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Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica
PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA

CÓDIGO SNIP N° 314497
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LA
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO EN LA
INSTITUCION EDUCATIVA INICIAL N° 36168, EN EL
CENTRO POBLADO CUÑI, DISTRITO MARCAS,
PROVINCIA ACOBAMBA – DEPARTAMENTO
HUANCAVELICA”
UGEL ACOBAMBA - HUANCAVELICA
FORMULADO: MARZO 2015

PIP: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO EN LA INSTITUCION
EDUCATIVA INICIAL N° 36168, EN EL CENTRO POBLADO CUÑI, DISTRITO MARCAS, PROVINCIA ACOBAMBA
– DEPARTAMENTO HUANCAVELICA”
INDICE
I. RESUMEN EJECUIVO………………………………………….…………………..………………………………………………..…… 3
A. Información general ................................................................................................................................. 4
B. Planteamiento del proyecto ..................................................................................................................... 4
C. Determinación de la brecha oferta y demanda ....................................................................................... 4
D. Análisis técnico del PIP ............................................................................................................................. 5
E. Costos del PIP ............................................................................................................................................ 8
F. Evaluación Social ...................................................................................................................................... 8
G. Sostenibilidad del PIP .............................................................................................................................. 8
H. Impacto ambiental .................................................................................................................................. 9
I. Gestión del Proyectol ................................................................................................................................. 9
J. Marco Lógico .......................................................................................................................................... 10
II. ASPECTOS GENERALES……………………………....…………………………………………………….………………………… 11
2.1 Nombre del Proyecto y Localización ..................................................................................................... 12
2.2 Institucionalidad: Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora ............................................................. 16
2.3 Marco de Referencia............................................................................................................................. 20
III. IDENTIFICACIÓN..………………………………………………………..……………………………………………………………… 25
3.1 Diagnóstico de la Situación Actual ....................................................................................................... 26
3.1.1 Antecedentes de la Situación que motiva el Proyecto ...................................................................... 26
3.1.2 Área de Estudio .................................................................................................................................. 28
3.1.3 Área de Influencia .............................................................................................................................. 31
3.1.4 Población de Referencia .................................................................................................................... 34
3.1.5 Población demandante potencial ...................................................................................................... 35
3.1.6 Población demandante efectiva ........................................................................................................ 36
3.1.7 Población afectada ............................................................................................................................ 37
3.1.8 Situación de los servicios en los que intervendra el PIP ..................................................................... 53
3.1.9 Los Involucrados en el PIP .................................................................................................................. 53
3.2 Definición del problema: sus causas y efectos ...................................................................................... 78
3.3 Planteamiento del Proyecto ................................................................................................................. 80
IV. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN……….……………………………………………………………..……..…………………… 25
4.1 Definición del Horizonte Temporal del Proyecto .................................................................................. 87
4.2 Determinación de la Brecha Oferta - Demanda ................................................................................... 87
4.2.1 Análisis de Demanda ........................................................................................................................ 87
4.2.2 Análisis de Oferta .............................................................................................................................. 90
4.2.3 Determinación de la Brecha: Oferta Demanda ................................................................................. 97
4.3 Analisis Tecnico de las Alternativas .................................................................................................... 102
4.3.1 Aspectos Tecnicos ............................................................................................................................ 102
4.3.2 Metas de Productos ......................................................................................................................... 102
4.3.3 Requerimiento de Recursos ............................................................................................................. 102
4.4 Costos a preciso de Mercado .............................................................................................................. 112
4.4.1 Costos de Inversión .......................................................................................................................... 102
4.4.2 Costos de Reposición ....................................................................................................................... 102
4.4.3 Costos de Operación y Mantenimiento ........................................................................................... 102
V. EVALUACIÓN……………………………….….……………………………………………………………..……..…………………… 25
5.1 Evaluación Social. ............................................................................................................................... 112
5.1.1 Beneficios Sociales ........................................................................................................................... 102
5.1.2 Costos Sociales................................................................................................................................. 102
5.1.3 Indicadores de rentabilidad social del Proyecto .............................................................................. 102
5.1.4 Analisis de Sensibilidad .................................................................................................................... 102
5.2 Evcaluación Privada ............................................................................................................................ 121
5.3 Análisis de Sostenibilidad. .................................................................................................................. 121
5.4 Impacto Ambiental ............................................................................................................................. 124
5.5 Gestión del Proyecto ........................................................................................................................... 126
5.5.1 Para la fase de ejecución: ................................................................................................................ 126
5.5.2Para la fase de postinversión:........................................................................................................... 126
5.5.3 Financiamiento: ............................................................................................................................... 126
2
5.6 Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada .................................................................. 129

CONCLUSIONES...…….…………………….....……………………………………………………………………………………..…… 137
VI. ANEXOS.………………..………………...………………………...……………………………..………………………….………...140
3
RESUMEN EJECUTIVO
A. Información general
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO EN LA

INSTITUCION EDUCATIVA INICIAL N° 36168, EN EL CENTRO POBLADO CUÑI, DISTRITO
MARCAS, PROVINCIA ACOBAMBA – DEPARTAMENTO HUANCAVELICA
UBICACIÓN:
Departamento : Huancavelica
Provincia : Acobamba
Distrito : Marcas
Localidad : Cuñi
Dirección : Parque Plaza Principal S/N
Jurisdicción : UGEL Acobamba
Región Geográfica : Sierra
Área Geográfica : Rural
Código del Local : 176377
INSTITUCIÓN EDUCATIVA:
Nombre de la I.E : I.E.I N° 36168
Nivel Educativo : Inicial - Jardín
Resolución de Creación : Resolución Directoral Regional N° 00098-2013-DREH
Fecha Creación I.E. : 28/01/2013
Forma : Escolarizado
Característica : Unidocente
Género : Mixto
Turno : Continuo sólo en la mañana
Código Modular : 1629435
UNIDAD FORMULADORA
SECTOR : EDUCACIÓN
PLIEGO : 010 Ministerio de Educación
NOMBRE : U.E 118 – Área De Apoyo Técnico De Infraestructura (UF)
RESP. DE LA UNID. FORMULADORA : Ing. Luis Hernán Mariluz Salazar
Cargo : Coordinador de Infraestructura
PERSONA RESP. DE FORMULAR : Arq. Emma Gutiérrez Vásquez
DIRECCIÓN : Calle Clemente X N°450
TELÉFONO : 462-1220 - 462-1221
UNIDAD EJECUTORA
SECTOR : EDUCACIÓN
NOMBRE : Unidad Ejecutora 118: Mejoramiento De La Calidad De La
Educación Básica
RESP. DE LA UNID. EJECUTORA : DRA. MARÍA DEL ROCÍO VESGA GATTI
Cargo : Coordinadora General
Teléfono : 462-1220 - 462-1221
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B. Planteamiento del proyecto

Objetivo Central.
Niños de 3 a 5 años del Centro Poblado Cuñi acceden a una adecuada prestación
de los servicios de educación inicial escolarizada.
Medios Fundamentales o Componentes.

Medio Fundamental N° 01.
MF1: Infraestructura cumple con estándares normativos para el nivel de
educación inicial.
Medio Fundamental N° 02.

MF2: Mobiliario cumple con estándares normativos para el nivel de
educación inicial.
Alternativa de Solución (Única)
MEDIOS FUNDAMENTALES
M.F 01 M.F 02
Infraestructura cumple con Mobiliario cumple con estándares

estandares normativos para el normativos para el nivel de
nivel de educación inicial. educación inicial.
COMPLEMENTARIAS
Acción 1.1 Acción 2.1
Construcción de
infraestructura académica,
Dotación de mobiliario
administrativa y
académico y administrativo
complementaria con techo
de loza aligerada
ALTERNATIVA
ÚNICA
Sustento Única Alternativa:

Muchas veces las alternativas presentadas no son técnicamente comparables, la diferencia lo
hacen los techos de losa aligerada y losa maciza (en algunos casos no amerita la losa maciza ya
que sería un sobrecosto); en tal sentido las propuestas deben alcanzar los objetivos bajo
opciones coherentes y pertinentes.
Sin embargo estos PIP van a contar con Estudios Básicos (Levantamiento Topográfico +
Estudio de Mecánica de Suelos); de manera que el grado de certidumbre respecto al terreno
y a la localización del PIP disminuyen, razón por la cual se ha optado por la alternativa única.
C. Determinación de la brecha oferta y demanda
Se incluirá la tabla de balance de oferta y demanda proyectado en el horizonte de
evaluación del PIP. Se precisará el enfoque metodológico, los parámetros y supuestos
utilizados para las estimaciones y proyecciones de la demanda y la oferta.
Se precisará el número de beneficiarios directos del proyecto.
5
Balance Oferta demanda del Servicio Educativo (alumnos) en la situación Con

Proyecto
Descripción 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Demanda Alumnos 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12
Oferta Optimizada 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20
Brecha 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8
Elaboración: Equipo Consultor
Balance Oferta demanda del Servicio Educativo (alumnos) en la situación con

Proyecto
Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año
Descripción
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Grado 3 años (alumnos) 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
Total Alumnos Atender 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12
Oferta con PIP 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20
Brecha con PIP 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8
Capacidad máxima de
25 25 25 25 25 25 25 25 25 25
atención por aula
N° de Secciones
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Demandadas
Oferta de Secciones con PIP 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Brecha Secciones con PIP 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Turnos (mañana) 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
N° aulas demandadas 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Oferta aulas con PIP 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Brecha Aulas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Beneficios con Proyecto – Proyección de la Demanda.

Grado o Año Turno / 2016 - 2025
de Estudios Sección 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
3 años Mañana 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
4 años Mañana 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
5 años Mañana 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
Nivel Inicial 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12
Los beneficiaros directos del proyecto son 120 alumnos.
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D. Análisis técnico del PIP
Ubicación y localización:
El I.E.I. N° 36168, se encuentra ubicado en el Parque de la Plaza Principal S/N, localidad de
Cuñi, distrito de Marcas, Provincia de Acobamba, Departamento de Huancavelica.
Linderos y medidas perimétricas:
Por el Norte: Con la comunidad campesina de Cuñi.
Por el Sur – Este: Con la comunidad campesina de Cuñi.
Por el Oeste: Con la Comunidad Campesina de Cuñi.
Localización de la I.E.I. N° 36168
Fuente: Google Earth – Aplicativo Web.
Saneamiento Físico Legal:

El terreno destinado para el proyecto forma parte de un terreno matriz que está inscrito
en los RR.PP. a nombre de la Comunidad Campesina de Cuñi, en la partida N° 40002187,
actualmente se está procediendo a realizar la independización de dicha porción de
terreno.
Tipo Detalles
Fecha: Ficha Registral:
Inscrito en RR.PP
Partida electrónica: Oficina Registral:
Inscrito en
Constancia: Fecha:
Margesí
X Memoria descriptiva de
Otro documento Fecha: Octubre de 2014
independización de terreno.
Área terreno: 1,048.51 m2
7
Observaciones: El proceso de independización que concluye con el saneamiento físico legal del mismo,
se encuentra en curso.
Fuente: Información propia
Análisis de Topografía:
La I.E.I. cuenta con un terreno cedido por la Comunidad Campesina de Cuñi.
El terreno tiene un Área de 1,048.51 m2 y un Perímetro de 137.67 ml.
En cuanto a su morfología el terreno es de forma irregular con pendiente moderada, apto

para cualquier fin, por el momento no existen construcciones de ningún tipo al interior del
perímetro. Cuenta con una pendiente promedio (S): 15 %.
El entorno del terreno está formado en su totalidad por terrenos agrícolas de propiedad de
la Comunidad Campesina de Cuñi.
En cuanto al acceso, el terreno es directo desde la plaza principal del centro poblado, a
través de una carretera trocha de 300 m de longitud.
Análisis de Estudios de Suelos:

De acuerdo al estudio realizado, el tipo de suelo predominante es Arena arcillosa con
grava, tiene una capacidad de carga admisible de 1.141 Kg/cm2, recomendándose una
profundidad de cimentación de 1.50m.
Asimismo cabe señalar que al momento de realizar el estudio, NO se encontró nivel

freático a la profundidad de excavación de las calicatas (3.00 m), el resultado del test de
percolación arrojo que el terreno tiene una capacidad de filtración muy lenta (27m/cm) lo
cual debe ser considerado al momento de plantear el sistema de evacuación de excretas.
Tamaño Óptimo:
El tamaño o la escala de inversión están en función de las normas técnicas arquitectónicas
y constructivas vigente, así como la demanda a los servicios educativos.
El proyecto considera las metas y programación arquitectónica, de acuerdo a lo señalado
en los normas siguientes: Norma de diseño de locales escolares del nivel inicial (RSG N°
295-2014-MINEDU), Anexo SNIP 09 y Reglamento Nacional de Edificaciones (RM 011-
2006-MVC).
Considera además elementos que permiten la accesibilidad a todas las instalaciones
(rampas y escaleras), así como los muros de contención que permitan la nivelación de los
terrenos con pendiente considerable.
Tecnología de Construcción:
En cuanto a la tecnología a utilizar dentro de la ejecución del proyecto, se considerara
un tipo de tecnología apropiada para las condiciones climáticas y dentro de los
estándares técnicos estipulados y con las normas técnicas permitidas de acuerdo a la
ubicación de la intervención.
8
En el presente caso para la zona de la comunidad del centro poblado de Cuñi del
Distrito de Marcas, Provincia de Acobamba y Departamento de Huancavelica, se
empleara:
 El Planteamiento Técnico se realiza bajo las normas técnicas vigentes de OINFE,
MINEDU, y MVCS. La infraestructura física será moderna de sismoresistente.
Las edificaciones a considerar son de un solo piso, y consideran las especificaciones
técnicas en cimentación de concreto armado, columnas y vigas de concreto armado,
muro y tabiques de ladrillo, pisos cerámicos, puertas y ventanas de madera y/o fierro,
techo aligerado con una cobertura de teja andina, e instalaciones eléctricas y sanitarias
empotradas.
Descripción de la Alternativa.-
Infraestructura:
MODULO I Construcción Nueva: (Sala de Psicomotriz, Deposito, Cocina, Almacén,
Deposito combustible., Aula, deposito, SS.HH - niños).
MODULO II Administrativo Construcción Nueva: (Dirección, Deposito, Tópico, Cuarto
de Limpieza, SS: HH).
MODULO III Vivienda docente Construcción Nueva (Cocina Sala, Dormitorio, SS.HH.)
Obras Exteriores:
Obras Provisionales, Rampas, Veredas Exteriores, Patio Techado, Patio, Tanque
elevado 2.00 m3 y Cisterna 4.4 m3, Tanque Séptico 6.0m3 + Pozo Percolador,
Instalaciones sanitarias Instalaciones eléctricas, Áreas Verdes, Cama de Material
Granular para Recreación, Muro de contención H=2.00m, Muro de contención
H=1.80m, Escalinata, Limpieza Final de Obra, Asta de Bandera, Pararayos, Seguridad y
salud durante la obra, Mitigación de desastres, Canaletas de evacuación (zanjas de
drenaje).
Cerco Perimétrico:
Cerco con Malla Metálico (148.7 m.), Portada de ingreso tipo inicial con hall. Atrio de
ingreso (11.12 m2).
Mobiliario y Equipamiento:
Modelo de Equipo proporcionado por la U.E 118: Mejoramiento de la Calidad de la
Educación Básica. (Dirección + Secretaria. •Mob. Y Equip. Sala de Docentes. •Mob. Y
Equip. Depósito, Cocina y Tópico. •Mob. Y Equip. Sala de Usos Múltiples. •Mob. Y
Equip. Aulas).
E. Costos del PIP
9
Costos de Inversión a Precios de Mercado - Alternativa Única

COSTOS PRE OPERATIVOS DE AMBIENTES, SERVICIOS COMPLEMENTARIOS Y OBRAS EXTERIORES
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO EN LA INSTITUCIÓN
EDUCATIVA INICIAL Nº 36168, EN EL CENTRO POBLADO DE CUÑI, DISTRITO DE MARCA, PROVINCIA DE
ACOBAMBA, DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA”
ALTERNATIVA UNICA
TECHO ALIGERADO DE CONCRETO CON COBERTURA TIPO TEJA ANDINA
Costo/M² Costo parcial

(S/.) (S/.)
N° CONCEPTO U.M. Cant. M²
Costos Directos (Sin IGV)
1.00 OBRAS INTERIORES (AMBIENTES) 452,636.55
1.01 MODULO I Construccion Nueva m2 1.00 233.67 1,257.77 293,903.08
(Sala de Psicomotriz, Deposito, Cocina, Almacen, Deposito

comb., Aula, deposito, SS.HH.niños)
1.02 MODULO II Administrativo Construccion Nueva m2 1.00 73.11 1,279.81 93,566.88
(Direccion, Deposito, Topico, Cuarto de Limpieza, SS:HH)
1.02 MODULO III Vivienda docente Construccion Nueva m2 1.00 50.20 1,298.14 65,166.59
(Cocina Sala, Dormitorio, SS.HH.)
2.00 OBRAS EXTERIORES 352,349.06
3.00 CERCO PERIMETRICO 68,387.34
COSTO DIRECTO ESTIMADO (Nuevos Soles) (1+2+3) 873,372.95
GASTOS GENERALES 10% 87,337.30 87,337.30
UTILIDADES 10% 87,337.30 87,337.30
SUBTOTAL 1,048,047.54
I.G.V. 18% 188,648.56 188,648.56

COSTO TOTAL DE LAS OBRAS CIVILES A PRECIOS
A 1,236,696.10
PRIVADOS
B EXPEDIENTE TÉCNICO (Costo referencial PMEI) Est 1 70,000.00 70,000.00
C SUPERVISIÓN (10% CT) 10% 123,669.61 123,669.61
D EQUIPAMIENTO (MOBILIARIO Y EQUIPO) Glb 1.00 39,361.71 39,361.71
E IMPACTO AMBIENTAL Glb 1.00 24,672.13 24,672.13
F KIT DE JUEGO PARA NIÑOS Glb 1.00 50,000.00 50,000.00
F INSTALACION DE PISO RADIANTE (01 Aula) Glb 1.00 50,000.00 50,000.00
COSTO TOTAL DEL PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS 1,594,399.54
10
Cronograma de Ejecución Financiera (S/.)

ACTIVIDADES / CRONOGRAMA CRONOGRAMA FINANCIERO
DESEMBOLSO MES1 MES2 MES3 MES4 MES5 MES6 TOTAL
Elaboración de Expediente Técnico 49,000.00 21,000.00 70,000.00
Infraestructura Básica 181,054.62 67,895.48 67,895.48 67,895.48 67,895.48 452,636.55
Obras Exteriores: Infraestructura
Complementaria + Trabajos 140,939.62 52,852.36 52,852.36 52,852.36 52,852.36 352,349.06
preliminares
Cerco perimétrico e ingreso inicial 27,354.94 10,258.10 10,258.10 10,258.10 10,258.10 68,387.34
Gasto generales y utilidad (20%) 69,869.84 26,201.19 26,201.19 26,201.19 26,201.19 174,674.59
IGV (18%) 75,459.42 28,297.28 28,297.28 28,297.28 28,297.28 188,648.56
Equipamiento con mobiliario de inicial
39,361.71 39,361.71
(25) y profesor (1)
Kit de Juegos Infantiles 50,000.00 50,000.00
Supervisión (10%) 42,047.67 19,787.14
25,970.62 22,260.53 13,603.66 123,669.61
Impacto Ambiental 9,868.85 3,700.82
3,700.82 3,700.82 3,700.82 24,672.13
Instalación de piso radiante (01 Aula) 50,000.00 50,000.00
TOTAL 49,000.00 567,594.96 208,992.37 265,175.85 211,465.76 292,170.60 1,594,399.55
Cronograma de Operación y Mantenimiento

AÑOS
RUBRO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
B) COSTOS OPERATIVOS CON
35,635 35,635 35,635 35,635 35,635 35,635 35,635 35,635 35,635 35,635
PROYECTO
a) Reposición de Activos
b) Operación (Remuneración y
33,835 33,835 33,835 33,835 33,835 33,835 33,835 33,835 33,835 33,835
Servicios)
c) Conservación y Mantenimiento 1,800 1,800 1,800 1,800 1,800 1,800 1,800 1,800 1,800 1,800
F. Evaluación Social
Para la evaluación de los flujos de costo social se toma la tasa social de descuento
de 9%, usado actualmente. Los criterios de valoración para el cálculo de la
evaluación social se toman de las premisas señaladas en la normatividad de la Ley
de Inversión Pública, en base de la Guía Perfil del Ministerio de Economía y
Finanzas, Dirección General de Programación Multianual del Sector Público.
En proyectos en que resulta difícil medir sus beneficios netos, es también difícil
medir su rentabilidad; sin embargo, si se sabe que los beneficios del proyecto son
altos, desde un punto de vista de las necesidades sociales que deben ser
satisfechas, se utiliza la metodología costo – efectividad, que consiste en proveer el
bien o servicio en condiciones de mínimo costo. Por tanto, el presente proyecto
será evaluado mediante la referida metodología, ya que los beneficios atribuibles
directamente al proyecto son difíciles de ser valorizados monetariamente.
A continuación se presenta la cuantificación del indicador de efectividad, que

vienen a ser los atendidos durante el horizonte el proyecto
11
Indicador de Efectividad
Cuantificación durante
Indicador de Efectividad Impacto probable en:
el horizonte
Nº de matriculados (atendidos por el Nº de matriculados que harán uso de

proyecto 3-5 años) durante el las mejoras del proyecto en la 120
horizonte institución educativa intervenida
En base al indicador de efectividad y al VACT Social se determina el ACE para la única

alternativa propuesta, utilizando para ello la fórmula anterior.
1. ACE Alternativa Única

Los resultados demuestran que ejecutar la alternativa única implica desembolsar un
monto de S/. 10,520.61 nuevos soles a precios sociales por cada beneficiario
(matriculado o atendido).
ALTERNATIVA UNICA
INDICADOR
A PRECIOS PRIVADOS A PRECIOS SOCIALES
Valor Actual del Flujo de Costos Totales
1,603,031.30 1,262,473.00
(VACT) (1)
Total de Alumnos Beneficiados (2) 120 120
Costo Efectividad (C/E)= (1) /(2) : 13,358.59 10,520.61

a) Análisis de Sensibilidad
El proyecto podría estar sujeto a variaciones, en el caso de los proyectos en educación,
la incertidumbre se puede presentar en la estimación del producto esperado (precios,
materia prima o la mano de obra), sobre todo lo que se refiere al número de personas
que se beneficiaran y los efectos reales esperados sobre el desempeño de la actividad.
Además otra variable cuyo verdadero valor es incierto es el costo de oportunidad del
capital. El análisis de sensibilidad involucra calcular el ratio costo-efectividad o para un
rango probable de valores de la variable que genera incertidumbre. Ello nos permitirá
establecer el grado de sensibilidad del rendimiento del proyecto ante variaciones en ese
tipo de variables. Pero por tratarse de variaciones no significativas estas no afectarían
la ejecución del proyecto.
Las principales variables que podrían influir en el costo de la obra planteada se

relacionan generalmente con:
• El tipo de suelo en el que se va cimentar y el consecuente costo de

cimentación:
Para el cálculo del costo de la infraestructura se ha tomado en consideración el tipo de

suelo en el que se va cimentar, por lo tanto las características y el costo de la
cimentación necesaria, cuyos resultados será determinado mediante los Estudios
Básicos correspondientes (estudio de suelos y levantamiento topográfico). Dichos
estudios serán ejecutados en la presente fase de preinversión, así también se
ejecutarán en la siguiente fase posterior del ciclo de proyecto a la presente, se ha
12
considerado las condiciones promedio. De verificarse condiciones críticas a lo

considerado, que es lo menos probable, se prevé sea absorbida por el rubro de
contingencias dentro de los costos del proyecto.
• Modalidad y plazo de ejecución:
De acuerdo al Decreto Legislativo N° 1017 que aprueba la Ley de Contrataciones del

Estado, y crea el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado-OSCE y
Decreto Supremo N° 184-2008-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, por el monto de las obras propuestas el único proceso de
selección admitido es el de una Licitación Pública. Nuestra institución no ejecuta obras
por Administración Directa.
• Variación del costo por incremento de los precios:
Del análisis de las obras ejecutadas por la Unidad Ejecutora 118: Mejoramiento de la
Calidad de la Educación Básica se concluye que su costo se encuentra estructurado
básicamente por tres grandes rubros, cuya incidencia aproximada en el costo final se
indica en el cuadro siguiente:
Estructura de Costos
Rubro Porcentaje del costo
Mano de Obra 35%
Materiales 55%
Equipo 10%
La mayor probabilidad de variación de los costos en estos rubros se da en lo referente a

los precios de los materiales involucrados, puestos en obra. En el siguiente cuadro se
puede apreciar la variación que sufriría el ratio costo/efectividad si el costo de los
materiales varía del 0 al 30%:
Análisis de Sensibilidad antes cambios en los Costos

Variación del Costo Costo Efectividad
Porcentaje (%) ALTERNATIVA ÚNICA ALTERNATIVA ÚNICA
P.P01 P.S01 P.P01 P.S01
3 1,651,122.24 1,300,347.19 13,759.35 10,836.23
5 1,683,182.86 1,325,596.65 14,026.52 11,046.64
10 1,763,334.43 1,388,720.30 14,694.45 11,572.67
15 1,843,485.99 1,451,843.95 15,362.38 12,098.70
20 1,923,637.56 1,514,967.60 16,030.31 12,624.73
Costo Efectividad (máximo) P.P01 P.S01
20% Incremento del Costo 22,900.45 18,035.33
30% Decrece la Demanda
13
G. Sostenibilidad del PIP

La Sostenibilidad o desarrollo sostenible del proyecto se conceptúa como aquel que se
orienta a la satisfacción de las necesidades de las generaciones presentes, sin poner en
riesgo o comprometer la satisfacción de las necesidades de las generaciones futuras,
para lo cual se ha diseñado las estrategias y mecanismos que permitan que las
actividades de mantenimiento y conservación deban ser asumidas por los beneficiarios
directos y mantenerse en el tiempo previsto.
Ejemplo para la I.E.
a.- Arreglos Institucionales previstos para las fases de operación y pre operación del
proyecto
La Dirección de la Institución Educativa: I.E.I N° 36168 ubicado en la Localidad de Cuñi
conjuntamente con la Unidad de Gestión Educativa local de la Provincia de Acobamba
(Instituciones relacionadas con el Ministerio de Educación), asumen la responsabilidad
de la gestión del proyecto; estas instituciones previamente han dado su visto bueno al
proyecto y lo han priorizado, ambas instituciones trabajarán en coordinación
permanente con el financiador del proyecto para los requerimientos de la ejecución del
mismo.
b.- Capacidad de Gestión organizativa de la entidad encargada del proyecto en

su etapa de Inversión y Operación
La Unidad Ejecutora 118: Mejoramiento de la Calidad de la Educación Básica es la
institución encargada del proyecto en su etapa de inversión (ejecución), el mismo que
cuenta con el personal técnico, administrativo y logístico necesario para llevar a cabo
la ejecución del proyecto y una amplia experiencia en ejecuciones de proyectos de
naturaleza educativa. De la etapa operativa se encargarán la DRE-Huancavelica a
través de la UGEL Acobamba, así también la Dirección de la Institución Educativa en
coordinación directa con la APAFA, cuyos documentos de compromiso se encuentran
en el anexo “Documentos de sostenibilidad” adjuntado al presente volumen.
c.- Disponibilidad de Recursos

El Ministerio de Educación es el responsable directo de la formulación, de la evaluación
y de la ejecución del proyecto, siendo la UGEL de Acobamba la encargada de hacer las
gestiones necesarias.
d.- Los Costos de Operación y Mantenimiento

La Dirección Regional de Educación de Huancavelica es la que se encarga de los
aspectos de educación en nuestro medio y tiene los recursos asignados desde el
Gobierno Regional de Huancavelica de manera anual los cuales ya se encuentran
presupuestados debido a que las instituciones educativas se encuentra registrado como
instituciones públicas y se encuentran operativas desde los años de su creación.
Con respecto a los costos de mantenimiento de la infraestructura en sí, estará a cargo

de la dirección de la Institución Educativa y la APAFA, pues así lo manifestaron en los
compromisos adquiridos de manera voluntaria, cuyos documentos se encuentran en el
anexo “Documentos de sostenibilidad” adjuntado al presente volumen.
La participación de los beneficiarios será activa desde la ejecución, pues se han

comprometido a aportar mano de obra. Los recursos financieros para el
mantenimiento de las infraestructuras provendrán de las recaudaciones que se realicen
14
por derecho de APAFA en las matrículas y otras actividades para recaudar fondos a
través de la direcciones y APAFA de Institución Educativa, además actualmente LA
DREH envía por norma un monto considerable para mantenimiento a las Instituciones,
monto que para Instituciones registradas ya se dispone de partida en el presupuesto
del GRH-Huancavelica.
Actividades de Conservación y Mantenimiento

Actividades de conservación y mantenimiento Periodo
Limpieza y desinfección de los servicios higiénicos Diario
Detectar fugas y/o reemplazar grifos o caños
Mensual
Realizar Desatoro en aparatos sanitarios
Instalaciones Revisar y reparar trampas
Sanitarias Reparar o cambiar válvula de agua del tanque de inodoro
Semestral
Limpiar y desinfectar recipientes de almacenamiento de agua
Limpieza y desinfección de pozos sépticos y letrinas
Revisar / cambiar tubos de abasto Anual
Revisar el estado de la placa de los interruptores
Revisar el estado de la placa de los tomacorrientes
Verificar placa de tomacorriente e interruptores estén seguras Mensual
Revisar conexiones y tornillos de sujeción de los interruptores
Limpiar los difusores de las luminarias
Revisar conexiones en tablero general y de distribución
Verificar el buen estado de los fusibles
Comprobar la tensión de alimentación de equipos, luminarias y
Tomacorrientes.
Verificar que los equipos y luminarias estén bien asegurados
Instalaciones Revisar el buen funcionamiento de equipos y luminarias
Eléctricas Limpiar las lámparas incandescentes y fluorescentes Trimestral
Verificar conexión y tornillos de sujeción del sistema de puesta a tierra.
Verificar la resistencia del aislamiento de la electro bomba
Revisar el estado de interruptores de nivel de electro bomba
Revisar tablero de control del electro bomba (sistema automático),
conexiones y tornillos de sujeción.
Comprobar la tensión de red de alimentación en el tablero General.
Revisar tarjetas de identificación de circuitos eléctricos los tableros
Revisar la resistencia de aislamiento de la instalación eléctrica
Semestral
(conductores y equipos en buen estado)
verificar conexión y tornillos de sujeción de los timbres eléctricos
Limpiar el mobiliario. Diario
Limpiar puertas y ventanas. Semanal
Aceitar chapas de puerta. Trimestral
Carpintería Reparar puertas y ventanas.
Reparar carpetas y mesas.
Semestral
Reposición de vidrios en ventanas y/o puertas.
Aceitar bisagras.
Lijar y/o pintar puertas y ventanas de madera y/o metal Anual
Limpieza de pisos de ambientes y pasadizos interiores.
Limpieza de áreas libres conexas.
Diario
Limpieza de cobertura de pisos.
Trabajos de jardinería en las áreas verdes y jardineras.
Limpieza de ventanas y mamparas.
Limpieza de paredes y muros. Semanal
Pisos, Muros y Encerado de pisos.
Techos Limpieza de techos, cielo rasos, azoteas y coberturas de
Mensual
Ambientes cerrados.
Limpieza de fachadas y superficies externas de las Edificaciones Trimestral
Pintado de paredes y techos de ambientes interiores.
Pintado, barnizado laqueado de puertas, mamparas, ventanas
Anual
y zócalos.
Pintado de fachadas y superficies externas de las edificaciones.
15
Limpieza externa de los equipos e instrumentos de los laboratorios de

Física, Química, Biología y cómputo.
Acciones
Limpieza externa de los equipos y accesorios de ayuda audiovisual.
Equipos e Preventivas
Mantenimiento preventivo de los equipos e instrumentos.
Instrumentos realizadas por
Mantenimiento preventivo de los equipos de oficina (Equipos de cómputo,
Instalados Técnicos y/o
máquinas de escribir, de sumar, calculadoras, relojes de control y de
Profesionales
pared, etc.).
Mantenimiento correctivo menor y mayor del equipo de talleres.
e.) Gestión de riesgo de desastres.

