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RESUMO ABSTRACT
O texto analisa a proposta de reorganizao escolar This paper analyzes the proposals made by the
do governo estadual e as caractersticas do State government concerning the public schools
movimento de ocupao das escolas promovidos reorganization as well as the characteristics
pelos estudantes secundaristas. Partimos de uma regarding the students school occupancy
anlise do projeto, situando-o no contexto das movement. We start by analyzing this
polticas educacionais do Estado de So Paulo para, governments project, and also situating it upon the
em seguida, analisarmos a resposta dos estudantes So Paulo State governments educational policies.
proposio do governo. Para tanto, apresentamos Hence we may finally analyze the students
as primeiras anlises das entrevistas em grupo focal response to the governments project. We therefore
realizadas com estudantes que participaram do present the first analysis on the group interviews
movimento das ocupaes de escolas em dois that were given by the students who participated in
municpios do interior do Estado. A partir do the schools occupancy movement that took place in
depoimento dos estudantes, procuramos descrever two cities of the So Paulo State countryside. From
as caractersticas do movimento, o modo de what we were able to learn from the students
organizao e a pauta estudantil. O movimento testimonies, we attempted to thoroughly describe
propiciou a politizao dos estudantes e o the movements characteristics, its way of
aprendizado sobre as formas de luta e organizao organizing and also the students guidelines. Going
de um movimento social. Para alm da crtica e even beyond their criticism and resistance to the
resistncia proposta governamental, os government proposals, the students were able to
estudantes ampliaram as suas pautas, introduzindo amplify their demands by introducing new
questes e temas no pelo modelo gerencial questions and themes. We thus consider that these
proposto pela Secretaria. Considera-se que o modo students ways of getting organized have elements
de organizao das ocupaes possui elementos that must be accounted for on the elaboration of a
que devem ser levados em conta na elaborao de new alternative proposal which ought to be
uma proposta alternativa s concepes different from the management conceptions that
gestionrias que hoje esto sendo implantadas have been implemented by the So Paulo State
pela Secretaria de Educao do Estado. Secretary.
Introduo
O
trabalho que segue apresenta o resultado das primeiras anlises da
pesquisa O movimento estudantil secundarista frente ao plano de
reorganizao da rede estadual de ensino de So Paulo de 2015.
Essa pesquisa tem por objetivo analisar as caractersticas da
resistncia estudantil no processo de ocupao das escolas diante da
proposta de reorganizao. No entanto, com a finalidade de
contextualizar os leitores, consideramos fundamental esclarecer os fundamentos
dessa proposio do governo.
A proposta de reorganizao da rede estadual ocorre na esteira do conjunto
de reformas educacionais que integram um contexto mais amplo de reforma do
aparelho de Estado, iniciado nos anos 1990, sob orientao dos critrios de
racionalizao dos servios pblicos da Nova Gesto Pblica (BRESSER-
PEREIRA, 1998). As reformas engendram amplos processos de desconcentrao,
descentralizao, publicizao, privatizao, terceirizao, controle e avaliao
dos servios prestados pelo Estado. Segundo esse iderio, a educao seria um
servio no exclusivo do Estado. Assim, consideramos que sob tal critrio
gerencial que foram criadas as condies para que o setor empresarial e os
agentes privados passassem a disputar maior espao e a interferir na tomada de
deciso dentro da agenda educacional no mbito federal, como tambm, nos
mbitos estadual e municipal.
Em So Paulo, o modelo de gesto tpico da empresa privada de
produtividade e qualidade tem sido adotado como paradigma para orientar
muitos servios pblicos, submetendo-os a critrios quantitativos de indicadores
e de ranqueamento. No que se refere s polticas educacionais, essas medidas
acompanham tambm as tendncias mundiais que compreendem a qualidade da
educao atreladas melhoria de indicadores e na posio em rankings
comparativos, tais como o Programa Internacional de Avaliao de Estudantes
(PISA). Trata-se, pois, de uma agenda mundializada que conta tambm, desde a
dcada de 1990, com influncia maior dos organismos internacionais, como o
Banco Mundial e o Fundo Monetrio Internacional, nessas polticas.
No Estado de So Paulo ao longo dos anos 2000, correspondente ao
movimento ocorrido em mbito federal1, o setor empresarial passa a influir e a
atuar como uma espcie de consultor da Secretaria de Estado da Educao. Essa
participao se intensifica com o lanamento do Programa Educao:
Compromisso So Paulo do atual governo2. Os programas desenvolvidos como
fruto dessa parceria, tem como critrio o discurso da qualidade da educao
1O Plano de Desenvolvimento da Educao PDE, lanado pelo MEC em 24 de abril de 2007, reforou e
estimulou, em mbito federal, a aproximao do setor empresarial nas decises relativas educao e as
tendncias gerenciais centradas na melhoria da qualidade.
2 So parceiros do programa: Instituto Natura, Fundao Victor Civita, Fundao Lemann, Instituto
Unibanco, Comunidade Educativa Cedac, Instituto Hedging-Griffo, Fundao Ita Social, Tellus, Parceiros
da Educao, Fundao Educar DPaschoal, Fundao Bradesco, Centro de Estudos e Pesquisas em
Educao, Cultura e Ao Comunitria (Cenpec), ICE (Instituto de Co-Responsabilidade pela Educao),
Instituto Pennsula, Fundao Arymax e da consultoria internacional McKinsey & Company. (So Paulo,
2011). (SO PAULO SEE, 2011)
Viviane: outra coisa que incentivou, que deu vontade de ocupar, foi que
a gente sabia que, mudando de escola, no ia melhorar [...] a gente ia
Viviane: [...] como a gente ia saber o papel de uma faxineira, sendo que
a gente no est no lugar? Como entender o papel da professora,
tentando manter a organizao na sala, explicar o que acontece? Foi
mais ou menos isso, a gente se colocando no lugar deles, a gente samos
de l pessoas completamente mudadas.
