GESTO ESTRATGICA DE COMPETNCIAS

A MO VISVEL NA FORMAO DO CIDADO

Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul

Chanceler:
Dom Dadeus Grings

Reitor:
Joaquim Clotet

Vice-Reitor:
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Conselho Editorial:
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Urbano Zilles

EDIPUCRS:
Jernimo Carlos Santos Braga - Diretor
Jorge Campos da Costa Editor-chefe
 Julieta Beatriz Ramos Desaulniers

GESTO ESTRATGICA DE COMPETNCIAS

A MO VISVEL NA FORMAO DO CIDADO

PORTO ALEGRE
2007
 EDIPUCRS, 2007

Capa: Vincius de Almeida Xavier

Diagramao: Carolina Bueno Giacobo e Gabriela Viale Pereira

Reviso: Daniela Origem

D442g Desaulniers, Julieta Beatriz Ramos

Gesto estratgica de competncias : a mo visvel na
formao do cidado / Julieta Beatriz Ramos Desaulniers. Porto
Alegre : EDIPUCRS, 2007.

ISBN 978-85-7430-681-0
Publicao Eletrnica

1. Organizaes Sociais. 2. Gesto Estratgica.

3. Competncia Profissional. 4. Educao e Cidadania.
I. Ttulo.
CDD 361.76

Ficha catalogrfica elaborada pelo Setor de Processamento Tcnico da BC-

PUCRS

EDIPUCRS
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90619-900 Porto Alegre, RS - BRASIL
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http://www.pucrs.br/edipucrs/
 SUMRIO
APRESENTAO.......................................................................................................7

1. GESTO ESTRATGICA: a mo visvel na formao de competncias ..............9

2. FORMAO DE COMPETNCIAS: fundamentos e mediaes ..........................18

3. PROJETO INTEGRADO DE PESQUISA (PIGEC) E SEUS FUNDAMENTOS.....29

4. TRAJETRIA DE IMPLEMENTAO DO PIGEC................................................52

4.1 SECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAO DE VIAMO/RS - a primeira

implementao do PICEG .........................................................................................52

4.2 RICA EXPERINCIA EM COSTA RICA e as possibilidades da gesto

estratgica de competncias.....................................................................................64

4.3 INTERCMBIO: Sociedade Colombiana de Pedagogia (SOCOLPE).................70

5. II JORNADA DA REDE DE PESQUISA FTO & PARCERIAS & PIGEC ...............75

6. DINMICA DO PIGEC: UMA PRTICA COMPLEXA ...........................................88

7. ORGANIZAO ESCOLAR: em busca da cidadania planetria ........................101

 APRESENTAO 1
Esta obra o resultado de estudos e investigaes que desenvolvo h
quase duas dcadas, em que exponho fundamentos, caractersticas, etapas e
modalidades de gesto voltadas formao de competncias, bem como os
respectivos meios de monitoramento e de avaliao. Procuro demonstrar que
tais processos que se constroem atravs de prticas mediadas por um conjunto
de relaes que se estabelece entre os agentes que atuam em uma dada
organizao social, que foram capturadas com o auxlio da pesquisa em ato 2,
de acordo com a viso da cincia que se faz (LATOUR, 1995, p. 11).
A referida dinmica de pesquisa teve seu pice com o desenvolvimento
do Projeto Integrado Gesto Estratgica de Competncias (PIGEC) 3, que
esteve sob a minha coordenao. Nessa abordagem, formao instaura-se
atravs de uma gesto essencialmente focada em tal processo sendo
comparvel obra da mo visvel, assim como na economia em que a mo
visvel do gestor substitui a mo invisvel do mercado. Gerenciar , pois,
conceber, conduzir e controlar um processo de decises que designa atores e
respectivos papis, assumindo um lugar de destaque na questo da
performance de organizaes (GALAMBAUD, 1998, p. IX).
E, movida por uma preocupao de utilidade, organizei este livro
apresentando resultados que se traduzem em produtos finais transferveis, o
que refora a sua relevncia e pertinncia. So incontveis os vrios tipos de
desperdcios verificados, em especial, no mbito de organizaes que se
interessam pela formao do indivduo parecendo, s vezes, desconhecer que
interagem com o valor maior que se dispe na atualidade os potenciais do
indivduo que geram o conhecimento. Todavia, esse processo supe a
realizao dos potenciais do indivduo para que ele seja capaz de produzir o
valor saber. Por isso, ao disponibilizar aqui elementos - tericos e instrumentais
- que possibilitam a instaurao e desenvolvimento de mltiplas competncias
do indivduo, espero contribuir para a reduo desses desperdcios, pois
tendem a ampliar habilidades necessrias produo de conhecimento, ao
mesmo tempo que fortalece a construo social baseada em relaes entre
indivduos capazes de promover autonomia, solidariedade e sustentabilidade.
Certa de que as chances de repercusso ampliam-se ao ser socializada
atravs dos meios de virtualizao de nossa era - as novas tecnologias de
informao e comunicao (NTIC) -, pareceu-me imprescindvel optar por este
meio de publicao. Afinal, sabido que o papel dessas mediaes constitui
um marco na histria da humanidade, j que podem mudar nossa relao com
o conhecimento e abrir possibilidades democrticas" (LVY, 1996, p. 16)
capazes de fortalecer a inteligncia coletiva - "a arte de suscitar coletivos
inteligentes e valorizar ao mximo a diversidade das qualidades humanas [...]"
(LVY, 1998, p.32).

1
Estudos e pesquisas expostos neste livro contaram com financiamento do CNPq, FAPERGS e apoio da PUCRS, no
decorrer do perodo de 2000-2003.
2
Pesquisa em ato apia-se na perspectiva da cincia que se faz, em que o conhecimento assume significado quando
se materializa em prticas cientficas que instigam e rompem o fazer pautado, em geral, no senso comum, em oposio
cincia feita produto da pesquisa denominada cincia (LATOUR, 1995).
3
Projeto desenvolvido no mbito do Plano Sul CNPq/FAPERGS, no perodo de 2001 a 2003, com coordenaes
estaduais: - Maria Amlia S. Zainko (PUCPR/Paran); - Maria Salett Biembengut (FURB/SC); - Julieta B. R.
Desaulniers (PUCRS/RS). A coordenao geral do projeto foi tambm realizada pela coordenadora do RS, professora
e pesquisadora do Programa de Ps Graduao em Cincias Sociais (FFCH/PUCRS) e coordenadora do ncleo
vinculado a tal Programa - Rede de Pesquisa FTO (Formao, Trabalho, Organizao) www.pucrs.br/ffch/redefto

7
 Gesto estratgica voltada formao do cidado do sculo XXI est
sendo aqui concebida como processo que envolve o indivduo em sua
totalidade, ao realizar inmeras prticas em suas diversas reas de atuao.
Por isso,
apresenta interesse para diferentes segmentos de leitores, pois se
refere a necessidades e demandas enfrentadas por todo tipo
organizao social da atualidade, seja pblica ou privada, pequena
ou grande empresa, do 3 Setor ou ligada a movimentos da
sociedade civil;
possibilita diferentes nveis de leitura, j que trata de questes
epistemolgicas, tericas e metodolgicas, relativas ao fenmeno
social em anlise;
prope subsdios a aes que visam o aprimoramento da formao
do cidado no sculo XXI atravs da gesto voltada ao
desenvolvimento de microcompetncias ou competncias individuais
uma exigncia a todo cidado, empregado ou no, estudante ou
profissional, com insero mal ou bem sucedida no mercado -, bem
como o aprimoramento da gesto voltada ao desenvolvimento de
macrocompetncias ou competncias organizacionais;
expe os principais resultados conquistados com pesquisas
desenvolvidas h quase duas dcadas, com destaque especial ao
Projeto Integrado Plano Sul, CNPq/FAPERGS, um dos quatro
projetos aprovados na PUCRS;
articula-se estreitamente temtica e aos propsitos do site-livro-
jogo, intitulado Vendaval Tecnolgico prticas de formao do
cidado do sculo XXI publicado pela EDIPUCRS Virtual,
lanando o primeiro livro eletrnico (e-book) produzido por uma
editora universitria brasileira com formato diferente dos tradicionais
HTML e PDF 4.

REFERNCIAS

- GALAMBAUD, Bernard. Prefcio. In BELLIER, Sandra. Le savoir-tre dans

lentreprise. Paris: ditions Vuibert, 1998.
- LATOUR, Bruno. Le mtier de chercheur - regard dun anthropologue. Paris:
ditions INRA, 1995.
- LVY, Pierre. A inteligncia coletiva. SP: Edies Loyola, 1998.
- __________. As tecnologias da inteligncia artificial. SP: Editora 34, 1996.

4
PUCRS Informao, Ano XXX, n 136, set-out/2007, p. 37.

8
 1. GESTO ESTRATGICA: a mo visvel na formao de competncias

O interesse por questes referentes gesto estratgica de

competncias est diretamente vinculado ao fenmeno da formao do
cidado e j conta quase duas dcadas. Iniciei com pesquisas sobre a
formao da classe trabalhadora do Rio Grande do Sul, privilegiando o papel
dos imigrantes alemes neste processo, desde a sua chegada ao Estado, em
1824, quando se instalaram na Colnia de So Leopoldo 5.

...Pesquisas...

Ao analisar os principais mecanismos de socializao dos imigrantes e

seus descendentes, ficou demonstrado que, ao contrrio do que se afirmava, o
governo brasileiro no assumiu uma postura de abandono e sim a de
interveno, ao estabelecer algumas estratgias para dificultar o contato dos
recm-chegados com outras realidades aqui existentes. Por isso, as principais
caractersticas que fundam a formao nessa Colnia mantm-se nos limites
estruturais das experincias e vivncias culturais desses imigrantes, em
especial, no que se refere sua vocao 6 para o trabalho.
As pesquisas j se encaminhavam em busca da mo visvel que dispe
de elementos para garantir a instaurao e o desenvolvimento de condies
indispensveis formao do cidado. Nessa investigao, as descobertas
apontam que os traos da tica do trabalho que distinguem a cultura alem
foram incorporados ao habitus 7 social da populao dessa regio, em boa
medida, graas s formas de interveno do prprio governo brasileiro
orientadas nesse sentido.
A formao de trabalhadores continua ocupando o centro de interesse
das pesquisas que desenvolvo, e as escolas de ofcio catlico so as
privilegiadas como objeto de investigao. O levantamento de dados envolveu
todas as escolas fundadas no Rio Grande do Sul por congregaes religiosas
masculinas, desde a sua criao, no final do sculo XIX, at a dcada de
setenta do sculo XX 8. A abrangncia das informaes permitiu estabelecer
anlises comparativas entre as vrias escolas que se dedicavam formao
do cidado de segmentos populares, sendo possvel verificar que crises e
perodos bem-sucedidos experimentados por tais organizaes, no decorrer de
quase um sculo de histria, tinham muito a ver com as disposies gerais 9
que se expressavam no conjunto de tomadas de posio daqueles que dirigiam
tais processos. Em outros termos, conquistas e desafios vividos por essas
escolas associavam-se diretamente com o tipo de gesto que fundamentava a
formao a instaurada.

5
Mais detalhes In DESAULNIERS. Julieta Beatriz Ramos. Trabalho e socializao na Colnia de So Leopoldo (1824-
1846). Dissertao de Mestrado. PUCRS, 1984.
6
Entendida aqui, na concepo de Max Weber.
7
um conjunto de disposies gerais que instaura o princpio gerador das estratgias que permitem aos agentes se
defrontarem com situaes muito diversas, assumindo a forma de um conjunto de relaes histricas depositadas
nos corpos individuais sob a forma de esquemas mentais e corporais de percepo, de apreciao e de ao
(BOURDIEU, 1992, p. 24 e 25).
8
Tal pesquisa refere-se tese de doutorado. DESAULNIERS. Julieta Beatriz Ramos. Trabalho: a escola do
trabalhador? UFRGS, 1993.
9
Ver rodap n.3.

9
 Tal concluso, porm, no constitua uma obviedade entre os agentes
que atuavam nessas organizaes. Acertos e erros, sucessos e fracassos
foram a experimentados muito mais, como frutos do acaso, devido boa
vontade e empenho de alguns poucos, do que pelo resultado de uma gesto
estratgica voltada formao de competncias.
lastimvel, no entanto, o planejamento estratgico compartilhado, sua
respectiva disseminao para o conjunto dos agentes que atuam na escola,
assim como monitoramento e avaliao sistemticos do processo de formao
como um todo no constiturem procedimentos recorrentes em organizao
escolar, ainda hoje, sculo XXI.

...Descobertas...

O papel decisivo da gesto na instaurao de processos de formao

em organizao escolar, reforado com a pesquisa sobre trabalho e
socializao dos alemes no RS, passa a tensionar o foco central das
pesquisas em andamento, instaurando uma dvida radical, na perspectiva de
Gaston Bachelard: como a formao do cidado pode se aprimorar atravs de
uma gesto interessada em instaurar os fundamentos e cdigos que norteiam a
sociedade atual, e, assim, articular-se s principais demandas do contexto em
que tal processo est inserido? Parte-se do princpio de que o xito desse
empreendimento depende do envolvimento e do compromisso de todos que
nele atuam de forma incondicional e irrestrita.
Para evitar uma compreenso reducionista dessa dvida radical, que
passa a tensionar investigaes e prticas que se vinculam problemtica da
formao, destaca-se que esta categoria de anlise no est sendo aqui
concebida como uma atribuio exclusiva do campo educacional. Parte-se do
pressuposto de que ns, seres humanos, fazemos o mundo que vivemos em
nosso viver(MATURANA; REZEPKA, 2000, p. 9). Desse modo, formao o
processo que envolve todo tipo de relao que o cidado estabelece no
decorrer de sua vida, em qualquer dos campos que compem o espao social,
pois ...no existe o humano fora do social (MATURANA, 1997, p. 206).
Nessa perspectiva, o papel que a gesto ocupa no processo de
formao fica cada vez mais evidente, ao considerar que o tipo de relao que
se estabelece entre os cidados em seu viver, efetivamente, o que diferencia
os vrios processos de formao entre si. Trata-se, de fato, do conjunto de
mediaes que integram tal dinmica, materializado em inmeras formas de
gesto. Dito isto, conclui-se que todo processo de formao se constitui de
relaes mediadas invariavelmente por algum tipo de gesto. O que
recorrente, no entanto, a dissociao entre formao e o tipo de gesto
proposta ao desenvolvimento do cidado.

...Ampliando o foco...

Em face de tal constatao, o que passa a interessar s pesquisas em

andamento a gesto estratgica voltada ao processo de formao de
competncias do cidado do sculo XXI.
Nesse contexto, questes relacionadas inovao 10 despertaram um
grande interesse por oferecerem elementos que podem esclarecer aspectos
10
Categoria de anlise aprofundada em trabalho que apresentei no Congresso Internacional de Sociologia (ISA),

10
relacionados reduo acentuada da articulao entre as demandas do mundo
social, em especial do trabalho, e as dimenses que configuram os processos
de formao instaurados nas escolas catlicas investigadas.
Concebe-se inovao como uma mudana especfica, original e
deliberada, que pretende atingir objetivos com maior eficcia (Muller, 1972, p.
21-22). Inovao associa-se a uma ao nova, deliberadamente introduzida em
dado processo, por um ou mais indivduo. Conforme Cros, inovar seria fazer
melhor, sempre melhor, de maneira diferente, nova, jamais vista. Assinala, no
entanto, que a inovao no nasce de seu puro esprito, nem fruto do acaso
(CROS, 1993, p. 23).
Nessa perspectiva, investigar a qualidade da gesto implementada em
organizaes constituiu uma urgncia para melhor identificar e mensurar os
principais obstculos epistemolgicos inovao e, conseqentemente,
formao de competncias capazes de garantir as exigncias da nova era.
Ante a realidade atual, em que a transformao fundamental ocorre na relao
que se estabelece com o saber, a velocidade do fluxo de conhecimento
tamanha que sua validade tem, cada vez mais, uma durao limitada,
obrigando as pessoas a aprenderem o tempo todo. Com mutaes
generalizadas, premente ter iniciativas, cooperar, desenvolver aes
relacionais, pois, hoje, os bens mais importantes circulam atravs do
ciberespao, sendo decisiva a implementao de iniciativas inovadoras, como
os possveis voltados formao de competncias do cidado.

...PIGEC...

Uma oportunidade inusitada expanso das pesquisas relacionadas

com o fenmeno da gesto, desenvolvida junto a organizaes escolares e no
escolares (organizaes situadas em outros campos da sociedade), surge no
2 semestre de 1998, com o lanamento de um edital pelo CNPq, resultado de
propostas formuladas por pesquisadores de Instituies de Ensino Superior
(IES) 11, da Regio Sul (PR, SC, RS).
De acordo com os termos do referido edital, apresentei uma proposta de
projeto com o ttulo Gesto estratgica de competncias e a formao do
cidado do sculo XXI. Na condio de projeto integrado, envolveu vrias IES
(interinstitucional) e reas do conhecimento (interdisciplinar), contando com a
participao de pesquisadores, bem como da sociedade civil, da Regio Sul. O
processo de avaliao das propostas durou alguns anos, sendo efetivamente
aprovado em meados de 2001, juntamente com mais 165 projetos. Essa obra
o resultado de estudos e investigaes desenvolvidas no mbito desse projeto
integrado que, com o tempo, passou a ser identificado pela sigla PIGEC. No
CAPTULO 2, tal projeto consta na ntegra, com informaes sobre
pesquisadores, bolsistas, unidades de pesquisa, inquietaes e possveis
descobertas.

jul./1998, Montreal/Canad, sob o ttulo Formation de comptences et innovation.

11
O encontro promovido pelo CNPq realizou-se em Florianpolis/SC, com a participao de pesquisadores de todas as
reas do conhecimento. Integrei uma das equipes da rea da Educao, na condio de uma das representantes da
PUCRS.

11
 ...Alguns passos...

Ciente de que toda inovao supe mudanas, seria um equvoco

desconsiderar que um dos requisitos para produzi-las a disciplina para fazer
as coisas, de tal modo que os envolvidos participem continuada e
sistematicamente de sua dinmica, sentindo-se nela integrados, atravs dos
mais variados meios, no decorrer do processo. Por isso, procuro aqui colocar
em prtica essa mxima, ao expor as principais caractersticas, etapas e
modalidades que envolvem os processos de gesto experimentados no mbito
do PIGEC, bem como os respectivos meios de monitoramento e de avaliao
dos mesmos.
Vale ressaltar que basta alguns grupos sociais disseminarem um novo
dispositivo de comunicao, e todo o equilbrio das representaes e das
imagens ser transformado. Nesse contexto, estratgias inditas e alianas
inusitadas tornam-se possveis. Por isso, organizar essa obra movida por uma
preocupao de utilidade, apresentando resultados que se traduzem em
produtos finais transferveis, refora a sua pertinncia considerando que a
virtualizao, intensificada pelas novas tecnologias de informao e
comunicao (NTIC), muda nossa relao com o conhecimento e abre
possibilidades democrticas" (LVY, 1996, p.16), fortalecendo a inteligncia
coletiva - "a arte de suscitar coletivos inteligentes e valorizar ao mximo a
diversidade das qualidades humanas..." (LVY, 1998, p.32).
Todavia, as inmeras possibilidades das NTIC continuam na
dependncia dos homens. Por isso, inovar atravs da gesto estratgica
voltada formao de competncias uma alternativa muito oportuna, a partir
das palavras de Maturana ..."as transformaes tecnolgicas no me
impressionam, a tecnologia biolgica no me impressiona, a internet no me
impressiona. No digo isto por arrogncia. Sem dvida, muito do que fazemos
ir mudar se adotarmos as opes tecnolgicas nossa disposio, mas
nossas aes no mudaro a menos que nosso emocionar 12 mude"
(MATURANA, 2001, p. 197).
Ento, de acordo com Maturana, necessitamos desenvolver cada vez
mais nossa conscincia associada s nossas mltiplas competncias, em
especial as que se relacionam com as emoes 13 para, efetivamente,
instaurarmos mudanas em nosso viver, pois ... no existe o humano fora do
social. O gentico no determina o humano, apenas funda o humanizvel
(MATURANA, 1997, p. 206). Maturana observa que ...s so sociais as
relaes que se fundam na aceitao do outro como legtimo, e que tal
aceitao o que constitui uma conduta de respeito, que se funda na emoo
que ele denomina amor (MATURANA, 2002, p. 26).
Nesse sentido, as pesquisas centradas em prticas de gesto
estratgica voltada formao das inmeras competncias do cidado e no
apenas das competncias tcnicas tm, igualmente, o interesse em reduzir o
analfabetismo relacional, que vem obstruindo nossa condio biolgica para

12
Expresso associada ao termo emoes, entendida pelo referido autor como "dinmicas corporais que especificam
as classes de aes que um ser pode realizar em cada instante em seu mbito relacional" (MATURANA & REZEPKA,
2000, p. 14).
13
As emoes relacionam-se com as aes. Algumas se traduzem pelos movimentos dos msculos do rosto, como as
expresses faciais de alegria, raiva, etc., ou do corpo, como um movimento de fuga ou uma postura agressiva. Outras
so aes internas, como a dos hormnios, ou do corao, ou dos pulmes. Ento, as emoes so de alguma
maneira pblicas, sendo possvel mensur-las, estud-las. (DAMASIO, Antonio. As emoes, fonte da conscincia. In
Revue Sciences Humaines, aot-sept/2001, p. 45). Matria elaborada por Gatane Chapelle (Traduo da autora).

12
viver e realizar nossa condio de ser social, infinitamente superior nossa
condio de ser humano, ao difundir dispositivos voltados ao fortalecimento
desse nosso potencial.
Para a instaurao de tais processos, pautados em iniciativas de mdia
e longa durao, sugere-se:
mapear o fenmeno da formao, partindo do pressuposto de que o ser
complexo 14, constituindo-se como humano e social desde a sua
concepo;
construir novos instrumentos e novas prticas pedaggicas baseadas
em relaes sociais fundadas no amor (conforme Maturana): mais
cooperativas, mais respeitosas, tendo como vetor epistemolgico o
saber-cuidar de si, pois o saber-cuidar do outro e da natureza expande-
se no tempo, quando se sintoniza com os atos do saber-cuidar de si;
implementar estratgias e dinmicas de monitoramento e de avaliao
em que todos ensinam e aprendem todos so seres aprendentes
movidos por mltiplas temporalidades e tecnologias, envolvidos pela
biologia do amor.

...Algumas caminhadas...

certo que se pode gostar da cincia e no gostar da pesquisa, mas o

problema que impossvel ter uma sem a outra, porque anulando a pesquisa
infelizmente elimina-se, no mesmo movimento, a cincia (LATOUR, 1995, p.
14). Por isso, indispensvel construir a demanda junto a setores e segmentos
sociais que podem apoiar a pesquisa.
Algumas caminhadas do PIGEC foram nessa direo, e podem ser
trilhadas no CAPTULO 4 atravs do dossi sobre o lanamento desse projeto.
A idia surgiu ao organizar-se a II Jornada da Rede de Pesquisa FTO 15,
precisamente quando a equipe vinculada coordenao geral do PIGEC 16
planejava a escolha de unidades a serem pesquisadas. Optou-se como
princpio de seleo, a adeso, isto , ao invs de se definir a priori as
unidades de pesquisa, apresentou-se o referido projeto de pesquisa a
organizaes, em busca de parcerias. Nessa perspectiva, a II Jornada
constituiu uma forma interessante de apoio ao PIGEC, por privilegiar a difuso
de novos saberes voltados a aes compartilhadas em torno da formao do
cidado.
A gesto aqui concebida como uma disciplina que explora o mistrio
da performance de uma organizao, do mesmo modo que como prtica,
uma pesquisa dessa performance das organizaes (GALAMBAUD, 1998, p.
IX). Com este interesse, alguns captulos da presente obra referem-se a tal

14
O cidado um ser complexo que se forma: - desde o perodo da concepo; - atravs de relaes que se
constroem em torno de prticas; - a partir de sua capacidade auto-eco-organizativa, que confirma sua condio de ser
aprendente; - em relaes de disputa interativa e conflitiva, que envolvem poder e interesses diversos; - ao
desenvolver suas mltiplas dimenses como ser complexo, porm uno, e integrado por emoo e razo; - a partir do
suprimento das condies bsicas do ser humano que lhe permitem desenvolver e expressar competncias associadas
sensibilidade solidria; - em rede de relaes dinmicas.
15
Os integrantes da REDE atuam nas mais variadas frentes, de diferentes formas, atravs de mltiplos vnculos:
bolsistas (iniciao cientfica, apoio tcnico, mestrado, doutorado, recm-doutor), pesquisadores, associados e
voluntrios. A produo de pesquisa e de pesquisadores fundamenta-se na gesto que se constri em rede dinmica,
transdisciplinar, atravs de processos de formao de competncias do cidado.
16
Vrios bolsistas integraram a equipe da coordenao geral do PIGEC, sob a minha responsabilidade: Antnio Carlos
Kieling Jnior (apoio tcnico), Carolina Sudati (iniciao cientfica), Gisela W. Streck (recm-doutora), Luciana F.
Marques (recm-doutora), Marta M. Brackamann (apoio tcnico), Patrcia Nunes (iniciao cientfica).

13
exerccio, quando procura demonstrar que um processo que se constri na
prtica, a partir do conjunto de relaes que se estabelece entre os agentes
sociais nele envolvido, demandando o que se denomina, aqui, pesquisa em
ato 17, com a viso da cincia que se faz (LATOUR, 1995, p. 11). O CAPTULO
3 expe um leque de aes que se constituem nessa perspectiva da
experincia de trabalho voluntrio na Universidade de Costa Rica (San
Jose/Costa Rica), organizao de uma misso de pesquisador visitante
(Bogot/Colmbia), at os dados colhidos com o primeiro diagnstico visando a
implantao do PIGEC, junto Secretaria Municipal de Educao (SME),
Viamo/RS.
O PIGEC conquista uma implementao duradoura na parceria que
estabeleceu com a Escola Estadual Germano Witrock, Canoas/RS, que se
ampliava na medida em que dissemina as novas formas de gesto,
oportunizando assim a implementao de um processo cada vez mais
compartilhado por todos os integrantes da comunidade escolar. Ver CAPTULO
6, intitulado Organizaes escolares em busca da cidadania planetria. Utilizo-
me, a seguir, de excertos de matria publicada 18 com comentrios sobre tal
processo.

A escola precisava montar o regimento escolar, aumentar o nmero

de alunos e diminuir os ndices de evaso e reprovao. O apoio
do PIGEC, no sentido de orientao, leva-nos s mudanas que
precisvamos e no sabamos como fazer, observa a diretora da
escola. Com quatro vezes mais estudantes, em torno de 400, houve
reestruturao do espao fsico e a conquista de parcerias com
organizao do Terceiro Setor e da sociedade civil.
O projeto de revitalizao da escola fundamenta-se na idia
Sou capaz de instaurar mudanas em busca de um novo
caminhar. Os professores, funcionrios e voluntrios construram
projetos, passaram a incentivar atividades culturais, lanaram
boletim informativo e montaram equipes diretivas e pedaggicas,
numa perspectiva interdisciplinar. Essa dinmica de gesto
estratgica atinge seu grande propsito com o aprofundamento da
formao de competncias, que se constri em torno de temas
problematizados a partir de vrias prticas. Os estudantes utilizam
diferentes fontes de informaes, incluindo pesquisas de campo,
em busca de um conhecimento mais articulado com o contexto
social. As disciplinas no tm mais vida prpria, agora o fenmeno
de pesquisa escolhido o centro de gravitao do aprender,
explica a coordenadora do PIGEC. Dentre as bases desse
empreendimento, destaca-se a teoria da complexidade. A mudana
j comeou e ser intensificada no ano que vem. Os pais procuram
a escola pela maneira diferente de ensinar, diz a diretora.
A avaliao, coerente com a gesto voltada formao do
cidado - um ser complexo -, contempla suas mltiplas
competncias. Diferentemente do ensino tradicional, em que o
estudante recebe notas pelo domnio de contedos, na Escola
Germano Witrock sero avaliadas a forma como organiza o seu

17
Pesquisa em ato apia-se na perspectiva da cincia que se faz, em que o conhecimento assume significado
quando se materializa em prticas cientficas que instigam e rompem o fazer, pautado, em geral, no senso comum, em
oposio cincia feita produto da pesquisa denominada cincia.
18
In PUCRS Informao, ano XXV, n. 112, nov-dez/2002, p, 33.

14
 tempo e espao, suas habilidades no trabalho em equipe, entre
outros aspectos.

Considerando que a pesquisa vinculada ao PIGEC tem por objetivo a

performance de organizaes, a gesto estratgica de competncias ...
tambm a vontade de tornar visvel o papel de diversos atores no centro das
decises (GALAMBAUD, 1998, p. IX). Tal movimento que se aplica desde - e
a partir - da prpria prtica dos pesquisadores envolvidos no PIGEC, visto que
seus espaos de atuao micro e macroorganizacionais constituem os seus
prprios objetos de investigao, do mesmo modo que outras unidades que
aderem a tal empreendimento.
Assim, as relaes tornam-se mais frutferas porque so mais
autnticas, j que se constroem a partir do faa o que eu fao. Supera-se,
desse modo, a velha realidade que tem dominado as prticas que, em geral,
orientam-se pela postura: faa o que eu digo, mas no faa o que eu fao.
Ento, ao se confirmar o postulado defendido por vrias teorias e autores de
que a formao um processo que se produz a partir de relaes que se
estabelecem entre os agentes sociais em torno de prticas, ampliam-se as
possibilidades de se instaurarem processos que privilegiam a formao do
cidado como um ser complexo, aprendente, capaz de auto-organizar-se frente
a seus interesses, desafios e necessidades, construindo a sua formao
orientada pelo saber-cuidar de si, do outro e da natureza, de forma solidria e
responsvel.
Todo o empenho do PIGEC, nesse sentido, possvel ser conferido no
CAPTULO 5 que, pode-se dizer, trata de uma prestao de contas a todo o
conjunto de agentes envolvidos nessa dinmica dos rgos de fomento s
organizaes pesquisadas e parceiras. feito um balano de prs e contras
enfrentados pela equipe do PIGEC, com os devidos destaques s suas
conquistas, descobertas e futuros desafios.
As modalidades de implementao de uma gesto que visa a formao
de competncias do cidado do sculo XXI, com o auxlio dos vrios
instrumentos construdos no mbito do PIGEC dependem, na prtica, de uma
sintonia fina entre os vrios agentes e seus respectivos interesses, liderados
por uma equipe gestora dessa dinmica que se revele capaz de envolver
todos: gestores, consultores e colaboradores.
Destaco, a seguir, produtos e descobertas do PIGEC, com
possibilidades de instaurar benefcio social:
Superao de desafios organizacionais atravs de prticas relacionadas
formao continuada de seus integrantes, envolvendo iniciativas mais
complexas.
Possibilidades de romper concepes e prticas de formao do
cidado, instauradas em organizaes escolares e no escolares, que
passam a se sustentar na perspectiva que concebe o cidado como um
ser complexo, preocupando-se com o desenvolvimento das mltiplas
competncias do cidado e no somente com as competncias tcnicas.
Propagao de uma epistemologia que humaniza e hominiza o cidado
ao realizar a sua condio de ser social infinitamente superior de ser
humano, ressaltando suas dimenses positivas e propositivas,
cuidadoras e criadoras, visando o desenvolvimento de espaos de

15
 trabalho voltados formao de uma inteligncia coletiva que se pauta
em uma conscincia socialmente responsvel.
Ainda, observo que o conjunto de consideraes aqui exposto sugere
que esta obra pode ser lida de muitas maneiras, independentemente da
seqncia proposta no sumrio. O propsito oferecer mais opes e maior
flexibilidade (a)o leitor(a), que pode efetuar a escolha de acordo com o seu
interesse no momento, mesmo tendo de se deparar ocasionalmente com a
eventual repetio de algumas idias, necessria, no entanto, para se garantir
nexo e o respectivo sentido a cada um dos captulos deste livro.
Ao finalizar, insisto mais uma vez que gesto estratgica voltada
formao de competncias do cidado do sculo XXI, entendida aqui como
uma mo visvel, refere-se ao tipo de interveno e respectivas competncias
que so esperadas de um gestor, em tempo movido pela digitalidade. Supe-
se uma viso complexa do real que se projeta e se materializa em toda e
qualquer tomada de posio, sistematicamente difundida e, em conseqncia,
avaliada pelos colaboradores que se associam, empenhados no pleno xito de
tal processo, por se sentirem respeitados em sua condio de partcipes e
aprendente. Nesse contexto, o poder das energias humanas que permeia a
organizao pode se transformar em objetos de desejos coletivos. E, nessa
dinmica desejante, envolvendo identidades pessoais e convergncias
coletivas, tudo o que parecia impensvel e impossvel torna-se projetvel e
possvel (ASSMANN; MO SONG, 2000).
E, assim, cumpre-se o que mais digno do ponto de vista de Maturana,
em sociedade impulsionada pelo conhecimento - um valor cada vez mais
precioso -, ao afirmar que ... no saber que a bomba mata, e sim saber o
que queremos fazer com ela que determina se a faremos explodir ou no. o
conhecimento do conhecimento que cria o comprometimento. ... O
conhecimento do conhecimento obriga. Obriga-nos a assumir uma atitude de
permanente viglia contra a tentao da certeza, a reconhecer que nossas
certezas no so provas de verdade, como se o mundo que cada um v fosse
o mundo e no um mundo que construmos juntos com os outros
(MATURANA, 2001, p. 267 e 270).

