directivas para la implementacin de la Reforma del Servicio Civil
EN VALIDACIN
Cuadro de Puestos de la Entidad
CPE.
Niveles de carrera del servicio civil.
Gestin del Rendimiento.
Capacitacin.
Reglas complementarias para la
aplicacin de la Ley del Servicio Civil
y sus Reglamentos.
Proceso de Seleccin e Induccin.
Lineamientos para: Control de
Asistencia, Administracin de
Legajos de Servidores Civiles,
Perodo de Prueba y Reglamento
Interno del Servicio Civil.
Vinculacin y Desvinculacin:
Modelos de Contrato y
Resoluciones.
PREPUBLICADAS
Rgimen y procedimiento
disciplinario de la Ley N30057 Ley
del Servicio Civil.
Categorizacin de las entidades
pblicas respecto al Sistema
Administrativo de Gestin de
Recursos Humanos y mbito de
accin de las Oficinas de Recursos
Humanos.
Familias de puestos y roles
aplicables al rgimen del servicio
civil.
Manual de Puestos Tipo.
Gua para el Dimensionamiento de
las entidades pblicas.
PUBLICADAS
Normas para la Gestin del Sistema
Administrativo de Gestin de
Recursos Humanos en las entidades
pblicas.
Reglas de aplicacin progresiva para
la aprobacin del Cuadro de
Puestos de las Entidades (CAP -
provisional).
Lineamientos para la
administracin, funcionamiento,
procedimiento de inscripcin y
consulta del registro Nacional de
Sanciones de Destitucin y Despido
RNSDD.
3. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
PARA LA IMPLEMENTACIN
 Fortalecimiento de capacidades para la
implementacin

1. Capacitaciones para el soporte al trnsito de entidades:

comisiones de trnsito
gestores de recursos humanos
2. Programa Voceros: Charlas informativas sobre el nuevo
servicio civil a servidores civiles
3. Programas de la Escuela Nacional de Administracin Pblica
- ENAP
 1. Capacitaciones para el soporte al trnsito de entidades
Desde la publicacin de la LSC:
Charlas sobre la Ley SERVIR y sus Se capacit a 29,211 servidores pblicos.
Reglamentos Se visitaron 144 entidades pblicas (Lima Metropolitana y 16 departamentos).
Se atendi a 19 sindicatos.

214 participantes
Gobierno Nacional: 12 entidades.
Taller de Gua de Mapeo de Puestos Gobierno Regional: 31 entidades .
Gobierno Local: 88 entidades.

1,020 participantes
Taller de Metodologa de Perfiles de Gobierno Nacional: 68 entidades.
Puestos Gobierno Regional: 64 entidades.
Gobierno Local: 110 entidades.

6,315 participantes
Conferencias sobre el Nuevo Modelo de Gobierno Nacional: 585 entidades.
Gestin de Recursos Humanos de la LSC Gobierno Regional: 503 entidades.
Gobierno Local: 761 entidades.

93 participantes
Programa de Gestin del Cambio y Gobierno Nacional: 42 entidades.
Programa de Formacin de Formadores Gobierno Regional: 2 entidades.
Gobierno Local: 11 entidades.
2. Entidades visitadas por nivel de gobierno -
Programa Voceros

2013 2014
29 211 SERVIDORES
GN 46 GN 51
2013 -
48% 15103
GR 07 GR 25 52%

GL 08 GL 07 2014 -
14108

Sindicatos Sindicatos
07 12
 3. ENAP - 2014
Formacin de Directivos: 320 directivos en temas de gestin
pblica mediante PID, PAG y PDG.

Cursos en temas transversales: tica en la funcin pblica,

gestin de procesos y seguridad y salud en el trabajo.
1034 servidores de manera presencial y
557 servidores de manera virtual
Gestin Pblica para gobiernos regionales y locales (macro
regionales):
152 Alcaldes Provinciales y Distritales y
556 Regidores, Consejeros Regionales y Equipos Tcnicos
4. SIGUIENTES PASOS
 Publicar las directivas o lineamientos sin
que esto signifique demora en las
instituciones.

Siguientes Continuar con la asistencia tcnica

pasos
Terminar de coordinar el procedimiento de
aprobacin de instrumentos:
SERVIR MEF
SGP PCM
Reforma del Servicio Civil
Peruano Ley 30057
AUTORIDAD NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL