CREACION D E L P U E S T O D E S A L U D D E SAN PEDRO, PROVINCIA C A N C H I S CUSCO

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

1. GENERALIDADES

1.1 Ubicacin del Proyecto

Distrito : San-Pedro
Provincia : Canchis
Departamento : Cusco

2. OBJETIVOS

CREACION D E L P U E S T O D E S A LU D D E SAN PEDRO, PROVINCIA

C A N C H I S - CUSCO
La Evaluacin del Impacto Ambiental del rea del proyecto.

2.1 Objetivo General

Realizar la evaluacin de los impactos ambientales potenciales que se calcula ocurrira

por la construccin de la obra, a fin de tomar las medidas apropiadas orientadas a evitar
y/o mitigar los efectos adversos y fortalecer los impactos positivos.

El proyecto tiene por objetivo realizar la construccin del proyecto denominado:

CREACION D E L P U E S T O D E S A LU D D E SAN PEDRO, PROVINCIA
C A N C H I S - CUSCO ", dotndola de una moderna infraestructura, con la
construccin de los ambientes, la misma que estar al servicio de la poblacin
estudiantil de la Institucin Educativa, as como de la comunidad en general.

2.2 Objetivos Especficos

Los objetivos especficos de esta Evaluacin de Impactos Ambientales son los

siguientes:

Identificar las acciones propias del Proyecto que ocasionaran impactos negativos.
Desarrollar el diagnstico ambiental del mbito en el que se tiene previsto ejecutar el
proyecto de Infraestructura.
Identificar, evaluar e interpretar los Impactos Ambientales Potenciales, cuya
ocurrencia tendra lugar en las diferentes etapas del Proyecto.
Proponer las medidas adecuadas que, aplicadas en el marco del Programa de
Gestin Ambiental, permitan prevenir, mitigar o corregir los efectos adversos
significativos.
Proponer un programa de monitoreo, plan de contingencias y plan de abandono de
las reas intervenidas.
Calcular los costos de las medidas de mitigacin a ejecutarse en la obra de la
localidad.

1
 CREACION D E L P U E S T O D E S A L U D D E SAN PEDRO, PROVINCIA C A N C H I S CUSCO

3. MARCO LEGAL

Existe un conjunto de normas o dispositivos legales nacionales y criterios o pautas a nivel

internacional, aplicables a los Estudios de Impacto Ambiental (EIA).

3.1 Legislacin Nacional

Los instrumentos jurdicos - legales que rigen los asuntos ambientales en el mbito
nacional son:

La Constitucin Poltica del Per, 1993.

El Reglamento de Acondicionamiento Territorial, Desarrollo Urbano y Medio
Ambiente, promulgado por Resolucin N 007-85-VC, 15.02.85.
El Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, promulgado por Decreto
Legislativo N 613, 07.09.90 y aprobado por la comisin revisora creada por Ley N
25238.
Ley N 26410 mediante el cual se constituye el Consejo Nacional del Ambiente
(CONAM).
Ley Orgnica de Municipalidades (Ley N 23853).
Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada (D.L N 757).
Ley General de Salud (Ley N 26854).
Resoluciones Directorales Diversas con especificaciones entorno a procedimientos,
infracciones y lmites permisibles.

4. DESCRIPCION DEL PROYECTO

Construccin de dos aulas hexagonales tipo honguito, mas servicios higinicos, mas
tanque sptico y pozo de percolacin.

5. IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES

5.1 Generalidades

En este tem se describen los impactos ambientales potenciales ms importantes que

se generaran por la ejecucin de las obras de construccin de la infraestructura
educativa.

Asimismo, se describen los impactos de acuerdo al perodo y duracin en que

ocurriran, considerando las etapas de construccin, operacin y abandono de las
obras del Proyecto.

La identificacin, anlisis y descripcin se realiza en base a la Matriz de Impactos

Ambientales, estableciendo las relaciones de causa - efecto entre los componentes del
Medio Ambiente y del Proyecto; as como el grado de incidencia.

