INTRODUCCIN

Las normas son un modelo, patrn, ejemplo o criterio a seguir. Una norma es una
frmula que tiene valor de regla y tiene por finalidad definir las caractersticas que
debe poseer un objeto y los productos que han de tener una compatibilidad para
ser usados a nivel internacional.

Las normas son documentos adoptados por consenso que constituyen

especificaciones, reglas y/o definiciones de las caractersticas que establecen los
requisitos para que un producto, proceso o equipo responda plenamente a las
exigencias planteadas. La elaboracin de las normas es llevada a cabo por
representantes de diferentes sectores de la sociedad, tienen un carcter voluntario
y constituyen documentos tcnicos que permiten un lenguaje comn, que facilita el
entendimiento entre productores y consumidores, la seleccin de materiales,
procesos o productos, etc.

La finalidad principal de las normas ISO es orientar, coordinar, simplificar y unificar

los usos para conseguir menores costos y efectividad.

Las Normas ISO se han convertido en el pasaporte de muchas organizaciones

para entrar a la Unin Europea. La competencia a nivel mundial ha despertado la
inquietud acerca de los productores forneos e internos acerca de la calidad de los
productos que se comercializan, a tal punto que se estn imponiendo pases que
desean incursionar con sus productos a otros pases. Una de estas "restricciones"
es la posesin de certificados del Sistema de la Calidad atendiendo a un modelo
de aseguramiento ISO; de all radica entonces la importancia de observar las
directrices que plantea la serie.
HISTORIA DE LAS NORMAS DEL ISO

Seguro que casi todo el mundo se ha preguntado alguna vez cul es el significado
de las siglas que acompaan a las normas.

La palabra ISO deriva de la palabra griega isos, que significa igual. La

definicin larga es que las siglas hacen referencia a Organizacin Internacional
de Normalizacin (International Organization for Standardization, en ingls). ISO
es el eje central del temario de curso de calidad

Sus orgenes se remontan a 1946. Delegados de 25 pases decidieron entonces

que, debido a la globalizacin, naca la necesidad de establecer normas de
reconocimiento internacional, con el fin de homogeneizar aspectos como la
seguridad, la salud, el entorno, etc.

La organizacin ISO desarrolla Normas Internacionales en materia de productos,

servicios, procesos, materiales y sistemas, tanto para la evaluacin como la
gestin y puesta en prctica de procedimientos. Pero no se encarga de la
certificacin de estas normas, ya que para eso estn las entidades de certificacin.

Por otra parte, en Espaa podemos consultar las entidades que se encuentran
acreditadas en la pgina de la Entidad de Acreditacin ENAC, normas europeas
desarrolladas por el Comit Europeo de Normalizacin (CEN), una organizacin
privada que tiene como misin fomentar la economa europea dentro de un
mercado global.

Las normas EN son de voluntario cumplimiento, y se trata de un documento de

uso comn para todos los miembros del comit. ste es libre de reconocer las
normas ISO y adoptarlas como vlidas.

Varios caminos son posibles para la elaboracin de las normas EN, aunque el ms
utilizado es a travs de los Organismos Nacionales de Normalizacin. En Espaa
es AENOR la encargada de traducir a nuestro idioma la norma EN, sin cambiar el
contenido de la misma. En el curso de calidad tendremos ocasin de abordar
detenidamente esta terminologa.
Entre los diversos organismos Nacionales de Normalizacin, encontramos AFNOR
en Francia, EVS en Estonia, UNI en Italia, SNV en Suiza, ICONTEC en Colombia,
INN de Chile o IRAM de Argentina, entre otras.

LA NORMA ISO

El comercio y la industria en todo el mundo tienden a adoptar normas de

produccin y comercializacin uniformes para todos los pases del mundo o gran
parte de ellos, es decir, tiendan a la llamada "normalizacin"; sta slo se traduce
en las leyes de los pases que regulan la produccin de bienes o servicios, sino
que va ms all, ya que tiende asegurar la economa, ahorrar gastos, evitar
desempleo y garantizar el funcionamiento rentable de las empresas.

