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Julio 2016
Consejo Directivo Ad Hoc
Peregrina Morgan Lora, Presidenta
Gisella Orjeda Fernndez
Jorge Zegarra Pellanne
Secretara Tcnica
Carolina Barrios Valdivia
Consultores
Norma Aaos, Ral Haya de la Torre, Gustavo Lujn, Doris Marav.
Antonio Morfin (Consultor internacional).
Yamada et al1
En enero de 2007 se aprob el Proyecto Educativo Nacional al 2021, "La educacin que
queremos para el Per" cuyo objetivo estratgico nmero 5 consigna la importancia de que la
educacin superior de calidad se convierta en un factor determinante para el crecimiento del
pas.
El tema de la calidad en educacin superior, que hasta el momento haba sido un asunto
interno que las instituciones haban manejado, pas a convertirse para el pas en un tema de
poltica pblica. La preocupacin empez a estar, a partir de ese momento, en la diferencia
entre la inversin que el pas hace en educacin y los resultados que se obtienen de la misma.
Todo esto ocasion una disparidad, entre otras cosas, en los conceptos que se manejan sobre
calidad y evidenci la diferencia entre la calidad de los diferentes tipos de instituciones
existentes en el pas, desde las que se dedican a la educacin bsica como a la superior.
Es por esto que el tema de la calidad de la educacin no puede plantearse al margen del
Proyecto Pas, quiere decir y tal como exponen Yamada et al, debe estar sujeto al contexto en
el que se van a desarrollar los modelos de acreditacin porque ser este contexto en el que
cobren sentido. En palabras de Gustavo Yamada2 debe haber "mayor conciencia de ajustar los
sistemas nacionales de aseguramiento de la calidad a las necesidades y realidades de cada
pas". Si el contexto cambia, las instituciones tambin y por lo tanto los modelos de
acreditacin y el planteamiento de estndares que midan dicha calidad debern ser
modificados de acuerdo a estos cambios. El concepto de "educacin de calidad", tal como
sostiene la UNESCO, se plantea as como un concepto dinmico que evoluciona en tanto
evoluciona el concepto mismo de educacin.
Si bien en el 2006, en el Per, se promulg la Ley 28740, Ley de creacin del Sistema Nacional
de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la calidad (SINEACE), es en el 2007 que se publica
1
Yamada, G., Castro, J., y Rivera, M. (2013). Educacin superior en el Per: Retos para el aseguramiento
de la calidad. Lima: SINEACE.
2
Yamada, G., y Castro, J. (2013). Calidad y acreditacin de la educacin superior: retos urgentes para el
Per. Lima: Universidad del Pacfico; CONEAU.
3
el Reglamento de esta Ley, consignando como funcin principal del SINEACE: "garantizar a la
sociedad que las instituciones educativas pblicas y privadas ofrezcan un servicio de calidad".
En el Per existen 774 Institutos Superiores Tecnolgicos, 340 pblicos y 434 privados, que
forman a 389,361 estudiantes; 197 Institutos de Educacin Superior Pedaggica, 116 pblicos
y 81 privados, que forman a cerca de 25,793 futuros docentes; y 37 Escuelas de Formacin
artstica, 32 pblicas y 5 privadas, que forman a 5,199 estudiantes.
4
educacin como el nivel ptimo de formacin y requisito para ejercer la democracia y alcanzar
el desarrollo, determinando la responsabilidad que tiene el Estado de brindarla a todos los
estudiantes.
En dicho documento, se identifican puntos crticos a considerar, que se colocan al centro del
debate. Primero, la pretensin de llegar a una definicin de calidad en educacin; segundo, lo
relacionado con cmo reconocer objetivamente la calidad y demostrarla en la prctica; y por
ltimo, aspectos referidos a la responsabilidad de velar por una educacin con calidad, as
como de desarrollar la capacidad de exigirla.
El SINEACE ms que concluir en una definicin, delimita aspectos importantes que deben
considerarse en una aproximacin a calidad educativa. Reconoce la educacin con calidad
como bien pblico al servicio de los ciudadanos, derecho humano fundamental que garantiza
otros derechos y la centralidad del estudiante como sujeto de ese derecho.
3
Per. Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad Educativa - SINEACE.
Instituto Peruano de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad de la Educacin Bsica -
IPEBA. (2013) Qu y cmo evaluamos la gestin de la Institucin Educativa?: matriz y gua de
autoevaluacin de la gestin educativa de instituciones de Educacin Bsica Regular. Lima: SINEACE.
IPEBA, p. 13.
4 Comit de Calidad del SINEACE conformado por Manuel Bello Domnguez, Julio Cceda Salazar, Ricardo
Cuenca Pareja, Santiago Cueto Caballero, Alejandro Cussinovich Villarn, Gastn Garatea Yori, Csar
Guadalupe Mendizbal, Patricia McLauchalan de Arregui, Carmen Montero Checa, Mara Amelia
Palacios Vallejo, y Mario Rivera Orams.