REFERNCIAS

ASSMANN, Hugo & MO SUNG, Jung. Competncia e sensibilidade solidria -

educar para a esperana. RJ: Editora Vozes, 2000.
BOURDIEU, P. Rponses - pour une anthropologie rflexive. Paris: Seuil,
1992.
CROS, Franoise. Linnovation lcole: forces et illusions. Paris, PUF, 1993.
DESAULNIERS. Julieta B. Ramos. Trabalho: a escola do trabalhador? UFRGS,
1993.
____________________. Trabalho e socializao na Colnia de So Leopoldo
(1824-1846). Dissertao de Mestrado. PUCRS, 1984.
GALAMBAUD, Bernard. Prefcio. In BELLIER, Sandra. Le savoir-tre dans
lentreprise. Paris: ditions Vuibert, 1998.
LATOUR, Bruno. Le mtier de chercheur-regard dun
anthropologue.Paris:Ed.INRA, 1995.
LVY, Pierre. As tecnologias da inteligncia artificial. 1996.
MATURANA, H. & REZEPKA, Sima Nisis. Formao humana e capacitao.

16
Petrpolis: Editora Vozes, 2000.
__________________ . A rvore do conhecimento. SP: Palas Athena, 2001.
MUELLER , Rober K. Lentreprise et la gestion de linnovation. Paris, Plubli-
Union, 1972.
PUCRS informao, ano XXV, n. 112, nov-dez/2002.
WEBER, Max. A tica Protestante e o Esprito do Capitalismo. Braslia: Editora
Universidade de Braslia, 1981.

17
 2. FORMAO DE COMPETNCIAS: fundamentos e mediaes

1. INTRODUO

Neste incio de sculo no a mquina que vence, mas a valorizao do

que existe de mais humano, como a criatividade e a paixo pela descoberta,
conforme anunciam os resultados de pesquisas recentes. Por isso, urgente
ao mundo da formao romper a sua forma de formar ainda estruturada no
paradigma da especializao que, ao pretender a qualificao do cidado para
exercer alguma profisso, tem como principal meta transmitir saberes tcnicos
e/ou tericos atravs da instruo. E, desse modo, a formao fundamenta-se
predominantemente em cdigos e ferramentas de uma era que j passou: a II
Revoluo Industrial.
Ento, indispensvel, se no urgente, considerando o ritmo intenso
das inovaes tecnolgicas desencadeado em nossa era - a III Revoluo
Industrial -, que toda prtica pedaggica organize-se e se desenvolva a partir
dessas mediaes que se estruturam na perspectiva da complexidade. Assim,
a formao tem como plo de interesse as competncias que habilitam o
cidado para articular e aplicar, de modo mais eficaz, os inmeros e mltiplos
saberes que dispe face a uma situao dada. Obviamente, isso supe a
instaurao de processos que se opem claramente ao paradigma apoiado na
especializao, pois a nova morfologia social se constitui em redes e a difuso
da lgica de redes modifica de forma substancial a operao e os resultados
dos processos produtivos e de experincia, poder e cultura (CASTELLS, 2003,
p.563).
Tal ruptura exige uma tomada de posio estratgica, um tipo de gesto
devidamente articulado ao paradigma da complexidade, pois em tempos
movidos pela velocidade, prescindir de um bom planejamento significa estar ao
sabor de mltiplas presses, externas ao processo de formao, que tendem
a aumentar a probabilidade de no se chegar a lugar nenhum. Isso explica
porque propsitos grandiosos voltados formao do cidado, com freqncia,
colhem resultados modestos e mesmo inexpressivos.
Morin observa que o problema da complexidade se tornou uma
exigncia social e poltica vital: [...] damo-nos conta de que o pensamento que
se engana, no porque no tem informao suficiente, mas porque no
capaz de ordenar (organizar) as informaes e os saberes, um pensamento
que leva a aes mutilantes. (MORIN, 1996, ).
Nessa perspectiva, o papel que a gesto ocupa nos processos de
formao fica cada vez mais em evidncia, especialmente quando se trata da
gesto estratgica de competncias em que a formao o centro de toda a
dinmica, independentemente de ser ou no instaurada em organizao
escolar.

2. DOS FUNDAMENTOS

Distinguir, diferenciar os termos e seus respectivos fundamentos,

possibilita uma maior compreenso, clareza e eficcia construo de prticas
sociais, j que assim se conquista uma melhor expresso de epistemologias
que fundamentam a produo da sociedade. Por isso, tecer algumas

18
consideraes sobre o conceito formao de competncias e seus respectivos
pressupostos muito recomendvel, se no salutar, especialmente em
momento de ruptura paradigmtica decorrente de mudanas profundas nos
parmetros que balizam as relaes sociais, com deslocamentos do ter para o
ser, da certeza para a incerteza.
O termo epistemologia vem do grego epstme, cincia, conhecimento +
lgos, palavra, discurso. A epistemologia se interessa pelos mtodos, objetos e
formas de pensamento, prprios da cincia. um dos termos mais usados
para se referir discusso sobre como os cientistas constroem o conhecimento
cientfico. Nas dcadas mais recentes, o conceito pulverizou-se passando a
tratar tambm do que aprender e sobre as novas estruturaes do
aprendizado, incluindo o que acontece na relao entre seres humanos e
computadores sofisticados (ASSMANN, 1998, p. 152-53).
Nessa perspectiva, Pierre Lvy aponta as principais rupturas verificadas
no processo de evoluo da humanidade, h sculos, expostas a seguir:
Era oral - produo social mediada por tecnologias que se fundamentam em
interaes presenciais controle social direto
Era escrita - produo social mediada por tecnologias que oportunizam
interaes virtuais controle social direto e indireto
Era digital - produo social mediada por tecnologias que se fundamentam
em interaes virtuais controle social pulverizado

Lvy procura destacar os fundamentos que constituem as relaes que

produzem o social em cada era - cujos pressupostos permeiam e atuam
simultaneamente em um dado contexto histrico -, observando que o grau de
autonomia dos agentes sociais amplia-se, medida que as mediaes que
suportam essa dinmica complexificam-se e, ao mesmo tempo, so
incorporadas por eles em seu cotidiano.
Mas afinal, como se vem configurando esse processo que tem
provocado o conjunto de rupturas que hoje nos distingue como cidados do
sculo XXI? A partir desse cenrio, temos indicativos de qual epistemologia
fundamentar nossos estudos e prticas associadas formao de
competncias? Podemos, assim, vislumbrar ingredientes que constituem esse
mundo tal como ele se vem apresentando. Alguns aspectos dessas questes
sero expostos a seguir.

3. DA CERTEZA INCERTEZA 19

A gnese da cincia moderna, fins do sculo XVI, est visceralmente

associada certeza, apesar das rupturas que se instauram nessa poca com o
abalo das antigas crenas e mitos que caracterizavam a Idade Mdia, ao se
introduzirem explicaes que se opem s certezas advindas da unidade
poltica e da f. Se considerava o mundo como uma grande mquina, regido
pela ordem e por leis previsveis, onde a desordem e o caos eram
desequilbrios no pertencentes estrutura das coisas. Como uma doena que
deve ser estirpada, a desordem no fazia parte da verdade das coisas.
Nesse sentido, a metfora que melhor caracteriza o novo conhecimento
cientfico a da mquina. O mundo e os seres vivos, o prprio universo
19
Vrios textos aprofundam essa discusso In DESAULNIERS, Julieta B.R. (org.). Fenmeno: uma teia complexa de
relaes. PA: EDIPUCRS, 2000, em especial, a I Parte - Fundamentos da pesquisa cientfica.

19
entendido como uma mquina e os fenmenos passam a ter validade medida
que podem ser medidos, observados e quantificados. O mecanicismo
cartesiano o mundo como uma mquina perfeita governada por leis
matemticas exatas como elaborado por Descartes, Galileu e Newton,
permaneceu, na sua essncia, como o referencial terico da Idade Moderna
(CAPRA, 1992, p. 34-5).
Edgar Morin aponta trs pilares da assim chamada cincia clssica: a
ordem, a separabilidade e a razo (MORIN; MOIGNE, 2000, p.199). A questo
da ordem est vinculada a uma viso de mundo concebida como determinista e
mecnica. A desordem entendida como sinnimo de ignorncia, ou seja, a
desordem uma ordem que o ser humano ainda no descobriu. O mundo
visto como sendo regido por uma ordem universal precisa e determinada, onde
no h lugar para a desordem, o aleatrio ou o caos.
O segundo pilar fundamenta-se no mtodo criado por Descartes, ou
seja, no princpio cartesiano da separabilidade. Este mtodo se baseia na idia
de que necessrio fragmentar o todo em pequenas partes, que,
separadamente, podem ento ser estudadas e permitem entender o fenmeno
na sua totalidade. A conseqncia a especializao e a fragmentao do
conhecimento em diferentes disciplinas. Para uma total objetividade na
pesquisa e na observao da realidade exige-se uma separao entre esta e o
observador.
O terceiro pilar da cincia clssica est baseado na razo absoluta,
identificada como o nico meio atravs do qual possvel chegar ao
conhecimento. Este mtodo fundamenta-se na lgica indutivo-dedutivo-
identitria, ou seja, usa a induo, a deduo e a identificao, esta ltima
definida como rejeio da contradio.
Assim, o sculo XX caracterizou-se pelo culto razo e pelo advento de
uma organizao social baseada nos princpios da industrializao, da
urbanizao, da tecnologia e da burocracia. O ser humano tornou-se
manipulador e manipulvel, com vistas a uma busca constante por eficcia e
melhor desempenho. O ser humano, a sociedade e a prpria natureza
tornaram-se objetos de manipulao, tendo como conseqncia o
aniquilamento da razo: A partir da, a associao entre o princpio de
persuaso (violncia, manipulao) e de economia (rendimento, eficcia),
conduzem autodestruio da razo (MORIN; MOIGNE, 2000, p.200).
Na atualidade, a certeza que se sustenta na razo e na experincia,
substiuda pela incerteza na construo da cincia que se expressa pela
instabilidade e flutuao. Agora, as "leis da fsica quntica exprimem
possibilidades e no mais certezas" (PRIGOGINE, 1996, p. 13).
Segundo Morin, indispensvel repudiar a deusa razo - absoluta,
fechada, auto-suficiente, pois somente uma razo aberta tem condies de
captar a complexidade do real, estabelecendo uma interlocuo com o racional,
o a-racional, o irracional. A complexidade, neste sentido, no consiste em s
pensar o uno e o mltiplo conjuntamente; tambm pensar conjuntamente o
incerto e o certo, o lgico e o contraditrio, e a incluso do observador na
observao (MORIN, 1996, p. 206). Em outros termos, no absolutamente
um pensamento que expulsa a certeza para colocar a incerteza, que expulsa a
separao para coloc-la no lugar da inseparabilidade, que expulsa a lgica
para autorizar todas as transgresses (MORIN; MOIGNE, 2000, p.205).
Efetivamente, os acontecimentos se precipitam com a acelerao do

20
tempo (SOUZA, 1998, p.151,152). Noes de tempo e espao so alteradas e
o tempo linear que previa um acontecimento aps o outro cede
simultaneidade das ocorrncias. a "violncia da velocidade tornando-se,
simultaneamente, o lugar e a lei, o destino e a destinao do mundo", fazendo
com que mudanas e rupturas sejam incontornveis (VIRILIO, 1999, p.58). Na
experincia pessoal, irrompe como algo sbito, imprevisvel, aleatrio, incerto.
Em sntese, essa velocidade torna-se a "expresso final do medo, aquele medo
em semente que habita cada mnima possibilidade de mudana, que no ,
assim, seno "uma e s coisa: o medo do Diferente, do Outro (SOUZA, 1998,
p. 153 e 157).
Em termos psicolgicos, o medo se refere a uma total ausncia de
previso e controle, um mbito de vivncia onde se est com os ps no ar,
sem base e sem segurana alguma. Nem a prpria cincia pode mais dar
certezas, e o indivduo pode se lanar numa experincia indita, presente,
atual, sem referncias. Em termos sociais inegvel, ento, que a sociedade
se vem produzindo, cada vez mais, pelo inesperado. Por isso,

"cada ser, principalmente o vivo, para existir, para viver, tem

que se flexibilizar, adaptar-se, reestruturar-se, interagir, criar e
co-evoluir. Tem que se fazer um ser aprendente. Caso
contrrio, morre. Essas so, obviamente, as condies vitais
ao ser humano e, por extenso, s organizaes em que ele
atua" (ASSMANN,1998, p.12).

Nesse mundo de mudanas aparentemente confusas e incontroladas,

so inmeros os deslocamentos decorrentes das rupturas profundas que se
verificam nas bases (mtodos, objetos, formas e instrumentais) de produo
das prticas sociais, conforme esquema abaixo:

especializao complexidade
oralidade e escrita digitalidade
tempo atual tempo real/virtual
texto hipertexto
racionalismo/certeza inesperado / incerteza
instituio organizao
hierarquia auto-organizao
territorialidade desterritorializao

4. DAS MEDIAES DO SCULO XXI - as novas tecnologias de

informao e comunicao (NTIC)

Esse processo intenso de mudanas que envolve nossas prticas

sociais, em especial nossas prticas pedaggicas, conta com um poderoso
aliado - as novas tecnologias da informao e da comunicao (NTIC) -, que,
alis, no tem demonstrado qualquer interesse em reduzir o ritmo acelerado de
transformaes que ele desencadeia, a cada nova mediao instaurada no

21
mbito da produo das relaes sociais.
Nesse sentido, oportuno assinalar o que afirma Lvy:

...se medirmos simultaneamente o surgimento de uma nova

temporalidade, o salto para dentro da acumulao e
processamento das informaes, a reformulao dos saberes
e do saber-fazer, a mudana dos hbitos, da sensibilidade e
da inteligncia, e, por fim, a universalidade envolvida pela
cultura informtica, ento no parece absurdo fazer a
comparao com a passagem da pr-histria. Estamos
entrando, na era ps-histria. Uma forma cultural indita est
emergindo da indefinida recurso de um tipo novo de
comunicao e processamento simblico. (LVY, 1998, p.37).

Nessas formas culturais inditas, os referenciais modernos que

fundamentavam prticas de um mundo industrial, cedem espao para outros. A
desconexo da universalidade e a totalizao, baluartes do racionalismo
clssico, denominados como "operadores sociais ou mquinas abstratas",
constituem o principal evento cultural anunciado pela emergncia do
ciberespao, diretamente associado s NTIC, conforme Lvy. Diz ele, que a
explicao disso simples, pois:
...o ciberespao dissolve a pragmtica da comunicao que,
desde a inveno da escrita, havia reunido o universal e a
totalidade. Ele nos leva, de fato, situao existente antes da
escrita mas em outra escala e em outra rbita na medida
em que a interconexo e o dinamismo, em tempo real, das
memrias on-line tornam novamente possvel para os
parceiros da comunicao, compartilhar o mesmo contexto, o
mesmo imenso hipertexto vivo. (LVY, 1999, p.118).

Como diz Levy, esse contexto compartilhado um imenso hipertexto.

Mas o leitor mantm sua autonomia, desde o ponto a partir do qual ele entra no
hipertexto j parte de uma deciso em meio a muitas opes. Como o
hipertexto no precisa ser lido seqencialmente, pode-se construir vnculos
automticos entre diferentes partes do texto e realizar anotaes de diferentes
tipos. O texto no realmente lido, mas navegado.
O hipertexto, a hipermdia ou a multimdia interativos levam a cabo um
antigo processo de artificializao da leitura. Com a digitalizao do texto ele
pode ser composto tambm por sons e imagens animadas, e estruturado em
rede. Como diz LEVY (1996), O hipertexto digital seria, portanto, definido
como uma coleo de informaes multimodais disposta em rede para a
navegao rpida e intuitiva (p. 44). Dessa forma, s possvel alguma
compreenso se o leitor entrar no mundo do autor (atravs do hipertexto), e
recriar mental e emocionalmente os sentidos dispostos atravs das
informaes, imagens, sons. Mas ao mesmo tempo ele reescreve o texto, j
que tece uma teia diferente da original, ligando pontos remotos a partir da sua
experincia com texto, e percorrendo de uma forma diferente, estabelece uma
compreenso nica.
Na condio de mediadora de mltiplas transformaes, as NTIC
aprofundam o processo de virtualizao que, por sua vez, desencadeia
rupturas jamais experimentadas nas relaes sociais.

22
 Afinal, qual o significado de virtual, virtualizar, virtualidade,
virtualizao?
Em geral, tais expresses so traduzidas pelo senso comum somente
por um dos seus sentidos, o da desterritorializao. Assim, "quando uma
pessoa, uma coletividade, um ato, uma informao virtualizam-se, eles se
colocam fora de l, eles se desterritorializam" (LVY, 1995, p.18).
H, todavia, outras dimenses que se associam a esses termos.
Virtualizao consiste em uma passagem do atual ao virtual, uma elevao
potncia da identidade considerada", e virtualizar uma identidade qualquer
consiste em descobrir uma questo geral qual ela se reporta, a fazer mudar a
identidade na direo desta interrogao e a definir a atualidade de partida
como resposta a uma questo particular. Virtualizao, virtualizar devem ser
entendidas como dinmica, que passa de uma soluo para um (outro)
problema, de uma realidade para um conjunto de possibilidades, alm de ser
desrealizante, constituindo-se de uma pluralidade de tempos e de espaos
(LVY, 1995, p.15 a 21).
Em sntese, o virtual ... " como a complexa problemtica, o n de
tendncias ou de foras que acompanha uma situao, um evento, um
objeto..." (LVY, 1995, p.14).
O mundo contemporneo, neste contexto de rupturas, no tem como
evitar um emaranhado de impasses, "tornando-se imperativo re-fundar os eixos
de valores, as finalidades fundamentais das relaes humanas e das atividades
produtivas" (GUATARRI, 1993, p.116). O Virtual como categoria surge tanto
nas novas tecnologias (NTIC) quanto no desafio humano de integrar novas
competncias que dem suporte para manipular com o mundo e mesmo com
as NTIC. o ser humano criando a tecnologia e se re-criando a partir dela.
Por isso, Lvy afirma que toda e qualquer reflexo sria sobre o devir
dos sistemas de formao na cibercultura, fundada nas NTIC, deve se apoiar
numa anlise prvia da mutao contempornea da relao com o saber.
Assinala que, pela primeira vez na histria da humanidade, a maioria das
competncias adquiridas por uma pessoa no comeo do seu percurso
profissional sero obsoletas no fim de sua carreira. Como o conhecimento no
pra de crescer, trabalhar equivale cada vez mais a aprender, transmitir
saberes e produzir conhecimentos. O trabalho no possui mais a conotao
de gerar bens durveis, embora gerando-os, eles so decorrncia natural da
produo de conhecimento (LVY, 1998, p.1 e 2).
Observa tambm que devemos construir novos modelos do espao dos
conhecimentos, (...) emergentes, abertos, contnuos, em fluxos, no-lineares,
que se reorganizam conforme os objetivos ou contextos e nos quais cada um
ocupa uma posio singular e evolutiva (LVY, 1998, p.1 e 2). E o mximo do
que podemos vislumbrar como exemplo so os coletivos inteligentes.

5. FORMANDO COMPETNCIAS - do saber-fazer ao saber-ser

Historicamente, o campo educacional tem privilegiado em suas prticas

o desenvolvimento da competncia tcnica - o saber-fazer- calcada na lgica
da certeza. Tentou reduzir o conhecimento do conjunto ao conhecimento das
partes que o constituem, pensando que podamos conhecer o todo se
conhecssemos as partes, ignorando, assim, o fenmeno mais importante, que
podemos qualificar de sistmico (MORIN, 1999, p. 21).

23
 Destacou-se aqui, que vivemos mais do que nunca na incerteza, porque
ningum pode adivinhar o que ser o prximo instante. O nosso destino , pois,
incerto e ningum sabe qual o destino do Cosmos. Quem imaginaria que as
torres gmeas em Nova York despencariam em minutos? Isso um pequeno
exemplo de como nossa percepo decodifica os eventos de uma forma
diferente de como eles realmente podem ocorrer.
Essa viso impe aos agentes do campo educacional uma viso mais
complexa que v alm do senso comum, da percepo viciada e possa
materializ-la em suas prticas, que passam ento a se construir no mbito da
incerteza - o ingrediente bsico do nosso tempo. Assim, incorpora-se o
mltiplo, o diferente, o novo (MORIN, 1999, p.27), procurando completar o
pensamento que separa com outro que une, pois o pensamento complexo
busca distinguir (mas no separar) e ligar (MORIN, 1999, p.31).
Verifica-se, assim, a possibilidade de se materializarem os pressupostos
da epistemologia que configura o novo esprito cientfico fundado na
complexidade, na hipertextualidade, virtualidade, auto-eco-organizao. Isso
implica a incorporao de uma postura pedaggica em que:
- todos sabem, aprendem e ensinam;
- a aprendizagem se constri em torno de situaes-problema;
- os resultados obtidos em tal processo constituem produtos finais
transferveis;
- a produo cientfica se baseia na perspectiva da "cincia que se faz",
estreitamente associada s demandas sociais emergentes.
No jogo de relaes de disputa que constitui o social, em contexto
movido pela velocidade, fundada no inusitado, no descartvel, na
desconstruo, o interesse pelo capital produzido no campo educacional ser
to mais cobiado quanto mais instaurar processos de formao que
contemplam o ser em sua complexidade, partindo do princpio de que todo
agente social uma "pessoa co-criadora com outras, de um espao humano de
convivncia social desejvel" (MATURANA e REZEPKA, 2000, p.11).
Aponta-se, a seguir, fundamentos que asseguram a materializao de
uma epistemologia que se preocupa em resgatar os possveis que j se
encontram disponveis na sociedade atual, procurando enfatizar os elementos
que se distinguem por metas voltadas ao aprofundamento da inteligncia
coletiva associada cidadania planetria, cujas iniciativas visam a construo
de "um outro mundo possvel", a partir do princpio de que o cidado um ser
complexo que se forma:
1) desde o perodo da fecundao;
2) atravs de relaes que se constroem em torno de prticas;
3) a partir de sua capacidade auto-eco-organizativa que confirma a sua
condio de ser aprendente;
4) em relaes de disputa interativa e conflitiva que envolvem poder e
interesses diversos;
5) ao desenvolver suas mltiplas dimenses como ser complexo, porm
uno, e integrado pela emoo e razo;
6) a partir do suprimento das condies bsicas de ser humano, que lhe
permitem desenvolver e expressar competncias associadas
sensibilidade solidria;
7) em rede de relaes dinmicas.

24
 Processos de formao que se constrem na complexidade supem
uma postura que assume, igualmente, que: - "no se ensina"; - o mundo surge
conosco pois, "ns, seres humanos, fazemos o mundo que ns vivemos em
nosso viver", assim "vivemos no presente; - o futuro um modo de estar no
presente, e o passado tambm" (MATURANA & REZEPKA, 2000, p.09).
Privilegiar as capacidades auto-organizativas dos agentes sociais e,
nesse caso, dos que atuam no campo educacional , hoje, uma tomada de
posio imprescindvel. A auto-organizao de um sistema "significa
basicamente que, a ordem de sua estrutura e de suas funes no imposta
pelo entorno, mas estabelecidas pelo prprio sistema. Isto no quer dizer que o
sistema esteja separado do seu entorno, pois interage continuamente com ele
sem, no entanto, determinar a sua auto-organizao (ASSMANN, 1998, p. 58).
A implicao mais importante desta epistemologia que mobiliza a
construo do social, diz respeito ao deslocamento que se registra nas
relaes de disputa que constituem a produo do campo educacional, em que
o saber-fazer passa a ter sentido desde que seja validado pelo saber-ser.
Nesse sentido, importante destacar que as relaes que produzem a
dinmica social, mediadas pelas novas tecnologias - NTIC, deslocam-se
acentuadamente do controle social direto pautado em relaes de submisso,
que se baseiam em interaes presenciais, para o controle social pulverizado
que se fundamenta em relaes sociais virtuais, mais autnomas e
democrticas.
Operacionalizando esse cenrio em relao s prticas no mbito de
organizaes e iniciativas pedaggicas que distinguem o campo educacional
comparadas a dos demais campos, pode-se apontar possveis deslocamentos
nas relaes que constituem tais processos, no quadro abaixo:

PRTICA PEDAGGICA PRTICA PEDAGGICA

CONVENCIONAL
Relaes sociais: dominao e submisso
- Do saber do senso comum para o
saber tcnico;
- Da organizao individual para a
organizao cadenciada pelo
professor, chefe, etc.;
- Parte de um problema para uma
soluo;
- Parte da desordem para a ordem;
- Vai da oralidade para a escrita;
- Do incio para o fim, da seqncia
entre as partes, da viso desordenada -
para a ordem seqencial, do maior
para o menor...
COMPLEXA
Relaes sociais: autnomas,
democrticas
- Do saber tcnico-cientfico tensionado
pela multiplicidade de saberes
disponveis no contexto;
- Da organizao gerenciada por
representante de um sistema, para a
auto-organizao e auto-
desenvolvimento;
- Parte de uma soluo para um
problema;
- Parte da desordem, para a ordem,
para a desordem;
- Passa da escrita (texto), para o
hipertexto, com imagens animado
Multiplicidade de caminhos, abertos
para todos os lados, com vrias
entradas e vrias sadas.

25
 6. CONSIDERAES FINAIS

Referir-se ao deslocamento do saber-fazer para o saber-ser, da certeza

para a incerteza, significa referir-se a rupturas na postura racionalista, por
vezes reducionista - da "cincia pura" e/ou "cincia serva" -, que predominou a
produo no campo educacional, derivando desconexes deste com os demais
campos do espao social. Tal deslocamento na forma de valorizao de
saberes incorporados significa, efetivamente, considerar o agente social um ser
complexo dotado de um potencial imensurvel. Todavia, significa igualmente
admitir que, na condio de potencial, pode se manter ainda nesse estado por
tempo indeterminado, j que continua dependendo das possibilidades bsicas
para realiz-las, concretiz-las, materializ-las ou seja, coloc-lo em prtica,
em ao, em movimento.
Afinal, de que o cidado est a depender para realizar seus potenciais?
Conforme as referncias anteriores, o processo de formao de novas
competncias construdo atravs de novas prticas e desenvolvido pelas
relaes dinmicas entre campo e habitus 20, oportuniza o aprofundamento do
potencial de hominidade (SERRES, 1999) ou de homizao (LVY, 1998 e
outros), propiciado pela mediao das novas tecnologias NTIC. Observa-se
que tais tecnologias resultam dos saberes produzidos e acumulados pela
prpria humanidade.
Nessa perspectiva, ampliam-se as possibilidades do cidado, da
humanidade aprimorar-se, desde que se aprofundem as transformaes que
cada um e todos os agentes sociais instauram em seu prprio ser, que se
constrem na relao com o outro. As tecnologias podem apenas contribuir
com a transformao social, quando autorizadas, ou seja, quando
implementadas / acionadas por cada um de ns que somos quem
efetivamente detm o poder sobre elas. Dessa forma, realiza-se o movimento
auto-eco-organizativo na produo do social.
Ainda, em tempo movido pelo caos, uma organizao que se deixa levar
pelo acaso no sobrevive. Nesse cenrio, transformao e planejamento so
condies indissociveis para se enfrentar, com maior grau de xito, a
quantidade de exigncias e necessidades impostas a todos os campos sociais,
em especial, ao campo educacional. Por isso, a construo de novas prticas
depende de um planejamento e gesto estratgicos voltados ao
desenvolvimento de processos de formao de competncias, fundamentados
essencialmente nas dimenses que constituem o saber-ser. E, deste modo
ento, ampliam-se as possibilidades de aprofundamento da inteligncia coletiva
- "a arte de suscitar coletivos inteligentes e valorizar ao mximo a diversidade
das qualidades humanas..." (LVY, 1998, p.32).

20
Um campo, em termos analticos, pode ser definido como uma rede ou uma configurao de relaes objetivas
entre as posies. Essas posies so definidas objetivamente em sua existncia e pelas determinaes que elas
impem aos seus ocupantes, agentes ou instituies devido sua situao atual ou potencial, na estrutura da
distribuio das diferentes espcies de poder (ou de capital), onde a posse comanda o acesso aos interesses
especficos que esto em jogo no campo e, ao mesmo tempo, pelas suas relaes objetivas com as outras posies
(dominao, subordinao, homologia, etc.). In: BOURDIEU, P., p. 76 e 77 (1992). Os agentes sociais so dotados de
um habitus, inscrito nos seus corpos pelas experincias passadas. Esses sistemas de esquemas de percepo,
apreciao e ao permitem operar os atos de conhecimento prtico, fundados sobre a descoberta e o conhecimento
dos estmulos condicionais e convencionais aos quais podem reagir e engendrar, sem fins explcitos nem clculo
racional de meios, de estratgias adaptadas e renovadas continuamente, mas de acordo com as exigncias estruturais
das quais so o produto e que as definem. In BOURDIEU, P. Mditations pascaliennes. Paris: ditions Seuil, 1997b, p.
166.

26
 Nesta perspectiva, o novo esprito cientfico, ao se movimentar cada vez
mais pela dinmica da emoo, relativiza a postura guiada pelo racionalismo
fechado, imposto pela deusa razo, tendendo, assim, a superar a viso
dicotomizada que estrutura o jogo de relaes que configura o campo
educacional e a conceber o agente social como um ser complexo, uma
unidade que se constitui de sentimento (razo) e emoo 21.
As pesquisas de Maturana e de outros cientistas tm demonstrado que
" a emoo que define o domnio no qual uma ao - um movimento ou uma
postura interna - acontece (MATURANA, 2001, p.129). Nesse sentido, observa
que "vivemos uma cultura centrada na dominao e na submisso, na
desconfiana e no controle, na desonestidade, no comrcio e na ganncia, na
apropriao e na manipulao mtua...". Logo, o papel do campo educacional
ao instaurar processos capazes de incluir e desenvolver nossas emoes -
nosso emocionar -, pode ser decisivo para o avano da humanidade. No ponto
de vista deste autor, assumindo tal empreitada realizaramos "um magnfico
trabalho de arte dinmica, bem como um ato de criatividade responsvel, que
nos possibilitaria vivermos como Homo sapiens amans" (MATURANA, 2001,
197 e 200).

REFERNCIAS

ASSMANN, Hugo. Reencantar a educao. Rio de Janeiro: Vozes, 1998.

BACHELARD, Gaston. A formao do novo esprito cientfico. RJ: Editora
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BOURDIEU, Pierre. Les usages de la science - pour une sociologie clinique du
camp scientifique. Paris: ditionas INRA, 1997a.
__________________. Mditations pascalinnes. Paris: ditions Seuil, 1997b.
_______________. Raisons pratiques sur la thorie de l action. Paris: Seuil,
1994.
_______________. Rponses - pour une anthropologie rflexive. Paris:
ditions du Seuil, 1992.
CAPRA, F. O ponto de mutao. So Paulo: Cultrix, 1992.
CASTELLS, M. Sociedade em rede. SP: Ed. Paz e Terra, vol. 1, 2003.
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DAMASIO, Antonio. As emoes, fonte da conscincia. In Revue Sciences
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Traduo: Julieta Beatriz Ramos Desaulniers.
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EDIPUCRS, 1998.
_________________________ (org.). Fenmeno: uma teia complexa de
relaes. PA: EDIPUCRS, 2000.
_______________________ & MENDES, J. (org.). Textos & Contextos. PA:
EDIPUCRS, 2002.

21
Para compreender devidamente o pensamento humano, indispensvel fazer a distino entre emoo e
sentimento. As emoes relacionam-se com as aes. Algumas se traduzem pelos movimentos dos msculos do rosto,
como as expresses faciais de alegria, raiva, etc., ou do corpo, como um movimento de fuga ou uma postura
agressiva. Outras, so aes internas, como a dos hormnios, ou do corao, ou dos pulmes. Ento, as emoes
so, de alguma maneira, "pblicas" sendo possvel mensur-las, estud-las. Os sentimentos, todavia, so privados,
subjetivos. Eles so sentidos pelo indivduo e somente por ele. No se trata de um comportamento, mas de um
pensamento. (DAMASIO, Antonio. As emoes, fonte da conscincia. In Revue Sciences Humaines, aot-sept/2001, p.
45. Matria elaborada por Gatane Chapelle. Traduo: Julieta Beatriz Ramos Desaulniers.

27
GUATARRI, Flix. Caosmose - um novo paradigma esttico. SP: Editora 34,
1993.
LVY, Pierre. O fogo liberador. SP: Editora Iluminuras, 2000.
__________. Cibercultura. SP: Editora 34, 1999.
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__________; REZEPKA, Sima Nisis. Formao humana e capacitao.
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SERRES, Michel. Luzes - cinco entrevistas com Bruno Latour. SP: Editora
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SOUZA, Ricardo Timm de. O tempo e a mquina do tempo. PA: EDIPUCRS,
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TRPOS, Jean-Yves. Sociologie de la comptence professionnelle.
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VIANNA, Marco Aurlio F. & VELASCO, Srgio Duarte. Futuro: prepare-
se!SP: Editora Gente, 1998.
VIRILIO, Paul. O resto do tempo. In Revista Famecos - mdia, cultura e
tecnologia. PA: EDIPUCRS, junho 1999.
ZARIFIAN, Philippe. Objetivo competncia por uma nova lgica. SP: Editora
Atlas, 2001.

