You are on page 1of 15

A proposta de reorganizao escolar

do governo paulista e o movimento


estudantil secundarista
The proposal for school reorganization of the So
Paulo government and the secondary school
student movement
Evaldo Piolli*
Luciano Pereira**
Andressa de Sousa Rodrigues Mesko***

RESUMO ABSTRACT
O texto analisa a proposta de reorganizao escolar This paper analyzes the proposals made by the
do governo estadual e as caractersticas do State government concerning the public schools
movimento de ocupao das escolas promovidos reorganization as well as the characteristics
pelos estudantes secundaristas. Partimos de uma regarding the students school occupancy
anlise do projeto, situando-o no contexto das movement. We start by analyzing this
polticas educacionais do Estado de So Paulo para, governments project, and also situating it upon the
em seguida, analisarmos a resposta dos estudantes So Paulo State governments educational policies.
proposio do governo. Para tanto, apresentamos Hence we may finally analyze the students
as primeiras anlises das entrevistas em grupo focal response to the governments project. We therefore
realizadas com estudantes que participaram do present the first analysis on the group interviews
movimento das ocupaes de escolas em dois that were given by the students who participated in
municpios do interior do Estado. A partir do the schools occupancy movement that took place in
depoimento dos estudantes, procuramos descrever two cities of the So Paulo State countryside. From
as caractersticas do movimento, o modo de what we were able to learn from the students
organizao e a pauta estudantil. O movimento testimonies, we attempted to thoroughly describe
propiciou a politizao dos estudantes e o the movements characteristics, its way of
aprendizado sobre as formas de luta e organizao organizing and also the students guidelines. Going
de um movimento social. Para alm da crtica e even beyond their criticism and resistance to the
resistncia proposta governamental, os government proposals, the students were able to
estudantes ampliaram as suas pautas, introduzindo amplify their demands by introducing new
questes e temas no pelo modelo gerencial questions and themes. We thus consider that these
proposto pela Secretaria. Considera-se que o modo students ways of getting organized have elements
de organizao das ocupaes possui elementos that must be accounted for on the elaboration of a
que devem ser levados em conta na elaborao de new alternative proposal which ought to be
uma proposta alternativa s concepes different from the management conceptions that
gestionrias que hoje esto sendo implantadas have been implemented by the So Paulo State
pela Secretaria de Educao do Estado. Secretary.

Palavras-chave: Reorganizao Escolar. Poltica Keywords: School Reorganization. Educational


Educacional. Movimento Secundarista. policies. Students Movement. Autonomous
Movimentos Autnomos. Movement.

*Evaldo Piolli socilogo e professor efetivo do Departamento de Polticas, Administrao e Sistemas


Educacionais (DEPASE) e do Programa de Ps-Graduao em Educao da Faculdade de Educao da
Unicamp. lder do Grupo de Pesquisa Trabalho, Sade e Subjetividade - NETSS. E-mail:
epiolli@yahoo.com.br
**Docente daFaculdade de Educao da Unicamp e pesquisador da rea de movimentos sociais. Atualmente,
desenvolve pesquisas sobre movimentos autonomistas e sobre a ecologia poltica de movimentos rurais. E-
mail: msocial@unicamp.br
***Professora
da Educao Bsica do Estado de So Paulo, mestranda no PPGE da Faculdade de Educao
da Unicamp e membro do Coletivo Quinze de Outubro. E-mail: andressamesko@yahoo.com.br

Crtica Educativa (Sorocaba/SP), vol. 2, n. 1, p. 21-35, jan./jun. 2016 ISSN: 2447-4223


Piolli, E.; Pereira, Luciano; Mesko, A. de S. R. 22

Introduo

O
trabalho que segue apresenta o resultado das primeiras anlises da
pesquisa O movimento estudantil secundarista frente ao plano de
reorganizao da rede estadual de ensino de So Paulo de 2015.
Essa pesquisa tem por objetivo analisar as caractersticas da
resistncia estudantil no processo de ocupao das escolas diante da
proposta de reorganizao. No entanto, com a finalidade de
contextualizar os leitores, consideramos fundamental esclarecer os fundamentos
dessa proposio do governo.
A proposta de reorganizao da rede estadual ocorre na esteira do conjunto
de reformas educacionais que integram um contexto mais amplo de reforma do
aparelho de Estado, iniciado nos anos 1990, sob orientao dos critrios de
racionalizao dos servios pblicos da Nova Gesto Pblica (BRESSER-
PEREIRA, 1998). As reformas engendram amplos processos de desconcentrao,
descentralizao, publicizao, privatizao, terceirizao, controle e avaliao
dos servios prestados pelo Estado. Segundo esse iderio, a educao seria um
servio no exclusivo do Estado. Assim, consideramos que sob tal critrio
gerencial que foram criadas as condies para que o setor empresarial e os
agentes privados passassem a disputar maior espao e a interferir na tomada de
deciso dentro da agenda educacional no mbito federal, como tambm, nos
mbitos estadual e municipal.
Em So Paulo, o modelo de gesto tpico da empresa privada de
produtividade e qualidade tem sido adotado como paradigma para orientar
muitos servios pblicos, submetendo-os a critrios quantitativos de indicadores
e de ranqueamento. No que se refere s polticas educacionais, essas medidas
acompanham tambm as tendncias mundiais que compreendem a qualidade da
educao atreladas melhoria de indicadores e na posio em rankings
comparativos, tais como o Programa Internacional de Avaliao de Estudantes
(PISA). Trata-se, pois, de uma agenda mundializada que conta tambm, desde a
dcada de 1990, com influncia maior dos organismos internacionais, como o
Banco Mundial e o Fundo Monetrio Internacional, nessas polticas.
No Estado de So Paulo ao longo dos anos 2000, correspondente ao
movimento ocorrido em mbito federal1, o setor empresarial passa a influir e a
atuar como uma espcie de consultor da Secretaria de Estado da Educao. Essa
participao se intensifica com o lanamento do Programa Educao:
Compromisso So Paulo do atual governo2. Os programas desenvolvidos como
fruto dessa parceria, tem como critrio o discurso da qualidade da educao

1O Plano de Desenvolvimento da Educao PDE, lanado pelo MEC em 24 de abril de 2007, reforou e
estimulou, em mbito federal, a aproximao do setor empresarial nas decises relativas educao e as
tendncias gerenciais centradas na melhoria da qualidade.
2 So parceiros do programa: Instituto Natura, Fundao Victor Civita, Fundao Lemann, Instituto
Unibanco, Comunidade Educativa Cedac, Instituto Hedging-Griffo, Fundao Ita Social, Tellus, Parceiros
da Educao, Fundao Educar DPaschoal, Fundao Bradesco, Centro de Estudos e Pesquisas em
Educao, Cultura e Ao Comunitria (Cenpec), ICE (Instituto de Co-Responsabilidade pela Educao),
Instituto Pennsula, Fundao Arymax e da consultoria internacional McKinsey & Company. (So Paulo,
2011). (SO PAULO SEE, 2011)

Crtica Educativa (Sorocaba/SP), vol. 2, n. 1, p. 21-35, jan./jun. 2016 ISSN: 2447-4223


A proposta de reorganizao escolar do governo paulista e o movimento estudantil ... 23

fundado nos princpios da empresa privada restringindo essa concepo ao


alcance de resultados.
O programa Compromisso So Paulo foi criado a partir do Decreto n
57.571/2011 de dezembro de 2011 (SO PAULO, 2016) o qual estabeleceu a
composio de seu Conselho Consultivo, no qual predominam representantes do
setor privado. A quase totalidade desses representantes integram os Parceiros
da Educao que uma Organizao da Sociedade Civil Pblica (OSCIP)
fundada em 2004. Essa organizao tem como propsito de estabelecer parcerias
entre empresas, empresrios e as escolas da rede pblica. Muitos desses parceiros
do programa tambm compem a Organizao Todos pela Educao3, que atua
em nvel nacional.
Desde sua criao, o Compromisso So Paulo orientou toda uma poltica
de reorganizao da Secretaria para o qual obteve a colaborao e a consultoria
das entidades acima relacionadas. Essas mesmas entidades colaboraram com o
financiamento para a contratao da consultoria empresarial Mckinsey no
apenas para essa tarefa, mas para assessorar a formulao da poltica educacional
do Governo do Estado. Hoje este trabalho de assessoria tem sido desempenhado
pela consultoria Falconi4.
A consultoria Mckinsey j atuou de forma semelhante, com apoio de
diversas entidades privadas, entre elas a Fundao Gates, no processo de
privatizao e reorganizao, no incio dos anos 2000, na cidade de Nova York,
durante a gesto do prefeito Michael Bloomberg e do secretrio de educao Joel
Klein. Ampliou polticas de responsabilizao docente, incentivos ao pagamento
por mrito, estreitamento curricular (linguagem e matemtica) avaliao por
testes padronizados. Mas, o principal foi a colaborao com a reorganizao da
secretaria de educao e das escolas. O secretrio promoveu uma reorganizao
das escolas para maior controle vertical, transformando-as em escolas menores,
sob o argumento de que escolas menores produzem melhores resultados.
(RAVITCH, 2011)
No final de 2015, inspirados no modelo americano, os parceiros do
Programa Compromisso SP, atuaram na proposio do projeto de Reorganizao
das Escolas que previa o fechamento de 92 escolas e a reorganizao para
segmento nico de mais 754 escolas. Apesar da justificativa pedaggica por parte
da Secretaria da Educao de que escolas menores produzem melhores
resultados e de que a reorganizao se fazia necessria em razo das mudanas
na pirmide etria da populao em idade escolar. Como j apontamos, o projeto
tinha um claro carter gerencial que foi ocultado na sua proposio original.
Conforme Mesko e Piolli (2015) a Secretaria da Educao pretendia
promover o enxugamento do quadro docente de forma assemelhada ao processo

3Para ver a composio do Todos pela Educao acesse: <http://www.todospelaeducacao.org.br/ quem-


somos/quem-esta-conosco/>
4Consultoria privada de gesto que atua em empresas privadas e no setor pblico. Atuou no Programa
Choque de Gesto durante os governos de Acio Neves entre os anos de 2003 a 2010. Promoveu a
reorganizao gerencial do Estado segundo critrios de qualidade centrados em resultados e no corte de
gastos.

Crtica Educativa (Sorocaba/SP), vol. 2, n. 1, p. 21-35, jan./jun. 2016 ISSN: 2447-4223


Piolli, E.; Pereira, Luciano; Mesko, A. de S. R. 24
de reorganizao ocorrido, nos anos 1990, em So Paulo, quando foram fechadas
155 escolas e demitidos 20 mil professores. Alm disso, pretendia por em ao
sua proposta de Plano Estadual de Educao (PL 1083/2015) 5 em dois pontos
fundamentais:
1. Preparar a rede estadual para um segundo movimento de
municipalizao do ensino com transferncia do ensino fundamental
para os municpios, intensificando o processo de transferncia de
matrculas que vem ocorrendo desde a promulgao da LDB (Lei de
Diretrizes e Bases da Educao) em 1996 e do surgimento do FUNDEF
(Fundo de Manuteno e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e
de Valorizao do Magistrio). Essa inteno est explicitada na Meta
21 da ento Proposta de Plano Estadual da Educao que o Governo
enviou para a Assembleia Legislativa do Estado de So Paulo e;
2. Preparao da rede para um movimento de publicizao e
privatizao do ensino mdio tal com j vem ocorrendo em Gois, Par
e Pernambuco, isso tanto nas escolas em tempo integral como tambm
na proposta de flexibilizao curricular. Esse movimento est previsto
nas metas 6 e 22 do Plano.

O Plano de Reorganizao foi adiado em razo da resistncia estudantil e da


interveno do Ministrio Pblico e Defensoria Pblica do Estado. Tal projeto
sofreu forte resistncia dos estudantes secundaristas, que promoveram um
grande movimento de ocupao de mais de 200 escolas durante cerca de 60 dias.
A resistncia dos estudantes, no entanto, transbordou a contestao ao
plano de reorganizao e colocou em evidncia outros temas relacionados s
escolas pblicas no Estado. A pauta estudantil foi sendo ampliada no processo
com denncias referentes falta de relaes democrticas na escola,
precariedade das escolas, falta de professores e com as aulas livres e os debates
nas escolas ocupadas inseriu temas como: relaes de gnero, racismo e
homofobia, entre outros. O movimento fez emergir questes e temas no
abarcados pelo modelo gerencial proposto pela secretaria. O modo de
organizao das ocupaes estudantis pode ser pensado como uma alternativa s
concepes gerenciais que hoje esto sendo implantadas pelo setor empresarial.

