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Fascculo
Sancin
Administrativa
Disciplinaria
Proyecto Educativo Nacional al 2021: La Educacin que queremos para el Per
Resolucin Suprema N 001-2007-ED
Resultado 2
Resultado 1
Empresas,
La primera infancia es
organizaciones y lderes Resultado 3 prioridad nacional.
comprometidos con la
Medios de comunicacin
educacin.
asumen con iniciativa su
rol educador.
Resultado 1 Objetivo estratgico 1
Gobiernos locales Objetivo estratgico 6 Oportunidades y resultados Resultado 2
democrticos y familias educativos de igual calidad Trece aos de
Una sociedad que educa
promueven ciudadana. para todos. buena educacin sin
a sus ciudadanos y los
compromete con su exclusiones.
comunidad.
Todos desarrollan su potencial Resultado 1
Resultado 1 desde la primera infancia, acceden al Todos logran
Renovado sistema mundo letrado, resuelven problemas, Objetivo estratgico 2 competencias para
de Educacin practican valores, saben seguir Estudiantes e su desarrollo personal
Superior articulado al aprendiendo, se asumen ciudadanos instituciones que logran y el progreso e
desarrollo. aprendizajes pertinentes integracin nacional.
Objetivo estratgico 5 con derechos y responsabilidades,
y contribuyen al desarrollo de sus y de calidad.
Educacin Superior de
calidad se convierte comunidades y de su pas combinando
en factor favorable su capital cultural y natural con los
Resultado 2 Resultado 2
para el desarrollo y la avances mundiales.
Se produce competitividad. Instalaciones
conocimientos acogedoras e
relevantes para el Objetivo estratgico 3 integradoras, ensean
desarrollo. Objetivo estratgico 4 bien y lo hacen con
Maestros bien
xito.
Una gestin preparados que ejercen
Resultado 3 descentralizada, profesionalmente la
Centros universitarios democrtica que docencia.
y tcnicos forman logra resultados y es
profesionales ticos, financiada con equidad.
competentes y Resultado 2
productivos.
Carrera Pblica
Resultado 1 Resultado 1 Magisterial renovada.
Resultado 2
Gestin educativa Sistema integral de
Educacin financiada formacin docente.
eficaz, descentralizada y administrada con
y con participacin de equidad y eficiencia.
la ciudadana.
GUA METODOLGICA
PAUTAS PARA EL
DIAGNSTICO, DISEO,
IMPLEMENTACIN
Y EVALUACIN DE Fascculo
ACCIONES PARA
HACER FRENTE A LA
3
CORRUPCIN EN EL
SECTOR EDUCACIN
Ministerio de Educacin
Calle del Comercio 193, San Borja
Lima, Per
Telfono: 615-5800
www.minedu.gob.pe
Contenidos
Juan Luis Villegas Abrill, Yudy Zoraida Coronado Vargas
Tratamiento pedaggico
Claudia Urmeneta Beltrn, Carmen Yupn Crdenas
Correccin de estilo
Eleana Llosa Isenrich
Cuidado de edicin
Roco Villagmez Rosales
Agradecimientos
Agradecemos al Banco Interamericano de Desarrollo BID que en el marco del Proyecto de
Mejoramiento de la Gestin Educativa contribuy con la impresin de esta gua, apostando por
el desarrollo de capacidades en las y los servidores pblicos mediante herramientas de gestin
como la que se presenta.
Ministerio de Educacin
Se permite la reproduccin de esta gua, siempre y cuando no se altere su contenido y se cite como
fuente.
Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per N 2014-01538.
Impreso en el Per/ Printed in Peru
ndice
Organizacin de la gua 07
Presentacin 08
A quin est dirigida la gua? 09
Qu esperamos lograr con la gua? 09
Cmo est organizada la gua? 10
Cmo est organizado cada fascculo? 11
Ruta Metodolgica 17
Paso 1. Precisin al diagnstico en el componente Sancin Administrativa
Disciplinaria 18
a. Definicin del objetivo correspondiente al componente Sancin Administrativa
Disciplinaria enmarcado dentro de los Lineamientos de sector y el Plan. 19
b. Identificacin de las necesidades de reglamentacin y el Plan en torno al
componente Sancin Administrativa Disciplinaria 22
c. Consolidacin de la informacin identificada en relacin al componente Sancin
Administrativa Disciplinaria 23
Anexos 41
5
Fascculo
3
6
Organizacin de la gua
Presentacin
Presentacin
1 Lineamientos de Poltica Sectorial para prevenir y enfrentar la Corrupcin en el Sector Educacin, aprobados por
Resolucin Ministerial N 0413-2013-ED. En adelante, se mencionar como Lineamientos del sector.