5
() formar personas capaces de lograr su realizacin tica, intelectual, artstica,
cultural, afectiva, fsica, espiritual y religiosa, promoviendo la formacin y
consolidacin de su identidad y autoestima y su integracin adecuada y crtica a la
sociedad para el ejercicio de su ciudadana en armona con el entorno, as como el
desarrollo de sus capacidades y habilidades para vincular su vida con el mundo del
trabajo y para afrontar los incesantes cambios en la sociedad y el conocimiento.
Finalmente, si bien el Estado es garante del derecho a una educacin de calidad, se debe
promover una cultura de exigencia y de vigilancia social. Los estndares que se establecen se
convierten en un referente de calidad, y en una herramienta que se ofrece a las instituciones
educativas para mejorar y al ciudadano para exigir su derecho de una educacin con calidad.
2.1 Antecedentes
El primer modelo de acreditacin de programas de estudios en institutos y escuelas de
educacin superior establecido por el Consejo de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la
Calidad de la Educacin Superior No Universitaria (CONEACES), rgano operador del SINEACE,
entr en vigencia en el 2009, con estndares especficos para instituciones superiores de
formacin docente. En el 2010, salen los Estndares y criterios de evaluacin para la
acreditacin de carreras de salud de los institutos y escuelas de educacin superior
tecnolgicas. Tambin en este ao se publicaron los Estndares y criterios de evaluacin para
la acreditacin de las carreras profesionales de los institutos y escuelas de educacin superior
tecnolgicos y escuelas de formacin tcnico profesional de los sectores Defensa e Interior.
Este modelo contena tanto estndares bsicos de calidad como los de mayor exigencia,
propios de la acreditacin.
6
Figura 1 Acreditaciones otorgadas por semestre y acumuladas al 30-06-2016
En julio 2014, al promulgarse la Ley 30220, Ley Universitaria, se declara la reorganizacin del
Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad Educativa (SINEACE),
se crea un Consejo Directivo Ad Hoc para darle continuidad y se derogan los artculos de la Ley
28740 Ley del SINEACE, referidos a los rganos operadores del SINEACE: IPEBA, CONEACES y
CONEAU.
Entre los hallazgos de la evaluacin, se destaca que el trabajo realizado por el SINEACE logr
movilizar a diferentes actores en torno a la calidad educativa, reconociendo como
herramienta de mejora, los procesos de autoevaluacin, evaluacin externa y acreditacin. As
mismo, se identific que en los programas de estudios, se haba generado una prctica
evaluativa y de reflexin, as como el fomento del trabajo en equipo, comprobando que es
posible mejorar la calidad, con la participacin de directivos, docentes, estudiantes, familias y
otros grupos de inters.
7
En cuanto a los estndares, se seal que el modelo en ese momento vigente, presentaba
deficiencias respecto tanto a su pertinencia como a su modus operandi. Se percibi cierta
rigidez en los indicadores ya que no se podan adaptar a las distintas realidades en que se
aplicaban. Exista repeticin de temas iguales o semejantes.
Este nuevo modelo concibe la evaluacin de la calidad como un proceso formativo que ofrece
a las instituciones oportunidades para analizar su quehacer, introducir cambios para mejorar
de manera progresiva y permanente, fortalecer su capacidad de auto regulacin e instalar una
cultura de calidad institucional.
8
Si bien el proceso de mejora continua, implica consideraciones tcnicas y de financiamiento,
demanda un compromiso sostenido de parte de los actores involucrados, y particularmente de
la institucin y de quienes lideran dicho proceso.
En el caso del Consejo Nacional de Acreditacin (CNA) de Colombia, establece factores como
ejes principales sin considerar una categora mayor que los integre, mientras que en el caso de
las experiencias de Chile (CNA y CINDA-IAC) los factores que se consideran como pilares
importantes para evaluar, se agrupan en una categora denominada dimensin.
En todos los casos, ms all de la denominacin que se da a las unidades mnimas sobre las
cuales la agencia acreditadora exige una decisin o juicio de cumplimiento, se observa que el
nivel de formulacin no es especfico o prescriptivo, sino ms bien, se establece en trminos
generales y descriptivos indicando un conjunto de aspectos a evaluar. Es decir, son
acompaados de un listado de aspectos a considerar que, a manera de orientaciones, precisan
en mayor o menor medida, lo requerido para su cumplimiento.
As mismo, se evidencia un inters explcito por verificar el resultado final del proceso de
enseanza aprendizaje a travs del seguimiento, monitoreo y evaluacin del desempeo de los
egresados.
Las guas de implementacin de los modelos de acreditacin aplicados por las agencias
acreditadoras revisadas, sealan de manera clara un nivel de flexibilidad, en tanto cada
programa de estudios demuestra con fuentes de verificacin diversas el cumplimiento de los
criterios o estndares, siendo responsabilidad del comit interno de autoevaluacin el
evidenciar y describir en qu medida se cumplen estos criterios.