O movimento de ocupao das escolas e suas


caractersticas
O movimento secundarista paulista pode ser definido como um movimento
social autnomo porque possui as seguintes caractersticas: inde-pendncia,
horizontalidade, autogesto e utilizao de tticas de desobedincia civil e de ao
direta. Os secundaristas que resistiram ao projeto do secretrio da educao,
Herman Voorwald, e do governador do Estado, Geraldo Alckmin, no so filiados
a partidos polticos e no pertenciam a sindicatos ou organizaes no-
governamentais, nem recebiam financiamento de empresas ou de qualquer outra
instituio. Muito embora tenham recebido apoio de membros e grupos ligados a
partidos e s entidades estudantis, tais como a UBES (Unio Brasileira dos

5 Projeto aprovado na Assembleia Legislativa do Estado em 15 de junho de 2016.

Crtica Educativa (Sorocaba/SP), vol. 2, n. 1, p. 21-35, jan./jun. 2016 ISSN: 2447-4223


A proposta de reorganizao escolar do governo paulista e o movimento estudantil ... 25

Estudantes Secundaristas) e UNE (Unio Nacional dos Estudantes), as ocupaes


foram inteiramente controladas pelos prprios estudantes. Assim, as ocupaes
secundaristas foram apartidrias e, ao no recusarem o apoio logstico de
partidos, no podem ser descritas como antipartidrias. Em algumas escolas,
alguns apoiadores trouxeram bandeiras e demais smbolos partidrios, assim que
foram vistos pelos secundaristas, que pressentiram a possibilidade de cooptao,
a assembleia deliberou pela retirada dos smbolos partidrios.
Movimentos autnomos so movimentos autogeridos, ou seja, os prprios
membros realizam o trabalho necessrio para o surgimento e consolidao de
uma campanha ou movimento. H uma crtica tradicional diviso do trabalho
que separa concepo e execuo, trabalho intelectual e trabalho manual.
Diferentemente, as organizaes polticas verticalizadas contratam trabalhadores
assalariados para que executem tarefas necessrias para manuteno da
campanha, tendo em vista o alcance das reivindicaes. A autogesto foi uma das
caractersticas marcantes das escolas ocupadas e perpassou as seguintes
atividades: cozinha, segurana, limpeza. No se tratava apenas de trabalho, pois
a realizao das atividades significavam a apropriao do espao fsico da escola
e dedicao beleza do lugar em que se passa tempo considervel do cotidiano,
como demonstraram os mutires de retirada de entulhos, de pintura da escola e
manuteno de jardins.
Os movimentos autnomos criticam e se diferenciam dos movimentos
tradicionais, especialmente, em um aspecto, qual seja, a distribuio de poder
entre os membros do movimento. Entre partidos, sindicatos e movimentos
tradicionais, a distribuio de poder anloga a uma estrutura piramidal, isto ,
o poder concentrado no topo. A horizontalidade prope que o poder seja
distribudo igualmente entre os membros de um movimento. No se trata de
ausncia do poder poltico e sim da concentrao do poder em indivduos e
grupos. As crticas ao poder institudo no so feitas em nome da negao pura e
simples do poder, pelo contrrio, por meio delas, se afirma o poder instituinte.
Esses diferentes arranjos na distribuio de poder se expressam, por
exemplo, nas manifestaes e atos de rua. Nas atividades dos movimentos
tradicionais, h carros de som nas quais as lideranas se posicionam acima do
pblico e se utilizam de um aparato tcnico para potencializar sua voz. Por isso,
como se sabe, as manifestaes convocadas por movimentos autnomos os carros
de som foram abolidos.
O princpio da horizontalidade, segundo o qual deve se evitar que
indivduos e grupos possam criar relaes verticalizadas de poder, pelas quais
lderes possam dirigir o movimento implica, tambm, em uma crtica da
representatividade. A assimetria de poder dos plos base e liderana anloga
assimetria de poder entre representado e representantes. Por isso, ao invs de se
fazer representar por lderes e polticos profissionais, a traduo em termos
tticos dos princpios da autonomia a ao direta.
A ttica da ao direta pode ser empregada de diversas formas: bloqueios,
piquetes e ocupaes. A ocupao utilizada pelos secundaristas uma ttica
bastante comum do repertrio dos movimentos sociais. O MST (Movimento dos

Crtica Educativa (Sorocaba/SP), vol. 2, n. 1, p. 21-35, jan./jun. 2016 ISSN: 2447-4223


Piolli, E.; Pereira, Luciano; Mesko, A. de S. R. 26
Trabalhadores sem Terra) faz ocupao de terra improdutiva como uma forma de
pressionar os governos a fazerem reforma agrria, o mesmo acontece com o
Movimento dos Trabalhadores Sem Teto e outros movimentos que lutam pela
habitao urbana.
A partir de 2011, o Occupy Wall Street e as ocupaes de praas e locais
pblicos nos EUA, as ocupaes de praas pelo movimento 15M, na Espanha,
colocaram na berlinda a ttica da ocupao. Entre as ocupaes de 2011 que
questionavam a austeridade e os limites da democracia representativa e o ano de
2015, ano em que os secundaristas ocuparam as escolas em So Paulo, houve as
Jornadas de Junho.
As relaes entre as Jornadas de Junho e as ocupaes secundaristas so
claras. Para utilizar um conceito de Tarrow (2009), as Jornadas de Junho
abriram um ciclo de protestos do qual o levante secundarista parte e que no h
nenhuma possibilidade de afirmar quando terminar. Em 2016, os estados de Rio
de Janeiro e Rio Grande do Sul tiveram uma onda de ocupaes de escolas to
contundentes quanto a de So Paulo.
O MPL (Movimento Passe Livre), que cumpriu um papel dirigente na
campanha pela reduo do valor das passagens de transportes pblicos, um
movimento autnomo. Muitos integrantes do MPL que deixaram o movimento
se engajaram no coletivo autonomista Mal-Educado, grupo formado por
secundaristas que exerceu um papel importante em ocupaes de escolas que se
tornaram referncias entre as escolas ocupadas, dentre elas, a Ferno Dias,
situada no bairro paulistano Pinheiros. Foi iniciativa de membros do Mal-
Educado a traduo do panfleto Como ocupar um colgio?, utilizado nas
ocupaes dos estudantes chilenos e que teve grande circulao entre estudantes
paulistas.
Em junho de 2013, O MPL se utilizou de bloqueios de ruas e avenidas
cruciais para a circulao na cidade de So Paulo, acabou por produzir uma
ocupao poltica do espao urbano que mudou a cultura poltica da cidade e do
pas. Antes das Jornadas de Junho, circulava nos meios de comunicao
corporativos a ideia de que no se devia ocupar o espao pblico com
manifestaes, aquela mais conservadora no se envergonhava em propor um
protestdromo, lugar esse distante de tudo e todos.6
Assim, entre as Jornadas de Junho e as ocupaes secundaristas, h vrios
elementos de continuidade. A organizao autnoma de setores da juventude
que, por meio da ocupao de ruas, avenidas, espaos e equipamentos pblicos,
reivindicam pautas que so amplamente apoiadas pela populao, tais como o
direito mobilidade e educao, e que logram xito em suas campanhas. Por
ltimo, vale lembrar que a vitria poltica possui um valor pedaggico, alm de
encorajar outros setores a trilhar o mesmo caminho dentro de um ciclo de
protestos.