El organismo internacional de "normalizacin" es la ISO "Organizacin

Internacional de Normalizacin" (International Standarization Organization), creada
en 1947 con sede en Ginebra, Suiza, cuyo principal objetivo es el desarrollo y
promocin de la normalizacin a escala mundial; y que cuenta con 110 pases
miembros representados respectivamente por sus organismos nacionales de
normalizacin. En Venezuela el organismo correspondiente es FONDONORMA
(Fondo para la Normalizacin y Certificacin de Calidad), mediante el uso de la
norma COVENIN-ISO 9000.

FONDONORMA es una Asociacin Civil sin fines de lucro, creada en 1973, pero
con la trayectoria tcnica de la COVENIN, desde 1958. Se autofinancia y gracias a
su gran formacin, eminentemente tcnica, ha logrado reconocidas calificaciones
nacionales e internacionales que avalan el inobjetable funcionamiento de esta
organizacin por largos aos, entre las que destacan las acreditaciones emitidas a
FONDONORMA por el INMETRO (Brasil) y el COFRAC (Francia). Asimismo,
FONDONORMA logr la membresa, ante la Organizacin Internacional de
Normalizacin (ISO) en representacin de Venezuela, todo bajo un proceso que es
inspeccionado anualmente.
Y recientemente fue aceptada como Candidato a miembro de la IQNET, selecta
red internacional de organismos de certificacin de la calidad, en la cual solo han
logrado ingresar 27 entes certificadores, de los cientos existentes a escala
mundial.

Los pases en busca de una poltica de renovacin, van adoptando un esquema

donde se utiliza un sistema de calidad. En los pases que van adoptando este
esquema, los cambios estn basados en la utilizacin de una serie de
requerimientos, como es la Serie ISO 9000, basada en una serie de normas
internacionales de aseguramiento de la calidad de los productos (bienes y/o
servicios), las cuales fueron publicadas en 1987.

Estas normas establecen las reglas bsicas para los sistemas de calidad, desde
su concepto hasta su implementacin, no importa cul sea el producto, bien o
servicio. Son un conjunto de reglas de "buena prctica" para fabricar un producto o
prestar un servicio.

Estas normas garantizan que un proveedor tiene la capacidad para producir los
bienes o servicios requeridos, mostrndoles cmo proceder para asegurarse de
que lo que l suple, satisface a plenitud las expectativas del cliente.

QU ES LA SERIE DE NORMALIZACIN "ISO"?

Ante la necesidad de la industria de justificar sus mtodos y procedimientos en

materia de calidad, se hizo obvia la necesidad de contar con un conjunto de
normas y procedimientos de calidad que fueran aceptadas universalmente.

A continuacin les exponemos una serie de conceptualizaciones, las cuales van

enfocadas hacia la misma direccin:

Es una serie de normas internacionales de calidad que han sido adoptadas por
ms de cien (100) pases en el mundo, como normas nacionales de calidad en
cada uno de ellos.
 Es una serie de normas y lineamientos de sistemas de calidad, que
complementan los requisitos o necesidades de las organizaciones industriales,
comerciales o pblicas, de ofrecer un producto o servicio que cumpla con los
requerimientos del usuario.

Es una serie de normas de sistemas de aseguramiento de la calidad, probadas

y adoptadas en Venezuela por la Comisin venezolana de Normas (COVENIN),
que las empresas que comercializan bienes y/o servicios deben aplicar a sus
productos.

Es un conjunto de cinco (5) guas de carcter general para la normalizacin de

los aspectos relacionados con la gerencia y aseguramiento de la calidad.

Tambin se dice, que no es un grupo de normas de calidad de producto, sino un

complemento de ellas. No son especficas para ningn tipo de industrias. Reflejan
los sistemas de calidad a implantarse y no la tecnologa para hacerlo.