Joo: Eu acho que uma coisa muito interessante que rolou nas
ocupaes foi a desconstruo de vrios problemas que tinham. Na
ocupao teve gente que entrou racista, machista, homofbica e saiu
totalmente diferente. Rolou uma desconstruo muito legal [...] Eu vi
que a convivncia influencia muito no modo de ver das pessoas. [...]
Lcia: [...] a gente teve aulas que a gente nunca ia ter numa escola em
horrio normal. A gente discutiu e falou sobre o que a gente queria
numa escola de verdade. A gente levou vrios movimentos na escola.
Teve sarau. Aquilo, pra gente que viveu na ocupao, foi a verdadeira
escola dos nossos sonhos que a gente queria. A gente aprendeu a
conviver de fato com todo mundo. [...] A gente aprendeu a amar, e foi
tipo uma famlia a escola [...].
professores: "Vocs entraram, viram que a gente est bem, t tudo OK? Vocs vo
embora! OK!". Disse que os estudantes receberam muita ajuda, mas que [...]
ningum tava l pra tipo: ah, faz isso! Faz aquilo! O movimento vai melhorar se
fazer isso.... A estudante concluiu dizendo que foi um movimento
exclusivamente secundarista.
O retorno para a escola e a defrontao com as rotinas e o esquema
organizacional da escola, apesar da maior politizao dos jovens sobre a escola e
o sistema de ensino, ocorreu com alguma tenso com a direo e professores. Em
seus depoimentos os jovens falam que se sentiram mais pressionados e marcados
pelo corpo dirigente e por parte dos professores. As ocupaes, contudo, foram
desencadeadoras da maior conscincia dos jovens sobre seus direitos na escola,
pois nos dias em que ficaram nas escolas tambm passaram a estudar a legislao,
fundamentalmente sobre as concernentes ao grmio estudantil. Sara diz que [...]
a gente estudou bastante sobre artigos e leis que o grmio tem direito na escola,
[...] a gente estudou muito sobre isso e viu o que pode e no pode fazer [...]. No
entanto, relata que no comeo desse os estudantes que participaram das
ocupaes foram afastados do grmio. Ela diz:
Guilherme disse que [...] depois da ocupao, sentimos que ficamos bem
marcados na escola por conta de ter organizado e tudo. No entanto, apontou que
est participando do grmio estudantil e que esse ano
Para finalizar, relata que os estudantes, uma [...] coisa interessante depois
da ocupao foi ver alunos mais interessados na poltica.
Para Pedro, os contatos com os colegas das outras escolas e a luta pela
melhoria do ensino pblico deve continuar pois para ele,
Pedro: [...] daqui pra frente a gente manter contato entre as escolas
no municpio e intermunicipal tambm pra que fortalea ainda mais a
nossa luta, no s contra a reorganizao, mas pra melhoria do ensino
pblico, pra todas as propostas que a gente tem, curricular, da forma
como se organiza a escola, enfim, vrios outros aspectos que a gente tem
como pauta das nossas reivindicaes. Ento manter essa
comunicao e no deixar esfriar essa chama e passar isso pra quem t
vindo agora, porque a galera, por mais que viu, as vezes no entendeu.
manter a divulgao na rua. O que eu senti das manifestaes, foi uma
coisa muito humanitria, sabe? Que humanizou todo mundo, que eu
acho que a escola se tornou um ambiente muito frio e na ocupao ela
Consideraes finais
O movimento de ocupao das escolas promovido pelos estudantes
secundaristas, pelo que apuramos, desencadeou um processo poltico criador de
novos sentidos e de novos contedos. Para alm da contestao proposta de
reorganizao que afetaria os direitos dos estudantes, a mobilizao emergiu
como oportunidade para ocorresse a ampliao da pauta para uma contestao
mais profunda da situao da escola quanto a sua organizao e das relaes de
hierarquia e poder nela estabelecidas.
As ocupaes possibilitaram o surgimento de experincias prticas de
democracia radical. Elas promoveram a ruptura de um cotidiano escolar em que
essas prticas eram exceo e, ao mesmo tempo, que apontam para outras
possibilidades de organizao da escola fundada em princpios democrticos que
valorizem o protagonismo dos estudantes. Afirmamos isso porque nas escolas
ocupadas os estudantes puderam vivenciar uma experincia nica de sujeitos
ativos na organizao do tempo, do espao, do currculo e da gesto da escola.
Pelos depoimentos apuramos que as relaes horizontais estabelecidas nas
ocupaes foram produtoras de um novo sentido de pertencimento e uma nova
percepo sobre a escola. O modo como os estudantes organizaram suas
atividades por meio das assembleias e de decises coletivas despertou uma
compreenso de que a escola pode ser reorganizada de forma diferente, segundo
as suas necessidades e interesses. Consideramos, por fim, que as ocupaes
contriburam para uma maior politizao dos estudantes, assim como tambm,
propiciou momentos para o aprendizado sobre as formas de luta e organizao.
Referncias
BRESSER-PEREIRA, L. C. A Reforma do Estado nos Anos 90: Lgica e
Mecanismos de Controle. Lua Nova - Revista de Cultura Poltica, n.45, 1998.