6 As Jornadas de Junho tiveram um resultado ambivalente, se por um lado garantiu legitimidade s


manifestao e atos de rua e locais pblicos, por outro, trouxe para o espao pblico grupos que pedem
interveno militar ou que procuram impedir a manifestao de militantes e adereos de esquerda nos atos.

Crtica Educativa (Sorocaba/SP), vol. 2, n. 1, p. 21-35, jan./jun. 2016 ISSN: 2447-4223


A proposta de reorganizao escolar do governo paulista e o movimento estudantil ... 27

A experincia e o legado das ocupaes das escolas


na perspectiva dos estudantes
A forma descentralizada do movimento, a democracia direta com a tomada
de deciso em assembleia e a distribuio igualitria nas tarefas foram aspectos
caractersticos desse movimento. H que se considerar que a agilidade na troca
de informaes, bem como a projeo do movimento na grande mdia, foram
fatores que impulsionaram o movimento. Para exemplificar, destacamos o
depoimento a estudante Lcia7, que apontou que logo aps a ocupao do colgio
onde estudava, houve uma assembleia geral e que entraram em contato com a
organizao Mal-Educado e com outras escolas ocupadas no Estado e na regio.
As redes sociais foram utilizadas amplamente, como instrumento para a troca gil
de informaes, de mobilizao e orientao das ocupaes.
Lcia: A primeira coisa que fizemos, a partir do momento que a gente
tirou todo mundo, j tinha feito assembleia geral, foi entrar em contato
com o Mal-Educado. A gente entrou em contato com a primeira escola
que foi ocupada do Estado [...] com algumas escolas de Santos, eu tinha
alguns amigos de Campinas []. Foi bem legal entrar em contato, pedir
informao... e aqui em [cita o municpio] teve at um grupo, entre
vrios alunos de todas ocupaes [...], um mandava informao pro
outro.

O movimento de ocupao mobilizou estudantes que, em sua absoluta


maioria, no havia participado de nenhum tipo de mobilizao ou movimento
social anterior, isso por serem extremamente jovens. Os entrevistados por essa
pesquisa tinham idade entre 14 e 17 anos. Esses estudantes, mesmo no tendo
tido experincia em participao em movimentos sociais, desenvolveram no
processo um senso de organizao e de conscientizao que ampliou a pauta das
reivindicaes para alm do mero questionamento da reorganizao. Ns
apuramos que a resistncia proposta de reorganizao surgiu como uma
oportunidade, no apenas para contestar os prejuzos que traria para os
estudantes e suas famlias, mas para tambm questionar as condies da escola e
seu modo de organizao. A situao de precariedade tambm aparece nos
depoimentos, assim como tambm, a ausncia de canais de comunicao e de
processos democrticos que favoream o protagonismo estudantil.

Pedro: [...] eu nunca tinha participado de algum movimento, o que me


motivou foi a possibilidade de colocar em prtica as minhas ideias,
porque eu no via um horizonte de possibilidade de luta e quando
comeou a mobilizao pras ocupaes, acabou com apatia da galera, a
galera tava desanimada, e isso que motivou a todo mundo a falar sobre
tudo que estava acontecendo, por que no era s aquilo, a gente j vinha
amargando muitas coisa h muito tempo. [...] Ento, [...] eu acho a
reorganizao foi estopim de uma srie de fatores, que j vinha
acontecendo, foi a vontade falar, a vontade de me expressar com
aquelas pessoas que sofria da mesma coisa que eu, que estava no dia a
dia sendo oprimido.

Viviane: outra coisa que incentivou, que deu vontade de ocupar, foi que
a gente sabia que, mudando de escola, no ia melhorar [...] a gente ia

7 Adotamos nomes fictcios para todos os entrevistados.

Crtica Educativa (Sorocaba/SP), vol. 2, n. 1, p. 21-35, jan./jun. 2016 ISSN: 2447-4223


Piolli, E.; Pereira, Luciano; Mesko, A. de S. R. 28
perder o que nosso e ia continuar cada vez pior, e isso foi o que deu
muita vontade de mostrar que a gente tem voz, que a gente pode fazer
alguma coisa, isso foi, quando as outras escolas comearam, quando a
gente sentiu, que a gente tambm ia conseguir quando teve tudo isso,
foi o que deu mais animo que querer ocupar.

Lcia: [a reorganizao] iria prejudicar muito os nossos amigos que


moram numa rea que no to perto da escola para a qual seramos
transferidos. Eu, pelo menos, j participei de outro movimento que foi
o do aumento da tarifa de 2013, que teve um grande ato e que ele voltou
atrs de novo [...] ento eu, pelo menos, j sabia mais ou menos como
era o manifesto.

Adriana: Eu acho que o que me motivou a ocupar o [cita o colgio] foi


que eu me senti na obrigao de defender a escola. [...] A maioria dos
alunos estavam muito acomodados, e a gente via tudo que tava
acontecendo e ningum parecia se interessar. A comeamos a falar
"no", a gente no pode ser assim, no podemos ficar quietos, nosso
direito escola, eles no podem simplesmente mudar a nossa vida desse
jeito... e teve muita crtica.