Se han identificado algunos riesgos que podrían afectar a las construcciones
propuestas, sin embargo para minimizar al máximo estos riesgos se ha considerado
una tecnología de construcción acorde a las exigencias del caso y además se está
considerando las recomendaciones del RNE y MINEDU-OINFE a través de las Normas
técnicas para el diseño de locales de Educación Básica Regular-Nivel Inicial.
H. Impacto ambiental
La finalidad del análisis de impacto medio ambiental busca predecir y evaluar las
consecuencias que el proyecto puede ocasionar en el área de influencia y,
específicamente, en el comportamiento del ecosistema de su entorno.
En este sentido se evaluaran si el proyecto producirá uno de los efectos siguientes:
Positivo : cuando el impacto favorece al medio en el que se manifiesta;

Neutro : cuando no afecta el medio, permitiendo solo la sostenibilidad del mismo y;
Negativo : cuando el impacto perjudica al medio, reduciendo o limitando las

características de los ecosistemas.
Las variables a utilizarse en la evaluación del impacto del proyecto en el medio

ambiente dependen de los componentes del ecosistema que generalmente son cuatro:
 El medio físico natural, referido a los elementos de la naturaleza
considerados orgánicos: agua, suelo y el aire entre los más importantes.
 El medio biológico, referido a los elementos de la naturaleza considerados

orgánicos (exceptuando al ser humano), es decir, la flora y fauna.
 El medio socioeconómico, constituido por el ser humano (el hombre) y sus

atributos culturales, sociales y económicos. En forma general este medio
lo constituye la sociedad en su conjunto y;
 El medio paisajístico y cultural, constituido por el paisaje del área y por los
elementos arqueológicos de valor científico y cultural.
Por lo tanto, las variables que se identifiquen para evaluar el proyecto desde un punto
de vista ambiental, dependerán del componente que este afecte.
16
Análisis de Impacto Ambiental

Etapa Medio Afectado e Impacto Acción de mitigación
Los trabajos que generen ruidos (equipos neumáticos) deberán
ejecutarse en las horas más apropiadas, con el diseño más
adecuado de distribución de los trabajos, teniendo en cuenta el
grado de concentración y complejidad que requiere cada
Medio Físico (Ruido)
actividad y la naturaleza de los ruidos derivados de ella; se
Impacto negativo que sería moderado
Etapa Pre Operativa deberá elegir los equipos menos productores de ruidos y/o
y transitorio.
En la construcción incrementar las distancias entre la fuente y el receptor,
Traducida como ruidos, alejando a uno y a otro o ambos; el uso de protectores
polvo en el ambiente y/o auditivos individuales así como los demás implementos de
desmonte de construcción seguridad se hacen necesarios.
en el área de la obra, que El nivel de ruidos no deberá sobrepasar los 50 dB en el área
impactarían en la externa de trabajo.
infraestructura actual. El control de polvos deberá efectuarse a través de un regado
Medio Físico (Polvo en el ambiente) constante de los elementos a remover y/o descargar y todo
Impacto negativo que sería moderado aquello que implique la generación de polvos en el ambiente.
y transitorio. Ademas de la utilización de aditivos no tóxicos durante el
manipuleo de los materiales a emplearse en la ejecución de la
obra.
Medio Biológico
Impacto neutro Ninguna
No se ejecutarán actividades de tala
de árboles o bosques ni el
aprovechamiento de materiales de
préstamo durante la ejecución de la
obra, garantizando el equilibrio
ambiental de la localidad.
La administración de la obra deberá tomar las medidas
necesarias a fin de que el contratista cumpla con una
constante limpieza y entregue una obra libre de residuos
sólidos y/o material de demolición. Se considerará necesario
coordinar con la autoridad local, la previsión del uso de vías y
espacios necesarios para el traslado del material excedente
Medio Socio Económico
(disposición final de los desmontes y basura que se generarían
(Desmonte de obra)
durante la obra) a los lugares indicados por la municipalidad.
Impacto negativo moderado y
El transporte y almacenamiento de materiales de construcción,
transitorio
no afectarán las actividades educativas ni las de la población,
pues estos serán depositados en áreas adecuadas dentro de la
propiedad del Local escolar, situación que no permitirá afectar
a terrenos destinados para otros usos.
Medio paisajístico y cultural

Las obras se planificaran
técnicamente de modo que se
adecuen a las condiciones físicas del
terreno y tratando de que guarden
equilibrio con el paisaje local.
Medio socio económico
(Infraestructura moderna y segura, Ninguna
dotación de mobiliario y equipamiento
Etapa Operativa adecuado)
Población escolar Impacto Positivo, continuo por la vida
beneficiada infraestructura útil del proyecto
y equipamiento Medio paisajístico y cultural Ninguna
(Infraestructura moderna)
Impacto Positivo, continuo por la vida
útil del proyecto
17
El PIP, no se encuentra en el listado del Anexo II, y sus actualizaciones, del Reglamento
de la Ley N° 27446, aprobado por el Decreto Supremo N° 019-2009-MINAM, por lo que
se precederá de acuerdo al Artículo 23.- Proyectos, actividades, obras y otros no
comprendidos en el SEIA: Sin perjuicio de lo señalado en el artículo precedente y de las
normas especiales que se emitan, los proyectos, actividades, obras, y demás que no
están comprendidos en el SEIA deben ser desarrollados de conformidad con el marco
legal vigente, debiendo el titular de los mismos cumplir todas las normas generales
emitidas para el manejo de residuos sólidos, aguas, efluentes, emisiones, ruidos,
suelos, conservación del patrimonio natural y cultural, zonificación, construcción y
otros que pudieran corresponder.
De conformidad con lo establecido en el artículo VIII del Título Preliminar de la Ley N°

27444, Ley de Procedimiento Administrativo General, la Autoridad Competente no
puede dejar de resolver las cuestiones que se le solicite como parte del SEIA, por
deficiencia de sus normas legales; en tales casos, debe resolver lo solicitado en base a
los principios de la Ley N° 28611-Ley General del Ambiente, del presente Reglamento y
de la Ley N° 27444. De ser necesario, sin perjuicio de resolver conforme a lo antes
indicado, la Autoridad Competente podrá remitir al MINAM una propuesta normativa
que supere la deficiencia legal respectiva.
I. Gestión del Proyecto
En la Ejecución:
La Unidad Ejecutora 118: Mejoramiento de la Calidad de la Educación Básica, tiene
como una de sus competencias ejecutar y supervisar obras de infraestructura
educativa, como Unidad Ejecutora tiene una amplia experiencia en la ejecución de
proyectos de infraestructura educativa y dotación de equipamiento escolar.
Por el monto de inversión se realiza la ejecución bajo la modalidad de contrata, dentro

de los costos de organización y gestión para la fase de inversión están incluidos en el
rubro gastos generales (10% del costo directo de obra), utilidades (10% del costo
directo de obra) y supervisión y monitoreo (10% del monto de obra).
En la operación:
Se identifican como responsables, en la parte operativa al Ministerio de Educación de
proveer los recursos humanos los cuales pertenecen al sector y útiles de escritorio.
Respecto al mantenimiento se identifica como responsables al Ministerio de Educación
y al APAFA. A continuación se presenta el cuadro resumen:
Responsables de la Operación y Mantenimiento

Responsable de la operación y Costo anual de operación y
mantenimiento : mantenimiento:
Ministerio de Educación (R.O) S/. 33,835 Nuevos Soles
APAFA y Recursos Propios (RDR) S/. 1,800 Nuevos Soles
18
Cronograma de Operación y Mantenimiento

AÑOS
RUBRO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) COSTOS OPERATIVOS CON PROYECTO 36,195 36,195 36,195 36,195 36,195 36,195 36,195 36,195 36,195 36,195
a) Reposición de Activos
b) Operación (Remuneración y Servicios) 33,835 33,835 33,835 33,835 33,835 33,835 33,835 33,835 33,835 33,835
c) Conservación y Mantenimiento 1,800 1,800 1,800 1,800 1,800 1,800 1,800 1,800 1,800 1,800
Esquema de Organización y Gestión

Fases del Actores Capacidades
Procedimiento
Proyecto Involucrados Técnica Administrativa Financiera
Expediente Técnico
OGA – UBAS / R.O. / Gastos
- Proceso de Selección
Convocatoria Corrientes
- Estudios Básicos U.E 118 – Área
de R.O. / Gastos de
- Elaboración y desarrollo
Infraestructura/ Inversión
del Expediente
Consultor
Ejecución y Entrega de la Obra
Convocatoria. Corrientes
U.E 118 – Área R.O. / Gastos de
- Ejecución de Obra
de Inversión
Infraestructura / R.O. / Gastos
Entidad - Recepción y entrega
Contratista Corrientes
Ejecutora –
Supervisión y Liquidación de la Obra
INVERSIÓN
Unidad
Ejecutora 118 OGA – UBAS / R.O. / Gastos
Mejoramiento Convocatoria. Corrientes
de la Calidad de U.E 118 – Área R.O. / Gastos de
- Supervisión
la Educación de Inversión
Básica Infraestructura / R.O. / Gastos
- Liquidación
Equipamiento Educativo
U.E 118 –
R.O. / Gastos de
- Adquisición y Distribución Preinversión/
Inversión
Proveedor
Mobiliario Educativo
U.E 118 –
R.O. / Gastos de
Inversión
Proveedor
Operación
Personal docente,
R.O. / Gastos
UGEL - Actividades educativas auxiliar y de Dirección
POST INVERSIÓN
Corrientes
servicios
Mantenimiento
R.O. / Gastos
UGEL - Actividades y materiales Personal de Servicios
Corrientes
Institución
- Actividades y materiales Padres de Familia Recursos de APAFA
Educativa
UGEL - Actividades y materiales OGA – UBAS / Compra
Personal Técnico Corrientes
19
J. Marco Lógico
RESUMEN DE MEDIOS DE
INDICADORES SUPUESTOS
OBJETIVOS VERIFICACION
Información del
Instituto
El nivel educativo de
Nacional de Estadística
la población en el
e
futuro se incrementa
Contribuir a lograr los Informática –
en más del 80%. Los padres de familia
rendimientos de Evaluación
Se reduce la tasa de toman mayor interés en
FIN aprendizaje esperados Censal de Estudiante
analfabetismo en la importancia de la
en el nivel educativo (ECE).
mujeres en más del educación inicial.
superior (primaria). Resultados de registro
50% y en varones en
de notas de los niños de
más del 90% en el
5 años.
futuro.
Informe de Evaluación
del PESEM 2012-2016.
Los padres de familia
Al finalizar el Nómina de Matricula. mantienen vivo interés
“Niños de 3 a 5 años del periodo de horizonte Estadística Ministerio en impulsar la mejora
centro poblado de Cuñi, del proyecto (10 de Educación – ESCALE. en la educación de sus
acceden a una adecuada años), 120 niños de Informe del Área de hijos.
PROPOSITO
prestación de los 3 a 5 años acceden a Planificación de la UGEL Acobamba
servicios de educación los servicios de Unidad de Gestión promociona las mejoras
inicial escolarizada” educación inicial Educativa Local y monitorea las
escolarizado. Acobamba. actividades de las
instituciones educativas.
Se cuenta con los
El 100% de las aulas
recursos financieros
e infraestructura Informe de
para la construcción e
Componente 1: complementaria Evaluación de espacios
implementación de la
Infraestructura cumple construida son físicos.
infraestructura.
COMPONENTES con estándares seguros y adecuados Informe de avance
La DREH considera
normativos para el nivel a las normas físico hasta la
dentro de su programa
de educación inicial. técnicas del RNE. A conclusión de la obra.
de operación y de
partir del 1° año de Liquidación de obras.
mantenimiento de las
operación.
I.E.I.
El 100% de las
aulas y ambientes en
Informe de
general cuentan con Existe interés de
Componente 2: evaluación del
Mobiliario adecuado empresas contratistas y
Mobiliario cumple con mobiliario adquirido.
a las normas proveedores para la
estándares normativos Distribución e
técnicas y a las atención a los servicios
para el nivel de implementación
políticas del sector a convocar por el
educación inicial. oportuna de equipos y
educativo a partir proyecto.
mobiliario educativo.
del 1° año de
operación.
20
RESUMEN DE MEDIOS DE
INDICADORES SUPUESTOS
OBJETIVOS VERIFICACION
Acción 1: Construcción - 01 estudio
de infraestructura definitivo (Exp.
académica, Técnico) por S/. - Cuaderno de obra
administrativa y 70,000. - Documentación
complementaria - 01 contrato de contable.
- Elaboración de obra civil (incluido - Informes de - No se produce eventos
Expediente Técnico. GG, Utilidad e IGV) Supervisión naturales ni provocados
- Licitación de Obra. por S/. - Acta de entrega de la que afecten la ejecución
- Construcción de 1’236,696.10 infraestructura a física ni financiera del
Infraestructura. - 01 Supervisiones de entidad encargada proyecto.
ACCIONES - Supervisión y obra por S/. - Los beneficiarios
Liquidación de la obra 123,669.61. brindan las facilidades
Módulos mobiliario para ejecutar las obras.
por S/. 39,361.71. - Coordinación y
(mobiliarios aulas, disponibilidad de los
Acción 2: SUM, cocina, Actas de entrega de recursos económicos.
- Adquisición de dirección, tópico- mobiliarios a entidad
mobiliarios escolar psicología, depósito encargada del servicio.
alimentos, área de
limpieza, vivienda
docente)
21
EDUCATIVA INICIAL N° 36168, EN EL CENTRO POBLADO CUÑI, DISTRITO MARCAS, PROVINCIA
ACOBAMBA – DEPARTAMENTO HUANCAVELICA”
ASPECTOS GENERALES
2.1 Nombre del Proyecto

El proyecto se denomina: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA Y
EQUIPAMIENTO EN LA INSTITUCION EDUCATIVA INICIAL N° 36168, EN EL CENTRO POBLADO
CUÑI, DISTRITO MARCAS, PROVINCIA ACOBAMBA – DEPARTAMENTO HUANCAVELICA”
UBICACIÓN:
Departamento : Huancavelica
Provincia : Acobamba
Distrito : Marcas
Localidad : Cuñi
Dirección : Parque Plaza Principal S/N
Jurisdicción : UGEL Acobamba
Región Geográfica : Sierra
Área Geográfica : Rural
Código del Local : 176377
INSTITUCIÓN EDUCATIVA:
Nombre de la I.E : I.E.I N° 36168
Nivel Educativo : Inicial - Jardín
Resolución de Creación : Resolución Directoral Regional N° 00098-2013-DREH
Fecha Creación I.E. : 28/01/2013
Forma : Escolarizado
Característica : Unidocente
Género : Mixto
Turno : Continuo sólo en la mañana
Código Modular : 1629435
Localización:
El I.E.I. N° 36168, se encuentra ubicado en la localidad Cuñi, Distrito de Marcas, Provincia de
Acobamba, Departamento de Huancavelica. Linderos y medidas perimétricas:
Por el Oeste: Con la Comunidad Campesina de Cuñi
Coordenadas UTM - Saneamiento Fisico Legal
Datum: W6S84
Vetice Lado Este (X) Norte (Y)
1 1_2 563510.46 8579568.10
2 2_3 563532.05 8579568.11
3 3_4 563553.62 8579559.05
4 4_5 563557.46 8579554.05
5 5_6 563530.05 8579529.57
6 6_7 563522.46 8579536.42
7 7_8 563522.35 8579542.72
8 8_9 563519.03 8579551.56
9 9_1 563506.45 8579561.84
22
Grafico N° 2.1.1.
Linderos y medidas perimétricas
MACRO - LOCALIZACIÓN:
Gráfico N° 2.1.2.
Macro localización del Proyecto – Departamento de Huancavelica
23
Gráfico N° 2.1.3.
Macro localización del Proyecto – Provincia de Acobamba
Gráfico N° 2.1.4.
Micro localización del Proyecto – Distrito de Marcas
24
MICRO - LOCALIZACIÓN:
Gráfico N° 2.1.5.
Localización de la I.E.I. N° 36168
Fuente: Levantamiento topográfico
2.2 Institucionalidad: Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora
Cuadro N° 2.2.1.: Unidad Formuladora

UNIDAD FORMULADORA
SECTOR : EDUCACIÓN
NOMBRE : U.E 118 – Área De Apoyo Técnico De Infraestructura (UF)
RESP. DE LA UNID. FORMULADORA : Ing. Luis Hernán Mariluz Salazar
Cargo : Coordinador de Infraestructura
PERSONA RESP. DE FORMULAR : Arq. Emma Gutiérrez Vásquez
DIRECCIÓN : Calle Clemente X N°450
TELÉFONO : 462-1220 - 462-1221
Cuadro N° 2.2.2.: Unidad Ejecutora

UNIDAD EJECUTORA
SECTOR : EDUCACIÓN
NOMBRE : Unidad Ejecutora 118: Mejoramiento De La Calidad De La
Educación Básica
RESP. DE LA UNID. EJECUTORA : Dra. María del Rocío Vesga Gatti
Cargo : Coordinador General
Dirección : Calle Clemente X N°450 -
Teléfono : 462-1220 - 462-1221
25
Se propone como Unidad Ejecutora a la Unidad Ejecutora 118: Mejoramiento de la Calidad

Educación Básica, debido a que es una institución responsable de atender los requerimientos
de infraestructura y equipamiento en educación. Propone satisfacer las necesidades de
modernidad, innovación y desarrollo social, con locales debidamente equipados que otorguen
condiciones básicas de seguridad y confort a los usuarios de los servicios educativos. Tiene
dentro de sus competencias ejecutar y supervisar programas y proyectos referidos a la
infraestructura y equipamiento en educación.
2.3 Marco de Referencia
La educación es concebida como plataforma y posibilidad tanto del desarrollo nacional como e
individual, a la vez que permite llevar adelante la construcción y consolidación de la
democracia en el nuevo contexto de globalización y a la vista del papel que en ella juega la
tecnología y la información, escenarios que permiten que un país pueda llegar a un estado de
desarrollo económico con una educación de calidad, capaz de enfrentar el constante cambio y
los desafíos actuales en competitividad.
Siendo los anteriores aspectos muestras de que la educación es el medio de desarrollo, es que
en el Perú se potencia la educación, básicamente con la provisión del servicio educativo,
logrando en la década pasada logros importantes respecto a matriculas, cobertura, reducción
de las brechas en cuestiones de género, las cuales si bien es cierto han crecido pero
configurándose en una provisión de cantidad con un fuerte descuido de la calidad;
principalmente en la zona rural que resulta ser la más desfavorecida en lo referente a
pertinencia, eficiencia y equidad.
 Constitución Política del Perú:

La Constitución Política del Perú señala que “la educación tiene como finalidad el desarrollo
integral de la persona humana”, para lo cual “el Estado reconoce y garantiza la libertad de
enseñanza” (artículo 13º), “coordina la política educativa”, “formula los lineamientos generales
de los planes de estudios, así como los requisitos mínimos de la organización de las
instituciones educativas”, “supervisa su cumplimiento y la calidad de la educación” y asegura
“que nadie se vea impedido de recibir educación adecuada por razón de su situación económica
o de limitaciones mentales o físicas” (artículo 16º).
 Acuerdo Nacional:
El Acuerdo Nacional ha considerado dentro del objetivo de Equidad y Justicia Social (Décimo
Segunda Política de Estado) el “Acceso Universal a una educación pública gratuita y de calidad
y promoción y defensa de la cultura y el deporte” como un gesto de autoafirmación de la
voluntad de los peruanos de avanzar en dirección de una vida digna, satisfactoria y respetuosa
del bienestar general.
 Proyecto Educativo Nacional (PEN al 2021):

El Proyecto Educativo Nacional al 2021 tiene como objetivos estratégicos generales:
Objetivo Estratégico General 1: Oportunidades y Resultados Educativos de igual calidad
para todos.
Objetivo Estratégico General 2: Estudiantes e Instituciones que logran aprendizajes
pertinentes y de calidad.
Objetivo Estratégico General 3: Maestros bien preparados que ejercen profesionalmente
la docencia.
26
Objetivo Estratégico General 4: Una gestión descentralizada, democrática, que logra

resultados y es financiada con equidad.
Objetivo Estratégico General 5: Educación Superior de calidad se convierte en factor
favorable para el desarrollo y la competitividad nacional.
Objetivo Estratégico General 6: Una sociedad que educa a sus ciudadanos y los
compromete con su comunidad.
El proyecto se encuentra dentro del Objetivo Estratégico General 1: Oportunidades y

Resultados Educativos de igual calidad para todos y dentro del Objetivo Estratégico Específico:
Asegurar buena infraestructura, servicios y condiciones adecuadas de salubridad a todos los
centros educativos que atienden a los más pobres.
 Plan Nacional de Educación para Todos (2005 - 2015):

El Plan Nacional de Educación para Todos tiene como objetivos estratégicos generales:
Objetivo Estratégico General 1: Extender y mejorar la protección y educación integrales

de la primera infancia, especialmente para los niños más vulnerables y desfavorecidos.
Objetivo Estratégico General 2: Velar por que antes del año 2015 todos los niños, sobre
todo las niñas y los niños que se encuentran en situaciones difíciles, y los pertenecientes
a minorías étnicas, tengan acceso a una enseñanza primaria gratuita y obligatoria de
buena calidad, y la terminen.
Objetivo Estratégico General 3: Velar porque sean atendidas las necesidades de

aprendizaje de todos los jóvenes y adultos mediante el acceso equitativo a un
aprendizaje adecuado y a programas de preparación para la vida activa.
Objetivo Estratégico General 4: Aumentar el 50% de aquí al año 2015 el número de

adultos alfabetizados, en particular mujeres, y facilitar a todos los adultos el acceso
equitativo a la educación básica y a la educación permanente.
Objetivo Estratégico General 5: Suprimir las disparidades entre géneros en la enseñanza

primaria y secundaria de aquí al año 2005 y lograr antes del año 2015 la igualdad entre
géneros en relación con la educación, en particular garantizando a las niñas un acceso
pleno y equitativo a una educación básica de buena calidad, así como un buen
rendimiento.
Objetivo Estratégico General 6: Mejorar todos los aspectos cualitativos de la educación,

garantizando los parámetros más elevados, para conseguir resultados de aprendizaje
reconocidos y mesurables, especialmente en lectura, escritura, aritmética y
competencias prácticas esenciales.
El proyecto se encuentra dentro del Objetivo Estratégico General 1 el cual se enmarca a través
de la Educación Básica Regular (EBR) para el nivel inicial.
 Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM 2012 – 2016):

El Ministerio de Educación como ente Funcional dentro de sus Lineamientos de Política
Sectorial del Plan Estratégico Sectorial Multianual 2012-2016 propone “Lograr una educación
con equidad y calidad, relevante para la vida”, “Mejorar la gestión y el uso de los recursos
27
públicos asignados al Sector Educación” y “Consolidar al Sector Educación en el ámbito

nacional”.
Este Plan Estratégico Sectorial Multianual tiene como objetivos estratégicos generales:
Objetivo Estratégico General 1: Desarrollar en las personas capacidades fundamentales

y valores éticos que contribuyan a su desarrollo humano.
Objetivo Estratégico General 2: Consolidar en la población la práctica de la actividad

física, la recreación y el deporte, orientados a mejorar la calidad de vida.
Objetivo Estratégico General 3: Desarrollar en la población competencias profesionales,

científicas y tecnológicas, que contribuyan al desarrollo sostenible del país.
El proyecto se encuentra dentro del Objetivo Estratégico General 1: Desarrollar en las personas
capacidades fundamentales y valores éticos que contribuyan a su desarrollo humano y dentro
del Objetivo Estratégico Específico: Mejorar significativamente los logros de aprendizaje de los
estudiantes de educación básica.
Dentro de las prioridades sectoriales el proyecto se enmarca en las siguientes:

 Niños y adolescentes logran aprendizajes de calidad con énfasis en comunicación,
matemáticas, ciudadanía, ciencias y educación para el trabajo.
 Menores de seis años, niños y adolescentes accedan oportunamente a la educación
básica regular de calidad.
 Contexto Regional / Local:

En el contexto Regional y Local el Proyecto se enmarca dentro de los alcances de la Ley de
Regionalización que promueve la consolidación de los Planes de Inversión en infraestructura
educativa mediante la ejecución de Planes y programas compensatorios de equidad, que
concuerda con las políticas de descentralización para la educación (Acuerdo Nacional)
"Corresponde a los gobiernos regionales la gestión de los servicios educativos de nivel inicial,
primaria, secundaria y superior no universitaria, con criterios de interculturalidad orientados
a potenciar la formación para el desarrollo; y a los Gobiernos Locales, la participación en la
gestión educativa".
Gobierno Regional de Huancavelica:

Gobierno Regional de Huancavelica: Plan estratégico de desarrollo regional concertado y
participativo de Huancavelica 2004-2015.
03. Sector de desarrollo humano:
Objetivo estratégico
El poblador huancavelicano conoce el proceso histórico de su sociedad, es consciente de sus
problemas y potencialidades, mediante un acceso a una educación de calidad y una salud
preventiva y extensiva a sus pobladores, espacios urbanos y rurales organizados, con viviendas
saludables, de forma tal, que la educación y la salud se ha convertido en la palanca de
promoción del desarrollo humano y sostenido, para el ejercicio de una ciudadanía plena de la
población.
28
3.1. Sub sector educación

Objetivo estratégico
Educación de calidad, pertinente, intercultural y bilingüe para todos los huancavelicanos,
articulada a los ejes productivos y a una política de educación ciudadana permanente, con
docentes comprometidos con el desarrollo sostenido de Huancavelica.
Objetivos específicos:
Promover programas de capacitación y actualización permanente de docentes.
Ampliar la cobertura de la educación inicial, primaria y secundaria.
 Asociación de Padres de Familia:

Es aplicable también La ley de Asociación de Padres de familia en las Instituciones Educativas
Públicas Ley Nº 28628 del 25 de noviembre del 2005; ley que tiene por objeto regular la
participación de los padres de familia y de sus asociaciones en las instituciones educativas
públicas y en otros niveles de la gestión del sistema educativo, con el fin de contribuir a la
mejora de la calidad educativa. Artículo 16º Destino de los recursos: En el marco del Proyecto
educativo Institucional y el Plan Anual de Trabajo, los recursos de la APAFA contribuyen, sin
vulnerar el principio de la gratuidad de la educación pública, al desarrollo de las actividades
técnico-pedagógicas de la institución educativa. En ningún caso los recursos de la APAFA se
utilizaran para atender gastos corrientes.
Además en el Reglamento General de Asociaciones de Padres de Familia de las Instituciones

Educativas Publicas aprobadas mediante Decreto Supremo Nº 004-2006-ED, se establece en el
Artículo 76º El monto de la cuota anual ordinaria es aportado en Asamblea General, sin
exceder en ningún caso del 1,5% de la Unidad Impositiva Tributaria (UIT) vigente a la fecha en
que se realiza la Asamblea General. Artículo 78°.- Los recursos captados por la Asociación, son
destinados a financiar las actividades previstas en el Plan Anual de Trabajo de la Institución
Educativa. Artículo 79°.- Los recursos de la Asociación no podrán utilizarse para financiar el
pago de remuneraciones del personal docente requerido para las horas obligatorias del Plan de
estudios oficiales, así como para las remuneraciones del personal administrativo y de servicio
de la Institución.
 Marco Normativo SNIP:

El proyecto se encuentra bajo los lineamientos del Sistema Nacional de Inversión Pública, la
misma obedece a las siguientes leyes y/o normativos del SNIP:
 Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización.
 Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.
 Ley Nº 27293, Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública.
 Decreto Supremo Nº102-2007-EF., que aprueba el Nuevo Reglamento del Sistema
Nacional de Inversión Pública, y su Modificatoria aprobada por Decreto Supremo Nº 038-
2009-EF.
 Resolución Directoral N° 003-2011-EF/6 8.01, Aprueba Directiva General del SNIP -
Directiva Nº 001-2011-EF/68.
 La Directiva para la Programación Multianual de la Inversión Pública de los Gobiernos
Regionales y Gobiernos Locales.
29
La Institución Educativa en estudio no ha tenido ninguna intervención en el marco del SNIP.

Estructura Funcional Programática:
El presente proyecto se encuentra dentro de:
Función 22 : Educación
Programa 047 : Educación Básica
Sub Programa 103 : Educación Inicial
Sector Responsable : Educación
Con el proyecto lo que se pretende es que los educandos, docentes y personal administrativo
desarrollen sus actividades académicas y administrativas en condiciones adecuadas, sin estar
expuestos a peligros que atenten la integridad física de los que utilizan las instalaciones
educativas.
En consecuencia, el proyecto se encuentra enmarcado en los lineamientos de política del

sector, como es fomentar una educación básica de calidad a la que todos tengan acceso,
promoviendo la elaboración de perfiles de proyectos prioritariamente en zonas rurales y
coordinando con las entidades encargadas de prestar financiamiento.
Con el proyecto lo que se pretende es que los educandos, docentes y personal administrativo
desarrollen sus actividades académicas y administrativas en condiciones adecuadas, sin estar
expuestos a peligros que atenten la integridad física de los que utilizan las instalaciones
educativas.
30
IDENTIFICACIÓN
3.1. Diagnóstico de la situación actual
3.1.1 Antecedentes de la Situación que motiva el Proyecto
a) Los motivos que generaron la propuesta de este proyecto:
Según el estudio de factibilidad del Programa, el promedio simple de las tasas de

cobertura de 3 a 5 años por departamentos del Perú es 62.9%. Los resultados de la
encuesta nacional 2004 señala que los promedios nacionales en logros de aprendizaje en
comunicación integral (comprensión de textos) y lógico matemática son 15.1% y 12.1%
respectivamente. De acuerdo con los datos elaborados por la Unidad de Estadística
Educativa en base al Censo Escolar 2006, el promedio nacional de la tasa de repotencia
en primaria es 8.7% mientras que el promedio nacional de la tasa de retiro en educación
inicial de 3 a 5 años es 4.4%. Según cuadro siguiente:
Cuadro N° 1.1.1.1.
Logros de Aprendizaje en Comunicación Integral y Lógico Matemático A nivel nacional
31
Según el cuadro anterior, los departamentos que presentan los mayores indicadores de
alumnos retirados en inicial de 3 a 5 años en comparación al promedio nacional (4.4%)
son: Huánuco (10.80%), Puno (10.10%), Ayacucho (7.00%), Junín (6.10%), Madre de Dios
(6.00%), y Huancavelica (5.30%); y los departamentos que muestran el mayor porcentaje
de repitentes en primaria con respecto al promedio nacional (8.70%) son: Amazonas
(18.50%), Huánuco (14.90%), Ayacucho (13.0%), Huancavelica (12.00%) entre otros.
Según el Mapa de Pobreza de FONCODES, los departamentos de Ayacucho, Huancavelica

y Huánuco, se encuentran entre los más pobres del país, tal como se muestra en el
cuadro siguiente:
Cuadro N° 3.1.1.2.
Principales Indicadores socioeconómicos por departamentos
Los departamentos donde interviene el Programa presentan indicadores de pobreza,

cobertura y desempeño educativo, que evidencian sus desventajas en comparación con
el promedio nacional, según el cuadro siguiente:
Cuadro N° 3.1.1.3.
Indicadores de pobreza
El ámbito de intervención del Programa que comprende 20 distritos, fue priorizado sobre
la base de un diagnóstico, que considero una muestra de 36 distritos de un universo de
174 distritos, cuyas características predominantes son: ruralidad y pobreza. Los distritos
priorizados son:
UGEL La Mar: Anco, Ayna, Chilcas, Chungui, Luis Carranza, San Miguel, Santa Rosa y
Tambo.
UGEL Acobamba: Acobamba, Andabamba, Anta, Caja, Marca, Paucara, Pomacocha y
Rosario.
UGEL Pachitea: Chaglla, Molinos, Panao y Umari.
32
Según el estudio de factibilidad del Programa, se considera que existe relación causal
entre la asistencia a la educación inicial con los rendimientos educativos en ciclos
posteriores (principalmente primaria) basándose en análisis teóricos y empíricos. Sobre
la base de lo indicado anteriormente, con la mejora de los diferentes factores
productivos del servicio de educación inicial: i) Prácticas pedagógicas, ii) Equipamiento
(materiales y mobiliario), iii) Espacios Educativos, y iv) Gestión del servicio, se espera
contribuir a alcanzar el fin último, que es mejorar el rendimiento de los alumnos de
segundo grado de primaria en comprensión lectora y matemática.
Según el trabajo desarrollado por SASE en el marco del estudio de oferta y demanda
sobre la infraestructura de los servicios de educación inicial en el ámbito del proyecto,
sobre 54 Instituciones Educativas Iniciales - II.EE.II. (14 en Ayacucho, 23 en Huancavelica
y 17 en Huánuco), los resultados obtenidos son:
 En total hay 73 aulas y 103 servicios higiénicos.

 15 cuentan con dos aulas a más, y los 39 con una sola, donde funcionan los tres
niveles de 3, 4 y 5 años, incluso en algunos casos la dirección también opera como
aula de clase.
 El 60% de las aulas se encuentran en mal estado, por lo que necesitan ser sustituidos,
el 33% requieren mantenimiento y el 7% rehabilitación.
 El 43% de los SS.HH. requieren ser sustituidos, el 45% mantenimiento, y el 13%
rehabilitación.
 El 81% de las Instituciones Educativas Iniciales no cuentan con servicio de agua
potable, el 19% cuentan con la infraestructura, pero no cuentan con la conexión
domiciliaria.
 Las aulas no son adecuadas tanto en su dimensionamiento como en cuanto a luz y
ventilación.
 El mobiliario de la mayoría de los Instituciones Educativas Iniciales es inadecuado e
insuficiente.
 Las Instituciones Educativas Iniciales no ofrecen la seguridad adecuada para los niños
y docentes.
En dicho contexto, se formuló el “Programa de Mejoramiento de la Educación Inicial en

Ayacucho, Huancavelica y Huánuco”, PROG-029-2010-SNIP, y el Conglomerado
“Mejoramiento de Infraestructura y Equipamiento de las Instituciones Educativas
Iniciales en las Regiones de Ayacucho, Huancavelica y Huánuco – Conglomerado Nº 016-
2010-SNIP, el mismo que fue declarado viable por la Dirección General de Programación
Multianual del Sector Público del Ministerio de Economía y Finanzas, con Informe
Técnico Nº 074-2011-EF/63.01 de fecha 03/11/2011, en el marco de la normatividad del
Sistema Nacional de Inversión Pública.
El objetivo general del Programa es mejorar la calidad de los servicios de educación

inicial para niños de 3 a 5 años en las Provincias de Acobamba (Huancavelica), La Mar
(Ayacucho) y Pachitea (Huánuco). Los objetivos específicos del Programa son: i) Asegurar
espacios educativos adecuados y seguros para los niños y niñas que faciliten el proceso
de enseñanza y aprendizaje, ii) Mejorar las practicas pedagógicas y de gestión en los
agentes educativos, a través del acompañamiento, materiales educativos pertinentes y
33
la participación de las familias para favorecer los logros del aprendizaje de los niños y
niñas.
b) Las características del problema educativo que se intenta solucionar:
La baja calidad de servicios en la Institución Educativa Inicial N° 36168 – del Centro

Poblado de Cuñi del distrito de Marcas, constituye el resultado de un conjunto de
falencias y deficiencias de dicho plantel a lo cual se suman los factores del entorno que
no apoyan a los objetivos educacionales.
Las características de la problemática planteada está referido a:
 Infraestructura educativa insuficiente y deteriorada por el paso del tiempo.

 Falta de ambientes para depósito de alimento, bienes y enseres
 Inoportuna e insuficiente atención de materiales educativos
 Ambientes administrativos deteriorados y hacinados.
 Insuficiente y deteriorado mobiliario
 Servicios higiénicos insuficientes y deteriorados por el paso del tiempo.
La situación negativa que se pretende modificar es la inadecuada condición física y de

servicio educativo que ofrece la Institución Educativa Nº 36168, del Centro Poblado de
Cuñi, en el nivel inicial.
c) Las razones por las que es de interés para la comunidad resolver dicho problema
educativo:
Frente a las características expuestas y a los motivos que generan la propuesta, es de

sumo interés para la comunidad educativa (Docentes y Directivos) resolver dicha
situación problemática que viene aquejando el buen desenvolvimiento de las labores
educativas ya que como es sabido, la infraestructura juega un papel determinante en la
educación, por tanto no se puede mejorar el nivel educativo de los estudiantes mientras
se sigan dando clases en aulas antipedagógicas.
Ello se refleja en muchas características tales como el hecho de que los techos no
cuentan con una bóveda adecuada, y más aún a punto de colapsar, presentan huecos;
paredes en mal estado y con humedad, servicios higiénicos inadecuados, hacinamiento,
de no tener un cerco perimétrico para la seguridad, el carecer de una biblioteca, sala de
profesores, laboratorios, sala para banda de músicos, sala para guardar implementos
deportivos, etc.
Dichas carencias afectan el buen desenvolvimiento educativo y también la exposición a

peligros por las condiciones del centro educativo, situación que resulta desmotivante
obligando en muchos casos en inasistencias temporales a las aulas por parte del
alumnado.
Si bien es cierto que la infraestructura por sí sola no mejorará el nivel ni la calidad

educativa en los estudiantes del distrito, éste será complementado con material
didáctico, mobiliario en condiciones de operatividad, equipamiento adecuado, docentes
capacitados y con una nueva y apropiada infraestructura.
34
Los integrantes de la comunidad educativa de la Institución, y población en general del

centro poblado afectado, ven la necesidad de resolver dichos problemas educativos con
la finalidad de mejorar el nivel de aprendizaje de sus hijos que no sólo beneficiará a los
actuales estudiantes sino también a los potenciales estudiantes.
d) ¿Por qué es competencia del Estado resolver esta situación negativa?:
Como todos los servicios públicos, la solución a la problemática expuesta es competencia

del estado, toda vez que su utilización es de acceso universal sin discriminación alguna.
Así considerando que para la iniciativa privada no le es atractiva, será necesaria la
participación del estado en la provisión de este servicio.
Además, el Estado vela por los programas de educación con igual oportunidad de
acceder a una educación de calidad, desde el nivel inicial hasta el superior donde los
estudiantes puedan obtener los logros básicos de aprendizaje para su desempeño social.
Asimismo, las municipalidades como entidades básicas de la organización territorial del

Estado y canales inmediatos de participación vecinal en asuntos públicos y como
gobierno más cercano a la población, interviene en materia de educación, cultura,
deportes y recreación.
Competencias y Funciones Específicas Compartidas con el Gobierno Nacional y el

Regional:
-Promover el desarrollo humano sostenible en el nivel local, propiciando el desarrollo de

comunidades educadoras.
-Diseñar, ejecutar y evaluar el proyecto educativo de su jurisdicción, en coordinación con
la Dirección Regional de Educación y las Unidades de Gestión Educativas, según
corresponda, contribuyendo en la política educativa regional y nacional con un enfoque y
acción intersectorial.
-Construir, equipar y mantener la infraestructura de los locales educativos de su
jurisdicción de acuerdo al Plan de Desarrollo Regional concertado y al presupuesto que
se le asigne.
-Apoyar la incorporación y el desarrollo de nuevas tecnologías para el mejoramiento del
sistema educativo. Este proceso se realiza para optimizar la relación con otros sectores.
-Organizar y sostener centros culturales, bibliotecas, teatros y talleres de arte en
provincias, distritos y centros poblados.
-Promover la cultura de la prevención mediante la educación para la preservación del
ambiente.
-Promover espacios de participación, educativos y de recreación destinados a adultos
mayores de la localidad.
-Normar, coordinar y fomentar el deporte y la recreación de la niñez y del vecindario en
general, mediante la construcción de campos deportivos y recreacionales o el empleo
temporal de zonas urbanas apropiadas, para los fines antes indicados.
-Promover actividades culturales diversas.
Por tanto, se hace importante la intervención del Estado por cuanto se estima un riesgo
alto de probables ocurrencias dadas las características expuestas. Por tanto queda
35
demostrado que es competencia del Estado en sus niveles competentes esta

intervención.
3.1.2 Área de Estudio:
El área de estudio debe comprender a la I.E. o zona donde se identificó el problema y a las
I.E. alternativas. Para delimitar el área de estudio considera los siguientes factores:
Cuadro N° 3.1.2.1.
Procedencia de Estudiantes matriculados del I.E. foco del problema
Condiciones de acceso a la I.E. foco del
problema
Lugar de N° Alumnos
Medios Costo de
procedencia matriculados Distancia Tiempo
de Transporte
(Km) (Minutos)
transporte (S/.)
Cuñi 10 0.10 10 Pie Sin Costo
Total 10
Fuente: I.E.I N° 36368-Cuñi; Nominas de Matricula, Censo Escolar del Ultimo Año.
De manera que después de haber hecho el análisis correspondiente nuestra área de estudio
estará determinada por el Centro Poblado de Cuñi.
Gráfico N° 3.1.2.1.
Área de Estudio
ÁREA DE
ESTUDIO
Fuente: ESCALE-Misterio de Educación
3.1.3 Área de Influencia:
Es el área donde está la población afectada, comprende a las I.E. a las que dicha población
podría acceder sin mayores dificultades. Para delimitar el área de influencia toma como
36
referencia las distancias y tiempos máximos de traslado a ellas, según la zona donde se
ubica y el nivel educativo.
Cuadro N° 3.1.3.1.
I.E.I. en el área de Influencia
Tipo de I.E. según Tipo de I.E. según número de
Datos Básicos 2013
gestión docentes
I.E de área
Localización Poli
de estudio I.E. I.E. Uni Poli docente N° N° N°
docente
Publica Privada docente Multigrado Alumnos Docentes Secciones
Completo
I.E.I. 36168 Cuñi X X 10 1 1
Fuente: Escale 2014 – para la I.E.I. N° 36168 – Cuñi
Cuadro N° 3.1.3.2.
Distancias y Tiempos de Traslado a las II.EE
Condiciones de acceso a la I.E. foco del
problema
Lugar de
I.E de área Medios Costo de
procedencia Distancia Tiempo
de estudio de Transporte
(Km) (Minutos)
transporte (S/.)
Cuñi I.E.I N° 36168 0.10 10 Pie Sin Costo
Total
Fuente: I.E.I N° 36168 – Cuñi; Nominas de Matricula, Censo Escolar del Ultimo Año.
De los cuadros anteriores, el área de influencia está determinada por la población del
Centro Poblado de Cuñi, ya que cumplen con las distancias y tiempos establecidos en el
Anexo SNIP N° 09 (Según el cuadro a) Distancia y Tiempo Máximo a pie según nivel
educativo).
37
Área de Influencia
ÁREA
DE
INFLUENCIA
Fuente: ESCALE-Misterio de Educación
Diagnóstico del área de influencia
i. Tipo de zona:
Características geográficas:
El Distrito de Marcas, es uno de los ocho distritos de la Provincia de Acobamba, de la Región
Huancavelica. El Distrito de Marcas, se encuentra ubicado a una altitud de 3,394 (m.s.n.m.),
con una superficie de 155.90 km2, con una población en el año 2007 de 2,367 habitantes, lo
cual origina una densidad poblacional de 15.2 (Hab. /Km2).
El Centro Poblado de Cuñi, es uno de los Centros Poblados del Distrito de Marcas. Se
encuentra ubicado a una altitud de 3,348 (m.s.n.m) y en la zona urbana, con una población
en el año 2007 de 404 habitantes.
En el siguiente cuadro se presenta las características geográficas:
Cuadro N° 3.1.3.3.
Características Geográficas
Superficie Densidad Poblacional
Provincia/Distrito Población
(Km2) (Hab/km2)
Prov. Acobamba 63792 910.82 70.0
Distrito de Marcas 2367 155.90 15.2
CC.PP Cuñi 404
Fuente : INEI - Censos Nacionales de Población y Vivienda 2007
Otra de las características significativas de la población constituye el área de residencia, tal

como se puede observar en el cuadro siguiente, donde la población total el 100% se
encuentra en la zona urbana.
38
Cuadro N° 3.1.3.4.
Características Poblacionales-área de residencia
Área de Provincia de Acobamba Distrito de Marcas CCPP de Cuñi
Residencia N° % N° % N° %
Urbana 19345 30% 1084 46% 0 0
Rural 44447 70% 1283 54% 404 100
Total 63792 100% 2367 100% 404 100%
Fuente: INEI – Censos Nacionales de Población y Vivienda 2007
Según la Oficina General de Estadística e Informática del MINSA, basada en información del
INEI, en el Centro Poblado de Cuñi existe una población total de 404 de los cuales el 100% de
la población vive en la zona rural.
CCPP dePoblación
Parisa:del
ÁreaCC.PP
de residencia
de Cuñi
0%
Urbana
Rural
100%
Fuente: INEI - Censos Nacionales de Población y Vivienda 2007
39
Cuadro N° 3.1.3.5.
Población del Centro Poblado del área de influencia del proyecto
POBLACIÓN
POBLACIÓN POR EDADES TOTAL %
HOMBRES MUJERES
Menor de un año 14 9 5 3,38%
01 año 5 1 4 1,21%
02 años 8 5 3 1,93%
03 años 11 7 4 2,66%
04 años 8 3 5 1,93%
05 años 11 3 8 2,66%
De 6 a 9 años 36 21 15 8,70%
De 10 a 14 años 55 30 25 13,29%
De 15 a 19 años 27 10 17 6,52%
De 20 a 24 años 32 18 14 7,73%
De 25 a 29 años 29 12 17 7,00%
De 30 a 34 años 23 13 10 5,56%
De 35 a 39 años 17 6 11 4,11%
De 40 a 44 años 32 13 19 7,73%
De 45 a 49 años 13 3 10 3,14%
De 50 a 54 años 11 6 5 2,66%
De 55 a 59 años 17 12 5 4,11%
De 60 a 64 años 27 10 17 6,52%
De 65 y más años 38 17 21 9,18%
TOTAL 414 199 215 100%
En la estructura poblacional cabe resaltar que el 7.25 % de la población son menores entre
las edades de 3-5 años, la cual está representada por 30 niños; el 21.98% de esta población
tiene de 6 a 14 años (91 niños) y el 41.79% es la población entre 15 -49 años de edad en el
Centro poblado de Cuñi según el Censo Nacional de Población y Vivienda realizada en el año
2007.
ii. Características socioeconómicas:

a) Principales actividades económicas:
La actividad económica predominante en el centro poblado de Cuñi es la agricultura y
ganadería el cual alcanza un 22.64%, mientras que los peones de labranza alcanza un
22.64% y los explotadores agrícolas alcanza un 11.32%.
40
Cuadro N° 3.1.3.6.
Actividad económica del Centro Poblado de Cuñi
Hombre Mujer Total
Profesores y/o maestros de primaria9,43% 7,55% 16,98%
Comerciantes vendedores al por menor 1,89%(no ambulatorio)
3,77% 5,66%
Demostrador (a) - - 0,00%
Jefes de explotación agrícola, pecuaria -y/n forestales - 0,00%
Agricultores (explotadores) y trabajadores
22,64%calificados -de cultivos22,64%
para el mercado
Agricultores (explotadores) y trabajadores
1,89% calificados -de plantaciones
1,89%de árboles y arbustos
Explotadores agrícolas, polivalentes11,32%
o mixtos (agrícolas,
- pecuarios
11,32%
y forestales)
Criadores de ganado, pecuario y otros animales
- (excepto
3,77% el ganado
3,77%
lechero)
Explotador de ganado lechero 3,77% - 3,77%
Sastres y modistos - - 0,00%
Peleteros, cosedores, bordadores y trabajadores
1,89% asimilados
- 1,89%
Tapiceros y trabajadores asimilados - - 0,00%
Mecánicos de vehículos de motor 3,77% - 3,77%
Albañiles 1,89% - 1,89%
Peones de labranza y peones agropecuarios
18,87% 3,77% 22,64%
Peones de la construcción de edificios - - 0,00%
Otras Ocupaciones 1,89% 1,89% 3,77%
Total 79,25% 20,75% 100,00%
Población Económicamente activa:

La población económicamente activa ocupada (PEA), en el Centro Poblado de Cuñi es
de 53 personas que equivale al 15.27% de la población total, la No PEA ocupada es
8.93% de la población, mientras que la no PEA es equivalente a 75.79%.
Cuadro N° 3.1.3.7.
Población Económicamente Activa y No PEA
Sabe Leer y Escribir N° Según Sexo (%) Total
Hombre Mujer
PEA Ocupada 53 42.71 37.67 80.37
PEA Desocupada 31 6.10 13.53 19.63
No PEA 263 31.99 43.80 75.79
Total 347 48.81 51.19 100.00
Actividad agrícola:
Es una de las actividades económicas principales que absorbe a la PEA principalmente
urbana del ámbito. Entre los principales cultivos que se producen en la zona, son: maíz,
papa, trigo, cebada, olluco y otros. Todo ello orientado principalmente al mercado
regional.
Es una de las actividades económicas más importantes a que se dedican los pobladores
del ámbito de influencia del Proyecto, en donde se cultiva productos tradicionales; tales
como arveja, maíz, frejol, trigo y cereales en general, datos obtenidos del trabajo de
campo realizado.
41
Cuadro N° 3.1.3.8.
Superficie Agropecuaria (Has.) y sus Componentes, Según Distritos.
SUPERFICIES AGRICOLAS (Has) SUPERFICIE NO AGRICOLA Has
PASTOS NATURALES MONTES Y OTRAS
PROVINCIA TOTAL TOTAL
NUMERO DE UNIDAD TOTAL BAJO RIEGO EN SECANO BOSQUES TIERRAS
TOTAL MANEJADO NO MANEJADO
AGROPECUARIA
REGION HUANCAVELICA 85,337 1.308,430,40 219.795,44 17.710,00 202.085,44 1.088,634,96 828.152,45 32.198,51 795.953,94 67.139,06 193.343,45
PROVINCIA ACOBAMBA 10,145 79.763,65 35.049,45 343,97 34.705,48 44.714,20 27.506,10 350,24 27.155,86 6.238,42 10.969,68
ACOBAMBA 1,717 11.626,15 6.150,79 76,76 6.074,03 5.475,36 2.477,79 55,26 2.422,53 801,96 2.195,61
ANDABAMBA 838 7.495,90 3.144,81 10,94 3.035,87 4.351,09 2.504,57 53,38 2.451,19 574,12 1.272,40
ANTA 1,388 8.933,94 4.194,76 16,93 4.177,83 4.769,18 2.549,38 18,19 2.531,19 495,31 1.694,49
CAJA ESPIRITU 858 8.159,74 2.620,69 41,05 2.579,64 5.539,05 3.167,23 5,31 3.161,92 1.019,38 1.352,44
MARCAS 561 9.016,84 2.298,77 34,14 2.264,63 6.718,07 4.071,01 130,94 3.940,07 1.589,88 1.057,18
PAUCARA 2,45 1.995,54 8.874,93 6,9 8.868,03 11.080,43 9.558,50 39,58 9.518,92 27,82 1.494,11
POMACOCHA 1,037 5.006,59 3.058,36 49,75 3.008,61 1.948,23 966,41 16,82 949,59 700,95 280,87
ROSARIO 1,296 9.569,13 4.706,34 9,5 4.696,84 4.862,79 2.211,21 30,76 2.180,45 1.029,00 1.622,58
Fuente: Compendio estadistico agrario 2009 Huancavelica
Según el compendio estadístico agrario 2009 de Huancavelica, el Distrito de Marcas

cuenta con una superficie agropecuaria de 9,016.84 Ha; la cual está compuesta por
una superficie agrícola de 34.14 Ha.
Cuadro N° 3.1.3.9.
Distrito Marcas: Principales productos que se cultivan
CULTIVOS MAIZ ARBERJA QUINUA LINAZA HABA TRIGO CEBADA
Fuente: Trabajo de campo
Actividad pecuaria:
En el Centro Poblado de Cuñi, la actividad pecuaria es complementaria a la actividad
agrícola e interdependiente de ésta. Asimismo se puede observar que se produce las
siguientes especies pecuarias: vacuno, caprino y ovino.
Sin embargo, a pesar de que existe un capital pecuario que dispone cada familia,
irónicamente se registra elevadas tasas de desnutrición y elevados índices de anemia,
ya que el mayor porcentaje de su producción lo destinan a la venta y únicamente las
vísceras y otras menudencias son destinadas para el consumo familiar.
42
Cuadro N° 3.1.3.10.
Distrito de Marcas: Producción Pecuaria por principales especies, 2009
PROVINCIAS Y DISTRITOS AVES VACUNO OVINO PORCINO CAPRINO ALPACA LLAMA VICUÑA CUY EQUINO
REGION HUANCAVELICA 407350 201610 1011170 115501 178524 256735 133480 13707 1283808 66752
ACOBAMBA 41510 16000 53860 16925 14270 995 3170 0 151950 9477
ACOBAMBA 8045 1630 4910 2505 1210 0 0 0 22990 595
ANDABAMBA 2460 1650 1650 1190 1260 0 0 0 11590 237
ANTA 4410 2860 11430 2075 1420 0 570 0 19700 1355
CAJA ESPIRITU 3990 2160 3620 2940 3570 0 0 0 19415 860
MARCAS 4880 1650 3500 1730 3630 0 0 0 19250 395
PAUCARA 2870 2570 17730 2590 650 995 2600 0 23090 3385
POMACOCHA 7245 1840 5490 2215 1520 0 0 0 19415 805
ROSARIO 7610 1640 5530 1680 1010 0 0 0 16500 1845
Fuente: Compendio Estadistico Agrario 2009 Huancavelica
Características de la vivienda:
Material Utilizado en las Paredes
En el Centro Poblado de Cuñi se puede observar, en el siguiente cuadro, que el 100% de
las viviendas son de adobe o tapial, esta característica en las paredes de las viviendas
es típica de las zonas rurales, por la abundancia de arcilla existente en la zona, que es
el principal insumo utilizado para la elaboración de este material.
Cuadro N° 3.1.3.11.
Material Utilizado en las Paredes
Material Provincia de Acobamba Distrito de Marcas CCPP de Cuñi
predominante
en pisos N° % N° % %
Ladrillo 2,136 1.4 1 0.2 0
Adobe o tapial 150,794 96.2 657 98.8 100
Madera 148 0.1 0 0.0 0
Quincha 120 0.1 5 0.8 0
Estera 94 0.1 0 0.0 0
Piedra con barro 3,174 2.0 1 0.2 0
Piedra con cal o 58 0.0 0 0.0 0

cemento
Otro 182 0.1 1 0.2 0
Total 156,706 100.0 2367 100.0 100.0
Material utilizado en los Pisos

Respecto al material utilizado en los pisos, se tiene que en el Centro Poblado de Cuñi,
Distrito de Marcas, casi en su totalidad las viviendas tienen piso de tierra, este
involucra actualmente al 96.2% del total de la viviendas, mientras que el 3.8% del total
de las viviendas tienen piso de cemento.
43
Cuadro N° 3.1.3.12.
Material utilizado en los Pisos
Material Provincia de Distrito de Marcas CCPP de
predominante Acobamba Cuñi
en pisos N° % N° % %
Tierra 14,694 94.25 639 93.28 96.2
Cemento 6,510 4.15 17 2.48 3.8
Losetas, 188 0.12 1 0.15 0
terrazos
Parquet 140 0.09 2 0.29 0
Madera 1,708 1.09 5 0.73 0
Lámina 410 0.26 1 0.15 0
asfáltica
Otro 56 0.04 20 2.92 0
Total 156,706 100.00 685 100.00 100%
b) Índice de pobreza
Los indicadores de pobreza total, muestra que el Distrito de Marcas, tiene un población
de 65.9% pobre, siendo el décimo distrito con mayor nivel de pobreza en la zona y a
nivel nacional ocupa el puesto 595.
Cuadro N° 3.1.3.13.
Incidencia de pobreza total
POBRE UBICACIÓN DE
COEF. VAR. DE LA
PROVINCIA - DISTRITO POBLACION LA POBREZA
TOTAL DE POBRES EXTREMO NO EXTREMO NO POBRE POBREZA TOTAL
TOTAL
ACOBAMBA 68042 79,9 47,7 32,3 20,1 1,0
ACOBAMBA 10100 75,5 43,4 32,1 24,5 2,7 360
ANDABAMBA 5061 91,2 67,1 24,1 8,8 1,4 37
ANTA 8665 85,2 54,9 30,3 14,8 1,7 119
CAJA 2994 51,7 -14 37,6 48,3 6,6 966
MARCAS 2439 65,9 27 38,9 34,1 4,4 595
PAUCARA 27231 89,1 57,6 31,5 10,9 1,2 54
POMACOCHA 4282 48,7 -12,5 36,2 51,3 6,2 1010
ROSARIO 7270 76,4 40,3 36,1 23,6 2,3 335
Fuente : INEI - Mapa de Pobreza Provincial y Distrital 2009
c) Acceso a servicios educativos:

Población que sabe leer y escribir a nivel de distrito y centro poblado:
El acceso a los servicios educativos aun es limitado, ya que el 19.63% del Centro Poblado
de Cuñi es analfabeta, es decir el 19.63% de la población no tiene ningún nivel educativo
(no sabe leer ni escribir). Un dato importante es que la tasa de analfabetismo es mayor
en las mujeres con un 51.19% y el de los hombres es del 48.81%, lo que traería como
consecuencia el desconocimiento e importancia del crecimiento, inadecuadas prácticas,
44
hábitos, etc., en la madre como principal formadora en el hogar. Estos resultados se

pueden observar en el cuadro siguiente:
Cuadro N° 3.1.3.14.
Centro Poblado de Cuñi: Sabe leer y escribir
Sabe Leer y Escribir Según Sexo (%) Total %
Hombre Mujer
Si sabe leer y escribir 42.71 37.67 53 80.37
No sabe leer y escribir 6.10 13.53 31 19.63
No PEA 31.99 43.80 263 75.79
Total 48.81 51.19 347 100.00
Ultimo Nivel de Estudios Aprobado a nivel de Centro Poblado:

Para el Centro Poblado de Cuñi, el mayor porcentaje es de 48.5% el mismo que
concierne a las personas que solo han culminado el nivel de educación primaria, el
siguiente porcentaje mayoritario es de 25.2% que corresponde a la población que ha
culminado el nivel de educación secundaria, también tenemos a la población que no
presenta ningún nivel que con 14.6%, luego un 3.4% que corresponde a la población que
a aprobó la educación inicial y porcentajes menores que pertenecen a la educación
superior.
Cuadro N° 3.1.3.15.
Nivel educativo del CC.PP de Cuñi
Categorías N° % % Acumulado
Sin Nivel 55 14.6 14.6
Educación Inicial 13 3.4 18.0
Primaria 183 48.5 66.6
Secundaria 95 25.2 91.8
Superior No Univ. 11 2.9 94.7
Incompleta
Superior No Univ. 9 2.4 97.1
Completa
Superior Univ. incompleta 5 1.3 98.4
Superior Univ. completa 6 1.6 100.0
Total 377 100.0 100.0
Asistencia Actual a Algún Centro de Estudios:

En el Centro Poblado de Cuñi, el 39.8% actualmente todavía asisten a algún centro
educativo, mientras que el 60.2% ya no asiste. El cuadro se muestra a continuación.
45
Cuadro N° 3.1.3.16.
CC.PP de Cuñi: Actualmente asiste a un Colegio, Instituto y/o Universidad
Asiste a algún Según Sexo (%) Total %
colegio, instituto o Hombre Mujer
universidad
Si asiste a algún 82 68 150 39.8
colegio, inst. o univ.
No asiste a algún 102 125 227 60.2
colegio, inst. o univ.
Total 184 193 377 100.0
El acceso a los servicios educativos aun es limitado, ya que no accede a este servicio el
25.78% de la población del Centro Poblado de Cuñi es analfabeta, es decir el 19.63% de
la población no tiene ningún nivel educativo (no sabe leer ni escribir). Un dato
importante es que la tasa de analfabetismo es mayor en las mujeres con un 69.92% y el
de los hombres es del 31.08%, lo que traería como consecuencia el desconocimiento e
importancia del crecimiento, inadecuadas prácticas, hábitos, etc., en la madre como
principal formadora en el hogar.
Estos resultados se pueden observar en el cuadro siguiente:
Cuadro N° 3.1.3.17.
Perú: Tasa de Analfabetismo, Según provincia, Distrito y Centro Poblado 2007
Provincia, Distrito Tasa de Según Sexo
y Centro Poblado analfabetismo Hombre Mujer
Prov. Acobamba 23.89% 4,910 9,364
Dist. de Marcas 25.78% 181 391
CC.PP. de Cuñi 19.63 23 51
% Dist. Marcas 31.64% 68.36%
% CC.PP. de Cuñi 31.08% 68.92%
En el Distrito de Marcas según información del Ministerio de Educación – Censo escolar

2013; se puede observar que 580 están matriculados en el nivel regular (inicial,
primaria y secundaria), en básica alternativa ninguna, en técnico-productivo y en
superior no universitaria no hay personas matriculados.
Como se puede aprecia en el siguiente cuadro:
46
Cuadro N° 3.1.3.18.
Distrito de Marcas: Matricula por Gestión, Área, Sexo, Nivel Educativo, 2013
Etapa, modalidad y nivel Gestión Área Sexo Pública Privada
Total
educativo Pública Privada Urbana Rural Masculino Femenino Urbana Rural Urbana Rural
Total 580 580 0 302 278 301 279 302 278 0 0
Básica Regular 580 580 0 302 278 301 279 302 278 0 0
Inicial 100 100 0 50 50 49 51 50 50 0 0
Primaria 294 294 0 135 159 155 139 135 159 0 0
Secundaria 186 186 0 117 69 97 89 117 69 0 0
Básica Alternativa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Básica Especial 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Técnico-Productiva 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Superior No Universitaria 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Pedagógica 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Tecnológica 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Artística 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIÓN - Censo Escolar.
En el Distrito de Marcas según información del Ministerio de Educación – Censo Escolar

2013; se puede observar que 42 docentes enseñan en la modalidad básica regular,
ningún docente en la modalidad técnico-productiva y ninguno en los demás
modalidades.
Cuadro N° 3.1.3.19.
Distrito de Marcas: Número de docentes en el Sistema Educativo por Tipo de gestión y Área
Geográfica, Según etapa, Modalidad y Nivel Educativo, 2013
Etapa, modalidad y nivel Gestión Área
Total
educativo Pública Privada Urbana Rural
Total 42 42 0 21 21
Básica Regular 42 42 0 21 21
Inicial 8 8 0 4 4
Primaria 19 19 0 9 10
Secundaria 15 15 0 8 7
Básica Alternativa 0 0 0 0 0
Básica Especial 0 0 0 0 0
Técnico-Productiva 0 0 0 0 0
Superior No Universitaria 0 0 0 0 0
Pedagógica 0 0 0 0 0
Tecnológica 0 0 0 0 0
Artística 0 0 0 0 0
En el Distrito de Marcas según información del Ministerio de Educación – Censo Escolar

2013; de acuerdo a los resultados en educación inicial por tipo de gestión, se puede
observar que en el nivel inicial se matricularon 95 niños en el año lectivo 2013, de los
cuales no se retiró ningún niño. La mayor cantidad de niños matriculados se
encuentran en la zona urbana un total de 51 y en la zona urbana 44 niños, del total la
mayor cantidad son niñas.
47
A nivel de años, 31 niños son de tres años, 39 niños son de cuatro años y 25 niños son
de cinco años, de los cuales ningún fue retirado.
Cuadro N° 3.1.3.20.
Distrito de Marcas: Resultado del Ejercicio Educativo en Educación Inicial por tipo de
Gestión, Área geográfica y sexo, según grado, 2013
Gestión Área Sexo
Concepto Total
Pública Privada Urbana Rural Masculino Femenino
Total 95 95 0 51 44 47 48
Matriculados 95 95 0 51 44 47 48
Retirados 0 0 0 0 0 0 0
3 años 31 31 0 16 15 16 15
Matriculados 31 31 0 16 15 16 15
Retirados 0 0 0 0 0 0 0
4 años 39 39 0 18 21 19 20
Matriculados 39 39 0 18 21 19 20
Retirados 0 0 0 0 0 0 0
5 años 25 25 0 17 8 12 13
Matriculados 25 25 0 17 8 12 13
Retirados 0 0 0 0 0 0 0
d) Acceso a servicio de Salud:

Para la prestación de servicios básicos de salud, la población de Cuñi no cuenta con
puesto de salud, su población se atiende en el puesto de salud de Marcas, los mismos
que no se abastecen para atender a toda la población, sumándose a ello la dificultad del
traslado de pacientes por la falta de vehículos y vías adecuadas.
Cuadro N° 3.1.3.21.
Población asegurada en el Distrito de Marcas, CCPP de Cuñi
Provincia, Distrito y Población con seguro de salud
CC.PP. Por Género Por Área de Residencia
Hombre Mujer Urbana Rural
Prov. Acobamba 16,210 16,922 9,373 23,795
Distrito de Marcas 510 479 473 516
CC.PP. de Cuñi
% Prov. Acobamba 25.41% 26.53% 14.69% 37.30%
% Distrito de Marcas 21.55% 20.24% 19.98% 21.80%
% CC.PP. de Cuñi 23.02% 21.53% 44.55% 0.00%
48
Afiliación a Seguro de Salud:

Otro aspecto importante a señalar es en relación a la afiliación a un seguro de salud, en
el que resalta que el 43.55% de la población del Centro poblado focalizado del área de
influencia del proyecto no se encuentran afiliados a un tipo de seguro.
Cuadro N° 3.1.3.22.
CC.PP Cuñi: población con Seguro de Salud, Distrito 2007
Provincia, Población con seguro de salud Población que no tiene seguro de Total
Distrito y salud
CC.PP. Por Género Por Área de Por Género Por Área de
Residencia Residencia
Hombre Mujer Urbana Rural Hombre Mujer Urbana Rural
Prov. 16,210 16,922 9,373 23,795 15,189 15,471 9,972 20,688 63,792
Acobamba
Distrito de 510 479 473 516 643 735 611 767 2,367
Marcas
CC.PP. de
Cuñi
% Prov. 25.41% 26.53% 14.69% 37.30% 23.81% 24.25% 15.63% 32.43% 100%
Acobamba
% Distrito 21.55% 20.24% 19.98% 21.80% 27.17% 31.05% 25.81% 32.40% 100%
de Marcas
% CC.PP. 23.02% 21.53% 44.55% 0.00% 26.24% 29.21% 55.45% 0.00% 100%
de Cuñi
e) Índice de Desarrollo Humano

Podemos decir que el IDH se calcula mediante la medición de tres dimensione:
Esperanza de vida al nacer, Logro educativo y los Ingresos. El IDH del Distrito de Marcas
es 0.5391 y se ubica en el ranking de 1437 de 1834 distritos evaluados.
Cuadro N° 3.1.3.23.
Índice de Desarrollo Humano del Distrito de La Marcas
IDH ESPERANZA DE VIDA AL ALFABETISMO ESCOLARIDAD LOGRO EDUCATIVO
Rubro
IDH Ranking años ranking % ranking % ranking % ranking
Acobamba 0,5404 154 71,43 103 78,00 165 86,33 86 80,77 153
Acobamba 0,5628 1029 71,4 969 83,26 1229 89,37 472 85,29 998
Andabamba 0,5329 1523 71,52 928 77,60 1507 83,25 1177 79,48 1493
Anta 0,5234 1634 71,52 932 73,73 1657 83,04 1205 76,83 1646
Caja 0,5512 1243 71,34 991 80,23 1378 89,88 373 83,45 1188
Marcas 0,5391 1437 71,13 1076 76,19 1560 88,75 559 80,38 1429
Paucará 0,5382 1449 71,43 960 77,29 1522 86,55 841 80,38 1430
Pomacocha 0,5612 1057 71,43 955 84,17 1163 90,63 274 86,33 902
Rosario 0,5234 1635 71,52 931 73,18 1673 83,05 1202 76,47 1659
FUENTE: PNUD / Unidad del Informe sobre Desarrollo Humano 2007, Perú.
49
iii. Características demográficas:

La Migración es un fenómeno que ocurre con mucha frecuencia en el ámbito del Distrito de
Marcas, manifestándose en periodos y épocas determinadas.
Emigración Temporal
Los jóvenes estudiantes salen en los meses de enero a abril, a ciudades como Huancayo,
Ayacucho, La Merced, Huánuco y Lima, donde trabajan en diversos empleos como peones
de chacra, de obras de construcción, comercio ambulatorio, etc.
A diferencia de la población joven en edad escolar, los adultos y de familia salen de sus
comunidades en cualquier mes del año, cuando su economía tradicional no satisface las
necesidades básicas de la familia.
Características Poblacionales:
La población del Distrito de Marcas en su gran mayoría pertenecen al sexo femenino; es
decir el 51% de la población son mujeres y un 49% son del sexo masculino.
En el caso del CC.PP de Cuñi en su gran mayoría también pertenecen al sexo femenino; es
decir el 52% de la población son mujeres y un 48% son del sexo masculino; esto se puede
apreciar en el siguiente cuadro:
Cuadro N° 3.1.3.24.
Características Poblacionales
Provincia de Acobamba Distrito de Marcas CC.PP. de Cuñi
Género
N° % N° % N° %
Hombres 31,399 49 1,153 49 199 48
Mujeres 32,393 51 1,214 51 215 52
Total 63,792 100 2,367 100 414 100
La población del área de estudio está constituida en promedio por un 36% de población de
0-14 años, así mismo, el 53% de la población tiene entre 15-64 años y un 12% tiene 65 y
más años de edad tal como se puede apreciar en el siguiente cuadro:
Cuadro N° 3.1.3.25.
Características Poblacionales-grupos de edad
Grupos de Provincia de Acobamba Distrito de Marcas CC.PP. de Cuñi
Edad N° % N° % N° %
0-14 26,088 41 911 38 148 36
15-64 34,350 54 1,208 51 218 53
65 y más 3,354 5 248 10 48 12
Total 63,792 100 2,367 100 414 100
iv. Servicios básicos: disponibilidad de saneamiento básico (agua potable,

alcantarillado o disposición de excretas), energía, telecomunicaciones. Según INEI
Censo 2007
50
Servicios básicos:
La cobertura de los servicios básicos de las viviendas del área de influencia del proyecto
tales como el abastecimiento de agua, alcantarillado y alumbrado es mayor en las
ciudades; sin embargo, la migración y el crecimiento urbano viene generando
hacinamiento en las áreas peri urbanas de las ciudades, aumentan la presión sobre los
servicios básicos, como agua, desagüe.
A nivel de la zona de influencia, según los indicadores socioeconómicos del INEI 2007,
del total de la población, solamente 01 persona cuenta con el abastecimiento de agua
mediante red pública dentro de la vivienda, y con desagüe dentro de la vivienda el 0%,
así mismo el 68.6% cuenta con energía eléctrica en su vivienda. El abastecimiento de
agua dentro de sus viviendas usa como fuente de agua los pozos, manantiales, ríos,
ojos de agua y otros, consumiendo agua no potabilizada y están sujetos a contraer
enfermedades infectocontagiosas.
Servicio de agua:
La cobertura del servicio de agua potable en la zona de influencia del proyecto es
limitada y deficiente, en la zona urbana es mayor que en la zona rural, en la cual en
muchos sectores el abastecimiento de agua se realiza mediante acequias y canales que
conducen el agua de los ríos y vertientes a los pilones públicos sin ningún tratamiento.
Según el censo INEI 2007, la cobertura del servicio de agua potable en el centro
poblado es cubierto por una red pública dentro de la vivienda; la cual está
representada por un 75.96%, y ninguna de las viviendas se abastece por una red
pública fuera de la vivienda; lo resaltante es que la población restante se abastece de
este servicio de fuentes como ríos y acequias, lo que demuestra las condiciones
precarias y de baja calidad sanitaria de la zona.
Como se puede observar en el cuadro siguiente un gran porcentaje de la población del

centro poblado se abastecen de agua proveniente de ríos y acequias (75.96%), los
cuales se consumen sin tratamiento alguno, lo cual sin duda explica el alto porcentaje
de Enfermedades Diarreicas Aguadas que aqueja principalmente en la población de
niños.
Cuadro N° 3.1.3.26.
Hogares con Abastecimiento de agua, provincia, distrito y centro poblado, 2007
Abastecimiento de Agua
Hogares con abastecimiento por:
Provincia, Red Red Pilón Camión, Pozo Río, Abastecimiento Otro tipo de
Distrito y Pública Pública de Uso Cisterna Acequia del Vecino Abastecimiento
Centro Total dentro fuera de Público
Poblado de la la
Vivienda vivienda
Prov. 156706 37984 4744 2826 80 18640 83568 3776 5088
Acobamba
Dist. de 665 70 16 0 3 17 397 29 133

Marcas
CC.PP. de 104 1 0 0 0 0 24 0 79
Cuñi
% Dist. de 100% 10.53% 2.41% 0.00% 0.45% 2.56% 59.70% 4.36% 20.00%
Marcas
% CC.PP. 100% 0.96% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 21.08% 0.00% 75.96%
de Cuñi
51
Servicio de desagüe:
El servicio de desagüe en el área de influencia, es deficitario, por lo que a falta de este
servicio la población utiliza pozo ciego en su mayoría (85.58%) o no tiene ningún tipo
de conexión (14.42%); originando fuentes de enfermedades gastrointestinales y entre
otras, que afecta principalmente a la población estudiantil.
Cuadro N° 3.1.3.27.
Perú: Hogares por tipo de conexión higiénico, Provincia, Distrito y Centro Poblado, 2007
Tipo de Conexión del Servicio Higiénico
Hogares con Conexión
Provincia, distrito A Red A Red
Sin Conexión
y Centro Poblado Total Pública Pública Conexión a Conexión a Conexión a
(No tiene)
Dentro de la fuera de la Pozo Séptico Pozo Ciego Río, Acequia
Viv. Viv.
Prov. Acobamba 156,706 16,198 3,130 5,404 55,948 3,594 72,432
Dist. de Marcas 665 15 3 5 445 0 197
CC.PP. de Cuñi 104 0 0 0 89 0 15
% Dist. de Marcas 100% 2.26% 0.45% 0.75% 66.92% 0.00% 29.62%
% CC.PP. de Cuñi 100% 0.00% 0.00% 0.00% 85.58% 0.00% 14.42%
Finalmente, un aspecto importante a resaltar constituye las prácticas de higiene en el

cuidado y consumo de agua, ya que según estadísticas reportadas por los
Establecimientos de Salud existe una alta incidencia de enfermedades diarreicas y
gastrointestinales las cuales se encuentran ligadas a las inadecuadas prácticas de
higiene en el consumo de alimentos y tratamiento de agua para consumo humano, cuya
incidencia se analiza con más detalle en los puntos siguientes.
Por otro lado, es importante señalar que en un gran porcentaje los gobiernos locales
vienen implementado proyectos de “Instalación de piletas familiares y letrinas
ecológicas” que beneficiará a las Comunidades Campesina de este ámbito. Esto
permitirá cubrir la demanda de servicios de saneamiento básico en estas comunidades,
que a su vez contribuirán a disminuir la prevalencia de casos de Enfermedades
Diarreicas Agudas - EDA y por ende a disminuir los niveles de desnutrición infantil.
Servicio de Alumbrado eléctrico:

La cobertura del servicio de alumbrado eléctrico en la zona de influencia del proyecto en
general alcanza el 64.4%, no contando con este servicio aproximadamente el 35.6% de
las viviendas la cual se concentra principalmente en las zonas más alejadas del centro
poblado, que por su ubicación requieren otro tipo de sistema de electrificación.
Cuadro N° 3.1.3.28.
Perú: Población y Hogares por tenencia de alumbrado por red pública, provincia, distrito y
Centro Poblado, 2007
Provincia, Distrito y Total Tenencia de Alumbrado por Red Pública
Centro Poblado Tiene No tiene
Prov. Acobamba 156,706 81,500 75,206
Dist. de Marcas 665 456 209
CC.PP. de Cuñi 104 67 37
% Dist. de Marcas 100% 68.6% 31.4%
% CC.PP. de Cuñi 100% 64.4% 35.6%
52
Servicios: Energía que utiliza para cocinar

En el cuadro siguiente se muestra que el tipo de energía que se utiliza en la cocina del
Centro Poblado es la leña en un 98.10%, y cocinan con carbón solamente el 0.95% y con
bosta o estiércol solamente el 0.95%. Según el cuadro se concluye que la mayor
población utiliza como energía para la cocina la leña.
Cuadro N° 3.1.3.29
Energía que se utiliza para cocinar en Cuñi
Categorías N° % % Acumulado
Carbón 1 0.95% 1.0%
Leña 103 98.10% 98.1%
Bosta, estiércol 1 0.95% 100.0%
Total 105 100.0%
Acceso a la Tecnologías de la Información

La fuente nos muestra que el 97.1% del total de hogares del Centro Poblado de Cuñi no
cuenta con ningún tipo de estos servicios, y solamente el 2.9% del total de la población
cuenta con un teléfono celular.
Cuadro N° 3.1.3.30.
Servicio con los que cuenta los hogares del CC.PP de Cuñi
Categorías Casos % Acumulado %
Hogares Sin Ningún tipo se servicio 102 97,1% 97,1%
Sólo tienen - Teléfono Fijo - - -
Sólo tienen - Teléfono Celular 3 2,9% 100,0%
Sólo tienen - Conexión a Internet - - 100,0%
Sólo tienen - conexión a TV por Cable - - 100,0%
Tienen - Teléfono Fijo y Teléfono Celular - - 100,0%
Tienen - Teléfono Fijo y Conexión a Internet - - 100,0%
Tienen - Teléfono Fijo y conexión a TV por Cable - - 100,0%
Tienen - Teléf. Fijo, Conex. a Internet y conex. a TV por Cable - - 100,0%
Tienen - Teléf. Celular, Conex. a Internet y conexión a TV por Cable - - 100,0%
Total 105 100% 100%
v. Vías de acceso a la localidad donde se ubica la I.E.I en estudio

A la I.E.I. N° 36168 del Centro Poblado de Cuñi se puede acceder por diferentes vías, a
continuación se detalla la vía más importante en la siguiente gráfica:
53
Acceso a la Institución Educativa Inicial
VIA DE ACCESO
Fuente: Google Earth
El acceso al centro poblado de Cuñi, se da de la siguiente manera, primero se traslada

desde Acobamba hasta el distrito de Pomacocha a través de una vía en afirmado
durante 30 minutos, después llegamos al centro poblado de Marcas, la vía es afirmada,
y luego desde este Centro Poblado hasta Cuñi y el tiempo total es de 1 hora 40 minutos.
Cuadro N° 3.1.3.31.
Vías de acceso a la Localidad de Cuñi
RUTA VIA TIEMPO (Min) MEDIO DE TRANSPORTE
Dist. de Acobamba – Distrito de
Afirmado 30 min Auto colectivo
Pomacocha
Distrito de Pomacocha- CC.PP de Marcas Afirmado 60 min Auto colectivo
CC.PP de Marcas – CC.PP de Cuñi Trocha carrozable 10 min Auto colectivo
TOTAL 1 hora 40 min
Fuente: Elaboración Propia
vi. Alternativas a la educación pública: presencia de I.E.I. privadas y su expansión en la

zona de influencia.
No existe ninguna institución privada en la zona de influencia.
Características climáticas:
Condiciones Climática
El clima en la zona de estudio en promedio es seco y frígido con temperaturas
eventualmente críticas, bajo contenido de humedad atmosférica y precipitaciones
fluviales, La temperatura máxima alcanza por lo general los 28 pc en los meses de
verano, predominando en la estación invernal un clima frío, con temperaturas mínimas
del orden de 6 ºC. Las precipitaciones superan los 150 mm. anuales.
54
vii. Análisis de peligros.
Identificación de peligros
Según las pautas metodológicas para la incorporación del análisis de riesgos de
desastre en los PIP (propuesto por la DGPI), los riesgos son explicados por los peligros de
desastre y por las vulnerabilidades, por tanto se tiene una relación como la que sigue:
Riesgo = f (peligro, vulnerabilidad)
Para la identificación de peligros, se llevó a cabo una revisión de información de

documentos técnicos de INDECI1 y con la visita de campo. A partir de ello se realizó una
síntesis de los principales desastres que han ocurrido en los últimos años:
Cuadro N° 3.1.3.32.
Matriz de peligros naturales en la zona de estudio
2. ¿Existen estudios que pronostican la probable
1. ¿Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se ocurrencia de peligros en la zona bajo análisis? ¿Qué
pretende ejecutar el proyecto? tipo de peligros?
Sí No Comentarios Sí No Comentarios
Inundaciones X Inundaciones X
Esto se produce
mayormente entre los A la fecha, no
Lluvias intensas X meses de Dic-Abril Lluvias intensas X se cuenta con
Esto se produce ningún tipo de
mayormente en el mes estudio de
Heladas X de junio Heladas X riesgos físicos
Esto se produce para el distrito
mayormente entre los ni para la zona
meses de Junio- Agosto del ámbito del
Friaje / Nevada X enero-Febrero Friaje / Nevada X proyecto
Sismos X Sismos X
Sequías X Sequías X
Huaycos X Huaycos X
Derrumbes / Derrumbes /
Deslizamientos X Deslizamientos X
Tsunamis X Tsunamis X
Incendios urbanos X Incendios urbanos X
Derrames tóxicos X Derrames tóxicos X
Otros X Otros X
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señalados en las SI NO
preguntas anteriores durante la vida útil del proyecto? X
4. ¿La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona es SI NO
suficiente para tomar decisiones para la formulación y evaluación de proyectos? X
1
Compendio Estadístico de Gestión del Riesgo de Desastres 2008 VI Series Cronológicas y Gestión del Riesgo de
Desastres.
55
Características específicas de peligros