28
3. PROJETO INTEGRADO DE PESQUISA (PIGEC) E SEUS FUNDAMENTOS

1. INTRODUO

As profundas mudanas verificadas na sociedade atual, decorrentes do

aprimoramento acentuado da tecnologia exigem, cada vez mais, uma formao
voltada construo e ao desenvolvimento das competncias de seus
formandos. Esse processo, por sua vez, depende de iniciativas e prticas
devidamente planejadas em torno de saberes e habilidades capazes de formar
o tipo de perfil de trabalhador e cidado exigido neste incio de sculo 22.
O advento de uma nova civilizao tornou-se evidente a partir da
Segunda Guerra Mundial, havendo uma interligao entre mais domnios de
saber, o que faz com que a experincia humana d um salto de qualidade.
Porm, conforme observao do socilogo De Masi, o conhecimento desta
ltima revoluo ainda no est difundido e radicado, apesar dos novos tempos
estarem a sob os olhos de todos, lembrando que tal transformao acontece
segundo modalidades e tempos diversos, nas diferentes reas do mundo 23.
Isso, contudo, no significa dizer que o ritmo dos novos tempos pode ser
desconsiderado, pois velocidade o termo sntese do status espao-temporal
do conhecimento na atualidade, tanto para aprender quanto para esquecer.
Velocidade para acessar as informaes, interagir com elas e super-las com
outras inovaes 24. Nessa perspectiva, Virlio assinala que o que se desloca
a informao, movimento que ocorre em dois sentidos: - pela espacialidade
fsica, em tempo real, onde a informao pode ser acessada atravs de
tecnologias mediticas de ltima gerao; - pela constante alterao da
informao, com transformaes permanentes, temporalidade intensiva e
fugaz 25.
- Essas idias so reforadas por Pierre Lvy, ao afirmar que toda e
qualquer reflexo sria sobre o devir dos sistemas de formao na
cibercultura deve apoiar-se numa anlise prvia da mutao
contempornea da relao com o saber. Diz que, pela primeira vez na
histria da humanidade, a maioria das competncias adquiridas por uma
pessoa no comeo do seu percurso profissional sero obsoletas no fim de
sua careira 26.
Em decorrncia disso, como o conhecimento no pra de crescer,
trabalhar equivale cada vez mais a aprender, transmitir saberes e produzir
conhecimentos. Insiste que devemos construir novos modelos do espao dos
conhecimentos...emergentes, abertos, contnuos, em fluxos no-lineares, que

22
Isso ficou demonstrado em inmeras investigaes desenvolvidas no mbito da REDE de Pesquisa FTO (Formao,
Trabalho, Organizao), expostas em publicaes relacionadas com essa questo, In DESAULNIERS. Julieta Beatriz
Ramos. A Formao Total: um meio de instaurar a Competncia? Revista Educao. PA: EDIPUCRS, Ano XVII, no.
26, 1994. ___. Um Estudo Sobre a Formao no Po dos Pobres. Revista Integrao. Canoas: Editora La Salle, n 65,
1994. ____. A Instituio: um lugar de produo do social. Revista Veritas. PA: EDIPUCRS, vol. 40, n 158, jun./1995.
Texto apresentado no II Congresso Ibero-americano de Histria de Educao Latino-americana, Campinas/SP,
set/1994. ___. Instituio Escolar e Formao. Revista Educao & Realidade. PA: EDUFRGS, v. 21, n 2, 1996. ___.
Formar o cidado: uma proposta da escola catlica. Revista Veritas. PA: EDIPUCRS, vol. 42, n 2, junho/1997.
23
DE MASI, Domenico (org.). A emoo e a regra. RJ: Jos Olympio, 1999, p. 15.
24
KENSKI, Vani Moreira. Novas tecnologias, redimensionamento do espao e do tempo e os impactos no trabalho
docente. In http://www.ufba.br/~prossiga/vani.htm#conhecimento, p. 1.
25
VIRILIO, Paul. O espao crtico. RJ: Ed. 34, 1993.
26
LVY, Pierre. In http://wysiwyg://portoweb.com br/PierreLevy/educaecyber.html, p. 1 e 2.

29
se reorganizam conforme os objetivos ou contextos e nos quais cada um ocupa
uma posio singular e evolutiva 27.
Nessa perspectiva, pertinente indagar se possvel considerar algum
elemento como vetor capaz de instaurar processos de formao baseados em
novos modelos para viabilizar a inovao, superando assim os inmeros
obstculos que fazem parte da produo do social a atualidade. Respostas
concretas que atendam minimamente ao conjunto das demandas colocadas a
toda iniciativa de cunho pedaggico dependem de aes construdas em torno
de uma teia complexa de relaes que se fundamentam em bases materiais e
de gesto. Isso supe, igualmente, o grau de desenvolvimento das
competncias dos agentes sociais que ocupam posies importantes nos
processos de formao, dentre elas, a capacidade de gesto, tanto nas
relaes que desencadeiam no interior da dinmica organizacional em que
atuam, como na relao que tais agentes estabelecem com representantes dos
demais campos do espao social.
Por isso, investigar o tipo de gesto que tem orientado organizaes
sociais escolares e no escolares, constitui uma urgncia porque permite
identificar e mensurar, de um lado, os principais obstculos epistemolgicos e
operacionais no tocante formao de competncias, que tm dificultado a
construo do perfil de cidado e trabalhador demandado pela III Revoluo
Industrial, e, de outro lado, os resultados conquistados com pesquisas
fundadas em tal preocupao vm dominando tal processo e oferecem
subsdios importantes formulao de novas metodologias capazes de superar
a perspectiva da especializao. Aumentam-se, assim, as possibilidades
formao do cidado e trabalhador a partir das principais premissas do
paradigma da complexidade que constituem a dinmica da realidade atual.

2. PROBLEMTICA DA PESQUISA

2.1 Problema

Nesse contexto, a pesquisa proposta tem como principal objeto de

investigao, avaliar organizaes sociais escolares e no escolares, situadas
na Regio Sul (RS, SC e PR), procurando mensurar como se vem
desenvolvendo a gesto de processos voltados formao de competncias
de cidados e trabalhadores, bem como propor modalidades de gesto
estratgica de competncias. Considera-se que tal procedimento tende a
ampliar a articulao entre tais organizaes e as demandas sociais,
aumentando assim sua capacidade competitiva nesse mundo globalizado.

2.2 Categorias de anlise

2.2.1 Formao

Formao est sendo concebida no s como uma noo que visa a

transmisso de conhecimentos gerais e especializados, mas tambm como
um conjunto de aes de orientao (operadas em dispositivos apropriados) e
de integrao ao contexto social, podendo incluir aes voltadas a

27
Idem, p. 1 e 2.

30
desempregados e trabalhadores voluntrios 28. Inicialmente, esse conceito
surgiu como um instrumento para atender fins tcnicos e, progressivamente,
imps-se como uma categoria de percepo e organizao social, que se
constitui de um conjunto de prticas heterogneas realizadas por diferentes
categorias de agentes: conselheiros, professores, animadores, mestres de
fbrica... 29.

2.2.2 Formao de competncias

Competncia uma categoria de anlise que vem assumindo um status

cada vez mais central, provocando um deslocamento de noes: dos saberes
competncia na esfera educativa; da qualificao competncia na esfera do
trabalho. Isso faz com que o lugar da qualificao propriamente dita (saber-
fazer) seja ocupado pela competncia, onde o saber assume uma atribuio de
sujeito e a relao cognitiva tende a definir-se sobre o modo de ser (ser
competente), e no mais sobre aquele de ter uma qualificao (com o risco de
perd-la) 30.
Competncia integra os conhecimentos sobre objetos e ao,
representando um dos princpios organizadores da formao 31. Competncia
refere-se a um sistema de conhecimentos, conceituais e processuais,
organizados em esquemas operatrios que permitem, no interior de uma
famlia de situaes, a identificao de uma ao eficaz... Sendo assim, a
competncia inseparvel da ao, e os resultados tericos e/ou tcnicos so
utilizados de acordo com a capacidade de executar as decises que ela (a
ao) sugere. Ou seja, competncia a capacidade para resolver um problema
em uma determinada situao, o que significa dizer que a mensurao desse
processo baseia-se essencialmente nos resultados 32, implicando um
refinamento dos mecanismos e instrumentos utilizados na sua respectiva
avaliao 33.
Efetivamente, uma noo que obriga a repensar os problemas de
transmisso dos conhecimentos e de aprendizagem, a fim de conciliar os
imperativos de uma racionalidade pedaggicacom as exigncias
econmicas 34. A conseqncia disso a redefinio dos contedos e
processos de aprendizagem, em que se verifica a passagem de um ensino
centrado nos saberes disciplinares para um processo voltado instaurao de
competncias, observveis e mensurveis em situaes e tarefas bem
especficas 35. Isso supe uma gesto baseada num planejamento que otimize
todas as potencialidades dessa dinmica, centrando-se numa perspectiva inter

28
TANGUY, Lucie. Introuvable relation formation/emploi. Paris: Documentation Franaise, 1989, p. 99.
29
______________ & ROP, Franoise (orgs.). Saberes e competncias o uso de tais noes na escola e na
empresa. Campinas: Papirus, 1987 (traduo Patrcia Chittoni Ramos e equipe do ILA-PUCRS, sob a superviso de
Julieta Beatriz Ramos Desaulniers), p. 174.
30
STROOBANTS, Marcelle. Trabalho e competncia: recapitulao crtica das pesquisas sobre saberes. In
DESAULNIERS, Julieta Beatriz Ramos Desaulniers (org.). Formao & Trabalho & Competncia: questes atuais.
PA: EDIPUCRS, 1998, p. 17 a 48.
31
TRPOS, Jean-Yves. Sociologie de la comptence profissionnelle. Nancy:PUN, 1992, p. 13.
32
TANGUY, Lucie & ROP, Franoise. Savoirs et comptences - de lusage de ses notions dans lcole et lentreprise.
Paris: Harmattan, 1994, p. 14. Essa obra foi traduzida pela Editora Papirus, Campinas/SP, em 1997.
33
Uma anlise bem aguada dessa problemtica consta In: FAGUER, Jean-Pierre & BALZS, Gabrielle. Une nouvelle
formule de mnagement: levaluation, revue Actes de la Recherche en Sciences Sociales, Paris:Seuil, n. 114, set/1996.
Esse texto foi traduzido e consta na revista Veritas, PA: EDIPUCRS, V. 45, n.166, jun./1997.
34
TANGUY&ROP, op. cit., p. 14.
35
TANGUY, Lucie. La formation, une activit sociale en voie de dfinition? In: COSTER, Michel de & PICHAULT,
Franois (org.). Trait de Sociologie du Travail. Bruxelas: ditions De Boeck, 1994, p. 187 e 188. Esse texto foi
traduzido pela revista Veritas, PA: EDIPUCRS, V. 45, n.166, jun./1997.

31
e transdisiciplinar, em torno de processos que envolvam mltiplas
competncias: cognitivas, sociais, relacionais, tcnicas, organizacionais,
comportamentais.

2.2.3 Gesto estratgica de competncias

Gesto estratgica de competncias est sendo aqui concebida como o

modo de transcender as fissuras de cada setor, ao definir as
macrocompetncias da organizao, bem como as microcompetncias
individuais. Isso implica dizer que tal tipo de gesto, cada vez mais decisivo
para se atingir mudanas, pois no importa apenas a soma de competncias
(macro ou micro), mas a maneira como elas esto agregadas, observando que
sua difuso e aprendizagem so igualmente indispensveis para o sucesso de
todo empreendimento, face velocidade que ocorrem as mudanas nesse
incio de sculo 36.
Os principais indicadores privilegiados nesta pesquisa, ao investigar
organizaes escolares e no escolares, apresentam-se a seguir: tipo de
planejamento; grau de informao sobre os agentes, saberes que integram tais
processos;
- critrios de seleo para ingresso em tais entidades; mapeamento das
competncias estratgicas; tipos de difuso das competncias estratgicas:
distribuio, alocao, rotao ...; tipo de incentivo atualizao e aquisio
de novas competncias; avaliao continuada dos resultados referentes ao
desempenho dos agentes sociais envolvidos diretamente no processo de
formao (direo, formadores, formandos);
- plano de formao contnua; plano de carreira baseado em competncias;
poltica salarial associada ao desenvolvimento de competncias.

2.3 Sistema de hipteses

A descontinuidade verificada na formao de competncias do cidado

e trabalhador, proposta por organizaes sociais escolares e no escolares,
situadas na Regio Sul (RS, SC, PR), est associada ao tipo de gesto que
sustenta tais processos. A gesto estratgica de competncias, definida de
acordo com as metas da organizao, procura sistemtica e continuadamente
agregar as competncias atravs de mecanismos capazes de desenvolver,
atualizar e difundir as habilidades e saberes disponveis, visando sempre
otimizar esse capital considerado como o bem mais valioso de todo
empreendimento.
Nessa perspectiva, supe-se que:
- o tipo de planejamento que sustenta as prticas sociais escolares e no
escolares organiza-se geralmente sob a gide de princpios que tendem a
subestimar os postulados que valorizam ou se apiam em resultados
eficazes e, por conseqncia, verifica-se a mesma postura em relao aos
pressupostos que desencadeiam a competitividade. Isso tende a aprofundar
a desarticulao do campo educacional e prticas a ele associados, com os

36
TREP, Georges & FERRARY, Michel. La gestion des comptences - un outil strategique. In Revue de Sciences
Humaines, Paris:DEMOS, n 78, 1998, p.36.

32
 demais campos do espao social, comprometendo sua credibilidade devido
qualidade de seus resultados;
- o ritmo frentico das transformaes tecnolgicas aprofunda e expe as
dicotomias entre o tipo de perfil de cidado e trabalhador exigido nesse
sculo e o tipo de perfil que vem sendo formado por organizaes escolares
e no escolares. As demandas impostas pelas mutaes da atualidade
supem rupturas no mbito da gesto, capazes de instaurar processos
complexos, sustentados por uma rede de saberes atualizados, devidamente
articulados e difundidos em torno dos interesses que mobilizam tais
organizaes, procurando assim manter uma estreita vinculao com os
principais cdigos que configuram a era digital, movida pelo tempo real;
- as dimenses que configuram a qualidade das competncias da gesto
condicionam diretamente os processos instaurados por organizaes
escolares e no escolares, no que tange formao de competncias e
inovao. A gesto estratgica de competncias sustenta-se em critrios
que se baseiam em iniciativas e aes deliberadas, em busca do novo e da
eficcia, com capacidade de ameaar a identidade original das
organizaes. Desconsiderar as dimenses valorizadas pelo mercado
propicia a continuidade de processos centrados na qualificao, quando o
perfil do trabalhador e cidado demandado hoje, ultrapassa em muito esse
patamar, ao exigir o desenvolvimento de todas as competncias e
habilidades do formando. Desse modo, atravs de um processo complexo
de formao, espera-se que o formando obtenha resultados mais eficazes,
sendo capaz de articular todos os saberes que dispe face a problemas
encontrados no seu cotidiano ou em seu posto de trabalho;
- a formao do cidado e do trabalhador proposta por organizaes
escolares e no escolares vem introduzindo certas mudanas, que podem
reverter a dinmica de tais processos, assumindo assim um papel mais
efetivo na produo do social. Esse fenmeno poder ser aprofundado, na
medida em que os postulados que orientam tais processos no mbito da
gesto de competncias, desencadeiem estratgias que intensificam sua
articulao com os demais campos do espao social, especialmente com os
campos econmico e social. Isto porque tais postulados tendem a
beneficiar, contraditoriamente, o capital e o cidado trabalhador que o
produz.

Objetivos

- detectar o tipo de planejamento que norteia as organizaes escolares e

no escolares, bem como o grau de articulao desses processos de
formao do cidado e trabalhador com os interesses e necessidades dos
demais campos do espao social;
- mapear organizaes quanto s iniciativas de gesto voltadas formao
do cidado e trabalhador;
- averiguar em que medida a gesto implementada em organizaes
investigadas instaura processos suficientemente complexos, exigidos na
atualidade, apoiando-se em inovaes e na construo de uma rede em
torno de habilidades e saberes, visando a eficcia em seus resultados;
- avaliar o processo de gesto procurando verificar os principais indicadores
que se associam s habilidades e competncias individuais e s

33
 competncias organizacionais, ambas demandas pelas profundas
transformaes tecnolgicas e sociais a atualidade;
- registrar as principais inovaes introduzidas pela gesto das organizaes
escolares e no escolares investigadas aps 1999, bem como a relao
desse fenmeno com a formao de competncias proposta por tais
prticas;
- propor modelos de gesto estratgica de competncias a partir do
diagnstico obtido com a investigao das organizaes escolares e no
escolares, visando instaurar iniciativas capazes de desenvolver, atualizar e
difundir as habilidades e saberes que configuram a formao de
competncias;
- desenvolver um processo de pesquisa preocupado em instaurar o habitus
cientfico, garantindo assim o aprimoramento da formao de jovens
pesquisadores.
As consideraes a seguir destacam a importncia desta pesquisa ao
assinalaram a premncia de se implementar processos de formao capazes
de garantir aos cidados e trabalhadores o desenvolvimento de competncias,
que os habilitem a melhor interagir em uma sociedade mutante, garantindo-lhes
assim mais possibilidades ao aprofundamento da cidadania.

3. IMPORTNCIA DA PESQUISA

So recorrentes as manifestaes de cientistas brasileiros, enfatizando a

necessidade do sistema educacional de equipar-se para ser competitivo numa
sociedade em frentica transformao. Destacam que a Indstria da
Informao caminha a passos largos para se tornar a mais importante do
planeta, englobando os setores da informtica, telecomunicaes e
entretenimento.... E, na corrida em busca de um lugar ao sol neste sculo,
cabe perguntar: esto as universidades... e o sistema educacional como um
todo,...e as empresas brasileiras... preparados para a era digital? Qual a
inovao necessria para que o pas faa frente aos desafios da sociedade da
informao? 37.
Nesse sentido, observam que a indstria da informao e a informtica
como um dos seus suportes, no tem vida prpria. Materializam-se na
pesquisa, que se constitui um meio para obteno de resultados concretos
para a sociedade. Resultados que devem ser um caminho efetivo para a
inovao, levando gerao de novas idias, novas prticas, novos produtos e
novos negcios 38.
Evidencia-se, assim, que urgente ao campo educacional voltar-se
inovao, gravitando em torno de pesquisas que possibilitem o
desencadeamento de uma srie de movimentos novos, desde a criao de
idias, prticas e produtos, at o desenvolvimento de negcios rentveis.
Responder a tais expectativas, solicitadas com veemncia pelas
transformaes sociais profundas e j anunciadas amplamente por cientistas
contemporneos, quando defendem a cincia que se faz resultante da
pesquisa estreitamente associada s demandas sociais 39 -, supe um

37
ALMEIDA, Virglio e COSTA, Eduardo. Informtica: pesquisa e inovao. In http:/www.spbcnet.org.br&number=36, p.
5.
38
Idem, p. 5.
39
LATOUR, Bruno. Le mtier de chercheur regard dun anthropologue. Paris: ditions INPA, 1995, p. 11.

34
empreendimento que produza e disponibilize produtos finais transferveis,
resultantes de uma rede sustentada em interesses, parcerias e saberes de
diversas esferas sociais que envolvam:
1) mapeamento, atravs de um diagnstico, da realidade de organizaes
situadas na Regio Sul (RS, SC e PR), quanto ao tipo gesto instaurada em
processos de formao de competncias voltados a cidados e
trabalhadores, atravs de: questionrio, entrevista, observao e anlise
documental sobre as unidades investigadas;
2) sistematizao e disponibilidade de dados para a implementao e/ou
aprimoramento de modalidades de GEC nas organizaes escolares e no
escolares pesquisadas e similares, atravs de: Banco de Dados
informatizado;
3) construo de modelos de mensurao, avaliao implementao da
GEC em organizaes, que tendam a garantir maior eficcia formao
das competncias do cidado e trabalhador, de acordo com as
peculiaridades das unidades investigadas e similares.
4) publicao de artigos, boletins, folders, revistas, livros, para divulgar a
referida pesquisa e as metodologias construdas sobre GEC em
organizaes. Elaboraes resultantes dos dados coletados,
sistematicamente tensionados pela literatura mais recente na rea, bem
como pelos subsdios obtidos atravs dos intercmbios com pesquisadores
e centros de pesquisa (nacionais e estrangeiros);
5) assessoramento e/ou implementao de modalidades de GEC em
organizaes investigadas, assegurando a seus agentes uma melhor
apropriao dos procedimentos associados a tal tipo de gesto, atravs de
cursos de extenso, palestras, oficinas, monitoramento e avaliao dos
respectivos resultados, de acordo com o desempenho dos envolvidos no
processo;
6) organizao e implementao de cursos de ps-graduao (lato senso),
em parceria com representantes da sociedade civil, diretamente
relacionados com a temtica da pesquisa, visando assim garantir a
formao continuada dos agentes responsveis pela gesto estratgica de
competncias em organizaes escolares e no escolares.
- Vale considerar tambm que os cdigos da era digital esto, a cada dia,
expandindo-se e penetrando em toda e qualquer prtica social. De acordo
com Pierre Lvy, filsofo da comunicao, basta que alguns grupos sociais
disseminem um novo dispositivo de comunicao, e todo o equilbrio das
representaes e das imagens ser transformado. Nessa circunstncia,
estratgias inditas e alianas inusitadas tornam-se possveis 40.
- Essa uma das principais expectativas desse projeto integrado, reforando
ainda mais sua pertinncia: a de tensionar e assim instaurar novos
espaos de possibilidades voltados insero e produo de saberes
no mbito das organizaes escolares e no escolares. Esse interesse
justifica-se plenamente, ao se considerar que a virtualizao muda nossa
relao com o conhecimento e abre possibilidades democrticas, que Lvy
denomina de inteligncia coletiva. Diz que se a imprensa permitiu a
democracia liberal, o ciberespao refora a possibilidade de uma
democracia mais participativa e mais direta 41.

40
LVY, Pierre. As tecnologias da inteligncia artificial. Rio de Janeiro: Ed. 34, 1997, p.16.
41
ROBITAILLE, Antoine. Pierre Lvy: le McLuhan du virtual. In http:/file:///A/levy.html, p. 1.

35
 4. REVISO DA LITERATURA

Sem dvida, as demandas do sculo XXI anunciadas por alguns

cientistas podem ser consideradas incontornveis, tais como:
- a instaurao de uma comunidade universitria competente e criativa,
dedicada produo e distribuio do conhecimento, apta para contribuir
para a formao das novas geraes e capaz de impulsionar inovaes
voltadas para o bem-estar do povo brasileiro;
- a necessidade de inovao, em especial, no sistema educacional, para o
pas fazer frente aos desafios da sociedade da informao;
- a produo de pesquisas com resultados que permitam um caminho efetivo
para a inovao, levando gerao de novas idias, prticas, produtos e
negcios;
- o desenvolvimento da inteligncia coletiva e a captao do virtual, que
permite o acesso ao atual e ao real;
Face s possibilidades e exigncias da atualidade, setores avanados
da economia como siderurgia, bancos, metalurgia e outros que possuem uma
flexibilidade considervel quanto gesto de suas bases materiais e humanas,
tm procurado superar alguns problemas para inserirem na dinmica de suas
organizaes os critrios de seleo e um plano de formao de competncias
que correspondam ao seu desenvolvimento tecnolgico. Muitas vezes, as
empresas so obrigadas a estabelecer acordos com os respectivos sindicatos,
com vrias modalidades de incentivo aos assalariados, para que aceitem
realizar atividades de formao contnua, a fim de adquirirem novas
competncias, sem correrem o risco de mudarem de posto de trabalho. Outra
exigncia indispensvel introduo de inovaes, juntamente com o plano de
formao de competncias, refere-se descentralizao do poder de deciso
no interior da organizao 42.
O sistema educacional, em geral, caracteriza-se por um grau de
desarticulao bastante acentuado dos demais setores sociais, o que lhe
permite certa independncia da lgica do mercado. Certamente, isso lhe
assegura vantagens. Mas, h tambm aspectos problemticos, como os vrios
tipos de crises enfrentados por tais organizaes, decorrentes desse fato, e
que obstaculizam o seu desenvolvimento, quando no impem o seu
desaparecimento.
Quanto descentralizao do poder de deciso em tais organizaes,
verifica-se uma grande resistncia, e, em geral, a parcela de poder que lhe
delegada refere-se a iniciativas ou tarefas pouco significativas. Nesses
contextos perdura, ainda, a gesto dominante dos anos setenta, que tinha por
finalidade rentabilizar os setores avaliados como essenciais, deixando em
segundo plano as atividades consideradas no final do seu ciclo de vida. Isso
conduz a uma precarizao dos saberes e habilidades dos funcionrios.
Efetivamente, tal orientao administrativa desvaloriza a complementariedade
das competncias e a qualidade de sua combinao em relao s
oportunidades oferecidas pelo mercado - uma corrente de anlise que surge
nos anos 90 43.
Mais excepcional ainda, a adeso por parte de organizaes escolares
e no escolares voltadas formao de cidados e trabalhadores ao tipo de

42
TREP, Georges e FERRARY, Michel, op. cit., p. 35.
43
Idem, p. 36.

36
gesto mais recente, que considera a experincia uma acumulao de
saberes podendo constituir um recurso para o desenvolvimento de novas
atividades. Nesse esprito, a organizao tende a privilegiar a transferncia de
equipes e de competncias, em direo a novas atividades, ao invs de se
desfazer pura e simplesmente da atividade e, por conseqncia, das
competncias que lhe acompanham. Assim, as competncias constituem uma
das fontes que convm adquirir e desenvolver, para assegurar uma situao
concorrencial vantajosa organizao 44.
Nessa perspectiva, indispensvel traduzir as macrocompetncias da
organizao - o que muito difuso em organizao de cunho pedaggico -,
bem como as microcompetncias individuais, sem esquecer que as
competncias pertencem aos trabalhadores e no diretamente organizao.
Isso implica na gesto de competncias denominada estratgica, pois no
importa apenas a soma das competncias elementares, mas a maneira como
elas esto agregadas. A difuso das competncias e sua aprendizagem so
indispensveis para o sucesso da organizao 45.
Esse tipo de gesto, centralizada no indivduo e identificando as
competncias estratgicas, permite transcender as fissuras de cada setor ao
estimular a sua transmisso entre os seus agentes. Aqui, a principal finalidade
da gesto a de proteger as competncias estratgicas, articulando-as para
favorecer a inovao e, ao mesmo tempo, multiplicando-as atravs de aes
de formao, para no correr o risco de evaporao de competncias
estratgicas, ocasionada pela sada de indivduos que as possuem. A
aquisio continuada de competncias por parte dos agentes estimulada e
devidamente retribuda pela organizao com pagamento suplementar,
implicando, muitas vezes, em novos compromissos salariais com o conjunto
dos seus integrantes 46.
Enfim, conforme Parlier, a categoria gesto estratgica de competncias
abrange o conjunto das prticas pelas quais uma organizao procura se
desenvolver, utilizar e reconhecer as competncias incorporadas por cidados
e trabalhadores. Para isso, coloca em ao instrumentos e procedimentos
especficos: descrio das competncias estratgicas (ou referenciais),
aprimoramento dos meios favorveis aquisio de competncias (formao,
tutoramento, mobilidade, organizao do trabalho), atualizao dos contedos
e das regras de gesto da flexibilidade profissional. Supe o envolvimento dos
dirigentes no acompanhamento e aprimoramento das aquisies de seus
colaboradores e uma superviso realizada pelos responsveis dos recursos
humanos. A gesto de competncias apresenta-se, assim, como uma
abordagem associada gesto de recursos humanos 47.
Cabe, ainda, tecer algumas consideraes sobre inovao, para
destacar as relaes com gesto voltada formao de competncias.
Inovao, filha do capitalismo e de uma certa concepo de democracia,
est mais prxima da renovao que da revoluo, acomodando-se nas
organizaes a partir de um jogo sutil de rejeio e de aceitao 48.

44
Idem, p. 36.
45
Idem, p. 36.
46
Idem, p. 36 e 37.
47
PARLIER, Michel. As caractersticas e as ambigidades da gesto de competncias. In Connexions, Ramonville
Saint-Agne: ditions rs, n 70/1998, p. 58. Consultar, tambm, dentre outras obras TARONDEAU, Jean-Claude. Les
management des savoirs. Paris: PUF, 1998; NVOA, Antnio (org.). Organizaes escolares em anlise. Lisboa:
Edies Dom Quixote, 1992; MORGAN, Gareth. Imagens da organizao. SP: Editora tila, 1996.
48
CROS, Franoise. Linnovation lcole: forces et illusions. Paris: PUF, 1993, p. 23.

37
 Inmeros dicionrios consultados associam inovao com um ato ou
ao nova, introduzida em determinado processo:
- introduo de alguma novidade no governo, nos costumes, na cincia 49;
- ao de inovar. Mudana produzida 50.
Essa concepo de inovao diretamente associada a uma ao nova, e
deliberadamente introduzida em dado processo por um ou mais indivduos,
igualmente sustentada por diversos especialistas que investigam tal fenmeno:
- ...este termo assumiu na sociologia contempornea um senso bastante
amplo.
- Define-se, em geral, como uma transformao que resulta de uma iniciativa
de um ou vrios indivduos e que afeta, segundo os casos, a economia, a
poltica, a cincia ou ainda a cultura, etc. 51;
- trata-se da adoo escalonada, no tempo e no espao, de um objeto, de
uma prtica ou de uma idia por indivduos ou grupos ligados a redes
especficas de comunicao, a uma estrutura social, a um sistema dado de
valores 52;
- ...a inovao um tipo de mudana. a introduo deliberada de uma
mudana especfica 53;
- ...todas as inovaes so mudanas, mas todas as mudanas no so
inovaes. Uma inovao uma mudana especfica, original e deliberada,
visando atingir objetivos com maior eficcia. Inicialmente, no se trata de
uma transformao completa do sistema. Posteriormente, a inovao atinge
seus limites a ponto de ameaar a prpria identidade da organizao 54;
- ...a inovao, no domnio da educao, pode bem ser considerada como
uma empresa revolucionria que coloca em questo o sistema educativo -
e, pelo corolrio do sistema poltico-econmico que lhe sustenta -, como
uma tentativa de melhorar o rendimento do sistema, sem ameaar suas
estruturas e fundamentos ideolgicos 55;
- pode-se propor a equao inovao + criatividade + comunicao. Uma
idia simplesmente inventada no uma inovao. Torna-se uma inovao,
somente quando for comunicada eficazmente s pessoas encarregadas de
comprar, utilizar, consumir 56;
- ...no h uma correlao necessria entre a qualidade de uma prtica
educativa e sua durao. 57
Obviamente, tais referncias sobre inovao no pretendem ser
exaustivas. Espera-se, todavia, que essas informaes contemplem e apontem
as principais dimenses da categoria de anlise em questo, como:
- ao deliberada; - uma mudana; - algo novo, inovador; - realizada por um
ou mais indivduos; - adota uma prtica, um objeto, uma idia; - insere-se num
processo; - visa a eficcia; - atinge o espao dos objetos, das relaes sociais
e das representaes; - tem capacidade de ameaar a identidade original de

49
Nouveau Dictionnaire Illustr. P. Larousse, Paris, 67e dition, 1887.
50
Dictionnaire Classique Illustr. A. Gazier. Paris, Armand Colin, 41e dition, 1920.
51
Dictionnaire de Sociologia. Larousse, 1989.
52
HOOCK, Jochen e LEPETIT, Bernard. Histoire et programation du nouveau enseigment . La ville et linnovation.
53
Paris, EHESS, 1987, p. 7.
54
HASSENFORDER, Jean. Linnovtion dans lenseigment. Casterman, 1972, p. 7.
55
MUELLER , Rober K. Lentreprise et la gestion de linnovation. Paris : Plubli-Union, 1972, pp. 21-22.
56
Conseil franco-qubcois dorientation por la prospective et linnovation en ducation. coles de demain? Delachaux
et Niestle, 1977. , p. 12.
57
JAOUI, Hubert. La crativit mode demploi. Paris. ESF, Livrairies Techniques, 1990, p. 58.

38
uma organizao; - com durabilidade imprevisvel, convive com irracionalidades
e simbolismos arcaicos 58.
Conforme assinala Cros, inovar seria fazer melhor, sempre melhor, de
maneira diferente, nova, jamais vista, mas algo que pode estar nossa
disposio, que acalmaria nossas necessidades profundas, que sequer se
ousaria sonhar. Ainda, afirma que a inovao no nasce de seu puro esprito,
nem fruto do acaso 59.
Assim, est evidente, pela exposio, que formao de competncias e
inovaes depende diretamente de um tipo de gesto a gesto estratgica de
competncias. Tal processo supe a existncia de agentes sociais com
disposies capazes de instig-las, oportuniz-las e desenvolv-las. Em outros
termos, a concretizao desse empreendimento depende de iniciativas e aes
devidamente planejadas, para que se atinjam os resultados compatveis com
tais exigncias e propsitos.
Por isso, tratar a formao de competncias dissociada da inovao
resulta uma anlise parcial, por desconect-la de sua prpria razo de
existncia: a mudana, a inovao que demandada ao mundo da formao,
tanto pelo mundo do trabalho como pela sociedade em geral. Mas, uma
abordagem que destaca apenas a inter-relao entre esses dois processos
formao de competncias e inovao - incorre igualmente em equvocos, pois
tais processos no tm produo efetiva quando gerados espontaneamente.
Menos ainda, com o acentuado ritmo de transformao da atualidade. Sendo
assim, enfocar formao de competncias e inovao desarticuladas da gesto
estratgica resulta numa anlise descontextualizada, quase etrea e, portanto,
estril, j que parte do pressuposto que a realidade social se constri
independentemente das iniciativas e aes construdas no viver dos indivduos.

5. METODOLOGIA

5.1 Pressupostos

A operacionalizao das principais categorias relativas ao fenmeno em

anlise visa capturar a dinmica que configura a gesto dos processos
voltados formao de competncias do cidado e trabalhador. Por isso,
importante que suas dimenses e respectivos indicadores estejam
relacionados, de tal modo que seja possvel identificar um processo estruturado
e, ao mesmo tempo, estruturante, sugerindo os elementos bsicos que
constituem a gesto das organizaes escolares e no escolares investigadas.
Dessa forma, os aspectos relacionados ao fenmeno pesquisado
organizam-se em torno de um objeto construdo, procurando assim minimizar a
interferncia da perspectiva ingnua, na sua delimitao 60. Sabe-se que o
fenmeno um tecido de relaes, mas no ele que ilustra a relao e sim a
relao que o esclarece, iluminando-o 61. Por isso, segundo Panofsky, os
objetos a serem comparados no so obtidos por uma simples apreenso
emprica e intuitiva da realidade, mas devem ser conquistados por uma anlise
metdica e um trabalho de abstrao. Entende que somente assim poder-se-

58
CROS, op. cit., p. 12.
59
Idem, pp. 9-12.
60
Idem, p. 17. Dentre outras, consultar ainda GAUDIN, Thierry. De linnovation. Paris: ditions de lAube, 1998;
HADJI, Charles (org.). Innover pour russir. Paris: ESF diteur, 1991.
61
BOURDIEU, Pierre. El oficio del socilogo. Buenos Aires: Editora Sculo XXI, 1978, p. 31.

