Apuntes Historia Contemporánea de España

2012/2013
UNIVERSIDAD HISTORIA CONTEMPORNEA

DE HUELVA DE ESPAA
2 Cuatrimestre | Griselia C. Vizuete Linares

Tema 1. La agricultura y la sociedad rural:
cambios e inercias en el mundo tradicional.
Una de las razones ms importantes para explicar la situacin economa de Espaa
durante los aos treinta es la escasez de transformaciones en la agricultura interior. Y de
forma ms concreta en la del cultivo de cereales. La ausencia de un crecimiento
sostenido y relevante de los rendimientos por hectrea en esta actividad, llev a que
hacia 1930 estos se encontraran entre los ms bajos de Europa. Los limitados progresos
impidieron una reduccin de los costes suficiente para aumentar la oferta de alimentos a
precios decrecientes en un nivel comparable a otras agriculturas europeas.
La debilidad de la demanda desde el sector agrario interior, y sus fuertes variaciones

anuales, obstaculizaron el avance del sector industrial, lastrando el crecimiento
econmico general. La expansin de la industria hubo de buscar otros estmulos, en
especial las ganancias de su propia productividad. En la pobreza de los logros de gran
parte de la agricultura interior tuvo una influencia muy destaca la distribucin de la
propiedad de la tierra. Conocemos la existencia de grandes propiedades en algunas
zonas de la geografa espaola a comienzos del ltimo tercio del XIX. Al ser estos
grandes latifundios de Extremadura, Castilla y Andaluca propiedad de un sector social
con elevada aversin al riesgo y un escaso inters hacia la innovacin tcnica, se
consolidaron en estas zonas unas condiciones de vida cercanas a las de subsistencia para
la inmensa mayora de la poblacin activa. La escasa demanda de trabajo se sumaba,
adems, a los bajos salarios ante un aumento de la oferta de mano de obra superior al de
la demanda de sta.
Esta trayectoria fue favorecida por la respuesta a la Gran Depresin Agraria de fines del
siglo XIX, resultado de las dificultades creadas desde comienzo de los aos ochenta por
la llegada a Europa de cereales procedentes de Estados Unidos y Rusia a precios ms
abajo. En la mayor parte de Europa se aplicaron medidas arancelarias para proteger la
produccin interior, mientras en otros pases la crisis condujo a un proceso de
intensificacin del cultivo y al abandono de tierras marginales. A cambio, las soluciones
al problema de la nula competitividad triguera de gran parte de las explotaciones fueron
bastantes simples: el aumento continuado de las barreras a la entrada de granos
extranjeros para evitar la competencia y el descenso de los precios, hasta llegar a
prohibir la importacin durante los aos veinte y la regulacin del mercado mediante
precios de tasa en los aos treinta.
Con ello se favoreci el postergamiento de la transformacin en los mtodos de cultivo

y el abandono de las tierras de peor calidad o peor situadas. Como resultado, la
superficie dedicada a cereales y leguminosas aument, aunque lo hiciera menos que la
de otros cultivos, cuando en el resto de Europa la tendencia fue la inversa. La falta de
dinamismo en el cultivo de cereales no fue una excepcin dentro del sector primario de
las tierras del interior. La evolucin de los precios, las cantidades de abonos utilizadas y
Historia Contempornea de Espaa Pgina 2