A experincia das ocupaes e a organizao das atividades desenvolvidas


na escola, reforou o protagonismo dos estudantes e a autonomia, tendo a
participao nas assembleias e no processo decisrio, como elementos
fundamentais para que isso ocorresse. As relaes horizontais estabelecidas nas
ocupaes foram produtoras de um novo sentido de pertencimento. Os
depoimentos apontam que ampliou o nvel de conscincia sobre a importncia da
escola na vida dos estudantes. As novas rotinas e atividades acordadas pelo grupo
parece ter despertado nos estudantes a compreenso de que a escola pode ser
reorganizada e planejada de acordo com as necessidades e interesses dos
estudantes.
O movimento de ocupao contribuiu para uma maior politizao dos
estudantes, assim como tambm, propiciou momentos para o aprendizado sobre
as formas de luta e organizao de um movimento social. Conforme destaca
Pedro, foi um momento de crescimento pessoal.

Pedro: [...] eu acho que naquele ambiente [...] as pessoas


amadurecerem muito. Eu acho que foi um ambiente muito rico para
gente aprender a como se posicionar fora dali, o movimento em si, a
gente quis passar ele como horizontal, pra rebater toda essa ideia de que
precisa ter [lideranas] [...] A gente tinha lideranas, mas a gente
resolvia tudo em assembleias, ento, todo mundo tinha suas ideias
expostas e tambm todas as ideias tinha o mesmo peso sabe? Ento,
tudo que era feito ali dentro, era muito bem discutido entre a gente,
ento, sabe? Ento, passar essa ideia de igualdade entre todo mundo,
no tenha uma autoridade que define todo, sabe?

A participao e a tomada de deciso no coletivo foi uma nova experincia


para muitos estudantes. Conforme destaca Diogo, [...] foi uma experincia a
mais, porque eu no sabia nada sobre isso, no sabia o que era ocupao, aprendi
muita coisa sobre poltica, essas coisas dentro da escola e sobre a organizao. O
estudante ainda relatou que nunca havia participado de nenhum movimento e
que esse foi o primeiro de muitos.

Crtica Educativa (Sorocaba/SP), vol. 2, n. 1, p. 21-35, jan./jun. 2016 ISSN: 2447-4223


A proposta de reorganizao escolar do governo paulista e o movimento estudantil ... 29

Viviane ressaltou a questo da mudana dos papeis e do protagonismo


estudantil na escola, destacando a importncia da experincia de ter assumido o
papel dos professores e de ter que assumir a conduo da escola. Apontou que
com a ocupao na escola pode [...] aplicar tudo aquilo que os professores viviam
tentando ensinar pra gente, coisas que a gente no tinha como aplicar na escola.
E segue exemplificando:

Viviane: [...] como a gente ia saber o papel de uma faxineira, sendo que
a gente no est no lugar? Como entender o papel da professora,
tentando manter a organizao na sala, explicar o que acontece? Foi
mais ou menos isso, a gente se colocando no lugar deles, a gente samos
de l pessoas completamente mudadas.

A convivncia, a organizao das tarefas e os cuidados com a escola foram


destacados por Isabel, que em seu depoimento relatou a preocupao e o cuidado
dos estudantes com a escola. Gerou maior empatia e um estabelecimento de
relaes solidrias na escola. Ela relata: [...] a gente dividia as atividades, fazia
assembleia, votava, tinha uma rotatividade nos servios que cada um realizava pra no
ficar, sabe? [...] A organizao foi incrvel entre a gente [...] tinha muita empatia, todos
ajudavam uns aos outros, tinha turnos, foi incrvel.
Aline destaca o desafio inicial para organizar as tarefas e a importncia da
assembleia geral na escola para a organizao das atividades e das tarefas. Enquanto que
Joo destacou o aspecto da convivncia nas ocupaes e sua importncia para o que ele
chamou de desconstruo do padro referente homofobia, ao machismo e ao racismo
na escola.

Aline: Ento, quando ns ocupamos a escola, no comeo pra organizar


tudo foi, nossa, um desastre! Porque todo mundo chegou "Ah!
Ocupamos a escola". Ningum queria fazer nada. A que comeou a
assembleia. Ns sentvamos juntos, conversvamos, cada um dava sua
opinio, e assim foi montando. Cada um com um papelzinho e uma
canetinha. "Ah, hoje voc vai lavar o banheiro" "Hoje voc vai fazer isso"
"hoje vai fazer aquilo" e assim tornou um negcio muito legal ali.
Porque ficou muito bem organizado no final.

Joo: Eu acho que uma coisa muito interessante que rolou nas
ocupaes foi a desconstruo de vrios problemas que tinham. Na
ocupao teve gente que entrou racista, machista, homofbica e saiu
totalmente diferente. Rolou uma desconstruo muito legal [...] Eu vi
que a convivncia influencia muito no modo de ver das pessoas. [...]

A desconstruo do padro apontada por Joo foi reforada em outros


depoimentos. A questo da liberdade para se expressar e poder interferir nos
rumos do movimento nas decises coletivas tomadas em assembleias, permitiu
que os estudantes vivenciassem, em certo sentido, uma experincia de
autogesto, contrria ao modelo burocrtico heterogerido e disciplinar das
escolas, ou do modelo gerencial da SEE. Os estudantes puderam vivenciar nas
ocupaes uma experincia como sujeitos autnomos dentro da escola,
participando das tarefas, organizando e propondo atividades. Foram sujeitos
ativos na organizao do tempo, do espao, do currculo e da gesto da escola.
Segundo Lcia, a assembleia geral nas ocupaes ajudou o aluno a [...]
desconstruir esse padro de professor fala e ele fica quieto. Ela relata que nas

Crtica Educativa (Sorocaba/SP), vol. 2, n. 1, p. 21-35, jan./jun. 2016 ISSN: 2447-4223