Teniendo como referentes las experiencias citadas, se concibe para el Per un modelo de
acreditacin, que armonice con las tendencias internacionales, que respete la diversidad de los
institutos y escuelas de educacin superior, motivndolas a la reflexin y anlisis de su propia
identidad; que tome en consideracin la consistencia interna o la capacidad de una institucin
de educacin superior para identificar y analizar su entorno significativo desde el punto de
5
International Organization for Standardization - ISO. (2015). ISO 9000:2015: sistemas de gestin de la
calidad: fundamentos y vocabulario. Ginebra: ISO, numeral 3.3.2. Recuperado de
https://www.iso.org/obp/ui/#iso:std:iso:9000:ed-4:v1:es
9
vista de sus principios y prioridades y para adecuarse a las demandas que est en condiciones
de atender.
Con la participacin de expertos7 y equipos tcnicos de las direcciones de lnea del SINEACE,
se elabor una primera propuesta de estndares, que se someti a consulta con diversos
actores en diversas regiones del pas, convocados a talleres macro regionales.
Los aportes sirvieron para realizar ajustes, definir los criterios a evaluar y hacer precisiones en
el glosario de trminos, a fin de utilizar un lenguaje comn para comprender plenamente lo
que se evala en cada estndar.
6
Lemaitre, M. (2016). Dilogos para la Educacin Superior en Amrica Latina. Calidad,
internacionalizacin e innovacin. Barranquilla. Colombia.
7
Doris Marav, Manuel Rodrguez, Mara Jos Lemaitre, Hugo Nava, Liz Reisberg, consultores nacionales
e internacionales contratados por SINEACE para realizar la evaluacin de la acreditacin en la educacin
superior y proponer estndares.
10
2.5 Estructura del Modelo
El SINEACE ha identificado una estructura, que incluye cuatro categoras generales o
dimensiones: una dimensin central de formacin integral, una dimensin de gestin
estratgica y una dimensin de soporte institucional; y la cuarta de resultados. En la Figura 2
se presentan las definiciones de las 4 dimensiones descritas.
En educacin superior, es importante que cada institucin tenga en cuenta su entorno para
definir el perfil de egreso de los estudiantes, debiendo considerar las particularidades
expresadas en la misin, visin y valores que busca desarrollar en los egresados. Es as que el
perfil de egreso tiene consistencia interna y externa8, y debe ser logrado en el proceso de
formacin.
8
Toro, J. (2012). Gestin interna de la calidad en las instituciones de educacin superior.
Providencia, Chile: Ril; CINDA.
11
Nuevo modelo para la evaluacin
de programas de estudios
Perfil de egreso
FORMACIN
Proyeccin Social Proceso de enseanza Investigacin /
y Extensin aprendizaje Innovacin
Docentes Estudiantes
Figura 3 Lgica del modelo de acreditacin de los programas de estudios de educacin superior
En la lgica hasta ahora descrita, el perfil de egreso se convierte en un eje central y articulador
del programa de estudios. El perfil de egreso se identifica como parte de la gestin estratgica
y conduce adems la planificacin del programa; orienta el proceso de formacin integral y el
logro del mismo debe verificarse en cada egresado.
En la Figura 4 se muestran las cuatro dimensiones y los factores que las conforman, e incluye
adems, las relaciones que existen entre dichas dimensiones, destacando la participacin e
interaccin con los grupos de inters, tanto en la dimensin de gestin estratgica como en la
de resultados. Los grupos de inters se convierten en una fuente de informacin privilegiada
que el programa de estudios requiere, tanto para alimentar el diseo y pertinencia del perfil
de egreso, identificar procesos que se requieren para desarrollarlo, as como en relacin al
grado de satisfaccin con la formacin de los egresados ayudando en la evaluacin del
desempeo profesional.
12
Figura 4: Relacin de dimensiones y factores del modelo de acreditacin de programas de estudios
Para evaluar el cumplimiento de cada uno de los estndares, el programa de estudios debe
explicitar mediante evidencias verificables que se responde a lo exigido. Las fuentes de
verificacin pueden ser diversas, pero en todos los casos sustentar el cumplimiento del
estndar.
13
grupos de inters y el entorno. As mismo, utiliza la evaluacin que se realiza en el logro del
perfil por parte de los egresados, para realizar la actualizacin del mismo.
DIMENSIN 4: RESULTADOS
15
2.6.2 Matriz de evaluacin para la acreditacin del programa de estudios de institutos y escuelas de educacin superior
16
FACTOR ESTNDAR CRITERIOS A EVALUAR
El perfil de egreso debe incluir las competencias generales y especficas que se espera que los
alumnos logren durante su formacin y sean verificables como condicin para el egreso.