8
A quin est dirigida la gua?
FOLLETO
Fascculo 1 Fascculo 2 Fascculo 3
Presentar
orientaciones Orientar la realizacin Orientar la Orientar para
metodolgicas para el del diagnstico, elaboracin del el diseo,
uso de los fascculos. elaboracin, diagnstico, diseo, implementacin
implementacin implementacin y evaluacin de
y evaluacin del y evaluacin de estrategias del
Plan Institucional estrategias de componente Sancin
Fascculo 4 Anticorrupcin de abordaje, en tanto Administrativa
la DRE/UGEL de los medida preventiva, Disciplinaria,
Orientar para el Gobiernos Regionales. para la promocin de incidiendo en la
diagnstico, diseo, la tica Pblica y la elaboracin de
implementacin Responsabilidad en la un reglamento y
y evaluacin de funcin pblica, como en el registro de
las acciones del parte de las acciones expedientes en el
componente, para hacer frente a Sistema de Monitoreo
incidiendo en la la corrupcin en el de Expedientes
formulacin de una sector Educacin. (SIMEX), como parte
directiva orientada de las acciones
a la atencin de para hacer frente a
solicitudes de acceso la corrupcin en el
a la informacin Fascculo 5
sector Educacin.
pblica, como parte
Brindar informacin y promover el control
de las acciones
interno en las entidades del sector Educacin,
para hacer frente a
para una correcta utilizacin de sus recursos y
la corrupcin en el
de los procesos antes y durante su ejecucin.
sector Educacin.
9
Cmo est organizada la gua?
La gua est organizada en cinco fascculos donde se desarrolla los pasos para elaborar
el Plan Institucional Anticorrupcin de la entidad.
Fascculos
10
Cmo est organizado cada fascculo?
Paso
A quin est dirigida la Pasos a seguir
gua?
11
12
Organizacin del fascculo
Dnde nos ubicamos?
Folleto con
Marco para las acciones
orientaciones Componente
orientadas a hacer frente
metodolgicas tica Pblica y
a la corrupcin en el Componente
sector Educacin Responsabilidad
Sancin
en la funcin
Administrativa
pblica
Disciplinaria
Es importante recordar, adems, que tambin en este fascculo se debe tener presente
como referencia los Lineamientos del sector.
14
Qu esperamos lograr?
Paso 3
Paso 2 Implementacin y Paso 4
Paso 1 Diseo de acciones Evaluacin de acciones
Precisin al ejecucin de acciones
correspondientes al correspondientes al correspondientes al
diagnstico componente Sancin componente Sancin
componente Sancin
Administrativa Administrativa Administrativa
Disciplinaria Disciplinaria Disciplinaria
b. Identificacin de b. Seguimiento
las necesidades de b. Seleccin de b. Retroalimentacin
a las acciones
reglamentacin en torno acciones por parte a los informes
correspondientes al
al componente Sancin del comit directivo componente Sancin
Administrativa Disciplinaria Administrativa
Disciplinaria
c. Consolidacin de la
informacin identificada
en relacin al componente
Sancin Administrativa
Diciplinaria
15
16
Ruta metodolgica
17
PRECISIN AL DIAGNSTICO EN EL COMPONENTE
SANCIN ADMINISTRATIVA DISCIPLINARIA
Diagnstico del
Diagnstico del componente
Diagnstico de la realidad componente tica Pblica
Sancin Administrativa
de la entidad y Responsabilidad en la
Disciplinaria
funcin pblica
mediante la
18
a. Definicin del objetivo correspondiente al componente
Sancin Administrativa Disciplinaria enmarcado dentro de los
Lineamientos del sector y el Plan
Mejorar la calidad del servicio brindado al usuario, disminuyendo los riesgos de corrupcin
y la percepcin de impunidad 2.
2 Gua para la implementacin de los lineamientos para hacer frente a la corrupcin en el sector Educacin. Lima:
MINEDU.