la trayectoria de la oferta de alimentos refleja insuficiencias similares a las del cultivo
cereal. Esta evolucin obstaculiz el crecimiento econmico en la medida en que la
creciente poblacin no vinculada a la agricultura se vio obligada a consumir alimentos a
precios mucho mayores que los del mercado internacional.
Ello hizo que los costes salariales en la industria fueran ms elevados, y la renta
disponible para demandar productos manufacturados, menor. Y sin que, como
contrapartida, los altos precios agrarios condujeran a aumentos reseables en la
inversin o en la demanda procedente por la agricultura. La influencia de los muy
escasos progresos de la agricultura del cereal sobre el conjunto del sector agrario hizo
que los avances fueran insuficientes para fomentar el crecimiento bajo pautas
comparables a la de los principales pases de su entorno. El sector agrario, fue incapaz
de cubrir la creciente demanda y mejora de manera apreciable el nivel de consumo de la
poblacin urbana.
Pero esta no fue lo suficientemente profunda ni extensa como para favorecer el inicio
decidido de la transicin hacia la sociedad industrial auspiciada por y desde el sector
primario. El mantenimiento de un volumen de recursos tan importante en relacin con el
total de los disponibles en unos cultivos incapaces no slo de competir en el mercado
exterior, sino de aumentar con rapidez la oferta por habitante y disminuir los precios de
venta, demuestra lo limitado de los progresos. La debilidad de la expansin de la oferta
de alimentos por habitante fue unida a una considerable amplitud, en especial hasta el
segundo decenio del siglo XX, en las oscilaciones anuales en los precios. Ello provoc
fuertes variaciones en la renta disponible para la adquisicin de bienes no alimenticios,
y por tanto alteraciones muy especial las dedicadas a la fabricacin de bienes de
consumo.
- LOS PROGRESOS DEL CRECIMIENTO INDUSTRIAL

De esta forma, durante el ltimo tercio del siglo XIX, el crecimiento de la base
industrial es inseparable de la industrializacin del Pas Vasco, a su vez indisociable a la
produccin de hierro y acero. Entre julio de 1879 y diciembre de 1882 se constituyeron
las tres grandes empresas siderrgicas del siglo XIX. Con independencia de que se
conceda mayor nfasis a la acumulacin de capital resultado de la exportacin minera o
a los factores tecnolgicos derivados de la supremaca del convertidor Bessemer, el
hecho evidente es que la combinacin de ambos factores condujo a la consolidacin de
un sector bsico para el desarrollo de la industria de bienes de inversin. A partir de su
existencia, se consolidaron las principales empresas de construcciones mecnicas y de
construccin naval, y ms en general, un entramado de sociedades industriales en muy
diferentes sectores.
Uno de los rasgos destacados de la industrializacin vasca ser, la diversificacin

siempre dentro de su especializacin en sectores intensivos en capital. Junto a los tres
ncleos bsicos, Catalua, Madrid y el Pas Vasco, cuya preponderancia se mantuvo
durante la totalidad del perodo, la industria se difundi por zonas ms amplias del

territorio, diversificndose al mismo tiempo la estructura social y aumentando el peso
de sectores con mayor contenido tecnolgico, como la electricidad, la qumica y los
transformados metlicos. Entre 1913 y 1929 se produjo un proceso de difusin de las
transformaciones con una mayor interconexin entre industrias y una mayora
complejidad en los procesos de produccin con la utilizacin de bines intermedios, al
tiempo que potenci las ventajas de la difusin de informacin, tecnologa o
concentracin de proveedores.
Aun cuando esta expansin fue un fenmeno nuevo ligado a los avances de la tcnica y
desde la guerra europea, a la acumulacin de capital durante aquella coyuntura, la
industria espaola en su conjunto mostr signos de modernizacin ya desde finales del
siglo XIX. Las razones de esta debilidad relativa de las industrias de bienes de
inversin, a pesar de la presencia accionarial en muchas de ellas de las grandes
entidades financieras, es desconocida. No es descartable, que junto a la debilidad de la
demanda procedente del sector agrario, la ausencia de una dotacin de factores
favorables y la poltica arancelaria protectora analizada influyera el comportamiento de
las propias empresas, las cuales, dado su reducido nmero, tendieron a establecer
acuerdos para fijar precios, repartirse mediante cuotas el mercado, y en definitiva,
restringir la competencia. El sector siderrgico es uno de los ejemplos ms claros de
este comportamiento que limit el crecimiento de la oferta.
Restricciones a la competencia, no siempre temporalmente estables, se dieron en un

gran nmero de sectores y durante los aos de la Dictadura de Primero de Rivera,
alcanzaron rango real. En todos los casos, y al igual que ya se ha sealado para la
siderurgia, las limitaciones a la competencia provocaron beneficios ms elevados para
las empresas y, con ello, mayores posibilidades de inversin.