2
 CREACION D E L P U E S T O D E S A L U D D E SAN PEDRO, PROVINCIA C A N C H I S CUSCO

5.2 Metodologa

La metodologa empleada en la identificacin, evaluacin y descripcin de los impactos

ambientales, se basa en la interrelacin sistmica procesal causa - efecto entre los
componentes del proyecto y los componentes del medio ambiente. Esta interrelacin
se efecta mediante la aplicacin de tres procedimientos sistmicos:

La identificacin de los impactos se realiza mediante la relacin sistmica en campo;

basado en el diagnstico fsico, biolgico, social, econmico y cultural; as como, en el
diseo, estructura y composicin de la obra de infraestructura educativa, de los
procesos y actividades durante la construccin, funcionamiento y abandono.

La evaluacin de los impactos se realiza mediante la aplicacin de la Matriz de

Interrelacin, aplicando criterios de evaluacin y ponderacin para dimensionar el
impacto.

5.3 Criterios de Evaluacin de Impactos

En esta seccin se indican los criterios que se toman en la evaluacin de los Impactos
potenciales positivos y negativos, y los que ocurrirn en las diferentes etapas del
proyecto. Los recursos que sern afectados directamente (vegetacin, fauna, suelo,
agua, aire, cultural y humano).

Tipo del Impacto

La naturaleza del impacto est referida al beneficio de ocurrencia del impacto. Un

Impacto Negativo es aquel cuyo efecto se traduce en prdida de calidad ambiental y
Positivo, es aquel admitido como tal en el contexto de un anlisis completo.

Magnitud del Impacto

Se refiere al grado de destruccin del impacto, pudiendo ser Alta, Moderada (alteracin
del recurso) y Baja (el impacto es despreciable).

Duracin del Impacto

Determina la persistencia del impacto en el tiempo, calificndose como Temporal, si es

menor de un ao como es el caso de nuestro proyecto; Moderada, si supera el ao y
Permanente si su duracin es de varios aos.

Asimismo, la duracin puede calificarse como Estacional, si est determinada por

factores climticos.

Mitigacin del Impacto

Determina si los impactos ambientales negativos son mitigables en cuanto a uno o

varios de los criterios utilizados para su evaluacin, y se les califica como No
Mitigables, de Mitigabilidad Baja, Moderadamente Mitigable y de Alta Mitigabilidad.

Significancia del Impacto

Incluye un anlisis global del impacto, teniendo en cuenta sobre todo los criterios
anteriores y determina el grado de importancia de stos sobre el ambiente receptor y

3
 CREACION D E L P U E S T O D E S A L U D D E SAN PEDRO, PROVINCIA C A N C H I S CUSCO

su calificacin cualitativa. Se presenta como Baja, Moderada y Alta.

CUADRO N 01

Criterios Para la Evaluacin de Impactos Ambientales Potenciales

Escala Jerrquica Ponderacin de Impactos

Criterios de Evaluacin Smbolo
Cualitativa Negativos ( - ) Positivos ( + )
Positivo +
Tipo de Impacto TI
Negativo -
Baja 1 1
Magnitud M Moderada 2 2
Alta 3 3
Temporal 1 1
Duracin D Moderada 2 2
Permanente 3 3
Baja 3

Mitigabilidad MI Moderada 2
Alta 1
No Mitigable 3
Baja 3-4
Significancia S Moderada 5-7
Alta 8-9
(*) Criterios aplicable solo a los impactos negativos

(**) Su valor es la resultante de la valoracin de los dems criterios que intervienen en la evaluacin.

Observamos la significancia de los mismos.

Su cualitativa puede ser Alta, Media o Baja, depende de los valores asignados a los mismos.

