Los planes de Rusia en Crimea

28.02.2014/ Natalia Shapovalova/ El Mundo/ Spain (Oped)

http://www.elmundo.es/internacional/2014/02/28/5310f903268e3ec1138b4586.html

Ucrania parece estar perdiendo a marchas forzadas el control sobre una de sus regiones, la
Repblica Autnoma de Crimea. Para empezar, hombres armados ocuparon los edificios del
Parlamento y del Gobierno de Crimea. En ese estado de ocupacin, el Parlamento de Crimea
destituy al Gobierno, eligi a un nuevo primer ministro, el mximo dirigente de un partido
poltico denominado Unidad Rusa, y convoc un referndum sobre el estatuto de autonoma.
Estas decisiones son de dudosa legalidad desde el punto de vista jurdico, dado que el
Parlamento de Crimea no reuni, segn parece, la mayora absoluta necesaria para disolver el
gobierno y tampoco tiene derecho a convocar un referndum de este tipo.

A continuacin, unos militares instalaron puestos de control en las principales carreteras que
conectan Crimea con el resto de Ucrania y ocuparon los principales aeropuertos y las emisoras
pblicas de televisin y radio. Se han cortado las lneas de comunicacin de telefona fija entre
Crimea y el resto de Ucrania. Con el pretexto de un cambio de ubicacin, Rusia parece estar
transportando tropas a Crimea por mar y aire, mientras que Putin ha puesto al ejrcito ruso en
estado de alerta en la parte europea de la Federacin.

Tambin se han puesto en prctica medidas polticas. Una misin diplomtica de la Duma
Estatal se han presentado en Crimea para apoyar a la poblacin rusa. El Ministerio de
Relaciones Exteriores de Rusia afirma que en Ucrania se han violado los derechos de la
poblacin rusa y de la poblacin rusoparlante. La Duma est considerando la posibilidad de
acelerar el procedimiento de expedicin de pasaportes rusos a ciudadanos ucranianos.

Da la impresin de que, en caso de que Rusia no pueda hacerse con el control de Ucrania
entera, al menos intentar hacerse con el de una parte de la nacin. Cabe la posibilidad de que
intente hacer de Crimea un estado semi-soberano, una zona de inestabilidad que frene la
integracin de Ucrania en occidente. Tambin es posible que pretenda ir ms lejos con la
anexin de Crimea.

Rusia se ha negado a mantener consultas bilaterales con Ucrania sobre la situacin de Crimea
con el pretexto de que se trata de un asunto interno de Ucrania. Mosc pretende presentar los
acontecimientos de Crimea como expresin de la voluntad de los crimeanos rusos de ejercer
su derecho a la autodeterminacin. Sin embargo, nadie ha visto en Crimea manifestaciones
masivas a favor de los rusos excepto en Sebastopol. En Simferopol han aparecido milicias
militares bien organizadas que no recuerdan prcticamente en nada a los grupos de
autodefensa de Kiev. Se palpa una sensacin permanente de que el Kremlin est detrs de los
intentos de provocar una reaccin de Ucrania, ya sea mediante el estallido del separatismo en
Crimea o mediante los movimientos de tropas rusas en clara violacin de los acuerdos entre
Rusia y Ucrania. Todo esto recuerda las maniobras de Rusia en el Cucaso en 2008, justo antes
de que comenzara la guerra entre Rusia y Georgia.

Pero Crimea es un caso diferente. A diferencia de Abjasia y Osetia del Sur, no es un territorio
separatista independiente 'de facto' cuya relacin con la metrpoli se haya visto condicionada
por el legado de una guerra civil. Desde mediados de la dcada de los noventa, no hay ningn
movimiento separatista con races populares en Crimea. Aunque ms de la mitad sean de
origen ruso, los crimeanos han cohabitado pacficamente dentro de Ucrania. Segn una
encuesta de opinin publicada por el Razumov Centre en 2011, el 71% de los habitantes de
Crimea consideraba Ucrania como su patria.

Es ms, cualquier intervencin en favor de uno solo de los principales grupos raciales de
Crimea frente a los otros puede conducir a una verdadera guerra civil en la pennsula en la que
se veran implicados los tres grupos tnicos principales: los rusos, los ucranianos y los trtaros
de Crimea. Las lneas divisorias de un conflicto de esta naturaleza situaran a un lado a los
eslavos ortodoxos (rusos) y a otro a los musulmanes trtaros. Ni que decir tiene que estos
ltimos, que sufrieron el trauma de la deportacin por orden de Stalin, tienen miedo de un
nuevo intento de genocidio a cargo de Putin. De alimentar esos temores se encargan los
nacionalistas rusos, que hablan en las redes sociales acerca de su segura victoria en otra guerra
entre Rusia y Turqua.

La intervencin de Rusia en Ucrania parece irracional y contraria a los intereses de Mosc. Ser
un desastre para la poltica exterior de Rusia respecto de Ucrania y otros pases postsoviticos
y para sus relaciones con Europa y los Estados Unidos. Habr terminado el dominio de Rusia
por procedimientos no agresivos y Mosc perder sus ltimos aliados en la regin. Es poco
probable que Occidente trague con un nuevo intento de revisin militar de las fronteras de
Europa, lo que representara un golpe mortal para el orden mundial posterior a la Guerra Fra,
al tiempo que no se puede descartar que un conflicto en Crimea tuviera asimismo en mbitos
regionales ms amplios repercusiones en las que se veran involucrados Turqua y otros
estados musulmanes, as como entidades no estatales.

As pues, va Rusia a optar realmente por apoderarse de Crimea y por una intervencin militar
en toda regla en Ucrania en caso de que los ucranianos ofrezcan resistencia? Suena a locura,
pero acaso no tenemos suficientes ejemplos de la poltica exterior de Putin como para creer
que haya que dar por descartada semejante opcin?