Piolli, E.; Pereira, Luciano; Mesko, A. de S. R. 30
primeiras assembleias poucos falavam. A galera meio que tinha aquele medo 'ah,
ser que?' T ruim isso, mas no vou falar". Mas que, com o passar do tempo, essa
relao foi se desconstruindo e que j nos ltimos dias da ocupao todos queriam
falar e destaca que [...] graas assembleia geral todos os dias da ocupao
mudou muito esse modo padro de ser. Carina, destaca a importncia das
assembleias para a diviso das tarefas nas escolas ocupadas. [...] Todo mundo
decidia o que ia fazer durante o dia. Logo pela manh a gente dividia as tarefas.
Tipo: 'Eu vou lavar o banheiro hoje, quem pode me ajudar?' E o pessoal mesmo
se prontificava a fazer alguma coisa. Tudo era na base da conversa." E conclui:
[...] todo mundo opinava. No tinha quem ficasse quieto [...]
Viviane, em seu depoimento, destaca que a ocupao propiciou um
momento para que os estudantes pudessem aprender [...] mais do que no dia a
dia na escola, de uma forma livre, de uma forma que a gente realmente quis, uma
forma organizada pela gente [...] e no [...] naquela forma quadrada de ensinar
na sala de aula com tudo quadrado [...]. Na mesma linha, Lucia relata:

Lcia: [...] a gente teve aulas que a gente nunca ia ter numa escola em
horrio normal. A gente discutiu e falou sobre o que a gente queria
numa escola de verdade. A gente levou vrios movimentos na escola.
Teve sarau. Aquilo, pra gente que viveu na ocupao, foi a verdadeira
escola dos nossos sonhos que a gente queria. A gente aprendeu a
conviver de fato com todo mundo. [...] A gente aprendeu a amar, e foi
tipo uma famlia a escola [...].

Para os estudantes que participaram da pesquisa, a organizao das


atividades e os cuidados com a escola se contrapunham abordagem do
movimento apresentada pelo governo na grande mdia. Sobre os problemas
relacionados aos danos ao patrimnio pblico e aos problemas pontuais
ocorridos, principalmente as denncias de depredao das escolas com as
ocupaes, Diogo aponta que [...] sobre esse negcio de depredao da escola
que estavam dizendo, a mdia disse tantas coisas que no aconteceu. Ao
contrrio, segundo seu relato, na escola tudo era bem organizado, pois

Diogo: [...] tinha horrio certinho, semanalmente tinhas as regras;


sobre limpeza, cada um fazia uma coisa, ns montava grupo de cinco
pessoas, cinco limpava o ptio, cinco limpava cozinha, cinco limpava o
andar de cima, sempre era assim, sempre bem organizado, depredao
nada [...].

Pedro destacou que a ocupao ajudou a esclarecer o [...] posicionamento


poltico da mdia, e seguiu dizendo que apresentava uma abordagem dos fatos
sobre as ocupaes totalmente ao contrrio do que estavam vivenciando
concretamente nas ocupaes, sobre principalmente a questo da depredao. O
estudante ainda destacou que, em razo disso, os estudantes perceberam que
tinham que cuidar de fazer [...] nosso prprio veculo de comunicao; a gente
viu que ns tinha que propagar as nossas informaes. Com o propsito de
contrapor a abordagem do governo e da grande mdia, ele destaca que [...] a
gente usou a internet, que nossa possibilidade de mostrar pra tudo mundo de
forma democrtica o que estava acontecendo ali [...]. Segundo seu depoimento,
foram organizadas pginas sobre as ocupaes, que permitiram mostrar como
estavam organizadas as ocupaes.
Crtica Educativa (Sorocaba/SP), vol. 2, n. 1, p. 21-35, jan./jun. 2016 ISSN: 2447-4223
A proposta de reorganizao escolar do governo paulista e o movimento estudantil ... 31

Apesar de ter sido manifestada nos depoimentos anteriores, vale destacar


que o movimento de ocupao provocou transformaes no modo de pensar e
ver as coisas, como nos fala Isabel, e que o processo de planejar a ocupao para
alcanar os objetivos do movimento abriu espao para o dilogo entre os
estudantes e com os professores. A unio do professor com aluno foi importante,

Isabel: [...] porque no s o aluno que vive diariamente a precarizao


no ensino pblico. Ento, tipo, pra mim, eu acho que marcou muito foi
essa unio de professor e aluno, da gente poder compartilhar as ideias
que eles tm da educao, e a gente conseguir reconhecer, mesmo no
sabendo o que a gente quer ao certo[...].

Na mesma direo segue o depoimento de Viviane. Para ela, os cuidados e a


organizao da escola (como se fosse a casa da gente, sabe?) foram motivados
pela compreenso de que poderiam perd-la. Conforme ela aponta, [...] ningum
tava l pra bagunar e que cada um [...] sabia que precisava manter a escola
organizada, a gente sabia desse cuidado, porque a escola era pra gente, a gente
estava lutando pra no perder [...]. Ela segue dizendo [...] que no pensei que a
escola ia ficar da forma que ficou, tudo que a gente aprendia, que a gente no
consegue colocar em prtica, gente conseguiu. Conforme seu relato, com a
organizao do movimento na ocupao da escola vieram os elogios e o
reconhecimento por parte dos pais e professores, que ao verem [...] como a gente
tava organizado e de uma forma [...] que eles no viam no dia a dia na escola no
perodo de aula. Ento, a gente saiu totalmente diferente, porque quando a gente
pode aplicar aquilo que a gente sabe, mostrar realmente aquilo que a gente , o
que na escola a gente no consegue [...]. Para Diego, [...] muitos alunos at
amadureceram mais depois dessa ocupao, at eu mesmo, cheguei l, no sabia
de nada, agora eu t conhecendo mais coisas, estou aprendendo mais sobre essas
coisas [poltica]. Viviane destaca a mudana comportamental dos estudantes,
pois para ela [...] deu pra ver uma enorme diferencia do comportamento de
todos, porque eles no conseguiram mostrar como eles eram no dia a dia [...]
Houve sim uma mudana completa, a gente pde ver a mudana dos alunos. [...]
Eu acho que mudou cada um que estava l.
Pedro ressalta as mudanas no senso crtico dos estudantes, a maior
politizao dos que participaram das ocupaes. As ocupaes e a percepo
sobre as mudanas na postura dos alunos na ocupao os fizeram questionar o
modelo de escola. Ele diz que [...] comecei a me questionar se eram os alunos ou
se era o modelo de escola, que estava errado, sabe? Eu acho que s vezes no eram
os alunos que no tinham disciplina, mas que eles no se enquadravam naquilo
que foi imposto a ele, sabe?" Para ele [...] muitos dos alunos desses que eram
vistos como alunos ruins, melhoraram demais assim, porque eles viram que a
escola era um espao onde eles tambm fossem aceitos, sabe?". Conforme seu
depoimento, o movimento das ocupaes criou um contexto, uma situao que
favoreceu essas mudanas. Esses alunos melhoraram demais, com maturidade,
com senso crtico, com senso poltico, viram o que estava acontecendo em sua
volta que no era s isso, tinha todo um contexto pra aquilo acontecer [...].
Lcia reteve de sua vivncia e participao na ocupao a maior clareza e a
confirmao de que o jovem tem voz. Ela aponta que
Crtica Educativa (Sorocaba/SP), vol. 2, n. 1, p. 21-35, jan./jun. 2016 ISSN: 2447-4223
Piolli, E.; Pereira, Luciano; Mesko, A. de S. R. 32
Lcia: [...] o conformismo acabou e isso foi uma motivao a mais para
dizer que se a gente lutar, a gente vai conseguir [...] e ns conseguimos
fazer o governo voltar pra trs. Ento isso um sinal de que sempre que
a gente tiver lutando, a gente vai conseguir opinar pelo que a gente quer,
pelos nossos direitos [...].