19
Para lograr que el objetivo especfico se concrete, el equipo de trabajo debe conocer
las acciones propuestas en los Lineamientos del sector y en el Plan Institucional
Anticorrupcin del Ministerio de Educacin - MINEDU.
Los Lineamientos del sector presentan las siguientes acciones que permiten contar con
una gestin que impone sanciones efectivas y eficaces.
20
Capacitar a los miembros de la
comisin para un cabal ejercicio de
sus funciones.
Sensibilizar a autoridades y
funcionarios del sector Educacin
sobre la importancia de una
correcta aplicacin de la sancin.
21
La puesta en marcha de las acciones mencionadas
favorecer la implementacin de una gestin que
impone sanciones efectivas y eficaces.
Una vez definido el objetivo especfico, se identificarn las acciones en torno al componente
establecido en los Lineamientos del sector, lo cual se precisar en el diagnstico. Para ello se
emplean los formatos presentados en el primer fascculo, dando mayor atencin a los siguientes
aspectos:
12
Tiempo real de atencin de las
denuncias y del proceso que siguen. 9 3
22
Especificacin de competencias, obligaciones, responsabilidades,
atribuciones y facultades, as como formalidades para las actuaciones
de los responsables de la tramitacin de una denuncia.
es el responsable de
El equipo de para la
trabajo
Consolidar la informacin
referente a la informacin
identificada
Aprobacin del documento
por el comit directivo
A considerar
23
DISEO DE ACCIONES CORRESPONDIENTES
AL COMPONENTE SANCIN ADMINISTRATIVA
DISCIPLINARIA
3 Plan, pg. 7.
24
Las estrategias nos llevan a definir las acciones que forman parte del Plan y que luego se
implementarn.
Estrategia Acciones
25
Como se observa en el cuadro anterior, las acciones se derivan de una estrategia que
responde al objetivo establecido para el componente. A la vez, estas acciones se encuentran
en concordancia con las planteadas en los Lineamientos del sector.
Estrategia
que genera
IDEA CLAVE!
Las acciones propuestas deben responder a las propuestas en el Plan para garantizar el
logro de los objetivos.
26
b. Seleccin de acciones correspondientes al componente Sancin
Administrativa Disciplinaria
Finalizada la primera etapa, el comit directivo recibe la propuesta de acciones y luego las
analiza, prioriza y selecciona para implementarlas.
Para la seleccin de las acciones, considera tres criterios planteados en las siguientes
preguntas:
Responde a
la necesidad
identificada?
Se cuenta con
los recursos para
implementarla?
27
Una vez seleccionadas las acciones, se elabora una matriz que contendr informacin sobre
la o las acciones priorizadas, el cronograma de implementacin y la unidad orgnica u oficina
responsable.
28
En la matriz del caso planteado, por ejemplo, se observa que una accin priorizada es:
Dicha accin guarda concordancia con las acciones propuestas en los Lineamientos del
sector sobre este componente.
29
Con los ajustes necesarios, se formula la versin final del reglamento a cargo del equipo de
trabajo. Dicho reglamento debe contener como mnimo los siguientes aspectos:
Reglamento
30
REGISTRO DE EXPEDIENTES
Es relevante que la entidad cuente con un registro de los expedientes remitidos a la Comisin
de Procesos Administrativos Disciplinarios a fin de gestionar de manera eficiente y oportuna
los casos que en ella se tramitan. Ello permite conocer con exactitud la cantidad de denuncias
recibidas, el cumplimiento de los plazos y la prioridad en la resolucin de las mismas.
Qu es el SIMEX?
El SIMEX es un sistema de gestin de los
expedientes ingresados a las COPROA. Este
sistema permite, entre otros, una mejor gestin
del estado de la informacin usando como base el
sistema de alertas visuales.
31
Cul es la utilidad del SIMEX?
IDEA CLAVE!
Contar con el SIMEX permitir ordenar el ingreso y trmite de los expedientes
correctamente, permitiendo el mejor funcionamiento de la COPROA.
32
Cmo registrarnos y hacer uso del SIMEX?
El acceso al sistema se realiza a travs de dos perfiles de acceso, cada uno de los cuales
cuenta con una contrasea:
- Perfil Registrador: ingresa toda la informacin que corresponda a los expedientes en sus
diferentes etapas.
