Memoria de Labores 2007

7. Seguridad industrial y proteccin ambiental

Petrleos Mexicanos ubica en el mismo nivel de responsabilidad la

explotacin de los recursos petroleros de la nacin, el fortalecimiento de
sus medidas de seguridad industrial y la mitigacin del impacto al medio
ambiente. Por ello, se empea en fomentar una cultura de desarrollo
sustentable, promover la seguridad de sus operaciones y mantener una
relacin armnica con el medio ambiente.
Con el propsito de garantizar una accin coordinada en la seguridad
industrial, la proteccin al ambiente y la salud ocupacional en la industria
petrolera, la Direccin Corporativa de Operaciones, promueve y coordina
las medidas correspondientes.
La visin de mediano plazo es consolidar las actividades en materia de
seguridad en el trabajo, salud, y proteccin ambiental como condicin
fundamental para el xito de la gestin integral de la industria petrolera, y
se inserta en la estrategia contenida en el Plan Nacional de Desarrollo
2007-2012, relativa a fortalecer las tareas de mantenimiento, as como las
medidas de seguridad y de mitigacin del impacto ambiental.

Sistema Pemex-SSPA
En 2007, Petrleos Mexicanos continu por segundo ao la
instrumentacin del Sistema para la Administracin Integral de la
Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental, Pemex-SSPA. Se realizaron
actividades de apoyo en el desarrollo y seguimiento de la ejecucin a los
planes y programas generales y especficos de los centros de trabajo, as
como el soporte a los equipos de liderazgo promoviendo la aplicacin
efectiva y observancia de las herramientas clave que se presentan a
continuacin:

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Petrleos Mexicanos

Herramientas clave
Anlisis Causa-Raz Anlisis de seguridad en el trabajo
Integridad mecnica Planes de respuesta a emergencias
Disciplina operativa Pruebas de sistemas de proteccin
Auditoras efectivas Anlisis de riesgos de SSPA

Se propuso mejorar e impulsar el marco normativo en materia de

Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental. Con este objetivo se desarroll
toda la normatividad requerida para la administracin del Sistema
PemexSSPA. Esta iniciativa refuerza de manera importante y construye
la base documental de la disciplina operativa. En este sentido inici una
estrategia de comunicacin a toda la organizacin de los documentos
normativos que se pueden consultar va intranet y que se clasifican en:
Requisitos de elementos del sistema
Lineamientos
Tablas y guas de autoevaluacin
Protocolos de auditora
Como parte de la mejora continua en materia normativa se dise y
habilit un portal electrnico para difundir y hacer disponible la
normatividad tcnica interna de la Empresa.
Seguridad industrial
Petrleos Mexicanos impuls el fortalecimiento de seguridad industrial en
las instalaciones a travs de la implantacin de las mejores prcticas
internacionales en los tres segmentos de la seguridad de los procesos:
personal, instalaciones y tecnologa.
Con la finalidad de disminuir la accidentalidad en la Institucin se
realizaron visitas de contencin de accidentes en centros crticos de los
diversos organismos subsidiarios, as como visitas de seguimiento y
asesora para reforzar la efectiva aplicacin de las herramientas de
respuesta rpida, tales como disciplina operativa y auditora efectiva,

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 Memoria de Labores 2007

dentro del marco de las 12 mejores prcticas internacionales del Sistema

Pemex-SSPA.
El ndice de frecuencia correspondiente a 2007 fue de 0.60 accidentes por
milln de horas-hombre laboradas, 10.4 por ciento menor al del ao
previo, resultado de las iniciativas desarrolladas en materia de seguridad
industrial. En especial, Pemex-Gas y Petroqumica Bsica, Pemex-
Refinacin, y Pemex-Petroqumica obtuvieron ndices que mejoraron lo
establecido en la meta institucional, de 0.50 accidentes por milln de
horas-hombre laboradas.

ndice de frecuencia
(accidentes por milln de horas-hombre laboradas)
1.21

0.96

0.67 0.70
0.59 0.60
0.48
0.42
0.27

0.07 0.10 0.07

2006 2007

Pemex Exploracin y Produccin Pemex Refinacin

Pemex Gas y Petroqumica Bsica Pemex Petroqumica
Corporativo Petrleos M exicanos

Fuente: Base de Datos Institucional.

