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EL ESTADO DE CHILE
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Parte
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Captulo I. EL ESTADO
EL ESTADO
Captulo
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Libro de la Defensa Nacional de Chile 2010
EL ESTADO DE CHILE
Captulo
RECUADRO 1: FINALIDADES DEL ESTADO RELATIVAS A LA DEFENSA
Artculo 22:
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EL ESTADO DE CHILE
Captulo
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EL ESTADO DE CHILE
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GRFICO 1
MAPA POLTICO-ADMINISTRATIVO DE CHILE
IQUIQUE IQUIQUE
I DE TARAPAC IQUIQUE
TAMARUGAL POZO ALMONTE
TOCOPILLA TOCOPILLA
II DE ANTOFAGASTA ANTOFAGASTA EL LOA CALAMA
ANTOFAGASTA ANTOFAGASTA
CHAARAL CHAARAL
III DE ATACAMA COPIAP COPIAP COPIAP
HUASCO VALLENAR
ELQUI COQUIMBO
IV DE COQUIMBO LA SERENA LIMAR OVALLE
CHOAPA ILLAPEL
PETORCA LA LIGUA
V DE VALPARASO VALPARASO SAN FELIPE SAN FELIPE
DE ACONCAGUA
QUILLOTA QUILLOTA
LOS ANDES LOS ANDES
VALPARASO VALPARASO
SAN ANTONIO SAN ANTONIO
ISLA DE PASCUA HANGA ROA
CHACABUCO COLINA
RM METROPOLITANA SANTIAGO SANTIAGO SANTIAGO
DE SANTIAGO PUENTE ALTO
CORDILLERA
MELIPILLA MELIPILLA
TALAGANTE TALAGANTE
MAIPO SAN BERNARDO
CACHAPOAL RANCAGUA
VI DEL LIBERTADOR RANCAGUA CARDENAL CARO PICHILEMU
GENERAL
BERNARDO COLCHAGUA SAN FERNANDO
OHIGGINS
CURIC CURIC
VII DEL MAULE TALCA TALCA TALCA
CAUQUENES CAUQUENES
LINARES LINARES
UBLE CHILLN
VIII DEL BIOBO CONCEPCIN CONCEPCIN CONCEPCIN
BIOBO LOS NGELES
ARAUCO LEBU
VALDIVIA VALDIVIA
XIV DE LOS ROS VALDIVIA
DEL RANCO LA UNIN
OSORNO OSORNO
X DE LOS LAGOS PUERTO MONTT LLANQUIHUE PUERTO MONTT
CHILO CASTRO
PALENA CHAITN
Acuerdo de 1998
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EL ESTADO DE CHILE
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EL ESTADO DE CHILE
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el compromiso ciudadano con la defensa y la seguridad del pas
mientras mayor conciencia y consenso exista respecto de las metas
por alcanzar.
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EL ESTADO DE CHILE
EL TERRITORIO
NACIONAL
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EL ESTADO DE CHILE
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ese mismo ao.
Laudo Arbitral de S.M. Britnica Isabel II, del 9 de diciembre de 1966 (Palena).
Laudo Arbitral de S.M. Britnica Isabel II, del 18 de abril de 1977 (Canal
Beagle).
Acuerdo para precisar el recorrido del lmite desde el monte Fitz Roy hasta
el cerro Daudet. Firmado en Buenos Aires el 16 de diciembre de 1998.
Ratificaciones canjeadas en Santiago el 15 de julio de 1999.Promulgado por
Decreto N 1.155 del Ministerio de Relaciones Exteriores de 15 de julio de 1999.
Publicado en el Diario Oficial N 36.419 de 22 de julio de 1999.
Acuerdo para precisar el recorrido del lmite desde el monte Fitz Roy hasta
el cerro Daudet. Firmado en Buenos Aires el 16 de diciembre de 1998.
Ratificaciones canjeadas en Santiago el 15 de julio de 1999. Promulgado por
Decreto N 1.155 del Ministerio de Relaciones Exteriores de 15 de julio de 1999.
Publicado en el Diario Oficial N 36.419 de 22 de julio de 1999.