4 Pertinencia del perfil de egreso
El perfil de egreso orienta la gestin del En la fundamentacin y detalle del perfil de egreso se evidencia su alineacin con los
programa de estudios, es coherente con propsitos del programa de estudios, el PEI, las expectativas de los grupos de inters y el
sus propsitos, con el PEI y responde a las entorno socioeconmico.
GESTIN DEL PERFIL DE EGRESO
expectativas de los grupos de inters y al Las competencias detalladas en el perfil de egreso orientan la gestin del programa de
entorno socioeconmico y productivo. estudios en trminos de actividades de formacin (p.e. cursos), los recursos para el logro de
las competencias (p.e. equipamiento) y los actores involucrados (p.e. docentes competentes).
El programa de estudios identifica la periodicidad de revisin del perfil de egreso (no deber
2
6 Sistema de gestin de la calidad (SGC) planes. Adems debe considerar mecanismos que brinden confianza y que controlen los
TO DE LA
CALIDAD
17
FACTOR ESTNDAR CRITERIOS A EVALUAR
El programa de estudios desarrolla un proceso participativo (se contempla la contribucin que
los grupos de inters, representantes de docentes, estudiantes, administrativos y directivos
7 Planes de mejora pudieran hacer al respecto) para la identificacin de oportunidades de mejora.
El programa de estudios define,
implementa y monitorea planes de Se definen, implementan y monitorean planes de mejora en funcin a un criterio de
mejora para los aspectos que priorizacin para la ejecucin.
participativamente se han identificado y El programa de estudios evala el cumplimiento de los planes de mejora y demuestra avances
priorizado como oportunidades de peridicos (de acuerdo a las metas que se hayan fijado debern poder observarse avances al
mejora. menos semestralmente) en su implementacin. Es por ello que el programa de estudios
deber presentar la lnea base a partir de la cual ha implementado su propuesta.
evaluacin y actualizacin peridica del participativamente el documento curricular: perfiles de ingresante y egresado, criterios de
documento curricular. enseanza aprendizaje, de evaluacin y titulacin.
La revisin del currculo se efecta, como mximo, cada tres aos.
18
FACTOR ESTNDAR CRITERIOS A EVALUAR
19
FACTOR ESTNDAR CRITERIOS A EVALUAR
cursos virtuales.
Si el programa de estudios contempla la formacin dual deber garantizar la calidad de los
aprendizajes que se ofrecen tanto en la institucin como en la empresa mediante
mecanismos que permitan monitorear el desarrollo de los mismos.
El programa de estudios debe cumplir con la normatividad vigente en lo concerniente a la
plana docente.
14 Plana docente adecuada
El programa de estudios tiene un sistema Los docentes tienen los grados acadmicos exigidos por el programa de estudios. Los
de gestin que asegura que la plana docentes cuentan con las calificaciones tanto profesionales, didcticas y personales que
docente sea adecuada en cuanto al ayuden a formar el perfil de egreso planteado.
nmero e idoneidad y que guarde
El programa de estudios tiene un registro donde se contemplan, entre otros, los siguientes
coherencia con el propsito y complejidad
datos: Nombre del docentes, cursos que dicta, grados acadmicos, ttulo profesional,
del programa.
experiencia docente (tiempo, lugar del ejercicio, curso dictado), ejercicio profesional en el
que se desempea (docente, profesional, investigador), horas de capacitacin recibidas en los
20
FACTOR ESTNDAR CRITERIOS A EVALUAR
ltimos 3 aos (en pedagoga, didctica, en su especialidad), dedicacin (tiempo completo,
parcial, por horas).
17 Admisin al programa de estudios El programa de estudios deber contar con los elementos para la construccin del perfil de
SEGUIMIENTO A
ingreso, que se deben evidenciar en los documentos que incluyen los requisitos de admisin.
estudios establece criterios en
concordancia con el perfil de ingreso, El diseo y evaluacin del proceso de admisin considera lo establecido en el perfil de
6
21
FACTOR ESTNDAR CRITERIOS A EVALUAR
El programa de estudios mantiene y ejecuta mecanismos para la identificacin de problemas
en el avance esperado de los estudiantes a fin de disear, ejecutar y mantener actividades
18 Seguimiento al desempeo de los para superarlos. Las actividades pueden estar en el mbito acadmico, cientfico, tecnolgico
estudiantes y/o de bienestar.
El programa de estudios realiza
seguimiento al desempeo de los El programa de estudios tiene un sistema de tutora implementado y un sistema de apoyo
estudiantes a lo largo del programa de pedaggico, que asegure la permanencia y la titulacin de los estudiantes, previniendo la
estudios y les ofrece el apoyo necesario desercin.
para lograr el avance esperado. El programa de estudios evala los resultados de las actividades de reforzamiento y nivelacin
de estudiantes para asegurar el logro de las competencias.