Frecuencia (a) Severidad (b) Resultado Conclusión de
Peligros Si No
B M A S.I. B M A S.I. (c ) = (a)*(b) peligro
Inundación X
¿Existen zonas con problemas de
- inundación? X
¿Existe sedimentación en el río o
- quebrada? X
- ¿Cambia el flujo del río o acequia
principal que estará involucrado con
el proyecto? X
Lluvias intensas X X X 1 Bajo
Derrumbes / Deslizamientos X
- ¿Existen procesos de erosión? X
- ¿Existe mal drenaje de suelos? X
- ¿Existen antecedentes de
inestabilidad o fallas geológicas en
las laderas? X
¿Existen antecedentes de
- deslizamientos? X
¿Existen antecedentes de
- derrumbes? X
Heladas X X X 1 Bajo
Friajes / Nevadas X X X 1 Bajo
Sismos X
Sequías X
Huaycos X
Incendios urbanos X
Derrames tóxicos X
Otros
viii. Análisis de vulnerabilidad.
El análisis de vulnerabilidad es un proceso mediante el cual se determina las

condiciones en las cuales el proyecto enfrentaría el impacto de los peligros, para ello se
analizarán las condiciones de vulnerabilidad a la que está expuesta el proyecto:
Cuadro N° 3.1.3.33.
Vulnerabilidad de la zona de estudio
PREGUNTAS Sí No COMENTARIOS
A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición (localización)
1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita
X
su exposición a peligros?
2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a
situaciones de peligro, ¿es posible, técnicamente, cambiar la X
ubicación del proyecto a una zona menos expuesta?
56
B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamaño,
tecnología)
1. ¿La construcción de la infraestructura sigue la normativa Considerando los
vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se X posibles peligros
trate? de intensas lluvias.
2. ¿Los materiales de construcción consideran las
características geográficas y físicas de la zona de ejecución del X
proyecto?
3. ¿El diseño toma en cuenta las características geográficas y
X
físicas de la zona de ejecución del proyecto?
4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las
proyecto?
5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las
proyecto?
En el estudio de
impacto ambiental
6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto realizar un
toman en cuenta las características geográficas, climáticas y X cronograma para
físicas de la zona de ejecución del proyecto? la ejecución y
evitar perjudicar a
la población.
C. Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia
1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos
técnicos (por ejemplo, sistemas alternativos para la provisión X
del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de desastres.
financieros (por ejemplo, fondos para atención de El Comité de
X
emergencias) para hacer frente a los daños ocasionados por Defensa Civil.
la ocurrencia de desastres?
organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para Existe el comité de
X
hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de defensa civil
desastres?
Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la
zona de ejecución del proyecto. Ahora se quiere saber si el
X
PIP, de manera específica, está incluyendo mecanismos para
hacer frente a una situación de riesgo.
4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros y/o
organizativos para hacer frente a los daños ocasionados por X
la ocurrencia de desastres?
5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los
potenciales daños que se generarían si el proyecto se ve X
afectado por una situación de peligro?
Luego de verificar si se está considerando las condiciones de vulnerabilidad que puedan

afectar el proyecto, se definió los grados de vulnerabilidad que enfrenta el proyecto,
57
considerando los factores de exposición, fragilidad y resiliencia, tal como se muestra en

el siguiente cuadro:
Cuadro N° 3.1.3.34.
Factores de vulnerabilidad
FACTOR DE GRADO DE VULNERABILIDAD
VARIABLE
VULNERABILIDAD BAJO MEDIO ALTO
A) Localización del proyecto
respecto de la condición de X
Exposición
peligro
B) Características del terreno X
C) Tipo de construcción X
Fragilidad D) Aplicación de normas de
X
construcción
E) Actividad económica de la
X
zona
F) Situación de pobreza de la
X
zona
G) Integración institucional de
X
la zona
H) Nivel de organización de la
X
población
Resiliencia I) Conocimiento sobre
ocurrencia de desastres por X
parte de la población
J) Actitud de la población
frente a la ocurrencia de X
desastres
k) Existencias de recursos
financieros para respuestas a X
los riesgo
Fuente: Elaboración propia
Por lo tanto, el proyecto enfrenta una Vulnerabilidad Media, ya que la exposición es

media y tiene variables de resiliencia que muestran vulnerabilidad media.
De estos resultados concluimos que actualmente en el área de influencia no han

ocurrido peligros, pero que si hay algunos peligros que pueden ocurrir y que tienen
probabilidad baja de ocurrencia. Además dentro de las vulnerabilidades encontramos
que puede existir fragilidad en los bienes físicos en sus viviendas. La población con
organizarse y coordinar permanentemente con el INDECI y sus autoridades locales
puede hacer frente a los posibles peligros.
3.1.4 Población de Referencia
Es la población localizada en el área de influencia.
Para la I.E.I N° 36168; el área de influencia es el Centro Poblado de Cuñi. Es por ello que
la población de referencia se analizara en base:
58
Cuadro N° 3.1.4.1.
Población del Distrito de Marcas
Marcas 2,323 2,367 0.13%
Distrito 1,993 2,007 r
3 años 67 68 0.11%
4 años 74 54 -2.23%
5 años 66 62 -0.45%
Fuente: INEI - IX Censo de Población y VI de Vivienda, 2007.
Fuente: INEI - IX Censo de Población y IV de Vivienda, 1993.
Según Formula:
Tasa Intercensal = (Población de referencia2007 / Población de referencia1993) (1/2007-1993) -1
Según Formula: Para el 2014 y así sucesivamente:
Tasa Intercensal 2014 = (Población de referencia2007 / Población de referencia1993) (1/2014-2007) -1
Para lo cual se hace el cálculo respectivo en el horizonte temporal de tiempo del

proyecto (2015 – 2024) para cada Centro Poblado y se suman ambos, y el resultado
será la población de referencia.
3.1.5 Población demandante potencial
La población potencial viene a ser la población entre las edades de 3-5 años.
Análisis por edad:

A continuación se muestra las tendencias de las edades de los niños de 3-5 años de edad
del Centro Poblado de Cuñi:
Cuadro N° 3.1.5.1
Población en edad normativa del CCPP de Cuñi
1993 2007
Categorías
Casos Casos
3 13 11
4 9 8
5 9 11
La fórmula utilizada para determinar la tasa de crecimiento es la siguiente:

Para el 2015 y así sucesivamente:
Se realizó el cálculo respectivo en el horizonte temporal de tiempo del proyecto (2015 –

2024) para el CC.PP. de Cuñi.
59
Cuadro N° 3.1.5.2.
Proyección de la población potencial 2015-2024
Periodo 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Proyección
Población de 3 años 10 10 10 10 10 9 9 9 9 9
(a)
Proyección
(a)
Proyección
(a)
3.1.6 Población demandante efectiva

Es la población estudiantil de la I.E.I. N° 36168 que busca el servicio educativo. Una
aproximación de ésta población en la situación sin proyecto son los 10 matriculados en el
año 2014 en la institución educativa a las que la población del área de influencia tiene
acceso.
La población demandante efectiva es aquella proporción de la población potencial que

efectivamente asiste a un establecimiento educativo público, por lo tanto, se estima esta
población para cada uno de los grados y nivel educativo que se piensa brindar a través de
los proyectos alternativos para poder determinar esta población efectiva realizaremos
varios metodologías y tomaremos la que se ajusta más a nuestro proyecto.
Cuadro N° 3.1.6.1.
I.E.I Nº 36168 en el área de Influencia
Tipo de I.E. según
Tipo de I.E. según número de docentes Datos Básicos 2014
gestión
I.E de área
Localización Poli
de estudio I.E. I.E. Uni Poli docente N° N° N°
docente
Publica Privada docente Multigrado Alumnos Docentes Secciones
Completo
I.E.I N°
36168
Cuñi X X 10 1 1
Fuente: Nomina de Matricula de la I.E.I N° 36168
3.1.7 Población afectada
La población afectada es la población escolar que asiste actualmente al servicio educativo

que brinda la I.E. N° 36168, siendo 10 entre 03 a 05 años de edad.
Cuadro N° 3.1.7.1.
Matrícula por periodo según grado, 2013-2014
Periodo 2013 2014
Matricula de 3 años 2 3
Fuente: Nomina de Matricula de la I.E.I N° 36168
60
3.1.8 Situación de los servicios en los que intervendrá el PIP:

3.1.8.1 Capacidad Actual.-
a) Local Escolar.-
a.1. Diagnóstico del terreno asignado.-
Saneamiento Físico Legal del terreno
Terreno Actual:
Actualmente la Institución Educativa Inicial Nº 36168 brinda su servicio en una
infraestructura prestada, ubicada dentro de la Institución Educativa Primaria del
mismo número, en la localidad de Cuñi, Distrito de Caja, Provincia de Acobamba,
Departamento de Huancavelica.
Terreno a Destinar:
El terreno destinado para el proyecto forma parte de un terreno matriz que está
inscrito en los RR.PP. a nombre de la Comunidad Campesina de Cuñi, en la partida N°
40002187, actualmente se está procediendo a realizar la independización de dicha
porción de terreno.
Cuadro N° 3.1.8.1.1.
Saneamiento Físico Legal
Tipo Detalles
Inscrito en RR.PP
Inscrito en
Constancia: Fecha:
Margesí
Estudio de Suelos:

freático a la profundidad de excavación de las calicatas (3.00 m), el resultado del test
de percolación arrojo que el terreno tiene una capacidad de filtración muy lenta
(27m/cm) lo cual debe ser considerado al momento de plantear el sistema de
evacuación de excretas.
61
Levantamiento topográfico:
El análisis se da en un local donado por la comunidad.

Área: El nuevo terreno cuenta con un área de 1034.31 m2 y un perímetro de 129.80 ml.
Linderos:
La I.E.I. cuenta con un terreno cedido por la Comunidad Campesina de Cuñi.

para cualquier fin, por el momento no existen construcciones de ningún tipo al interior
del perímetro. Cuenta con una pendiente promedio (S): 15 %.
El entorno del terreno está formado en su totalidad por terrenos agrícolas de propiedad
de la Comunidad Campesina de Cuñi.
Gráfico N° 3.1.8.1.1.
Plano Perimétrico del Nuevo Terreno
Elaboración: Propia
62
Cuadro N° 3.1.8.1.2.
Verificación de criterios de ubicación del terreno
Ubicación no apta para locales Cumple

ítem Alcances y comentarios Observaciones
educativos Si No
Los ubicados a menos de x
Cauces de ríos o peligro de 500m se sugiere ubicar el No presenta cauce de ríos o
1
desbordamiento, zonas inundables terreno en el sector más peligros de desbordamiento.
elevado de la localidad
X No presenta filtración de
Con presencia de filtración de agua
2 agua o adyacente a zonas
o adyacente a zonas pantanosas
pantanosas
Los que presenten erosión o estén X No presenta erosión o estén
No debe presentar erosión a
3 sujetos a erosión hídrica y/o sujetos a erosión hídrica y/o
menos de 100m. del terreno
causada por los vientos causada por los vientos
En yacimientos petrolíferos o de X No presenta yacimientos
gas, o que presenten petrolíferos o de gas, o que
4
probabilidades de futro presenten probabilidades de
aprovechamiento. futuro aprovechamiento.
X No presenta ductos en los
Cercanos a ductos en los que
que fluyan combustibles
fluyan combustibles (gasoductos, Los ubicados a una distancia (gasoductos, oleoductos,
5 oleoductos, etc.), así como de igual o menor a 500 m. etc.), así como de
instalaciones industriales de alta
instalaciones industriales de
peligrosidad.
alta peligrosidad.
6 Que presenten fallas geológicas X No presenta fallas geológicas
Para determinar la distancia a X No se ubica dentro de la
Localizados dentro de la línea de la
la línea de la costa se pueden línea de la costa, en zona de
7 costa, en zona de marea y de
consultar experiencias marea y de oleaje, en zonas
oleaje, en zonas costera y lacustre.
pasadas. costera y lacustre
X No se ubica en quebradas,
En quebradas, cuencas, valles,
Se sugiere ubicar el terreno en cuencas, valles, conos
conos aluviónicos riesgosos ante
8 el sector más elevado de la aluviónicos riesgosos ante
fenómenos de avalanchas, huaycos
localidad fenómenos de avalanchas,
o inundaciones
huaycos o inundaciones
Ubicados sobre rellenos que X No se ubica sobre rellenos
contengan relaves de mineral, que contengan relaves de
9
desechos sanitarios, industriales o mineral, desechos sanitarios,
químicos industriales o químicos
Los ubicados en las laderas de un X No se ubica en las laderas de
10
volcán, sea éste activo o no. un volcán
11 Cercano a los depósitos de basura Los ubicados a una distancia X No se ubica cerca a los
y/o de plantas de tratamiento de igual o menor a 500 m del depósitos de basura y/o de
basura o de aguas residuales lindero más cercano. plantas de tratamiento de
basura o de aguas residuales
12 Cercano a estaciones de servicio Los ubicados a una distancia X
No se ubica cerca a
(cualquier tipo de materia igual o menor a 200 m
estaciones de servicio
combustible)
63
Ubicación no apta para locales Cumple

ítem Alcances y comentarios Observaciones
educativos Si No
Cercano a locales de usos no X
No se ubica cerca a locales
compatibles como bares, cantinas,
de usos no compatibles como
cuarteles militares, aeropuertos,
Los ubicados a una distancia bares, cantinas, cuarteles
canales de regadío, cárceles, casas
13 igual o menor a 500 m del militares, aeropuertos,
de diversión, hostales, hoteles,
lindero más cercano. canales de regadío, cárceles,
casinos, cementerios, etc., y
casas de diversión, hostales,
cualquier otro que pudiera agredir
hoteles, casinos, cementerios
la moral y las buenas costumbres
Cercano de líneas de electrificación X No se ubica cerca de líneas
Los ubicados a menos de 100
15 de alta tensión y/o líneas troncales de electrificación de alta
m.
de electrificación. tensión
X No se ubica cerca a ramales
Cercano a ramales o líneas de
o líneas de distribución de
distribución de alumbrado público,
16 Los ubicados a menos de 3 m alumbrado público, teléfono,
teléfono, telégrafo o televisión por
telégrafo o televisión por
cable
cable
Ubicación en áreas que fueron X No se ubica en áreas que
17
cementerios fueron cementerios
X No se ubica cerca a locales
En o cercanos a locales que hayan
que hayan sido o sean
sido o sean utilizados como
utilizados como depósitos de
18 depósitos de materiales corrosivos
materiales corrosivos
reactivos, explosivos, tóxicos,
reactivos, explosivos, tóxicos,
inflamables o infecciosos.
inflamables o infecciosos.
En o cercanos a acantilados o de X No se ubica cerca a
19 rocas con peligro de acantilados o de rocas con
desprendimiento peligro de desprendimiento
Los ubicados en intersecciones con X
20 carreteras, vías principales o vías Si se ubica en vía principal
férreas.
X No se ubica cerca de
Cercanía de hospitales o centros de hospitales o centros de salud,
Los ubicados a menos de 30
21 salud, zonas residenciales, de zonas residenciales, de
m.
esparcimiento, de turismo, otros. esparcimiento, de turismo,
otros
a.2. Diagnóstico de la infraestructura actual.-

i. Tipo de institución educativa
El servicio educativo de la Institución Educativa Nº 36167 es de gestión pública estatal,
nivel educativo inicial.
64
Cuadro N° 3.1.8.1.3.
Institución Educativa N° 36168 -2014
Nombre del Centro Centro
N° Nivel/Modalidad Distrito Área Alumnos Docente Secciones
Educativo Poblado
1 36168 Inicial Marcas Cuñi Rural 10 1 1
Fuente: Elaboración propia
ii) Situación actual de las I.E.I Nº 36168:

Según el informe del especialista que ha participado en la evaluación de la IEI, Nº
36168 en resumen tiene los siguientes resultados en relación con los estándares
sectoriales
 La I.E.I. es de carácter Unidocente.
 En cuanto a las distancias y tiempo máximo de radio de acción, se encuentra en la
zona rural, y tiempo máximo a pie de desplazamiento de alumnos en 10 minutos.
 No se cumple con la dotación de mobiliario escolar en el marco de los Módulos De
Mobiliario Diseñados Por Oinfe - Zona Rural, por cuanto existen deficiencias por el
deterioro de los mismos.
 La situación de la Infraestructura educativa, consta de un aula improvisada y
prestada dentro de la IE Primaria 36168, el cual no es adecuada para la enseñanza
de los niños de inicial.
Cuadro N° 3.1.8.1.4.
Principales factores de peligro en el aula prestada
Aula inicial Paredes deterioradas de la I.E.I.
l
iii) Capacidad actual de las I.E.I Nº 36168:

Infraestructura Educativa Actual
Aulas y Ambientes
Análisis situacional de la Actual Infraestructura:
Arquitectura.
65
La I.E.I. N° 36168 de Cuñi, a falta de infraestructura propia, viene funcionando en un

ambiente prestado por la escuela primaria, el mismo que forma parte de uno de los
pabellones que conforman dicha escuela.
Aula única:
En el presente caso la infraestructura existente en la cual viene funcionando la I.E.I. está
compuesta por un Ambiente UNICO prestado por la escuela primaria, de 12.83 m2 de
área, al que se le da el uso principal de aula, cumpliendo además otros usos como para el
almacenaje del material pedagógico y para labores administrativas propias de la I.E.I.
Dicho ambiente forma parte de un pabellón construido de adobe, cobertura de planchas

de calamina metálica sobre tijerales de madera, con cielo raso, piso de madera
machihembrada, puertas y ventanas de madera.
En cuanto a las condiciones de confort de dicho ambiente, se puede mencionar que sobre
todo las dimensiones son muy reducidas para las actividades pedagógicas que allí se
realizan, debido al sistema constructivo (adobe) y al piso de madera se logra condiciones
de confort térmico aceptables, pero también por el sistema constructivo no se pueden
aperturar muchos vanos, resultando en un déficit importante de iluminación y ventilación
natural.
La edificación que alberga este ambiente debe tener unos 8 años de antigüedad,
encontrándose en un estado de conservación regular. Como no pertenece a la I.E.I.
materia de estudio no corresponde realizar ninguna intervención en este local.
En cuanto a los ambientes complementarios, la I.E.I. hace uso compartido de los SS.HH. y
la cocina de la escuela primaria, ambientes que también son de adobe, con cobertura de
calamina sobre tijerales de madera, con piso de cemento.
Áreas Exteriores
Así también se hace uso compartido de las áreas exteriores (jardines y patio) ya que la
I.E.I. no cuenta con dichos espacios propios y exclusivos.
Así tampoco cuenta con juegos infantiles.
Servicios Básicos:
 Agua: La población SI cuentan con instalación de agua entubada (no potable), el
terreno destinado para el proyecto a la fecha no cuenta con conexión a dicha red de
agua. La Municipalidad distrital es la encargada de proporcionar dicho servicio.
 Desagüe: La localidad NO cuenta red pública de desagüe. Asimismo no se cuenta con
sistema de drenaje pluvial en pisos.
 Electricidad: El poblado SI cuentan con servicio de energía eléctrica, y abastecimiento
de energía durante las 24 horas del día proporcionado por ELECTROCENTRO. El
terreno destinado para el proyecto a la fecha no cuenta con conexión a dicha red
eléctrica.
66
Cuadro 3.1.8.1.5.
Servicios Básicos en II.EE. Primaria (donde se prestan el servicio educativo actualmente)
SERVICIO ELEMENTOS ESTADO CARACTERÍSTICAS OBSERVACIONES
ELECTRICIDAD Tablero General Bueno Suministro Servicio prestado por ELECTROCENTRO

Interruptores monofásico.
Tomacorrientes
Tuberías Bueno Solo agua entubada, Servicio prestado por Municipalidad
AGUA
Grifo NO potable. Distrital
DESAGÜE Letrinas Malo Letrina de hoyo seco No se cuenta con red de desagüe
Aula de
I.E.I. Cuñi
Cuadro N° 3.1.8.1.6.
Identificación de Infraestructura
DIMENSIONES
EDIFICACIÓN AMBIENTE USO (Interiores) ÁREA (m2)
Largo (ml) Ancho (ml)
BLOQUE A Aula Única Pedagógico 4.50 2.85 12.83
Elaboración: Propia
67
Cuadro N° 3.1.8.1.7.
Situación actual del bloque A
Aula prestada donde estudian los niños - Exterior
Aula mal distribuidas - Interior

Cuadro N° 3.1.8.1.8.
Condiciones Lumínicas y de Ventilación en Aulas
Área de vanos Área apertura de vanos % del área del ambiente

Ambiente Área
(A) (B) Iluminación Ventilación
Izq. Der. Total Izq. Der. Total Normativo Real Normativo Real
(C) (D) (E) (F) (G) (H) (I) (J) (K) (L)
Aula Única 12.83 m2 1.92 m2 0 m2 1.92 m2 0.48 m2 0 m2 0.48 m 2 15 al 20 14.96 5 al 7 3.75
Columna (A) : Consignar la denominación del aula o ambiente en el que se prestó el servicio educativo en el año
2014 (concordar con el croquis adjunto).
Columna (B) : Consignar el área (m 2) del aula o ambiente en el que se prestó el servicio en el año 2014.
Columna (C) : Consignar la sum a de las áreas de vanos a la izquierda del alumnado (m 2).
Columna (D) : Consignar la sum a de las áreas de vanos a la derecha del alum nado (m2).
Columna (E) : Consignar la sum a total de las áreas de vanos (m2)
Columna (F) : Consignar la sum a de las áreas de apertura de vanos a la izquierda del alumnado (m 2).
Columna (G) : Consignar la sum a de las áreas de apertura de vanos a la derecha del alumnado (m 2).
Columna(H) : Consignar la sum a total de las áreas apertura de vanos (m2)
Columna (I) : Porcentaje del área del ambiente para fines de iluminación natural normativo según región natural
(%)
Columna (J) : Porcentaje del área de ambiente para fines de iluminación real (E)*100/(B) (%)
Columna (K) : Porcentaje del área del ambiente para fines de ventilación natural normativo según región natural
(%)
Columna (L) : Porcentaje del área de ambiente para fines de ventilación iluminación real (H)*100/(B) (%)
68
Cuadro N° 3.1.8.1.9.
Situación actual de SS.HH.
Situación actual de los SSHH – Pertenecen al Primario
69
PIP: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO EN LA INSTITUCION EDUCATIVA INICIAL N° 36168, EN EL CENTRO POBLADO CUÑI,
DISTRITO MARCAS, PROVINCIA ACOBAMBA – DEPARTAMENTO HUANCAVELICA”
Cuadro N° 3.1.8.1.10.
Resumen de Infraestructura prestada (Áreas techadas)
Arquitectura Estructura Instalaciones
Área
Pabellón Ambiente (m2) Iluminación Ventilación Estado de Tipo de
o Bloque (B) (C) (D) (E) Antigüedad Conservación intervención
Constructor
Columnas
Cimientos
Eléctricas
(A) (en años) recomendada
Sanitaria
(F) (H)
Techos
Muros
(G)
Vigas
Pisos
(M)
(O)
(N)
(K)
(P)
(L)
(J)
(I)
Comunidad / Sin
A Aula Única 12.83 I/DD I/DD
Municipalidad
08 R C/P Adb Adb Mad CM M Si No
intervención
(A) Indicar el bloque o pabellón (I) Cimientos B/P = Barro/piedra

(B) Indicar el ambiente C/P = Cemento/piedra
(C) Indicar el área neta del ambiente, en m2. (J) Muros L c/C = Ladrillo confinado
(D) Iluminación S = Suficiente L s/C = Ladrillo sin confinamiento
I= Insuficiente Adb = Adobe
ED = Eficiente distribución de vanos (K) (L) Columnas y vigas C° = Concreto armado
DD = Deficiente distribución de vanos Met = Metálicas
(E) Ventilación S = Suficiente Mad = Madera
I= Insuficiente (M) Techos Alig = Aligerado
ED = Eficiente distribución de apertura de vanos POF = Plancha Ondulada de Fibrocemento
DD = Deficiente distribución de apertura de vanos CM = Calamina metálica
(F) Indicar quien construyo el bloque o pabellón. (N) Pisos T= Tierra BC = Baldosa Cerámica
(G) Indicar la antigüedad del bloque o pabellón. C= Cemento
(H) Estado de conservación B = Bueno M= Madera
R = Regular (O) (P) Eléctricas y Sanitarias Si
M = Malo No
70
a) Mobiliario y Equipamiento
Durante la inspección ocular del local temporal que ocupa la institución educativa se ha
verificado que el mobiliario está en regular estado y el tipo (individuales), las
dimensiones y la antropometría no son las adecuadas para los niños del nivel inicial
(ver fotografías), recomendándose su renovación completa.
Asimismo se verifico que el mobiliario que utiliza la profesora (pupitre y silla de

madera) se encuentra en mal estado (ver fotografía), recomendándose también su
renovación.
Cuadro N° 3.1.8.1.11.
Mobiliario (por tipo, edad y estado de conservación)
Inicial
3 Años 4 Años 5 Años
Descripción “A” “A” “A” Total Adecuado Observaciones
(A) (E) (F) (G)
B R M B R M B R M
(B) (C) (D) (B) (C) (D) (B) (C) (D)
Mesas De madera, dimensión
11 11 NO
Unipersonales inadecuada.
Mesas
Bipersonales
Mesas
Tetrapersonales
Sillas p/alumnos De madera, dimensión
11 11 NO inadecuada.
Pupitre p/profesor
Silla p/profesor 1 1 NO De madera, en mal estado.
(A): Indicar el tipo de mobiliario encontrado

(B): Indicar la cantidad de mobiliario en BUEN estado.
(C): Indicar la cantidad de mobiliario en REGULAR estado.
(D): Indicar la cantidad de mobiliario en MAL estado.
(E): Indicar la cantidad de mobiliario por tipo.
(F): Señalar si el mobiliario es antropométrico adecuado o no.
(G): Indicar las observaciones que sean pertinentes (ejemplo: material).
Conclusiones y recomendaciones:
De acuerdo al diagnóstico y al informe técnico realizado (Ver en anexos INFORME
TÉCNICO DE INFRAESTRUCTURA I.E.I N° 36168), se concluye:
Conclusiones
 La I.E.I materia de estudio NO cuenta con infraestructura propia y viene
funcionando en un ambiente prestado por la escuela de nivel primario, pero SI
cuenta con disponibilidad de terreno acorde a las normas educativas para la
realización del proyecto.
 Dicho terreno se encuentra en vías de ser saneado, mediante la independización del
mismo de un lote matriz de propiedad de la Comunidad Campesina de Cuñi.
 El terreno es de forma irregular, con ligera pendiente y accesible desde el poblado a
través de una trocha carrozable.
 La infraestructura que viene siendo utilizada actualmente no es la adecuada, mas
allá de que no es propia, ya que no cuenta con las dimensiones adecuadas, ni
cuenta con los ambientes complementarios necesarios para las actividades
71
pedagógicas de la I.E.I., así tampoco cuenta con áreas exteriores para las
actividades recreativas propias de este nivel educativo.
 La comunidad cuenta con servicio de agua entubada y electricidad, los cuales son
accesibles para el terreno donde se desarrollara el proyecto.
 El mobiliario actual es inadecuado para los niños del nivel inicial.
 Finalmente el tipo de intervención a llevar a cabo es OBRA NUEVA en el terreno
destinado para el proyecto ya que la I.E.I. no cuenta con infraestructura alguna.
Recomendaciones
 Concluir el saneamiento.
 Gestionar o solicitar la factibilidad de los servicios básicos para el terreno destinado
para el proyecto.
 Tener en cuenta para el desarrollo de la propuesta la pendiente y relieve del
terreno, disposición de servicios básicos, ubicación de zona de tratamiento de
excretas, tipo de sistema de desagüe, materiales de acuerdo al clima, etc.
b) Características de Recursos Humanos y Vivienda Docentes

b.1. Recursos Humanos:
Actualmente la Institución Educativa Inicial Nº 36168 del Centro Poblado de Cuñi tiene
la siguiente distribución en la plana docente y Administrativa.
Cuadro N° 3.1.8.1.12.
Recursos Humano de la I.E.I Nº 36168
Clasificación Cantidad
Personal directivo
1
Personal docente
Padres de familia 10
Capacidad de los docentes:

Actualmente la Institución Educativa Inicial N° 36168 actualmente cuenta con un
docente de aula y a la vez cumple la función de directora, en la institución educativa
actualmente la carga educativa es de 10 alumnos en una sección. Desarrollando los
cálculos respectivos la capacidad del docente, asegura para cubrir la carga horaria
semanal (25 horas a la semana), para cada una de las secciones de los diferentes
grados.
Capacidad de Docentes = N° Docentes x máximo de N° de alumnos
Capacidad de docentes = 1 x 10
Capacidad de docentes = 10 Alumnos
Personal Docente, Directivo y Administrativo de la Institución Educativa.

La Institución Educativa cuenta con una directora de nivel I, y la misma docente se
encarga de atender a los 10 niños.
72
Cuadro N° 3.1.8.1.13.
Docentes por Especialidad y Nivel
N° Nombre y Apellidos Cargo Especialidad Nivel Condición
Ruth Maribel Soria Profesora-
1 Inicial Superior Contratada
Fuentes Directora
Cuadro N° 3.1.8.1.14.
Capacitaciones de los docentes
En que se capacito Materia de
Años de la última
N° Nombre y Apellidos Cargo Especialidad capacitación
y quien financio la interés para
capacitación capacitación
Rutas de
Ruth Maribel Soria Profesora-
1 Nivel inicial 2014 aprendizaje- TIC
Fuentes Directora
UGEL
b.2. Viviendas docentes:

La institución educativa inicial no cuenta con vivienda para docentes, pero la profesora
se queda en la localidad toda la semana en una vivienda que alquila y paga
mensualmente y todos los fines de semanas se desplaza hasta la localidad de origen en
auto colectivo. Por lo que se requiere construir una vivienda para el docente para
reducir los costos que le ocasiona viajar constantemente.
3.1.8.2 Posibilidades de Optimización.-
a) Oferta Optimizada.-
La oferta optimizada es la máxima capacidad que se puede lograr con los recursos
disponibles en la situación “sin proyecto”, luego de realizar mejoras que pueden
involucrar gastos no significativos.
Optimización de Infraestructura
Con la finalidad de optimizar la infraestructura existente en condiciones óptimas, se ha
determinado que existe tres grados en una sección de las cuales existe un aula que se
encuentra en regular estado y mal acondicionadas, ya que no son pedagógicas.
Según el análisis, se muestra que el coeficiente de ocupación según nivel educativo

educación inicial de la I.E N° 36168 es de 1.28 m2 actualmente, siendo la capacidad
máxima para educación inicial de 1.24 m2/alumno + 7 m2/ c/u; según el Anexo SNIP
09 Parámetros de Formulación. Por lo tanto no se cumple con los estándares
pedagógicos.
Del cuadro siguiente se extrae, que la Institución Educativa Inicial Nº 36168, no se

encuentra en condiciones de atender de manera adecuada a su población estudiantil,
debido básicamente a los ambientes del Aula 01.
73
Cuadro N° 3.1.8.2.1.
Oferta Real Sin Proyecto (Ambientes Disponibles)
DIMENSIONES
(Interiores)
EDIFICACIÓN AMBIENTE USO ÁREA (m2)
Largo CONDICIÓN
Ancho (ml)
(ml)
BLOQUE A Aula 01 Pedagógico 4.50 2.85 12.83 Inadecuado
Optimización de RR.HH
Relacionado al número de Docentes. Para este efecto se toma en cuenta el número de
Docentes que cada sección necesita recibir. En el caso del nivel Inicial, el número de
horas que el Docente trabaja es de 25 horas semanales que es igual al número de horas
que cada sección necesita recibir.
Por las consideraciones expuestas en líneas arriba no es posible una redistribución de

personal entre I.E Nº 36168.
Optimización de Mobiliario
El equipamiento consistente en que las carpetas para los alumnos se encuentran en
condiciones deteriorados, que cuyas reparaciones no garantizarían una vida útil mayor
a un año o dos años, no permite un uso más intensivo de equipos y mobiliario, ya
actualmente mesas y sillas se encuentran en mal estado, para educación Inicial (Anexo
SNIP 09).
3.1.8.3 Gestión del servicio educativo.-
 Situación legal de la propiedad del terreno.

El terreno destinado para el proyecto forma parte de un terreno matriz que está inscrito
en los RR.PP. a nombre de la Comunidad Campesina de Cuñi, en la partida N° 40002187,
actualmente se está procediendo a realizar la independización de dicha porción de
terreno.
Cuadro N° 3.1.8.3.1.
Saneamiento Físico Legal
Tipo Detalles
Inscrito en RR.PP
Inscrito en
Constancia: Fecha:
Margesí
74
 Entidad responsable de la operación y mantenimiento.

Los gastos de operación de la IEI. Nº 36168 del Centro Poblado de Cuñi está a cargo del
Ministerio de Educación a través de la UGEL Acobamba, que financia los gastos de
sueldo del docente de la I.E.I.
Los gastos de mantenimiento de la IE se financian con por dos fuentes:

Con respecto a los costos de mantenimiento de la infraestructura en sí, estará a cargo de
la dirección de la Institución Educativa y la APAFA, pues así lo manifestaron en los
compromisos adquiridos de manera voluntaria.
Los recursos financieros para el mantenimiento de las infraestructuras provendrán de las

recaudaciones que se realicen por derecho de APAFA en las matrículas y otras
actividades para recaudar fondos a través de la direcciones y APAFA de Institución
Educativa, además actualmente la DREH envía por norma un monto considerable para
mantenimiento a las Instituciones, monto que para la Institución registrada ya se
dispone de partida en el presupuesto del GRH-Huancavelica.
 Análisis de la capacidad de provisión de recursos para la operación y

mantenimiento de la I.E.I Nº 36168
La capacidad de los recursos de provisión para la Operación y el Mantenimiento para la
institución educativa N° 36168 de nivel inicial escolarizados, son a través de las fuentes
de financiamiento de los Recursos Ordinarios del Ministerio de Educación, además se
demuestra esto a través del pago oportuno de los docentes (mensualmente),
demostrado por las boletas de pago y resoluciones emitidas por la DREH, el
mantenimiento o gastos para el mantenimiento se da mediante la Unidad de Costeo de
la UGEL – Acobamba (instituciones descentralizadas Locales de la DREH), quienes son las
encargadas de la distribución de éstos gastos en su localidad. Además el mantenimiento
viene siendo compartido con los Padres de familia, quienes brindan apoyo con fondos y
aporte de mano de obra (a través de faenas) para mantenimiento, entre otros,
asegurando la provisión de recursos (económicos y humanos) para el mantenimiento
periódico de la infraestructura y mobiliario de las I.E.
 Precisa si está constituido el Consejo Educativo Institucional – CONEI.

Está constituido, pero funciona eventualmente.
La I.E.I. N° 36168, ha constituido su CONEI, el cual brinda apoyo a las maestras

enseñando algunas cosas a los alumnos y con mano de obra en las mejoras de la
infraestructura educativa.
 Participación de los padres de familia.

La participación de los padres de familia de la Institución Educativa intervenida, está
presente desde los inicios del año escolar en donde las madres de familia apoyan en el
cuidado de los niños y en la preparación de alimentos, así mismo cabe señalar que desde
el inicio de la formulación del proyecto la participación brindada ha sido activa, ya que
están comprometidos al cuidado y mantenimiento de la futura infraestructura y de los
recursos físicos brindando de forma periódica refacciones menores, trabajos comunales,
limpieza del local, aportes voluntarios y otras formas de asegurar el buen estado de
conservación de todos los ambientes de la infraestructura educativa.
75
 Apoyo de las autoridades locales.

En cuanto a la participación de las autoridades locales, la Municipalidad Distrital de
Marcas ha participado muy poco en la edificación de Aulas, sin embargo tiene la buena
intención de apoyar en la formulación de estudios de pre inversión, ejecución y todo con
el mejoramiento de la IE.
La UGEL Acobamba también participa con la dirección técnica normativo en cuanto a las
funciones académicas y administrativas de la IE, además proporciona información para
la elaboración del estudio.
Los demás instituciones públicas y privadas no reflejan su accionar en pro de la entidad.
3.1.9 Participación de los Involucrados

Las instituciones y entidades involucradas en la solución del problema, que muestran
mayor interés son:
 Gobierno Regional de Huancavelica.

El gobierno regional prioriza en sus planes de desarrollo, mejorar el acceso a los
servicios educativos del nivel inicial en la zona, debido a las Inadecuadas condiciones en
que se presta el servicio educativo para el desarrollo de las actividades educativas.
 Dirección y los miembros del CONEI de la I.E.I N° 36168.

El presente perfil ha sido formulado con la participación activa del personal directivo y
docente de la institución educativa de nivel inicial con la finalidad de mejorar la oferta
de servicios educativos para el logro del aprendizaje de la población estudiantil del
Nivel Educación Básica Regular del Distrito de Marcas, participando conjuntamente con
el equipo Técnico de UF, del Ministerio de Educación, identificando la problemática
educativa del área de influencia del proyecto el mismo que también sirvió para
plantear la alternativa respectiva.
En tal sentido acordaron la necesidad de contar con el presente proyecto a fin de

contar con suficiente provisión y acceso a recursos y materiales educativos de
capacitación pedagógica y asistencia técnica para mejorar el servicio educativo que
brinda la institución educativa del Nivel Básico Regular.
 Docentes y padres de familia (APAFA) de la I.E.I N° 36168.