39
extrair as estruturas que se exprimem e se ocultam nas realidades concretas,
sendo ento possvel estabelecer a comparao destinada a descobrir as
propriedades comuns.
- Esse autor observa ainda que, dependendo do crivo de interpretao que
for aplicado, o fenmeno em anlise poder ter significaes de nveis
diferentes. Sendo isto verdadeiro, uma representao mutilada da cifra
(do crivo) condena a uma decifrao mutilante 62. Em sntese, o ponto de
vista que cria o objeto, conforme Saussure, e no o contrrio. Em
decorrncia disto, fundamental construir o objeto de investigao em
funo de uma problemtica terica. Assim, supe-se que os principais
aspectos da realidade pesquisada so submetidos a um exame, na medida
em que esto sendo postos em relao com problemas que lhe so
apresentados. Espera-se, dessa maneira, atingir uma ruptura com o real (e
no meramente incorrer num intuitivismo) e, ento, poder alcanar certos
resultados que permitam algumas generalizaes 63.
Essas so algumas das principais preocupaes e diretrizes que
orientam a estrutura e seleo dos conceitos, dimenses e indicadores da
presente pesquisa, que tem interesse em averiguar como se vem
constituindo a gesto de processos de formao voltados a cidados e
trabalhadores, proposta por organizaes escolares e no escolares
situadas nos trs estados da Regio Sul do pas.

5.2 Procedimentos

O diagrama apresentado a seguir (item 5.2.1) expressa as principais

relaes entre a categoria central gesto estratgica das competncias
que configura a formao de cidados e trabalhadores em contexto de
profundas mudanas tecnolgicas e sociais e os demais elementos que a
explicam e a condicionam, os quais tero suas dimenses e indicadores
expostos no item.

62
BACHELARD, Gaston. O novo esprito cientfico. Lisboa: Editora 70, 1986, p. 105.
Concepes de Panofsky, Erwin sobre construo do objeto cientfico apresentadas In: BOURDIEU, Pierre.
63
BOURDIEU, Pierre. A economia das trocas simblicas. SP: Editora Perspectiva, 1987, p.338 e 339.
Idem, p. 341.

40
 5.2.1 Diagrama da problemtica da pesquisa

O planejamento de
prticas sociais e o grau
de articulao entre
campo educacional e
campo do poder definem
o tipo de formao de
cidados e
trabalhadores;

A gesto de
competncias de
processos de formao
associa-se perspectiva
da complexidade, que se Como se vem
Dinmica constitui em rede a partir constituindo a gesto
estrutural do de saberes que vitalizam de competncias de
campo do poder tais prticas; processos de
formao de
cidados,
instaurados por
prticas sociais, na
Dinmica A gesto estratgica Regio Sul, neste
estrutural do privilegia a formao de incio de sculo?
campo educativo competncias (saber-
ser), envolvendo todo
tipo de saber, assim
como as dimenses que
constituem o cidado
trabalhador;

O modelo de gesto
estratgica de
competncias tende a se
expandir, quanto mais os
interesses de prticas
sociais, situadas no
campo educacional,
articulam-se com
aqueles que distinguem,
em especial, o campo do
poder.

41
 5.2.2 Operacionalizao da problemtica da pesquisa

CATEGORIA CONCEITO DIMENSO INDICADOR PROCEDIMENTO

Gesto Modo de - definio das - tipo de -observao
estratgica transcender as macrocompetncias(d planejamento; -questionrio
de fissuras de cada a organizao); - grau de -anlise de
Competncias setor, ao definir as - definio das informao sobre documentos
macrocompetncia microcompetncias os agentes e -depoimento
s da instituio ou (individuais); saberes que -Observao
organizao, bem - forma de agregar as integram tais -questionrio
como as competncias processos; - entrevista
microcompetncias estratgicas; - critrios de
individuais. Isso - difuso das seleo para
implica dizer que competncias ingresso em
gesto estratgica estratgicas; entidades;
de competncias - grau de - mapeamento
cada vez mais desenvolvimento e de das
decisiva para se apropriao das competncias
atingir mudanas, competncias estratgicas;
j que no importa estratgicas. - formas de
apenas a soma de difuso das
competncias competncias
(macro ou micro), estratgicas:
mas a maneira distribuio,
como elas esto alocao,
agregadas, rotao;
observando que a - tipo de incentivo
difuso das atualizao e
competncias e sua aquisio de
aprendizagem, so novas
igualmente competncias;
indispensveis para - avaliao
o sucesso de todo continuada dos
empreendimento resultados
referentes ao
desempenho dos
agentes sociais
envolvidos
diretamente no
processo de
formao
(direo,
formadores,
formandos);
- plano de
formao
contnua;
- plano de
carreira baseado
nas
competncias;
- poltica salarial
associada ao
desenvolvimento
das
competncias;

42
Formao Processo que se - Conjunto de aes - prticas - Observao
constitui de um (de orientao e de pedaggicas - Observao
conjunto de integrao social) escolares e no - Entrevistas
aes, de - prticas escolares
orientao e de heterogneas - escolas de ofcio
integrao ao - diferentes catlicas
contexto social, categorias de - entidades
que se agentes sociais. assistenciais
caracteriza por - rgos e
prticas iniciativas pblicas
heterogneas, - instituies e
realizadas por organizaes
diferentes ligadas ao sistema
categorias de escolar formal
agentes sociais. - iniciativas de
cunho pedaggico
proposto por todo
tipo de organizao
- professor
- facilitador
- animador
- terapeuta
- mestre de obra
Formao de Competncia a - competncias - pensar - Observao
Competncias capacidade para cognitivas estrategicamente - questionrio
resolver, de modo - Competncias - agir pr- - anlise de
eficaz, um Organizacionais ativamente; documentos
problema em - competncias - integrar ativ. - Observao
uma determinada relacionais Interdependentes; - questionrio
situao, - competncias - responder - anlise de
integrando sociais criativamente a documentos
objetos e ao. - competncias situaes novas - Observao
Envolve todos os comportamentais - desenvolvimento - questionrio
saberes e - competncias intelectual contnuo; - anlise de
habilidades do Tcnicas - organizar o documentos
formando, trabalho de acordo - Observao
mensurados c/ o nvel de - questionrio
continuadamente importncia; - anlise de
a partir dos - estabelecer documentos
resultados mtodos prprios - Observao
demonstrados em de planejamento; - questionrio
seu desempenho. - gerenciar seu - anlise de
prprio tempo e documentos
espao; - observao
- comunicar-se de - questionrio
forma grupal e - anlise de
intergrupal; documentos
- apresentar idias
e solues a
problemas, de
forma
compreensvel;
- discutir com bases
positivas problemas
grupais
(dialogando,
questionando,

43
 argumentando,
negociando,...);
- buscar solues
pautadas no
respeito mtuo e na
solidariedade;
- estabelecer
relaes entre as
esferas do saber e
social;
- transferir
conhecimentos
entre suas vrias
reas de atuao;
- esprito de
iniciativa;
- ateno seletiva;
- motivao:
compromisso
consigo mesmo e
com o grupo;
- curiosidade;
- abertura a
mudanas;
- variar de acordo
com a unidade
investigada.

5.2.3 Unidades da pesquisa

O critrio utilizado para selecionar as unidades da pesquisa relaciona-

se diretamente com o tipo de prtica social, ou seja, com aquelas prticas
escolares e no escolares que visam formar cidados e trabalhadores. A lista
indicada abaixo no pretende ser exaustiva, do mesmo modo que no se
espera que todos os pesquisadores envolvidos no Projeto Integrado pesquisem
todo esse conjunto de prticas sociais. Procura-se, com essa relao, dar
conta das possibilidades j verificadas para efetuar o levantamento de dados,
podendo ainda incluir outras unidades, caso seja oportuno.

a) Organizaes e prticas sociais escolares

- rede municipal e estadual de ensino - secretarias de educao
- universidades (pblicas e privadas) - cursos de licenciatura
- ensino mdio (pblico e privado) - com terminalidade
- ensino fundamental (pblico e privado) - com terminalidade

b) Organizaes prticas sociais no escolares (com aes de cunho

pedaggico)
CIVITAS Instituto Nacional de Estudos Avanados em C&T&C
conselhos tutelares e conselhos municipais
pastorais da juventude
trabalho voluntrio (e outras organizaes no-governamentais)
congregaes religiosas
movimentos sociais (oramento participativo e outros)

44
 entidades assistenciais (Caritas e outras)
organizaes econmicas (pequenas, mdias e grandes empresas)
demais organizaes (de acordo com as unidades pesquisadas por
possveis interessados em participar do PI, na condio de associado)

5.2.4 Tcnicas, recursos e fontes utilizadas

Vrias tcnicas e todos os recursos e fontes passveis de fornecerem

informaes pesquisa sero utilizadas, e, com isso, espera-se captar a
complexidade do fenmeno investigado. A construo de tais instrumentos de
trabalho materializa a problemtica investigada e, portanto, indispensvel que
sua elaborao seja feita em conjunto com o corpo de pesquisadores
envolvidos no projeto, procurando, assim, dar conta da gama de peculiaridades
que configura as vrias unidades de pesquisa, bem como as reas de atuao
dos integrantes da equipe. Tendo presente esta ressalva, pretende-se efetuar a
coleta de dados atravs de:
anlise documental recuperar a memria das prticas sociais escolares
e no escolares, no tocante aos interesses e iniciativas que tm garantido
as bases materiais e de gesto de tais organizaes;
anlise iconogrfica - complementar, atravs dessa tcnica, os dados
coletados atravs de outros meios;
observao obter atravs dessa tcnica, em especial, o que no se pode
apreender com outras tcnicas, no que tange ao tempo real e mesmo sobre
o que foi produzido no tempo passado, mas que se atualiza
ininterruptamente no tempo real;
questionrio (aplicado) esta ferramenta ser aplicada para coletar todo
tipo de informao, priorizando o que diz respeito s estratgias
desencadeadas pela gesto dos processos de formao do cidado e
trabalhador;
entrevista (semi-estruturada) a tcnica a ser utilizada para se
estabelecer os primeiros contatos entre pesquisado e pesquisador, bem
como para estreitar as cumplicidades entre estas duas esferas constitutivas
do processo de investigao, ao mesmo tempo que ser a alternativa que
pode garantir a complementao de dados colhidos em outras fontes e com
outras tcnicas.

5.2.5. Sistematizao e divulgao dos dados

O conjunto de dados levantados por cada pesquisador ligado ao projeto

integrado, seus colaboradores e bolsistas, ser sistematizado de acordo com
orientaes comuns a toda equipe, levando sempre em conta as singularidades
das unidades de pesquisa. A utilizao de algumas ferramentas da informtica,
tanto para a sistematizao como para a divulgao dos resultados da
pesquisa, ser imprescindvel para:
- tabulao dos dados coletados;
- montagem de Banco de dados com textos, depoimentos e imagens
reunidos no decorrer do desenvolvimento deste projeto;
- disponibilidade eletrnica do material em Banco de Dados hipertextual.
As informaes colhidas atravs do roteiro utilizado para entrevista,
observao, anlise documental e iconogrfica, sero tematizadas em torno da

45
problemtica da pesquisa e, desse modo, renem-se as principais provas
encontradas no decorrer da investigao.

5.2.6 A dinmica da pesquisa em equipe

Esse item ser mais detalhado no cronograma apresentado a seguir.

Todavia, oportuno destacar que a integrao da equipe ser um ponto
decisivo para que se concretize um projeto integrado. Sendo assim, toda
atividade proposta no projeto relacionada com etapas decisivas do processo da
pesquisa - que dependem de um encaminhamento, uma deciso, construo
de instrumentos ou forma referente sua aplicao - ser resolvida,
presencialmente, em encontros de estudo, oficinas, palestras e mesmo em
cursos de extenso.
Certamente, vrias das demandas relacionadas ao projeto integrado
podem ser resolvidas no presencialmente, sendo de grande utilidade o
correio eletrnico, fax e telefone.

5.2.7 Publicao dos resultados

Um dos primeiros resultados da pesquisa a ser publicado, refere-se a uma

coletnea de textos ligados ao objeto da pesquisa, colhidos em obras
nacionais e/ou estrangeiras recentemente publicadas ou em vias de
publicao, com o intuito de subsidiar a pesquisa em termos temtico e
terico-metodolgico.
Uma obra coletiva, resultante dos dados sistematizados, a partir do
mapeamento com o diagnstico da gesto de prticas sociais escolares e
no escolares voltadas formao do cidado e trabalhador, habitante da
Regio Sul do pas.
Uma segunda obra coletiva, sobre possveis modelos de gesto
estratgica de competncias, construda a partir do diagnstico feito junto
s unidades pesquisadas.
Apresentao de matrias em peridicos (dirios e semanais), em revistas
especializadas e na internet.
Participao em eventos cientficos, ou promovidos pela sociedade civil,
de mbitos local, regional, nacional e internacional visando
divulgar/socializar os principais resultados conquistados com as pesquisas
relacionadas a este projeto integrado.
Palestras, cursos de extenso e de ps-graduao (lato senso), oficinas
... organizados para atender necessidades e interesses das unidades
pesquisadas e de outras prticas sociais similares, no tocante gesto
estratgica de competncias voltada formao do cidado e trabalhador.

6. EQUIPE TCNICA

A equipe que se constituiu para proposio e execuo deste projeto de

pesquisa integrado, contou com a participao de doutores, professores e
pesquisadores de diversas instituies do ensino superior, situadas na Regio
Sul (RS, SC e PR). Em suas universidades, coordenam a dinmica das
investigaes que envolvem outros colegas professores (doutores, mestres e
especialistas), bolsistas de iniciao cientfica e estudantes associados a tal

46
processo jovens pesquisadores voluntrios -, com o intuito de aprimorem sua
formao.

6.1 Equipe coordenadora

H uma coordenao geral do projeto, alem de uma coordenao

responsvel pelo andamento do mesmo em cada um dos estados da Regio
Sul, conforme indicao abaixo:

Coordenao geral - Regio Sul (RS, SC, PR)

Julieta Beatriz Ramos Desaulniers (PUCRS)

- Coordenadora - estado do Rio Grande do Sul

Julieta Beatriz Ramos Desaulniers (PUCRS)

- Coordenadora estado de Santa Catarina

Maria Salett Bienbengut (FURB)

- Coordenadora estado do Paran

Maria Amlia Sabbag Zainco (PUCPR)

7. INTERCMBIOS

Os intercmbios previstos (nacionais e internacionais) valem-se de

pesquisadores e centros de pesquisa com os quais estabelecemos intercmbio
h vrios anos, realizando conjuntamente atividades que vo desde
publicaes, tradues, misso de professor visitante, at a realizao de
estgios de curta durao nas instituies em que esses cientistas atuam.
Desse modo, pretende-se dinamizar a pesquisa atravs de subsdios e
assessorias oriundas de espaos onde gravitam saberes cientficos recentes
sobre a problemtica investigada.

8. PARCERIA COM A SOCIEDADE CIVIL

Organizaes e representantes da sociedade civil podem associar-se e

colaborarem no desenvolvimento deste projeto integrado, prestando seu apoio
e colaborao nas diversas etapas do empreendimento, bem como atravs de
vrias modalidades, conforme indicaes expostas a seguir:
- apoio logstico e financeiro a eventos programados pela equipe tcnica
do PI:
- pagamento de material de divulgao - folders, cartazes, folhetos, ...;
- co-participao na editorao de obras publicadas com resultados da
pesquisa
- pr-labore a professores brasileiros e estrangeiros convidados;
- auxlio no custeio de passagens area e rodoviria para a equipe
tcnica
- efetuar reunies de estudo e de avaliao relacionadas com a pesquisa
em andamento;

47
- parceria na organizao e implementao de cursos de extenso e de
ps-graduao (lato sensu), envolvendo seus funcionrios na comisso
organizadora e/ou como formandos inscritos para freqentarem tais cursos;
- patrocnio de oficinas de treinamento em organizaes investigadas, que
se interessem pela implementao dos modelos de gesto estratgica de
competncias, construdos a partir dos resultados desta investigao;
- patrocnio de materiais e equipamentos de informtica cujos modelos
sejam ultrapassados, considerando-se as necessidades e exigncias do
negcio da empresa.
64
9. CRONOGRAMA

O perodo previsto para o desenvolvimento deste projeto integrado de

dois (02) anos, tendo incio em maro/2000. As iniciativas e aes foram
distribudas nesse tempo, com o intuito de evidenciar o ritmo que se pretende
implementar dinmica dos trabalhos, a serem realizados pelo conjunto dos
integrantes da equipe, visando assim garantir o cumprimento das vrias etapas
que envolvem esta empreitada.

Maro/2000
- Discusso geral do projeto em andamento; detalhamento do cronograma
proposto, em encontro presencial, que reunir os membros responsveis
pela equipe tcnica.

Abril e Maio/2000
- Selecionar os textos (nacionais e estrangeiros) que podem compor a
coletnea a ser publicada sobre a temtica da pesquisa;
- Visitar as unidades da pesquisa para observar a dinmica de tais prticas,
no tocante gesto dos processos de formao de cidados e
trabalhadores;
- Organizar oficina de trabalho para finalizar a construo dos
instrumentos a serem utilizados na investigao - a partir da reviso da
literatura sobre o tema e as principais categorias de anlise -, tais como:
questionrio, roteiro de entrevistas e de observao aplicveis s prticas
sociais a serem investigadas;
- Estabelecer contatos e editar o folder sobre o 1 Seminrio de gesto
estratgica de competncias, a realizar-se na 2 quinzena de junho/2000.

Maio a Julho/2000
- Entrevistar os responsveis pela gesto das prticas pesquisadas,
procurando detectar suas aes voltadas formao de competncias;
- Aplicar os questionrios nas unidades selecionadas para a investigao
(teste piloto e sua aplicao definitiva);
- Realizao do 1 Seminrio de gesto estratgica de competncias e
reunio presencial da equipe tcnica para avaliar o andamento da pesquisa,
procurando planejar as etapas seguintes deste processo;
- Elaborar resumos para apresentar em eventos cientficos (locais, regionais,
nacionais e internacionais);

64
O cronograma a ser cumprido pela equipe de bolsistas (RD, AT e IC) baseia-se no respectivo cronograma geral.

48
- Sistematizar os dados coletados atravs dos questionrios aplicados, com o
auxlio do software sphinx;
- Finalizar a 1 verso da coletnea com artigos (de autores nacionais e
estrangeiros) sobre a temtica da pesquisa;
- Implementar curso de ps-graduao (lato sensu) sobre gesto estratgica
de competncias.

Agosto e Setembro/2000
- Transcrever as entrevistas realizadas;
- Fichar informaes colhidas em documentos oficiais e no oficiais (escritos,
orais e iconogrficos);
- Elaborar artigos apresentados por bolsistas de IC, em Sales de Iniciao
Cientfica promovidos por IES da Regio Sul e, em outros eventos
cientficos dirigidos a pesquisadores, pelos responsveis da equipe tcnica
e colaboradores (para serem publicados pela equipe do PI, em coletnea
no 1 semestre/2001);
- Sistematizar o conjunto de dados coletados at o momento, tematizando-os
a partir da problemtica da pesquisa, visando reunir as possveis provas
capazes de demonstr-la em relatrio, em que constar o mapeamento
das prticas investigadas, obtendo-se assim o diagnstico da gesto
proposta pelos responsveis de processos de formao voltados a cidados
e trabalhadores;
- Enviar a verso final da coletnea para publicao.

Outubro a Dezembro/2000
- Complementar dados levantados at o momento;
- Catalogar os materiais manipulados, quanto s questes de interesse desta
pesquisa;
- Preparar evento com especialistas nacionais e internacionais, sobre gesto
estratgica de competncias e formao do cidado e trabalhador: 2
Seminrio de gesto estratgica de competncias, a realizar-se no 1
semestre/2001;
- Elaborar o Relatrio Parcial sobre o diagnstico relativo gesto
estratgica de competncias das prticas sociais investigadas com base a
avaliao dos resultados obtidos at o momento, visando acompanhar a
dinmica da pesquisa, que consiste em construir os modelos de gesto
estratgica de competncias a serem propostos para as unidades da
pesquisa e similares;

Janeiro e Fevereiro/2001
- Realizar oficinas de trabalho para construir modelos de gesto estratgica
de competncias, a partir dos resultados obtidos com o diagnstico das
vrias prticas sociais pesquisadas;
- Preparar o 2 Seminrio de gesto estratgica de competncias;
- Organizar a verso final da coletnea com os resultados obtidos com o
diagnstico das vrias prticas sociais pesquisadas;

49
Maro e Abril/2001
- Continuar a construo de modelos de gesto estratgica de competncias,
a partir dos resultados obtidos com o diagnstico das vrias prticas sociais
pesquisadas;
- Finalizar a preparao do 2 Seminrio de gesto estratgica de
competncias;
- Enviar a verso final da coletnea para a editora;

Maio a Julho/2001
- Apresentar os modelos em construo, sobre gesto estratgica de
competncias, a representantes das prticas sociais investigadas,
verificando suas lacunas e possibilidades de implementao nessas
organizaes;
- Realizao do 2 Seminrio de gesto estratgica de competncias;
*reunio da equipe tcnica para encaminhar as atividades em andamento;
- Elaborar resumos para apresentar em eventos cientficos (locais, regionais,
nacionais e internacionais);
- Montar a 1 verso da coletnea com modelos de gesto estratgica de
competncias;
- Preparar o Painel sobre o PI - gesto estratgica de competncias;

Agosto e Setembro/2001
- Elaborar artigos a serem apresentados em Sales de Iniciao Cientfica,
promovidos pelas IES da Regio Sul, pelos bolsistas de IC e, em outros
eventos cientficos dirigidos a pesquisadores, pelos responsveis da equipe
tcnica (para incorpor-los na coletnea a ser publicada pela equipe do PI
1 semestre/2002);
- Continuar a preparao do Painel sobre o PI - gesto estratgica de
competncias;
- Assessorar e/ou implementar modelos de GEC em unidades investigadas;
- Concluir a 1 verso dos modelos sobre GEC;
- Finalizar a 1 verso da coletnea sobre modelos de GEC;

Outubro a Dezembro/2001
- Realizao do Painel sobre o PI - gesto estratgica de competncias;
- Reunio presencial da equipe tcnica, para avaliar a dinmica da pesquisa
e definir possveis iniciativas relacionadas com esse empreendimento;
- Finalizar a construo dos modelos sobre GEC;

Janeiro e Fevereiro/2002
- Enviar a verso final da coletnea sobre modelos de GEC para a editora;
- Elaborar o Relatrio Final sobre a pesquisa relativa gesto estratgica de
competncias das prticas sociais investigadas.
- Reunio presencial, com toda equipe tcnica, para encerrar a dinmica da
pesquisa e definir possveis iniciativas futuras, relacionadas com esse
empreendimento.

# Contnuo

50
- Revisar a bibliografia atravs das obras mais recentes sobre a problemtica
da pesquisa, efetuando o fichamento das mesmas, de tal modo que os
subsdios importantes sejam catalogados de acordo com as principais
categorias e dimenses dessa investigao, digitalizados de acordo com o
software Folio Views utilizado para o Banco de Dados;
- participar de congressos, seminrios e reunies cientficas, comunicando
relatrios parciais e alguns resultados finais do referido projeto de
pesquisa;
- estabelecer intercmbios com equipes de pesquisadores que desenvolvem
temas prximos ou similares ao proposto nesse projeto;
- proferir palestras, ministrar oficinas e cursos de extenso, nas unidades
pesquisadas, comunicando resultados da pesquisa;
- publicar artigos em revistas especializadas, captulos em obras coletivas,
bem como fazer a verso de textos em lngua estrangeira, que tratam de
questes ligadas aos fenmenos investigados nesta pesquisa;
- organizar obras coletivas para publicar os principais resultados da pesquisa;
- reunies sistemticas, presenciais e no presenciais, entre: * integrantes da
equipe tcnica; * responsvel pela equipe, por IES, com seus bolsistas e
colaboradores; * equipe tcnica e assessores e/ou consultores.

51
 4. TRAJETRIA DE IMPLEMENTAO DO PIGEC

4.1 SECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAO DE VIAMO/RS - a

primeira implementao do PICEG

No final do 1 semestre de 1999, a convite da Secretaria Municipal de

Educao de Viamo (SME), participei como palestrante do programa de
atividades de formao continuada, que tal Secretaria desenvolveu junto aos
professores da rede municipal. Esse contato inicial instigou-me a expor
equipe do referido rgo o Projeto Integrado Gesto estratgica de
competncias, vinculado REDE de Pesquisa FTO (Formao, Trabalho,
Organizao). Um primeiro encontro foi agendado para o ms de agosto do
mesmo ano 65, e, a partir dessa data, com a concordncia e todo o apoio do
Secretrio da Educao e demais assessores, ficou definida uma agenda para
o desenvolvimento da investigao 66.
Exponho, a seguir, alguns dados sobre a Secretaria Municipal de
Educao de Viamo (SME) e a realidade educacional da rede municipal
referentes a esse perodo e, aps, os fundamentos relacionados ao projeto de
pesquisa, bem como os procedimentos sobre o levantamento de dados e a
proposta de implementao apresentada ao Secretrio de Educao.

1. SOBRE A SECRETARIA MUNICIPAL DE ENSINO - SME

1.1 Diretrizes gerais da poltica educacional 67

As diretrizes estabelecidas pela Secretaria Municipal de Educao,

voltadas s escolas da rede de ensino, propem:
a democratizao da gesto escolar posse dos diretores,
aperfeioamento da legislao e planejamento participativo, implantado em
1998;
a valorizao do educador esta diretriz central para a SME, insistindo
com o professor na idia de que todos podem aprender, a partir dos
fundamentos do construtivismo ps-piagetiano;
a garantia de acesso e permanncia como a qualidade do ensino
garante-se, tambm, pelas condies das bases materiais da rede
municipal, investiu-se na ampliao e construo de escolas, aquisio de
equipamentos pedaggicos e de cozinha. Ampliaram-se as linhas de
nibus. Aumento de sries em algumas escolas, reestruturao curricular e
concurso para professores especializados em educao infantil. Calendrio
com mltiplas atividades, sob o slogan A escola est mais viva.

65
Consta em anexo n 1, a pauta desse encontro.
66
Tais informaes constam no anexo n 2.
67
Esse item apia-se em documento produzido pela SME, intitulado Secretaria Municipal de Educao todos
aprendendo, mimeo, s/d, 4p.
 1.2 Dados sobre a rede municipal de ensino

A rede de ensino dirigida pela Secretaria Municipal de Educao SME,

conta com um total de sessenta (60) escolas distribudas na zona urbana 37
escolas -, com 19.027 estudantes, e, 23 escolas na zona rural, freqentadas
por um total de 1.172 estudantes. Possui sries que vo da pr-escola at a 8
srie, com predominncia das sries entre a 1 e 4 sries, em quase 60% das
escolas da rede (35 escolas). Todavia, a maior concentrao de estudantes
encontra-se em 11 escolas da zona urbana, que possuem 7.600 estudantes,
distribudos da 1 a 8.
Esses dados podem ser melhor visualizados na tabela abaixo:

ZONA URBANA RURAL

NVEIS NEsc/NAlun/ NEsc/NAlun/
Pr a 4 S 06 2.826 -- --
Pr a 8 S 02 1.763 -- --
1 S a 3 S -- --- 01 11
1 S a 4 S 16 5.889 19 686
1 S a 5 S 01 83 -- --
1 S a 6 S -- --- 02 337
1 S a 7 S 01 948 -- --
1 S a 8 S 11 7.600 01 138
Supletivo 01* 225 -- --
TOTAL 37 19.027 23 1172

ZONA ZONA
Escola
URBANA
N estudantes RURAL
0 a 20 -- 08
21 a 50 01 10
51 a 100 02 --
101 a 150 02 04
151 a 200 03 --
201 a 250 04 01
251 a 300 03 --
301 a 350 04 --
351 a 400 02 --
401 a 450 05 --
451 a 500 01 --
501 a 550 01 --
551 a 600 02 --
601 a 650 --
651 a 700
701 a 750
751 a 800 03
801 a 850
851 a 900
901 a 950
951 a 1000 02
1001 a 1500 04
TOTAL 37 23

53
 2. RELEVNCIA E FUNDAMENTOS DA PROPOSTA

Parte-se do pressuposto que o tipo de gesto que orienta prticas

escolares e no escolares constitui o principal vetor capaz de possibilitar a
instaurao de processos de formao, baseados em novos modelos e
iniciativas viabilizando a inovao e, assim, superando os inmeros obstculos
que fazem parte da produo do social, na atualidade. indiscutvel que
respostas satisfatrias ao conjunto de demandas colocadas a toda ao de
cunho pedaggico, neste final de sculo, dependem de uma teia complexa de
relaes associada s bases materiais e de gesto. Por isso, oportuno
diagnosticar o tipo e o grau de desenvolvimento das competncias dos que
ocupam as posies de coordenao e administrao dos processos de
formao, em especial, a sua capacidade de gesto de macrocompetncias da
organizao escolar e no escolar, assim como as competncias dos agentes
sociais que nelas atuam, ou seja, as microcompetncias.
Os resultados conquistados com tal pesquisa visam oferecer subsdios
indispensveis formulao de novas metodologias para a superao da
perspectiva da especializao que vem dominando os processos de formao
em geral. Nessa perspectiva, o principal propsito o fortalecimento desse
processo a partir das principais premissas do paradigma da complexidade, que
constituem a dinmica da realidade atual. E, desse modo, intensificar o
aprofundamento e a ampliao da cidadania junto aos seus formandos e
comunidade em que cada organizao est inserida.

2.1 Em que consiste gesto estratgica de competncias (GEC)?

Gesto estratgica de competncias est sendo aqui concebida como o

modo de transcender as fissuras de cada setor, ao definir as
macrocompetncias da organizao escolar, bem como as microcompetncias
individuais. Isso implica dizer que esse tipo de gesto cada vez mais decisivo
para se atingir mudanas, pois no importa apenas a soma de competncias
(macro ou micro), mas a maneira como elas esto agregadas, observando que
sua difuso e aprendizagem so igualmente indispensveis para o sucesso de
todo empreendimento, face velocidade que ocorrem as mudanas, nesse
final de sculo 68.
Os principais indicadores privilegiados nesta pesquisa, ao investigar
prticas sociais escolares instauradas na rede municipal de ensino de
Viamo/RS, so os que constam no Projeto Integrado.

3. QUANDO SE INICIOU A PESQUISA

O levantamento de dados teve incio no final do ms de setembro/99. A

partir de um roteiro 69, que materializa os propsitos do projeto sobre GEC,
foram entrevistadas algumas assessoras pedaggicas das escolas da rede,
priorizando aquelas que se situam no permetro urbano. Essa etapa foi
encerrada, no momento em que se constatou que no se agregavam novos
dados com mais entrevistas, ou seja, tinha se atingido o ponto da saturao

68
TREP, Georges & FERRARY, Michel. La gestion des comptences - un outil strategique. In Revue de Sciences
Humaines, Paris:DEMOS, n 78, 1998, p.36.
69
Conferir, em anexo, n 3.

54
uma modalidade de se verificar se j foram coletadas, pelo menos, as
informaes mais significativas sobre a unidade investigada.

3.1 Os resultados

Os dados levantados indicavam que existia uma orientao no sentido

de implantar um planejamento, expresso no documento Secretaria Municipal de
Educao todos aprendendo, que envolvia diversos mbitos do contexto
escolar. Os elementos relacionados com a estratgia propriamente dita no
estavam explicitados em tal documento, e, nas entrevistas, no foi possvel
captar esse aspecto, o que demandava a busca de informaes sobre isso,
visto que a gesto de competncias sustenta-se em aes apoiadas e
fundamentadas em um planejamento estratgico.
Verificou-se, tambm, que o processo de construo de competncias
instaurava-se de forma mais espontnea do que a partir da gesto estratgica
de competncias, tal como concebida nessa investigao, que se
operacionaliza em dimenses e indicadores, detalhados no roteiro que se
utilizou nas entrevistas.
Com o intuito de cumprir a agenda de trabalho apresentada SME, a
partir dos dados coletados com a pesquisa, exponho, a seguir, possveis
iniciativas visando a implantao de uma gesto estratgica voltada
construo de competncias, a serem analisadas pela equipe de dirigentes de
tal Secretaria, quanto a perodo e modalidades sua implementao.