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EL ESTADO DE CHILE
b. Con Bolivia
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c. Con Per
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EL ESTADO DE CHILE
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1. El Espacio Terrestre Continental
La parte continental del territorio nacional tiene una superficie de
755.776 km2 aproximadamente. Este gran espacio terrestre o Chile
continental muestra caractersticas geogrficas diversas y una
amplia gama de recursos naturales. Constituye, por eso, uno de los
factores esenciales en la definicin de los objetivos de la defensa.
Desde esta perspectiva se identifican tres zonas de importancia
estratgica:
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EL ESTADO DE CHILE
caracterstica de tricontinentalidad.
2. El Territorio Martimo
La parte insular del territorio nacional tiene una superficie de 320
km2, aproximadamente, e incluye varias islas del ocano Pacfico.
Las ms prximas son las del archipilago Juan Fernndez, a 360
millas nuticas (667 km) del continente, y las islas San Flix y San
Ambrosio, a 500 millas nuticas (926 km). Las ms alejadas son la
isla Salas y Gmez, a 1.870 millas nuticas (3.463 km), y la Isla de
Pascua, a 2.000 millas nuticas (3.700 km), o ms all en el caso
de la plataforma continental extendida (recuadro 5). Este espacio
martimo corresponde al Mar de Chile, que fue declarado el 30 de
mayo de 1974 mediante el Decreto Supremo N 346,2 indicndose
que consiste en aquellas aguas del mar que baan o circundan el
territorio nacional, denominacin que en modo alguno prejuzga o
altera el rgimen legal, interno o internacional, de las aguas a que se
refiere el inciso anterior. Un hecho trascendente en la determinacin
de los espacios martimos fue la proclamacin presidencial de 1947
de soberana sobre las 200 millas nuticas de zona martima.
2
Diario Oficial Considerando que Chile posee un litoral de ms de 4.300 km, resulta
del 4 de junio
de 1974.
una superficie de 3.409.122,34 km2 de mar, sin incluir la proyeccin
martima del Territorio Antrtico Chileno, respecto del cual nuestro
pas ejerce competencias de acuerdo con los instrumentos jurdicos
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EL ESTADO DE CHILE
GRFICO 2
ESPACIOS MARTIMOS NACIONALES
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Montt.
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En el sector austral, el territorio martimo nacional incluye los espacios
martimos pertenecientes al Territorio Antrtico Chileno, a partir de
las riberas antrticas, entre los meridianos 53 W y 90 W, donde
Chile ejerce sus derechos de conformidad con el rgimen propio del
Tratado Antrtico y de las normas del sistema antrtico; en el mar de
la zona austral (Mar de la Paz), segn el Tratado de Paz y Amistad
entre Chile y Argentina de 1984, al oriente y sur de las lneas de
base rectas, los efectos del mar territorial en relacin con Argentina
se limitan a 3 millas marinas, siendo para el resto de la comunidad
internacional de 12 millas marinas.
septiembre de 1991.
propias de la alta mar. En este espacio, Chile manifiesta la voluntad
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EL ESTADO DE CHILE
GRFICO 3
REGMENES LEGALES DE LOS OCANOS
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L.P.I.
24 MN
12 MN
ALTA MAR
AGUAS MAR TERRITORIAL ZONA CONTIGUA
INTERIORES ZONA ECONNICA EXCLUSIVA
LNEA BASE
200 MN
3. El Territorio Insular
La parte insular del territorio nacional incluye varias islas del ocano
Pacfico, siendo las ms prximas las del archipilago Juan Fernndez
a 360 millas nuticas (667 km) del continente, y las islas San Flix y San
Ambrosio a 500 millas nuticas (926 km). Las ms alejadas son la isla
Salas y Gmez a 1.870 millas nuticas (3.463 km) y la Isla de Pascua a
2.000 millas nuticas (3.700 km).
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EL ESTADO DE CHILE
4. El espacio areo
El espacio areo resulta de la proyeccin de lneas imaginarias hacia
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la atmsfera desde los territorios martimos y terrestres bajo soberana
nacional o de responsabilidad nacional en sus diferentes grados.