La docente, incluida la directora de la institución educativa, conocedoras del déficit de
servicios educativos, conjuntamente con la población estudiantil, está dispuestos y con
los ánimos de ser partícipes en la ejecución del proyecto en mención, para ello vienen
participando en el Plan Educativo Local, en coordinación con la UGEL, la institución
educativa de Educación Básica Regular y la Municipalidad.
Para mejorar la calidad del servicio educativo se han realizado diversas actividades
para recaudar fondos para la adquisición de materiales educativos y equipamiento sin
poder cubrir el déficit de infraestructura, equipamiento y materiales educativos.
La Asociación de Padres de Familia de la localidad de Cuñi y las Autoridades Educativas

del Distrito de Marcas, interesadas en la situación negativa en que prestan los servicios
educativos de su jurisdicción y al ver las necesidades de mejorar la calidad del servicio
76
educativo de sus hijos y alumnos, han venido gestionando ante diversas instituciones
públicas para la concretización del proyecto de Servicios Educativos de acuerdo al
Reglamento de Educación Básica Regular sin concretizar ante la demanda educativa.
 Alumnos de la I.E.I. N° 36168.

Los alumnos, por medio de sus padres, manifiestan inseguridad para asumir mayores
retos en su proceso de formación de sus hijos y seguir niveles superiores de estudio.
Contar con un servicio educativo que les permita aprovechar mejor las oportunidades
en su posterior desempeño laboral o estudios superiores.
 Municipalidad Local – Defensa Civil.

La Municipalidad Provincial de Acobamba, viene desarrollando acciones para erradicar
los factores que ponen en riesgo la calidad educativa promoviendo la elaboración e
implementación del Proyecto Educativo Local y hacer que el derecho a una buena
educación se cumpla plenamente, respondiendo a las necesidades educativas del
distrito.
Las autoridades de la Municipalidad Provincial de Acobamba, representada por el

Alcalde tiene compromiso de construir ambientes académicos, así como el
equipamiento y desarrollo de capacidades a los docentes del nivel inicial. En tal sentido
acordaron con la necesidad de contar con el presente proyecto a fin de mejorar el
servicio educativo de la institución educativa de Nivel Básico Regular
 Unidad de Gestión Educativa Local (UGEL) - Acobamba.

La UGEL Acobamba está comprometida en la Operación y Mantenimiento Periódico de
la institución educativa del nivel inicial del Distrito de Marcas, una vez concluido su
ejecución hecho que se confirma en los documentos de sostenibilidad.
Cuadro N° 3.1.9.1.
Matriz de Involucrados
Grupos
Problemas percibidos Intereses Estrategia Recomendaciones
involucrados
Apoyar en la pre
inversión.
Inadecuadas
Ministerio de
condiciones en que se Formulación del Tomar acciones para
Educación-U.E. 118
presta el servicio Mejorar el servicio estudio de pre llevar a cabo las
- Área de Apoyo
educativo para el educativo. inversión estrategias – U.E
Técnico de
desarrollo de las correspondiente. 118.
Infraestructura(UF)
actividades educativas.
Ejecución del proyecto.

Inadecuadas
condiciones en que se Asistencia Técnica Tomar acciones para
Gobierno Regional presta el servicio Mejorar el servicio para los Estudios de llevar a cabo las
de Huancavelica educativo para el educativo. Preinversión e estrategias – U.E
desarrollo de las Inversión. 118.
actividades educativas.
Oferta de Apoyo en la
Acceso a una Tomar acciones para
infraestructura documentación
Unidad de Gestión educación de calidad llevar a cabo las
Inadecuada para necesaria para la
Educativa – UGEL con infraestructura estrategias – U.E
brindar una educación formulación del
segura y moderna. 118.
de calida1d. estudio de pre
77
Grupos
Problemas percibidos Intereses Estrategia Recomendaciones
involucrados
inversión
correspondiente.
Municipalidad Tomar acciones para

Infraestructura Acceso a una Apoyo en la
Local llevar a cabo las
Inadecuada (Mal educación de nivel documentación
estrategias – U.E
Defensa Civil estado). inicial de calidad. necesaria.
118.
Tomar acciones para
Infraestructura Apoyo en la
Mejorar el servicio llevar a cabo las
CONEI Inadecuada (Mal documentación
educativo. estrategias – U.E
estado). necesaria.
118.
Existencia de
ambientes no Garantizar un
Dirección de la Mejorar ambientes de
adecuados para el proceso educativo
I.E.I. Nº 36168 aprendizaje.
aprendizaje del exitoso.
alumnado.
Conservación de
operación y
Ambientes de trabajo
mantenimiento de la
inadecuados.
infraestructura y
Concluir el proceso equipamiento.
de enseñanza de
Mejorar ambientes de
Docentes aprendizaje con
Mobiliario y trabajo.
efectividad y
Equipamiento eficacia.
deteriorados para el
desarrollo de las
actividades
académicas.
Mala y baja calidad de Proporcionar un
APAFA
la Educación. correcto aprendizaje.
Ambientes, Mobiliario Coordina con el CONEI
y Equipamiento en mal sobre las necesidades y
Estudiar en problemas de la
estado para el
Alumnos ambientes institución.
desenvolvimiento de
adecuados y seguros.
las actividades
académicas.
3.2. Definición del Problema: sus causas y efectos
a. Problema Central Identificado:
La Institución Educativa, se encuentra en un contexto geográfico disperso con limitados

medios de comunicación, y son de tipo: Unidocente organizados en 3, 4 y 5 años, los
cuales pueden ser consecutivos o alternados según la cantidad de los niños y niñas; y el
director cumple dos funciones: docente de aula y labores administrativas.
En estas instituciones la labor pedagógica no se desarrolla con pertenencia cultural, ni

lingüística; así se puede apreciar en la formación en el nivel inicial, el desarrollo de
procesos pedagógico similares sin tener en cuenta la diversidad del aula (edad, raza,
ritmos y estilos de aprendizaje, intereses de aprendizaje, formar de pensar, hacer y
aprender; lengua, cultura, etc.); una organización del aula que no responde a la
78
diversidad de los niños y niñas, un uso limitado del material educativo homogéneos
(elaborados para niños de una sola lengua y cultura).
Respecto a los padres y madres de familia solo participan en las reuniones de alguna
gestión administrativa, mas no así en los procesos pedagógicos, a pesar de ser un
potencial en la formación de sus hijos e hijas.
Con la participación de los líderes comunales, autoridades y representantes ediles,

personal docente y el equipo técnico del consultor ha hecho posible en primer lugar
reconstruir los antecedentes, para posteriormente realizar el diagnóstico del problema
educativo en el nivel Inicial en el Centro Poblado de Cuñi, finalmente y en consenso con
las partes interesadas identificar el problema central como:
PROBLEMA CENTRAL:
“ESPACIOS EDUCATIVOS DE LA INSTITUCION EDUCATIVA INICIAL N° 36168, SON
INSUFICIENTES, INAPROPIADOS, INCOMPLETOS Y POCO ACONDICIONADOS PARA EL
PROCESO EDUCATIVO”
Debido a que la infraestructura educativa principalmente el aula se encuentra mal

condicionada y distribuida y los ambientes complementarios se encuentran
deteriorados e inadecuados así mismo requiere complementar de manera inmediata
con equipos, herramientas y otros, desde luego es importante generar el desarrollo de
capacidades, para lograr resultados de manera integral.
b. Determinación de las principales causas
Planteando el problema, esta se deriva a partir de una serie de variables casuísticas

que afecta el normal funcionamiento de la institución educativa inicial N° 36168, que es
afrontado por la Unidad Ejecutora 118 habiéndose identificado los siguientes:
Causas Directas e Indirectas

Causas Directas:
Causa directa 1: Infraestructura de material inapropiado y en mal estado de

conservación. La Institución Educativa Nº 36168 de servicio educativo público, nivel
inicial, funciona en condiciones inadecuadas con infraestructura que no se adecua a la
norma de edificación vigente (sismo-resistencia, seguridad, entre otras).
Causa directa 2: Falta de espacios educativos adecuados para la enseñanza y
aprendizaje.
Causa directa 3: Inadecuado y/o falta de servicios básicos para los niños.
Causa directa 4: Inadecuado y/o falta de mobiliario escolar.
Causas Indirectas.
Causa indirecta 2.1: Infraestructura no cumple con estándares normativos para el nivel
de educación inicial.
Causa indirecta 2.2: Mobiliario no cumple con estándares normativos para el nivel de
educación inicial.
c. Efecto del problema central identificado
79
Efectos directos:
• Efecto directo 1: Presencia de riesgos de la integridad física de los alumnos y del
personal.
• Efecto directo 2: Bajo desarrollo de las capacidades psicomotrices de los alumnos.
• Efecto directo 3: Escasa facilidad al proceso de enseñanza y aprendizaje.
Efectos Indirectos:
• Efecto indirecto 1: Baja cobertura del nivel inicial.
• Efecto indirecto 2: Disminución en el aprendizaje.
• Efecto indirecto 3: Elevado ausentismo escolar.
• Efecto indirecto 4: Migración escolar.
Efecto Final
“LIMITACIONES PARA LOGRAR LOS RESULTADOS ESPERADOS EN EL NIVEL
EDUCATIVO SUPERIOR (PRIMARIA)”.
80
Gráfico N° 3.2.1.
Árbol de Causas y Efectos
LIMITACIONES PARA LOGRAR LOS RESULTADOS ESPERADOS EN EL NIVEL

Efecto final
EDUCATIVO SUPERIOR (PRIMARIA)
DISMINUCION EN EL
APRENDIZAJE MIGRACION ESCOLAR
Efectos
Indirectos BAJA COBERTURA DEL
NIVEL INICIAL
ELEVADO AUSENTISMO
ESCOLAR
BAJO DESARROLLO DE LAS
CAPACIDADES
PSICOMOTRICES DE LOS
ALUMNOS
Efectos
Directos ESCASA FACILIDAD AL
PRESENCIA DE RIESGOS DE LA
PROCESO DE ENSEÑANZA
INTEGRIDAD FISICA DE LOS
Y APRENDIZAJE
ALUMNOS Y DEL PERSONAL
Problema ESPACIOS EDUCATIVOS DE LA INSTITUCION EDUCATIVA INICIAL Nº 36168, SON INSUFICIENTES,

central INAPROPIADOS, INCOMPLETOS Y POCO ACONDICIONADOS PARA EL PROCESO EDUCATIVO
INFRAESTRUCTURA DE FALTA DE ESPACIOS INADECUADO Y/O INADECUADO Y/O

MATERIAL INAPROPIADO Y EDUCATIVOS FALTA DE SERVICIOS FALTA DE MOBILIARIO
EN MAL ESTADO DE ADECUADOS PARA LA BASICOS PARA LOS ESCOLAR
CONSERVACION ENSEÑANZA Y NIÑOS
APRENDIZAJE
Causas Directas
INFRAESTRUCTURA MOBILIARIO NO
NO CUMPLE CON CUMPLE CON
ESTANDARES ESTANDARES
Causas Indirectas NORMATIVOS PARA NORMATIVOS PARA
EL NIVEL DE EL NIVEL DE
EDUCACION INICIAL EDUCACION INICIAL
81
3.3. Planteamiento del Proyecto
3.3.1 Objetivo del Proyecto
El objetivo central del PIP es lo que se pretende lograr al finalizar la ejecución del
proyecto y debe expresar la solución total o parcial del problema identificado y podría
formularse como:
“ESPACIOS EDUCATIVOS DE LA INSTITUCION EDUCATIVA INICIAL N° 36168, SON
SUFICIENTES, APROPIADOS, COMPLETOS Y ACONDICIONADOS PARA EL PROCESO
EDUCATIVO”
Medios para alcanzar el objetivo central del proyecto, se lleva a cabo el ANÁLISIS DE
MEDIOS:
Tomando en cuenta las causas identificadas anteriormente, procedemos a determinar
los medios o herramientas necesarios para alcanzar los objetivos y tenemos el siguiente
resultado.
Medio de 1er nivel:

• Infraestructura de material apropiado y en buen estado de conservación
• Espacios educativos adecuados para la enseñanza y aprendizaje
• Adecuado y/o presencia de servicios básicos para los niños
• Adecuado y/o presencia de mobiliario escolar
Medios Fundamentales:
• Infraestructura cumple con estándares normativos para el nivel de educación inicial
• Mobiliario cumple con estándares normativos para el nivel de educación inicial
ANÁLISIS DE FINES:
De acuerdo al objetivo planteado, se ha determinado los siguientes fines:
Fin Directo:
• Ausencia de riesgos de la integridad física de los alumnos y del personal
• Desarrollo de las capacidades psicomotrices de los alumnos
• Facilidad al proceso de enseñanza y aprendizaje
• Reducción ausentismo escolar
Fin Indirecto:
• Alta cobertura del nivel inicial
• Aumento en el aprendizaje
• Reducción de migración escolar
Fin último del proyecto

CONTRIBUCION PARA LOGRAR LOS RESULTADOS ESPERADOS EN EL NIVEL
EDUCATIVO SUPERIOR (PRIMARIA)
82
Árbol De Medios Y Fines
Fin CONTRIBUCION PARA LOGRAR LOS RESULTADOS ESPERADOS EN EL
Último NIVEL EDUCATIVO SUPERIOR (PRIMARIA)
AUMENTO EN EL
APRENDIZAJE REDUCCION DE
Fines MIGRACION ESCOLAR
Indirecto
ALTA COBERTURA DEL
s NIVEL INICIAL
REDUCCION
AUSENTISMO
DESARROLLO DE LAS ESCOLAR
CAPACIDADES
PSICOMOTRITRICES DE LOS
Fines ALUMNOS
Directos
FACILIDAD AL
AUSENCIA DE RIESGOS DE LA
PROCESO DE
INTEGRIDAD FISICA DE LOS
ENSEÑANZA Y
ALUMNOS Y DEL PERSONAL
APRENDIZAJE
ESPACIOS EDUCATIVOS DE LA INSTITUCION EDUCATIVA INICIAL Nº 36168, SON

Objetivo SUFICIENTES, APROPIADOS, COMPLETOS Y ACONDICIONADOS PARA EL PROCESO
central EDUCATIVO
INFRAESTRUCTURA DE ESPACIOS ADECUADO Y/O ADECUADO Y/O

MATERIAL APROPIADO Y EN EDUCATIVOS PRESENCIA DE PRESENCIA DE
BUEN ESTADO DE ADECUADOS PARA SERVICIOS BASICOS MOBILIARIO
Medios de PARA LOS NIÑOS
CONSERVACION LA ENSEÑANZA Y ESCOLAR
Primer Nivel APRENDIZAJE
INFRAESTRUCTURA MOBILIARIO
CUMPLE CON CUMPLE CON
ESTANDARES ESTANDARES
NORMATIVOS PARA NORMATIVOS PARA
Medios EL NIVEL DE EL NIVEL DE
Fundamentales EDUCACION INICIAL EDUCACION INICIAL
83
3.3.2 Alternativas de solución
Análisis de la interrelación de medio de primer nivel
Todos los medios de primer nivel encontrados son imprescindibles para el proyecto y
estos constituyen los siguientes:
Las alternativas de solución son las distintas agrupaciones de las acciones planteadas,
que permitan dar solución al problema. Las alternativas tienen que ser técnicamente
posibles, pertinentes y comparables entre sí.
La construcción de alternativas nos permite presentar la OFERTA del proyecto, y los

tipos de componentes que serán entregados a la población estudiantil ó población
objetivo.
Medios Fundamentales
FUNDAMENTALES
MF 01: Infraestructura cumple con

estandares normativos para el
nivel de educación inicial.
MEDIOS
MF 02: Mobiliario cumple con

estándares normativos para el
nivel de educación inicial.
De acuerdo al análisis desarrollado los medios fundamentales pueden ser relacionados

de la siguiente manera:
•Los medios fundamentales 01 y 02 son complementarios.
3.3.3 Planteamiento de las alternativas de solución.
COMPONENTE 1: INFRAESTRUCTURA CUMPLE CON ESTÁNDARES NORMATIVOS PARA

EL NIVEL DE EDUCACIÓN INICIAL.
•Acción 01.01: Infraestructura cumple con estándares normativos para el nivel de

educación inicial
84
COMPONETE 2: MOBILIARIO CUMPLE CON ESTÁNDARES NORMATIVOS PARA EL NIVEL

DE EDUCACIÓN INICIAL.
• Acción 02.01: Dotación de mobiliario académico y administrativo
Alternativa de Solución (Única)
MEDIOS FUNDAMENTALES
M.F 01 M.F 02
Infraestructura cumple con Mobiliario cumple con estándares

estandares normativos para el normativos para el nivel de
nivel de educación inicial. educación inicial.
COMPLEMENTARIAS
Acción 1.1 Acción 2.1
Construcción de
infraestructura académica,
Dotación de mobiliario
administrativa y
académico y administrativo
complementaria con techo
de loza aligerada
ALTERNATIVA
ÚNICA
Análisis de interrelación entre acciones propuestas:
De acuerdo al análisis de las acciones propuestas podemos identificar las siguientes

relaciones:
•Las acciones 01.01 Y 02.01 son complementarias entre sí.
Nota: Si bien en el proyecto se ha identificado correctamente la necesidad de capacitar

a los docentes y padres de familia para mejorar la gestión educativa y lograr el
aprendizaje esperado, no se intervendrá en las acciones de capacitación propuestas,
por cuanto actualmente el MINEDU viene ejecutando un proyecto interregional con
componentes de capacitación a docentes y padres y componente de materiales
educativos, cuyo objetivo es mejorar las practicas pedagógicas y gestión educativa a fin
de alcanzar los logros de aprendizaje esperados. Las regiones beneficiarias por este
proyecto son: Ayacucho, Huancavelica y Huánuco, respecto a Ayacucho las
85
Instituciones Educativas beneficiadas son los que se encuentran dentro del ámbito de la
UGEL La Mar, el proyecto se denomina “MEJORAMIENTO DE LAS PRÁCTICAS
PEDAGÓGICAS Y DE GESTIÓN EN LOS AGENTES EDUCATIVOS DE EDUCACIÓN INICIAL
EN LA UGEL LA MAR EN AYACUCHO, EN LA UGEL ACOBAMBA EN HUANCAVELICA Y
EN LA UGEL PACHITEA EN HUÁNUCO”, cuyo código SNIP es: 155427.
Por lo cual, y en aras de no duplicar intervenciones, con el presente proyecto no se
ejecutará aquellas acciones relacionadas con capacitaciones a docentes-padres y
adquisición de materiales y recursos educativos, de tal manera que se optimice los
recursos del estado.
Sustento Única Alternativa:
Muchas veces las alternativas presentadas no son técnicamente comparables, la
diferencia lo hacen los techos de losa aligerada y losa maciza (en algunos casos no
amerita la losa maciza ya que sería un sobrecosto); en tal sentido las propuestas deben
alcanzar los objetivos bajo opciones coherentes y pertinentes.
Sin embargo estos PIP van a contar con Estudios Básicos (Levantamiento Topográfico
+ Estudio de Mecánica de Suelos); de manera que el grado de certidumbre respecto al
terreno y a la localización del PIP disminuyen, razón por la cual se ha optado por la
alternativa única.
86
FORMULACIÓN
4.1 Definición del Horizonte Temporal del Proyecto

Se ha determinado un horizonte de 10 años (para el proyecto será 2016-2025) el
mismo que es compatible con la vida útil de los principales componentes y periodo en el
cual se estima la generación de los beneficios previstos; teniendo como Año 0 al año
2015.
Para el caso de los proyectos de infraestructura educativa se considera un horizonte de

evaluación de 10 años, de conformidad con el Anexo SNIP-09 de la Directiva General
del SNIP.
La formulación se realiza bajo las indicaciones técnico – normativas del SNIP, MINEDU
y MVCS, considerando que concluido dicho periodo se logrará los objetivos y logros con
niveles educativos aceptables para la población de acuerdo a la demanda poblacional,
la situación socioeconómica y capacidad de inversión del estado.
La unidad de tiempo con la que se trabajará en cada fase son las siguientes:
• Fase de inversión: Meses
• Fases de post-inversión: Años
El esquema que se presenta a continuación es el referente a la alternativa propuesta:
Cuadro N° 4.1.1.
Esquema de Etapa de Inversión y Post Inversión, Alternativa Propuesta
ESQUEMA
Años
Año 0 (2015) 1 – 10
(2016 – 2025)
Meses Mes
1-3 4-6
INVERSION POST-INVERSION
Monitoreo y evaluación formativa
ETAPA I
Expediente técnico, trabajos preliminares y construcción
Operación y
ETAPA II Mantenimiento
Adquisición e instalación equipos,
y distribución mobiliario escolar y
administrativo
Servicios que el proyecto ofrecerá:

La alternativa determinada en el módulo de identificación, entregarán a los estudiantes
una infraestructura física moderna y sismo resistente con equipamiento y mobiliario
adecuados para la atención de los servicios educativos en el nivel de educación básica
regular.
87
4.2 Determinación de la Brecha Oferta – Demanda
4.2.1 Análisis de Demanda

La importancia del análisis de la demanda en la formulación del proyecto es vital,
debido a que su estimación determinará la cantidad de servicios que requiere la
población beneficiada por el proyecto; Además definirá el tamaño y el alcance o la
magnitud de las obras necesarias para atender la demanda.
Tomando en consideración, se realizó los cálculos respectivos, para el distrito de

Marcas y la Localidad de Cuñi teniendo en consideración los Censos: IX Censo de
Población y IV de Vivienda, 1993 y el IX Censo de Población y VI de Vivienda, 2007 –
INEI.
Cuadro N° 4.2.1.1.
Análisis de Distrito de Marcas.
Marcas 2.323 2.367 0,13%
Distrito 1.993 2.007 r
3 años 67 68 0,11%
4 años 74 54 -2,23%
5 años 66 62 -0,45%
a) Demanda potencial y su proyección:

Para la proyección de la demanda potencial de cada grado, durante todo el horizonte
del proyecto, se utiliza la tasa de crecimiento de la población de los grupos de edad
respectivos.
Considerando el censo nacional 1993, 2007 y los rangos de edades del nivel de
Educación Básica Regular (nivel Inicial), se tiene a la población de 3 años a 5 años:
Cuadro N° 4.2.1.2.
Población en edad normativa del Centro Poblado de Cuñi del Área de influencia
1993 2007
Categorías
Casos Casos
3 13 11
4 9 8
5 9 11
Fuente: INEI - IX Censo de Población y IV de Vivienda, 1993
Según Formula:
Según Formula:
Para el 2015 y así sucesivamente:
88
Para lo cual se hace el cálculo respectivo en el horizonte temporal de tiempo del

proyecto (2015 – 2024) para el Centro Poblado de Cuñi y el resultado será la población
demandante potencial.
Cuadro N° 4.2.1.3.
Proyección de la población potencial 2015-2024
Periodo 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Proyección
(a)
Proyección
(a)
Proyección
(a)
b) Demanda Efectiva y su proyección:

A continuación se muestra la tendencia histórica de la matrícula.
Cuadro N° 4.2.1.4
Demanda Efectiva de Nivel Inicial
Periodo 2013 2014
Gráfico N° 4.2.1.1
Evolución de la matrícula 2007-2014
POBLACIÓN ESTUDIANTIL MATRICULADA: 2013
- 2014
12
10
10
8
8
6
4
2
0
2013 2014
89
 Proyección de la Demanda Efectiva sin Proyecto.
El análisis de la demanda se desarrolla sobre la demanda histórica no sobre un punto

particular, así mismo las condiciones en las cuales se basa este sustento es en los
siguientes supuestos:
Para el cálculo de la proyección de la demanda durante el horizonte del proyecto de

inversión se han considerado lo siguiente:
Para el nivel inicial:

 Se tomará en cuenta n = 3, 4, 5 años para el nivel de educación inicial, dado que en
el transcurso de estos años se cierra el ciclo educativo respectivo.
 Se está considerando el CC.PP. del área de influencia.
 Se va calcular la tasa de crecimiento poblacional del CC.PP. de Cuñi.
Cuadro N° 4.2.1.5.
Cálculos de Tasas de crecimiento poblacional (CC.PP de Cuñi)
1993 2007
Categorías
Casos Casos
3 13 11
4 9 8
5 9 11
Fuente: INEI - IX Censo de Población y VI de Vivienda, 2007
Fuente: INEI - IX Censo de Población y IV de Vivienda, 1993
Periodo 14
Tasa de Crecimiento
0.13%
Población de 3 años
Proporción de
0.00
Matriculados de 3 años
Tasa de Crecimiento
0.13%
Promedio de la Proporción
0.00
de Matriculados de 4 años
Tasa de Crecimiento
0.13%
Promedio de la Proporción
0.00
de Matriculados de 5 años
90
Periodo 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Proyección Población
2,386 2,389 2,393 2,396 2,399 2,402 2,405 2,409 2,412 2,415 2,418 2,422
de 3 años (a)
Matricula de 3 años
2 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
(b)
Proporción de
Matriculados (c) = 0.001 0.002 Proyección de la Matricula de 3 años durante el Periodo de Evaluación
(b)/(a)
2,386 2,389 2,393 2,396 2,399 2,402 2,405 2,409 2,412 2,415 2,418 2,422
de 4 años (a)
4 2 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
(b)
Proporción de
(b)/(a)
2,386 2,389 2,393 2,396 2,399 2,402 2,405 2,409 2,412 2,415 2,418 2,422
de 5 años (a)
2 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
(b)
Proporción de
(b)/(a)
Cuadro N° 4.2.1.6
Proyección de la Demanda Efectiva sin Proyecto.
Grado o Año Turno / Proyección de la Población Demandante 2015 - 2024
3 años Mañana 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
4 años Mañana 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
5 años Mañana 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
Nivel Inicial 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12
 Proyección de la Demanda Efectiva con Proyecto.

Para el cálculo de la demanda efectiva con proyecto se va a considerar la población
escolar, cuya procedencia se encuentre dentro de los parámetros normativos del radio
de influencia, por lo tanto según lo descrito en el ítem del área de influencia
corresponde atender a la población en edad escolar de 3, 4, 5, años, siendo el mismo
sin proyecto.
91
Cuadro N° 4.2.1.7.
Proyección de la Demanda Efectiva Con proyecto
Grado o Año Turno / Proyección de la Población Demandante 2015 - 2024
3 años Mañana 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
4 años Mañana 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
5 años Mañana 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
Nivel Inicial 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12
Cuadro N° 4.2.1.8.
Proyección de la Demanda Efectiva Con Proyecto. (Secciones)
Grado 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
3, 4, 5
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
años
Total 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Cuadro N° 4.2.1.9.
Proyección de la Demanda Efectiva Con Proyecto.
Grado 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
3, 4, 5
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
años
Total 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
4.2.2 Análisis de la Oferta
a) Oferta Sin Proyecto

Capacidad de producción del servicio Educativo: (Alumnos atendidos)
En la situación actual el servicio educativo se brinda a 10 alumnos (año 2014), el cual es
inadecuado, cuenta con los recursos físicos que no cumplen con las características
técnica normadas por el sector educación, para brindar un óptimo servicio.
Bajo el supuesto que el proyecto no se realice; se optimizará la capacidad de la oferta

con los recursos disponibles y efectivamente utilizables, siempre y cuando estos deban
estar en condiciones adecuadas.
Ambientes - Infraestructura:
Para calcular la oferta optimizada de ambientes, se deberán considerar sólo aquellos
que están en condiciones adecuadas para el uso; se debe estimar su capacidad de
utilización óptima de acuerdo con su área y teniendo en consideración el índice de
ocupación recomendado.
92
El cálculo de la oferta optimizada de la cantidad de alumnos se determinará con la

siguiente expresión:
Debemos también tener en cuenta la distribución de alumnos por aula, OPTIMO: 20

alumnos/aula y teniendo en consideración el índice de ocupación recomendado (1.24
m2/alumno + 7 rincones de 4 m² c/u), adicionalmente según el anexo SNIP 09, el área
del aula del nivel inicial es de 59 m2, en zona urbana.
Con estas aclaraciones se construye la siguiente tabla de resultados.
Cuadro N° 4.2.2.1.
Oferta Optimizada de aulas
Oferta Oferta
Área Índice
Aula Alumnos Estado aula Optimizado Optimizado
(m2) m2/alum
Aula Secciones
Aula 1 10 12.83 1.28 Inadecuada 0 0
Total 0 0
Por lo tanto los ambientes de la Institución educativa en mención, no se adecuan a las

normas vigentes. Actualmente el estado de la infraestructura existente no es acorde a
los ambientes educativos. No reúne los requisitos mínimos técnico-pedagógico para ser
utilizadas en el servicio educativo (59 m2), por lo cual las aulas no forman parte de la
oferta.
En consecuencia, la I.E.I. en mención no cuenta con aulas operativas para los niños de 3
a 5 años de enseñanza, por lo tanto no pueden atender óptimamente a ningún alumno.
Por lo tanto la oferta optimizada es CERO.
Recursos Humanos:
La Institución Educativa en mención, cuenta con una plana docente de una profesora
incluida la directora según se indica en el siguiente cuadro.
Cuadro N° 4.2.2.2.
Situación actual de los Recursos Humanos
Personal Cantidad
Secciones (atendidas) 01
N° Docentes (Aula) 01
N° Director 01
Total RR.HH. 01
93
Para el cálculo de la oferta optimizada de docente se tomará en cuenta el número de

horas que cada docente está en la capacidad de brindar en un periodo determinado y
el número de horas que cada sección necesita recibir.
Para realizar el cálculo en el cuadro siguiente aplicaremos la siguiente expresión:
RH: Número de docentes o Recursos Humanos.

HRH: Número de horas promedio al año que cada docente puede ofrecer.
HG: Número de horas totales que cada grado requiere.
AG: Estándar óptimo de alumnos por aula.
ORNG: Oferta optimizada de alumnos que se puede atender
Con estas consideraciones aplicaremos este principio para el análisis en la institución

educativa en intervención.
Se tiene la siguiente dotación de docentes:
Cuadro N° 4.2.2.3.
Situación actual de los Recursos Humanos
# Horas # Máximo
Cantidad # Horas # Sem x
Personal necesarias alumnos x
(RH) Semanales año
x aula (HG) aula (AG)
Docentes 1 25 36 900 20
En lo que se refiere a las competencias docentes, se ha considerado el cumplimiento de

estándares en 04 aspectos principales del proceso educativo: Conocimiento del
currículo, Diagnóstico y evaluación de los alumnos, Programación de clases y
contenidos y Preparación de materiales de clase. Bajo los criterios considerados para el
cumplimiento de estándares se ha considerado bajo la supervisión del director de la
institución que los docentes cumplen con los estándares en un 100%, por lo tanto la
oferta optimizada de docentes será igual a la señalada en la situación actual.
Equipamiento: Mobiliario y Equipo

Para optimizar los recursos físicos se tendrá en cuenta la capacidad de uso de dichos
recursos y las necesidades en cada periodo de tiempo. Cabe mencionar que solo
incluiremos en el equipamiento que se encuentre en condiciones adecuadas para su
uso.
Tomando como referencia el análisis de los recursos disponibles de la I.E.I. en mención,

se detalla el mobiliario:
94
Cuadro N° 4.2.2.4.
Oferta de mobiliario – Inicial 3-4-5 años (1 aula)
Estado Actual 2014
Descripción
B R M Total
Mesas pequeñas madera 0 11 0 11
Pupitres de madera 0 0 0 0
Sillas pequeñas madera 0 11 0 11
Sillas grandes madera 0 0 0 0
Silla para profesor 0 0 1 1
Estantes 0 0 0 0
Pizarra acrílica 0 0 0 0
Mesa con 2 divisiones 0 0 0 0
Botiquín mediano 0 0 0 0
Espejo Chico 0 0 0 0
Sillas pequeñas plástico 0 0 0 0
Pizarrín 0 0 0 0
Porta loncheras 0 0 0 0
Repisa 0 0 0 0
En el cuadro anterior se detalla el mobiliario del nivel inicial, correspondiente a 3, 4 y 5

años de edad, cuyo mobiliario se encuentra en regular estado.
Si bien el equipo y mobiliario se encuentra en regular estado, este ya cumplió su tiempo

de vida útil, además de estar desfasado, en el caso de mobiliario esté no cuenta con las
medidas antropométricas según lo normado por el sector educación
Oferta Total Optimizada:

Finalmente se hallará la oferta optimizada

No es posible optimizar la capacidad de producción del servicio educativo de la I.E.I. en
mención, ya que no cuenta con recursos físicos en óptimo estado, por lo tanto la oferta
optimizada es CERO.
Ambientes - Infraestructura.
Cuadro N° 4.2.2.5.
Oferta Optimizada de los Recursos Físicos - Aulas
Oferta Oferta
Descripción Optimizada Optimizada
(#aulas) (#secciones)
Oferta Optimizada 0 0
95
Recursos Humanos.-
Se cuenta con un personal en condiciones óptimas, debidamente capacitado y
actualizado, el cual es monitoreado por las entidades descentralizadas del Ministerio
de Educación.
Cuadro N° 4.2.2.6.
Oferta Optimizada de los Recursos Humanos
Oferta
Oferta
Descripción Optimizada
Optimizada
(#secciones)
Docentes 1 1
Director 1 1
Personal de servicio 1 1
Equipamiento: Mobiliario y Equipo

En cuanto al equipo y mobiliario, este se encuentra en mal estado, tanto de las aulas de
enseñanza, del área administrativa y complementaria, por lo tanto la oferta
optimizada es cero.
Cuadro N° 4.2.2.7.
Oferta Total Optimizada
Oferta Optimizada
Recurso Oferta Optimizada
(#secciones)
Mobiliario 0 0
Equipos 0 0
En consecuencia, teniendo en cuenta los estándares óptimos y las actuales dotaciones

de recursos de la Institución educativa, este puede atender adecuadamente a 0
secciones, es decir 0 alumnos.
4.2.3 Determinación de la Brecha: Oferta - Demanda

Es un mecanismo técnico que se utiliza en la formulación de proyectos de inversión,
para establecer la diferencia entre la demanda total y la oferta optimizada (Oferta
Actual Mejorada) cuyo propósito consisten en establecer el déficit de la oferta del
servicio considerado en el proyecto; en consecuencia este análisis nos permite conocer
el déficit potencial de servicio o producto establecido en el proyecto y que
probablemente puede ser cubierto total o progresivamente por la propuesta del
estudio dependiendo de la magnitud del déficit, los recursos necesarios y otros factores
que se evalúan justamente en esta parte del proyecto.
Cuadro N° 4.2.3.1.
Balance Oferta demanda del Servicio Educativo (alumnos) en la situación Sin Proyecto
Descripción 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Demanda Alumnos 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12
Brecha -12 -12 -12 -12 -12 -12 -12 -12 -12 -12
96
Cuadro N° 4.2.3.2.
Balance Oferta demanda del Servicio Educativo (alumnos) en la situación Con Proyecto
Descripción 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Demanda Alumnos 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12
Brecha 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8
Ambientes- Infraestructura:
Se requiere identificar las necesidades de infraestructura de la I.E.I. en mención, que
permitirán la adecuada provisión de los servicios educativos involucrados en el
proyecto.
Determinaremos el número de secciones necesario para cubrir la demanda efectiva con

proyecto, para lo cual se dividirá el número de alumnos de cada nivel entre el número
máximo de alumnos por sección (valores recomendados), y se redondeará el resultado
al entero superior.
Con estas aclaraciones realizaremos el cálculo de manera independiente para los

niveles de servicio que brinda la institución educativa en intervención.
Cuadro N° 4.2.3.3.
Balance Oferta demanda del Servicio Educativo (alumnos) en la situación Sin Proyecto
Descripción
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Brecha sin PIP -12 -12 -12 -12 -12 -12 -12 -12 -12 -12
Capacidad máxima de atención
25 25 25 25 25 25 25 25 25 25
por aula
N° de Secciones Demandadas 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Oferta de Secciones sin PIP 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Brecha Secciones sin PIP -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Turnos (mañana) 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
N° Ambientes 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Oferta aulas sin PIP 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Brecha Aulas -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
El resultado obtenido en el cuadro anterior donde se consideró la demanda de la

población se procederá a realizar el balance oferta demanda la infraestructura
educativa.
97
Cuadro N° 4.2.3.4.
Balance Oferta demanda del Servicio Educativo (alumnos) en la situación con Proyecto
Descripción
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Oferta con PIP 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20
Brecha con PIP 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8
Capacidad máxima de
25 25 25 25 25 25 25 25 25 25
atención por aula
N° de Secciones Demandadas 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Oferta de Secciones con PIP 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Brecha Secciones con PIP 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Turnos (mañana) 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
N° aulas demandadas 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Oferta aulas con PIP 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Brecha Aulas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Recursos Humanos:
Las necesidades de los recursos humanos en la I.E.I. Nº 36168, serán definidas de
acuerdo al total de alumnos (demanda efectiva con proyecto) que se piensa atender. La
Institución Educativa cuenta con una docente con características de acuerdo al nivel de
servicio, realizaremos el análisis del balance entre la oferta optimizada de recursos
humanos y la demanda efectiva con proyecto.
Cuadro N° 4.2.3.5.
Balance Oferta demanda de Recursos Humanos en la situación sin Proyecto
Año 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
N° Docentes Requeridos 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Brecha 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
N° Director 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Brecha 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
98
Cuadro N° 4.2.3.6.
Balance Oferta demanda de Recursos Humanos en la situación con Proyecto
Año 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
N° Docentes Requeridos 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Brecha 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
N° Director 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Brecha 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Recursos Físicos:
El Balance Oferta demanda de mobiliario y equipamiento se está realizando en base a
la cantidad de población escolar efectiva que se va atender en la situación con PIP.
Debemos establecer los requerimientos físicos adicionales (mobiliarios) para ofrecer

correctamente los servicios educativos que brindaran los proyectos alternativos en los
niveles de servicio educativo que brinda la institución educativa en intervención, para lo
cual realizaremos un balance entre la demanda efectiva con proyecto y la oferta
optimizada del equipo y mobiliario.
El balance oferta del mobiliario y equipamiento, tomara en cuenta, el número de aulas

que se van ofertar, siendo un aula que atenderán a una sección.
Cuadro N° 4.2.3.7.
Requerimiento de mobiliario
Año 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Aulas requeridas 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
N° total de mobiliario
25 25 25 25 25 25 25 25 25 25
requerido (silla)
N° total de mobiliario
25 25 25 25 25 25 25 25 25 25
requerido (mesa)
N° total de mobiliarios
25 25 25 25 25 25 25 25 25 25
requeridos (silla)
25 25 25 25 25 25 25 25 25 25
requeridos (mesa)
Del cuadro anterior se puede afirmar que se requiere en el horizonte del proyecto el
equipamiento de un aula, teniendo en la demanda efectiva con proyecto, un total de 25
sillas y 25 mesas; además del mobiliario complementario del aula y ambientes
administrativos, necesarios para el logro del objetivo del proyecto.
En el diagnóstico se indicó que se cuenta con material en regular estado, por lo tanto la
oferta optimizada es cero, sin embargo en la situación con proyecto se equipara un
aula, ambientes complementarios y administrativos que se construirán.
99
4.3 Análisis técnico de las alternativas de solución
En esta sección se debe analizar la única alternativa planteada. Teniendo en cuenta

que en los cálculos anteriores se ha evidenciado que existe demanda insatisfecha de
servicios educativos de nivel inicial y considerando que el objetivo del proyecto es dotar
de la infraestructura y mobiliario adecuados para el nivel inicial de educación básica
regular.
4.3.1 Aspectos técnicos