Pemex-Refinacin, Pemex-Petroqumica mejoraron su desempeo, y aun

cuando Pemex-Gas y Petroqumica Bsica present el mejor ndice, con
un valor de 0.10 accidentes por milln de horas laboradas, experiment
un pequeo incremento respecto al ao anterior cuyo ndice fue de
0.07 accidentes por milln de horas laboradas. En Pemex-Exploracin y
Produccin el indicador se vio afectado por un mayor nmero de

105
Petrleos Mexicanos

accidentes, en especial en la Unidad de Perforacin y Mantenimiento de

Pozos debido al accidente ocurrido en la Plataforma Usumacinta.
Adicionalmente, Petrleos Mexicanos estableci una serie de acciones
encaminadas al fortalecimiento de la Administracin de la Seguridad de
los Procesos en aspectos como tecnologa de procesos, administracin del
cambio, evaluacin de riesgos e integridad mecnica.
En lo referente a las recomendaciones emanadas de las Comisiones
Locales Mixtas de Seguridad e Higiene y del reaseguro internacional, se
lograron avances significativos en su solventacin, al alcanzar 60 y 48 por
ciento, en el orden citado.
Por otra parte, continu la verificacin de equipos en los centros de
trabajo de los organismos subsidiarios en el cumplimiento de la NOM-
020, referente al funcionamiento y condiciones de seguridad de
recipientes sujetos a presin y calderas. De esta manera se logr la
obtencin de las licencias de funcionamiento para 3 854 equipos.
Inici un programa de difusin y entrenamiento respecto del Reglamento
de Seguridad e Higiene de Petrleos Mexicanos y Organismos
Subsidiarios dirigido a mandos medios y a las comisiones locales mixtas
de seguridad e higiene. En 2007 se capacit a 13 678 trabajadores.

Salud en el trabajo
En materia de mejoramiento de la salud ocupacional, durante 2007
Petrleos Mexicanos desarroll un subsistema evolucionado para
administrar la salud en el trabajo que considera las 15 mejores prcticas
en la materia. Este subsistema forma parte del Sistema PemexSSPA e
integra a los tres ejes principales conductores de esta disciplina: higiene
industrial, recursos humanos y servicios de salud.
En materia de salud en el trabajo se dio seguimiento a los avances de los
organismos subsidiarios respecto del Plan de Contencin a Emergencias
Toxicolgicas y se promovieron acciones de refuerzo tales como el

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 Memoria de Labores 2007

Prontuario Mdico de Urgencias Toxicolgicas, capacitacin al personal

mdico y actualizacin de hojas de datos de seguridad.
Asimismo, se desarroll la metodologa y el levantamiento de perfiles de
salud de los puestos crticos en los centros piloto de Pemex-Refinacin,
Pemex-Petroqumica y Pemex-Gas y Petroqumica Bsica.

Cuidado al medio ambiente

En 2007 se autoriz la Estrategia de Proteccin Ambiental, misma que
integra tres elementos fundamentales:
Captura de oportunidades operativas en los rubros de aire, eficiencia
energtica y cambio climtico, agua, residuos y pasivos ambientales.
Sustentabilidad de las inversiones, que incluye los temas relativos a la
incorporacin de criterios socioambientales en el diseo y la
evaluacin de los proyectos de inversin; la adopcin de estndares
ambientales como requisito para acceder a los mercados financieros
para inversin, as como las estrategias de desarrollo sustentable de los
principales proyectos de la empresa.
Responsabilidad ambiental comunitaria, que incluye la participacin
en el ordenamiento ecolgico del territorio y la conservacin y
compensacin en cuencas petroleras.
Petrleos Mexicanos alcanz en 2007 un mejor desempeo ambiental en
cada uno de sus componentes con las lneas de accin establecidas.
Aire
En 2007 se cumpli con todas las normas de emisiones al aire, no
obstante que stas se ubicaron 12.2 por ciento arriba de lo obtenido en
2006. Las emisiones al aire que contabiliza Petrleos Mexicanos estn
conformadas por xidos de azufre (SOx), xidos de nitrgeno (NOx),
partculas, compuestos orgnicos totales y voltiles. El bixido de azufre
que forma parte de los SOx particip con 74.8 por ciento del total,