- Perfil Administrador: tiene acceso a toda la informacin que se ingresa en la Comisin de
su entidad.
Para la implementacin del SIMEX, la DRE solicita al MINEDU, la autorizacin para su uso.
Los usuarios de los Gobiernos Regionales deben registrarse y crear su cuenta de usuarios en
PERUEDUCA, enviando la confirmacin de las cuentas al MINEDU-OET para la autorizacin
de acceso y uso del SIMEX.
A considerar
33
IMPLEMENTACIN Y EJECUCIN DE ACCIONES
CORRESPONDIENTES AL COMPONENTE SANCIN
ADMINISTRATIVA DISCIPLINARIA
La implementacin de acciones est a cargo del equipo de trabajo del componente. Una vez
definidas, se lleva a cabo la siguiente ruta de trabajo:
1 2 3
Asignar los Ejecutar las Definir los
recursos acciones de responsables
necesarios para acuerdo al de las unidades
ejecutar las cronograma orgnicas.
acciones. establecido.
A considerar
34
b. Seguimiento a las acciones correspondientes al componente Sancin
Administrativa Disciplinaria
Para que el equipo de trabajo realice un adecuado seguimiento a la ejecucin de acciones del
componente y a las acciones emprendidas en el Plan Institucional Anticorrupcin, se sugiere
emplear la ficha de registro de la accin y la ficha de seguimiento trimestral de avances del
componente.
35
2. Ficha de seguimiento trimestral de avances del componente
36
EVALUACIN DE LAS ACCIONES CORRESPONDIENTES AL
COMPONENTE SANCIN ADMINISTRATIVA DISCIPLINARIA
37
Considerando que la evaluacin girar en torno a las acciones elaboradas en el plan, por
ejemplo, en el caso de que la entidad haya centrado sus acciones en la elaboracin del
reglamento y en la implementacin del SIMEX, la evaluacin girar en torno al cumplimiento
de la normativa y al correcto registro de expedientes en el sistema.
ENTIDAD
si prioriza las
entonces la
Acciones Evaluacin
se realizar en
de relacin a
Cumplimiento de la
Elaboracin del reglamento
normativa
Correcto registro de
Implementacin del simex expedientes en el
sistema
A considerar
38
b. Retroalimentacin a los informes presentados por el equipo de trabajo
Los resultados de la evaluacin en cuanto al componente Sancin Administrativa Disciplinaria
deben darse a conocer a la entidad, en especial a las unidades orgnicas u Oficinas que
implementan las acciones. As mismo debe hacerse con las disposiciones de mejora del Plan,
el producto del seguimiento y la evaluacin, que deben ser aprobadas por el comit directivo.
39
Finalizamos el fascculo 3
referente al componente Sancin
Administrativa Disciplinaria para
abordar el siguiente fascculo
referido al componente Gestin
Transparente.
FASCCULO 4
Gestin Transparente
40
Anexos
41
Matriz Nro. 1. Acciones seleccionadas
Componente: Sancin Administrativa Disciplinaria
Unidades
Mes Mes Mes Mes Mes
Estrategia Acciones Mes... orgnicas
1 2 3 4 5
responsables
42
Ficha Nro. 1. Registro de accin
I. Datos generales
Responsable de la accin:
Componente:
Nombre de la accin:
Fecha: Duracin:
N de asistentes
N de asistentes: Lugar:
previstos
II. Evaluacin
Buena Regular Mala Comentarios
Convocatoria
Metodologa
Recursos disponibles
Participacin
Asistencia
Desarrollo de la accin
Logstica
III. Observaciones y/o recomendaciones
43
Ficha Nro. 2. Seguimiento trimestral de avances del componente
Componente:
Perodo:
Detalle de N de
Meta % de logro Observaciones
acciones participantes
A.1
A.2
A.3
44
Cuadro de objetivos estratgicos, estrategias, acciones y responsables
45
46
smbolos de la patria
Art. 1 Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados como estn de razn y 2. Nadie podr ser obligado a pertenecer a una asociacin.
conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los otros. Art. 21 1. Toda persona tiene derecho a participar en el gobierno de su pas, directamente o por medio de repre-
Art. 2 1.Toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamados en esta Declaracin, sin distincin alguna sentantes libremente escogidos.