Tema 2: La revolucin industrial y la
problemtica de la modernizacin (1830-
1836).
El perodo comprendido entre la dcada de los setenta del siglo XIX y comienzo de la II
Guerra Mundial estuvo caracterizado por transformaciones de gran trascendencia. Fue
entonces cuando la hegemona econmica y financiera se traslad desde Gran Bretaa a
Estados Unidos, y fue en su esos decenios cuando se produjo la irrupcin de Alemania y
Francia en los mercados internacionales. La progresiva erosin de la supremaca
britnica y su sustitucin por una estructura multipolar hasta la consolidad de Estados
Unidos como primera potencia condujo a una notable inestabilidad, agravada por la I
Guerra Mundial, impuls la bilateralidad en las relaciones econmicas entre pases y
repercuti en la poltica comercial.
A partir de los sesenta se inici una nueva etapa, cuya culminacin se alcanzara durante
los aos treinta, dominada por las restricciones cada vez mayores al libre comercio. El
avance del proteccionismo. Sin abandonar formalmente los principios de estabilidad de
precios y del tipo de cambio, equilibrio presupuestario y anulacin de las restricciones
al funcionamiento de los mercados, los gobiernos de casi todos los pases del continente
pusieron en prctica medidas de intervencin muy variadas para favorecer el aumento
del tamao del sector industrial y reducir la sensible distancia que, seguan separando a
su economas del gigante britnico. Los xitos de Alemania y Francia y los Estados
Unidos alteraron profundamente la estructura de la economa internacional.
En buena medida, estas transformaciones estuvieron vinculadas a la profundidad del

avance tecnolgico y su influencia en la consolidacin de nuevos sectores. Desde 1870
a 1880, las innovaciones pasaron a ser principalmente resultado de los intentos de
aplicar con fines econmicos los progresos del conocimiento cientfico. Pocos sectores
quedaron al margen de esta ola innovadora. El nuevo mtodo de obtencin de acero de
Gilchrist Thomas, el uso del petrleo y sus destilados gracias a las innovaciones de
Diesel, Benza y Daimler, las espectaculares mejores en la fabricacin de motores o de
buques, el desarrollo de la qumica, fundamentalmente tanto para la agricultura como
para numerosos procesos industriales, el surgimiento de nuevos productos como el
aluminio o los aceros especiales y sobre todo el desarrollo de una nueva fuente de
energa como la electricidad y la posibilidad de su transmisin a larga distancia
alteraron la estructura de la economa.
Espaa como el resto del continente, particip tambin de estas tendencias aun cuando,
tanto en 1874 como en 1931, fuese una economa agraria y atrasada. Ello quiere decir
que durante los aos treinta Espaa era una sociedad con un peso del sector agrario
mucho ms elevado que en los pases ms avanzados de Europa; el nivel de renta y la
productividad en la mayor parte de sus actividades econmica eran bajos y que como

consecuencia, el nivel de vida de gran parte de sus habitantes rozaba la pobreza,
mientras sus productos no eran competitivos en el mercado internacional necesitando la
proteccin arancelaria y la ayuda del Estado.
Este rasgo definitorio de la economa tanto en 1874 como en 1931 no debe llevar a
ignorar la destacada transformacin en su estructura entre ambas fechas. El que al
perodo considerado le siga el fracaso de la experiencia democrtica republicana, una
sangrienta guerra civil y una prolongada dictadura ha condicionado la percepcin
histrica de estas dcadas. Y si bien es cierto que en estos decenios se consolidaron gran
parte de los desequilibrios y de las tensiones que pueden ayudar a entender, desde la
perspectiva de la economa, lo ocurrido durante los aos treinta, tambin lo es que, en el
largo plazo del conjunto del siglo XIX, es entonces cuando se inicia una lenta pero
solida transformacin de la base econmica y social, cuyas consecuencias se haran
evidentes ms adelante. Uno de los sntomas ms claros de la transformacin es a la
trayectoria demogrfica.
En 1877 Espaa contaba con 166 millones de habitantes. En 1930 eran 23,5. La
moderada tasa de aumento anual encubre dos rasgos muy importantes. Por un lado, la
aceleracin de su ritmo con el avance del siglo. Por otro, una transformacin profunda
de sus variables determinantes. Entonces fue cuando se inici la transicin demogrfica,
caracterizado por un intenso descenso tanto en las tasas de mortalidad como de
natalidad. Con ella, el crecimiento de la poblacin dej de ser, como suceda en las
sociedades tradicionales, el resultado de los elevados valores. As, pese al clera de
1885 y a la pandemia de gripe de 1918-1920, durante el primer tercio del siglo el
descenso de la mortalidad fue muy destacado. En ningn otro perodo ha habido una
cada comparable. Entre los primeros aos ochenta y el primer quinquenio de los
treinta, la tasa bruta se redujo casi a la mitad. Como consecuencia, la esperanza media al
nacer, aument entre 1860 y 1930. Debido principalmente a los progreso en las
condiciones higinicas, la mejora de las infraestructuras urbanas y quiz, en menor
media la dieta alimentaria.
La menor mortalidad fue acompaada de una reduccin no menos pronunciada en la