En lo que respecta a este espacio nacional, el Estado de Chile ejerce
soberana, derechos y jurisdiccin en los espacios suprayacentes a
su territorio continental, insular y mar territorial. Este espacio areo se
extiende desde el lmite norte 182103 S hasta el Polo Sur, siguiendo
al territorio firme y el mar territorial. Nuestro pas tiene asignado como
espacio areo bajo su control, ejercido por medio de la Fuerza
Area de Chile conforme a normas internacionales, desde el lmite
poltico internacional al este hasta el meridiano 131 00 W. El total del
espacio areo encomendado por organismos internacionales para
ser controlado por Chile cubre una superficie de 31,9 millones de km,
lo que incluye su territorio continental e insular, sus espacios martimos
y la alta mar (grfico 4).
Los pases con que limita Chile, respecto a este espacio en los 360,
son: Argentina, Bolivia, Per, Tahit (Polinesia Francesa) y Nueva
Zelanda. En el Pacfico Sur, los lmites con Auckland Oceanic (NZ)
estn establecidos desde la latitud 30 S y por la longitud 131 W.
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GRFICO 4
ESPACIO DE CONTROL AREO
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sur del Paso Drake y conforma un tringulo esfrico que se proyecta
hasta el Polo Sur entre los meridianos 53 y 90 de longitud Oeste, con
una superficie aproximada de 1.250.000 km2.
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territorio continental para servir de puente a la Antrtica.
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GRFICO 5
BASES NACIONALES EN EL TERRITORIO ANTRTICO
CHILENO
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7
8
2 3 4 5 6 9
53
90 10
11
12
o
r ti c
Ant
olar 13
P
lo
r cu
C 14
15
Territorio
Antrtico
Bases y Refugios en el Territorio
Chileno Antrtico Chileno
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derivadas del Tratado Antrtico; particularmente, aquellos desafos
de futuro relativos al medio ambiente, la proteccin de la vida
humana, el cambio climtico y el impacto de las actividades tursticas
(recuadro 7).
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EL ESTADO DE CHILE
4. Antrtica y Defensa
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satelital, su papel para el estudio de los temas ambientales globales,
adems de la posicin de la Pennsula Antrtica como punto de
referencia fundamental para la medicin y pronstico del cambio
climtico, son consideraciones primordiales que guan las metas
y objetivos de la poltica antrtica nacional. En este contexto, la
preservacin del mbito de aplicacin del Tratado Antrtico como
rea desmilitarizada y desnuclearizada es una prioridad para Chile.
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EL ESTADO DE CHILE
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d. La amplitud del espacio areo de control aeronutico
Por una parte, el norte abriga el desierto ms rido del mundo y, por
otra, la zona austral es una regin subantrtica y archipelgica.
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EL ESTADO DE CHILE
y material sea diferente en las distintas regiones del pas. Ello conlleva
dificultades de orden logstico, pues hace recomendable mantener
equipos y materiales que deben adecuarse a diferentes condiciones
de clima y altura. Lo anterior supone una certera previsin en lo
referente al personal y material.
2. Conclusiones
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transporte terrestre, pero la red vial nacional est condicionada por
los accidentes geogrficos de nuestro territorio.
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Por otra parte, con los pases vecinos, los Comit de Integracin y
Frontera han sido una de las herramientas eficientes creadas para
establecer canales que den vitalidad a las zonas fronterizas, facilitar
el flujo transfronterizo de personas y bienes y potenciar una relacin
normal, activa y de impacto ciudadano. Los pases pueden encontrar
a travs de ellos un medio efectivo para dinamizar el desarrollo de las
comunidades nacionales situadas en estos espacios geogrficos, de
manera tal que los habitantes cuenten en lo cotidiano con nuevas
oportunidades de bienestar en zonas que tradicionalmente han sido
menos favorecidas.
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que, a su vez, generan actividades econmicas de mutua influencia.
De aqu que los procesos integradores en estas reas se hayan
profundizado hasta alcanzar en el siglo XXI aspectos econmicos,
culturales y polticos.
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Perfeccionar el marco jurdico y fortalecer los organismos de
administracin de dicho territorio y de las actividades martimas,
en los mbitos del derecho nacional e internacional.