( S ) = TI ( M + D + MI )

5.4 Identificacin, Evaluacin y Descripcin de Impactos Ambientales Especficos

La descripcin de los impactos potenciales especficos se prev en la construccin de

las obras de infraestructura, se realiza considerando las etapas de construccin,
operacin y mantenimiento. La descripcin y evaluacin de los impactos se basan en
dos tipos de matrices.

5.4.1 Identificacin de los Impactos Ambientales Potenciales

Para la identificacin de los impactos probables a generarse durante la etapa

de construccin, se ha elaborado una matriz que identifica cada uno de los
siguientes puntos para cada obra:

La actividad que genera el Impacto

El recurso que se ver afectado por esa actividad
La descripcin del impacto sobre el recurso

4
 CREACION D E L P U E S T O D E S A L U D D E SAN PEDRO, PROVINCIA C A N C H I S CUSCO

5.4.2 Evaluacin de los Impactos Ambientales Potenciales

La evaluacin de los impactos potenciales se expresa mediante la matriz de

Causa Efecto, utilizando los criterios para evaluar la magnitud de los impactos
ecolgicos que se han descrito anteriormente. Segn estos criterios, se le
asigna un valor numrico a la magnitud del impacto.

La interpretacin de cada celda de la matriz de evaluacin de impactos

ambientales tiene el siguiente significado para los impactos positivos:

MAGNITUD

+MD/S SIGNIFICANCIA

DURACION

La interpretacin de cada celda de la matriz de evaluacin de impactos

ambientales tiene el siguiente significado para los impactos negativos:

MAGNITUD MITIGABILIDAD
+MD/S SIGNIFICANCIA

DURACION

En las matrices de identificacin y evaluacin de los Impactos Ambientales

Potenciales, los impactos positivos del Proyecto son los que recaen
directamente en los beneficios a la poblacin.

Por otro lado, la construccin de las obras, podra originar impactos

ambientales negativos, temporales y permanentes, destacndose:

Molestias temporales por el corte y acumulacin de materiales.

Afectacin temporal, por deterioro de los suelos, y la flora.

5.5 Descripcin de los Impactos Ambientales Potenciales

5.5.1 Etapa de Construccin

Se describen a continuacin en forma general los impactos que se producirn,

en la localidad de Lanche, para las diferentes obras a ejecutarse en la etapa de
construccin de las obras para la construccin de institucin educativa.

a) Impactos Positivos

En la etapa de construccin los impactos positivos se daran en el medio

socioeconmico:

Impacto Ambiental Positivo Leve: temporal y nico; mediante el empleo

temporal de personal de la zona.

5
 Ligero mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin: Estos
impactos ambientales positivos, deben ser potenciados y estructurados
en el marco de un Plan de Desarrollo Local; para garantizar su
continuidad despus de la etapa de construccin.

b) Impactos Negativos

Ocurriran principalmente en los medios fsico y biolgico:

Impacto ambiental negativo leve, temporal reversible y restringido; sobre

los suelos aptos para pastos, de pobre fertilidad, con limitaciones por las
extremas pendientes.

Impacto ambiental negativo leve, temporal reversible y restringido; sobre

la cobertura vegetal y fauna silvestre por el proceso de construccin.

Impacto Ambiental negativo leve, temporal y restringido; sobre la

ganadera; por los residuos del proceso constructivo.

Impacto Ambiental negativo leve, temporal y restringido; sobre las

propiedades de los ganaderos, por derrames de residuos.

5.5.2 Etapa de Funcionamiento

En esta etapa se produciran los impactos ambientales positivos ms

importantes del Proyecto. Comprende los impactos que ocurriran desde que
entren en operacin las obras de construccin, hasta la culminacin de su vida
til.

a) En el Medio Socioeconmico

Impacto ambiental Positivo Fuerte, de amplia cobertura y continuo, que

recae sobre la poblacin del caserio TOTORAS PAMPAVERDE
en general; lo que significa asegurar la seguridad alimentara y la salud
pblica, mejorar las condiciones de los servicios educativos.