natalidad, exponente igualmente claro de la modernizacin al estar asociada a mayores
niveles de urbanizacin y de racionalidad en la planificacin de la descendencia. Se
confirma los progresos respecto al periodo anterior. Lo cual no implica que durante
algunos perodos de tiempo, el crecimiento de la poblacin en algunas ciudades no fuera
sustancial. Sin embargo, otras ciudades conocieron aumentos de poblacin muy
notables, como Barcelona, Madrid y Bilbao. Comparativamente, de nuevo, la mejora
pierde su espectacularidad.
Fue tambin en estos decenios cuanto aconteci un avance apreciable en un variable

fundamental para el crecimiento econmico: la mejora en la cualificacin educativa. En
1877, slo tercio de los espaoles eran alfabetos. En 1930, superaba el 70 por 100. De
nuevo, en la cuarta dcada del siglo la alfabetizacin de la poblacin espaola estaba
prcticamente erradicada en Inglaterra. Hasta la aplicacin de la ley General de

Educacin de 1970, la mejora en los niveles educativos de los espaoles no
experimentara una aceleracin suficiente para acortar con rapidez la distancia respecto
a las economas ms desarrolladas. Se produjo una mejora en el nmero de alumnos de
secundaria o la creacin de centros tcnicos, que indica un aumento significativo de la
atencin, pblica y privada, al enseanza. Tanto en un caso como en otro, los avances
fueron simultneos a la consolidacin de importantes desequilibrios territoriales.
El desequilibrio es asimismo perceptible en la proporcin regional de la poblacin

alfabetizada: la divisin del territorio en dos zonas ntidamente separadas. La primera
zona comprende el norte, con la excepcin de Galicia y Extremadura, y en ella la
alfabetizacin estaba prcticamente completada en 1930. La segunda, formada por el
sudeste peninsular, ms Galicia y Extremadura, tenia proporciones de analfabetos
todava apreciables en ese ao. Pero, sin lugar a dudas, donde mejor se observa esta
completa combinacin entre luces y sombras es en el crecimiento general de la
econmica.
La profundidad de la transformacin se percibe tambin en los clculos de distribucin

sectorial del producto interior bruto. En 1929 el industrial representaba casi el mismo
porcentaje sobre el PIB que el sector primerio. La economa, por consiguiente, no slo
creci, sino que transform su estructura aumentando el peso de la industria. La cual,
como se ver, diversific su composicin y acentu, sustancialmente. Con ello, la
evidente inferioridad industrial espaola en 1874 se atenu durante el primer tercio del
siglo XX, en especial entre 1914 y 1930. Tambin en este caso el crecimiento general
fue acompaado de profundos desequilibrios entre reas geogrficas. Puede afirmarse
que en 1930 slo en tres zonas, Catalua, Pas Vasco y Madrid se localizaban el grueso
de la base industrial.
Tambin en este caso el crecimiento general fue acompaado de profundos