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Petrleos Mexicanos

resultado de una emisin 10.6 por ciento superior al ao previo, debido al

rechazo de gas amargo y libranzas en Pemex-Exploracin y Produccin.
Para cumplir con la normatividad ambiental y lograr una mayor
recuperacin de azufre, Pemex-Refinacin llev a cabo los estudios de
optimizacin, rehabilitacin de plantas de azufre, aguas amargas y
tratamientos con amina, y los proyectos para la instalacin de nuevas
plantas de azufre; y en el Complejo Procesador de Gas Matapionche,
Pemex-Gas y Petroqumica Bsica determin modernizar las dos
plantas recuperadoras de azufre que operan en la actualidad, para
alcanzar al trmino de su modernizacin una eficiencia de
recuperacin de azufre superior a 96 por ciento.
Durante 2007, Pemex-Refinacin trabaj con los tres rdenes de
gobierno y la Comisin Federal de Electricidad en un nuevo convenio
y programa de calidad del aire en Salamanca para el periodo 2007
2012, en el que se considera la reduccin de 40 por ciento de las
emisiones de bixido de azufre (SO2) generadas por la refinera de
Salamanca, respecto a las emisiones de 2006. A partir de abril de 2007,
la refinera inici el autoconsumo de combustleo con 3 por ciento en
peso de azufre en promedio, lo cual represent una importante
disminucin de emisiones de SO2 a la atmsfera.
La mayor recuperacin en las plantas de azufre permiti reducir 21 por
ciento las emisiones de SOx en el SNR, en concordancia a la NOM-
148 que establece los lmites de emisiones y que entrar en vigor en
marzo de 2008 para las refineras de Cadereyta, Madero, Tula y
Salamanca, y en 2010 en Minatitln y Salina Cruz.
En los complejos petroqumicos, el ndice de emisiones aument en
6 por ciento respecto al ao previo debido al mayor consumo de
energa en los complejos Cosoleacaque, Tula y Morelos.
Petrleos Mexicanos participa en el esfuerzo mundial para reducir la
emisin de gases de efecto invernadero, sin embargo, tuvo un aumento de
21.3 por ciento en sus emisiones de bixido de carbono, respecto a 2006,
debido a incrementos en la quema de gas amargo en Pemex-Exploracin

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 Memoria de Labores 2007

y Produccin ocasionada por rechazos en plantas de proceso por su alto

contenido de nitrgeno. Pemex-Exploracin y Produccin contempla que
en el primer trimestre de 2008 inicie operaciones la planta eliminadora de
nitrgeno en Ciudad Pemex.
En materia de cambio climtico, y como parte de la Estrategia Nacional
de Cambio Climtico del Gobierno Federal, se trabaj en la identificacin
de proyectos potenciales para la reduccin de emisiones de CO2 que
satisfagan los requisitos del Mecanismo de Desarrollo Limpio del
Protocolo de Kioto. Petrleos Mexicanos ha firmado 18 convenios que
reducirn en 1.8 millones de toneladas anuales las emisiones de gases de
efecto invernadero.
Los convenios firmados estn orientados a mejorar la eficiencia trmica
de calderas en refineras y complejos procesadores de gas de la
paraestatal, as como a la eliminacin de quema de gas en un campo
petrolero.

Proyectos Empresas
Uno en el Campo Tres Hermanos Statoil
Dos en Salina Cruz y uno en Salamanca Ecosecurities
Uno en Cadereyta y otro en Tula Banco BNP Paribas
Uno en Salina Cruz, otro en Tula y uno en Statoil
Cadereyta
Uno en Tula Carbon Solutions de Mxico
Tres en cada uno de los CPG Cactus, Credit Suisse
Nuevo Pemex y Poza Rica
Uno en Cadereyta, otro en Minatitln y Mitsui &Co. Ltd
tres en Madero