El monitoreo deber responder a la naturaleza de los niveles formativos:
Nivel tcnico: deber medir el tiempo transcurrido desde el ingreso hasta la certificacin
automtica (culminacin aprobatoria del plan de estudios incluyendo experiencias formativas
19 Monitoreo del tiempo de
en situaciones reales de trabajo).
profesionalizacin
El programa de estudios mantiene Nivel profesional tcnico: deber medir el tiempo transcurrido desde el ingreso hasta la
actualizada la informacin referida a la obtencin del ttulo, como consecuencia de la sustentacin de un proyecto vinculado con la
variable del tiempo entre el ingreso, formacin recibida o examen de suficiencia profesional y el dominio de un idioma extranjero.
egreso y la titulacin.
Nivel Profesional a nombre de la Nacin: aplica para los casos de los institutos y escuelas
pedaggicos y tecnolgicos e institutos de los sectores Defensa e Interior que a la fecha se
encuentren funcionando con mencin en la respectiva especialidad9.
El programa de estudios identifica las actividades extracurriculares que contribuyan a la
20 Actividades extracurriculares formacin, mantiene un registro de dichas actividades, estadsticas de participacin y nivel de
El programa de estudios promueve y satisfaccin de los estudiantes.
evala la participacin de estudiantes en El programa de estudios evala los resultados de las actividades extracurriculares para
actividades extracurriculares que establecer mejoras.
contribuyan en su formacin.
9
Resolucin Viceministerial N 069-2015- MINEDU: Aprobacin del Diseo curricular nacional de la educacin superior tecnolgica y del Catlogo Nacional de la Oferta
formativa.
22
FACTOR ESTNDAR CRITERIOS A EVALUAR
El programa de estudios, de acuerdo a su especialidad y lneas de desarrollo trazadas,
21 Vigilancia tecnolgica
mantiene actualizados sus repositorios de informacin referentes al campo de la tecnologa,
El programa de estudios recoge
ciencia e innovacin.
INVESTIGACIN APLICADA. DESARROLLO TECNOLGICO/INNOVACIN
informacin actualizada y global sobre
ciencia, tecnologa e innovacin que le
El programa de estudios actualiza su plan de estudios as como el contenido de las unidades
ayuden a tomar decisiones y anticiparse a
didcticas de acuerdo a la actualizacin de la informacin que tenga sobre los avances en la
los cambios de su especialidad.
especialidad.
22 Investigacin aplicada El programa de estudios planifica los proyectos de investigacin aplicada, los mismos que son
El programa de estudios posibilita que el formulados de acuerdo a las necesidades locales, regionales y/o nacionales en concordancia
estudiante participe en el desarrollo de con su especialidad y estn reflejados en el PAT.
proyectos de investigacin aplicada
Dichos proyectos estn registrados en un repositorio digital vinculado con el Repositorio
fomentando la rigurosidad, pertinencia y
Nacional Digital de Ciencia, Tecnologa e Innovacin de Acceso Abierto (ALICIA) perteneciente
calidad de los mismos.
a CONCYTEC.
7
23 Desarrollo tecnolgico
El programa de estudios establece los El programa de estudios debe desarrollar e implementar los procedimientos necesarios a lo
procedimientos vinculantes que fomentan largo del currculo que favorezcan que los estudiantes apliquen los conocimientos recibidos
la aplicacin de conocimientos tcnicos en la produccin de materiales, productos, mtodos, procesos o sistemas nuevos o
que responden a las necesidades parcialmente mejorados.
concretas locales, regionales y nacionales.
24 Innovacin El programa de estudios tiene mecanismos que favorezcan que los estudiantes creen o
El programa de estudios fomenta la mejoren productos, procesos o mtodos a lo largo de su especialidad.
introduccin o mejoramiento de un bien o El programa de estudios incorpora las mejoras o creaciones de los estudiantes a las unidades
servicio, proceso o mtodo que combinen didcticas respectivas.
nuevos conocimientos y/o tecnologas as
como combinaciones de los ya existentes. El programa de estudios tiene docentes que monitorean el avance de los proyectos que los
estudiantes plantean.
23
FACTOR ESTNDAR CRITERIOS A EVALUAR
25 Seguimiento y evaluacin La plana docente del programa de estudios incorpora a su desempeo los resultados y
El programa de estudios establece hallazgos de los proyectos de innovacin.
mecanismos de seguimiento y evaluacin
de los proyectos, trabajos de innovacin e El programa de estudios desarrolla mecanismos para asegurar la incorporacin de
investigacin aplicada incorpora sus innovaciones al desempeo docente.
resultados en los procesos de enseanza El programa de estudios evala la calidad y pertinencia de los proyectos de innovacin.
aprendizaje.
Las acciones de responsabilidad social relevantes a la formacin de los estudiantes deben
26 Responsabilidad social
guardar relacin con la especialidad.
El programa de estudios identifica, define
y desarrolla las acciones de Las acciones de responsabilidad social deben considerar los principios de equidad e inclusin
responsabilidad social articuladas con la en su entorno. As mismo, considerar la articulacin con otras entidades a fin de facilitar y
formacin integral de los estudiantes. obtener mayor impacto en el mbito social.