desequilibrios entre reas geogrficas. El que las reas de mayor conflictividad social no
se correspondan con las zonas de menor PIB por habitante apunta a la falta de equidad
en la distribucin personal de sta, y no las diferencias entre regiones, como la variables
clave en la explicacin de las relaciones entre la evolucin economa y coyuntura social.
Las causas de la transformacin de la economa son muy diversas, pero entre ellas hay
una que conforma el marco general en cuyo seno se integran las restantes. Las
caractersticas del cambio tecnolgico en la obtencin de energa inseparable del
incremento de la oferta de dos nuevas fuentes de este input fundamental: el petrleo y la
electricidad. 7
La innovacin ms importante fue, sin duda, el avance de la electrificacin. La

electricidad abri la posibilidad de mecanizar la prctica totalidad de la produccin
industrial con apreciables ventaja de coste. Poda adquirirse en la cantidad exacta en
funcin de las necesidades de la produccin, frente a la mquina de vapor, que deba
funcionar siempre al completo de su potencia. Su uso, pues, disminuy los costes de
fabricacin, elimin las restricciones en la localizacin de las empresas y redujo el

tamao mnimo de plata requerido para usar energa. Con ello se produjeron dos
consecuencias:
- Una reduccin de los costes de los bienes producidos, que pudo trasladarse a
sus precios, expandiendo con ello la demanda, en casi todo los bienes ms
elevada cuanto menor es su precio.
- Dio lugar a un abaratamiento relativo del capital respecto al trabajo.
Las positivas repercusiones del progreso de la electrificacin fueron unidas a otras dos
grandes innovaciones ya mencionadas: el avance en la destilacin del petrleo y los
progresos tcnicos en la mecnica de motores. Espaa tampoco qued al margen de esta
revolucin, aun cuando fuera sobre todo a travs de la importacin y no de la
fabricacin interior de este nuevo medio de transportes. A pesar de la trascendencia de
todos estos cambios, no parece que durante estos decenios tuviera lugar un aumento del
ritmo de aproximacin al nivel de producto por habitante de las naciones ms
avanzadas.

Tema 3: Estructura Social y Movimiento
Obrero (1830-1936).
- Movimientos migratorios y xodo rural.
El importante crecimiento de la poblacin espaola caracterstico de los dos primeros
tercios del siglo XIX se vera frenado en el tercero y se relanzara a partid de 1900,
cuando se sentaron las bases de la definitiva modernizacin demogrfica. Es posible
establecer dos fases: la primera hasta 1900, la segunda despus de esa fecha. El
comportamiento espaol fue semejante al de otros pases del rea mediterrnea.
Comparada con otras zonas europeas, Espaa apareca como un pas escasamente
poblado. Pero dada la aridez media del suelo espaol, la baja densidad relativa puede
considerarse una situacin favorable. La poblacin espaola no conoci una verdadera
transformacin en sus diferentes variables hasta el primer tercio del siglo XX. La teora
de la modernizacin admite la existencia de una fase intermedia, llamada de la
transicin demogrfica, se caracteriza por un retraso en el declive de la natalidad, de
varias dcadas, frente a la cada de la tasa de la mortalidad. El proceso implica un xito
en la lucha progresiva contra la muerte y la puesta en prctica.
Este retraso seria el responsable del alto crecimiento de la poblacin, cuya duracin se
circunscribira al periodo de transicin. Los rasgos ms destacados de la modernizacin
demogrfica son los fuertes descensos en las tasas de mortalidad y de natalidad. La
transicin espaola se diferenci de la mayor parte de las pases de Europa occidental,
donde al iniciarse el proceso de modernizacin poblacional un siglo antes, la mortalidad
comenz a descender acompaada por un aumento de la natalidad. Como consecuencia
de tal divergencia se produjo un crecimiento poblacional muy rpido. En Espaa, por el
contrario, natalidad y mortalidad empezaron a caer paralelamente a finales del siglo
XIX. La transicin demogrfica supone una modernizacin en la medida en que las
tasas vitales se alejan de las pautas naturales.
La emigracin, en su doble manifestacin de exterior e interior, ejerci una notable

influencia sobre la estructura de la poblacin espaola, tanto en lo que se refiere a su
volumen, por la perdida, con frecuencia definitiva, de efectivos humanos, como a su
distribucin espacial, originando un trasvase interregional y potenciando un importante
desarrollo urbano. Al analizar los movimientos migratorios hay que tener presente la
existencia de un doble conjunto de factores que determinan la entidad del fenmeno.
Unos son de atraccin, condiciones favorables al establecimiento de nuevos pobladores