Outro ponto interessante a ser destacado o da relao dos estudantes nas


escolas ocupadas com seus pais. Os depoimentos revelaram que o movimento fez
com que os pais fossem mudando de ideia, passando depois a apoiar. Em seu
depoimento, Glauber relata o caso de um pai que foi at a escola acusando os
estudantes de depredao e que ao participar de uma atividade organizada pelos
estudantes com professores e alunos de uma universidade pblica, mudou de
ideia. Tanto que ele no queria deixar a filha dele ir e, a partir desse momento,
ela comeou a participar, comeou a ajudar e levou mais um pessoal do grupo de
amigos dela. "E o movimento ficou at maior [...], completa Glauber.
Sara disse que a me ficou receosa sobre sua participao, sobre como os
meninos e as meninas iam dormir na escola. Ela relata que na escola dela [...]
teve uma sala que ficou para os meninos, e outra pras meninas. Conforme seu
relato, no comeo alguns pais [...] ficaram meio com medo e com dvidas. No
entanto, depois, [...] quando viram que os alunos tiveram responsabilidade, acho
que mudou bastante a viso dos pais e teve bastante colaborao. Helena, da
mesma forma, aponta a preocupao inicial de seus pais, destacando que
naqueles dias dormiu mais na escola do que em casa. E conclui dizendo que [...]
era pra ser uma segunda famlia, mas acabou tornando uma primeira porque eu
vivia l direto. Foi bem gostoso. Foi uma coisa que eu sinto falta. Sinto falta da
unio que a gente tinha l. Fiz bastantes amigos l [...]. Glauber disse que de
incio sua me foi resistente sua participao por ter preocupaes com a
violncia e a responsabilizao dos estudantes por possveis depredaes na
escola. Ele diz que [...] ela ficou meio preocupada na primeira noite que eu dormi
l, mas no dia seguinte, ela apareceu de surpresa pra ver como que estava. Ela
viu, entendeu e apoiou. Em seguida relata que ela depois passou a ajudar com
mantimentos e a cozinhar na escola.
A relao com apoiadores externos tambm se constituiu como um
diferencial do movimento. O movimento se destacou pelo grau de autonomia em
relao ao movimento estudantil tradicional e tambm aos partidos, aos polticos
e ao sindicalismo. Pelo que foi apurado, houve uma aproximao desses atores
nas ocupaes, que se deu pela doao de mantimentos e outros insumos e
recursos necessrios para os estudantes nas escolas ocupadas. Josu destaca que
houve uma aliana com a Apeoesp e com alguns vereadores do municpio. No
entanto, afirma que no mantinham contato [...] para eles darem dicas de como
a gente ia administrar a ocupao, esse tipo de coisa. [...] A gente no deixou em
nenhum momento eles entrarem dentro da escola ou tomarem decises por ns
[...], e segue dizendo que [...] foi s pra isso mesmo que a gente fez meio que
uma aliana com pessoas de fora, no foi nada de, como eles chamaram, massa
de manobra, que era pra tomar decises por ns. Na mesma direo, Lcia disse
que os apoiadores no participavam da tomada de deciso. Ela falou que os nicos
que entraram na escola, no primeiro dia, foram os professores, mas que no
ficaram e nem influram nas decises. Disse que os estudantes disseram aos

Crtica Educativa (Sorocaba/SP), vol. 2, n. 1, p. 21-35, jan./jun. 2016 ISSN: 2447-4223


A proposta de reorganizao escolar do governo paulista e o movimento estudantil ... 33

professores: "Vocs entraram, viram que a gente est bem, t tudo OK? Vocs vo
embora! OK!". Disse que os estudantes receberam muita ajuda, mas que [...]
ningum tava l pra tipo: ah, faz isso! Faz aquilo! O movimento vai melhorar se
fazer isso.... A estudante concluiu dizendo que foi um movimento
exclusivamente secundarista.
O retorno para a escola e a defrontao com as rotinas e o esquema
organizacional da escola, apesar da maior politizao dos jovens sobre a escola e
o sistema de ensino, ocorreu com alguma tenso com a direo e professores. Em
seus depoimentos os jovens falam que se sentiram mais pressionados e marcados
pelo corpo dirigente e por parte dos professores. As ocupaes, contudo, foram
desencadeadoras da maior conscincia dos jovens sobre seus direitos na escola,
pois nos dias em que ficaram nas escolas tambm passaram a estudar a legislao,
fundamentalmente sobre as concernentes ao grmio estudantil. Sara diz que [...]
a gente estudou bastante sobre artigos e leis que o grmio tem direito na escola,
[...] a gente estudou muito sobre isso e viu o que pode e no pode fazer [...]. No
entanto, relata que no comeo desse os estudantes que participaram das
ocupaes foram afastados do grmio. Ela diz:

[...] eu participei de uma reunio com os lderes de classe do ano


passado e l foi colocado que os alunos que eram do grmio no
participariam mais; justo ns, que participamos da ocupao, que
fazamos o jornal e acompanhava tudo na escola, agora no podem mais
participar por que ns participamos da ocupao [...]. Ento vamos ter
que ir l de novo, conversar, por que o diretor est, tipo, com uma rixa
com os alunos agora.