27 Implementacin de polticas
ambientales
RESPONSABILIDAD SOCIAL
24
FACTOR ESTNDAR CRITERIOS A EVALUAR
DIMENSIN 3: SOPORTE INSTITUCIONAL
28 Bienestar
El programa de estudios asegura que los
El programa de estudios tiene servicios de bienestar, mantener y ejecutar mecanismos para
estudiantes, docentes y personal
SERVICIOS DE
BIENESTAR
asegurar que los estudiantes, docentes y personal administrativo conocen dichos programas
administrativo tengan acceso a servicios
de bienestar y acceden a ellos.
de bienestar para mejorar su desempeo
9
y formacin, asimismo, evala el impacto El programa de estudios cuenta con mecanismos para evaluar el nivel de satisfaccin de los
de dichos servicios. usuarios de los servicios de bienestar.
29 Mantenimiento de la infraestructura
El programa de estudios demuestra que hace uso del programa de desarrollo, ampliacin,
El programa de estudios mantiene y
mantenimiento, renovacin y seguridad de su infraestructura y equipamiento.
INFRAESTRUCTURA Y SOPORTE
30 Sistema de informacin y
comunicacin
El programa de estudios disea e implementa el sistema de informacin y comunicacin,
El programa de estudios tiene
determina los procedimientos y registros y evala su funcionamiento.
implementado un sistema de informacin
y comunicacin accesible, como apoyo a El programa de estudios garantiza que el sistema de informacin incorpore tanto informacin
la gestin acadmica, de investigacin en tcnica como estadstica, as como el uso del mismo en la gestin acadmica y administrativa.
ciencia y tecnologa y a la gestin
administrativa.
25
FACTOR ESTNDAR CRITERIOS A EVALUAR
El programa de estudios tiene un programa que anualmente asegura la actualizacin y mejora
31 Centros de informacin y referencia
del centro de informacin y referencia o similar en concordancia a las necesidades del
El programa de estudios hace uso de
programa de estudios y/o vigilancia tecnolgica.
centros de informacin y referencia o
similares, acorde a las necesidades de El centro de informacin y referencia se encuentra diseado para satisfacer las necesidades
estudiantes y docentes, disponibles en la de los docentes y estudiantes, en trminos de libros ms solicitados, bases de datos,
institucin, gestionados a travs de un adquisicin y manejo de los libros de acuerdo a la necesidad del programa de estudios, etc.
programa de actualizacin y mejora Debe ser capaz de reportar indicadores de satisfaccin y de uso de los principales servicios
continua. que se brinden.
El grupo directivo o alta direccin gestiona los recursos humanos de acuerdo con los perfiles
de puestos y funciones establecidas.
Asimismo, identifica los logros y las necesidades de capacitacin a partir de la evaluacin de
personal.
El programa de estudios mantiene un registro que al menos contenga la siguiente
informacin: Nombre del administrativo, cargo, grados acadmicos, ttulo profesional,
32 Recursos humanos para la gestin del
experiencia profesional, experiencia en gestin acadmica, experiencia en I+D+i, horas de
programa de estudios
RECURSOS HUMANOS
26
FACTOR ESTNDAR CRITERIOS A EVALUAR
DIMENSIN 4: RESULTADOS
El avance en el logro de las competencias se evala de forma directa a lo largo de la
33 Logro de competencias formacin de los estudiantes.
VERIFICACIN DEL PERFIL DE EGRESO
27
2.7 Evaluacin externa
En el proceso de evaluacin externa se pueden identificar dos propsitos. El primero est
asociado con verificar el logro de los estndares de calidad establecidos por el SINEACE,
precisar las evidencias que refrendan su cumplimiento y dar sustento que permita orientar la
decisin de otorgar o no la acreditacin.
i. No logrado
Un estndar no se logra cuando existen evidencias de que no se cumple con los
criterios a evaluar.
ii. Logrado
Un estndar es logrado cuando existen evidencias de cumplimiento, pero a su vez, la
evaluacin demuestra que existen debilidades en la solucin implementada o no est
garantizada su sostenibilidad en el tiempo.
Opcin 2: Si todos los estndares se logran, pero alguno de ellos con debilidad, es decir, no
se logra plenamente, la acreditacin se otorga por 2 aos. Al vencimiento de este
plazo, si se demuestra un logro pleno, se ampla la vigencia de la acreditacin la
hasta completar los 6 aos.
28
En todos los casos, la valoracin de la evidencia presentada para el logro de cada estndar es
responsabilidad del equipo evaluador externo.
2.9 Glosario
1. ACREDITACIN: Reconocimiento pblico y temporal de instituciones educativas, reas,
especialidades, opciones ocupacionales o programas que han demostrado -como
consecuencia del Informe de evaluacin satisfactorio presentado por la Entidad
Evaluadora Externa y debidamente verificado por el SINEACE- el logro de los estndares de
calidad establecidos por el SINEACE en el modelo de acreditacin respectivo.