Petrleos Mexicanos, en representacin de la Secretara del Medio

Ambiente y Recursos Naturales, copreside el Subcomit de Petrleo y
Gas de la iniciativa Metano a Mercados integrada por representantes de
23 pases, cuyo objetivo es el desarrollo de proyectos y prcticas

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Petrleos Mexicanos

operativas para reducir las emisiones de metano en las instalaciones de

produccin, proceso, almacenamiento y distribucin de hidrocarburos.
Con esta iniciativa se pretende generar ahorros econmicos por el
aprovechamiento de este energtico, abatir las emisiones de gases de
efecto invernadero y reducir los riesgos industriales.
En este sentido, se realizaron mediciones de emisiones fugitivas y en
plantas de proceso para integrar un inventario de emisiones y aplicar
medidas para su atencin en los complejos procesadores de gas Ciudad
Pemex, Nuevo Pemex y Cactus y en el Sector de Ductos Crdenas,
informacin que servir de base para desarrollar proyectos para el
Mecanismo de Desarrollo Limpio, en el marco del Protocolo de Kioto.
Calidad de los combustibles
Para contribuir a la reduccin de la emisin de los contaminantes
provenientes de los combustibles, en 2007 continu la comercializacin
de gasolina Premium Ultra Bajo Azufre (UBA) con 30 partes por milln
de azufre, e inici la venta de diesel Ultra Bajo Azufre (UBA) con
15 partes por milln de azufre en el mercado fronterizo norte, en
cumplimento con lo dispuesto en la NOM-086, Especificaciones de los
combustibles fsiles para la proteccin ambiental.
Agua
En 2007, las descargas totales de contaminantes estuvieron dentro de los
parmetros establecidos por la normatividad vigente en la materia y
fueron 14.8 por ciento mayores que en 2006. Las descargas que
contribuyeron en forma significativa a este resultado fueron los slidos
suspendidos totales, y grasas y aceites; con aumentos de 14.1 por ciento y
28.6 por ciento, respectivamente, en ambos por asolvamiento de equipo
en algunos tratamientos secundarios de efluentes.
En 2007, el consumo de agua cruda disminuy ligeramente en el
SNR, debido al mayor aprovechamiento de las plantas de

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 Memoria de Labores 2007

tratamiento. Adems, continu la construccin de la planta de

tratamiento de aguas negras de la refinera de Madero.
En petroqumica, la implantacin de proyectos de produccin ms
limpia y de ecoeficiencia permitieron reducir el ndice de carga
contaminante en las aguas residuales 54 por ciento, respecto a 2006,
mientras que el consumo de agua cruda se elev 4 por ciento, con la
misma referencia debido al reinicio de operaciones de plantas en
reparacin.
Residuos peligrosos
La generacin de residuos peligrosos disminuy 38 por ciento en 2007
comparado con el periodo anterior. Los recortes de perforacin y los
aceites gastados no son considerados residuos peligrosos, no obstante la
generacin de estos es equivalente a su disposicin, adems se aprovecha
como subproducto y fuente de energa.
Derrames
Durante 2007 ocurrieron 209 derrames de hidrocarburos principalmente
en los sistemas de transporte de ductos, con un volumen estimado de
23 590 barriles, y 89 fugas, alrededor de 59 mil pies cbicos de gas. El
nmero de eventos totales fue 26 por ciento menor a los registrados en
2006, y el volumen derramado disminuy 7.5 por ciento con la misma
referencia.
Los derrames afectaron alrededor de 28 hectreas, sobre todo en los
estados de Veracruz, Tabasco, Oaxaca y Tamaulipas. Petrleos
Mexicanos atiende la totalidad de estas afectaciones mediante trabajos de
restauracin previamente avalados por la autoridad ambiental.
Ahorro de energa
Las acciones asociadas al ahorro de energa permitieron reducciones en el
consumo por 213 mil barriles de petrleo crudo equivalente. En este
mbito se obtuvieron dos premios nacionales de ahorro en energa: uno en