Guilherme disse que [...] depois da ocupao, sentimos que ficamos bem
marcados na escola por conta de ter organizado e tudo. No entanto, apontou que
est participando do grmio estudantil e que esse ano

Guilherme: [...] vamos comear com palestras e mais debates porque


esse movimento tem que continuar na escola [...]. Pra conscientizar
quem est chegando na escola agora, tem bastante alunos novos. E
antes mesmo da ocupao eu quero ressaltar aqui que na nossa escola
a gente j fez bastante debate sobre feminismo, homofobia e violncia
contra a mulher [...].

Para finalizar, relata que os estudantes, uma [...] coisa interessante depois
da ocupao foi ver alunos mais interessados na poltica.
Para Pedro, os contatos com os colegas das outras escolas e a luta pela
melhoria do ensino pblico deve continuar pois para ele,

Pedro: [...] daqui pra frente a gente manter contato entre as escolas
no municpio e intermunicipal tambm pra que fortalea ainda mais a
nossa luta, no s contra a reorganizao, mas pra melhoria do ensino
pblico, pra todas as propostas que a gente tem, curricular, da forma
como se organiza a escola, enfim, vrios outros aspectos que a gente tem
como pauta das nossas reivindicaes. Ento manter essa
comunicao e no deixar esfriar essa chama e passar isso pra quem t
vindo agora, porque a galera, por mais que viu, as vezes no entendeu.
manter a divulgao na rua. O que eu senti das manifestaes, foi uma
coisa muito humanitria, sabe? Que humanizou todo mundo, que eu
acho que a escola se tornou um ambiente muito frio e na ocupao ela

Crtica Educativa (Sorocaba/SP), vol. 2, n. 1, p. 21-35, jan./jun. 2016 ISSN: 2447-4223


Piolli, E.; Pereira, Luciano; Mesko, A. de S. R. 34
se tornou uma coisa mais sentimental. E eu acho que manter esse
sentimento e que ele se perpetue. Que ali seja no s um espao pra
compartilhar informao, mas tambm pra compartilhar emoo, pra
compartilhar a evoluo da pessoa como um tudo.

O estudante Rodrigo relatou que sentiu uma grande mudana pessoal,


destacando o amadurecimento que teve e o aprendizado que obteve na
convivncia com movimentos polticos. Ele contou que do movimento
participaram no apenas jovens do ensino mdio, mas tambm crianas do
ensino fundamental, que isso o fez ver [...] que tem uma gerao que t
realmente comeando a mostrar que tem um certo interesse em mudar, em lutar
pelo que t incomodando. Ele continua: [...] a gente sabe muito bem que
assustou muita gente [...] ningum esperava e ningum acreditava. Isso eu acho
que foi a maior mudana. Conseguimos mostrar que a gente tem uma fora muito
maior do que imagina.

Consideraes finais
O movimento de ocupao das escolas promovido pelos estudantes
secundaristas, pelo que apuramos, desencadeou um processo poltico criador de
novos sentidos e de novos contedos. Para alm da contestao proposta de
reorganizao que afetaria os direitos dos estudantes, a mobilizao emergiu
como oportunidade para ocorresse a ampliao da pauta para uma contestao
mais profunda da situao da escola quanto a sua organizao e das relaes de
hierarquia e poder nela estabelecidas.
As ocupaes possibilitaram o surgimento de experincias prticas de
democracia radical. Elas promoveram a ruptura de um cotidiano escolar em que
essas prticas eram exceo e, ao mesmo tempo, que apontam para outras
possibilidades de organizao da escola fundada em princpios democrticos que
valorizem o protagonismo dos estudantes. Afirmamos isso porque nas escolas
ocupadas os estudantes puderam vivenciar uma experincia nica de sujeitos
ativos na organizao do tempo, do espao, do currculo e da gesto da escola.
Pelos depoimentos apuramos que as relaes horizontais estabelecidas nas
ocupaes foram produtoras de um novo sentido de pertencimento e uma nova
percepo sobre a escola. O modo como os estudantes organizaram suas
atividades por meio das assembleias e de decises coletivas despertou uma
compreenso de que a escola pode ser reorganizada de forma diferente, segundo
as suas necessidades e interesses. Consideramos, por fim, que as ocupaes
contriburam para uma maior politizao dos estudantes, assim como tambm,
propiciou momentos para o aprendizado sobre as formas de luta e organizao.

Referncias
BRESSER-PEREIRA, L. C. A Reforma do Estado nos Anos 90: Lgica e
Mecanismos de Controle. Lua Nova - Revista de Cultura Poltica, n.45, 1998.

MESKO, A. de S. R.; PIOLLI, E. (Des) caminhos da educao pblica no Brasil.


ETD - Educao Temtica Digital, Campinas, SP, v. 17, n. 3, dez. 2015. ISSN

Crtica Educativa (Sorocaba/SP), vol. 2, n. 1, p. 21-35, jan./jun. 2016 ISSN: 2447-4223


A proposta de reorganizao escolar do governo paulista e o movimento estudantil ... 35

1676-2592. Disponvel em:


<http://periodicos.sbu.unicamp.br/ojs/index.php/etd/article/view/8642329>.
Acesso em: 20 abr. 2016.

RAVITCH, D. Vida e morte do grande sistema escolar americano: como os


testes padronizados e modelo de mercado ameaam a educao. Porto Alegre:
Sulina, 2011.

SO PAULO/SEE. Decreto n 57.141, de 18 de julho de 2011. Reorganiza a


Secretaria da Educao e d providncias correlatas. In:
<http://www.al.sp.gov.br/repositorio/legislacao/decreto/2011/decreto-57141-
18.07.2011.html>. Acesso em 13/04/2016. 2016a.

__________ . Decreto n 57.571/2011, de dezembro de 2011, que estabelece a


composio para o Conselho Consultivo do Programa Educao Compromisso
de So Paulo. 2011.

TARROW, S. Poder em movimento. Petrpolis: Vozes. 2009.

Recebido em: 07/07/2016


Aceito em: 20/07/2016

Crtica Educativa (Sorocaba/SP), vol. 2, n. 1, p. 21-35, jan./jun. 2016 ISSN: 2447-4223

You might also like