3. ADMISIN: Procedimiento por el cual una persona es aceptada para seguir estudios,
cumpliendo los requisitos y criterios de evaluacin establecidos por cada institucin.
6. BIENESTAR: Programas que fomentan las actividades extracurriculares y que gestionan los
servicios de atencin de salud, seguro mdico, asistencia social, becas, entre otros.
8. CALIDAD ACADMICA: Juicio de valor sobre la distancia entre el nivel de logro de objetivos
acadmicos y administrativos que alcanza la institucin, teniendo como patrn el nivel
exigido por el Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad
educativa (SINEACE).
10
Per. Ministerio de Educacin. (2007). Decreto Supremo 018-2007-ED Reglamento de la Ley 28740,
artculo 12.1.
11
Per. Congreso de la Repblica (2003). Ley 28044 Ley General de Educacin, artculo 13.
29
9. CENTRO DE INFORMACIN Y REFERENCIA: Unidad de soporte acadmico que organiza
recursos de informacin acordes a las necesidades de aprendizaje e investigacin de los
docentes y estudiantes del Programa de Estudios. Brinda acceso a informacin y servicios
que aseguren la satisfaccin de los usuarios.
14. CONFLICTO DE INTERESES: Situaciones entre evaluados y evaluadores en las cuales los
intereses particulares colisionan con el inters pblico y el ejercicio de funciones del
SINEACE; en otras palabras, que afectan la imparcialidad, transparencia y objetividad de
sus acciones.
15. CRDITO ACADMICO: Unidad de medida del tiempo formativo exigido a los estudiantes,
para lograr aprendizajes tericos y prcticos.
17. CURRCULO: Documento acadmico, producto del anlisis filosfico, econmico y social
del programa de estudios, que contiene criterios, mtodos, procesos e instrumentos
estructurados para el desarrollo del mismo.
19. DEPARTAMENTO ACADMICO: Unidad de servicio acadmico que renen a los docentes
de disciplinas afines con la finalidad de estudiar, investigar y actualizar contenidos, mejorar
estrategias pedaggicas y preparar los slabos por cursos, unidades didcticas o materias.
30
produccin de materiales, productos, mtodos, procesos o sistemas nuevos o
sustancialmente mejorados, antes del comienzo de su produccin o utilizacin comercial.
(Ley N 30309)
25. ENTIDAD EVALUADORA EXTERNA: Institucin especializada designada por el SINEACE para
realizar, previa autorizacin y registro, la evaluacin externa con fines de acreditacin.
27. ESTNDAR: Unidad estructurada que describe las expectativas especficas de calidad que
las instituciones educativas o programas deben cumplir para obtener la acreditacin. Estn
contenidos en factores que inciden en la calidad de los mismos.
28. ESTATUTO: Norma fundamental de una institucin de educacin superior que indica la
misin de la institucin, estructura organizativa, rganos de gobierno, recursos humanos y
mecanismos de gestin.13
29. ESTUDIANTE: Persona que est formalmente matriculada en algn programa de estudios.
30. EVALUACIN: Proceso que permite valorar las caractersticas de un servicio o situacin, as
como el desempeo de una persona, institucin o programa, en funcin a estndares
previamente establecidos formalmente, que atiendan al contexto en el que se aplican. En
el SINEACE se promueve la evaluacin de carcter formativo y profesional.
12
Ibdem, artculo 36.
13
Red Iberoamericana para la Acreditacin de la Calidad de la Educacin Superior RIACES. (2004).
Glosario internacional Riaces de evaluacin de la calidad y acreditacin, pp. 15-16. Recuperado el 16 de
marzo de 2016 de http://www.saidem.org.ar/docs/Glosario/RIACES. T%E9rminos para la Evaluaci%F3n
de la calidad y acreditaci%F3n.pdf
31
32. EXPERIENCIAS FORMATIVAS EN SITUACIN REAL DE TRABAJO: Se conciben como un
conjunto de actividades que tienen como propsito que los estudiantes consoliden,
integren y/o amplen conocimientos, habilidades y actitudes en situaciones reales de
trabajo, a fin de complementar las competencias especficas (tcnicas) y de empleabilidad
vinculadas con una carrera profesional. (RV N 069- 2015- MINEDU)
33. FACTOR: Variables o grupo de variables que caracterizan a una dimensin y que incide en
la calidad de las instituciones educativas, reas, especialidades o programas.
34. FILIAL: Sede desconcentrada del instituto y/o escuela de educacin superior.
38. HORAS DE PRCTICA: Horas dedicadas a la aplicacin real de contenidos tericos. Pueden
darse en aula, laboratorio, campo o taller y tienen valor crediticio.
14
Per. Ministerio de Educacin. (2007). Decreto Supremo 018-2007-ED Reglamento de la Ley 28740,
inciso m de la quinta disposicin complementaria transitoria.