Ubicación y localización:
Actualmente la Institución Educativa Inicial Nº 36168 brinda su servicio en una
infraestructura prestada, ubicada dentro de La Institución Educativa Primaria del
mismo número, en la localidad de Cuñi, Distrito de Marcas, Provincia de Acobamba,
Departamento de Huancavelica.
El nuevo terreno donado donde se construirá la I.E.I N° 36168, se encuentra ubicado

en la carretera Cuñi - Parisa, Centro Poblado de Cuñi, Distrito de Marcas, Provincia de
Acobamba, Departamento de Huancavelica.
Linderos:
Ubicación del Nuevo Terreno de la I.E.I. N° 36168
Fuente: Google Earth
De acuerdo al estudio de peligros realizado, en la zona de influencia del proyecto, no se

presenta ningún peligro para la ejecución del proyecto y también, el proyecto enfrenta
100
una Vulnerabilidad Media, ya que la exposición es media y tiene variables de resiliencia

que muestran vulnerabilidad media.
Cuadro N° 4.3.1.1.
Escala de nivel de riesgo, considerando nivel de peligros y vulnerabilidad
Definición de Peligros / Grado de Vulnerabilidad
Vulnerabilidad Bajo Medio Alto
Bajo Bajo Bajo Medio
Grado de
Medio Bajo Medio Alto
Peligros
Alto Medio Alto Alto
En cuanto al nivel de riesgo expuesto en el proyecto, se concluye que es bajo, dado que
el peligro es bajo (esto solo por la ocurrencia de lluvias intensas en los meses de
diciembre-abril) y el grado de vulnerabilidad es media (debido a que la población está
en constante peligro y no está preparada para afrontar cualquier amenaza que se
puede presentar).
En cuanto a la infraestructura se recomienda usar tecnologías constructivas que

respondan de manera adecuada a las inclemencias del tiempo.
Saneamiento Físico Legal:

El terreno destinado para el proyecto forma parte de un terreno matriz que está
inscrito en los RR.PP. a nombre de la Comunidad Campesina de Cuñi, en la partida N°
40002187, actualmente se está procediendo a realizar la independización de dicha
porción de terreno.
Análisis de Topografía:
El La I.E.I. cuenta con un terreno cedido por la Comunidad Campesina de Cuñi.

para cualquier fin, por el momento no existen construcciones de ningún tipo al interior
del perímetro. Cuenta con una pendiente promedio (S): 15 %.
El entorno del terreno está formado en su totalidad por terrenos agrícolas de propiedad
de la Comunidad Campesina de Cuñi.
Análisis de Estudios de Suelos:

101

freático a la profundidad de excavación de las calicatas (3.00 m), el resultado del test
de percolación arrojo que el terreno tiene una capacidad de filtración muy lenta
(27m/cm) lo cual debe ser considerado al momento de plantear el sistema de
evacuación de excretas.
Tecnología de Construcción:
En cuanto a la tecnología a utilizar dentro de la ejecución del proyecto, se considerara
un tipo de tecnología apropiada para las condiciones climáticas y dentro de los
estándares técnicos estipulados y con las normas técnicas permitidas de acuerdo a la
ubicación de la intervención.
En el presente caso para la zona de la comunidad del Centro Poblado de Cuñi del
Distrito de Marcas, Provincia de Acobamba y Departamento de Huancavelica, se
empleara:
 El Planteamiento Técnico se realiza bajo las normas técnicas vigentes de OINFE,
MINEDU, y MVCS. La infraestructura física será moderna de sismoresistente.
 Las edificaciones a considerar son de un solo piso, y consideran las siguientes
especificaciones técnicas: cimentación de concreto armado, columnas y vigas de
concreto armado, muro y tabiques de ladrillo, pisos cerámicos y de madera
machihembrada, puertas y ventanas de madera y/o fierro, techo aligerado con
una cobertura de teja andina, e instalaciones eléctricas y sanitarias empotradas.
Es así que para la alternativa se propone una infraestructura de un piso que se
encuentre resuelta básicamente con un sistema dual, de muros de albañilería
portantes, placas y pórticos de concreto armado, con una cimentación de concreto
acorde al estudio de suelos realizado y al sistema estructural planteado, todos los
techos (y entrepisos si los hubiera) de losas aligeradas y cobertura final de planchas
de fibrocemento tipo teja andina, dicha cobertura contará con la pendiente, canaletas
y montantes necesarias para una correcta evacuación de aguas pluviales, los muros y
tabiques serán de ladrillo, los muros, tabiques, columnas y vigas serán tarrajeados y
pintados, las ventanas serán de madera, fierro, las puertas serán de madera
machihembrada al igual que los pisos interiores solo en aulas, y piso de cemento en las
circulaciones exteriores. Los pisos y paredes de los Servicios Higiénicos serán revestidos
de baldosas cerámicas y se utilizaran aparatos sanitarios de losa vitrificada acordes a
las dimensiones antropométricas de los usuarios (personal docente y alumnos), redes
eléctricas, de agua y desagüe interiores empotradas, redes eléctricas y de agua
exteriores acordes al tipo de infraestructura.
Tamaño Óptimo:
El tamaño o la escala de inversión están en función de las normas técnicas
arquitectónicas y constructivas vigente, así como la demanda a los servicios educativos.
Se ha definido a partir de la brecha oferta-demanda; para lo cual, se ha analizado el
estado de la infraestructura actual, para calcular el tamaño se ha calculado la brecha
de recursos aplicando estándares que encuentran en el anexo SNIP 09 del sector
Educación, Normas técnicas para el diseño de locales escolares de Educación Básica
Regular del nivel inicial.
102
Componente 1: Infraestructura: “Ambientes pedagógicos, administrativos y

complementarios en buen estado”.
Requerimiento de aulas:
La demanda efectiva está fuertemente relacionada a los servicios demandados, esto es,
porque requiere espacios educativos adecuados a las normas técnicas de diseño.
 La estimación y proyección de los servicios demandados suele realizarse sobre la
base de la población demandante o demanda efectiva.
 No se espera que ningún efecto adverso ocurra, por lo cual los servicios
demandados con y sin proyecto no varían.
 La cantidad de aulas comunes recomendada en los niveles de educación básica
regular (nivel inicial) es de 1 en un turno con una capacidad de 20 alumnos por
sección (zonas rurales), nuestro proyecto atenderá al 100% de la demanda
efectiva según diseño respectivo, mediante la siguiente expresión se calcula la
estimación y proyección del servicio requerido:
Tal como puede observarse, en párrafos anteriores se ha desarrollado el cálculo de

aulas haciendo uso de los criterios normativos, es así que se ha determinado la
cantidad de 01 aula que el proyecto tendrá como meta en la I.E.I en mención.
Cuadro N° 4.3.1.2.
Requerimiento de Aulas
PLAN DE
RECURSOS REQUERIMIENTOS
META DEL
INSTITUCION EDUCATIVA REQUERIMIENTOS EXISTENTES SIN PARA LA
PROYECTO
PROYECTO IMPLEMENTACIÓN
DEL PROYECTO
Nº 36168 - CUÑI AULAS (infraestructura) 1 1 1
TOTAL REQUERIMIENTO DE AULAS 1 1 1
Requerimiento de Espacios Interiores:

Una vez estimada la cantidad de aulas necesarias para la I.E.I. Nº 36168, de acuerdo a
lo señalado en la normatividad vigente, se debe considerar también la construcción de
los ambientes para la Actividad y Juego del Niño, para el Cuidado, y para actividades
Administrativas y Servicios Generales que se requieran, en los cuales se puedan
desarrollar las actividades inherentes.
Por ello se está considerando la construcción de los siguientes ambientes:
103
Cuadro N° 4.3.1.3.
Requerimiento de Espacios Interiores
Área Institucional Ambiente Cantidad
Actividad y
SUM – Sala de Psicomotricidad 01
Juego del niño
SSHH para niños y niñas 01
Cuidado
Cocina 01
Dirección 01
Depósito de Materiales 01
Actividades
SSHH para adultos 01
administrativas y
Tópico 01
servicios generales
Depósito de limpieza y mantenimiento 01
Vivienda para el docente 01
Requerimiento de Obras exteriores:

Se considera la ejecución de Puerta de Ingreso Principal, Cerco Perimétrico de ladrillo;
Piso, Veredas Y Rampas De Cemento; Patio Con Asta De Bandera; Área De Juegos con
Modulo.
Plano de Propuesta 1er piso
104
Cuadro N° 4.3.1.4
Ambientes Requeridos por norma de Educación
Tipo Área Ambiente N° de amb. N° de N° de Área
Institucional Requeridos amb. amb. a techada
Existentes construir neta x tipo
de ambiente
Aula(s) (60 m2 x
01 - 01 60.00 m2
Actividad y aula)
Juego del niño SUM – Sala de
01 - 01 60.00 m2
Psicomotricidad
SSHH para niños y
01 - 01 12.00 m2
niñas
Cuidado
Cocina + depósito
01 - 01 20.00 m2
de alimentos
Espacios Interiores
Dirección 01 - 01 12.00 m2
Depósito de
01 - 01 6.00 m2
Materiales
SSHH para adultos 01 - 01 3.00 m2
Actividades
administrativas Tópico 01 - 01 10.00 m2
y servicios Depósito de
generales limpieza y 01 - 01 4.00 m2
mantenimiento
Vivienda para el
docente (para 01 01 - 01 30.00 m2
docentes)
1. Total Área Techada Neta 217.00 m2
Espacio libre para
Actividad y
juegos (30% del 01 - 01 240.00 m2
juego del niño
Exteriores
área de terreno)
Espacios
Servicios
Área de Ingreso 01 - 01 75.00 m2
Generales
2. Total Área Libre 315.00 m2
3. Circulación y muros (40% A.Tech) 86.80 m2
4. Área Total Techada = 1 + 3 303.80 m2
Área Total de Terreno Requerida (2 + 4) 618.80 m2
Área de Terreno del Proyecto 1,048.51 m2

105
Componente 1.- Mobiliario cumple con estándares normativos para el nivel de

educación inicial.
Cuadro N° 4.3.1.5.
Requerimiento de mobiliario
Año 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Aulas requeridas 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
25 25 25 25 25 25 25 25 25 25
requeridos (silla)
25 25 25 25 25 25 25 25 25 25
requeridos (mesa)
4.3.2 Metas de producto
Cuadro N° 4.3.2.1.
Descripción de las Metas-Alternativa Única
Unidad de
Tipo de Intervención Cantidad
Medida
Elaboración de Expediente Técnico Estudio 1.00
Infraestructura Básica m2 356.98
Obras Exteriores: Infraestructura
Complementaria + Trabajos preliminares
m2 116.50
Cerco perimetrico e ingreso inicial ml 148.70
Gasto generales y utilidad (20%) % 1.00
IGV (18%) % 1.00
Equipamiento con mobiliario de inicial (25) y
profesor (1)
Módulo 26.00
Kit de Juegos Infantiles Kit 1.00
Supervisión (10%) Acción (%) 1.00
Impacto Ambiental Glb (%) 1.00
Instalación de Piso Radiante ( 01 aula) Glb (%) 1.00
Elaboración: Equipo del Consultor
Descripción de las metas del proyecto
Expediente Técnico
Elaboración de un conjunto de documentos que comprende: Memoria descriptiva,
especificaciones técnicas, planos de ejecución de obra, metrados, presupuesto de obra,
fecha de determinación del presupuesto de obra, valor referencial, análisis de precios,
calendario de avance de obra valorizado, fórmulas polinómicas y, si el caso lo requiere,
estudio de suelos, estudio geológico, de impacto ambiental u otros complementarios.
Infraestructura educativa (Infraestructura básica, Obras exteriores y Cerco

perimetrico)
El diseño de la infraestructura está basado en el anteproyecto adjunto, en cual se han
definido los ambientes y obras mínimas a realizar. No obstante, el diseño definitivo
puede introducir cambios o mejoras con previo acuerdo de la comunidad y de la
Dirección Regional de Educación de Huancavelica.
106
Se ejecutará según el Expediente Técnico considerando los espacios geométricos y

áreas de circulación, zonas pedagógicas, zonas administrativas, zonas
complementarias, zonas de recreación y zonas de servicios, etc.
El proyecto presenta una organización espacial de acuerdo a las funciones propias del
conjunto y de cada ambiente además de la forma del terreno por lo cual se plantea en
lo posible de tratando de buscar la unidad del conjunto, con la finalidad de optimizar el
terreno y dejar en lo posible área libre para iluminación y ventilación cruzada; los
volúmenes compactos se organizan siguiendo la orientación de los flujos peatonales y
la accesibilidad que debe tener cada ambiente respecto a los pasillos de distribución,
además de que se busca la protección climática entre los volúmenes y ambientes,
debido al clima agresivo de la zona.
Las circulaciones son techados para protegerlos del clima variante estos pasillos se
ordenan alrededor de un patio techado que aclimata los ambientes continuos ya que
genera aire caliente para direccionarlo hacia las aulas y demás ambientes, en dicho
patio se puede realizar algunas actividades si el clima no permite estar a la intemperie.
Todas la circulaciones son claras y continuas como requiere la necesidad de este tipo de
proyectos ya que van dirigidos a un grupo selecto de usuarios, también la volumetría es
lo más clara y poco compleja posible para no generar alguna confusión o sensación no
deseada pero si buscando el interés del usuario, ya sea por el color o por la disposición
de los volúmenes.
Teniendo en consideración, que la infraestructura es del sector educación y que el

Reglamento Nacional de Edificaciones recomienda la construcción de las instituciones
de nivel inicial en un solo nivel; y su ejecución se hace de forma integral, asumiendo los
requerimientos de espacios y ambientes, de acuerdo a las necesidades, recursos
económicos y decisiones que contempla el Perfil Técnico. La edificación proyectada
comprende los siguientes ambientes.
La Infraestructura educativa consta de los siguientes ambientes: Aula (60 m2 x aula),

SUM – Sala de Psicomotricidad. SSHH para niños y niñas, Cocina + depósito de
alimentos, Dirección, Depósito de Materiales, SSHH para adultos, Tópico, Depósito de
limpieza y mantenimiento y la Vivienda para el docente (para 01 docente), tanque
elevado, ambientes exteriores y cerco perimétrico.
Gastos generales (10%)

Costos indirectos que la Unidad Ejecutora debe efectuar para la ejecución de la
prestación a su cargo, derivados de su propia actividad empresarial, por lo que no
pueden ser incluidos dentro de las partidas de las obras o de los costos directos del
servicio.
Utilidad (10%)
Con respecto a la utilidad será los costos que recibirá el ejecutor (contratista) por
ejecutar el proyecto.
107
Equipamiento y mobiliario escolar

Implementación con el mobiliario y equipamiento de acuerdo a las necesidades de cada
ambiente proyectado y a las normas técnicas vigentes: mobiliario de inicial (25) y
profesor (1).
El Equipamiento y mobiliario consta en la adquisición de mesas, sillas, estantes de

madera; así mismo la adquisición de pizarras acrílicas, sillas de plástico, y módulos de
computadoras para el personal docente y administrativo, kits educativos, entre otros;
todo esto de acuerdo a las especificaciones y estándares que determina el MINEDU y
OINFE.
Kit de juegos infantiles

Se implementara un módulo de juegos mecánicos infantiles para la Institución
Educativa Inicial N° 36168.
Supervisión y monitoreo (10%)

Costos para la contratación de una firma o profesional quien estará encargado de velar
de la adecuada ejecución técnica y financiera del proyecto.
Impacto ambiental
El plan de manejo ambiental es el conjunto de medidas técnicas, para prevenir, corregir
y/o mitigar los impactos ambientales negativos que se originarían durante la
construcción, operación y cierre de los proyectos, así como para potenciar los impactos
que son positivos, previo un análisis de identificación y caracterización de las variables
ambientales susceptibles de impactos.
En este sentido luego de haber identificado y cuantificado los impactos adversos sobre
el ambiente y la sociedad, por las actividades propias del proyecto en estudio, se
aplicarán medidas que estén orientados a prevenir, corregir y mitigar y/o monitorear
los impactos negativos y a fortalecer los impactos positivos.
Instalación de Piso Radiante (01 aula)

Se instalara el Piso Radiante para 01 aula en la IE N° 36168, es una tecnología que sirve
para calentar un recinto y utiliza para ello sólo energía solar.
Elementos del Piso Radiante (Ver Ilustración N° 4.3.2.1.)
- Tanque reservorio de agua: Capacidad para 750 litros, modelo horizontal, presión de
trabajo de 40 m.c.a., fabricado en Acero zincado/galvanizado en caliente, aislamiento
térmico en poliuretano expandido rígido. Con sus respectivos sensores y líquido
anticongelante para mezclar con el agua.
- Colector solar: 04 Módulos Solares Project de 30 tubos HEAT PIPE de dimensiones de
ø58mm x 2,10 m x 2.40m. Con los controladores incluidos.
- Panel fotovoltaico: Sistema de 150 W que incluye batería y controlador.
- Sistema de bombeo: 02 Bombas solares para agua caliente de 30W/70w. Incluye las
válvulas respectivas.
- Piso radiante: Tubería PEX de ½” y cobertura del piso con cemento.
108
Ilustración N° 4.3.2.1.
Esquema del Piso Radiante para Escuelas
Fuente: Informe del piso radiante grupo PUCP para escuelas
Descripción del funcionamiento

 El primer día, antes de la salida del sol, hay que encender el sistema de bombeo
para que el agua recorra todo el sistema hasta asegurarse que el tanque
reservorio de agua esté lleno al igual que los colectores solares. Luego, durante
todo el día el sol calienta el agua en los colectores y es almacenada en el
tanque.
 Al segundo día, entre 1 y 2 horas antes de que inicien las clases, se libera el
agua del tanque reservorio hacia el piso radiante para que comience el
calentamiento del aula, elevando la temperatura hasta unos 20ºC o 25ºC.
Paralelamente se vuelve a bombear el agua hacia los colectores para que
durante el día se vuelva a calentar el agua que será usada al día siguiente para
calentar el aula.
4.3.3 Requerimientos de Recursos
Componente 1.- Infraestructura cumple con estándares normativos para el nivel de

educación inicial.
Cuadro N° 4.3.3.1.
Programa Arquitectónico en Alternativa Propuesta
N° CONCEPTO U.M. Cant. M²
1.00 OBRAS INTERIORES (AMBIENTES)

1.01 MODULO I Construcción Nueva m2 1.00 233.67
(Sala de Psicomotriz, Deposito, Cocina, Almacén, Deposito combustible., Aula,
deposito, SS.HH.niños)
1.02 MODULO II Administrativo Construcción Nueva m2 1.00 73.11
(Dirección, Deposito, Tópico, Cuarto de Limpieza, SS:HH)
1.02 MODULO III Vivienda docente Construcción Nueva m2 1.00 50.20
109
2.00 OBRAS EXTERIORES

2.01 Obras Provisionales Glb 1.00
2.02 Rampas m² 31.00
2.03 Veredas Exteriores m² 16.50
2.04 Patio Techado m² 21.00
2.05 Patio m² 48.00
2.06 Tanque elevado 2.00m3 y Cisterna 4.4 m3 unid 1.00
2.07 Tanque Séptico 6.0m3 + Pozo Percolador unid 1.00
2.08 Instalaciones sanitarias Glb 1.00
2.09 Instalaciones eléctricas Glb 1.00
2.10 Áreas Verdes m² 300.00
2.11 Cama de Material Granular para Recreación m² 40.00
2.12 Muro de contención H=2.00m m 52.00
2.13 Muro de contención H=1.80m m 52.00
2.16 Escalinata m² 4.80
2.17 Limpieza Final de Obra m2 662.65
2.18 Asta de Bandera und 1.00
2.19 Pararrayos und 1.00
2.20 Seguridad y salud durante la obra Est 1.00
2.21 Mitigación de desastres
a Canaletas de evacuación (zanjas de drenaje) m 22.89
3.00 CERCO PERIMETRICO
3.01 Cerco con Malla Metálico m 148.70
3.02 Portada de ingreso tipo inicial con hall. unid 1.00
3.03 Atrio de ingreso m² 11.12
Componente 2. Mobiliario cumple con estándares normativos para el nivel de

educación inicial.
Se está considerando mobiliario y equipamiento para un aula, incluyendo los diferentes
sectores que conforman el aula de nivel inicial. También para las áreas administrativas
y complementarias se considera el mobiliario y equipamiento acorde a sus necesidades.
Cuadro N° 4.3.3.2.
Mobiliario y Equipamiento Académico
Descripción Und. Cantidad
MOBILIARIO
MOBILIARIO - DE AULAS
Mesa Rectangular de madera, con inferior de melamine (0,60x1.20m) und 5.00
Sillas de Madera tipo chaparral und 25.00
Pizarra acrilica blanca c/marco y ticero AL. 1.20 x 0.60 m. und 1.00
Escritorio Para docente und 1.00
Silla de madera p/ docente und 1.00
SECTORES EN AULAS
Sector Dramatización /Hogar/Tienda - Juego Simbolico
Cocina de madera con repostero /(podria estar integrado a la cocina) und 1.00
Colgador de madera p/ 04 ganchos und 1.00
Mesa Comedor para 02 niños + 02 sillas (0.60 x 0.60 m.) und 1.00
Sillas de Madera tipo chaparral und 1.00
Cama de medidas de 0.60 x 0.90 m. und 1.00
Velador Pequeño de madera und 1.00
110
Tienda con espacio de exhibicion + caja registradora und 1.00

Titiritero und 1.00
Espejo und 1.00
Sector de Contrucción
Estante de Madera para almacenar materiales (1.20x1.20 m.) und 2.00
Cajas de madera P/ guardar Bloques und 1.00
Sector de Lectura
Estante de Madera (0.8x1.2x0.35m) p/libros und 1.00
Banco o Sillón und 1.00
Cojin und 6.00
Flexipisos M2 8.00
Bordes de Flexipiso und 8.00
Sector de Musica y arte
Mesa Pequeña und 1.00
Caballete und 1.00
Mueble Estante para lapices, colores, temperas y otros. und 1.00
und 1.00
Mueble para papeleria con aparador para instrumentos musicales c/rueditas (movil)
Sector Ciencias
Mesa de Trabajo para 03 niños + 03 sillas und 1.00
Flexipisos M2 8.00
Bordes de Flexipiso und 8.00
Repisa para colocar piedra y otros elementos (1.20x0.30 x 1.00m.) und 2.00
SERVICIOS HIGIENICOS NIÑOS
Espejo und 1.00
Estante porta cepillo und 1.00
Perchera para toallas und 1.00
Tacho Chico und 2.00
SUM Y PSICOMOTRICIDAD
Mesa Rectangular de Madera con interior de melamine de 0.6x1.2, p/SUM und 5.00
Sillas de Madera tipo chaparral, p/SUM und 25.00
Estante, p/SUM und 1.00
Cocina a gas 04 hornillas INC 02 BALONES DE GAS 10KG C/U und 1.00
Repostero und 1.00
Anaqueles metalico para dispensador de alimentos und 1.00
ÁREA ADMINISTRATIVA
Silla de madera p/ docente und 3.00
Gaveta Aérea und 1.00
Escritorio con división para CPU und 1.00
Estante de madera de 1.20m. x 1.10m. x 0.30m. und 1.00
Sillón giratorio para docente und 2.00
TOPICO
Camilla und 1.00
Escritorio para Topico und 1.00
Silla giratoria para topico und 1.00
Banco giratorio para topico und 1.00
Estante de Madera de 1.17m. x 1.80m. x0.30m. und 1.00
Closet con repisas y puertas de madera und 1.00
SERVICIOS HIGIENICOS PARA DOCENTES Y PERSONAL ADULTO
Espejo und 1.00
111
Closet en SS.HH. Docentes und 1.00

VIVIENDA DE DOCENTES
Cocina
Cocina a gas 04 hornillas INC 01 BALON DE GAS 10KG C/U und 1.00
Repostero und 1.00
Dormitorio
Cama de 1.5plz, inc colchón und 1.00
Velador de 0.40 x 0.40m und 1.00
Perchera und 1.00
SS.HH.
Espejo und 1.00
Porta cepillo und 1.00
Cuadro N° 4.3.3.3.
Equipamiento (Menaje – cocina)
MENAJE - COCINA
Ollas Grandes und 2.00
Ollas Chicas und 2.00
Sartén und 1.00
Tetera und 1.00
Cucharones und 2.00
Jarras und 4.00
Cucharas de sopa und 25.00
Tenedores und 25.00
Tazas und 25.00
Platos und 25.00
Baldes und 2.00
Frascos para los condimentos und 1.00
Tacho grande und 1.00
4.4 Costos a precios de Mercado

Se ha determinado en tres puntos: Costos de inversión, Costos de reposición y Costos de
Operación y Mantenimiento.
4.4.1. Costos de Inversión.-
Sobre la base de los requerimientos estimados y los costos unitarios, se calcula el costo
de cada actividad, acción y componente. Con los costos de cada acción se tendrá un
agregado por componente y el total de costo de inversión de la alternativa, a precios
de mercado.
112
En los costos de inversión inciden los siguientes factores según cada componente:
Los costos de inversión de la alternativa única están compuestos por dos componentes;
COMPONENTE I: INFRAESTRUCTURA CUMPLE CON ESTÁNDARES NORMATIVOS PARA
EL NIVEL DE EDUCACIÓN INICIAL, COMPONENTE II: MOBILIARIO CUMPLE CON
ESTÁNDARES NORMATIVOS PARA EL NIVEL DE EDUCACIÓN INICIAL.
Por otro lado, se incluyen los respectivos costos indirectos:
1. Modalidad de ejecución: Por contrata. En las obras por contrata se incluye

costos directos (10%), gastos generales (10%), utilidad e I.G.V.
2. Disponibilidad y condiciones de traslado de insumos, mano de obra calificada y

otros que puedan incidir en la estimación de los costos de inversión del
proyecto.
3. Considera que los costos de inversión pueden variar según ubicación geográfica
y las características peculiares de acceso a la zona donde se ubica del proyecto.
Asimismo, considera que la ejecución se realizará en el período “0”, el cual
puede ser más de un año.
4. Los costos de mobiliario, equipamiento y material educativo se deben sustentar

con cotizaciones en base a sus características técnicas y lugar de entrega.
5. El Costo que maneja la Unidad Ejecutora 118, para la elaboración del

Expediente Técnico es S/. 70,000 nuevos Soles.
6. El Costo de instalación de Piso radiante será S/. 50,000.00.
7. Asimismo el Costo de la Supervisión será el 10% de la Obra Civil, asimismo el

costo de Kit de Juegos Infantiles será S/. 50,000 nuevos Soles.
El costo total de inversión para la alternativa única asciende a un monto de

S/. 1,594,399.54 (Un millón quinientos noventa y cuatro mil, trescientos noventa y
nueve con 54/100 de nuevos soles), detallados por componente en el siguiente cuadro:
Cuadro N° 4.4.1.1.
Costos de Inversión de la Alternativa Única
ALTERNATIVA UNICA
Mano de Mano de
Costo/M² Materiales Costo parcial
Obra Obra no
N° CONCEPTO U.M. Cant. (S/.) y Equipos (S/.)
Calificada Calficada
OBRAS INTERIORES
1.00 452,636.55
(AMBIENTES) 316,845.59 22,631.83 113,159.14
246,644.34 17,617.45 88,087.27
47,871.14 3,419.37 17,096.84
113
COSTO DIRECTO ESTIMADO (Nuevos Soles)

873,372.95
(1+2+3)
UTILIDADES 10% 87,337.30 87,337.30
SUBTOTAL 1,048,047.54
I.G.V. 18% 188,648.56 188,648.56
COSTO TOTAL DE LAS
A OBRAS CIVILES A PRECIOS 1,236,696.10
PRIVADOS
EXPEDIENTE TÉCNICO
B Est 1 70,000.00 70,000.00
(Costo referencial PMEI)
C SUPERVISIÓN (10% CT) 10% 123,669.61 123,669.61
EQUIPAMIENTO
D Glb 1.00 39,361.71 39,361.71
(MOBILIARIO Y EQUIPO)
E IMPACTO AMBIENTAL Glb 1.00 24,672.13 24,672.13
F KIT DE JUEGO PARA NIÑOS Glb 1.00 50,000.00 50,000.00
INSTALACION DE PISO
F Glb 1.00 50,000.00 50,000.00
RADIANTE (01 Aula)
COSTO TOTAL DEL PROYECTO A
1,594,399.54
PRECIOS PRIVADOS
Componente 1. Infraestructura cumple con estándares normativos para el nivel de

educación inicial.
Cuadro N° 4.4.1.2.
Costos de Inversión de Componente N° 01
ALTERNATIVA UNICA
Mano de Mano de
Costo/M² Materiales Costo parcial
Obra Obra no
N° CONCEPTO U.M. Cant. (S/.) y Equipos (S/.)
1.00 OBRAS INTERIORES (AMBIENTES) 452,636.55

316,845.59 22,631.83 113,159.14
1.01 MODULO I Construcción Nueva m2 1.00 1,257.77 293,903.08
205,732.16 14,695.15 73,475.77
(Sala de Psicomotriz, Deposito,
Cocina, Almacén, Deposito
combustible, Aula, deposito,
SS.HH.niños)
MODULO II Administrativo
1.02 m2 1.00 1,279.81 93,566.88
Construcción Nueva 65,496.82 4,678.34 23,391.72
(Dirección, Deposito, Tópico, Cuarto
de Limpieza, SS:HH)
MODULO III Vivienda docente
1.02 m2 1.00 1,298.14 65,166.59
Construcción Nueva 45,616.61 3,258.33 16,291.65

246,644.34 17,617.45 88,087.27
2.01 Obras Provisionales Glb 1.00 80,257.62 80,257.62
2.02 Rampas m² 31.00 130.36 4,041.12

2.03 Veredas Exteriores m² 16.50 111.26 1,835.72
114
2.04 Patio Techado m² 21.00 395.55 8,306.59
2.05 Patio m² 48.00 117.94 5,661.02

Tanque elevado 2.00m3 y Cisterna 4.4
2.06 unid 1.00 31,883.00 31,883.00
m3
Tanque Séptico 6.0m3 + Pozo
2.07 unid 1.00 32,863.42 32,863.42
Percolador
2.08 Instalaciones sanitarias Glb 1.00 18,189.87 18,189.87
2.09 Instalaciones eléctricas Glb 1.00 13,642.40 13,642.40

2.10 Áreas Verdes m² 300.00 20.54 6,161.00
Cama de Material Granular para
2.11 m² 40.00 55.70 2,227.93
Recreación
2.12 Muro de contención H=2.00m m 52.00 1,200.71 62,436.96
2.13 Muro de contención H=1.80m m 52.00 1,149.23 59,759.87
2.16 Escalinata m² 4.80 387.01 1,857.66

2.17 Limpieza Final de Obra m2 662.65 1.19 788.59
2.18 Asta de Bandera und 1.00 1,572.20 1,572.20
2.19 Pararrayos und 1.00 7,189.91 7,189.91

2.20 Seguridad y salud durante la obra Est 1.00 6,219.05 6,219.05
2.21 Mitigación de desastres
Canaletas de evacuación (zanjas de
a m 22.89 325.69 7,455.13
drenaje)
47,871.14 3,419.37 17,096.84
3.01 Cerco con Malla Metálico m 148.70 368.70 54,826.30
3.02 Portada de ingreso tipo inicial con hall. unid 1.00 11,957.17 11,957.17
3.03 Atrio de ingreso m² 11.12 8,734.32 1,603.87
UTILIDADES 10% 87,337.30 87,337.30
SUBTOTAL 1,048,047.54
I.G.V. 18% 188,648.56 188,648.56
COSTO TOTAL DE LAS OBRAS

A 1,236,696.10
CIVILES A PRECIOS PRIVADOS
Componente 2. Mobiliario cumple con estándares normativos para el nivel de educación

inicial.
Cuadro N° 4.4.1.3.
Mobiliario y Equipamiento Académico
Precio
Final
MOBILIARIO
MOBILIARIO - DE AULAS
Mesa Rectangular de madera, con inferior de melamine (0,60x1.20m) und 5.00 1,280.27
Sillas de Madera tipo chaparral und 25.00 2,573.76
Pizarra acrilica blanca c/marco y ticero AL. 1.20 x 0.60 m. und 1.00 423.78
115
Escritorio Para docente und 1.00 802.24

Silla de madera p/ docente und 1.00 98.86
SECTORES EN AULAS
Sector Dramatización /Hogar/Tienda - Juego Simbolico
Cocina de madera con repostero /(podria estar integrado a la cocina) und 1.00 395.10
Colgador de madera p/ 04 ganchos und 1.00 22.60
Mesa Comedor para 02 niños + 02 sillas (0.60 x 0.60 m.) und 1.00 92.38
Sillas de Madera tipo chaparral und 1.00 102.95
Cama de medidas de 0.60 x 0.90 m. und 1.00 212.37
Velador Pequeño de madera und 1.00 156.25
Tienda con espacio de exhibicion + caja registradora und 1.00 254.54
Titiritero und 1.00 473.93
Espejo und 1.00 72.31
Sector de Contrucción
Estante de Madera para almacenar materiales (1.20x1.20 m.) und 2.00 968.02
Cajas de madera P/ guardar Bloques und 1.00 101.43

Sector de Lectura
Estante de Madera (0.8x1.2x0.35m) p/libros und 1.00 67.81
Banco o Sillón und 1.00 212.87
Cojin und 6.00 388.38
Flexipisos M2 8.00 1,766.40
Bordes de Flexipiso und 8.00 237.05
Sector de Musica y arte
Mesa Pequeña und 1.00 117.01
Caballete und 1.00 173.23
Mueble Estante para lapices, colores, temperas y otros. und 1.00 226.42
Mueble para papeleria con aparador para instrumentos musicales c/rueditas und 1.00 240.48
(movil)
Sector Ciencias
Mesa de Trabajo para 03 niños + 03 sillas und 1.00 113.46
Flexipisos M2 8.00 1,766.40
Bordes de Flexipiso und 8.00 237.05
Repisa para colocar piedra y otros elementos (1.20x0.30 x 1.00m.) und 2.00 340.39
SERVICIOS HIGIENICOS NIÑOS

Estante porta cepillo und 1.00 28.24
Perchera para toallas und 1.00 44.19
Tacho Chico und 2.00 45.21
SUM Y PSICOMOTRICIDAD
Mesa Rectangular de Madera con interior de melamine de 0.6x1.2, p/SUM und 5.00 2,188.89
Sillas de Madera tipo chaparral, p/SUM und 25.00 2,573.76
Estante, p/SUM und 1.00 493.50
Cocina a gas 04 hornillas INC 02 BALONES DE GAS 10KG C/U und 1.00 1,425.80
Repostero und 1.00 847.95
Anaqueles metalico para dispensador de alimentos und 1.00 931.08
ÁREA ADMINISTRATIVA
Silla de madera p/ docente und 3.00 296.58
Gaveta Aérea und 1.00 536.17
Escritorio con división para CPU und 1.00 395.47
116
Estante de madera de 1.20m. x 1.10m. x 0.30m. und 1.00 257.57

Sillón giratorio para docente und 2.00 509.80
TOPICO
Camilla und 1.00 495.02
Escritorio para Topico und 1.00 802.24
Silla giratoria para topico und 1.00 112.92
Banco giratorio para topico und 1.00 0.60
Estante de Madera de 1.17m. x 1.80m. x0.30m. und 1.00 82.23
Closet con repisas y puertas de madera und 1.00 257.57
SERVICIOS HIGIENICOS PARA DOCENTES Y PERSONAL ADULTO
Closet en SS.HH. Docentes und 1.00 450.82
VIVIENDA DE DOCENTES
Cocina
Cocina a gas 04 hornillas INC 01 BALON DE GAS 10KG C/U und 1.00 1,278.21
Repostero und 1.00 847.95
Dormitorio
Cama de 1.5plz, inc colchón und 1.00 579.66
Velador de 0.40 x 0.40m und 1.00 156.76
Perchera und 1.00 44.19
SS.HH.
Porta cepillo und 1.00 27.23
FLETE DE MOBILIARIO
Flete Terrestre y Equipamiento GLB 1.00 3,186.62
Cuadro N° 4.4.1.4.
Equipamiento (Menaje – cocina)
Precio
Final
MENAJE - COCINA
Ollas Grandes und 2.00 1,436.00
Ollas Chicas und 2.00 344.64
Sartén und 1.00 96.60

Tetera und 1.00 71.80
Cucharones und 2.00 182.76

Jarras und 4.00 1,775.42
Cucharas de sopa und 25.00 163.18
Tenedores und 25.00 163.18
Tazas und 25.00 326.36
Platos und 25.00 489.55
117
Baldes und 25.00 587.46
Frascos para los condimentos und 1.00 10.44
Tacho grande und 1.00 19.58

FLETE DE MOBILIARIO
Flete Terrestre y Equipamiento GLB 1.00 550.81

Cuadro N° 4.4.1.5.
Resumen de Costos de Inversión de Componente N° 02
Costo x 01
SUM + Costo x Ambiente
Costo x 01 Comedor Costo Total x 01
Administración + Complementario (01 Flete
Aula Cocina y Aula S/.
Tópico Aula + 01 Vivienda)
Menaje
14,107.70 8,871.82 9,593.25 3,051.51 3,737.43 39,361.71
4.4.2. Costos de Reposición.-

Para el presente proyecto, no se llevara a cabo costos de reposición por lo que se
considera como CERO.
4.4.3. Costos de Operación y Mantenimiento.-

Para determinar cuánto varía los costos de la situación actual y la situación con
proyecto, es necesario estimar los costos de operación y mantenimiento sin proyecto y
con proyecto.
a) Costos en la situación sin proyecto.
Estima los costos en los que se seguirá incurriendo durante el horizonte de evaluación,
en caso no sea ejecutado el PIP. Estos costos corresponden a los gastos de operación y
mantenimiento de los bienes y servicios que actualmente se brindan.
Cuando el proyecto va a crear capacidades para la producción del servicio, los costos de
operación y mantenimiento en la situación “sin proyecto” equivaldrían a cero, pues no
se estarían produciendo aún.
b) Costos en la situación con proyecto.