EL CONTROL DE CALIDAD

Esta primera etapa se caracteriza por la realizacin de inspecciones y ensayos

para comprobar si una determinada materia prima, un semielaborado o un
producto terminado, cumple con las especificaciones establecidas previamente.

Se trata, sin duda, de una concepcin poco competitiva de la Gestin de la

calidad, ya que las inspecciones o ensayos tienen lugar "a posteriori", cuando la
materia prima se ha recibido, cuando un proceso productivo ha concluido o
cuando el producto final est terminado.

En el Sector Servicios, la inspeccin tiene lugar a travs de la supervisin del

trabajo, que es llevada a cabo habitualmente por el jefe inmediato o el jefe del jefe
inmediato de quien lo realiza. (As ha venido sucediendo en Banca, Seguros,
Agencias de viaje, Consultoras, etc.).
Durante esta etapa, la Funcin de la Calidad en las empresas industriales tiene
una importancia y una autoridad muy limitadas y un nivel jerrquico bajo. En las
empresas de Servicios, no existe como tal funcin.

EL ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD

Con el desarrollo tecnolgico y econmico surgen industrias que no pueden

permitirse el lujo de tener un fallo de calidad. Son industrias como la Nuclear, la
Aeronutica, la de Defensa, etc.

Se asume que es ms rentable prevenir los fallos de calidad que corregirlos o

lamentarlos, y se incorpora el concepto de la "prevencin" a la Gestin de la
Calidad, que se desarrolla sobre esta nueva idea en las empresas industriales,
bajo la denominacin de Aseguramiento de la Calidad.

El Aseguramiento de la Calidad es un sistema (la Calidad Total no lo es) y como

tal, es un conjunto organizado de procedimientos bien definidos y entrelazados
armnicamente, que requiere unos determinados recursos para funcionar.

La Funcin de la Calidad en las empresas industriales se enriquece en esta etapa

con competencias de contenido ms amplio y ms creativo. La lleva a cabo
personal ms cualificado y adquiere ms autoridad, subiendo uno o dos escalones
en el organigrama de las empresas.

Las Normas ISO en su serie 9000 y sus equivalentes europeas EN-ISO 9000 y
espaolas UNE-EN-ISO 9000 esquematizan los procedimientos y su contenido y
establecen los requisitos que una empresa debe cumplir, para considerar que
dispone de una Gestin de la Calidad basada en el concepto del aseguramiento.

El Aseguramiento de la Calidad no sustituye al Control de Calidad (etapa anterior)

sino que lo absorbe y lo complementa.

Dentro de la Organizacin el Aseguramiento de la Calidad sirve como herramienta

de gestin. En situaciones contractuales tambin sirve para establecer la
confianza en el suministrador.
LA CALIDAD TOTAL

Las consecuencias de esta forma de plantear la calidad, afectan a toda la empresa

desde sus mismos cimientos. Algunas de estas consecuencias son las siguientes:

Todas las funciones empresariales deben mejorar continuamente la calidad de

su trabajo para que la empresa mantenga su eficiencia. Un proveedor poco
eficiente terminar, antes o despus, creando problemas a su cliente.

La poltica de compras basada en el enfrentamiento de muchos proveedores es

un error. Es preferible tener pocos proveedores que estn integrados en los planes
de la empresa.

Para lograr una participacin espontnea y positiva del personal, es necesario

establecer una cultura empresarial basada en un gran respeto al ser humano. Este
respeto a la persona se evidencia en hechos tales como: tener en cuenta su
opinin, darle formacin, aceptar sus buenas ideas, etc.

La llamada Calidad Total es, por lo tanto, cualquier cosa menos un sistema. La
Calidad Total es una filosofa, una cultura, una estrategia, un estilo de gerencia, No
posee unos perfiles definidos que permitan acotarla. De aqu que la Calidad Total
sea entendida y aplicada de muy diferentes formas en distintas empresas y por
diferentes asesores especializados.