111
Petrleos Mexicanos

la categora de oferta energtica, por actividades de refinacin y otro en el

desarrollo de proyectos de energa renovable, con relacin a actividades
costa afuera.
Sustentabilidad de las inversiones
Petrleos Mexicanos emprendi el diseo de la estrategia de desarrollo
sustentable para el Proyecto de Aceite Terciario del Golfo (Chicontepec).
Las actividades desarrolladas con esta estrategia estn en el marco del
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y cuentan
con la participacin de la Universidad Veracruzana y de la Universidad
de Calgary.
Responsabilidad ambiental comunitaria
Se particip en los estudios de Ordenamiento Ecolgico Territorial en la
Cuenca de Burgos, concluidos en 2007, as como los del Golfo de Mxico
y Mar Caribe, en la cuenca del Ro Tuxpan y en el grupo de trabajo para
la restauracin de la Cuenca Baja del ro Coatzacoalcos.
Se destinaron recursos econmicos por cerca de 25 millones de pesos
para la conservacin y desarrollo de reas naturales protegidas, as como
para proyectos sustentables en sitios con actividad petrolera, como
Pantanos de Centla, humedales de Alvarado, sierra de Otontepec,
humedales de Tuxpan y cuenca alta del ro Grijalva.
Las actividades del Programa de Restauracin Ecolgica del Pantano
Santa Alejandrina, atienden una de las condicionantes planteadas por la
SEMARNAT, para la autorizacin de los trabajos de reconfiguracin de
la refinera de Minatitln. Con la remediacin de 22 hectreas iniciaron
los trabajos en la Ex-Refinera de Azcapotzalco con la finalidad de que
pueda tener uso recreativo.
Atencin a contingencias
En 2007 se realizaron 21 anlisis de Causa Raz de accidentes
significativos, de ellos el ms relevante fue el ocurrido en octubre en la

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 Memoria de Labores 2007

Sonda de Campeche entre las plataformas de perforacin autoelevable

Usumacinta y de produccin KAB-101. Se difundieron a nivel
institucional los informes de experiencia operacional significativa, cuyo
objetivo es evitar la recurrencia de accidentes similares por medio de la
difusin de las lecciones aprendidas.
Adems, se verific en los centros de trabajo la existencia, vigencia y
cumplimiento de los Anlisis de Riesgo y de los Planes de Respuesta a
Emergencias conforme a los lineamientos para el anlisis y evaluacin de
riesgos en Petrleos Mexicanos y para la formulacin de los planes de
respuesta a emergencias. El diagnstico permiti planear acciones de
mejora para optimizar los Anlisis de Riesgos y los Planes de Respuesta a
Emergencias.
Con objeto de recibir los reportes de eventos no deseados de forma
homognea en toda la empresa, se instituy la aplicacin del protocolo
para reporte de informacin interna y externa sobre situaciones
anormales, incidentes, accidentes y/o emergencias en centros de trabajo e
instalaciones a travs del Centro de Coordinacin y Apoyo a Emergencias
(CCAE).
Se formaliz un convenio de colaboracin con la Secretara de
Seguridad Pblica para la atencin conjunta de incidentes reportados a
travs del Sistema Nacional de Atencin de Llamadas 066 en las
32 entidades federativas del pas.
A fin de mejorar los planes locales de contingencias, se particip en el
Comit Tcnico del Plan Nacional de Contingencias para combatir y
controlar derrames de hidrocarburos y otras sustancias nocivas en el mar,
liderado por la Secretara de Marina.
Se puso en funcionamiento la Comisin Asesora Interorganismos de
Emergencias y Proteccin Civil la cual busca analizar y adoptar las
mejores alternativas de solucin ante eventos en la materia.
Se instalaron y pusieron en operacin los grupos regionales de atencin y
manejo de emergencias Veracruz Sur, Tamaulipas Sur y Tamaulipas