Estima los costos de operación y mantenimiento en los que se incurrirá una vez
ejecutado el PIP, durante el horizonte de evaluación (incluidos los costos de las medidas
de reducción de riesgo).
c) Los costos incrementales

Se calculan comparando los costos de la situación con proyecto y los de la situación sin
proyecto. La diferencia entre ellos constituye el costo incremental.
4.4.3.1. Costos de Operación y Mantenimiento sin Proyecto.-

Los costos de operación y mantenimiento en la situación sin proyecto, están
compuestos básicamente por los costos que implica el funcionamiento de los servicios
educativos del ámbito de influencia del proyecto. En los costos de operación se
considera los gastos de remuneración del personal docente que actualmente se
desempeña en la Institución. Como se observa en el siguiente cuadro:
118
Cuadro N° 4.4.3.1.1.
Costos de Operación y Mantenimiento sin Proyecto
2,015 Horizonte del proyecto en años
2*Aguina
Unid. ldo (S/.
Rubros
Medida Canti Costo 300) + Costo
2,016 2,017 2,018 2,019 2,020 2,021 2,022 2,023 2,024 2,025
dad Unit. 1*Escolar total 2015
ida (S/.
400)
1. Costo de operación: 33,090.0 33,090 33,090 33,090 33,090 33,090 33,090 33,090 33,090 33,090 33,090
Remuneración del Personal: 31,000.0 31,000 31,000 31,000 31,000 31,000 31,000 31,000 31,000 31,000 31,000
Docente - Director Unid. 1 2,500 1,000 31,000.0 31,000 31,000 31,000 31,000 31,000 31,000 31,000 31,000 31,000 31,000
Servicios e insumos: 2,090.0 2,090 2,090 2,090 2,090 2,090 2,090 2,090 2,090 2,090 2,090
Servicios básicos Mes 12 20 240.0 240 240 240 240 240 240 240 240 240 240
Material de escritorio Mes 12 150 1,800.0 1,800 1,800 1,800 1,800 1,800 1,800 1,800 1,800 1,800 1,800
Material de limpieza Global 1 20 20.0 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20
Otros materiales Global 1 30 30.0 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
2. Costo de mantenimiento: 1,200.0 1,200 1,200 1,200 1,200 1,200 1,200 1,200 1,200 1,200 1,200
Reparaciones de infraestructura Global 1 300 300.0 300 300 300 300 300 300 300 300 300 300
Pinturas para muros y techos Global 1 400 400.0 400 400 400 400 400 400 400 400 400 400
Pintado de muros y techos Global 1 500 500.0 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500
Total costo de operación y mantenimiento sin proyecto 34,290.0 34,290 34,290 34,290 34,290 34,290 34,290 34,290 34,290 34,290 34,290
4.4.3.2 Costos de Operación y Mantenimiento con Proyecto.-

Adicionalmente a los costos de la situación sin proyecto en este caso se han incrementado los costos para mejorar tanto la calidad de los servicios
educativos. En los siguientes cuadros se muestran los costos de operación y mantenimiento para la alternativa única.
119
Cuadro N° 4.4.3.2.1.
Costos de Operación y Mantenimiento con Proyecto
2*Aguin
Unid. aldo (S/.
Rubros Costo
Medida Canti Costo 300) +
total 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
dad Unit. 1*Escola
2015
rida (S/.
400)
1. Costo de operación: 33,835 33,835 33,835 33,835 33,835 33,835 33,835 33,835 33,835 33,835 33,835
Remuneración del Personal: 31,000 31,000 31,000 31,000 31,000 31,000 31,000 31,000 31,000 31,000 31,000
Docente - Director Unid. 1 2,500 1,000 31,000 31,000 31,000 31,000 31,000 31,000 31,000 31,000 31,000 31,000 31,000
Servicios e insumos: 2,835 2,835 2,835 2,835 2,835 2,835 2,835 2,835 2,835 2,835 2,835
Servicios básicos Mes 12 30 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360
Material de escritorio Mes 12 200 2,400 2,400 2,400 2,400 2,400 2,400 2,400 2,400 2,400 2,400 2,400
Material de limpieza Global 1 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25
Otros materiales Global 1 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50
2. Costo de mantenimiento: 1,800 1,800 1,800 1,800 1,800 1,800 1,800 1,800 1,800 1,800 1,800
Reparaciones de infraestructura Global 1 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500
Pinturas para muros y techos Global 1 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500
Pintado de muros y techos Global 1 800 800 800 800 800 800 800 800 800 800 800 800
Total costo de operación y mantenimiento con proyecto 35,635 35,635 35,635 35,635 35,635 35,635 35,635 35,635 35,635 35,635 35,635
120
4.4.3.3. Costos Incrementales.-

Los costos incrementales se han estimado como la diferencia entre los costos de la situación “con proyecto” (De la alternativa única), menos
los costos en la situación “sin proyecto”, los cuales fueron estimados a precios de mercado para la alternativa única propuesta en el proyecto.
Cuadro N° 4.4.3.3.1.
Costos Incrementales a Precios Privados
AÑOS
RUBRO VACPP
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) COSTOS PRE OPERATIVOS 1,594,399.55 1,594,400 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
INVERSION (Infraestructura Física) 1,594,399.55 1,594,400 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
a) Elaboración de Expediente Técnico 70,000.00 70,000
b) Infraestructura básica 452,636.55 452,637
c) Obras Exteriores: Infraestructura Complementaria + Trabajos preliminares 352,349.06 352,349
d) Cerco perimetrico e ingreso inicial 68,387.34 68,387
e) Gasto generales y utilidad (20%) 174,674.59 174,675
f) IGV (18%) 188,648.56 188,649
g) Equipamiento con mobiliario escolar y docente 39,361.71 39,362
h) Kit de Juegos Infantiles 50,000.00 50,000
i) Supervisión (10%) 123,669.61 123,670
j) Impacto Ambiental 24,672.13 24,672
k) Instalación de Piso Radiante 50,000.00 50,000
B) COSTOS OPERATIVOS CON PROYECTO 228,693.23 0 35,635 35,635 35,635 35,635 35,635 35,635 35,635 35,635 35,635 35,635
a) Reposición de Activos 0.00
b) Operación (Remuneración y Servicios) 217,141.45 33,835 33,835 33,835 33,835 33,835 33,835 33,835 33,835 33,835 33,835
c) Conservación y Mantenimiento 11,551.78 1,800 1,800 1,800 1,800 1,800 1,800 1,800 1,800 1,800 1,800
C) COSTOS TOTAL CON PROYECTO 1,823,092.78 1,594,400 35,635 35,635 35,635 35,635 35,635 35,635 35,635 35,635 35,635 35,635
(A+B)
D) COSTOS OPERATIVOS SIN PROYECTO 220,061.48 0 34,290 34,290 34,290 34,290 34,290 34,290 34,290 34,290 34,290 34,290
a) Operación (Remuneración y Servicios) 212,360.29 33,090 33,090 33,090 33,090 33,090 33,090 33,090 33,090 33,090 33,090
b) Conservación y Mantenimiento 7,701.19 1,200 1,200 1,200 1,200 1,200 1,200 1,200 1,200 1,200 1,200
E) TOTAL COSTOS INCREMENTALES 1,603,031.30 1,594,400 1,345 1,345 1,345 1,345 1,345 1,345 1,345 1,345 1,345 1,345
(C-D)
FA : 9% 1 0.92 0.84 0.77 0.71 0.65 0.60 0.55 0.50 0.46 0.42
VACT = 1,603,031.30 1,594,400 1,234 1,132 1,039 953 874 802 736 675 619 568
VACT = 1,603,031.30 Alternativa Beneficiarios

VAE = 249,784.48 única 120
CE = 13,358.59
CE = Costo anual por alumno beneficiado

121
EVALUACIÓN
5.1 Evaluación Social.
Para la evaluación de los flujos de costo social se toma la tasa social de descuento de
9%, usado actualmente. Los criterios de valoración para el cálculo de la evaluación
social se toman de las premisas señaladas en la normatividad de la Ley de Inversión
Pública, en base de la Guía Perfil del Ministerio de Economía y Finanzas, Dirección
General de Programación Multianual del Sector Público.
En proyectos en que resulta difícil medir sus beneficios netos, es también difícil medir su
rentabilidad; sin embargo, si se sabe que los beneficios del proyecto son altos, desde un
punto de vista de las necesidades sociales que deben ser satisfechas, se utiliza la
metodología costo – efectividad, que consiste en proveer el bien o servicio en
condiciones de mínimo costo. Por tanto, el presente proyecto será evaluado mediante
la referida metodología, ya que los beneficios atribuibles directamente al proyecto son
difíciles de ser valorizados monetariamente.
El horizonte temporal del proyecto establecido para efectos de evaluación es de 10

años. Se considera que el año de las inversiones (año cero del proyecto) es el 2015 y el
periodo de operación abarca desde el 2016 hasta el 2025.
Con la evaluación social se determina la rentabilidad social del proyecto, el cual es un

factor importante para seleccionar la alternativa correcta.
5.1.1 Beneficios Sociales

Es conocido que la educación constituye una inversión en capital humano que genera
beneficios directos a quien la recibe y externalidades positivas a quienes interactúan con
dicha persona; por lo mismo, es de esperar que sus efectos Sociales se extiendan al país
como un todo. Se analiza los beneficios en la situación actual y cuando entre en
operación el proyecto.
 Cubrir la demanda de infraestructura educativa en el horizonte del proyecto, para

atender a una población efectiva de 120 alumnos.
 Brindar adecuadas condiciones técnico-pedagógicas a la población escolar en el

desarrollo de sus actividades educativas.
 Garantizar con la nueva infraestructura la seguridad física de la población escolar y

personal docente, lo que motivara a continuar en el servicio educativo al alumno.
 Contribuir a la salubridad de la población estudiantil con el mejoramiento de los

servicios higiénicos.
 Cubrir la demanda con adecuado y suficiente equipamiento educativo (equipos y

mobiliario).
122
 Contribuir a elevar la formación educativa de la comunidad y su entorno.
 Mejorar el nivel de desarrollo de las capacidades psicomotriz de los alumnos.
Todo lo anteriormente señalado contribuirá a incrementar el nivel de desarrollo de la

educación inicial en el Centro Poblado Cuñi.
5.1.2 Costos Sociales

Para poder evaluar socialmente los proyectos alternativos propuestos en el presente
estudio, ha sido necesario convertir los flujos de costos a precios de mercado, en flujos
de costos netos valorizados a precios sociales, utilizando para ello los factores de
corrección respectivos.
A continuación se hace un análisis de los factores de corrección necesarios para

expresar los costos a precios privados en costos sociales tanto en la fase de inversión
como en el de operación y mantenimiento.
Factores de Corrección de los Costos de Inversión Inicial
Se debera utilizar los factores de corrección considerados en el Anexo SNIP 10. (Por lo
tanto los costos de inversión deberan ser desagregados en: materiales nacionales e
importados, mano de obra calificada y no calificada); para la aplicación correcta de los
factores de corrección.
Factores de Corrección de los Costos de Operación y Mantenimiento
Los costos de la fase de operación y mantenimiento estan sujetos a las distorciones que
acfectan de los recursos humanos docentes; materiales, insumos y servicios de origen
nacional, por tanto para poder socializar los costos de la esta fase es necesarios aplicar
los factores de corrección correspondientes. Estos factores lo brinda el guía simplificada
de educación, Pág. N° 61, que establece los siguientes factores los que se detallan a
continuación.
Para la operación:
Para el mantenimiento:
Determinación de los Costos Sociales
a. Costos De Inversión a Precios Sociales: Alternativa Única
123
Cuadro N° 5.1.2.1.
Costos de Inversión a Precios Sociales de la Alternativa Única
ALTERNATIVA UNICA

Mano de Mano de
Materiales y Costo parcial
Obra Obra no
N° CONCEPTO Equipos (S/.)
Sin IGV Con IGV
1.00 OBRAS INTERIORES (AMBIENTES) 268,526.63 20,574.59 46,395.25 395,885.84
1.01 MODULO I Construccion Nueva 174,358.00 13,359.36 30,125.07 257,054.07

(Sala de Psicomotriz, Deposito, Cocina, Almacen, Deposito
comb., Aula, deposito, SS.HH.niños)
1.02 MODULO II Adm inistrativo Construccion Nueva 55,508.55 4,253.08 9,590.61 81,835.64
(Direccion, Deposito, Topico, Cuarto de Limpieza, SS:HH)
1.03 MODULO III Vivienda docente Construccion Nueva 38,660.08 2,962.15 6,679.58 56,996.13
2.00 OBRAS EXTERIORES 209,031.08 16,016.03 36,115.78 308,172.20

3.00 CERCO PERIMETRICO 40,570.79 3,108.55 7,009.70 59,813.07
GASTOS GENERALES 87,341.66
UTILIDADES 87,341.66
SUBTOTAL 938,554.44
COSTO TOTAL DE LAS OBRAS CIVILES A PRECIOS
A 938,554.44
SOCIALES
B EXPEDIENTE TÉCNICO (Costo referencial PMEI) 63,637.00
C SUPERVISIÓN (10% CT) 112,428.04
D EQUIPAMIENTO (MOBILIARIO Y EQUIPO) 33,359.05
E IMPACTO AMBIENTAL 22,429.43
F KIT DE JUEGO PARA NIÑOS 42,375.00
G INSTALACION DE PISO RADIANTE (01 Aula) 42,375.00
COSTO TOTAL DEL PROYECTO A PRECIOS SOCIALES 1,255,157.96
COSTO TOTAL S/.
AMBIENTES PRECIOS PRIVADOS

PRECIOS PRIVADOS ( FACTOR DE PRECIOS
(ESTRUCTURA CON
ESTRUCTURA SIN IGV) CORRECCIÓN SOCIALES
IGV)
OBRAS INTERIORES
452,636.55 534,111.13 395,885.84
(AMBIENTES)
MANO DE OBRA
22,631.83 26,705.56 0.9091 24,278.02
CALIFICADA
MANO DE OBRA NO
113,159.14 133,527.78 0.4100 54,746.39
CALIFICADA
MATERIALES EQUIPOS Y
316,845.59 373,877.79 0.8475 316,861.43
HERRAMIENTAS
OBRAS EXTERIORES 352,349.06 415,771.89 308,172.20
MANO DE OBRA
17,617.45 20,788.59 0.9091 18,898.91
CALIFICADA
MANO DE OBRA NO 88,087.27 103,942.97 0.4100 42,616.62
124
CALIFICADA
246,644.34 291,040.32 0.8475 246,656.67
HERRAMIENTAS
CERCO PERIMETRICO 68,387.34 80,697.06 59,813.07
MANO DE OBRA
3,419.37 4,034.85 0.9091 3,668.08
CALIFICADA
MANO DE OBRA NO
17,096.84 20,174.27 0.4100 8,271.45
CALIFICADA
47,871.14 56,487.94 0.8475 47,873.53
HERRAMIENTAS
SUB TOTAL (1) 873,372.95 1,030,580.08 763,871.11
GASTOS GENERALES (10%) 87,337.30 103,058.01 0.8475 87,341.66
UTILIDAD (10%) 87,337.30 103,058.01 0.8475 87,341.66
SUB TOTAL (2) 1,048,047.53 1,236,696.10 938,554.43
IGV 18% 188,648.56 0.0000 0.00
SUB TOTAL (3) 1,236,696.09 1,236,696.10 938,554.43
INTANGIBLES 357,703.45 357,703.45 316,603.53

EXPEDIENTE TÉCNICO
70,000.00 70,000.00 0.9091 63,637.00
(Costo referencial PMEI)
SUPERVISIÓN (10% CD) 123,669.61 123,669.61 0.9091 112,428.04
EQUIPAMIENTO
39,361.71 39,361.71 0.8475 33,359.05
(MOBILIARIOS )
IMPACTO AMBIENTAL 24,672.13 24,672.13 0.9091 22,429.43
KIT DE JUEGOS DE NIÑOS 50,000.00 50,000.00 0.8475 42,375.00

INSTALACION DE PISO
50,000.00 50,000.00 0.8475 42,375.00
RADIANTE (01 Aula)
COSTO TOTAL DEL
1,594,399.55 1,594,399.55 1,255,157.96
PROYECTO
b. Costos de Operación y Mantenimiento a Precios Sociales

Utilizando los factores de corrección determinados previamente, estimamos los costos
de operación y mantenimiento sin proyecto y los costos de operación y mantenimiento
con proyecto para ambas alternativas.
c. Costos Incrementales Sociales

Sobre la base de los costos de inversión, operación y mantenimiento a precios precios
sociales, determinamos los costos incrmentales sociales.
125
Cuadro N° 5.1.2.2.
Costos de Operación y Mantenimiento sin Proyecto
Unid. Costo
Rubros Costo
Medida Canti total Factor de
total 2015 2,016 2,017 2,018 2,019 2,020 2,021 2,022 2,023 2,024 2,025
dad 2014 correción
(PS)
(PP)
1. Costo de operación: 33,090 32,771.2 32,771 32,771 32,771 32,771 32,771 32,771 32,771 32,771 32,771 32,771
Remuneración del Personal: 31,000 31,000.0 31,000 31,000 31,000 31,000 31,000 31,000 31,000 31,000 31,000 31,000
Docente - Director (*) Unid. 1 31,000 1 31,000.0 31,000 31,000 31,000 31,000 31,000 31,000 31,000 31,000 31,000 31,000
Servicios e insumos: 2,090 1,771.2 1,771 1,771 1,771 1,771 1,771 1,771 1,771 1,771 1,771 1,771
Servicios básicos Mes 12 240 0.847 203.4 203 203 203 203 203 203 203 203 203 203
Material de escritorio Mes 12 1,800 0.847 1,525.4 1,525 1,525 1,525 1,525 1,525 1,525 1,525 1,525 1,525 1,525
Material de limpieza Global 1 20 0.847 16.9 17 17 17 17 17 17 17 17 17 17
Otros materiales Global 1 30 0.847 25.4 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25
2. Costo de mantenimiento: 1,200 1,016.9 1,017 1,017 1,017 1,017 1,017 1,017 1,017 1,017 1,017 1,017
Reparaciones de infraestructura Global 1 300 0.847 254.2 254 254 254 254 254 254 254 254 254 254
Pinturas para muros y techos Global 1 400 0.847 339.0 339 339 339 339 339 339 339 339 339 339
Pintado de muros y techos (**) Global 1 500 0.847 423.7 424 424 424 424 424 424 424 424 424 424
Total costo de operación y mantenimiento sin proyecto 33,788.1 33,788 33,788 33,788 33,788 33,788 33,788 33,788 33,788 33,788 33,788
(*) Los factores de correción de estos rubros es uno, pues son considerados recursos humanos, y según el Guía de Educación simplificado (Pág. 61) les corresponde el factor 1.00
(**) Según el guía de educacioón simplificada, Pág. 61, el factor de corrección del rubro servicios no calificados es 0.847
126
Cuadro N° 5.1.2.3.
Costos de Operación y Mantenimiento con Proyecto
Unid. Costo Factor Costo

Rubros
Medida Canti total de total
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
dad 2015 correció 2015
(PP) n (PS)
1. Costo de operación: 33,835 33,403 33,403 33,403 33,403 33,403 33,403 33,403 33,403 33,403 33,403 33,403
Remuneración del Personal: 31,000 31,000 31,000 31,000 31,000 31,000 31,000 31,000 31,000 31,000 31,000 31,000
Docente - Director (*) Unid. 1 31,000 1 31,000 31,000 31,000 31,000 31,000 31,000 31,000 31,000 31,000 31,000 31,000
Servicios e insumos: 2,835 2,403 2,403 2,403 2,403 2,403 2,403 2,403 2,403 2,403 2,403 2,403
Servicios básicos Mes 12 360 0.847 305 305 305 305 305 305 305 305 305 305 305
Material de escritorio Mes 12 2,400 0.847 2,034 2,034 2,034 2,034 2,034 2,034 2,034 2,034 2,034 2,034 2,034
Material de limpieza Global 1 25 0.847 21 21 21 21 21 21 21 21 21 21 21
Otros materiales Global 1 50 0.847 42 42 42 42 42 42 42 42 42 42 42
2. Costo de mantenimiento: 1,800 1,525 1,525 1,525 1,525 1,525 1,525 1,525 1,525 1,525 1,525 1,525
Reparaciones de infraestructura Global 1 500 0.847 424 424 424 424 424 424 424 424 424 424 424
Pinturas para muros y techos Global 1 500 0.847 424 424 424 424 424 424 424 424 424 424 424
Pintado de muros y techos (**) Global 1 800 0.847 678 678 678 678 678 678 678 678 678 678 678
Total costo de operación y mantenimiento sin proyecto 34,928 34,928 34,928 34,928 34,928 34,928 34,928 34,928 34,928 34,928 34,928
(*) Los factores de correción de estos rub ros es uno, pues son considerados recursos humanos, y según el Guía de Educación simplificado (Pág. 61) les corresponde el factor 1.00
(**) Según el guía de educacioón simplificada, Pág. 61, el factor de corrección del rub ro servicios no calificados es 0.847
127
Cuadro N° 5.1.2.4
Costos Incrementales a Precios Sociales
AÑOS
RUBRO VACPP
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) COSTOS PRE OPERATIVOS 1,255,157.96 1,255,158 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
INVERSION (Infraestructura Física) 1,255,157.96 1,255,158 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
a) Elaboración de Expediente Técnico 63,637.00 63,637
b) Infraestructura básica 395,885.84 395,886
c) Obras Exteriores: Infraestructura Complementaria + Trabajos preliminares
308,172.20 308,172
d) Cerco perimetrico e ingreso inicial 59,813.07 59,813
e) Gasto generales y utilidad (20%) 174,683.32 174,683
f) IGV (18%) 0.00
g) Equipamiento con mobiliario escolar y docente 33,359.05 33,359
h) Kit de Juegos Infantiles 42,375.00 42,375
i) Supervisión (10%) 112,428.04 112,428
j) Impacto Ambiental 22,429.43 22,429
k) Instalación de Piso Radiante 42,375
B) COSTOS OPERATIVOS CON PROYECTO 224,155.73 0 34,928 34,928 34,928 34,928 34,928 34,928 34,928 34,928 34,928 34,928
a) Reposición de Activos 0.00
b) Operación (Remuneración y Servicios) 214,366.08 33,403 33,403 33,403 33,403 33,403 33,403 33,403 33,403 33,403 33,403
c) Conservación y Mantenimiento 9,789.65 1,525 1,525 1,525 1,525 1,525 1,525 1,525 1,525 1,525 1,525
C) COSTOS TOTAL CON PROYECTO 1,479,313.69 1,255,158 34,928 34,928 34,928 34,928 34,928 34,928 34,928 34,928 34,928 34,928
(A+B)
D) COSTOS OPERATIVOS SIN PROYECTO 216,840.69 0 33,788 33,788 33,788 33,788 33,788 33,788 33,788 33,788 33,788 33,788
a) Operación (Remuneración y Servicios) 210,314.26 32,771 32,771 32,771 32,771 32,771 32,771 32,771 32,771 32,771 32,771
b) Conservación y Mantenimiento 6,526.43 1,017 1,017 1,017 1,017 1,017 1,017 1,017 1,017 1,017 1,017
E) TOTAL COSTOS INCREMENTALES 1,262,473.00 1,255,158 1,140 1,140 1,140 1,140 1,140 1,140 1,140 1,140 1,140 1,140
(C-D)
FA : 9% 1 0.92 0.84 0.77 0.71 0.65 0.60 0.55 0.50 0.46 0.42
VACT = 1,262,473.00 1,255,158 1,046 959 880 807 741 680 624 572 525 481
VACT = 1,262,473.00 Alternativa Beneficiarios

VAE = 196,718.66 única 120
CE = 10,520.61
CE = Costo anual por alumno beneficiado
128
5.1.3 Indicadores de Rentabilidad Social del Proyecto

En este tipo de proyectos la metodología recomendada para evaluar las alternativas es
la metodología costos efectividad, donde el indicador de efectividad son los estudiantes
que reciben los servicios educativos de nivel inicial (matriculados), tal como se indica en
el Anexo SNIP 10, Pág. N° 6.
b) Metodología costo efectividad

Lo más recomendable es considerar un indicador de efectividad, el cual expresa los
objetivos y metas del proyecto como indicadores de impacto (largo plazo). No obstante,
la ausencia de información hace que muchas veces sólo se puedan tener indicadores
vinculados con los resultados inmediatos obtenidos como por ejemplo la cantidad de
beneficiarios (estudiantes atendidos) debido al proyecto, lo cual en realidad constituye
un indicador de eficacia, pero para nuestro caso lo consideraremos indicador de
efectividad.
Para poder realizar la evaluación es necesario previamente estimar el valor actual de
los costos totales del proyecto (VAC), Donde dicho VAC social se calcula con la fórmula:
n
Ci
VACT  
i 0 (1  TSD) i
Dónde: i = año en el horizonte del proyecto (varía de 0 a 10)
Ci= Costo incremental en el año i
TSD = Tasa Social de descuento (9%)
c) Análisis de costos efectividad (ACE)
Este análisis permite obtener un índice de costo efectividad para cada una de las
alternativas propuestas, de tal manera que se pueda comparar las alternativas, índice
que se estima con la siguiente fórmula:
Dónde: VACT Social = Valor actual de los costos totales del proyecto a precios
sociales
Atendidos - matriculados = Población de 3 a 5 años matriculados en el horizonte
A continuación se presenta la cuantificación del indicador de efectividad, que vienen a

ser los atendidos durante el horizonte el proyecto
Cuadro N° 5.1.3.1.
Cuantificación durante
Indicador de Efectividad Impacto probable en:
el horizonte
Nº de matriculados que harán uso de las
Nº de matriculados (atendidos por el
mejoras del proyecto en la institución 120
proyecto 3-5 años) durante el horizonte
educativa intervenida
129
En base al indicador de efectividad y al VACT Social se determina el ACE para la única

alternativa propuesta, utilizando para ello la formula anterior.
ACE Alternativa Única

Los resultados demuestran que ejecutar la alternativa única implica desembolsar un
monto de S/. 10,520.61 nuevos soles a precios sociales por cada beneficiario
(matriculado o atendido).
Cuadro N° 5.1.3.2.
ALTERNATIVA ÚNICA
INDICADOR A PRECIOS A PRECIOS
PRIVADOS SOCIALES
Valor Actual del Flujo
de Costos Totales 1,603,031.30 1,262,473.00
(VACT)
Total de Alumnos
120 120
Beneficiados (2)
Costo Efectividad
13,358.59 10,520.61
(C/E)= (1) /(2) :
5.1.4 Análisis de sensibilidad

El análisis de sensibilidad le da mayor consistencia al estudio y permite averiguar cuál
de las alternativas es menos sensible a posibles variaciones en ciertas variables
importantes como la inversión que depende de la fluctuación de los precios de
materiales, equipos e insumos. Así también con este análisis se averigua cuál de las
alternativas es la más costo efectiva ante variaciones de la inversión.
La variable que está sujeta a posibles cambios es la inversión y los beneficios, el

primero depende de las fluctuaciones de los precios.
Las estimaciones indican que si la inversión social (costo de la infraestructura básica a

precios sociales) varía de 3% a 20%, el costo por beneficiario aumenta en relación al
equilibrio.
Cuadro N° 5.1.4.1.
Análisis de Sensibilidad antes cambios en los Costos
Variación del Costo Costo Efectiv idad
Porcentaje (%) ALTERNATIVA ÚNICA ALTERNATIVA ÚNICA
P.P01 P.S01 P.P01 P.S01
3 1,651,122.24 1,300,347.19 13,759.35 10,836.23
5 1,683,182.86 1,325,596.65 14,026.52 11,046.64
10 1,763,334.43 1,388,720.30 14,694.45 11,572.67
15 1,843,485.99 1,451,843.95 15,362.38 12,098.70
20 1,923,637.56 1,514,967.60 16,030.31 12,624.73
Costo Efectiv idad (m axim o) P.P01 P.S01
20% Incremento del Costo 22,900.45 18,035.33
30% Decrece la Demanda
130
Sensibilidad del ACE ante variaciones del Costo de la Infraestructura Básica
Sensibilidad del ACE ante Variaciones del

Costo de Infraestructura Básica
13,000.00
12,500.00
12,000.00
11,500.00
11,000.00 P.S01
10,500.00
10,000.00
9,500.00
1 2 3 4 5
Por otro lado tomando en cuenta el indicador variación de la población beneficiaria, se

observa el comportamiento de la alternativa única. Estas conclusiones también son
visibles en el siguiente cuadro y gráfico.
Cuadro N° 5.1.4.2.
Análisis de Sensibilidad antes cambios en la Población Beneficiaria
Variación del # de ALTERNATIVA ÚNICA

Beneficiario P.P01 P.S01
70% 84 19,083.71 15,029.44
80% 96 16,698.24 13,150.76
90% 108 14,842.88 11,689.56
100% 120 13,358.59 10,520.61
105% 126 12,722.47 10,019.63
110% 132 12,144.18 9,564.19
115% 138 11,616.17 9,148.36
120% 144 11,132.16 8,767.17
125% 150 10,686.88 8,416.49
130% 156 10,275.84 8,092.78
135% 162 9,895.25 7,793.04
131
Sensilidad del ACE ante variaciones del N°

de Beneficiarios
16,000.00
14,000.00
12,000.00
10,000.00
8,000.00
6,000.00
4,000.00
2,000.00
0.00
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
P.S01
5.2 Evaluación Privada.-

Para la casuística del presente proyecto no es aplicable la evaluación privada por lo que
no se desarrollara este ítem de la evaluación.
5.3 Análisis de Sostenibilidad.-

Más allá de la viabilidad puramente técnica del presente estudio, se considera
sostenible el Proyecto en el período de su vida útil por lo siguiente motivos:
a.- Arreglos Institucionales previstos para las fases de operación y pre operación del
proyecto
La Dirección de la Institución Educativa: I.E.I N° 36168 ubicado en el centro poblado de
Cuñi conjuntamente con la Unidad de Gestión Educativa local de la Provincia de
Acobamba (instituciones relacionadas con el Ministerio de Educación), asumen la
responsabilidad de la gestión del proyecto; estas instituciones previamente han dado
su visto bueno al proyecto y lo han priorizado, ambas instituciones trabajarán en
coordinación permanente con el financiador del proyecto para los requerimientos de la
ejecución del mismo.
b.- Capacidad de Gestión organizativa de la entidad encargada del proyecto en su etapa

de Inversión y Operación
La Unidad Ejecutora 118: Mejoramiento de la Calidad de la Educación Básica es la
institución encargada del proyecto en su etapa de inversión (ejecución), el mismo que
cuenta con el personal técnico, administrativo y logístico necesario para llevar a cabo la
ejecución del proyecto y una amplia experiencia en ejecuciones de proyectos de
naturaleza educativa. De la etapa operativa se encargarán la DRE-Huancavelica a
través de la UGEL Acobamba, así también la Dirección de la Institución Educativa en
coordinación directa con la APAFA.
132
c.- Disponibilidad de Recursos

El Ministerio de Educación es el responsable directo de la formulación, de la evaluación
y de la ejecución del proyecto, siendo la UGEL – Acobamba la encargada de hacer las
gestiones necesarias.
d.- Los Costos de Operación y Mantenimiento

La Dirección Regional de Educación de Huancavelica es la que se encarga de los
aspectos de educación en nuestro medio y tiene los recursos asignados desde el
Gobierno Regional de Huancavelica de manera anual los cuales ya se encuentran
presupuestados debido a que las instituciones educativas se encuentra registrado como
instituciones públicas y se encuentran operativas desde los años de su creación.
Con respecto a los costos de mantenimiento de la infraestructura en sí, estará a cargo

de la dirección de la Institución Educativa y la APAFA, pues así lo manifestaron en los
compromisos adquiridos de manera voluntaria.
La participación de los beneficiarios será activa desde la ejecución, pues se han

comprometido a aportar mano de obra. Los recursos financieros para el
mantenimiento de las infraestructuras provendrán de las recaudaciones que se realicen
por derecho de APAFA en las matrículas y otras actividades para recaudar fondos a
través de la direcciones y APAFA de Institución Educativa, además actualmente la DREH
envía por norma un monto considerable para mantenimiento a las Instituciones, monto
que para la Institución registrada ya se dispone de partida en el presupuesto del GRH-
Huancavelica.
Cuadro N° 5.3.1.
Actividades de Conservación y Mantenimiento
Limpieza y desinfección de los servicios higiénicos Diario
Detectar fugas y/o reemplazar grifos o caños
Mensual
Realizar Desatoro en aparatos sanitarios
Instalaciones Revisar y reparar trampas
Sanitarias Reparar o cambiar válvula de agua del tanque de inodoro
Semestral
Limpiar y desinfectar recipientes de almacenamiento de agua
Limpieza y desinfección de pozos sépticos y letrinas
Revisar / cambiar tubos de abasto Anual
Revisar el estado de la placa de los interruptores
Revisar el estado de la placa de los tomacorrientes
Instalaciones
Verificar placa de tomacorriente e interruptores estén seguras Mensual
Eléctricas
Revisar conexiones y tornillos de sujeción de los interruptores
Limpiar los difusores de las luminarias
133

Revisar conexiones en tablero general y de distribución
Verificar el buen estado de los fusibles
Comprobar la tensión de alimentación de equipos, luminarias y
Tomacorrientes.
Verificar que los equipos y luminarias estén bien asegurados
Revisar el buen funcionamiento de equipos y luminarias
Limpiar las lámparas incandescentes y fluorescentes Trimestral
Verificar conexión y tornillos de sujeción del sistema de puesta a tierra.
Verificar la resistencia del aislamiento de la electro bomba
Revisar el estado de interruptores de nivel de electro bomba
Revisar tablero de control del electro bomba (sistema automático),
conexiones y tornillos de sujeción.
Comprobar la tensión de red de alimentación en el tablero General.
Revisar tarjetas de identificación de circuitos eléctricos los tableros
Revisar la resistencia de aislamiento de la instalación eléctrica
Semestral
(conductores y equipos en buen estado)
verificar conexión y tornillos de sujeción de los timbres eléctricos
Limpiar el mobiliario. Diario
Limpiar puertas y ventanas. Semanal
Aceitar chapas de puerta. Trimestral
Carpintería Reparar puertas y ventanas.
Reparar carpetas y mesas.
Semestral
Reposición de vidrios en ventanas y/o puertas.
Aceitar bisagras.
Lijar y/o pintar puertas y ventanas de madera y/o metal Anual
Limpieza de pisos de ambientes y pasadizos interiores.
Limpieza de áreas libres conexas.
Diario
Limpieza de cobertura de pisos.
Trabajos de jardinería en las áreas verdes y jardineras.
Limpieza de ventanas y mamparas.
Limpieza de paredes y muros. Semanal
Pisos, Muros y Encerado de pisos.
Techos Limpieza de techos, cielo rasos, azoteas y coberturas de
Mensual
Ambientes cerrados.
Limpieza de fachadas y superficies externas de las Edificaciones Trimestral
Pintado de paredes y techos de ambientes interiores.
Pintado, barnizado laqueado de puertas, mamparas, ventanas
Anual
Y zócalos.
Pintado de fachadas y superficies externas de las edificaciones.
Limpieza externa de los equipos e instrumentos de los laboratorios de
Física, Química, Biología y cómputo.
Acciones
Limpieza externa de los equipos y accesorios de ayuda audiovisual.
Equipos e Preventivas
Mantenimiento preventivo de los equipos e instrumentos.
Instrumentos realizadas por
Mantenimiento preventivo de los equipos de oficina (Equipos de cómputo,
Instalados Técnicos y/o
máquinas de escribir, de sumar, calculadoras, relojes de control y de
Profesionales
pared, etc.).
Mantenimiento correctivo menor y mayor del equipo de talleres.
e.- Gestión de riesgo de desastres.