4. PROPOSTA encaminhada Secretaria Municipal de Educao

(SME): modalidades de implantao

a. Formao continuada novas representaes para modelizar e

instaurar novas aes e prticas pedaggicas;
b. Recuperao e socializao da memria coletiva novas tecnologias
(novos meios, instrumentos e tcnicas), para se instaurar novas prticas:
- banco de dados, arquivos, quadro mural, jornalzinho, catlogos
dos produtos (cursos, atividades extra-curriculares,ofercecidos pela
escola, ...)
- guias de fontes e/ou informaes importantes da rotina da escola,
como: - folders para orientar a matrcula; - folders para apresentar a
dinmica da escola para conquistar novas parcerias, folder com o
calendrio escolar; - calendrio de comemoraes, de servios
disponveis ou a serem criados na escola;
- carto de apresentao, convites, saudaes, agradecimentos...;
- dossi com dados completos e recentes: dos professores,
administrao, funcionrios, ...; - dossier dos estudantes;
- dossier dos formandos, com acompanhamento da sua trajetria
(uma forma de avaliar continuamente o grau de sintonia do trabalho
desenvolvido pela escola, com as demandas sociais do contexto em
que tais formandos se inserem);
- slogan da escola; - logotipo da escola em correspondncias
(ofcio, carta, relatrio, ...)
c. Mapeamento das competncias
- Macrocompetncias (da organizao escolar)

55
 - Microcompetncias (dos professores e administradores)
d. Ampliao dos canais de comunicao e de divulgao

4.1 Canais ligados rede de ensino

- Entre os agentes da escola (administrao, professor,

estudante, funcionrio)
- Entre as escolas da rede municipal de ensino
- Entre as escolas da rede e a administrao da SME
- Entre a rede municipal de ensino e demais escolas do
municpio e Grande Porto Alegre

4.2 Canais ligados comunidade

- Empresa
- clube
- mdia: imprensa, rdio, TV
- associaes
- comrcio
- campanhas, promoes, eventos

5. ESTRATGIAS VISANDO A IMPLANTAO DA GEC

- Parceria com universidades - encaminhar projetos para as vrias

faculdades ligadas formao e gesto estratgica de competncias, as quais
podem apoiar e dinamizar prticas pedaggicas com a promoo de palestras
e/ou oficinas, conferncias, cursos intensivos, orientados por professores
universitrios e suas equipes de estudantes; com atividades a estudantes
universitrios na rede de ensino, disponibilizando-as como campo de estgio
acadmico; acordo sobre iniciativas de formao continuada aos professores
da rede, com universidades e seus professores, sendo por elas fornecido o
certificado; outras atividades de interao entre universidade e escola da rede
municipal, envolvendo estudantes, professores, funcionrios, administrao e
os pais dos estudantes.
- Parceria com a sociedade civil Parceiros voluntrios, Lojas C&A,
empresrios e/ou empresas da regio e/ou estado do RS.

6. CRONOGRAMA DE ATIVIDADES - previsto para 1S/2000

A construo dessa etapa estava na dependncia direta do interesse,

possibilidades e disponibilidade dos administradores da Secretaria Municipal de
Educao de Viamo/RS. Como ocorreu mudana de governo no ano de 2000,
com substituio do secretrio de educao, mudaram tambm as diretrizes da
SME. As eleies e decorrentes trocas de administrao provocaram
freqentes descontinuidades das polticas pblicas, o que atingiu o andamento
do projeto, sofrendo esta interrupo por deixar de ser prioridade da ento
administrao.

56
ANEXO 1

PROJETO INTEGRADO GESTO ESTRATGICA DE COMPETNCIAS E

FORMAO DO CIDADO NO SCULO XXI
Julieta Beatriz Ramos Desaulniers (PUCRS)
SECRETARIA DA EDUCAO VIAMO/RS

PAUTA - REUNIO 11/08/1999

15h - consideraes gerais
* Motivo 1 do meu interesse em estabelecer parceria com polticas e prticas
pblicas envolve questes de ordem:
Global internacional (Parceria rgo internacional e Br.)
Estado incentivando (Encontro UNISINOS FAPERGS)
Universidade amplia sua rea de insero
*A complexificao do social impe sua construo processos que se
fundamentem na relao rede, na Interdisciplinaridade, quebrando limites e
fronteiras.

15h10min - minha trajetria profissional - pesquisa e ensino- tem apontado

para as questes de administrao, de gesto das prticas sociais: escolares
e no escolares, quanto aos aspectos relacionados com a formao do cidado
trabalhador, e os inmeros obstculos que tais processos vm enfrentando
para o desenvolvimento das principais competncias que vm sendo
demandadas na atualidade.
Isso conduziu-me formulao da seguinte hiptese, que central nas
pesquisas que estou desenvolvendo desde o 2. semestre/98:
A gesto de prticas sociais pode se constituir em um
vetor capaz de instigar ou obstruir processos inovadores voltados formao
de competncias, exigidos pelo contexto atual

APOIOS INSTITUCIONAIS
*** Projeto Gesto Estratgica de Competncias
- CNPq / FAPERGS
*** A equipe da linha de pesquisa F&T&I e PPGraduao

15h20min A receptividade da Secretaria de Educao

Espao parceria, ao intercmbio com Universidades
Apresento minha proposta para ser apreciada e mesmo alterada pela
EQUIPE ligada ao rgo SEC

15h30min - PRINCPIO / POSTURA

- propor e instaurar novas alternativas
- agregar valor ao espao escolar e demais prticas sociais que dem
conta de uma formao integral, com qualidade de vida
- romper com o processo de gerao espontnea, no tocante gesto
relacionada com as prticas de formao do cidado:
a) instrumentar a vontade poltica;

57
 b) desenvolver o processo de formao com custos, riscos e resultados
previstos, calculados, monitorados e devidamente instrudos, pela sua dinmica
e contexto social que o constitui, com o apoio do que h de mais avanado
sobre e para o melhor desenvolvimento de tais processos.

AS ETAPAS do PROJETO no tempo

--- Os INDICADORES
NOTA: Gestor Estratgico de Competncias uma nova funo dentro de
empresas americanas. Trata-se de um executivo responsvel pela gesto do
conhecimento.

15h45min Comentrios sobre a Proposta

- forma de encaminhamento da proposta
- encerramento

58
ANEXO 2

POSSVEIS ETAPAS DA PESQUISA PROPOSTA

Gesto estratgica de competncias (GEC)

1 ETAPA - Agosto (dia 26) e setembro/99 (dias 02, 16, 23, 30)

- Diagnosticar as unidades da amostra selecionada, a partir de indicadores

relacionados com GEC;
- Relatrio com resultados obtidos com o levantamento feito. ----

2 ETAPA - Outubro/99

- Proposta com modalidades para implementao da GEC.

3 ETAPA - Novembro/99

- Construo conjunta do planejamento visando a implementao da Gesto

Estratgica de Competncias - GEC.

4 ETAPA - a partir de Dezembro/99

- Acompanhar e/ou implementar a GEC, de acordo com as prioridades

definidas pelo diagnstico realizado e o planejamento construdo com o rgo
e seus representantes.

Em combinao com a direo da SME/Viamo, o levantamento de dados junto s unidades da amostra

definida ocorrer preferencialmente s 5 feiras, turno da manh.

Complementao de dados, se necessrio, ser combinado antecipadamente com a equipe da SME,

de preferncia, s 5 feiras, turno manh.

Cronograma de atividades do planejamento a ser definido conforme as disponibilidades da equipe da

SME/Viamo e pesquisadores/PUCRS, que podem continuar dispondo das 5 feiras, independentemente
de turno.

Planejamento e cronograma de atividades de acordo com as necessidades e interesses da SME

/Viamo/RS.

59
ANEXO 3

PROJETO GEC - Julieta Beatriz Ramos Desaulniers (PUCRS)

SECRETARIA DA EDUCAO - VIAMO/RS
23/09/1999

1. PLANEJAMENTO

1.1 SECRETARIA DA EDUCAO

METAS OBJETIVOS ESTRATGIAS RECURSOS RESULTADOS

(aes no tempo) (material. e hum.) (esperado)
-

1.2 ESCOLA

METAS OBJETIVOS ESTRATGIAS RESULTADOS

(aes no tempo) (esperado)
-

2. GRAU DE INFORMAO SOBRE:

2.1 PROFESSORES (ltimos cinco (5) anos)

Dados de Domnio lngua estr.

identificao
Endereo completo Conhec. Informtica
Titulao e rea Ativ. Inter. Exercer
Cursos assistidos Curso inter. realizar
Cursos ministrados Exerce outra ativ.
Assessorias prest. N. de anos trabalh.
Particip. Evento rea Domnio lngua estr.
Apres. trab. Evento Conhec. Informtica
Cargos exercidos Ativ. Inter. Exercer
Funes
desempenhadas
Publicao

2.2 ESTUDANTES X COMUNIDADE

- Dados gerais Perfil da clientela:

-Tipo de necessidades: ... por faixa etria
... educacional ... total habitantes
... alimentar ... Grau de instruo
... habitacional ... Pop. Ativa
... transporte ... Por grau de instr.
... recreativa ... Por ativ. Profiss.
... segurana pblica ... Por sexo
... vesturio ... N. desemprego
... sade Perfil da clientela:
... por faixa etria
... total habitantes

60
Indicar a opo que melhor traduz a avaliao referente s habilidades
listadas para cada um dos tipos de competncia, conforme a escala
abaixo, considerando a escola em anlise:

5 4 3 2 1
Excelente Muito Bom Bom Razovel Pssimo

COMPETNCIAS
1. COGNITIVAS
2. ORGANIZACIONAIS
3. RELACIONAIS
4. SOCIAIS
5. COMPORTAMENTAIS
6. TCNICAS

3. GESTO DAS COMPETNCIAS ESTRATGICAS ATRAVS DA:

DIFUSO Jan. / mar. abr. / jun. jul. / set. out. / dez.

DISTRIBUIO jan. / mar. abr. / jun. jul. /set. out. / dez.

ALOCAO jan. / mar. abr. / jun. jul. / set. out. / dez.

CIRCULAO jan. / mar. abr. / jun. jul. / set. out./ dez.

4. TIPOS DE INCENTIVOS :

4.1 Atualizao das competncias estratgicas

MARO ABRIL MAIO

- liberao de horas/trabalho
- pagamento de cursos
- pontuao na carreira
- meno destacada

4.2 Aquisio de competncias estratgicas

MARO ABRIL MAIO

- licena remunerada
- reduo horas/trabalho
- liberao horas/trabalho
- pagamento de cursos
- pontuao na carreira
- meno destacada

61
 5. AVALIAO CONTINUADA

Critrio/Perodo Mensal Semestral Anual

Desempenho X
Competncias
Competncias X
Resultados
Resultados X
Planejamento estratgico

6. PLANO DE FORMAO CONTINUADA

Critrio/Perodo Semestral Anual

Por rea ou Disciplina
Por rea X Competncia
Por rea X Competncia
X Planejamento Estratgico

7. MODALIDADES IMPLEMENTAO X POSSVEIS PRODUTOS

INDICADOR P R O D U TO OUTUBRO NOVEMBRO DEZEMBRO

Planejamento Estratgico
1. Planejamento * global
* setorial
* Banco Dados sobre:
2. Grau de . professores
. alunos
Informao sobre
. projetos em andamento
. parcerias
- existente
- potencial
*Levantamento
. interesses e necessidades
- professores
- clientela
. propostas
. auxlios
. apoios
*Dossi (de cada professor)
4. Mapeamento de *Quadro comparativo entre:
- metas do planejamento
Competncias
- competncias exigidas do
(equipe) professor
. a adquirir
. a atualizar
* Modalidades
5. Difuso de -- curto prazo
-- mdio prazo
saberes

* identificar e propor algumas

6. Tipo incentivo formas relacionadas com:
reconhecimento, aumento do
grau de satisfao, melhores
condies trabalho
7. Avaliao de * Ficha de avaliao competncia
competncias
*Proposta de plano, de acordo
8. Plano de com:
*necessidades de
Formao
desenvolvimento das
continuada

62
competncias estratgicas;
*de uma sondagem de
disponibilida-des:
a) dos tcnicos;
b) de possveis parceiros
(Universida-des, Parceiros
Voluntrios, setores da
sociedade civil).

63
 4.2 RICA EXPERINCIA EM COSTA RICA e as possibilidades da gesto
estratgica de competncias

1. FORMALIZANDO UMA PARCERIA

San Jos, 28 de fevereiro de 2000.

Prezada Coordenadora,

Inicialmente, quero expressar meus sinceros agradecimentos pelo

privilgio de ter sido aceita para participar da Unidad de Voluntariado, atravs
de um dos projetos que est vinculado ao Trabajo Comunal Universitario
(TCU), na condio de voluntria estrangeira, junto Universidad de Costa
Rica (UCR), em San Jose/Costa Rica, durante o perodo de 23/01 a
28/02/2000.
Exponho, a seguir:
1. minhas motivaes e propsitos relacionados com o trabalho
voluntrio na UCR, bem como minhas impresses referentes ao
tempo vivido nessa Universidade;
2. algumas iniciativas que podem dinamizar ainda mais essa Unidade;
3. algumas consideraes referentes ao TCU, igualmente, com o intuito
de prestar minha retribuio generosa acolhida desses dois setores
da Universidade de Costa Rica (UCR), quanto s minhas
necessidades e interesses, no que tange produo do social;
4. e, para finalizar, menciono possveis formas para dar continuidade
aos contatos iniciados nesse empreendimento, em que a Unidad de
Voluntariado e o TCU esto associados.

2. MINHA INSERO NA UNIVERSIDADE DE COSTA RICA UCR

2.1 Motivaes e propsitos

O ritmo veloz das mudanas, decorrente do aprimoramento acentuado

da tecnologia, exige do profissional uma postura flexvel e aberta ao novo, ao
inusitado, sem desconsiderar a teia complexa de relaes que constitui todo
fenmeno social em que ele est inserido ou venha a se inserir.
Com essa disposio, desde h alguns anos, venho realizando estgios
e treinamentos de curta durao (um a dois meses, por ano), em vrias
universidades e centros de pesquisa, em especial, na Europa (Frana,
Espanha, Blgica, Portugal) e no Canad.
Aps uma avaliao do meu perfil profissional, conclu que estavam
muito insuficientes meus conhecimentos e experincias comparados vida
acadmica de pases da Amrica Central, bem como as minhas competncias
relativas lngua espanhola, especialmente as habilidades necessrias
comunicao oral.
Face a tais constataes, ocorreu-me a idia de participar de um
Programa de Voluntariado, j que esse fenmeno social emergente um dos

Relatrio encaminhado coordenao da Unidad de Voluntariado Universidad de Costa Rica (UCR), San
Jose/Costa Rica, em 28/02/2000

64
objetos de investigao da REDE de Pesquisa FTO (Formao, Trabalho,
Organizao), constitudo por pesquisadores e jovens pesquisadores
(graduandos, mestrandos e doutorandos).
Em seguida, comecei a navegar pela internet, privilegiando sites de
universidades centro-americanas. Quando me deparei com o da Unidad de
Voluntariado, da Universidad de Costa Rica, optei imediatamente por tal
Programa, por apresentar uma estrutura e um formato bastante claros ao
indicar o caminho que um voluntrio deve seguir, caso tenha interesse em
vincular-se a ele.
Desde o final do ms de agosto/99, quando encaminhei minha inscrio
ao Programa, at a minha chegada em Costa Rica, 23/01/2000, contei com
todo o apoio e interesse da coordenao da referida Unidade Profa. Olga, por
comunicao virtual, o qual se fortaleceu, pela interao presencial, aps
minha chegada na UCR.

2.2 Impresses

Transcorridos mais de um ms em contato dirio com a organizao e a

dinmica interna de setores dessa Universidade ou atravs do meu trabalho
com equipes interdisciplinares de estudantes junto s comunidades, continuava
a me deparar com novas idias, projetos e iniciativas. Tudo isso confirmava o
seu carter inovador e bastante sintonizado com as demandas da atualidade.
Observei esse carter inovador, em especial, no que diz respeito
formao universitria que prope uma nova forma de formar, capaz de
assegurar ao estudante um conjunto de condies e habilidades que lhe
permite interagir e atuar, como cidado e profissional, devidamente engajado
com as necessidades e demandas sociais do seu tempo - sculo XXI -, a partir
da sua realidade local, articulando-a realidade nacional e global. Ou seja, a
partir de uma viso glocal.
Como demonstrao dessa perspectiva que orienta a UCR, parece-me
ser suficiente mencionar o que a Unidad de Voluntariado, de acordo com o
INFORME DE LABORES DE 1999, aponta como a sua Misso:

rescatar el ocio de los estudiantes involucrndolos de forma

voluntaria, flexible y de manera expedita, en proyectos que
estimulen la solidariedad humana y su desarrollo personal.
E, como seu Propsito, visa Brindarle al estudiante durante
su permanencia en la Universidad, la oportunidad de
canalizar su tiempo libre hacia nuevas opciones que le
permitan comprender la realidad, protagonizar su propia
biografia y manifestar su potencialidad creadora.

A concepo atribuda a Trabajo Comunal Universitario, que envolve a

todos os estudantes da UCR, por um total de 300 horas, requisito indispensvel
para obteno do ttulo de graduao universitria, explicita, com muita clareza,
o engajamento social da referida universidade. Consta, no regimento da
Vicerrectoria de Accin Social (p. 31), que Trabajo Comunal:

- Es la actividad interdisciplinaria realizada por la Universidad

de Costa Rica por medio de sus estudiantes y profesores, en
vinculacin dinmica y crtica con las comunidades de

65
 menos recursos para contribuir con la superacin de los
problemas concretos de stas y de la sociedad costarricense
en general.
- Responde a un deseo de la Universidad de Costa Rica por
ligar la docencia, la investigacin y la accin social, en la
bsqueda de la formacin de profesionales con una visn
global de los diferentes problemas del pas y conscientes de
su responsabilidad como tales.

3. CONSIDERAES SOBRE O TRABAJO COMUNAL

UNIVERSITARIO - TCU

Essa iniciativa da UCR, com quase trs dcadas de existncia, sem

dvida foi pioneira quando instaurada e, pelo que me consta, continua sendo
pioneira, pelo menos no mbito das universidades do continente americano.
Por isso, sou muitssimo agradecida pela oportunidade que me foi
concedida, para participar de um dos projetos ligados ao TCU, com incio em
janeiro/2000, sob a coordenao da profa. Marta Picado (Facultad de Trabajo
Social - UCR), intitulado Fortalecimento de la identidad comunitaria y
organizacin para la atencin de la salud integral y la gestin local del riesgo.
Velocidade o termo sntese do status espao-temporal do
conhecimento, tanto para aprender como para esquecer. Tal ritmo impe-se
tanto para acessar informaes, interagir com elas, quanto para super-las
com outras inovaes.
Nesse contexto, a existncia de Trabajo Comunal Universitario (TCU)
vital para a Universidad Costa Rica (UCR), bem como para qualquer
universidade, uma vez que possibilita a produo do conhecimento, seno em
tempo real, pelo menos em tempo atual, ao colocar prova, de maneira
continuada e sistemtica, prticas e saberes produzidos que distinguem a
formao do conjunto de agentes sociais que atuam e interagem no meio
acadmico. Desse modo, o TCU tende a viabilizar uma maior sintonia da UCR
com o real, permitindo-lhe assim que exera sua funo social com maior
eficcia.
consenso que o mundo acadmico tende a funcionar em um ritmo
mais lento que outros setores sociais, por inmeras razes que no cabe aqui
mencion-las, distanciando-o das necessidades, demandas e interesses mais
significativos da realidade social. Por isso, fundamental que toda organizao
universitria esteja sempre alerta frente a tal problema, lanando mo de
estratgias que garantam o tensionamento constante de sua estrutura, pela
dinmica da atualidade que constitui a produo da sociedade como um todo.
Parece-me, pelo que pude acompanhar nesses meses de janeiro e
fevereiro/2000, que esse o papel que o TCU vem desempenhando junto
UCR.
Exponho, a seguir, algumas iniciativas que podem otimizar tal papel do
TCU, apoiando-me em estudos e pesquisas que analisam os principais
pressupostos epistemolgicos que constituem o processo de produo social,
nessa virada de sculo.

66
 4. DINAMIZANDO A UNIDAD DE VOLUNTARIADO DA UCR -
modalidades de gesto estratgica de competncias

Na condio de voluntria na UCR, tenho igualmente o compromisso de

me envolver e responsabilizar-me por sua melhoria, qualidade e
sustentabilidade. Por isso, exponho um conjunto de iniciativas associadas a
modalidades vinculadas gesto estratgica de competncias, a partir de
minhas observaes durante o tempo de minha atuao na referida
organizao, listadas a seguir:
folder com linguagem jornalstica, para ser divulgado por meio
convencional (distribuio direta ou por correio) e pela internet, na prpria
pgina reservada referida Unidade, no site da UCR;
banco de endereos de pessoas fsicas e jurdicas, que sejam em
potencial ou efetivamente interessadas, ou j se encontrem associadas a
esse empreendimento, para agilizar a comunicao da Unidade com todo
o pblico com o qual importante manter uma interao mais direta;
banco de endereos contendo os principais sites ligados a Trabalho
Voluntrio, para que a Unidade constitua-se gradualmente uma referncia
internacional, no tocante a esse fenmeno social;
diferentes formas de socializao dos resultados, atravs de:
- boletim informativo, com periodicidade semestral ou quadrimestral
alimentado, montado e editado pelos prprios voluntrios vinculados
Unidade;
- eventos peridicos (palestra, conferncia, simpsio, mesa-redonda,
painel, etc.), com durao de um ou dois dias, para a Unidade expor
comunidade acadmica e sociedade costarriquense, o trabalho que
vem sendo desenvolvido e os seus futuros projetos;
- coletnea com artigos produzidos pelos prprios voluntrios que
atuam ou atuaram na Unidade, avaliados por um comit editorial, para
se assegurar o rigor cientfico indispensvel a tal tipo de publicao;
- exposio dos resultados da unidade em eventos cientficos, ligados a
essa rea e, tambm, para toda e qualquer organizao que tenha
interesse por esse tipo de iniciativa;
- matrias, reportagens como uma veiculao regular nos meios de
comunicao da UCR (peridico, rdio e canal de TV) e, de maneira
intermitente, nos veculos de comunicao social, disseminados pela
sociedade costarriquense;
- propaganda dirigida - via convencional e pela internet - a
universidades que disponham de conhecimentos e profissionais que
podem fortalecer a dinmica da UCR, e/ou preencher alguma lacuna
que deve ser suprida o mais rpido possvel, indicando a contrapartida
da UCR (alojamento e curso intensivo de espanhol);
- plano de trabalho a voluntrio estrangeiro e/ou nacional (no
vinculado UCR) 1) a partir do seu curriculum vitae, seus interesses e
das principais necessidades apresentadas pelos projetos que UCR tem
em oferta; 2) ou, um plano apresentado pelo prprio voluntrio, o qual
ser submetido aprovao da Unidade ou por outro rgo da prpria
Universidade, por ela indicado; 3) ou, resultante de uma conjugao do
que se aponta nos itens 1 e 2;

67
 - Relatrio Final, sobre as atividades realizadas pelo voluntrio
estrangeiro e/ou nacional, com propostas visando a continuidade do
processo no qual esteve engajado como voluntrio, indicando tambm
a forma como ele pretende continuar engajado em tal trabalho.
Preferencialmente, que apresente o referido relatrio, em forma de
artigo, para ser avaliado como uma possvel produo a ser publicada
em alguns dos veculos de divulgao, ligados a Unidad de
Voluntariado.

As estratgias

Em busca de uma sintonia ainda mais afinada com o tempo real, que se
produz atravs dos fundamentos de um novo paradigma, como o TCU pode
gestionar e incorporar tais pressupostos com mais amplitude e abrangncia,
j que em era de incerteza tudo o que for relegado gerao espontnea
tende a entrar em crise, seno fracassar ou mesmo perecer? Nessa
perspectiva, importante a implementao de algumas modalidades de
gesto estratgica de competncia ao TCU:
oficinas com estudantes e professores para instaurar o conjunto de
competncias e habilidades indispensveis para o profissional ser bem-
sucedido, entendendo aqui a realizao mais profunda de sua condio
humana, que lhe permite integrar-se efetivamente em um processo de
hominizao (Pierre Lvy). Vale assinalar que tal dinmica supe rupturas no
conjunto de representaes, da organizao e de seus integrantes
(administrao, professores, estudantes), que auxiliam a minimizar os
possveis obstculos apropriao de novos cdigos exigidos pela
atualidade.
Competncias e habilidades importantes a serem incorporadas por
profissionais e/ou futuros profissionais, sem mencionar as habilidades
exclusivamente tcnicas, visto que esto sendo pressupostas, destacam-se:
- habilidades cognitivas - aprender a pensar estrategicamente; responder
criativamente a situaes novas; apropriar-se da velocidade que caracteriza a
era digital, superando assim os fundamentos que sustentam os cdigos das
eras oral e escrita;
- habilidades organizacionais - estabelecer mtodos prprios de
planejamento; gerenciar seu prprio tempo; manipular programas e
ferramentas da informtica, por materializarem a epistemologia do tempo real;
incorporar representaes e prticas que expressam e se constroem atravs
dos fundamentos da complexidade, auto-organizao, digitalidade,
virtualidade e hipertextualidade ;
- habilidades relacionais - comunicar-se de forma grupal e inter-grupal
priorizando, cada vez mais, a comunicao estimulada pelos meios visuais,
pela imagem; estabelecer parcerias, intercmbios e, desse modo, assegurar
uma interao em redes;
- habilidades sociais - transferir conhecimentos entre suas vrias reas de
atuao; dispor de uma viso glocal (Edgar Morin), que privilegia os
interesses, demandas e necessidades locais, a partir de uma viso global;
- habilidades comportamentais - esprito de iniciativa; ateno seletiva;
motivao instigada pelo comprometimento consigo mesmo e com o grupo;
curiosidade e criatividade; abertura a mudanas.

68
 veculos de socializao e divulgao, para assegurar o interesse em
torno dessa iniciativa (ver alguns dos veculos sugeridos anteriormente, para
a Unidad de Voluntariado);
plano de trabalho, montado com ou para o voluntrio estrangeiro e/ou de
nacional (no vinculado UCR), com metas e resultados bem definidos, para
se assegurar um desempenho, devidamente engajado e responsvel,
distinguindo-se por seu cunho profissional, o qual se ope ao voluntarismo
e/ou ao assistencialismo. Assim, ento, pode-se obter o mximo proveito do
capital disponibilizado ao TCU - o capital intelectual do voluntrio estrangeiro
e/ou nacional -, que hoje tem um valor inestimvel e, por ser to precioso pelo
seu alto custo, um capital muitssimo cobiado, o qual tem que se
explorar/utilizado/investido ao mximo possvel, quando ele est acessvel.
Estou informada de que sou a primeira professora universitria, com
doutorado, a integrar-se como voluntria estrangeira no TCU. Por isso, minha
participao como a primeira experincia pode contribuir para a continuidade
dessa prtica. Nessa perspectiva, utilizei indicadores de gesto estratgica de
competncias para tensionar minha atividade, com o intuito de destacar as
possibilidades do TCU ampliar os meios de aproveitar o projeto de Unidad de
Voluntariado, a partir do capital intelectual disponibilizado atravs dos
voluntrios estrangeiros e/ou de nacional.

5. VISANDO A CONTINUIDADE DO INTERCMBIO

Atualmente, so inmeras as mediaes tecnolgicas que temos

nossa disposio, o que facilita enormemente a conexo entre interesses e
pessoas. Interessada em lanar mo de tais mediaes para fortalecer nossos
vnculos, quero expressar aqui a minha disposio em manter-me em contato
com ambos os empreendimentos - Unidad de Voluntariado e TCU -, bem como
com o corpo docente e estudantes das Unidades e Faculdades que estiveram
representadas nessa etapa do desenvolvimento do projeto, do qual me
empenhei em participar.
Parece-me oportuno que esse Informe seja encaminhado por V.Sa.,
Vicerrectoria de Accin Social e demais instncias da UCR, no caso de lhe
parecer uma providncia necessria e/ou oportuna.
Sendo o que tenho para expor no momento, quero, mais uma vez,
registrar meus sinceros agradecimentos aos representantes da UCR, em
especia V. Sa. que me prestou um apoio incondicional nessa minha estada
em Costa Rica.

CORDIAIS SAUDAES.

JULIETA BEATRIZ RAMOS DESAULNIERS

Professora e Pesquisadora
Doutora em Cincias Humanas - Educao
Pontifcia Universidade Catlica do RS (PUCRS)
E-mail: julieta@pucrs.br
Tel.: XX.51.3320.35.55
Fax: XX.51.3320.36.02

69
 4.3 INTERCMBIO: Sociedade Colombiana de Pedagogia (SOCOLPE)

1. ALGUMAS RAZES DO INTERCMBIO: mediaes com o Projeto

Integrado Gesto estratgica de competncias e a formao do cidado
do sculo XXI

Conforme Gaston Bachelard apenas aquilo que tem razes para

recomear permanece no tempo e sua construo baseia-se em esforos
rtmicos. Do seu ponto de vista, impossvel no reconhecer a necessidade
de fundamentar a vida complexa numa pluralidade de duraes que no tm
nem o mesmo ritmo, nem a mesma solidez de encadeamento, nem o mesmo
poder de continuidade 71.
Nessa perspectiva, atividades de interesse 72 comum vm garantindo as
relaes de intercmbio com Carlos Ernesto Noguera 73, desde 1996, em
especial:
projeto integrado Textos escolares e no escolares ibero-americanos,
envolvendo pesquisadores de vrios pases ibero-americanos, incluindo a
Colmbia - representada por alguns pesquisadores, dentre eles, Carlos
Ernesto Noguera -, e o Brasil representado por mim, juntamente com outros
brasileiros;
participao, como palestrante convidada, de evento internacional
promovido pelo Instituto para la Investigacin y el Desarrollo Pedaggico
(IDEP), Bogot/Colmbia, em novembro/1997;
publicao de um nmero temtico da revista Veritas, PA: EDIPUCRS, v.43,
dez/98, reunindo resultados das investigaes em andamento, relacionadas
com o projeto integrado Textos escolares e no escolares ibero-
americanos, onde consta artigo de Noguera;
projetos de formao continuada, desenvolvidos pela Sociedad Colombiana
de Pedagogia (SOCOLPE), desde 1996, junto a professores da rede
municipal de ensino, de Bogot/Colmbia, que apresentam inmeras
possibilidades de articulao com a proposta do projeto integrado Gesto
estratgica de competncias e formao do cidado do sculo XXI. Por
isso, o intercmbio com essa organizao, mediada por Noguera - um de
seus integrantes fundadores -, pode ampliar e aprofundar significativamente
as dimenses e os propsitos do referido projeto, considerando os inmeros
saberes j conquistados por tal Organizao, a partir da instaurao de
prticas pedaggicas inovadoras, voltadas formao de professores.
Esse conjunto de condies concorreu para se propor e organizar uma
misso de pesquisador-visitante, no mbito do Projeto Integrado Gesto
estratgica de competncias e formao do cidado (PIGEC), no perodo de
maro a maio/2000.

Texto elaborado no 2. semestre / 2002.

71
In BACHELARD, Gaston. Dialtica da durao. SP: tica, 1988, p. 7.
72
Interesse - illusio, investimento ou libido -, refere-se aqui instaurao da crena quanto ao valor das aes e
iniciativas de um dado campo social no caso o campo cientfico e , simultaneamente, condio de seu
funcionamento, na medida que isso que estimula as pessoas, o que as faz concorrer, rivalizar, lutar, e o produto do
seu funcionamento. Resulta, ento, de uma determinada categoria de condies sociais. In BOURDIEU, Pierre.
Coisas ditas. SP: Brasiliense, 1990, p.127.
73
Diretor da Sociedad Colombiana de Pedagogia (SOCOLPE), Bogot/Colmbia.

70
 2. ANTES DO PERODO DO INTERCMBIO: iniciativas voltadas
chegada do convidado

Permanece no tempo o intercmbio com Noguera, realizado presencial e

virtualmente porque, at o momento, encontramos as razes para tal dinmica.
Um dos eventos organizados pela SOCOLPE, ocorrido no ms de
maro/2000, previa minha participao como palestrante convidada, incluindo
tambm vrios outros contatos com agentes e organizaes desse pas.
Todavia, por motivos alheios nossa vontade, no me foi possvel participar de
tais iniciativas. Vale observar que a virtualidade desse intercmbio, possibilitou
novas relaes, no sentido de intensific-lo, concretizando-se atravs de um
conjunto de iniciativas, expostas a seguir, visando a preparao da vinda do
convidado a Porto Alegre/RS:
carta convite, enviada a Noguera, em 29/03/00, expondo nosso interesse
em contar com sua presena, durante o ms de maio/00, para interagir com
as diversas iniciativas desenvolvidas no mbito da REDE de Pesquisa FTO
(Formao & Trabalho & Organizao);
agenda de atividades proposta ao convidado, onde se especifica os vrios
contatos que lhe podem interessar todos com confirmao prvia -, bem
como organismos ligados a prticas sociais que se vinculam a questes de
seu interesse direto, como: oramento participativo, secretarias de
educao, escolas de ensino fundamental, programas de Ps-Graduao
em Educao, etc.;
cronograma onde est especificado o dia, o turno e o tipo de atividade e/ou
de agente social com quem ir se encontrar, durante o perodo de
permanncia em PA/RS.

3. DURANTE O INTERCMBIO: novos contatos e possveis

impactos

Ao introduzir esse item, oportuno fazer "uma diferena capital entre o

possvel e o virtual. O possvel totalmente constitudo, mas permanece no
limbo. O possvel se realiza sem que nada mude em sua determinao ou em
sua natureza. um real fantasmagrico, latente. O possvel exatamente
como o real: falta-lhe apenas a existncia".
Parece-me que foi isso o que aconteceu nesse tempo vivido, em
especial, na relao dos membros integrantes da REDE de Pesquisa FTO com
o pesquisador visitante, em diversos espaos e prticas 74. Tais experincias,
todas repletas de inmeros possveis, oportunizaram novas descobertas,
instaurando tambm problemticas 75 relacionadas aos propsitos que moviam
esse intercmbio: a formao de pesquisadores tensionada com e pela
formao de jovens pesquisadores, tendo como principal meta a incorporao,
pelos envolvidos em tal projeto, das disposies gerais 76 associadas ao habitus

74
A realizao de um possvel no uma criao, no pleno sentido do termo, porque a criao implica tambm a
produo inovadora de uma idia ou de uma forma. Ento, a diferena entre possvel e real puramente lgica. In
LVY, Pierre, Quest-ce que le virtuel? Paris: ditions la Dcouverte, 1995, p. 14.
75
Essa questo ser mais detalhada no item 5 Virtualizaes associadas ao intercmbio .....
76
Disposies gerais estruturadas e estruturantes, que constituem o habitus construdo socialmente, que se adquire
pela prtica sendo constantemente orientado pelas funes prticas. IN BOURDIEU, Pierre. Rponses pour une
anthropologie rflexive. Paris: Seuil, 1992, p. 97.