de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin poltica o de cualquier otra ndole, origen nacional o social, posicin 2. Toda persona tiene el derecho de accceso, en condiciones de igualdad, a las funciones pblicas de su pas.
econmica, nacimiento o cualquier otra condicin. 3. La voluntad del pueblo es la base de la autoridad del poder pblico; esta voluntad se expresar mediante
2. Adems, no se har distincin alguna fundada en la condicin poltica, jurdica o internacional del pas o territo- elecciones autnticas que habrn de celebrarse peridicamente, por sufragio universal e igual y por voto secreto
rio de cuya jurisdiccin dependa una persona, tanto si se trata de un pas independiente, como de un territorio bajo u otro procedimiento equivalente que garantice la libertad del voto.
administracin fiduciaria, no autnomo o sometido a cualquier otra limitacin de soberana. Art. 22 Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a la seguridad social, y a obtener, median-
Art. 3 Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona. te el esfuerzo nacional y la cooperacin internacional, habida cuenta de la organizacin y los recursos de cada
Art. 4 Nadie estar sometido a esclavitud ni a servidumbre, la esclavitud y la trata de esclavos estn prohibidas Estado, la satisfaccin de los derechos econmicos, sociales y culturales, indispensables a su dignidad y al libre
en todas sus formas. desarrollo de su personalidad.
Art. 5 Nadie ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes. Art. 23 1. Toda persona tiene derecho al trabajo, a la libre eleccin de su trabajo, a condiciones equitativas y
Art. 6 Todo ser humano tiene derecho, en todas partes, al reconocimiento de su personalidad jurdica. satisfactorias de trabajo y a la proteccin contra el desempleo.
Art. 7 Todos son iguales ante la ley y tienen, sin distincin, derecho a igual proteccin de la ley. Todos tienen 2. Toda persona tiene derecho, sin discriminacin alguna, a igual salario por trabajo igual.
derecho a igual proteccin contra toda discriminacin que infrinja esta Declaracin y contra toda provocacin 3. Toda persona que trabaja tiene derecho a una remuneracin equitativa y satisfactoria, que le asegure, as como
a tal discriminacin. a su familia, una existencia conforme a la dignidad humana y que ser completada, en caso necesario, por cuales-
Art. 8 Toda persona tiene derecho a un recurso efectivo ante los tribunales nacionales competentes, que la ampa- quiera otros medios de proteccin social.
re contra actos que violen sus derechos fundamentales reconocidos por la constitucin o por la ley. 4. Toda persona tiene derecho a fundar sindicatos y a sindicarse para la defensa de sus intereses.
Art. 9 Nadie podr ser arbitrariamente detenido, preso ni desterrado. Art. 24 Toda persona tiene derecho al descanso, al disfrute del tiempo libre, a una limitacin razonable de la
Art. 10 Toda persona tiene derecho, en condiciones de plena igualdad, a ser oda pblicamente y con justicia por duracin del trabajo y a vacaciones peridicas pagadas.
un tribunal independiente e imparcial, para la determinacin de sus derechos y obligaciones o para el examen de Art. 25 1. Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, as como a su familia, la salud
cualquier acusacin contra ella en materia penal. y el bienestar, y en especial la alimentacin, el vestido, la vivienda, la asistencia mdica y los servicios sociales
Art. 11 1. Toda persona acusada de delito tiene derecho a que se presuma su inocencia mientras no se pruebe su necesarios; tiene asimismo derecho a los seguros en caso de desempleo, enfermedad, invalidez, viudez, vejez u
culpabilidad, conforme a la ley y en juicio pblico en el que se le hayan asegurado todas las garantas necesarias otros casos de prdida de sus medios de subsistencia por circunstancias independientes de su voluntad.
para su defensa. 2. La maternidad y la infancia tienen derecho a cuidados y asistencia especiales. Todos los nios, nacidos de
2. Nadie ser condenado por actos u omisiones que en el momento de cometerse no fueron delictivos segn el matrimonio o fuera de matrimonio, tienen derecho a igual proteccin social.