Las matrices de causa - efecto, muestran con claridad, la importancia y

dimensin del impacto potencial positivo del Proyecto.

Impactos Negativos Leve, permanente y reversible; sobre la cobertura

vegetal del rea del proyecto.

6. PLAN DE GESTION AMBIENTAL

6.1 Generalidades
 En vista de que los impactos ambientales positivos indican la viabilidad del
Proyecto aplicando las medidas de mitigacin para los impactos ambientales negativos,
debido a que el Proyecto constituira un factor de desarrollo local; corresponde
proponer el Plan de Gestin y Manejo Ambiental del Proyecto. Es importante precisar
que una adecuada gestin y manejo ambiental de la obra de construccin de
infraestructura educativa es integrarse al Plan de Manejo Ambiental.

6.2 Medidas de Mitigacin

Las acciones de gestin ambiental comprenden el conjunto de medidas de

mitigacin y/o correccin para cada impacto ambiental identificado principalmente en
la etapa de construccin del Proyecto.

Cuadro N 02
Mitigacin de Impactos Ambientales Potenciales por la Construccin de la
Infraestructura de salud
Principales Impactos Ambientales Medidas de Mitigacin y/o Correccin

Etapa previa

Preocupacin en la poblacin Coordinacin y comunicacin a la poblacin

Etapa de la Construccin

Se deber controlar el desparrame del material

Erosin, alteracin de los suelos
Emisin de polvo, debido al movimiento de tierras
que se extrae de las zanjas para la construccin
de las cimentaciones. Se almacenar la tierra en
lugares estables, protegindola de la erosin
hdrica
Se deber de humedecer el suelo con agua o con
la aplicacin de un producto qumico para sofocar
el polvo, donde se vayan a realizar las obras y
mantener hmeda la tierra extrada hasta su
reposicin y restaurar el rea. Realizar el trabajo
en el menor tiempo posible.

Se deber controlar estrictamente la

Contaminacin de suelos por residuos de obra
(cemento, arena, bolsas etc.)
Dificultad para el acceso del centro educativo
entre otras
Riesgos de accidentes
contaminacin estableciendo sistemas de recojo,
limpieza, tratamiento y disposicin final en
rellenos sanitarios o medios de reciclaje de
residuos
Se deber sealizar el rea para el transito
peatonal, as como la construccin de accesos
peatonales
Dejar accesos seguros a toda la obra,
sealizarlos y comunicarlos, para evitar los
accidentes de los trabajadores, teniendo en
cuenta el reglamento de seguridad e
higiene(equipo de proteccin personal)

Etapa de Funcionamiento

Mantenimiento de la infraestructura. Se deber realizar un mantenimiento constante

de la infraestructura

6.3 Objetivos del Plan de Gestin Ambiental

a) Insertar el Proyecto, en el desarrollo local, ambientalmente sustentado.

b) Garantizar la conduccin eficiente del sistema de Agua potable.
c) Ordenar las actividades de manejo ambiental en todas sus etapas acorde con la
ecologa y las leyes vigentes.
d) Evitar costos ecolgicos y econmicos innecesarios.
 e) Insertar el control de calidad en todos los procesos y actividades.

6.4 Bases Tcnicas para la Gestin Ambiental

a) El diagnstico ambiental integrado.

b) Las medidas de mitigacin de los impactos negativos.
c) El financiamiento de las acciones ambientales.

7. PLAN DE CONTINGENCIAS

7.1 Generalidades

El Plan de Contingencias tiene como propsito establecer las acciones necesarias, a

fin de prevenir y controlar eventualidades naturales y accidentes laborales que
pudieran ocurrir en el mbito de influencia del Proyecto. Para que permita contrarrestar
los efectos generados por la ocurrencia de emergencias generadas por alguna falla de
las instalaciones de seguridad o errores involuntarios en la operacin y mantenimiento
de los equipos. La implementacin y responsabilidades involucran al personal de
planta, servicios, maquinaria y equipos con que se contar para hacer frente a una
situacin de emergencia.