71
cientfico que, por sua vez, baseiam-se nos pressupostos referentes ao
processo de instaurao de competncias.
Nessa dinmica, foram se estabelecendo e sendo instigadas novas
parcerias construdas em torno de projetos, de interesse comum s partes
envolvidas no intercmbio. Sem dvida, todo esse movimento foi constitudo de
encontros/desencontros, de inesperados que passaram a interrogar as prvias
certezas de novas prticas que autorizaram/desautorizaram o que se vinha, at
ento, praticando como verdades verdadeiras seguidas no cotidiano de
nossas intervenes.
Enfim, as ressonncias 77 decorrentes desse tempo do intercmbio de
30/04 a 20/05 -, podem se estender no s no curto prazo. Os espaos de
possibilidades instaurados nesse perodo dispem de potencial suficiente para
produzir rupturas nas disposies gerais dos envolvidos nesse processo, no
mdio prazo. Por isso, podem instaurar avanos significativos ao conjunto de
prticas desencadeadas, tanto no mbito da referida REDE de Pesquisa FTO -
pelos e com seus integrantes -, quanto nos empreendimentos em que o
convidado atuou, inclusive, em posio estratgica na condio de diretor
executivo de uma organizao no-governamental colombiana - SOCOLPE.

4. POSSIBILIDADES ASSOCIADAS AO INTERCMBIO: projetos e

parcerias

O quadro exposto abaixo aponta os desdobramentos decorrentes dos

inmeros contatos oportunizados ao visitante durante o perodo do intercmbio,
previstos no cronograma e, sempre que possvel, adaptando-se aos interesses
e necessidades do convidado. Destaca-se, especialmente, aspectos em
relao :
1) instituio que o acolheu a PUCRS;
2) organizao que lhe propiciou contatos de forma mais articulada -
REDE de Pesquisa FTO (Formao,Trabalho,Organizao), onde se
desenvolvem vrios projetos referentes a tais questes, de carter
interinstitucional e interdisciplinar, envolvendo instituies acadmicas e
sociedade civil a partir de uma perspectiva global, visando a constituio
de uma rede que articula interesses desde o nvel local, at o nacional e
internacional. Dentre os projetos que se estruturam nessa perspectiva,
destaca-se o referido projeto integrado em que se insere a misso de
trabalho do prof. Noguera;
3) possveis parcerias, a partir dos contatos feitos no tempo do intercmbio
em Porto Alegre e em outras localidades do estado do Rio Grande do Sul
(RS).

77
Aproprio-me, aqui, dessa expresso, utilizada primeiramente por Noguera em um de seus comentrios sobre
sensaes e vivncias que experimentava durante sua estadia em Porto Alegre Nessa mesma oportunidade, enfatizou
que os possveis impactos decorrentes dos novos contatos estabelecidos nesse tempo iriam, com certeza, manifestar-
se de forma ampla e extensiva similar ao efeito produzido na gua, quando nela se lana algum objeto.

72
 5.VIRTUALIZAES ASSOCIADAS AO INTERCMBIO: criao de
redes ampliando a inteligncia coletiva

Valho-me de idias de Pierre Lvy, que exponho, a seguir, alguns

elementos referentes digitalidade e virtualizao para comentar a agenda de
trabalho definida em torno do intercmbio com o pesquisador-visitante.

5.1 A teoria

... Virtual o que existe em potncia e no em ato. ... Com todo rigor
filosfico, o virtual no se ope ao real, mas ao atual: virtualidade e atualidade
so somente duas maneiras de ser diferentes. 78 ... necessrio introduzir
uma diferena capital entre o possvel e o virtual. Contrariamente ao possvel,
esttico e j constitudo, o virtual como a complexa problemtica, o n de
tendncias ou de foras que acompanha uma situao, um evento, um objeto
no importa qual identidade, e demanda um processo de resoluo: a
atualizao 79. ...a atualizao aparece como a soluo de um problema, uma
soluo que no est contida, de antemo, no enunciado. 80
... A virtualizao pode se definir como o movimento inverso da
atualizao. A virtualizao consiste em uma passagem do atual ao virtual, em
uma elevao potncia da identidade considerada. A virtualizao no
uma desrealizao (a transformao de uma realidade em um conjunto de
possibilidades), mas uma mutao de identidade, um deslocamento do centro
de gravidade ontolgico do objeto considerado: em lugar de se definir,
principalmente, por sua atualidade (uma soluo), a identidade encontra a
partir de agora sua consistncia essencial em um campo problemtico.
Virtualizar uma entidade qualquer consiste em descobrir uma questo geral
qual ela se reporta, a fazer mudar a identidade na direo dessa interrogao e
a definir a atualidade de partida como resposta a uma questo particular. ... A
virtualizao de uma empresa consiste notadamente em fazer as coordenadas
espaos-temporais do trabalho, a partir de um problema sempre colocado ao
invs de uma soluo estvel 81.
... Virtualizao deve ser entendida como dinmica 82.
... A atualizao vai de um problema a uma soluo. A virtualizao
passa de uma soluo a um (outro) problema. ... a virtualizao fluidifica as
distines institudas, aumenta os graus de liberdade, aprofunda um vazio
motor. Se a virtualizao a passagem de uma realidade a um conjunto de
possibilidades, ela desrealizante. ... A virtualizao um dos principais
vetores da criao da realidade 83.
...Quando uma pessoa, uma coletividade, um ato, uma informao,
virtualizam-se, eles se colocam fora de l, eles se desterritorializam 84. A
virtualizao constitui-se de uma pluralidade de tempos e de espaos. ...
cada forma de vida inventa seu mundo. ... A inveno de novas velocidades
o primeiro grau de virtualizao 85.

78
LVY, Pierre, Quest-ce uq le virtuel? Paris: ditions la Dcouverte, 1995, p. 13.
79
LVY, op. cit., p. 14 (1995).
80
LVY, op.cit., p. 15 (1995).
81
LVY, op. cit., p. 16 (1995).
82
LVY, op. cit., p. 15 (1995).
83
LVY, op. cit., p. 16, 17 (1995).
84
LVY, op. cit., p. 18 (1995).
85
LVY, op. cit., p. 20, 21 (1995).

73
 ... Outra dimenso da virtualizao a passagem do interior para o
exterior e do exterior para o interior. ... Os lugares e os tempos se misturam.
As fronteiras ntidas do lugar a uma fractalizao das reparties 86.

5.2 As virtualizaes

Procurou-se estabelecer uma agenda de trabalho que contemplava os

principais interesses e necessidades das organizaes envolvidas mais
diretamente no perodo de permanncia do pesquisador e professor-visitante,
capaz de incorporar, no entanto, as principais dimenses da virtualizao. O
ponto de referncia na construo de tal agenda foram os empreendimentos da
SOCOLPE, com destaque aos propsitos do projeto integrado (GEC),
incluindo:
construo de modalidades de prticas pedaggicas, a partir do paradigma
da era digital;
construo de modalidades de prticas de gesto estratgica voltada
formao de competncias junto ao cidado do sculo XXI, iniciando esse
processo de implementao, nas prprias organizaes em que atuamos:
REDE de Pesquisa FTO e SOCOLPE;
definio do cronograma para socializar/divulgar/problematizar os contatos
e os impactos decorrentes desse intercmbio, lanando-se mo dos
mltiplos meios existentes para esse fim;
seleo de eventos importantes a serem assistidos, acompanhados e/ou
planejados em comum, presencial ou virtualmente, no perodo da respectiva
misso;
criao de um site e/ou incrementar as pginas www j existentes, em
nome de cada uma das organizaes, que se proponham como um espao
virtual de formao continuada, oferecendo produtos e servios associados
s metas e propsitos dessas organizaes. Nesse sentido, o propsito
instaurar rupturas nas prticas pedaggicas voltadas formao do
cidado do sculo XXI. E, isso, ser agilizado significativamente quando
os formandos interagirem, cada vez mais, com as ferramentas da
informtica, j que so esses os meios que contm e medeiam as
disposies gerais exigidas pelo mundo que se constri pela digitalidade;
montagem de banco de dados visando recuperar, objetivar e projetar a
memria coletiva com base, no na cincia feita, centrando-se ento na
cincia que se faz. Assim, dispe-se dos elementos que se constituem fonte
e subsdio para se mensurar as efervescncias sociais mais
representativas, exercendo a funo de um termmetro das demandas
sociais mais prementes, urgentes, emergentes a se constiturem os objetos
privilegiados de nossas investigaes.

86
LVY, op. cit., p. 22 (1995).

74
 5. II JORNADA DA REDE DE PESQUISA FTO & PARCERIAS & PIGEC

1. INTRODUO

A II Jornada da Rede de Pesquisa FTO (Formao, Trabalho,

Organizao) realizou-se no dia 30 de agosto de 2002, no Campus Central da
PUCRS. O objetivo desta II Jornada foi o lanamento do Projeto Integrado
Gesto Estratgica de Competncias e Formao do Cidado do Sculo XXI
(PIGEC) Plano Sul CNPq/FAPERGS, vinculado Rede FTO.
A idia de lanar o PIGEC na II Jornada surgiu quando a equipe
planejava a escolha de unidades de pesquisa. Optou-se como princpio de
seleo a adeso, isto , ao invs de se definir a priori as unidades de
pesquisa, apresentou-se o referido projeto de pesquisa a organizaes, em
busca de parcerias. Nessa perspectiva, a II Jornada constitua uma forma
interessante de se atingir tal objetivo.
O presente dossier, estruturado em trs partes distintas, tal como o
dossier da I Jornada, subdividido em Antes, Durante e Depois, apresenta as
principais atividades que mobilizaram o grupo de pesquisadores integrados
Rede de Pesquisa FTO - do planejamento sua realizao e respectiva
avaliao -, visando criar novos elos e ampliar parcerias. No ms de julho/02,
a coordenadora da Rede de Pesquisa, Prof. Dr. Julieta Beatriz Ramos
Desaulniers, apresentou um Plano de Ao, cronograma do planejamento dos
trabalhos pertinentes realizao do evento, organizados em Gerncias, a
serem assumidos pelos integrantes da Rede FTO.

I O ANTES PLANO DE AO DAS GERNCIAS

A preparao da II Jornada Criando elos, ampliando parcerias foi

organizada em GERNCIAS. Os responsveis planejaram e organizaram as
atividades de acordo com as demandas especficas de cada gerncia. A
superviso de todo o planejamento foi assegurada por meio de reunies
peridicas, denominadas Reunies-Balano e nas reunies do Agende-se, o
encontro semanal que rene presencialmente os integrantes da Rede de
Pesquisa.
A seguir, a apresentao de cada gerncia e em anexo o planejamento,
a organizao e os instrumentos utilizados no decorrer deste empreendimento
a II Jornada da Rede de Pesquisa FTO (Formao, Trabalho, Organizao).

1. GERNCIA DE INSTRUMENTOS DE IMPLEMENTAO DO PIGEC

O objetivo dessa gerncia foi o de coordenar a elaborao e o

aprimoramento dos instrumentos utilizados na implementao do Projeto
Integrado. Trs instrumentos foram apresentados na Jornada: autodiagnstico
I, autodiagnstico II e Banco de Capitais.

Autodiagnstico I
Na preparao para a II Jornada, foi finalizada a elaborao do
instrumento de adeso, autodiagnstico I, e efetuada uma aplicao piloto a
um grupo de 15 pessoas, do meio universitrio. O instrumento foi se

75
adequando a partir dos comentrios colhidos e foi aplicado aos participantes da
II Jornada.

Autodiagnstico II
Tendo em vista a necessidade de comunicar uma viso geral do Projeto,
foi elaborada uma sntese do autodiagnstico II, chamado Processo de
implementao, apresentado aos participantes da Jornada.

Banco de Capitais
O Banco de capitais foi uma forma de visualizar e dispor aos parceiros
do PIGEC os capitais intangveis que a Rede de Pesquisa FTO dispe. Fez-se
um levantamento de temas para palestras, consultorias, assessorias e oficinas,
cursos, sistematizados e apresentados em folder, constituindo-se assim um
banco de capitais materializado a partir dos saberes dos prprios integrantes
da Rede de Pesquisa.

2. GERNCIA PRODUTOS IMAGTICOS E BANCO DE

REFERNCIAS

Essa gerncia incumbiu-se de coordenar as dinmicas de elaborao

dos produtos imagticos necessrios divulgao da II Jornada e de
manuteno do Banco de Referncias, que rene todas as publicaes,
material bibliogrfico e audiovisual da Rede de Pesquisa FTO. As principais
tarefas da gerncia foram:
- organizar a montagem de imagens para as apresentaes no dia da
Jornada;
- monitorar o recebimento dos equipamentos cedidos temporariamente
pelo Centro de Eventos e Centro de Processamento de Dados da
PUCRS;
- gerenciar a organizao do espao fsico visando a adequao do
ambiente aos objetivos da II Jornada.

3. GERNCIA DE COMUNICAO

A atribuio dessa gerncia centra-se na questo da identidade visual

da II Jornada, responsabilizando-se pela criao de imagens para o evento.
Como a comunicao perpassa diversas etapas de montagem de um evento
(edio das informaes, cuidado com a imagem e apoio ao processo de
divulgao), o trabalho de busca dos ELOS entre esses aspectos, sempre
fundamental. Antes mesmo da Jornada, percebeu-se a dificuldade em lidar
com os diversos tipos de comunicao solicitados, considerando o nmero
significativo de demandas.
As atividades desenvolvidas pela gerncia de comunicao, para que a
Jornada alcanasse com sucesso os seus objetivos, seguiram um plano de
ao, exposto a seguir:
- montagem de projeto de identidade visual (anexo 3);
- confeco de folder, cartaz, panfleto fique ligado, e pgina para impresso;
- divulgao virtual atravs do site www.criandoelos.hpg.com.br, do folder
digital e do site www.redefto.hpg.com.br .

76
 4. GERNCIA DE PATROCNIOS E APOIOS

A Gerncia de Patrocnios coordenou a busca de apoio nas mais

diferentes organizaes, tanto empresas como instituies de ensino, para a
realizao da II Jornada. A primeira providncia foi elaborar um plano de ao
criando um cronograma das atividades relacionadas a tal gerncia. A busca por
apoios e patrocnios iniciou com a elaborao de um projeto e a preparao de
pastas com material de divulgao do evento. A pasta continha, alm do
projeto, o folder e o cartaz da I Jornada.
Os contatos foram realizados por integrantes da Rede de Pesquisa FTO,
que obtiveram o apoio de vrias organizaes e o patrocnio de uma empresa
de previdncia privada. Elaboramos uma lista de patrocnio e apoios.
Convites
Uma segunda atribuio da gerncia foi a de coordenar a elaborao
dos convites para a II Jornada. Os ofcios-convite foram redigidos de acordo
com as especificidades do pblico convidado. Foram confeccionados onze
tipos diferentes de ofcio, organizados numa tabela e enviados a autoridades
de Instituies de Ensino Superior (IES), pesquisadores, unidades de pesquisa,
apoios e patrocinador, prefeitos e secretarias municipais de educao (anexo
4).

5. GERNCIA DE REPRODUO E DISTRIBUIO DO MATERIAL

A tarefa da gerncia foi a de coordenar as atividades relacionadas

reproduo e a distribuio dos convites e ofcios. O trabalho foi organizado a
partir de cronogramas de implementao. A atividade principal da gerncia foi a
reproduo do material elaborado.
Em termos de reproduo de material podem-se citar os seguintes
itens:
- ofcios prpria PUCRS, solicitando diversos tipos de materiais e
equipamentos;
- cartas solicitando reserva de auditrio e salas para as oficinas;
- ofcios e cartas/convite enviados aos convidados,
- etiquetas de endereamento;
- emisso de fax.

A distribuio do material reproduzido seguiu uma ordem assim

estabelecida: o material foi dividido em dois grandes grupos, ou seja, ofcios
internos e externos. O material interno, como por exemplo, ofcios solicitando
reservas de equipamento, foi encaminhado para a Secretaria da Faculdade de
Filosofia e Cincias Humanas (FFCH), e endereado ao diretor da unidade. O
material externo, como por exemplo, os convites, foi encaminhado aos
responsveis da Rede de Pesquisa FTO, para que o enviasse atravs de
correio padro ou eletrnico, e/ou ambos.
A distribuio do material ocorreu de vrias maneiras, como correio
eletrnico, correio padro, site da Rede FTO, matrias em jornais e cartazes.

77
 6. GERNCIA DE DIVULGAO

A gerncia incumbiu-se da tarefa de coordenar o envio do material

elaborado para divulgar a II Jornada. A primeira providncia foi organizar um
plano de ao. Iniciou-se o processo de divulgao com o envio do folder
digital para todos os integrantes da Rede de Pesquisa FTO, que ficaram
responsveis pela divulgao nos seus grupos de e-mail. Outra forma de
divulgao foi a partir da pgina www.criandoelos.hpg.com.br.
Assim que folders e cartazes foram impressos, iniciou-se a divulgao
nos murais, balces e corpo a corpo na PUCRS, nas universidades e escolas
de Porto Alegre e Grande Porto Alegre.
O material de divulgao foi enviado por correio (ofcio, folder e cartaz),
e-mail e fax para as IES de todo o Brasil, alm de empresas, escolas,
prefeituras e secretarias de educao no estado do Rio Grande do Sul.
Tambm foram contatados jornais, rdio e sites atravs de e-mail e telefone,
solicitando divulgao do evento. Os veculos de comunicao impressa que
divulgaram o evento foram o Jornal Verso Semanal, o site do Jornal da
Cincia e PUCRS Notcias.
A gerncia tambm se incumbiu da tarefa de confeccionar crachs com
a identidade visual do evento para a equipe da Rede FTO, que coordenou a II
Jornada, e organizar as pastas, que foram distribudas aos participantes da II
Jornada.
As organizaes que apoiaram o evento enviaram folders de
divulgao, que foram disponibilizados para interessados, durante a II Jornada.

II O DURANTE - PROGRAMAO

A II Jornada da Rede de Pesquisa FTO iniciou suas atividades s

8h30min e encerrou-se s 17h30min, conforme previsto em sua programao.
A seguir, apresentamos os diversos momentos que marcaram a
realizao desta II Jornada.

1. RECEPO

A equipe responsvel pela recepo muniu-se de uma listagem emitida

pela Pr-Reitoria de Extenso (PROEX), contendo o nome completo de todos
os inscritos. A recepo aos participantes permitiu identificar e encaminhar os
presentes ao auditrio, alm de efetuar novas inscries, comparar o nmero
de inscritos com o de presentes, monitoramento -este necessrio no s para
fins estatsticos como para possibilitar a obteno do certificado aos inscritos.

2. MESTRE DE CERIMNIA

A funo de mestre de cerimnia foi muito importante, no sentido de dar

um suporte apresentao dos diferentes temas e momentos do evento. O
desenrolar das atividades do dia foram organizadas num roteiro por ele
seguido, que continha toda a programao da Jornada.

78
 3. PAINEL PIGEC: modalidades de implementao da gesto
voltada formao de competncias

A programao da II Jornada teve como um dos objetivos dar

visibilidade ao Projeto Integrado Gesto Estratgica de Competncia e a
Formao do Cidado do Sculo XXI (PIGEC) e prosseguir com sua
implementao nas organizaes que aderirem ao mesmo.
A homepage do PIGEC foi apresentada e lanada na II Jornada. A
pgina um instrumento de comunicao do Projeto, revelando sua estrutura
interna, seus produtos e servios e tambm recebendo contribuies dos
internautas e, assim, cria elos e amplia parcerias.
Os indicadores de Gesto Estratgica de Competncias (GEC)
tambm foram apresentados na II Jornada. A proposta do Projeto Integrado
envolve o mapeamento de gesto estratgica de competncias em
organizaes escolares e no-escolares, realizado a partir de indicadores que
se fundamentam nos referenciais tericos do projeto, seguindo-se a
implementao por meio de modalidades de formao de competncias.
A implementao de uma gesto estratgica de competncias supe
uma interveno na organizao. Para intervir necessrio fazer um
diagnstico de sua realidade. O diagnstico feito por meio de instrumentos,
que no so construdos aleatoriamente, mas esto fundamentados em
indicadores que detectam se h ou no uma gesto estratgica de
competncias na organizao diagnosticada.
O autodiagnstico um desses instrumentos. tambm um instrumento
de adeso: poder ser preenchido e devolvido, efetivando assim o
estabelecimento de uma parceria com o Projeto Integrado. O que implica esta
parceria? Significa participar da implementao do projeto e aderir a esta nova
modalidade de formao, da qual faz parte o Banco de Capitais, alm de outras
ferramentas a serem disponibilizadas posteriormente.
O Banco de Capitais um espao de troca de saberes baseado em
vrios tipos de conhecimento. Essa dinmica coloca em circulao um conjunto
de capitais (tangveis e intangveis) que possibilitam a formao do cidado
planetrio, exigida nessa Era do Conhecimento. Ele funciona como um Banco,
tendo como moeda o conhecimento dos agentes sociais e a partir de sua
identificao desencadeia-se o processo de formao de competncias atravs
de intervenes presenciais e virtuais: palestras, seminrios, assessorias,
oficinas.

4. PAINEL GEC: Gesto Estratgica de Competncias - uma prtica

sintonizada com as demandas sociais da atualidade

A Gesto Estratgica de Competncias tem referenciais que a

fundamentam e ferramentas especficas para sua implementao nas
organizaes.

Fundamentos

Os fundamentos da Gesto Estratgica de Competncias (GEC) podem

ser apresentados atravs de sons, imagens e formulaes que indicam os
pressupostos que orientam a Rede: "Qual a nossa essncia? O que nos

79
constitui? O que nos move? Multiplicidade, Complexidade, Experincias,
Simplicidade, Desordem, Unidade, Ritmos, Vazio, Caos, Vida".
O psiquismo pr-natal e a Haptonomia so fundamentos importantes de
uma Gesto Estratgica de Competncias. Embora o psiquismo pr-natal seja
to antigo quanto o ser humano, novos estudos vm sendo realizados e muitos
desses conhecimentos esto sendo utilizados numa nova rea do
conhecimento humano: a psicologia pr-natal, ou seja, o estudo do
comportamento e do desenvolvimento evolutivo e psico-afetivo-emocional do
indivduo no perodo anterior ao seu nascimento. Quando falamos em
psiquismo pr e perinatal, estamos nos referindo, por um lado, existncia de
vida mental no feto e no recm-nascido, e por outro lado, existncia de
registros de experincias pr e perinatais, tanto traumticas como no
traumticas, na mente do adulto, da criana e/ou do beb.
Dr. Joana Wilhein explica que no perodo pr-natal que vai do
perodo antes da concepo at o nascimento - todas as experincias
biolgicas pelas quais passa o ser desde sua experincia enquanto
espermatozide e vulo recebem inscrio. E que estas inscries ficam
guardadas numa espcie de banco de dados inconsciente e viro a ter uma
representao mental, enquanto emoo, mais tarde quando um aparelho
psquico devidamente equipado estiver formado e disponvel.
Para que ocorram as engramaes, pressupe-se a existncia de
condies. E elas se referem capacidade, existente tanto no feto como no
embrio, para: - apreender e discernir situaes de perigo; - registr-las e fix-
las em uma memria; - fazer o reconhecimento e memorizao de estmulos
sonoros e musicais; - registrar estmulos identificados como dolorosos ou
prazerosos, agradveis ou desagradveis, etc. So estas condies que vm
sendo descobertas e pesquisadas nos ltimos quarentas anos, revelando
dados importantes sobre a experincia intra-uterina, no apenas no que se
refere ao desenvolvimento das funes senso-perceptivas - {tteis, olfativas,
gustativas, auditivas, visuais} e das funes motoras do feto, como tambm
sobre o seu comportamento e sua personalidade.
As condies, as competncias com que nasce o beb so tambm
conhecimentos relativamente recentes. Atualmente, sabe-se que as
capacidades e competncias apresentadas pelo recm-nascido comeam a se
desenvolver muito antes do beb nascer. Os investigadores que acompanham
o desenvolvimento das capacidades do feto concordam em dizer que o beb
antes de nascer j um ser inteligente, sensvel que apresenta traos de
personalidade prprios e bem definidos. Tem uma vida afetiva e emocional, a
qual pode estar vinculada sua experincia relacional com a me, j que est
em comunicao emptica e fisiolgica com ela captando os seus estados
emocionais e a sua disposio afetiva para com ele.
No atendimento psico-analtico tem-se como ferramenta a palavra
falada, cujo poder o de desatar os ns e revelar as origens de muitas
angstias que tm suas razes no perodo pr-natal. A interveno direta com o
beb feita somente aps o nascimento.
A haptonomia, tambm denominada de cincia da afetividade, abrange
a existncia na sua totalidade, da concepo at a morte. As reflexes de seu
fundador, Frans Veldman, iniciaram-se h mais de cinqenta anos. O
pesquisador passou por experincias dramticas, relacionadas com a
deportao para campos de concentrao durante a Segunda Guerra Mundial,

80
 onde confrontou as experincias humanas mais extremas: a solidariedade, a
bondade, a coragem, com a crueldade e o horror. Aps a guerra percorreu
muitos pases, com o intuito de conhecer e estudar outras culturas,
principalmente, as mais antigas, que cultuam o contato humano afetivo atravs
da linguagem dos sentidos, sobretudo o ttil. A formao mdica de Veldman,
bem como a filosfica, psicolgica e artstica levou-o a teorizar sua descoberta
a partir de uma grande experincia clnica em meio hospitalar, nas
especialidades mdicas e de sua experincia pessoal.
A origem da palavra haptonomia vem do grego hapsis, e designa o tato,
a sensao, o sentimento; nomos designa a lei, a regra, a norma. Hapto do
verbo Haptien quer dizer: eu reno, eu me vinculo a ..., eu estabeleo
tatilmente um contato para ajudar a ficar saudvel, para curar, para confirmar o
outro em sua existncia. A etimologia desse termo sublinha a inteno da
abordagem Haptonmica, que considera a pessoa em sua integralidade e a
confirma afetivamente pela qualidade de um contato muito especfico, dito
psicottil. Esse contato, que no de forma alguma reduzido a um toque,
requer presena + transparncia + prudncia = respeito.
O objetivo deste contato confirmar afetivamente o outro no bom que
ele representa ou pode representar, para afirm-lo em sua existncia e para
estabelecer um estado de segurana de base, a fim de que ele possa
desabrochar e desenvolver sua identidade e sua autenticidade prpria. A
haptonomia faz um chamado, um convite para as faculdades afetivas
especificamente humanas. E so estas faculdades, recursos originais, que
regulam os contedos e as qualidades das relaes entre as pessoas,
determinando a natureza e a essncia dos encontros.
A haptonomia tem um princpio bsico, o direito primordial, incontestvel
e fundamental do ser humano: direito confirmao de sua existncia e
confirmao afetiva do seu ser, a partir do momento de sua concepo.
A natureza da relao afetiva que se estabelece durante o
acompanhamento pr-natal entre a me, o pai e o beb favorecem o
desabrochar do sentimento parental, de responsabilidade afetiva dos pais em
relao maneira de ser de seu beb. Eles descobrem que podem apoi-lo no
seu desenvolvimento fsico, psquico e afetivo bem antes de seu nascimento. O
acompanhamento pr-natal no reduzido a uma preparao para o parto.
sim uma preparao para a acolhida do beb.
Em cada encontro com o acompanhante, os pais descobrem como
trocar e tocar em seu filho, utilizando o contato psicottil afetivo confirmante,
pleno de amor e carinho. O acompanhamento progressivo adaptando-se s
fases do desenvolvimento da gravidez. Assim, cria-se uma relao afetiva que
d criana, j antes do nascimento, os sentimentos de individualidade e de
segurana, essenciais para seu bom desenvolvimento. O acompanhamento da
relao afetiva entre o beb e seus pais, no se interrompe no momento do
seu nascimento. A relao deve, agora, ser acompanhada de uma forma muito
especfica.
A presena do pai no decorrer do acompanhamento pr e ps-natal
essencial:
permite ao pai ocupar, sem retardar, seu lugar na relao triangular afetiva
PAI- ME BEB. Os trs parceiros se encontram igualmente gratificados;
o pai que constitui os recursos afetivos para a me ele a apia, a acolhe
ao longo da gravidez e durante o parto;

81
 no momento do nascimento ele desempenha um papel importante no encontro
da criana com o mundo exterior.
O acompanhamento pr e ps-natal haptonmico no feito em grupo,
pois a gravidez e o nascimento so acontecimentos de uma importncia nica
na vida de uma criana e de seus respectivos pais.
O profissional que tiver claro que a formao do SER se inicia mesmo
antes da concepo e conseguir reunir os conhecimentos do Psiquismo Pr e
Perinatal com os conhecimentos da abordagem Haptonmica, juntamente com
sua respectiva forma de interveno atravs do toque psicottil, estar
enriquecendo sua prxis e propiciando um atendimento de forma integral ao
SER HUMANO.

Ferramentas

As ferramentas para a implementao de uma Gesto Estratgica de

Competncias so a Comunicao, o Planejamento Estratgico, o Banco de
Saberes e a Organizao em Rede. Sobre a importncia e o funcionamento de
cada uma dessas ferramentas, ocorreram apresentaes durante a II Jornada.
A comunicao um fator importante diante do panorama agitado da
atualidade. Muitas organizaes tendem a perder de vista o que querem e o
que pretendem agregar ao seu empreendimento. Com uma gesto estratgica
voltada s competncias, alm de se ter bem claro QUEM SOMOS, a forma
como se transmite nossa identidade o que determina as nossas parcerias.
imprescindvel que se perceba que no basta saber, mas preciso demonstrar
nossas intenes de forma prtica.
O planejamento estratgico uma ferramenta importante para as
organizaes, sejam elas escolares ou no, fsicas ou jurdicas,
associando o seu xito ao desenvolvimento de suas micro e
macrocompetncias. Foi apresentado aos participantes da II Jornada, o
planejamento estratgico de uma escola que mantm parceria com o
Projeto Integrado Gesto Estratgica de Competncias, explicando como
foi elaborado seu planejamento estratgico.
O Banco de Saberes um instrumento que tem como objetivo
diagnosticar os saberes dos integrantes da Organizao, buscando mensurar o
grau de domnio e a possibilidade de transferncia e disseminao dos
saberes, em especial, nas seguintes reas: cultura, voluntariado, famlia,
hobbie, esporte, entre outras.
A organizao em rede outra ferramenta importante para a Gesto
Estratgica de competncias. Quando as pessoas buscam atender
determinados objetivos, elas precisam organizar-se. Uma das formas possveis
de organizao em Rede Dinmica. Existem outros tipos de Rede,
fragmentadas, por exemplo, ou estanques. Aqui nos referimos Rede
Dinmica. Essa forma de organizao est de acordo com a sociedade atual,
informacional, com o ritmo e a velocidade que a caracteriza, possibilitados
pelas Novas Tecnologias de Comunicao e de Informao (NTIC). Sendo a
informao uma fonte de poder na sociedade informacional, a circulao da
informao, e conseqentemente do poder, passa a ser fundamental.
Dentre as caractersticas principais desse tipo de organizao podemos
destacar suas principais caractersticas:

82
 - democrtica: no pode haver uma organizao em rede sem
democracia, a estrutura da Rede Dinmica pressupe um poder
horizontal, e no vertical. o oposto da pirmide;
- fluda: a fluidez garante o movimento da Rede, a no rigidez
fundamental para uma readaptao ao novo, ao imprevisto. Nesse
sentido, manter os laos de uma Rede, suas parcerias, mais difcil do
que ampli-los. Manter os laos com os participantes desse evento por
exemplo, como parceiros do PIGEC, mais difcil do que o
estabelecimento em si dessas parcerias;
- diversidade: a riqueza de uma Rede est na diversidade dos agentes
que a compem e no na sua uniformidade. Est nos diversos e
inmeros capitais das pessoas que a compem;
- aberta: a Rede deve ser aberta a todos os lados, ter vrias entradas e
vrias sadas, dar espao aos mais diversos nveis de conexo e
participao, no ser um funil com uma entrada e uma sada. Deve estar
aberta a novos membros, a novas energias, sempre;
- ilimitada: no sentido de que por vezes extrapola os limites para os quais
foi pensada, de acordo com o movimento da rede.

5. PROGRAMAO SIMULTNEA

5.1 Oficinas

Na parte da tarde foram oferecidas trs oficinas simultneas e os

participantes puderam inscrever-se de acordo com suas preferncias. Os
temas das oficinas vinculam-se proposta de formao de competncias do
PIGEC, expostas a seguir.

Organizaes sociais: criando novos elos, ampliando parcerias

Os participantes so recebidos com msica suave. Logo a seguir, so
convidados a olhar as fotos e frases que esto fixadas nas paredes. Inicia-se
uma tcnica de integrao, orientando que caminhem pela sala de olhos
fechados, procurando integrarem-se consigo mesmo, com o outro e com o
ambiente da sala. Cada participante convidado a refletir sobre o seguinte
questionamento: EXISTO, DESDE QUANDO?
Aps, com o material disponvel na sala iniciam a montagem de um
boneco (que possivelmente vincula-se ao seu prprio ser). Minutos aps,
sentam-se em semicrculo para assistirem a um vdeo que trata da concepo
ao nascimento. Retornam s mesas e cada participante incrementa seu
boneco. Novamente, em semicrculo, recebem subsdios tericos sobre a vida
que se inicia antes mesmo da concepo.
Cada participante poder, mais uma vez, incrementar seu boneco. Mais
uma vez, em pequeno grupo, cada participante fala sobre a sua vivncia
durante a construo de seu boneco. Agora, cada um d um nome ao boneco.
Em dois grupos, os participantes representam uma situao que materializa um
ato, uma ao, uma prtica do saber-cuidar.