Se han identificado algunos riesgos que podrían afectar a las construcciones
propuestas, sin embargo para minimizar al máximo estos riesgos se ha considerado
una tecnología de construcción acorde a las exigencias del caso y además se está
considerando las recomendaciones del RNE y MINEDU-OINFE a través de las Normas
técnicas para el diseño de locales de Educación Básica Regular-Nivel Inicial.
134
5.4 Plan de Manejo Ambiental

Generalidades
El plan de manejo ambiental es el conjunto de medidas técnicas, para prevenir,
corregir y/o mitigar los impactos ambientales negativos que se originarían durante la
construcción, operación y cierre de los proyectos, así como para potenciar los impactos
que son positivos, previo un análisis de identificación y caracterización de las variables
ambientales susceptibles de impactos.
En este sentido luego de haber identificado y cuantificado los impactos adversos sobre
el ambiente y la sociedad, por las actividades propias del proyecto en estudio, se
aplicarán medidas que estén orientados a prevenir, corregir y mitigar y/o monitorear
los impactos negativos y a fortalecer los impactos positivos.
De las investigaciones realizadas por el equipo consultor, la ejecución de trabajos en la

institución educativa puede generar impactos ambientales considerables, por lo cual se
hace un estudio de impactos.
Identificación de componentes y variables ambientales que serán afectados.

Para cubrir todo los aspectos del ecosistema que eventualmente podría verse afectado
con alguna actividad del proyecto, consideramos en nuestro análisis tres componentes:
el medio físico, el medio biológico y el medio socioeconómico-cultural.
a. IMPACTOS EN EL MEDIO FÍSICO NATURAL

Las variables susceptibles de ser afectados son: aire, agua, y tierra, por tanto se
analizan los efectos en dichas variables tanto en la fase de ejecución como en la fase de
operación del proyecto.
1. DURANTE LA ETAPA DE EJECUCIÓN.

Posibilidad de contaminación de los suelos
La instalación y funcionamiento de los campamentos, patio de maquinarias, puede
provocar contaminación de los suelos por derrames accidentales de cemento, grasa,
combustible, aceites, desechos domésticos o industriales. De la misma manera, durante
el empleo de concreto en las diferentes partidas consideradas en el estudio de
ingeniería pueden ocurrir derrames accidentales que afecten los suelos y
eventualmente podrían dejarlas estéril.
Contaminación del Aire

Las excavaciones realizadas, movimientos de tierras, transporte de material,
desplazamiento de equipos pesados, transporte, etc., generará el incremento de
emisión de material particulado (polvo) y gases contaminantes, los mismos que
repercuten en el aire del medio ambiente donde se realiza los trabajos, afectando
directamente a los trabajadores y población colindante con la obra. Paisaje natural
afectado por la explotación de canteras.
La extracción de canteras de arena y grava significará dejar la cantera

desproporcionada, lo que afectará el paisaje natural.
2. DURANTE LA ETAPA DE OPERACIÓN DEL PROYECTO

No se ha identificado impactos ambientales durante el funcionamiento del proyecto.
135
b. IMPACTOS EN EL MEDIO BIOLÓGICO

No se ha identificado impactos ambientales en este medio
c. IMPACTOS EN EL MEDIO SOCIOECONÓMICO – CULTURAL
1. DURANTE LA ETAPA DE EJECUCIÓN.

Contaminación de las personas
Las laboras propias de la obra generará una cantidad considerable de material
extraído, que producirá grandes cantidades de polvareda, así mismo la demolición de
las Infraestructuras educativas generarán polvaredas, lo cual afectará a los estudiantes
y trabajadores de la obra y a los vecinos durante el periodo que dure la ejecución.
Niveles de ruido
Las actividades consideradas en la ejecución de las Obras, generarán emisiones de
ruidos, como consecuencia del desplazamiento y funcionamiento de los equipos,
procesos de transporte, carga y descarga de materiales, remoción de materiales, etc.
Es preciso mencionar que cuando los niveles sonoros sobrepasan el umbral de los 80
decibeles (DB) se comienza a generar traumas acústicos, siendo el más perjudicado, el
personal de obra por ser más expuesto. Cabe señalar que el ser humano pierde su
capacidad auditiva al ritmo de medio decibel por año, como consecuencia de la
contaminación sonora si está expuesto de manera permanente. Luego de revisar el
estudio de suelos se llega a la conclusión, de que no es necesario el uso de explosivos.
Riesgo de accidentes
Durante la etapa constructiva, la presencia de vehículos, trabajadores, podría
incrementar el riesgo de accidentes, en desmedro de la integridad física de los
estudiantes y de las personas externas. Estos accidentes podrían ser por ejemplo,
accidentes por atropellos e impactos de vehículos pesados, colisiones, caídas, etc.
Incremento del desarrollo socio económico.

La mayor cobertura educativa como consecuencia de la mayor oferta generará mayor
población estudiantil concentrada en la población del ámbito de influencia, que
provocará mayor demanda de bienes finales, lo que dinamizará la economía local. Por
tanto se tendrá un impacto positivo. Además una mayor cobertura de educativa
implica la posible disminución del analfabetismo.
Mayor Autoestima de los estudiantes y población

El mayor acceso de la población a los servicios educativos sin duda incentivará la
menor marginación y con ello un mayor autoestima tanto en los estudiantes como en
la población del área de influencia.
Los impactos más significativos se resumen en el siguiente cuadro.
136
Cuadro N° 5.4.1.
Caracterización de los Posibles Impactos Ambientales
EFECTO TEMPORALIDAD ESPACIAL MAGNITUD
PERMANENTE
TRANSITORIOS
MODERADO
NEGATIVO
NACIONAL
REGIONAL
POSITIVO
NEUTRO
FUERTE
VARIABLES DE INCIDENCIA
LOCAL
LEVE
CORTA
MEDIA
LARGA
MEDIO FISICO NATURAL
Durante la etapa de ejecución
Posible contaminación de los suelos por derrames
de combustibles, aceites y aditivos de equipos y X X X X
maquinaras.
Aumento de la generación de polvo por el
X X X X
movimiento de tierras.
Alteración de la composición del aire por los gases
de combustión que serán generados por las X X X X
maquinarias y medios de transporte
Paisaje natural afectado por la explotación de
X X X X
canteras
Generación de Residuos Sólidos, material excedente
X X X X
y escombros.
MEDIO BIOLOGICO
Desbroce de pastos, tala de árboles y daño en
huertas aledañas al terreno de la institución X X X X
Educativa
Instalaciones representan un obstáculo para el
X X X X
tránsito de algunas especies.
Migración de la fauna por el ruido generado por las
X X X X
maquinas
MEDIO SOCIO-CULTURAL
Daños a la salud por presencia de polvo a causa de
X X X X
los movimientos de tierras.
Incremento de ruidos y daños auditivos. X X X X
Generación de tráfico por el traslado de materiales
X X X X
de construcción y equipos.
Incremento de accidentes. X X X X
Incremento del autoestima de la población X X X X
Mejora de la educación y aprendizaje del alumnado X X X X
Generación de Empleo X X X X
Mejora de la Calidad de Vida. X X X X
Fuente: Especialista en elaboración de Impacto
Ambiental con información de campo.
137
Cuadro N° 5.4.2.
Análisis de Impacto Ambiental
Etapa Medio Afectado e Impacto Acción de mitigación
Los trabajos que generen ruidos (equipos neumáticos) deberán
ejecutarse en las horas más apropiadas, con el diseño más
adecuado de distribución de los trabajos, teniendo en cuenta el
Medio Físico (Ruido) grado de concentración y complejidad que requiere cada actividad
Impacto negativo que sería moderado y y la naturaleza de los ruidos derivados de ella; se deberá elegir los
Etapa Pre Operativa
transitorio. equipos menos productores de ruidos y/o incrementar las
En la construcción
distancias entre la fuente y el receptor, alejando a uno y a otro o
Traducida como ruidos,
ambos; el uso de protectores auditivos individuales así como los
polvo en el ambiente y/o
demás implementos de seguridad se hacen necesarios.
desmonte de construcción
El nivel de ruidos no deberá sobrepasar los 50 dB en el área
en el área de la obra, que
externa de trabajo.
impactarían en la
El control de polvos deberá efectuarse a través de un regado
infraestructura actual.
Medio Físico (Polvo en el ambiente) constante de los elementos a remover y/o descargar y todo
Impacto negativo que sería moderado y aquello que implique la generación de polvos en el ambiente.
transitorio. Ademas de la utilización de aditivos no tóxicos durante el
manipuleo de los materiales a emplearse en la ejecución de la
obra.
Medio Biológico
No se ejecutarán actividades de tala de árboles
o bosques ni el aprovechamiento de materiales
de préstamo durante la ejecución de la obra,
garantizando el equilibrio ambiental de la
localidad.
La administración de la obra deberá tomar las medidas necesarias
a fin de que el contratista cumpla con una constante limpieza y
entregue una obra libre de residuos sólidos y/o material de
demolición. Se considerará necesario coordinar con la autoridad
local, la previsión del uso de vías y espacios necesarios para el
Medio Socio Económico traslado del material excedente (disposición final de los desmontes
(Desmonte de obra) y basura que se generarían durante la obra) a los lugares
Impacto negativo moderado y transitorio indicados por la municipalidad.
El transporte y almacenamiento de materiales de construcción, no
afectarán las actividades educativas ni las de la población, pues
estos serán depositados en áreas adecuadas dentro de la
propiedad del Local escolar, situación que no permitirá afectar a
terrenos destinados para otros usos.
Medio paisajístico y cultural
Las obras se planificaran técnicamente de
modo que se adecuen a las condiciones físicas
del terreno y tratando de que guarden
equilibrio con el paisaje local.
Medio socio económico (Infraestructura
moderna y segura, dotación de mobiliario y Ninguna
equipamiento adecuado)
Etapa Operativa
Impacto Positivo, continuo por la vida útil del
Población escolar
proyecto
beneficiada infraestructura
Medio paisajístico y cultural (Infraestructura Ninguna
y equipamiento
moderna)
Impacto Positivo, continuo por la vida útil del
proyecto
138
PRIORIZACIÓN DE LAS VARIABLES AMBIENTALES AFECTADAS.

Según el cuadro resumen anterior, las variables ambientales más afectadas
corresponden a los medios físicos naturales y a los socioeconómicos, pero en ambos
casos con más incidencia en la etapa de ejecución de la obra, pero muy poco en la
etapa más larga de operación, por tanto siendo la etapa de ejecución considerada solo
4 meses, los impactos negativos más importantes tienen corta duración. Para estos
impactos negativos se toman las medidas correspondientes detalladas más abajo. Por
otro lado se tiene impactos positivos en la sociedad tales como un mayor desarrollo
socioeconómico y una mayor educación y menor analfabetismo productos de la mayor
cobertura educativa.
MEDIDAS A TOMAR ANTE LOS IMPACTOS NEGATIVOS PRIORIZADOS.
Según la normativa actualizada las medidas deben abarcar la prevención, la corrección
y la mitigación de posible impactos negativos.
Se está considerando las acciones necesarias para hacer frente a los impactos
ambientales, los que requieren costearlas, considerando que los impactos negativos
Presupuesto
son iguales para ambas alternativas. Las medidas establecidas en los párrafos
"MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO EN LA INSTITUCION EDUCATIVA
anteriores, tienen
INICIAL N° 940, EN ELque ser POBLADO
CENTRO costeados e incluidos
DE RUPAC, enANDABAMBA,
DISTRITO el presupuesto de inversión.
PROVINCIA ACOBAMBA,En
nuestro caso el costo del plan ambiental de las alternativa
DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA" única asciende a S/.
00924,672.13,
IMPACTOmonto que ya ha sido incorporado en el presupuesto total del proyecto.
AMBIENTAL
MINISTERIO DE EDUCACION Cuadro N° 5.4.3. Costo al 05/08/2014
HUANCAVELICA - ACOBAMBA - ANDABAMBA-RUPAC
Caracterización de los Posibles Impactos Ambientales
Descripción Und. Metrado Precio S/. Parcial S/.
P LA N D E M A N E J O A M B IE N T A L
GESTIÓN DE RESIDUOS glb 1,00 941,89 941,89
CHA RLA S DE SENSIB ILIZA CIÓN und 3,00 162,40 487,20
REVEGETA CIÓN DE ZONA EXP LA NA DA Y COM P A CTA DA m2 900,00 2,19 1.971,00
CONSTRUCCIÓN DE LETRINA SA NITA RIA und 1,00 850,00 850,00
P LA N D E S E G UR ID A D
ELA B ORA CIÓN, IM P LEM ENTA CIÓN Y A DM INISTRA CIÓN DEL glb 1,00 2.592,00 2.592,00
P LA N DE SEGURIDA D Y SA LUD EN EL TRA B A JO
EQUIP OS DE P ROTECCIÓN INDIVIDUA L und 50,00 180,50 9.025,00
SEÑA LIZA CIÓN DE SEGURIDA D glb 1,00 504,80 504,80
P LA N D E C O N T IN G E N C IA 0,00
RECURSOS P A RA RESP UESTA A NTE EM ERGENCIA EN glb 1,00 603,20 603,20
SEGURIDA D Y SA LUD DURA NTE EL TRA B A JO
P LA N D E C IE R R E
DESM ONTA JE DE INSTA LA CIONES P ROVISIONA LES glb 1,00 232,73 232,73
LIM P IEZA FINA L DE LA OB RA m2 900,00 0,24 216,00
C O S T O D IR E C T O 17 .4 2 3 ,8 2
G A S T O S G E N E R A LE S ( 10 %) 1.7 4 2 ,3 8
UT ILID A D E S ( 10 %) 1.7 4 2 ,3 8
S UB T O T A L 2 0 .9 0 8 ,5 8
IM P UE S T O ( IG V *18 %) 3 .7 6 3 ,5 5
P R E S UP UE S T O T O T A L 2 4 .6 7 2 ,13
139
5.5 Gestión del Proyecto

5.5.1 Para la fase de ejecución
El proyecto será ejecutado directamente por el Sector Educación a través de La Unidad
ejecutora 118: Mejoramiento de la Calidad de la Educación Básica que es la institución
encargada del proyecto en su etapa de inversión. El proyecto pasará a manos de la
unidad ejecutora inmediatamente después de la aprobación del expediente técnico y
visto bueno del órgano resolutivo, y se empezará a planear el inicio y el fin del periodo
de ejecución, teniendo en cuenta las recomendaciones establecidas en el acápite
“análisis técnico de las alternativas”.
Organigrama de la Unidad Ejecutora 118: Mejoramiento de la Calidad de la Educación
Básica
Teniendo en cuenta la magnitud y la ubicación del proyecto se proponen los periodos

de las distintas fases del proyecto:
 estableciéndose un periodo de 02 meses para la fase de pre inversión (que

incluye la elaboración y aprobación del proyecto a nivel de perfil).
140
 06 meses para la fase de inversión, periodo que se divide en dos etapas: 02

meses para la etapa de elaboración y aprobación del expediente técnico y 04
meses para la etapa de la ejecución de las actividades propuestas en el proyecto
y
 por último para la fase de Post Inversión se considera 10 años (periodo en el que
se desarrollará la operación y mantenimiento del proyecto).
Con respecto a la fase de inversión (ejecución) se ha establecido metas de avance tanto

a nivel físico como a nivel de gastos del presupuesto distribuidos en los 04 meses de
ejecución de las obras.
A continuación se detallan las actividades previstas para cada una de las acciones en el
logro de las metas del proyecto, indicándose secuencia en la fase de inversión y
operación y su respectiva duración:
Cuadro N° 5.5.1.1.
Fase de inversión (Periodo de ejecución)
Duración
Descripción de actividades Recursos S/.
(días laborables)
Fase de inversión
Proceso Administrativo para Contratar Expediente Técnico 23 días Gastos corrientes
Proceso de Selección para Contratar Expediente Técnico 33 días Gastos corrientes
Aprobación del Expediente Técnico de Obra 57 días Gastos de Inversión
Proceso administrativo para ejecutar PIP 23 días Gastos corrientes
Proceso de Selección para ejecutar PIP
Contratista de Obra 51 días Gastos corrientes
Supervisión de Obra 33 días Gastos corrientes
Adquisición de Equipamiento y Mobiliario 33 días Gastos corrientes
Ejecución del Proyecto
Ejecución de la Obra 136 días Gastos de Inversión
Supervisión de la Obra 152 días Gastos de Inversión
Distribución de Equipamiento y Mobiliario 20 días Gastos de Inversión
Cierre del Proyecto 8 días Gastos corrientes
Fase de operación
Recursos de
Llevar a cabo el mantenimiento de la infraestructura 10 años
APAFA y Propios
141
Cuadro N° 5.5.1.2.
Cronograma de Ejecución Financiera (S/.)
CRONOGRAMA FINANCIERO
ACTIVIDADES / CRONOGRAMA DESEMBOLSO
MES1 MES2 MES3 MES4 MES5 MES6 TOTAL
Elaboración de Expediente Técnico 49,000.00 21,000.00 70,000.00

Infraestructura Básica 181,054.62 67,895.48 67,895.48 67,895.48 67,895.48 452,636.55
Obras Exteriores: Infraestructura Complementaria + Trabajos preliminares 140,939.62 52,852.36 52,852.36 52,852.36 52,852.36 352,349.06
Cerco perimetrico e ingreso inicial 27,354.94 10,258.10 10,258.10 10,258.10 10,258.10 68,387.34
Gasto generales y utilidad (20%) 69,869.84 26,201.19 26,201.19 26,201.19 26,201.19 174,674.59
IGV (18%) 75,459.42 28,297.28 28,297.28 28,297.28 28,297.28 188,648.56
Equipamiento con mobiliario de inicial (25) y profesor (1) 39,361.71 39,361.71
Kit de Juegos Infantiles 50,000.00 50,000.00
Supervisión (10%) 42,047.67 19,787.14 25,970.62 22,260.53 13,603.66 123,669.61
Impacto Ambiental 9,868.85 3,700.82 3,700.82 3,700.82 3,700.82 24,672.13
Instalación de piso radiante (01 Aula) 50,000.00 50,000.00
TOTAL 49,000.00 567,594.96 208,992.37 265,175.85 211,465.76 292,170.60 1,594,399.55
Cuadro N° 5.5.1.3.
Cronograma de Ejecución Física
CRONOGRAMA FISICO
ACTIVIDADES / CRONOGRAMA
MES1 MES2 MES3 MES4 MES5 MES6 TOTAL
Elaboración de Expediente Técnico 70% 30% 1

Infraestructura Básica 58 79 117 103 0.00 356.98
Obras Exteriores: Infraestructura Complementaria + Trabajos preliminares 12.21 14 23 19 0.00 68.50
Cerco perimetrico e ingreso inicial 26.68 31 50 42 0.00 149.70
Gasto generales y utilidad (20%) 50% 13% 15% 12% 10% 1.00
IGV (18%) 50% 13% 15% 12% 10% 1.00
Equipamiento con mobiliario de inicial (25) y profesor (1) 26 26
Kit de Juegos Infantiles 1 1
Supervisión (10%) 15% 20% 30% 26% 9% 1.00
Impacto Ambiental 50% 13% 15% 12% 10% 1.00
Instalación de piso radiante (01 Aula) 1 1
142
Se propone la ejecución del proyecto bajo la modalidad de administración indirecta

(contrata), por cuanto se trata de una intervención que requiere especial atención con
un presupuesto que supera el millón, además si bien La Unidad Ejecutora: 118
Mejoramiento de la Calidad de la Educación Básica tiene el personal técnico y
administrativo necesario para ejecutar este proyecto, no es conveniente que se le
recargue de labor, porque en tal caso muchas metas y detalles importantes escaparían
de control, por otro lado es sabido que tanto a nivel local, regional y sectorial la
ejecución de obras bajo la modalidad de administración indirecta se ha realizado con
éxito, esto debido a que la responsabilidad de la Unidad Ejecutora se restringe a
cuestiones de supervisión, seguimiento y monitoreo, lo cual aligera su carga,
permitiendo así un mejor manejo y control del cumplimientos de las metas
programadas.
Para este fin, el proyecto se deberá lanzar a concurso público y se seleccione a él o los
terceros que ejecutarán el proyecto, mientras que la unidad ejecutora supervisará,
monitoreará y hará el seguimiento correspondiente del proyecto.
Después de determinar el periodo de ejecución del proyecto y las fechas de inicio y fin
de la ejecución, es necesario asegurarse de que se cumplan las condiciones previas
para lograr un inicio oportuno de la ejecución y se continúe con una ejecución eficiente,
para ello se deben cumplir las siguientes condiciones previas:
 Disponibilidad de Presupuesto oportuno

 Convenio con empresas proveedoras de materiales de construcción
 Disponibilidad de los recursos humanos
 Instalaciones necesarias
 Predisposición de la población a apoyar
Cuadro N° 5.5.1.4.
Esquema de Organización y Gestión
Procedimiento
Expediente Técnico
- Estudios Básicos U.E 118 – Área
de R.O. / Gastos de
- Elaboración y desarrollo Infraestructura/ Inversión
Entidad del Expediente Consultor
Ejecutora –
Ejecución y Entrega de la Obra
INVERSIÓN
Unidad
Ejecutora 118 - Proceso de Selección
Mejoramiento
de la Calidad de U.E 118 – Área R.O. / Gastos de
- Ejecución de Obra
la Educación de Inversión
Básica Infraestructura / R.O. / Gastos
- Recepción y entrega
Supervisión y Liquidación de la Obra
U.E 118 – Área R.O. / Gastos de
- Supervisión
de Inversión
143

Procedimiento
- Liquidación
Equipamiento Educativo
U.E 118 –
R.O. / Gastos de
Inversión
Proveedor
Mobiliario Educativo
U.E 118 –
R.O. / Gastos de
Inversión
Proveedor
Operación
Personal
R.O. / Gastos
UGEL - Actividades educativas docente, auxiliar Dirección
Corrientes
POST INVERSIÓN
y de servicios
Mantenimiento
R.O. / Gastos
UGEL - Actividades y materiales Personal de Servicios
Corrientes
Institución Recursos de
- Actividades y materiales Padres de Familia
Educativa APAFA
Infraestructura / OGA – UBAS / R.O. / Gastos
UGEL - Actividades y materiales
Personal Técnico Compra Corrientes
5.5.2 Para la fase de Post Inversión

De la etapa de operación y mantenimiento se encargarán la DRE-Huancavelica a través
de la UGEL Acobamba, así también la Dirección de la Institución Educativa en
coordinación directa con la APAFA. La Dirección de la institución y la APAFA como
principales beneficiarios se responsabilizan de las gestiones necesarias para llevar a
cabo adecuadamente la fase de post inversión inmediatamente después de que el
órgano resolutivo inaugure la obra y entregue a los beneficiarios, así también deben
organizar todo lo necesario para el día de inauguración y entrega de la obra. Por otro
lado el uso adecuado de la infraestructura educativa a construirse estará a cargo de la
dirección de la Institución Educativa, APAFA y profesores, mientras que el desempeño y
cumplimiento de los docentes, entre otras cosas, estarán a cargo de la Unidad de
Gestión Educativa Local de Acobamba.
La APAFA y los docentes/director tienen que asegurarse de que durante la operación

del proyecto los contenidos académicos se basen en el currículo oficial vigente acorde
con el nivel educativo que corresponda así mismo deben planear la aplicación o no de
la diversificación curricular que hará posible adaptar la currícula a la realidad de la
zona.
Para la adecuada gestión de la Dirección de la Institución y docentes es necesario

contar oportunamente con los materiales y equipos necesarios, muchos de los cuales
han sido propuestos por el proyecto.
144
5.5.3 Financiamiento
La fase de inversión (expediente y ejecución de obra) será financiada en su totalidad
por el Ministerio de Educación, mientras del financiamiento de la operación se encarga
el Gobierno Regional de Huancavelica a través de la Dirección Regional de Educación,
que tiene habilitada una partida presupuestal para la Institución desde el momento de
su registro oficial como Institución educativa pública. Del financiamiento del
mantenimiento se encargan conjuntamente la Dirección Regional de Educación de
Huancavelica (a través de la UGEL Acobamba) y la APAFA, el primero por norma envía
una cantidad pequeña de recursos económicos para la Institución, mientras que el
segundo se comprometió a apoyar en el mantenimiento del proyecto, ver documentos.
5.6 Matriz de Marco Lógico para la alternativa única
La elaboración de la Matriz del Marco Lógico, nos va a permitir entender en forma

clara, la naturaleza del problema que queremos resolver a través de los indicadores de
resultados que facilitará la evaluación y monitoreo del proyecto, tal como se muestra a
continuación:
145
Cuadro N° 5.6.1.
Matriz de Marco Lógico para la alternativa única
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS
El nivel educativo
de la población en
el futuro se Información del Instituto
incrementa en Nacional de Estadística e Los padres de
Contribuir a lograr los
más del 80%. Informática – Evaluación familia toman
rendimientos de aprendizaje
Se reduce la tasa Censal de Estudiante (ECE). mayor interés en
FIN esperados en el nivel
de analfabetismo Resultados de registro de la importancia de
educativo superior
en mujeres en notas de los niños de 5 años. la educación
(primaria).
más del 50% y en Informe de Evaluación del inicial.
varones en más PESEM 2012-2016.
del 90% en el
futuro.
Los padres de
familia
mantienen vivo
Al finalizar el
interés en
periodo de
impulsar la
“Niños de 3 a 5 años del horizonte del Nómina de Matricula.
mejora en la
centro poblado de Cuñi, proyecto (10 Estadística Ministerio de
educación de sus
acceden a una adecuada años), 120 niños Educación – ESCALE. Informe
PROPOSITO hijos.
prestación de los servicios de 3 a 5 años del Área de Planificación de la
UGEL Acobamba
de educación inicial acceden a los Unidad de Gestión Educativa
promociona las
escolarizada” servicios de Local Acobamba.
mejoras y
educación inicial
monitorea las
escolarizada.
actividades de las
instituciones
educativas.
Se cuenta con los
El 100% de las recursos
aulas e financieros para
infraestructura la construcción e
Informe de Evaluación de
complementaria implementación
Componente 1: espacios físicos.
construida son de la
Infraestructura cumple con Informe de avance físico
COMPONENTES seguros y infraestructura.
estándares normativos para hasta la conclusión de la
adecuados a las La DREH
el nivel de educación inicial. obra.
normas técnicas considera dentro
Liquidación de obras.
del RNE. a partir de su programa
del 1° año de de operación y de
operación. mantenimiento
de las I.E.I.
146
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS

El 100% de las
aulas y ambientes
Existe interés de
en general
Informe de evaluación del empresas
cuentan con
Componente 2: Mobiliario mobiliario adquirido. contratistas y
Mobiliario
cumple con estándares Distribución e proveedores para
adecuado a las
normativos para el nivel de implementación oportuna de la atención a los
normas técnicas y
educación inicial. equipos y mobiliario servicios a
a las políticas del
educativo. convocar por el
sector educativo a
proyecto.
partir del 1° año
de operación.
- 01 estudio
Acción 1: Construcción de definitivo (Exp.
infraestructura académica, Técnico) por S/.
administrativa y 70,000.
- Cuaderno de obra
complementaria - 01 contrato de - No se produce
- Documentación contable.
- Elaboración de Expediente obra civil eventos naturales
- Informes de Supervisión
Técnico. (incluido GG, ni provocados que
- Acta de entrega de la
- Licitación de Obra. Utilidad e IGV) afecten la
infraestructura a entidad
- Construcción de por S/. ejecución física ni
encargada
Infraestructura. 1’236,696.10 financiera del
- Supervisión y Liquidación - 01 Supervisiones proyecto.
de la obra de obra por S/. - Los beneficiarios
ACCIONES
123,669.61. brindan las
Módulos facilidades para
mobiliario por S/. ejecutar las
39,361.71. obras.
(mobiliarios aulas, - Coordinación y
Acción 2: SUM, cocina, Actas de entrega de disponibilidad de
- Adquisición de mobiliarios dirección, tópico- mobiliarios a entidad los recursos
escolar psicología, encargada del servicio. económicos.
depósito
alimentos, área
de limpieza,
vivienda docente)
147
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
6.1Conclusiones
1. Analizada la problemática del servicio educativo en el área de influencia de la

Institución Educativa Inicial Nº 36168 del Centro Poblado de Cuñi, la solución pasa por
la construcción de una infraestructura educativa moderna que responda a las
necesidades educativas de la población.
2. El problema que sustenta la intervención en la Institución Educativa Inicial Nº 36168 de

Centro Poblado de Cuñi, es que actualmente no cuentan con la infraestructura ni
equipamiento adecuado debido a las condiciones precarias de los mismos.
3. De acuerdo a lo observado y conversado con autoridades y padres de familia de la

Institución, se planteó el problema en los términos siguientes: “ESPACIOS EDUCATIVOS
DE LA INSTITUCION EDUCATIVA INICIAL N° 36168, SON INSUFICIENTES,
INAPROPIADOS, INCOMPLETOS Y POCO ACONDICIONADOS PARA EL PROCESO
EDUCATIVO”. Y el objetivo central es: “ESPACIOS EDUCATIVOS DE LA INSTITUCION
EDUCATIVA INICIAL Nº 36168, SON SUFICIENTES, APROPIADOS, COMPLETOS Y
ACONDICIONADOS PARA EL PROCESO EDUCATIVO”.
4. Del diagnóstico y del análisis de la demanda y oferta, se ha determinado la

construcción de la infraestructura educativa y dotación de mobiliario y equipamiento.
5. Sobre lo anterior se ha presentado una alternativa única. El monto de la inversión

asciende a la suma de S/. 1’594,399.55 con un valor actual de costos incrementales a
precios sociales de S/. 1,255,157.96 y ratio costo efectividad de S/. 10,520.61 por
alumno atendido. Esto se muestra en el siguiente cuadro:
SELECCIÓN Y PRIORIZACIÓN DE LA ALTERNATIVA
Alternativa
INDICADORES
UNICA
COSTO INVERSIÓN A PRECIOS PRIVADOS 1,594,399.55
COSTO INVERSIÓN A PRECIOS SOCIALES 1,255,157.96
VALOR ACTUAL DE COSTOS A PRECIOS SOCIALES (VACPS) 1,262,473.00
INDICADOR DE EFECTIVIDAD (IE) 120
COEFICIENTE COSTO / EFECTIVIDAD (C/E) = VACPS/IE 10,520.61
6. Se estará garantizando la sostenibilidad del proyecto en sus fases de operación,

conservación y mantenimiento de su nueva infraestructura y equipamiento.
7. La viabilidad del presente proyecto se sustenta en los siguientes aspectos:
148
Viabilidad Técnica
El Diseño Arquitectónico propuesto será moderno y funcional cuya construcción se
ejecutará de acuerdo a lo normado respecto a los sismos (“Norma Peruana
Sismorresistente E-030”) y a niveles de habitabilidad y confort (“Normas Técnicas de
Diseño para Centros Educativos Urbanos” – R.J. 338-INIED-MED). El proyecto será
financiado con recursos del Estado.
Viabilidad Ambiental
Por la ubicación, magnitud y tipo de obra a ejecutarse, no se implicará en ninguna de
sus fases, alteraciones que perjudiquen al medio ambiente, sin embargo se considerará
necesario coordinar con la autoridad local, la previsión del uso de vías y espacios que se
requieran para el manipuleo de los materiales como del desmonte.
Viabilidad Sociocultural
Desde el punto de vista económico y social, la construcción de la infraestructura
educativa contribuirá con el desarrollo del CC.PP. de Cuñi, que desarrolla actividades
relacionadas a la agricultura y ganadería.
Viabilidad Institucional
El Área De Apoyo Técnico De Infraestructura como Unidad Formuladora, formula el
proyecto y la Unidad Ejecutora 118: Mejoramiento de la Calidad de la Educación Básica
como Unidad Ejecutora elabora el expediente técnico, así como el seguimiento y
monitoreo (ejecución de la obra, supervisión y monitoreo de la obra, liquidación y
transferencia del proyecto al Ministerio de Educación para su sostenibilidad).
El financiamiento provendrá de los recursos ordinarios de la Unidad Ejecutora 118 para
cubrir los costos derivados de la ejecución del proyecto de inversión. No evidenciando
vulnerabilidad alguna ni limitaciones de carácter técnico que pudieran impedir y/o
limitar su implementación.
Las características socioeconómicas de las poblaciones involucradas en el área de

influencia del proyecto, determina que la institución educativa atienda a la población
de bajos ingresos, siendo uno de los Lineamientos de Política Institucional del
Ministerio de Educación; haciéndose indispensable que este estudio sea declarado
VIABLE por la Oficina de Programación de Inversiones (OPI) responsable.
6.2 Recomendaciones
Atendiendo al ciclo del proyecto, se recomienda continuar con la siguiente etapa del
proyecto que consiste en la elaboración y aprobación del estudio definitivo (en este
caso el expediente técnico), esto en la consideración de que según la norma y para la
inversión presupuestada es suficiente el estudio a nivel de perfil para definir la mejor
alternativa.
Luego de viabilizado el presente estudio, se proseguirá con la posterior fase del

proyecto que es la de elaborar el expediente técnico que permite determinar los
metrados, presupuestos, insumos, equipos y mano de obra y posteriormente su
ejecución; todo esto enmarcado dentro del Decreto Legislativo N° 1017 que aprueba la
Ley de Contrataciones del Estado, y crea el Organismo Supervisor de las Contrataciones
del Estado-OSCE y Decreto Supremo N° 184-2008-EF, que aprueba el Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado.
149
ANEXOS
Relación de Anexos
 Resolución de Creación de las I.E.I Nº 36168

 Plano de Ubicación (Distribución de Ambientes)
 Informe de Inspección Técnica (Defensa Civil)
 Informe de Inspección Técnica (Estimación de Riesgo)
 Memoria Descriptiva
 Documento que acredite Saneamiento Físico Legal ((Documentación que acredite
tenencia: Acta de Donación, Contrato de Compra – Venta de preferencia con una
entidad del Estado, ficha registral y/o título de propiedad).
 Estudio de Suelos
 Levantamiento Topográfico
 Reseña Histórica
 Antecedentes
 Constancia de Funcionamiento
 Estadística – Censo Escolar
 Nóminas de Matricula
 Actas Consolidadas de Evaluación Educativa
 Fichas de las Instituciones Educativas en el área de influencia
 Inventario (Mobiliario Escolar, Material didáctico, Equipamiento por I.E.I Nº 36167)
 Presupuesto (Costo de Personal)
 Costos Operativos y Mantenimiento
 Acta de Compromiso de Costos de Operación y Mantenimiento)
 Costo Estimado Referencial Infraestructura
 Costo Estimado Referencial Mobiliario y Equipamiento
 Plano de Propuesta de Anteproyecto
150

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Mejoramiento de la Calidad

PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA

UGEL ACOBAMBA - HUANCAVELICA

FORMULADO: MARZO 2015

5.6 Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada .................................................................. 129

MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO EN LA

B. Planteamiento del proyecto

Medios Fundamentales o Componentes.

Medio Fundamental N° 02.

Infraestructura cumple con Mobiliario cumple con estándares

Acción 1.1 Acción 2.1

Sustento Única Alternativa:

Se precisará el número de beneficiarios directos del proyecto.

Balance Oferta demanda del Servicio Educativo (alumnos) en la situación Con

Balance Oferta demanda del Servicio Educativo (alumnos) en la situación con

Beneficios con Proyecto – Proyección de la Demanda.

Los beneficiaros directos del proyecto son 120 alumnos.

D. Análisis técnico del PIP

Localización de la I.E.I. N° 36168

Fuente: Google Earth – Aplicativo Web.

Saneamiento Físico Legal:

La I.E.I. cuenta con un terreno cedido por la Comunidad Campesina de Cuñi.

El terreno tiene un Área de 1,048.51 m2 y un Perímetro de 137.67 ml.

En cuanto a su morfología el terreno es de forma irregular con pendiente moderada, apto

Análisis de Estudios de Suelos:

Asimismo cabe señalar que al momento de realizar el estudio, NO se encontró nivel

E. Costos del PIP

Costos de Inversión a Precios de Mercado - Alternativa Única

TECHO ALIGERADO DE CONCRETO CON COBERTURA TIPO TEJA ANDINA

Costo/M² Costo parcial

Costos Directos (Sin IGV)

1.00 OBRAS INTERIORES (AMBIENTES) 452,636.55

1.01 MODULO I Construccion Nueva m2 1.00 233.67 1,257.77 293,903.08

(Sala de Psicomotriz, Deposito, Cocina, Almacen, Deposito

1.02 MODULO II Administrativo Construccion Nueva m2 1.00 73.11 1,279.81 93,566.88

(Direccion, Deposito, Topico, Cuarto de Limpieza, SS:HH)

(Cocina Sala, Dormitorio, SS.HH.)

2.00 OBRAS EXTERIORES 352,349.06

3.00 CERCO PERIMETRICO 68,387.34

COSTO DIRECTO ESTIMADO (Nuevos Soles) (1+2+3) 873,372.95

GASTOS GENERALES 10% 87,337.30 87,337.30

UTILIDADES 10% 87,337.30 87,337.30

I.G.V. 18% 188,648.56 188,648.56

C SUPERVISIÓN (10% CT) 10% 123,669.61 123,669.61

D EQUIPAMIENTO (MOBILIARIO Y EQUIPO) Glb 1.00 39,361.71 39,361.71

E IMPACTO AMBIENTAL Glb 1.00 24,672.13 24,672.13

F KIT DE JUEGO PARA NIÑOS Glb 1.00 50,000.00 50,000.00

F INSTALACION DE PISO RADIANTE (01 Aula) Glb 1.00 50,000.00 50,000.00

COSTO TOTAL DEL PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS 1,594,399.54

Elaboración: Equipo Consultor

Cronograma de Ejecución Financiera (S/.)

Elaboración: Equipo Consultor

Cronograma de Operación y Mantenimiento

Elaboración: Equipo Consultor

A continuación se presenta la cuantificación del indicador de efectividad, que

Nº de matriculados (atendidos por el Nº de matriculados que harán uso de

En base al indicador de efectividad y al VACT Social se determina el ACE para la única

1. ACE Alternativa Única

Costo Efectividad (C/E)= (1) /(2) : 13,358.59 10,520.61

Las principales variables que podrían influir en el costo de la obra planteada se

• El tipo de suelo en el que se va cimentar y el consecuente costo de

Para el cálculo del costo de la infraestructura se ha tomado en consideración el tipo de

considerado las condiciones promedio. De verificarse condiciones críticas a lo