7.2 Objetivos del Plan

Estar orientado a los riesgos posibles:

Prever el dao a los trabajadores durante la construccin y operacin del Proyecto.

Minimizar el impacto sobre el ecosistema como consecuencia de las labores del

Proyecto.

7.3 Campos de Accin del Plan

El Plan de Contingencias est diseado para aplicarse en sus instalaciones para casos
de:

Catstrofes de origen natural (sismos).

Sabotaje.

7.4 Clasificacin de las Emergencias

Cada emergencia requiere de una calidad de respuesta adecuada a la gravedad de la

situacin, para ello se definen tres niveles, que son:
a) Emergencia de Grado 1: Comprende la afectacin de un rea de operacin y
puede ser controlada con los recursos humanos y equipos de dicha rea.
b) Emergencia de Grado 2: Comprende a aquellas emergencias que por sus
caractersticas requieren de recursos internos y externos, pero que por sus
implicancias no requieren de forma inmediata de la participacin de la APAFA.
c) Emergencia de Grado 3: Comprende a aquellas emergencias que por sus

caractersticas, magnitud e implicancias requieren de los recursos internos y

externos (profesores, personal administrativo, PNP, Municipalidad, Defensa Civil).

7.5 Funciones y Responsabilidades

Se deber elaborar un organigrama operacional para hacer frente a las contingencias

que puedan presentarse. Las funciones y responsabilidades de los sectores
operacionales se describen a continuacin.
a) Jefe de Emergencias: Es el mximo responsable de la implementacin del Plan de
Emergencia, de coordinar la ejecucin de las acciones operativas del mismo en
caso de una emergencia.
Las funciones bsicas previstas para el Jefe de Emergencia son:

Antes de los siniestros.

Auditar el Plan de Emergencia.
Supervisar los programas para la implementacin.
Presidir las reuniones para implementar el Plan.

Durante los siniestros deber:

Dirigir y coordinar las acciones de los grupos internos y de los grupos de apoyo
externo.
Coordinar la intervencin de los grupos internos con los grupos de operacin
externos.
Coordinar con los organismos asesores externos la utilizacin de los recursos
necesarios para el control y mitigacin de la emergencia.
Poner en funcionamiento las acciones de emergencia.

Despus de los siniestros deber:

Revisar el resultado de las medidas de actuacin previstas en el Plan para
mejorarlas.
Coordinar la recoleccin de los informes de daos y prdidas ocasionadas por
el siniestro.
Verificar las consecuencias del siniestro y elaborar el informe para ser enviado
a la Defensa Civil.
b) Grupo de Asesor de Alta Direccin: Con el fin de asistir al Jefe de Emergencia en la
toma de decisiones crticas.
Servir de rgano de consulta.
Suministrar informacin y decisin.
Servir de nexo con las autoridades.
Avalar las decisiones del Jefe de Emergencia.
c) Respuesta de Lnea: El asesor de informacin y prensa del Ministerio de
Educacin, ser la persona responsable de servir de "portavoz" oficial de
institucin, ante la comunidad y los medios de comunicacin durante y despus de
un siniestro.
d) Grupo Interno de Control: Se deber considerar que el brigadista tenga el siguiente
perfil:

Buenas condiciones fsicas y psicolgicas.

Condiciones morales adecuadas.

Voluntad, mstica y espritu de colaboracin.

El coordinador de evacuacin deber tener las siguientes funciones.