Por otro lado, un 90 por ciento del transporte de las cargas que salen
o ingresan al pas se hace por la va martima, requirindose mantener
un constante apoyo a esta actividad de parte de las instituciones de
la defensa. Nuestra red portuaria permite atender esas demandas y
las de la zona interior adyacente, incluyendo el Cono Suramericano,
que encuentra un enlace de sus productos hacia los mercados del
Pacfico.
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4. Poltica Aeroespacial
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interferencias y con gran fluidez, lo que ha permitido usufructuar
armnicamente del uso soberano del espacio areo nacional.
Por esta razn se dice que el sistema es mixto, debido a que lo
militar convive coordinadamente con lo civil, creando sinergias
en su operacin, mantenimiento y desarrollo, y aprovechndose
en forma eficiente los recursos que el pas pone a disposicin del
Sistema Aeronutico Nacional (SAN), ya que se utiliza plenamente su
infraestructura y sus capacidades.
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5. Poltica Espacial
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informacin, servicios e imgenes satelitales. De aqu el imperativo
de participar con capacidades propias en la actividad espacial.
a. Marco de Referencia
b. Orientaciones
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c. Objetivos generales
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d. Objetivos especficos en relacin a la defensa
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EL ESTADO DE CHILE
LA POBLACIN
DE CHILE
La poblacin del pas, con los rasgos que la distinguen, as como el
territorio nacional y las instituciones de la Repblica, es objeto de la
defensa nacional. La responsabilidad que compete al Estado de
proteger los elementos que le son vitales, incluyendo la soberana
para tomar las decisiones que afectan el destino del pas, tiene
por uno de sus efectos la necesidad de dar a conocer lo que
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III.1. Generalidades
En el proceso de evolucin de una poblacin en nacin se van
adquiriendo rasgos prevalecientes de sentido unitario, conciencia
colectiva y conviccin de pertenecer a una comunidad que la
distinguirn de otras naciones.
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EL ESTADO DE CHILE
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sociales, expresando as un ambiente cultural diverso y plural,
aunque compatible y unido en sus componentes bsicos. A la
institucionalidad del Estado le compete promover las condiciones
para el libre desarrollo de esas culturas, pero al mismo tiempo,
y sin contradiccin, estimular el enriquecimiento de los factores
particulares de la identidad nacional.
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EL ESTADO DE CHILE
1. Crecimiento de la Poblacin
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EL ESTADO DE CHILE
4. Distribucin poblacional
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Segn este criterio, la distribucin de la poblacin presenta una relativa
estabilidad en el tiempo, situndose en una proporcin aproximada
de 86 % urbana y 14 % rural; esta proporcin tiende a mantenerse
al proyectarse al ao 2020, aunque con una leve disminucin de la
poblacin rural. Por otra parte, del total de la poblacin nacional, el
40,1 % se concentra en la Regin Metropolitana (Santiago), el 12,3 %
en la Regin del Bobo y el 10,2 % en la Regin de Valparaso.
5. Densidad poblacional
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Acceso a la justicia
No discriminacin
Reunificacin familiar
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EL ESTADO DE CHILE
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La legislacin migratoria vigente en Chile iguala, de cierta manera,
los conceptos de refugio (categora de residencia temporal) con
cualquier otra categora de residencia. En vista de lo anterior, ser
deber de los organismos gubernamentales competentes, generar
frmulas que permitan responder de manera adecuada a las
especiales condiciones de vulnerabilidad que presentan las personas
que solicitan refugio en Chile.
4. Compromisos Intersectoriales
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EL ESTADO DE CHILE
GRFICO 6
IMPACTO DE LA INMIGRACIN EN LA
POBLACIN CHILENA
Poblacin Poblacin inmigrantes
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Ao total
Total % Europeos Americanos Otros
de Chile
1920 3.731.593 114.114 3,06% 60,0% 31,2% 8,9%
Extranjera, Ministerio
del Interior. Datos de cmo absorber las ventajas y contener sus problemas. Para Chile, la
septiembre de 2007. importancia e impacto de lo que se denomina nueva inmigracin,
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