Derecho nacional o internacional. Tampoco se impondr pena ms grave que la aplicable en el momento de la Art. 26 1. Toda persona tiene derecho a la educacin. La educacin debe ser gratuita, al menos en lo concernien-
comisin del delito. te a la instruccin elemental y fundamental. La instruccin elemental ser obligatoria. La instruccin tcnica y
Art. 12 Nadie ser objeto de injerencias arbitrarias en su vida privada, su familia, su domicilio o su correspon- profesional habr de ser generalizada; el acceso a los estudios superiores ser igual para todos, en funcin de
dencia, ni de ataques a su honra o a su reputacin. Toda persona tiene derecho a la proteccin de la ley contra los mritos respectivos.
tales injerencias o ataques. 2. La educacin tendr por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana y el fortalecimiento del respeto
Art. 13 1. Toda persona tiene derecho a circular libremente y a elegir su residencia en el territorio de un Estado. a los derechos humanos y a las libertades fundamentales; favorecer la comprensin, la tolerancia y la amistad
2. Toda persona tiene derecho a salir de cualquier pas, incluso del propio, y a regresar a su pas. entre todas las naciones y todos los grupos tnicos o religiosos, y promover el desarrollo de las actividades de
Art. 14 1. En caso de persecucin, toda persona tiene derecho a buscar asilo, y a disfrutar de l, en cualquier pas. las Naciones Unidas para el mantenimiento de la paz.
2. Este derecho no podr ser invocado contra una accin judicial realmente originada por delitos comunes o por 3. Los padres tendrn derecho preferente a escoger el tipo de educacin que habr de darse a sus hijos.
actos opuestos a los propsitos y principios de las Naciones Unidas. Art. 27 1. Toda persona tiene derecho a tomar parte libremente en la vida cultural de la comunidad, a gozar de las
Art. 15 1. Toda persona tiene derecho a una nacionalidad. artes y a participar en el progreso cientfico y en los beneficios que de l resulten.
2. A nadie se privar arbitrariamente de su nacionalidad ni del derecho a cambiar de nacionalidad. 2. Toda persona tiene derecho a la proteccin de los intereses morales y materiales que le correspondan por
Art. 16 1. Los hombres y las mujeres, a partir de la edad nbil, tienen derecho, sin restriccin alguna por motivos razn de las producciones cientficas, literarias o artsticas de que sea autora.
de raza, nacionalidad o religin, a casarse y fundar una familia, y disfrutarn de iguales derechos en cuanto al Art. 28 Toda persona tiene derecho a que se establezca un orden social e internacional en el que los derechos y
matrimonio, durante el matrimonio y en caso de disolucin del matrimonio. libertades proclamados en esta Declaracin se hagan plenamente efectivos.
2. Slo mediante libre y pleno consentimiento de los futuros esposos podr contraerse el matrimonio. Art. 29 1. Toda persona tiene deberes respecto a la comunidad, puesto que slo en ella puede desarrollar libre y
3. La familia es el elemento natural y fundamental de la sociedad y tiene derecho a la proteccin de la sociedad plenamente su personalidad.
y del Estado. 2. En el ejercicio de sus derechos y en el disfrute de sus libertades, toda persona estar solamente sujeta a las
Art. 17 1. Toda persona tiene derecho a la propiedad, individual y colectivamente. limitaciones establecidas por la ley con el nico fin de asegurar el reconocimiento y el respeto de los derechos
2. Nadie ser privado arbitrariamente de su propiedad. y libertades de los dems, y de satisfacer las justas exigencias de la moral, del orden pblico y del bienestar
Art. 18 Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de religin; este derecho incluye general en una sociedad democrtica.
la libertad de cambiar de religin o de creencia, as como la libertad de manifestar su religin o su creencia, indi- 3. Estos derechos y libertades no podrn, en ningn caso, ser ejercidos en oposicin a los propsitos y principios
vidual y colectivamente, tanto en pblico como en privado, por la enseanza, la prctica, el culto y la observancia. de las Naciones Unidas.
Art. 19 Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinin y de expresin; este derecho incluye el de no ser Art. 30 Nada en esta Declaracin podr interpretarse en el sentido de que confiere derecho alguno al Estado, a
molestado a causa de sus opiniones, el de investigar y recibir informaciones y opiniones, y el de difundirlas, sin un grupo o a una persona, para emprender y desarrollar actividades o realizar actos tendientes a la supresin de
limitacin de fronteras, por cualquier medio de expresin. cualquiera de los derechos y libertades proclamados en esta Declaracin.
Art. 20 1. Toda persona tiene derecho a la libertad de reunin y de asociacin pacficas.