Verificar los parmetros que condicionan la evacuacin de su rea

Instruir peridicamente al personal de su rea sobre los procedimientos de
evacuacin.
Verificar la veracidad de la alarma.
Verificar que el rea sea evacuada completamente.
Elaborar un informe para el Jefe de Emergencias, sobre el funcionamiento del
plan obtenido bajo su responsabilidad.
 El grupo de primeros auxilios estar conformado por miembros del Ministerio de
Salud de la localidad, la funcin de este grupo es servir de apoyo a las brigadas de
emergencia, prestando primeros auxilios a todas aquellas personas que lo requieran
durante una emergencia.

e) Grupos de Apoyo Interno: Se considera necesaria la existencia de los siguientes

grupos de Apoyo Interno:

Mantenimiento
Control y vigilancia
Suministro y transporte
Comunicaciones

Las funciones del Grupo de Apoyo Interno sern:

Supervisin y mantenimiento de equipos y grifos contra incendios

Realizar rutinas para la deteccin de amenazas notificando a la sala de control
sobre stas.
Mantener un inventario mnimo de los elementos considerados como
indispensable en caso de emergencia.
Revisin permanente de sistemas y equipos de comunicacin.
Asistir al Jefe de Emergencias en el establecimiento adecuado de
comunicaciones eficaces, tanto internas como externas.
f) Grupos de Operaciones Externas: En caso de presentarse una emergencia de
grado 3, es de esperarse la participacin de alguno de los organismos externos
cuyas funciones bsicas se presentan a continuacin.

Ministerio de Salud, organismos de apoyo externo tendr como funcin especial

colaborar en:

Primeros Auxilios a vctimas en el sitio.

Transporte de vctimas a centros de atencin mdica.

Polica Nacional, organismo que deber tener las acciones siguientes:

Control de accesos al lugar del siniestro.

Vigilancia y control de las zonas aledaas.
Control sobre acciones de saqueo.
 Defensa Civil, esta institucin prestar su colaboracin en lo siguiente:

Rescate de personas.
Salvamento de bienes.
Transporte de materiales y equipos.
Comunicaciones.
Evacuacin de las reas aledaas.

Otras instituciones; en algunos casos puede llegar a ser necesaria la intervencin

de otras instituciones gubernamentales o autoridades del orden local, regional y
nacional, quienes actuarn segn su jurisdiccin establecida por ley.

7.6 Evaluacin del Plan

Una vez finalizadas las labores de proteccin, control y limpieza, se debern realizar
una evaluacin del Plan de Contingencia.

8. COSTOS AMBIENTALES

El Cuadro N 3, contiene los costos principales que se requieren para atender las medidas
sugeridas por el Plan de Gestin Ambiental.

Cuadro N 3
01 MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL 5,128.96

01.01 MEDIDAS DE CONTROL AMBIENTAL 585.60

01.01.01 RELLENO SANITARIO 1.5x1.5x1.5 und 1.00 56.53 224.85

01.01.02 POZO CIEGO (1m x 1m x 1.8m) und 1.00 108.07 360.75

01.02 FLORA 3450.18

01.02.01 REFORESTACION (GRASS) m2 95.25 21.34 3237.00

01.02.02 SEMBRIO DE PLANTONES DE PINO und 10.00 6.89 213.18

01.03 SOCIAL 1093.18

01.03.01 EQUIPAMIENTO ADECUADO PARA und 1.00 796.58 1093.18
TRABAJADORES

9. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

9.1 Conclusiones
a) EI proyecto est localizado en la localidad de San Pedro, grado 1 la intensidad
de
Impacto Ambiental, Leve. La categora del proyecto es 1.

b) Para la evaluacin del presente proyecto se han determinado indicadores que se

encuentran relacionados, con el logro de metas del servicio analizado,
permitindonos una comparacin de alternativas para dar solucin al problema que
se presenta.
 c) La construccin de la infraestructura educativa tendr un impacto ambiental
altamente positivo, porque dar solucin definitiva y duradera a un problema de la
educacin.
d) Durante la construccin de la obra ocurrirn impactos ambientales negativos, de
corto tiempo (semanas); los mismos que son de fcil solucin.

9.2 Recomendaciones

a) Programar la construccin de la obra, en temporadas fuera de lluvias.