32
43. INNOVACIN DE UN PRODUCTO: Se entiende por innovacin de un producto a la
introduccin de un bien o de un servicio nuevo, o significativamente mejorado, en cuanto
a sus caractersticas funcionales o en cuanto al uso al que se destina. Las innovaciones de
producto pueden utilizar nuevos conocimientos o tecnologas, o basarse en nuevas
utilizaciones o combinaciones de conocimientos o tecnologas ya existentes (D.S N 220-
2015-EF).
45. INVESTIGACIN CIENTFICA: Es todo aquel estudio original y planificado que tiene como
finalidad obtener nuevos conocimientos cientficos y tecnolgicos, la que puede ser bsica
o aplicada. (Ley N 30309)
48. MEJORA CONTINUA: Actividad recurrente para mejorar resultados medibles. El proceso de
establecer objetivos y de encontrar oportunidades para la mejora. Es un proceso continuo
mediante el uso de los hallazgos dados durante la autoevaluacin, los que generalmente
conducen a acciones correctivas o preventivas16.
15
Per. (2015). Decreto Supremo 188-2015-EF Reglamento de la Ley 30309, Ley que promueve la
investigacin cientfica, desarrollo tecnolgico e innovacin tecnolgica.
16
International Organization for Standardization ISO. (2015). Op. cit., numeral 3.3.2.
33
52. PAR EVALUADOR. Profesional externo con amplia experiencia y reconocimiento en la
especialidad a ser evaluada; con estudios y/o experiencia en gestin o evaluacin de
instituciones educativas; reconocido y registrado por SINEACE para realizar procesos de
evaluacin externa con fines de acreditacin.
56. PLAN DE DESARROLLO ACADMICO: Documento que define los objetivos, polticas, metas
y estrategias para el perfeccionamiento y desarrollo docente que conduce a la formacin
integral de los estudiantes.
57. PLAN DE ESTUDIOS: Conjunto de cursos/ unidades didcticas, ordenados por criterios de
secuencialidad y grado de complejidad, que constituyen la propuesta de formacin del
currculo.
58. PLAN ESTRATGICO: Documento que define, con proyeccin a futuro, objetivos, polticas,
metas y estrategias, producto de un proceso participativo de anlisis y evaluacin de la
demanda, oportunidades y limitaciones del entorno, as como de las fortalezas y
debilidades de la institucin en un tiempo determinado.
59. PLAN OPERATIVO: Documento que despliega las acciones de las unidades gestoras
(direcciones, oficinas y similares) para lograr determinadas metas, considerando los
recursos necesarios para su ejecucin.
61. PROGRAMA DE ESTUDIOS: Conjunto de estudios con los que se obtiene algn grado
acadmico.
62. RESPONSABILIDAD SOCIAL: Gestin tica y eficaz del impacto generado por los institutos y
escuelas de educacin superior en la sociedad debido al ejercicio de sus funciones:
acadmica, de investigacin y de servicios de extensin y participacin en el desarrollo
nacional en sus diferentes niveles y dimensiones; incluye la gestin del impacto producido
por las relaciones entre los miembros de la comunidad de los institutos y escuelas de
educacin superior , sobre el ambiente, y sobre otras organizaciones pblicas y privadas
que se constituyan en partes interesadas.
34
64. SLABO: Documento que esquematiza una unidad didctica, contiene informacin que
permite programar y orientar su desarrollo.
67. SUPERVISOR: Profesional designado por el SINEACE que garantiza el cumplimiento de las
disposiciones referidas en la Directiva de Evaluacin Externa durante las visitas de
verificacin de la Comisin de evaluacin a la institucin educativa solicitante.
68. TTULO PROFESIONAL: Reconocimiento otorgado por un instituto y/o escuela de educacin
superior al egresar y cumplir los requisitos establecidos para obtenerlo.
69. UNIDADES DIDCTICAS: Unidad sobre la que se estructura un plan de estudios. Cada
unidad acadmica comprende un nmero de crditos determinado.
Bibliografa
International Organization for Standardization ISO. (2015). ISO 9000:2015: sistemas de
gestin de la calidad: fundamentos y vocabulario. Ginebra: ISO, numeral 3.3.2.
Recuperado de https://www.iso.org/obp/ui/#iso:std:iso:9000:ed-4:v1:es
17
International Organization for Standardization ISO. (2015). Op. cit., numerales 3.5.3 y 3.5.4.
35
Per. Ministerio de Educacin - MINEDU. (2015). Poltica de aseguramiento de la calidad de la
educacin superior universitaria. Lima: MINEDU.
Yamada, G., y Castro, J. (2013). Calidad y acreditacin de le educacin superior: retos urgentes
para el Per. Lima: Universidad del Pacfico; CONEAU.
Yamada, G., Castro, J., y Rivera, M. (2013). Educacin superior en el Per: Retos para el
aseguramiento de la calidad. Lima: SINEACE.
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