A identidade na era digital

A oficina foi realizada na sala de exposies, onde havia um cenrio
montado pelos quais os participantes circulavam durante o desenrolar da

83
dinmica. Os participantes criaram um novo produto e confeccionaram para
este uma imagem. O trabalho era em grupos e as propostas foram entregues
gradualmente, o que garantiu a integrao e um clima muito agradvel durante
toda a oficina.

Gerenciando competncias emocionais

Houve, aproximadamente, uma hora de exposio de slides (data-show)
aberta ao dilogo com o grupo, que era de 25 pessoas. Aps, foi distribudo
instrumento de competncias emocionais, que serviu como reflexo sobre
pontos fortes e fracos de cada um. Depois, foi realizado um relaxamento
durante 10 minutos, com mostra de slides sobre emoes produtivas e
positivas para si e para o outro. Foi, ento, solicitado para escreverem trs
aes que expressavam essas emoes visualizadas. Reuniram-se em grupos
de quatro membros (seis grupos ao todo), montaram propostas de como
estimular tais aes (por eles escritas) em grandes grupos, organizaes ou
escolas.

Mostra: produtos confeccionados nas oficinas

Os participantes das Oficinas Simultneas confeccionaram produtos a
partir das temticas propostas e as apresentaram em plenria. Cada grupo
apresentou aos demais participantes seu trabalho, tanto individual como grupal.
Os participantes da Oficina Organizaes sociais: criando novos
elos, ampliando parcerias apresentaram seu produto, em forma de bonecos
criados por eles mesmos e compartilharam os sentimentos vividos na dinmica
que resgata os princpios da haptonomia.
O grupo que participou da Oficina A identidade na era digital
confeccionou um vdeo com a propaganda do produto que os integrantes
criaram e apresentaram os logotipos elaborados por eles. A avaliao foi feita
atravs de uma histria em quadrinhos.
Os participantes da Oficina Gerenciando competncias emocionais
apresentaram no painel final da jornada uma sntese com recursos
audiovisuais, ressaltando as competncias digitais que utilizaram e as
propostas do grupo.

5.2 Exposio Interativa

A programao simultnea, na II Jornada, teve como objetivo possibilitar

as mais diferentes interaes do pblico entre si e com os integrantes do
PIGEC e da Rede de Pesquisa FTO. A era digital recebeu destaque, por meio
da disponibilizao de computadores para acessar as homepages do PIGEC,
da Rede de Pesquisa FTO e da prpria II Jornada, como tambm a exposio
interativa, que possibilitou melhor conhecer a histria da Rede de Pesquisa
FTO.
A Exposio Interativa foi montada conforme mapa, no Anexo do
Auditrio do Prdio 11 da PUCRS Campus Central, espao por onde os
participantes passavam e conheciam um pouco da Rede de Pesquisa FTO. A
idia da Exposio foi possibilitar o envolvimento dos participantes.

84
 Cibercaf
No intervalo da manh e da tarde, no mesmo espao da Exposio
Interativa, funcionou o Cibercaf, um tempo-espao de descontrao e de
possibilidades para fazer contatos entre os participantes.

Stands - editoras e patrocinador

Ao lado do Cibercaf e da Exposio Interativa ficaram os stands das
editoras EDIPUCRS e VOZES, que ofereceram diversos tipos de livros para
venda. Tambm a empresa de previdncia privada Luterprev, que patrocinou
os folders da Jornada, organizou seu stand no local.

Balco de Adeso
Na parte da tarde foi organizado o Balco de Adeso, que continha
produtos do PIGEC, como o Banco de Capitais, os instrumentos de
mensurao de indicadores de gesto estratgica de competncias, material
de divulgao do Projeto, alm da ficha de avaliao da Jornada. O objetivo do
Balco foi o de receber as adeses dos participantes da Jornada e mostrar os
produtos que o PIGEC j disponibiliza para parceiros e interessados no Projeto.

6. CASE O NOVO CAMINHAR DE UMA ORGANIZAO ESCOLAR

Escola Estadual Germano Witrock

A Escola Estadual Germano Witrock teve sua experincia relatada em

case na II Jornada. Foram apresentados os nmeros da escola antes da
implementao de Gesto Estratgica de Competncias e as transformaes
ocorridas num perodo de 2 anos: o desenvolvimento do planejamento
estratgico, o laboratrio de informtica, o projeto Vida, desenvolvido pelas
turmas da escola e o aumento substancial do nmero de alunos.

7. INFRA-ESTRUTURA EQUIPAMENTOS E REGISTROS

Durante a II Jornada uma equipe foi responsvel pelos seguintes itens:

- registros (fotos digitais e analgicas, filmagem das apresentaes);

- apresentao e controle dos slides das apresentaes;
- controle de som (msica e microfone);
- montagem de apresentaes e posterior insero no microcomputador
para ser apresentado;
- auxlio geral no tocante aos equipamentos necessrios para as
apresentaes;
- equipamento necessrio para realizao das oficinas e da Exposio
Interativa;
- organizao dos trabalhos (lminas e slides) a serem apresentados e
monitoramento da ordem de apresentao.

85
 8. POSSVEIS CONQUISTAS AO PIGEC

As conquistas para o Projeto Integrado Gesto Estratgica de

Competncias e Formao do cidado para o sculo XXI (PIGEC), que se
efetuaram a partir da realizao da II Jornada, criando elos, ampliando
parcerias, podem ser enumeradas nestes termos.
O desenvolvimento de micro e macrocompetncias dos integrantes
da Rede de Pesquisa FTO (Formao, Trabalho, Organizao) iniciou-se
com a divulgao e com a busca de apoios e patrocnios, e efetuou-se
durante a organizao da Jornada. A atuao na coordenao do evento e
como oficineiros e palestrantes no dia da Jornada, foi um fator de
desenvolvimento das competncias do grupo, que trabalhou em conjunto.
Todos os participantes da Rede de Pesquisa FTO integraram Gerncias e
colaboraram uns com os outros, efetivando-se assim uma organizao
em rede dinmica.
A divulgao do PIGEG aconteceu atravs de anncios em revistas,
jornais, boletins e homepages, e estimulou a criao de meios de comunicao
prprios, tais como folder, cartaz, homepages, alm das lminas de
apresentao, que acompanharam os diferentes momentos da programao do
evento.
Organizaes, prefeituras, secretarias de educao, Instituies de
ensino superior e seus pesquisadores estabeleceram novos contatos, seja
atravs de sua efetiva presena no evento ou por meio do envio de
correspondncia, demonstrando assim seu interesse pelo PIGEC.
A construo de instrumentos necessrios para o mapeamento de
gesto estratgica de competncias nas unidades de pesquisa e as
ferramentas sua implementao nas organizaes, tiveram sua concluso
estimulada pela realizao da Jornada.
Na busca por patrocnios e apoios, as Organizaes e Instituies
ofereceram suprimentos para as necessidades imediatas da jornada, tais
como flores, lanches, material de escritrio, e brindes para a jornada, que
foram sorteados em meio a dinmicas e perguntas feitas ao pblico. Foram
oferecidos livros, artesanatos e pacotes de consultoria na rea esttica e
teraputica. Avaliou-se como surpreendente o nmero (17) e a contribuio das
Organizaes, que estabeleceram assim um importante elo de ligao e de
apoio com o PIGEC e a Rede de Pesquisa FTO.

III O DEPOIS ENCAMINHAMENTOS

A realizao da II Jornada trouxe demandas para a equipe que integra a

Rede de Pesquisa FTO (Formao, Trabalho, Organizao) e do Projeto
Integrado Gesto Estratgica de Competncias e a Formao do Cidado do
Sculo XXI (PIGEC). Os principais encaminhamentos, a partir da realizao da
II Jornada, constam a seguir.

1. COMUNICAO

Aps a Jornada decidiu-se entrar em contato com todos os Inscritos

(participantes ou no) do evento. Neste sentido, foi encaminhado pedido para a
Pr-reitoria de Extenso da PUCRS, para liberao dos dados das fichas de

86
inscrio da Jornada. Sero feitos contatos para dois pblicos diferentes, por e-
mail: 1) para aquelas pessoas que se inscreveram e efetivamente participaram
do evento e 2) para aquelas que se inscreveram, mas no compareceram.
Tambm foi encaminhada a lista de participantes para Pr-reitoria de Extenso
da PUCRS (PROEX), para obteno de certificado.
A pgina www.criandoelos.hpg.com.br foi atualizada para viabilizar
contato com pessoas interessadas. As notcias sobre a realizao da II Jornada
foram disponibilizadas na referida pgina.

2. AVALIAO

Os participantes da II Jornada responderam uma ficha de avaliao, que

foi tabulada.
O levantamento dos dados foi utilizado como instrumento e referncia
para a organizao de futuros eventos da Rede de Pesquisa FTO. Os
integrantes da Rede tambm entregaram sua ficha de avaliao, que foi
tabulada e seu resultado apresentado na Reunio-Balano.

3. IMPLEMENTAO DO PIGEC

Assim que finalizou a II Jornada, foi recuperado o cronograma de

implementao do PIGEC para 2002 e 2003. As aes e encaminhamentos
foram organizados num plano de ao para o ano de 2002, onde se pode
visualizar no tempo a prioridade a serem desenvolvidas as aes para dar
prosseguimento implementao do Projeto. A seguir, as providncias
tomadas:
- organizao de listas com os participantes da II Jornada, de acordo
com as especificidades de cada grupo:
pesquisadores
unidades de pesquisa
parceiros da sociedade civil
prefeituras e secretarias de educao
apoios e patrocnios
escolas e IES
- confeco de pasta para contatos com apoios e unidades de pesquisa;
- agendamento de encontros com unidades de pesquisa;
- planejamento e organizao de encontros com pesquisadores
- finalizao dos instrumentos de diagnstico e implementao de gesto
estratgica de competncias nas unidades;
- recebimento de correspondncia de Instituies de Ensino Superior e
pesquisadores.

Aps a realizao da II Jornada foram tomadas as providncias para a

elaborao do relatrio final. O Dossi da II Jornada - Criando elos,
ampliando parcerias registra a organizao, o planejamento e a efetivao
do evento, a partir do trabalho e da contribuio de todos os integrantes da
Rede de Pesquisa FTO (Formao, Trabalho e Organizao).

87
 6. DINMICA DO PIGEC: UMA PRTICA COMPLEXA

1. INTRODUO

O PIGEC - Projeto Integrado de Gesto estratgica de competncias e a

formao do cidado do sculo XXI -, tem como foco central instigar e, ao
mesmo tempo, subsidiar e instrumentar processos de formao, ao valorizar
cada vez mais os mltiplos saberes do cidado utilizando formas e meios mais
articulados com a dinmica da atualidade. Isso supe a ruptura da viso
fragmentada e especialista que privilegia o saber-fazer (qualificao
profissional) em detrimento do saber-ser.
Deste tensionamento, as possibilidades para a construo de aes
pedaggicas mais complexas por parte das organizaes sociais ampliam-se
significativamente, visto que procuram estabelecer uma maior associao com
as demandas sociais emergentes do contexto social em que atuam, movidas,
pelas exigncias das novas tecnologias de informao e de comunicao
(NTIC).
Nessa perspectiva, o referido Projeto disponibiliza diagnsticos a
organizaes sociais escolares e no escolares, baseados em um conjunto de
indicadores, bem como prope modalidades de implementao, monitoramento
e avaliao da gesto estratgica que se interessa pela implementao de
processos de formao de competncias. Tal empreendimento envolveu a
construo de um conjunto de instrumentos, processos e prticas, com o
propsito de materializar os principais fundamentos da perspectiva complexa,
transdisciplinar.
Pretende-se, a seguir, tecer algumas consideraes sobre o processo
de desenvolvimento da pesquisa abordando inicialmente aes realizadas at
agosto de 2001, tempo anterior aprovao definitiva do Projeto Integrado pelo
CNPq e, em seguida, mencionam-se as iniciativas desencadeadas aps essa
data. Ao final, constam os principais resultados conquistados no decorrer da
pesquisa, assim como limites, desafios e oportunidades a serem considerados
por novos empreendimentos interessados em tal fenmeno.

2. PROJETO INTEGRADO PIGEC - antes de agosto de 2001

A proposta do Projeto Integrado insere-se no conjunto de estudos e

investigaes realizadas desde o incio da dcada de 1990, no mbito da Rede
de Pesquisa FTO (Formao, Trabalho e Organizao), que coordeno. O
projeto, mesmo em fase de aprovao pelo CNPq, desenvolveu-se atravs de
outros apoios (FAPERGS e PUCRS), intensificando, assim, parcerias em torno
desse propsito. Entre as principais iniciativas do PIGEC, encetadas em 1999,
destaca-se a realizao de intervenes, baseada nos pressupostos da gesto
estratgica de competncias e formao de cidadania, nas seguintes

Este artigo, com algumas alteraes, consta In DESAULNIERS, Julieta B. R. Gesto Estratgica de Competncias:
uma prtica complexa. In: Educar em Revista. Curitiba: UFPR. p. 101-119, 2003.

Refere-se a dados e informaes expostos em textos encaminhados ao CNPq sobre o Projeto Integrado Gesto
estratgica de competncias e a formao do cidado do sculo XXI que constam no Relatrio de Avaliao do Plano
Sul, apresentado em novembro/2002. Contou com: a) financiamento do CNPq, FAPERGS e apoio da PUCRS, no
perodo de 2001-2003; b) participao de coordenadores regionais Maria Sallet BIEMBENGUT (FURB/SC), Maria
Amlia S.ZAINKO (PUCPR/PR), Julieta B. R.DESAULNIERS (PUCRS/RS e coordenao geral da Regio Sul); c)
bolsistas de iniciao cientfica (03), apoio tcnico (02) e recm-doutor (02).

88
Organizaes:
- 1999 - Departamento de Cincias Sociais FFCH / PUCRS.
- 1999 - Secretaria de Educao de Viamo SME RS.
- 2000 Ensino distncia (EAD) PUCRS.
- 2000 - Escola Estadual Germano Witrock Canoas, RS.
- 2001 - Centro de Observao Criminolgica - Susepe (Porto Alegre, RS).
- 2001 YARGO Suinocultura (Itaqui RS).
- 2001 - Hospital So Patrcio (Itaqui RS).

3. PROJETO INTEGRADO PIGEC - a partir de agosto de 2001

3.1 MODALIDADES DE IMPLEMENTAO DE GESTO

ESTRATGICA DE COMPETNCIAS (GEC)

a) Diagnstico Organizacional atravs de instrumentos construdos pela

equipe de pesquisadores do PIGEC:
- autodiagnstico I - inclui os principais indicadores de gesto estratgica de
competncias, utilizado igualmente para firmar a adeso de organizaes a
essa proposta;
- autodiagnstico II - desdobramento do autodiagnstico I, utilizado para
mapear aes relativas aos tempos: passado, presente e futuro;
- autodiagnstico III - desdobramento do autodiagnstico I, detalhando cada
um dos indicadores e respectivas metas j atingidas e a atingir.

b) Etapas da gesto estratgica de competncias

- Mobilizao e sensibilizao atravs de palestras, encontros e oficinas.
- Elaborao, pela organizao, do planejamento estratgico.
- Mapeamento de macrocompetncias (aplicao de autodiagnsticos).
- Mapeamento de microcompetncias (atravs de fichas de avaliao de
competncias).
- Desenvolvimento de macrocompetncias (com aes voltadas ao
autodiagnstico II).
- Desenvolvimento de microcompetncias (construo de planos de
desenvolvimento de competncias).

c) Produtos finais resultantes da implementao da gesto estratgica de

competncias
- Banco de capitais
- Banco de Formao Continuada (palestra, seminrio, curso, oficina, grupo
de estudo, exposio, estgio, treinamento, teatro, etc.)
- Banco de Saberes
- Banco de Referncias
- Banco de Instrumentos
- Banco de Subsdios
- Consultoria e Assessoria

d) Monitoramento e avaliao do processo de implementao de gesto

estratgica de competncias atravs de assessoria e consultoria s unidades
envolvidas em tal processo.

89
e) Avaliao final.

4. OBJETIVOS ALCANADOS

- Seleo das unidades pesquisadas: optou-se pelo sistema seletivo que

ocorre por adeso das prprias Organizaes proposta do Projeto
Integrado.
- Tipo de planejamento que norteia as organizaes escolares e no
escolares: instrumentos materializados nos autodiagnsticos I, II e III
construdos para tal mensurao;
- Construo de vrios tipos de bancos de dados, atravs de pesquisa
sistemtica em busca de subsdios referentes aos suportes
epistemolgicos, tericos, metodolgicos e temticos das categorias
centrais de anlise, privilegiadas neste projeto;
- Mapeamento das principais iniciativas implementadas pela gesto de
competncias, responsvel por prticas voltadas formao do cidado
trabalhador nas unidades pesquisadas;
- Avaliao de organizaes a partir de instrumentos associados s
modalidades de gesto estratgica de competncias;
- Registro das principais inovaes e sua relao com a formao de
competncias proposta pela organizao, mensurvel atravs do
instrumento autodiagnstico II;
- Todo o processo da pesquisa desenvolvido esteve sempre orientado para
a instaurao do habitus cientfico, visando o aprimoramento da
formao de jovens pesquisadores. Este foi um dos objetivos atingido de
forma extensa, j que a prpria Rede de Pesquisa FTO em que se insere tal
Projeto Integrado e seus respectivos integrantes empenharam-se na
implementao da GEC nessa organizao. Foram realizadas reunies
semanais, curso de formao (Agende-se), reunies individuais, para
monitorar a qualidade da produo cientfica do grupo. Da mesma forma,
instrumentos de planejamento foram construdos (cronogramas,
planejamentos mensais e anuais) para garantir a introduo de um novo
ritmo e um novo olhar sobre as prticas que integram o ofcio do
pesquisador.

No quadro, a seguir, apresentam-se esquematicamente os principais

objetivos alcanados.

Objetivos alcanados Indicador

-Pesquisadores e jovens
pesquisadores organizam-se em torno
dos propsitos do Projeto Integrado
Instrumentos de diagnstico
elaborados
- Modalidades de implementao de
GEC construdas
- Estratgias identificadas e
desenvolvidas para selecionar
unidades de pesquisa
- agilidade, velocidade, eficincia,
cumprimento de prazos, atendimento
de demandas referentes ao
desenvolvimento de tal projeto
- autodiagnsticos I, II e III
- Conjunto de prticas de formao
continuada
- Realizao da II Jornada com
patrocnios e apoios de vrias
organizaes da sociedade civil

90
- Instrumentos referentes
implementao da GEC testados em
Organizaes
- Reviso de literatura (impressa e
digital)
- Prticas realizadas para desenvolver
o habitus cientfico dos pesquisadores
e integrantes de organizaes
pesquisadas
- Relatrios elaborados sobre a
implementao da GEC em
organizaes
- Banco de dados impresso e
digital
- Cursos de extenso; oficinas;
eventos (palestra, jornada,
exposio); artigos, captulos de
livros, coletneas; trabalhos,
resumos, psteres apresentados em
congressos nacionais e
internacionais

5. ALGUMAS DESCOBERTAS

5.1 Aspectos tcnico-cientficos relevantes

- Fundamentao do processo de formao do cidado (prticas escolares e

no escolares) a partir da epistemologia da complexidade e da teoria do caos,
materializadas na gesto estratgica de competncias.
- Formao do cidado considerada como processo que se inicia no ato da
concepo, desenvolvendo-se no decorrer da existncia do ser por toda a vida,
at a sua morte.
- Formao do cidado envolve processos que visam atingir o ser em sua
complexidade, supondo uma gesto igualmente complexa que se sustenta em
relaes dinmicas, em torno de uma REDE de relaes. Tal empreendimento
apia-se em todo e qualquer tipo de saber, mediado por cdigos que
caracterizam e distinguem a III. Revoluo Industrial e, respectivamente, todas
as modalidades de comunicao predominantes no decorrer da evoluo da
humanidade: oral, escrita e digital.

5.2 Inovao experimental

Pesquisa em ato, apoiada nas perspectivas da cincia que se faz, em

que o conhecimento assume significado quando se materializa em prticas que
instigam e rompem o fazer, pautado, em geral, no senso comum. Movimento
este que se aplica desde - e a partir - da prpria prtica dos pesquisadores
envolvidos no PIGEC, na medida em que seus espaos de atuao micro e
macroorganizacionais constituem os seus prprios objetos de investigao, do
mesmo modo como as demais unidades que venham a aderir ao
empreendimento do PIGEC, submetendo-as a diagnsticos com vista
implementao de modalidades de gesto, voltadas formao de
competncias do cidado.
Assim, as relaes entre pesquisador e pesquisado tornam-se mais
frutferas porque so mais autnticas, j que se constroem a partir do faa o
que eu fao superando-se, desse modo, a velha realidade que tem dominado
efetivamente as prticas pedaggicas orientadas por posturas que se pautam
no faa o que eu digo e no faa o que eu fao.

91
 Ento, ao se confirmar o postulado defendido por vrias teorias e
autores de que a formao um processo que se produz a partir de relaes
que se estabelecem entre os agentes sociais em torno de situaes-problema.
Assim, ampliam-se as possibilidades de se instaurar prticas que privilegiam
competncias e habilidades que fortalecem a complexidade do ser, sua
condio de aprendente e sua capacidade auto-organizativa baseada em seus
interesses, desafios e necessidades, construdas atravs do saber-cuidar de
si, do outro e da natureza, de forma solidria e responsvel.

5.3 Avanos

- unidades de pesquisa definidas por adeso (II Jornada);

- implementao do PIGEC apoiada no processo de pesquisa em ato em
que pesquisadores e pesquisados constituem sujeito e objetos de
investigao;
- lanamento do PIGEC em Evento : II Jornada e exposio interativa da
Rede FTO: criando elos, ampliando parcerias;
- Banco de saberes rene conhecimentos gerais dos integrantes de uma
organizao (cultura, esporte, turismo, culinria, etc.) e os disponibiliza
atravs de vrios meios e formas de disseminao.
- Banco de capitais rene capitais intelectuais de uma organizao.
- Banco de subsdios concentra subsdios tericos, epistemolgicos,
filosficos, metodolgicos, atravs de fichamentos de leituras, transcrio
de fitas, seleo de material bibliogrfico.
- Banco de referncias organizao, classificao, colocao de etiquetas e
digitalizao de todas as obras da organizao.
- Banco de formao continuada aglutina e disponibiliza prticas
inovadoras a serem realizadas nas Organizaes ao implementarem a
GEC.
- Banco de instrumentos
Autodiagnstico I
Autodiagnstico II
Autodiagnstico III
Ficha de avaliao de competncias
Ficha de plano de desenvolvimento de competncias
Projeto social
Plano de ao (semanal, mensal, bimensal, semestral, anual; tanto
individual quanto grupal).

5.4 Possveis aplicaes com benefcio social

- Superao de desafios organizacionais, atravs do banco de prticas

relacionadas formao continuada de seus integrantes, envolvendo
iniciativas mais complexas.
- Possibilidades de romper concepes e prticas de formao do cidado,
instauradas em Organizaes escolares e no escolares, que passam a se
sustentar na perspectiva que concebe o cidado como um ser complexo,
preocupando-se com o desenvolvimento das mltiplas competncias do ser
humano e no somente as competncias tcnicas.

92
- Propagao de uma epistemologia que humaniza e hominiza o ser humano,
ressaltando suas dimenses positivas e propositivas, cuidadoras e
criadoras, visando a criao de espaos de trabalho voltados formao de
uma inteligncia coletiva, calcada em conscincia socialmente responsvel.

6. PESQUISADORES ENVOLVIDOS NO PIGEC

6.1 Pesquisadores do Rio Grande do Sul

Projeto Coordenao Sub-projeto Equipe rgo de

fomento
Julieta B. R. Gisela W. Streck (RD) Plano Sul
PIGEC Desaulniers Antnio Kieling (AT) CNPq
Marta Brackman (AT) FAPERGS
Patrcia Nunes (IC)
Julieta B. R. Habitus cientfico e Andr Martins (IC) CNPq PIBIC
Desaulniers respons. Social
Julieta B. R. Saber-cuidar & Gabriela Ribeiro (IC) PPPGr/
Desaulniers Solidariedade S. PUCRS
Julieta B. R. Sensibilidade Carolina Sudati (IC) FAPERGS
Desaulniers solidria & Forma-
o & Cidadania
Bettina Stein PI Formao 3 professores, 1 UNISC IC
docente para atuar informata e 5 bolsistas
em ambientes (PUCRS, UNISC e
informatiz. para Universidad de
aprendizagem Compostela)

6.2 Pesquisadores de Santa Catarina

Projeto Coordenao Subprojeto Eixos Equipe

temticos
Mtodo para Dra. Maria Sallet Biembengut
PIGEC Dra. Maria pesquisa
Sallet Mapeamento Anlise Dr. Nelson Hein
Biembengut Hierrquica
Modelao Renata F. de Carvalo
MODEM matemtica no
Zilma de Souza Silva
Mapeamento ensino Salete T. Klein
dos Trabalhos Rosemar Fiorentin
de Enir R. dos Santos
Modelagem Dolores C. Possamai
Desenvolvido Miriam T. M. de Oliveira
s no Ensino Rosana Cislaghi
de Rosemari Vieceli
Matemtica: Criatividade nas
Dra. Maria Sallet Biembengut
Alfabetizao, sries iniciais
(Coord.)
Criatividade e Neyde G. Costa (IC)
Ensino e Adriana Rocha
Aprendizagem Lurdes Bonatti
Alfabetizao
Dra. Maria Sallet Biembengut
matemtica (Coord.)
Irene d. A. da Silva
PROQUALI - Planejamento e Emlia M. Vieira (IC)
Qualidade no gesto Marina Cruz Krepshpy
Ensino Rosa Naconezy Souza

93
 Fundamental Silvana S. Schoered
Planejamento, Maria Lcia A. Alves
Gesto, Relaes UbiratanDmbrozio (SP)
Avaliao e humanas - Humberto Maturana (SP)
Relaes Programa Salto M. Sallet Biembengut
Humanas para o futuro Maria Helena Lousada
TEV/MEC Valdir Nogueira
CIAEM XI Dra. Maria Sallet Biembengut
Conferncia Carolos Vasco (USA)
Interamerican Alicia Villar (Argentina)
a de Eduardo Mancera (Mxico)
Educao
Matemtica

6.3 Pesquisadores do Paran

Projeto Coordenao Subprojeto Equipe rgo de fomento

Maria Amlia - Gesto SirleyTerezinha Plano Sul CNPq FAPERGS

PIGEC Sabbag Estratgica de Filipak
Zainko Competncias e Romilda Teodora
a Formao do Ens
Cidado Nara Regina Becker
Trabalhador. Ploharski
- Gesto Sueli Therezinha C.
Estratgica de Salles
Competncias e Maria Lourdes Gisi
a Formao do Mde Ftima Arruda
Professor Souza
- Ncleo de Jos Dias Sobrinho
Educao do (Cosultor)
Futuro (um Lilian Maria Zanon
labora-trio (IC)
interinstitucional
de formao de
recursos
humanos)

7. REFLEXOS NO DESENVOLVIMENTO DO GRUPO DE PESQUISA

- Articulao de esforos de pesquisadores e equipe, Organizaes da

sociedade civil e IES, em torno de propsitos comuns voltados formao do
cidado da Regio Sul, atravs de iniciativas desencadeadas no mbito
acadmico (extenso, ensino e pesquisa) e em parceria com organizaes
sociais em geral.
- Ampliao significativa do nmero de integrantes do PIGEC, com repercusso
direta no processo de formao dos jovens pesquisadores, considerando:

1) a dimenso do Projeto Integrado de mbito regional, com intercmbios

nacional e internacional;
2) a multiplicidade de reas do conhecimento dos seus participantes da
comunicao, informtica, administrao, pedagogia, psicologia informtica;
3) o ineditismo do edital deste Projeto Integrado que prope uma estrutura
produo do conhecimento cientfico pautada na estreita relao entre teoria,
mtodo, demandas polticas e prticas sociais emergentes, instigando, desse
modo, a busca de laos, elos e parcerias para alm do espao protegido da

94
universidade, onde efetivamente o conhecimento cientfico realiza seu
verdadeiro sentido, demonstrando a que veio;
4) as novas posturas que o pesquisador incorpora em suas prticas como
agente social de mudana, ao tensionar suas prprias ferramentas de trabalho
(teorias) com a dinmica social em movimento, cada vez mais veloz e mais
sedenta de saberes produzidos no mbito da cincia.

8. ALGUMAS INTERFERNCIAS

A produo deste tipo de dinmica de pesquisa , em vrios aspectos,

uma grande novidade para a coordenao e para a equipe, o que exige tempo
e disposio constantes para se relacionar com o novo e o desconhecido. Isso
implicou o desenvolvimento de novas habilidades e competncias essenciais
para se atingirem os resultados desejados.
A modalidade das bolsas, como a de Apoio Tcnico, em algumas reas,
apresenta algumas dificuldades porque existem poucos candidatos devido s
caractersticas desse tipo de bolsa, como a de ser graduado e ter um perfil
voltado pesquisa junto a projetos integrados. Todavia, o valor do pagamento
oferecido no compatvel com tais exigncias, considerando o que pago
pelo mercado em geral.
A cultura acadmica continua centrada no ensino, tendo na pesquisa
quase um apndice da estrutura universitria. Da derivam-se algumas
dificuldades para o bom andamento de tal tipo de Projeto, desde equipamentos
compatveis e sua manuteno para funcionamento adequado,
disponibilizao de espao fsico (sala de reunies para todos os bolsistas,
espao para cada um trabalhar uma mesa de trabalho e armrio para
organizar materiais), at o pronto acesso a canais que possibilitam e/ou
garantem visibilidade a tal empreendimento (domnios na web, por exemplo).

9. TRABALHOS PUBLICADOS E/OU ACEITOS PARA PUBLICAO

9.1 Livros publicados

BIEMBENGUT, Sallet. Modelagem Matemtica & Implicaes no Ensino

Aprendizagem de Matemtica. Blumenau: Editora da FURB, 2001.
__________ Modelagem Matemtica no Ensino. CONTEXTO, 2001.
__________ Modelagem Matemtica & Implicaes no Ensino Aprendizagem
de Matemtica. 2. ed. Blumenau: Editora da FURB (publicao em 2003).
__________ Modelagem Matemtica no Ensino. 2. ed. Blumenau: Editora
CONTEXTO (publicao em 2003).
ZAINKO, M. A. S. Metodologias Inovadoras na Ao Docente: Uma Estratgia
Poltica na Formao de Professores. Curitiba : Allgraf Editora, 2002, v.1000.
p.134.

9.2 Livros organizados

DESAULNIERS, J. B. R.(Org.) Fenmeno: uma teia complexa de relaes.

Porto Alegre: EDIPUCRS, 2000, v.1. p. 217.
ZAINKO, Maria A. Coletnea de textos sobre Gesto Estratgica de
Competncias e a formao do Professor. Champagnat, 2002 (no prelo).

95
ZAINKO, M. A. S., GISI, M. L. Gesto de Competncias no Processo de
Formao do Professor, 2002.
ZAINKO, M. A. S., EYNG, A. M. Polticas e Gesto da Educao Superior. 1
ed. Curitiba : Champagnat, 2002, v.1000. p.100.
ZAINKO, M. A. S., GISI, M. L. Polticas e Gesto da Educao Superior, 2002.

9.3 Captulos de livros

BIEMBENGUT, Maria Sallet. Modelos, Processos Cognitivos e Educao. In:

SOUZA, Osmar de; BOHN, Hilrio (Orgs). Faces do saber. Livro I. 2002.
BIEMBENGUT, Maria Sallet. Modelagem Matemtica e Conseqncias no
Ensino. In: SOUZA, Osmar de; BOHN, Hilrio (Orgs.) Faces do saber: desafios
educao do futuro. Livro II.
DESAULNIERS, J. B. R. Conselho tutelar: uma organizao emergente In:
Conselho Tutelar - Gnese dinmica e tendncias. Canoas : EDIULBRA, 2002.
_______________ Algumas condies de produo do discurso cientfico In:
DESAULNIERS, J. B. R. (Org.) Fenmeno: uma teia complexa de relaes.
Porto Alegre : EDIPUCRS, 2000.
________________ Formao de competncias do pesquisador e demandas
socias In: DESAULNIERS, J. B. R. (Org.) Fenmeno: uma teia complexa de
relaes. Porto Alegre : EDIPUCRS, 2000.
MARQUES, Luciana F. A sade e a espiritualidade: uma integrao necessria
na terceira idade. In: TERRA, Newton Luiz e DORNELLES, Beatriz.
Envelhecimento bem-sucedido. Porto Alegre: EDIPUCRS, 2002.
ZAINKO, Maria A. Da necessidade de aplicar as competncias desenvolvidas
na construo de uma nova prtica pedaggica. In: Metodologias inovadoras
na Ao Docente: uma estratgia poltica de formao de professores. Curitiba:
Allgraff, PUCPR, CIVITAS FUNDAO ARAUCRIA, 2002.
______________ Avaliao do Projeto Experimental Metodologias Inovadoras
na Ao Docente: A Viso dos Alunos. In: Metodologias Inovadoras na Ao
Docente: Uma Estratgia Poltica na Formao de Professores.1, 2002
_____________ Educao Superior, Democracia e Desenvolvimento Humano
Sustentvel. In: Polticas e Gesto da Educao Superior. Curitiba: Editora
Champagnat, 2002.
_____________ Gesto Estratgica de Competncias na Formao do
Professor. In: Gesto de Competncias no Processo de Formao do
Professor. Curitiba: Insular, 2002.
_____________ Pontos de vista para uma Poltica de Educao Superior -
Construindo a Nova Universidade. In: Polticas Pblicas de Educao Superior:
Desafios e Proposies. Braslia: Funadesp, 2002.