113
Petrleos Mexicanos

Norte. Estos grupos coordinan la atencin a las emergencias mayores que

rebasan la capacidad de respuesta a la emergencia del centro de trabajo
afectado.
Con objeto de optimizar la relacin de Petrleos Mexicanos con los
Gobiernos de los Estados en materia de proteccin civil, se tuvieron
reuniones con la Comisin de Proteccin Civil de la Conferencia
Nacional de Gobernadores, y se adoptaron compromisos en beneficio de
la comunidad.
Durante 2007 se presentaron los siguientes incidentes:
El 22 de enero se detect y control una fuga de etano en el ducto
Ciudad Pemex-Coatzacoalcos. La fuga fue provocada por un acto
vandlico, que provoc una explosin. No se registraron personas
lesionadas.
El 23 de abril se suscit un incendio en el Cabezal SEN 95, ubicado en
el municipio de Nacajuca, Tabasco. El incendio fue controlado sin que
se registraran daos al medio ambiente. Lamentablemente, falleci un
trabajador de la empresa contratista Surpetrol, Inc. y otros dos
trabajadores resultaron heridos.
El 25 de abril se suscit un accidente en la plataforma de perforacin
Sonora. Lamentablemente murieron tres trabajadores de Petrleos
Mexicanos y cuatro trabajadores de empresas prestadoras de servicios
sufrieron lesiones graves.
El 23 de junio se suscit un incendio en dos tanques de la Refinera de
Cadereyta. No se reportaron lesionados ni daos ecolgicos.
El 5 de julio un hundimiento de tierra en la Delegacin Iztapalapa,
ocasionado por fuertes lluvias, afect el poliducto Ail-Cuernavaca. El
poliducto fue reparado, se suspendi de manera temporal el suministro
de gasolina para garantizar la seguridad de los habitantes de la zona.
El 5 de julio se suscitaron tres siniestros en el gasoducto que va de
Valtierrilla, Guanajuato a Guadalajara, Jalisco, lo que motiv la
suspensin del suministro de gas:

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 Memoria de Labores 2007

una explosin en la vlvula de seccionamiento ubicada en la

carretera Salamanca-Valle Santiago;
una explosin del mismo gasoducto en la caseta de vlvulas en
Celaya, Guanajuato;
y una fuga en el gasoducto en la comunidad del Puerto. No se
registraron heridos. El suministro de gas natural qued normalizado
el 9 de julio.
El 10 de julio se suscit una explosin en la caseta de vlvulas ubicada
en el poblado de Coroneo, municipio de Corregidora, Quertaro, la
cual afect tres ductos:
Gasoducto de gas natural Mxico-Guadalajara;
LPG-ducto Cactus-Guadalajara; y
Oleoducto Poza Rica-Salamanca.
El incendio fue controlado. El abasto de gas natural qued totalmente
normalizado el 15 de julio.
El 10 de septiembre se suscitaron seis explosiones en Veracruz,
localizadas en:
vlvula de gasoducto de 48 pulgadas de gas natural Cactus-San
Fernando, a la altura del Municipio La Antigua;
vlvula de seccionamiento del mismo gasoducto de 48 pulgadas a la
altura del Ro Actopan;
trampa de diablos del gasoducto de 48 pulgadas Zempoala-Santa
Ana, a la altura de Delicias;
vlvula de seccionamiento en el gasoducto de 30 pulgadas
Minatitln-Mxico y en el ducto de gas LP de 24 pulgadas Cactus-
Guadalajara;
vlvula de seccionamiento en el mismo gasoducto de 30 pulgadas,
ducto de gas LP de 24 pulgadas y poliducto de 12 pulgadas en el
municipio de Balastrera; y

115
Petrleos Mexicanos

cruce areo Algodonera en el gasoducto de 30 pulgadas Minatitln-

Mxico, ducto de gas LP de 24 pulgadas y Oleoducto de 30
pulgadas.
No se registraron personas lesionadas, ni daos fuera de las
instalaciones de PEMEX. El 18 de septiembre se reestableci el
suministro de hidrocarburos.
El 11 de octubre se suscit un incendio en el cuarto de mquinas de
una lancha de pasajeros, propiedad de una compaa contratista.
Lamentablemente falleci un trabajador de la empresa Cotemar.
El 23 de octubre, debido a condiciones climatolgicas adversas en la
Sonda de Campeche, el equipo de perforacin autoelevable
Usumacinta golpe el pozo Kab-101, causando una fuga de aceite y
gas. Esta fuga provoc la evacuacin del personal y lamentablemente,
durante sta, a causa de las condiciones climatolgicas adversas, 22
trabajadores fallecieron.
Petrleos Mexicanos reitera su ms sentido psame por el deceso de
los trabajadores.

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