La Calidad Total supone un nuevo e importante enriquecimiento de la Funcin de

la Calidad en las empresas, aunque, al no ser un sistema como el aseguramiento
de la Calidad y al dar lugar a la descentralizacin de las actividades de prevencin
y control, hace que los Departamentos de Calidad pierdan su relevancia y, llegado
el caso, su sentido.

TIPOS DE NORMAS

La normalizacin es un conjunto de actividades que tiene por objeto establecer

especificaciones de distintas clases de productos, procesos y servicios, as como
la manera de evaluar dichas especificaciones.
Los pilares jurdicos de los reglamentos tcnicos son:

Acuerdo de Obstculos Tcnicos de la Organizacin Mundial de Comercio

Tratados de Libre Comercio
Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin y su Reglamento
(acreditadas por la EMA a partir de 1999)

En el artculo 40 de la LFMN se establece que la ley tiene como propsitos:

Proteger la seguridad de las personas cuando se trate de la prestacin de

servicios;
Informacin al consumidor o usuario;
Establecer especificaciones para los instrumentos de medicin, patrones y
sus mtodos de calibracin, verificacin, etc.;
Apoyos a las denominaciones de origen.

En general las normas generan certidumbre entre los particulares (industria,

comercio, servicios, productores, consumidores, colegios, etc.)

Se tienen los siguientes tipos de normas:

Normas de gestin
Normas de especificaciones del producto
Normas de mtodos de prueba y ensayo
Normas de definiciones

Las normas de los sistemas de gestin establecen al interior de las

organizaciones, las estructuras que garantizan que determinada actividad de
gestin se cumpla correctamente. La primera norma de gestin fue la ISO
9001:1987

El objetivo de implementar un sistema de gestin especfico es asegurar que la

alta direccin determine las polticas, los objetivos, directrices, asignacin de
recursos que garanticen la eficacia de las actividades del sistema de gestin.

Las normas de los sistemas de gestin son:

ISO 9001:200
ISO 14001:2004
 OHSAS 18001:1999
ISO 22000
ISO 27000
ISO TS 16949

Estas normas de sistemas de gestin establecen requisitos de carcter certificable

por parte de organismos certificadores avalados internacionalmente para tal fin.
Cada norma requiere un certificado por separado, no existe a la fecha una norma
ni certificado que integre varios sistemas de gestin, aunque una organizacin con
un mismo sistema de gestin puede cumplir varias normas de sistemas de
gestin, y una misma auditora puede abarcar varios sistemas de gestin.
 CONCLUSIN

La globalizacin de los mercados y los mecanismos regionales de integracin

plantean nuevos y fuertes desafos competitivos a todas las organizaciones y
estn creando permanentemente nuevas condiciones para competir. La clave para
alcanzar estos nuevos niveles de competitividad radica en la modernizacin de la
tecnologa, la formacin del personal y del desarrollo de nuevas formas de
organizacin y gestin de los procesos productivos.

El nuevo enfoque integral de la calidad brinda un sistema de gestin que asegura

que las organizaciones satisfagan los requerimientos de los clientes, y a su vez
hagan uso racional de los recursos, asegurando su mxima productividad.
Asimismo permite desarrollar en la organizacin una fuerte ventaja competitiva
como es la cultura del "mejoramiento continuo" con un impacto positivo en la
satisfaccin del cliente y del personal y un incremento de la productividad.

Actualmente se puede asegurar que los mtodos de calidad est siendo el pilar
sobre el cual se apoya toda empresa para garantizar su futuro. La presin va en
cascada y su fuerza es inevitable. Quin no est en proceso de normalizar su
empresa, implantar un sistema de calidad y obtener la certificacin no tiene futuro.
 BIBLIOGRAFA

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Formation of the ISO (PDF). Archivado desde el original el 22 de septiembre
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Jelliffe, Rick (1 de agosto de 2007). Where to get ISO Standards on the
Internet free. oreillynet.com. .