9.4 Artigos em peridicos Internacionais

BIEMBENGUT, Maria Sallet. La Creatividad en los Grados Iniciales, a partir

del arte decorativo. Venezuela - Revista Pedaggica. 2002.
____________ Modelo & Proceso Cognitivo Venezuela - Revista
Paradigma. 2002.
____________ Modelaje & Etnomatemticas: puntos (in)comunes. Espanha
Revista Nmeros. 2002.

96
________ Modelizacin Matemtica Y Los Desafos Para Ensear
Matemtica.- Mxico Revista de Educacin Matemtica. 2002.
ZAINKO, M. A. S. Avaliao Externa da Universidad de Santiago Del Estero.
Evaluacin Externa - Srie. Buenos Aires : CONEAU, v.1, 1999.
ZAINKO, M. A. S., GISI, M. L. A Gesto de Competncias: Inovao ou
Modismo na Formao de Polticas Pblicas?. Journal Of Materials Synthesis
And Processing. Curitiba, v.02, n.03, p.33 - 44, 2001.
ZAINKO, M. A. S., PINTO, M. L. A. T., BETTEGA, M. O. P.
A Poltica de Formao de Professores para a Escola Bsica no Brasil: Novos
Rumos, Nova Prtica?. Revista Dilogo Educacional. Curitiba, v.02, n.04, p.35 -
46, 2001.
ZAINKO, M. A. S. Difuso e impacto das conferncias regional e mundial de
Educao Superior. Revista Dilogo Educacional. Curitiba, v.2, n.3, p.189 -
193, 2001.
ZAINKO, M. A. S., GISI, M. L Gesto Estratgica de Competncias e a
Formao do Professor. Revista UNDIME. Rio de Janeiro, v.VII, n.01, p.22 - 33,
2001.

9.5 Artigos em peridicos nacionais

BIEMBENGUT, Maria Sallet. Histria do Ensino de Matemtica na Engenharia

Revista Fio do Mestrado FURB Blumenau.
____________ Avaliao no Processo de Ensino Revista Dynamis FURB
Blumenau.
______________ Consideraes sobre o Ensino de Matemtica na Engenharia
do Brasil Revista de Divulgao Cultural FURB Blumenau.
DESAULNIERS, Julieta B. R. Gesto estratgica & formao de competncias.
Revista, Dilogo Educacional. v. 3, n. 5, Janeiro/abril de 2002, p. 11-22.
_______________ O Tempo na Construo dos Saberes Cientficos. Cadernos
do Projecto Museolgico Sobre Educao e Infncia. 2001.
MARQUES, L. F. Anais do I Congresso da ISMA-BR (International Stress
Managment Association), III Frum Internacional de Qualidade de Vida no
Trabalho - A sade e o bem-estar espiritual em adultos porto-alegrenses
06/2001, Porto Alegre-RS.
ZAINKO, Maria A. Dos saberes s competncias: o desafio da construo da
proposta pedaggica da escola. Revista Avaliao. Ano 6, n. 22, outubro/
dezembro de 2001.
____________ Dos saberes s competncias: a construo de um novo
processo de formao. Revista Dilogo Educacional, ano 3, n. 5, jan./abr. 2002.
____________ Gesto estratgica de Competncias na formao do professor:
inovao ou modismo? Revista UNDIME, Rio de Janeiro, Fevereiro de 2001.
____________ Avaliao da Proposta de Articulao entre Ps-Graduao e
Graduao no Processo de Formao Continuada dos Docentes do Ensino
Superior. Revista Avaliao, v.7, n.3, p.207 - 218, 2002.
___________ Dos Saberes s Competncias: Construindo um Novo Processo
de Formao. Revista Dilogo Educacional, v.3, n.5, p.29 - 48, 2002.

97
 9.6 Relatrios gerados

ZAINKO, Maria A. Relatrio de Pesquisa do Grupo Polticas e Gesto da

Educao Superior anos 2001 e 2002.

9.7 Trabalhos completos publicados em anais

BIEMBENGUT, Maria Sallet. Modelacin Matemtica y Consecuencias. In:

Anais do III Simpsio de Educacin Matemtica. Argentina, 2001.
____________ Modelacin Matemtica en la Enseanza de la Ingeniera. In:
Anais do III Simpsio de Educacin Matemtica. Argentina, 2001.
___________ Avaliao na Educao Matemtica. In: Anais do VII Congresso
de Educao Matemtica. Argentina, 2001.
____________ Modelagem Matemtica: Um caminho para Desenvolver o
Talento Criativo. In: Anais do VII Congresso de Educao Matemtica. Rio de
Janeiro, 2001.
____________ Modelagem Matemtica na Criao de Frangos. In: Anais do
VII Congresso de Educao Matemtica. Rio de Janeiro, 2001.
___________ Modelagem Matemtica na Anlise fsico-Qumica de alguns
aspectos do Ribeiro Garcia. In: Anais do VII Congresso de Educao
Matemtica. Rio de Janeiro, 2001.
___________ Modelagem & Currculo. In: Anais do II Congresso Nacional de
Modelagem Matemtica. Itatiba So Paulo, 2001.
___________ Perspectivas da Modelagem. In: Anais do II Congresso
Nacional de Modelagem Matemtica, 2001.
___________ Modelagem e Aplicaes Matemticas In: Anais do IV
Congresso de Educao Matemtica. Modelagem Matemtica na Criao de
Frangos. In Anais do VII Congresso de Educao Matemtica. Rio de Janeiro,
2001.
___________ Modelagem Matemtica na Anlise fsico-Qumica de alguns
aspectos do Ribeiro Garcia. In: Anais do VII Congresso de Educao
Matemtica. Rio de Janeiro, 2001.
__________ Modelagem & Currculo. In: Anais do II Congresso Nacional de
Modelagem Matemtica. Itatiba So Paulo.
____________ Perspectivas da Modelagem. In: Anais do II Congresso
Nacional de Modelagem Matemtica.
__________ Modelagem e Aplicaes Matemticas In: Anais do IV
Congresso de Educao Matemtica, 2001.
__________ A utilizao da modelagem matemtica e informtica para o
ensino de ngulos e suas propriedades. In: Anais do IV Simpsio de
Educacin Matemtica. Argentina, 2002.
___________ Avaliao no processo ensino-apredizagem. In: Anais do IV
Simpsio de Educacin Matemtica. Argentina, 2002.
__________ Criatividade no ensino de Matemtica. In: Anais do IV Simpsio
de Educacin Matemtica. Argentina, 2002.
___________ La formacin del profesor de matemticas: propuesta versus
prctica. In: Anais De la VI Reunin de la didctica de la Matemtica. .
Argentina, 2002.
ZAINKO, M. A. S. Identidad Cultural y Integracin In: Seminario Los Caminos
de La Integracin Academica in America Latina, 2001, Montevideo. Anais del

98
seminario Los Caminos de La Integracin Acadmica in Amrica Latina. ,
2001, v.01, p.10 25.
__________ Auto-Avaliao como Subsdio Formulao de Polticas de
Formao In: Seminrio de Pesquisadores em Educao Regio Sul, 2000,
Porto Alegre. Anais do III Seminrio de Pesquisadores em Educao
Regio Sul. , 2000.
__________ Auto-avaliao do Processo de Formao do Nutricionista no
Brasil In: Seminrio de Pesquisadores em Educao Regio Sul, 2000, Porto
Alegre.
Anais do III Seminrio de Pesquisadores em Educao Regio Sul. , 2000.

9.8 Trabalhos resumidos publicados em anais

DESAULNIERS, J. B. R. As competncias do cidado digital. In: III Seminrio

Pesquisa em Educao - Regio Sul, 2000, Porto Alegre. Anais do III
Seminrio Pesquisa em Educao - Regio Sul. , 2000.
_________ Prcticas docentes en la era digital In: II Congreso Debates y
Utopias, 2000, Buenos Aires. Anales del II congreso debates y utopias,
2000.
____________ The textbook of the digital age: hypertextual, interactive, image-
oriented In: XXII International Standing Conference for the History of Education,
2000, Alcal de Henares. ISCHE XXII Books an Education. Imprenta de la
Universidad de Alcal, 2000. p.65 66.
MARQUES, Luciana F. II Congresso da ISMA BRASIL, IV Frum
Internacional de Qualidade de Vida no Trabalho. Desenvolvendo a
espiritualidade na busca do equilbrio. 24 e 25 de julho de 2002, Porto Alegre.
STRECK, Gisela I. W. Imagino Deus como um velho que manda em tudo, ou
sobre como adolescentes falam de Deus e de sua religiosidade. In: 54
Reunio Anual da SBPC, 2002, Goinia. Anais/Resumos da 54 Reunio
Anual da SBPC (CD ROM). Goinia: SBPC, 2002.
ZAINKO, M. A. S. Dos saberes s competncias: construindo um novo
processo de formao In: V Congreso Latinoamericano de Administracin de la
Educacin, 2002, Santiago/Chile. Anais del V Congreso Latinoamericano de
Administracin de la Educacin, 2002.
___________ Difuso e impacto das conferncias regionais e mundial de
Educao Superior In: Difusin y impacto de las conferencias regionales y
mundial de la Educacin Superior, 2001, La Plata - Argentina. Informe de
Acompanhamento dos resultados da implantao dos termos acordados
na Conferencia Mundial de Educao Superior, 2001.
__________ Gesto Estratgica de Competncias na Formao do Professor
In: Congresso Internacional de Humanidades: Dilogo entre Saberes, 2000,
Curitiba.
Anais do I Congresso Internacional de Humanidades: Dilogo entre
Saberes. Curitiba: Editora da UFPR, 2000. v.01. p.125.

9.9 Publicao em jornal de notcias

BRACKMAN, Marta M. A atual educao est respondendo formao de

cidados responsveis? JORNAL VERSO SEMANAL, Fundao Pro Deo de
Comunicao, Porto Alegre, agosto /2002.

99
STRECK, Gisela I. W. O desenvolvimento da imagem de Deus na infncia e
adolescncia. JORNAL VERSO SEMANAL, Fundao Pro Deo de
Comunicao, Porto Alegre, 16 a 22 de maio de 2002, Ano VII, p. 11.
__________ A adolescncia e os questionamentos a respeito de Deus.
JORNAL VERSO SEMANAL, Fundao Pro Deo de Comunicao, Porto
Alegre, 16 a 22 de maio de 2002, Ano VII, p. 11.
ZAINKO, M. A. S. Educao Superior: projeto estratgico para o Estado.
Gazeta do Povo. Curitiba, 2002.

9.10 Software

ZAINKO, M. A. S. Cd-card do Projeto Ncleo de Educao do Futuro: um

laboratrio interinstitucional de formao de recursos humanos, 2002.

9.11 Prmios e ttulos

Homenagem Especial, Universidad de la Repblica / Asociacin de

Universidades Grupo Montevideo, 2001.

100
 7. ORGANIZAO ESCOLAR: em busca da cidadania planetria

1. INTRODUO

Visibilidade associada velocidade so termos snteses do novo mundo

que tem sua dinmica exaltada no e pelo tempo real 87. Assim, profundas
transformaes instauradas nos meios de comunicao, informao e
transmisso (NTIC 88), fundadas nos cdigos da digitalidade, impem rupturas
organizao escolar que tem no fazer pedaggico, o processo de produo que
lhe distingue como campo educativo, frente aos demais campos que
constituem o espao social.
Em torno dessa problemtica, investigada atravs de pesquisa em ato,
pretende-se demonstrar como a organizao escolar vem desenvolvendo suas
prticas de gesto voltadas a processos de formao de competncias, a partir
de:
a) diagnstico - realizado para verificar o tipo de levantamento, sistematizao
e armazenamento de informaes relativas ao conjunto de saberes dos
inmeros agentes que atuam na escola, enquanto produzem / participam de
prticas pedaggicas, desenvolvidas em tais entidades: do estudante, diretor,
professores, funcionrios, aos pais dos estudantes;
b) construo, proposio e implementao de modalidades de
comunicao (imagem, identidade, viso de mundo) e de organizao da
informao e respectiva transmisso do conjunto de prticas que constituem o
fazer pedaggico das organizaes escolares investigadas (banco de dados
informatizado, homepage, lista de discusso, e-mail, internet, boletins
eletrnico, impressos - do livro ao boletim), com base em indicadores
vinculados ao tipo de gesto capaz de materializar a complexidade do tempo
real: a gesto estratgica de competncias (GEC).

2. QUEM SOMOS?

, sem dvida, a organizao escolar a que enfrenta a situao mais

premente e crucial nesse novo mundo marcado por transformaes profundas.
Frente a tais desafios, movimentos produzidos por interesses complementares
possibilitaram o encontro de organizaes escolares que se associam com o
intuito de, juntas, enfrentarem o vendaval que vem assolando o campo
educacional, em especial, devido sua lentido no que tange ao agir pro-
ativamente face ao conjunto de demandas que a sociedade espera serem por
ele supridas.
O centro de gravitao dessa parceria gira em torno do projeto integrado
"Gesto estratgica de competncias e a formao do cidado do sculo XXI"
(PICEG) 89 e a organizao escolar privilegia essa anlise Escola estadual
Germano Witrock (EEGW), que se dedica ao ensino fundamental (anexo 1). A

Este texto, com algumas alteraes, consta nos Anais do Congresso KM BRASIL OUT/2003, em SP/SP.
87
Vale observar que o O virtual no se ope ao (tempo) real, mas ao (tempo) atual. Contrariamente ao (tempo)
possvel, esttico e j constitudo, o virtual como a complexa problemtica, o n de tendncias ou de foras que
acompanha uma situao, um evento, um objeto, no importa qual a identidade, e demanda um processo de
resoluo: a atualizao (LVY, 1995, p. 14).
88
NTIC Novas Tecnologias de Informao e de Comunicao.
89
Projeto Integrado "Gesto estratgica de competncias e a formao do cidado do sculo XXI", ligada ao
Plano Sul - CNPq / FAPERGS, rgos de fomento pesquisa de nacional e regional, respectivamente.

101
condio bsica que constitui o vetor/o desencadeador dessa relao, bem
como de toda e qualquer outra relao que se venha a estabelecer entre uma
organizao social e o PIGEC, a seguinte:
* Desejo, querer - essa escola, ao tomar conhecimento do PIGEC, manifestou,
de imediato, seu interesse em participar como uma unidade da pesquisa por
encontrar-se em uma situao limite: ou mudava sua dinmica ou corria o risco
de ser fechada.
O feliz encontro entre duas organizaes do mesmo campo social que
vivem, na prtica, em mundos espacialmente separados, mas muito prximos
no agir pedaggico, envolve pesquisadores vinculados equipe do PIGEC,
estudantes, comunidade, professores e direo da EEGW. E, instigados pela
dvida radical - "quem somos?" -,estabeleceu-se uma relao capaz de
fortalecer reciprocamente competncias e habilidades de todos os envolvidos.
Ou seja, melhor desvendar o que papel social que temos a
desempenhar hoje, decodificando-os ao materializ-los em prticas inovadoras
os principais sinais emitidos por essa sociedade to complexa ao campo
educacional, o PIGEC vem realizando seu propsito, medida que aprofunda
competncias e habilidades da comunidade escolar vinculada EEGW,
estreitamente relacionadas com a GEC.
Nesse sentido, a EEGW constitui caso exemplar dentre as organizaes
investigadas, pois contm em sua singularidade, os principais elementos que
configuram o processo de gesto estratgica de competncias desencadeados
pelo PIGEC em outras organizaes. A seguir, ser exposta a dinmica desse
frutfero encontro, que se iniciou em junho de 2000.

a. O QUE FAZER?

O primeiro encontro entre pesquisadores do PIGEC, direo e

professores da EEGW, teve como objetivo primeiro, diagnosticar sentimentos
e emoes 90 de cada um dos agentes dessa escola. Construram cenrios
projetando para o ano de 2005 suas representaes associadas aos seus
desejos relativos aos seus estudantes, escola e sua prpria atuao nessa
escola. Para tanto, lanaram mo de imagem, desenho, poesia, texto, msica,
mmica, teatro, etc.
Esse tipo de diagnstico possibilitou uma identificao mais acurada das
expectativas, apreenses e fragilidades do corpo docente que, por serem
difusas e/ou reprimidas, tendem a subverter e/ou obstaculizar os movimentos
que se pretende racionalmente instaurar nessa escola. Ao final dessa
dinmica, professores e direo foram convidados a construir um tipo de
slogan para balizar as prticas a serem desencadeadas nessa organizao.
Consensualmente, decidiram relacionar:
escola novo caminhar

90
Para compreender devidamente o pensamento humano, indispensvel fazer a distino entre emoo e
sentimento. As emoes relacionam-se com as aes. Algumas traduzem-se pelos movimentos dos msculos do rosto,
como as expresses faciais de alegria, raiva, etc., ou do corpo, como um movimento de fuga ou uma postura
agressiva. Outras, so aes internas, como a dos hormnios, ou do corao, ou dos pulmes. Ento, as emoes so
de alguma maneira "pblicas", sendo possvel mensur-las, estud-las. Os sentimentos, todavia, so privados,
subjetivos. Eles so sentidos pelo indivduo e somente por ele. No se trata de um comportamento, mas de um
pensamento. (DAMASIO, Antonio. As emoes, fonte da conscincia. In Revue Sciences Humaines, aot-sept/2001, p.
45. Matria elaborada por Gatane Chapelle. Traduo: Julieta Beatriz Ramos Desaulniers.

102
 estudante sou capaz
professor(a) mudana
A partir dessa tomada de posio, nos encontros mensais at o final
desse ano de 2000, num total de cinco encontros em modalidade de oficina,
elaborou-se o planejamento estratgico (anexo 2) centrado na gesto
estratgica de competncias, em torno de projetos, tais como: marketing,
formao pedaggica, cultural, pesquisa e documentao.

b. OS PRESSUPOSTOS

Afinal, por que insistir com os agentes da EEGW (ou de qualquer outra
organizao) para expressarem seus desejos em relao ao futuro dessa
escola, ao futuro de seus atuais estudantes, bem como a sua condio como
formador(a) no futuro?
A seguir, utilizo-me de respostas apontadas por Humberto Maturana,
consensuadas por outros pesquisadores:

a) ...ns, seres humanos, fazemos o mundo que vivemos em nosso viver.

Ele surge conosco. Ento, como poderamos especificar um futuro que
no nos pertencer porque ser feito no viver de nossos filhos e filhas e
no por ns mesmos? (...) Os seres humanos vivem no presente; o futuro
um modo de estar no presente, e o passado tambm91.
b) pesquisas tm demonstrado que " a emoo que define o domnio no
qual uma ao - um movimento ou uma postura interna - acontece. Por
exemplo, "a emoo fundamental que especifica o domnio de aes no
qual a cincia - conhecimento cientfico - acontece como uma atividade
humana, a curiosidade, sob a forma de desejo ou paixo pelo
explicar..." 92.
c) a humanidade avana, aprimora-se somente a partir e atravs das
transformaes que cada agente social instaura em seu prprio ser social
que se constri na relao com o outro. Ento, as tecnologias tm apenas
a possibilidade de contribuir com a transformao social, desde que seja
autorizada, ou seja, implementada/acionada por cada um de ns que
somos quem efetivamente detm tal poder. Esta uma das formas de
realizao do movimento auto-eco-organizativo que se baseia obviamente
no grau de auto-conhecimento.
d) ..."As transformaes tecnolgicas no me impressionam, a tecnologia
biolgica no me impressiona, a internet no me impressiona. No digo
isto por arrogncia. Sem dvida, muito do que fazemos ir mudar se
adotarmos as opes tecnolgicas nossa disposio, mas nossas aes
no mudaro, a menos que nosso emocionar 93 mude". ..."A tecnologia
no a soluo para os problemas humanos, porque os problemas
humanos pertencem ao domnio emocional..." 94.

91
MATURANA, Humberto e REZEPKA, Sima Nisis. Formao humana e capacitao. Petrpolis: Vozes, 2000, p. 9.
92
MATURANA, Humberto. Cognio, cincia e vida cognitiva. BH: Editora UFMG, 2001, 129 e 133.
93
Expresso associada ao termo emoes, entendida pelo referido autor como "dinmicas corporais que especificam
as classes de aes que um ser pode realizar em cada instante em seu mbito relacional". In MATURANA, H. &
REZEPKA, Sima Nisis. Formao humana e capacitao. Petrpolis: Editora Vozes, 2000, p. 14. Ento, de acordo com
Maturana, necessitamos desenvolver cada vez mais nossa conscincia associada s nossas emoes para,
efetivamente, instaurarmos mudanas em nosso viver.
94
Maturana, op. cit., p. 197 (2001).

103
 Associada necessidade de aprofundar o conhecimento de si mesmo, a
operacionalizao das demandas do contexto atual para o mbito de uma
prtica pedaggica constitui, igualmente, uma exigncia bsica. Aponta-se, no
quadro em anexo 3, alguns dos possveis deslocamentos ao conjunto de
relaes que mobilizam todo o empreendimento que, mesmo no tempo
presente, ao realizar seu processo de produo tende a orientar suas aes
mais para o passado ou para o futuro. Agora, quando se pretende instaurar
um novo caminhar, movido por mudanas que confirmam o quanto somos
capazes, conforme o desejo manifesto pela comunidade escolar - EEGW,
como um todo, a tendncia a de se lanar/projetar as prticas em direo ao
futuro.

2.1 NOVOS DESAFIOS

2.1.1 Novas trilhas para um novo caminhar

No decorrer de 2001, os quatro subprojetos constituram novos espaos

de possibilidades a toda comunidade escolar, quando passou a experimentar
situaes que instauraram saberes e competncias bem mais articuladas com
o vendaval de transformaes e decorrentes exigncias enfrentadas por essa
organizao escolar.
Isso fica bastante evidente num folder (anexo 4) distribudo em
campanha para eleio ao cargo de direo da escola, no caso, a atual diretora
tentando sua reeleio.

2.1.2 Novo Regimento escolar

A implementao do novo Regimento da EEGW teve incio em 2002, o

qual prev profundas transformaes nos mbitos administrativo, de formao
e de interao com a comunidade escolar como um todo.
a) no mbito administrativo - a dinmica das relaes de poder se constitui
em torno de gerncias: diretiva e pedaggica, integradas por um conselho
com participao de pais. O organograma, em anexo 5, construdo para
expressar o novo regimento permite vislumbrar algumas das rupturas na
dinmica organizacional da EEGW.
b) no mbito pedaggico - as prticas desenvolvem-se a partir de equipes
transdisciplinares, em torno de um projeto temtico, do tipo guarda-chuva,
denominado Projeto VIDA (anexo 5), que origina e abarca inmeros sub-
projetos de todas as turmas da EEGW, que se propem a investigao um
fenmeno social relevante para os estudantes e seu respectivo contexto, na
perspectiva das teorias do caos, da complexidade e da auto-eco-
organizao. Cada subprojeto construdo em torno de uma situao-
problema cuja pesquisa visa atingir resultados que se materializem em
produtos finais transferveis.

2.1.2.1 Parceiros Voluntrios

A presena na EEGW de quase vinte voluntrios vinculados ONG

Parceiros Voluntrios, quantidade aproximada ao nmero de professores
lotados na escola, provocou mudanas que atingiram a rotina como um todo: a

104
biblioteca, secretaria, locais de circulao, recreio e, igualmente, as prticas
desenvolvidas mais estritamente no espao da sala de aula. Essa mini-
revoluo deveu-se diversidade de saberes que passam a circular, difundir-
se e tensionar o fazer pedaggico at esse momento, atravs das reas de
atuao dos voluntrios, que vai da comunicao, lngua estrangeira,
informtica, artes cnicas, psicologia, enfermermagem, arquitetura, alm de
estudantes da graduao e do nvel mdio.

2.1.2.2 Outras parcerias

Dentre os vrios projetos que mobilizaram a EEGW, desde o ano escolar

de 2001, a Biblioteca reativada com a designao de uma professora para
desenvolver uma proposta de ampliao desse servio atravs de uma
parceria, em andamento, com a Fundao ABRINQ, atravs do Projeto "Crer
para ver".
O Laboratrio de Informtica comea a se tornar uma realidade. H uma
sala disponvel para a instalao de 10 mquinas em espao projetado para tal
fim. A campanha junto sociedade civil j surtiu efeito. Encaminhado o Projeto
"Formao do cidado digital", pela equipe diretiva da EEGW para
organizaes do 2 e 3 setores, bem como para organizaes no
governamentais e fundaes com o intuito de ampliar os apoios voltados
montagem do referido Laboratrio, j recebeu os equipamentos, possibilitando
a abertura de tal laboratrio, em maro de 2003.

2.2 GESTO ESTRATGICA - UMA CONDIO BSICA

FORMAO DE COMPETNCIAS

2.2.1 Categoria central e anlise

Gesto estratgica de competncias est sendo aqui concebida como o

modo de transcender as fissuras de cada setor, ao definir as
macrocompetncias da organizao, bem como as microcompetncias
individuais. Isso implica dizer que esse tipo de gesto, cada vez mais
decisiva para se atingir mudanas, pois no importa apenas a soma de
competncias (macro ou micro), mas a maneira como elas esto articuladas,
observando que sua difuso e aprendizagem, so igualmente indispensveis
para o sucesso de todo empreendimento, face velocidade que ocorrem as
mudanas, nesse final de sculo 95.
Os principais indicadores privilegiados para investigar organizaes
sociais escolares e no escolares, constam a seguir:
tipo de planejamento;
grau de informao sobre os agentes e saberes que integram tais
processos;
critrios de seleo para ingresso em tais entidades;
mapeamento das competncias estratgicas;
tipos de difuso das competncias estratgicas: distribuio, alocao,
rotao;

95
TREP, Georges & FERRARY, Michel. La gestion des comptences - un outil strategique. In Revue de Sciences
Humaines, Paris:DEMOS, n 78, 1998, p.36.

105
 tipo de incentivo atualizao e aquisio de novas competncias;
avaliao continuada dos resultados referentes ao desempenho dos
agentes sociais envolvidos diretamente no processo de formao (direo,
formadores, formandos);
plano de formao contnua;
plano de carreira baseado nas competncias;
poltica salarial associada ao desenvolvimento de competncias;
Esse conjunto de indicadores tem orientado a construo das prticas
pedaggicas que dinamizam o dia-a-dia da EEGW.

2.2.2 Quando a GEC instaura competncias voltadas ao "saber

cuidar de si, do outro e da natureza"

Instaurar uma gesto estratgica voltada construo de competncia

significa, igualmente, desenvolver processos centrados no saber-ser, que se
fundamenta no princpio de que o cidado um ser complexo que se forma:
desde o perodo da fecundao
atravs de relaes que se constroem em torno de prticas
a partir de sua capacidade auto-eco-organizativa, que confirma sua
condio de ser aprendente
em relaes de disputa interativa e conflitiva, que envolvem poder e
interesses diversos
ao desenvolver suas mltiplas dimenses como ser complexo, porm uno, e
integrado pela emoo e razo
desenvolvendo e expressando competncias associadas sensibilidade
solidria com o suprimento das condies humanas bsicas
em rede de relaes dinmicas.

2.2.3 Transdisciplinaridade: a forma de viver a vida como ela

Uma formao autntica no privilegia a abstrao em suas prticas.

Instiga o(a) formando(a) a contextualizar, concretizar e globalizar. A formao
transdisciplinar por natureza reavalia o papel da intuio, da imaginao, da
sensibilidade e do corpo na produo de saberes e competncias.
O reconhecimento da existncia de diferentes nveis de realidade,
regidos por lgicas diferentes inerente atitude transdisciplinar. Qualquer
tentativa de reduzir a realidade a um nico nvel regido por uma nica lgica
no se situa no campo da transdisciplinaridade e to pouco no da
temporalidade.
Rigor, abertura e tolerncia so caractersticas fundamentais da atitude
e da viso transdisciplinar. O rigor na argumentao, que leva em conta todos
os dados, a barreira s possveis distores. A abertura comporta a aceitao
do desconhecido, do inesperado e do imprevisvel. A tolerncia o
reconhecimento do direito s idias e verdades contrrias s nossas.
Nessa perspectiva, a gesto estratgica de competncias na EEGW
desenvolve problemticas construdas em torno do Projeto VIDA, temtica
privilegiada para toda a escola no ano de 2002 (anexo 6), a partir de uma
triagem junto aos estudantes no tocante aos seus desejos e interesses,
realizado de forma sistemtica por um(a) professor(a) representante de cada
equipe. A partir desses dados, constri-se a problemtica de um mdulo,

106
diagrama em anexo 7, em torno da qual se elabora o planejamento por equipe,
seguindo a modalidade proposta (anexo 8), que subsidiar os respectivos
planos de ao (anexo 9) de cada professor(a) que compe essa dinmica,
organizada em equipes transdisciplinares.

3. CONSIDERAES FINAIS

Efetivamente, instaurar mudana com vistas a um novo caminhar

pautada no princpio de que somos capazes, significa interferir nos tempos
sociais expressos no tipo de relaes que se estabelecem entre os inmeros
agentes que atuam no mbito de uma organizao, pois so elas - as relaes
- quem detm o poder, a fora, a energia para acelerar e/ou deter o movimento
do tempo. Nesse sentido, Bachelard categrico: "o que permanece e o que
dura no tempo apenas e to somente aquilo que tem razes para
recomear".
E, afinal, quem constri tais razes?
Elas so pensadas e vividas nas relaes que cada agente desencadeia
no contexto em que se insere e se constitui como ser coletivo.
Logo, trata-se de um processo complexo, de produo da histria que se
sustenta cada vez mais por dinmicas auto-eco-organizativas, em que as
temporalidades incorporadas por cada cidado, em sua trajetria de vida,
para no se tornarem obstculos epistemolgicos ao movimento, prpria da
Histria, dependem de tensionamentos constantes, mediados por uma
exposio a diversos meios e prticas que intensificam e disseminam novos
saberes.
Michel Serres considera que o tempo produz a contradio e no o
inverso, conforme Hegel. Afirma que "s o tempo pode tornar co-possveis
duas coisas contraditrias, por exemplo, sou jovem e velho, ao mesmo tempo".
Por isso, entende que o "tempo se assemelha muito mais a uma variedade
amassada, do que a uma variedade plana, excessivamente simplificada".
Nessa perspectiva, observa que "o arcaico encontra-se sempre ao nosso lado,
enquanto que, aqui e ali, Lucrcio, est, como se diz, na crista da onda!".
Prossegue comentando que "somos arcaicos em trs quartos de nossas aes;
poucas pessoas, um nmero menor ainda de pensamentos esto em toda
parte, presentes na sua prpria poca". Todavia, destaca que "arcasmo no
necessariamente sinnimo de algo prejudicial" 96.
Dessa forma, torna-se cada vez mais imprescindvel desencadear os
novos mecanismos que tm a capacidade de acelerar os tempos vividos em
uma organizao, porque dispem / carregam / comportam, como um
caleidoscpio, o mltiplo do tempo - as incontveis temporalidades que
constituem a realidade.
Em tempo movido pelo caos, uma organizao que se deixa levar pelo
acaso no sobrevive. Nesse cenrio, transformao e planejamento so
condies indissociveis para enfrentar com maior grau de xito, as exigncias
e necessidades impostas a todos os campos sociais.
Por isso, a construo de novas prticas depende de um planejamento
estratgico voltado ao desenvolvimento de processos de formao de novas
competncias, fundamentadas essencialmente nas dimenses que constituem
o saber-ser. E, deste modo ento, ampliam-se as possibilidades de
96
SERRES, Michel. Luzes - cinco entrevistas com Bruno Latour. SP: Editora Unimarco, 1999, p. 65.

107
aprofundamento da inteligncia coletiva - "a arte de suscitar coletivos
inteligentes e valorizar ao mximo a diversidade das qualidades humanas" 97.
Os principais resultados dessa pesquisa referem-se:
a) ao grau de fortalecimento dessas organizaes, medida que decidem
adotar / recorrer a meios que podem funcionar como aceleradores, dando-
lhes mais velocidade ao detectarem seus limites e oportunidades frente s
necessidades e demandas associadas s transformaes, decorrentes das
NTIC aprofundando a globalizao da sociedade;
b) aos novos dispositivos implementados na formao que tendem a
apresentar uma sintonia mais afinada com o futuro dos jovens cidados
que nelas se formam. Assim, constata-se que tais organizaes, ao
admitirem e se reconhecerem no tempo passado, situam-se / relacionam-
se mais articuladamente com o tempo presente & futuro;
c) aquisio, apesar de gradual, das ferramentas e cdigos associados aos
meios e formas hoje dominantes e que materializam a epistemologia da era
digital, especialmente tangente comunicao, informao e transmisso.
Com tais iniciativas, a organizao escolar incorpora aceleradores
decisivos sua construo mais articulada com nosso tempo presente,
movido pela visibilidade & velocidade.
d) aos processos que distinguem e diferenciam a organizao escolar que se
constroem, cada vez mais, na transdisciplinaridade mediada pela gesto
estratgica de competncias, que se fundam na fluidez da comunicao -
multiplicidade de saberes, caminhos e opes. Desse modo, ao
socializarem seus produtos, ampliam os possveis construo de uma
cidadania planetria que visa o desenvolvimento da sensibilidade solidria,
tendo no "saber cuidar" o pressuposto e o vetor para tal movimento, em
busca de mudanas pautadas na responsabilidade social.
e) ao significativo nmero de organizaes escolares atingidas por essa
pesquisa, situadas nos trs estados da Regio Sul do Brasil (PR, SC, RS),
atravs do Projeto Integrado "Gesto estratgica de competncias e a
formao do cidado do sculo XXI", ligado ao Plano Sul - CNPq /
FAPERGS / Instituies de Ensino Superior (IES) e parcerias com a
sociedade civil, o que tende, igualmente, a destacar a importncia desses
resultados no mbito do campo educativo que, invariavelmente, estende-se
aos demais campos do espao social.

97
Pierre Lvy. A inteligncia coletiva. SP: Edies Loyola, 1998., p.32.

108