y de otros de expulsin, circunstancias que se dan en un territorio que fuerzan a la salida
de parte de sus habitantes, cuyos efectos son prcticamente inseparables.
En Espaa, la movilidad de la poblacin fue muy reducida hasta la dcada de 1880. Una
explicacin de este comportamiento es que la tasa de crecimiento natural de la

poblacin fue tambin muy baja. En el siglo XIX, Espaa apareca como un pas de
pulso migratorio relativamente dbil. Sin embargo, desde 1900 hasta la Primera Guerra
Mundial, la migracin exterior espaola alcanz unos mximos sin precedentes. La
confianza en la bondad de las estadsticas oficiales disponibles, desde 1882, sobre esta
emigracin, ha llevado a la introduccin de correctores, a fin de poder calibrar la
incidencia real del fenmeno.
En el periodo 1880-1930, la emigracin espaola presento unas fluctuaciones similares

a las de los pases de la Europa del Sur, Italia y Portugal. Una fuerte subida en la
primera dcada del siglo XX, y una cada con un rebrote posterior, entre 1914 y 1920,
debido a la Primera Guerra Mundial. Se trataba de una corriente emigratoria
eminentemente masculina, con una acusada concentracin en los grupos ms jvenes y
productivos, con una acusada concentracin en los grupos ms jvenes y productivos,
cuyos pases de destino fueron los de Amrica Latina, sobre todo Argentina, Cuba y
Brasil que, junto con Argelia, y a partir de 1914, Francia, acapararon el grueso de la
corriente migratoria espaola. La mayora de los emigrantes eran agricultores, con un
grado de alfabetizacin alto.
La mxima intensidad migratoria a territorios ultramarinos tanto en trminos brutos

como netos, se produjo entre 1905 y 1914. El censo argentino de 1914 situ la colonia
espaola en ese momento en 830000 personas. El retorno de antiguos emigrantes fue
seguido inmediatamente por un flujo en sentido inverso, dirigido nuevamente al
exterior.
No solo las salidas al exterior ponen de manifiesto la existencia de desajustas en la

poblacin espaola. Es preciso tener en cuenta tambin el desarrollo de un proceso
migratorio interno que determin, con el trasvase de efectivos humanos de unos puntos
del pas a otros, una redistribucin regional de la poblacin espaola. Este fenmeno
est estrechamente unido al desarrollo urbano, porque fueron sobre todo los centros
industriales los que actuaron como ncleos de atraccin de los excedentes
demogrficos.
Entre 1876 y 1930 el nivel de urbanizacin fue fluctuante y lento, pero imparable, de
forma que la poblacin espaola, aunque sigui siendo mayoritariamente rural,
tendiendo a concentrarse en los mayores ncleos. En el 1930, el porcentaje de la
poblacin residente en ncleos mayores de 10000 habitantes era del 43%. El ritmo de
urbanizacin y, con l el de las migraciones internas, se ralentiz notablemente entre
1877 y 1910, en buena medida por el protagonismo de las salidas al exterior. La
capacidad de las aglomeraciones urbanas espaolas de proporcionar empleo a los
numerosos trabajadores, que no lo encontraban en sus lugares de origen, result
bastante baja en comparacin con el volumen del xodo rural, por lo que la mayor parte
de los emigrantes tuvo que buscar fortuna en el extranjero.
Fue el conjunto de transformaciones econmicas ocurridas en la segunda dcada del

siglo XX, en su mayor parte relacionadas con la ventajosa situacin que para Espaa
supuso su neutralidad en la Guerra Mundial. Las migraciones internas primaron con
mucho sobre las externas en el decenio 1911 y 1920 como en menor medida seguira
ocurriendo en el siguiente decenio, en el que se reanudo la corriente emigratoria a
Amrica.
En la dcada de 1920 se mantuvo el alto volumen de migraciones interregionales e

incluso alcanzaron su mxima intensidad los flujos que tenan como destino el complejo
urbano-industrial del Gran Barcelona. Los movimientos migratorios del primer tercio
del siglo XX siguieron, como suele ocurrir, rutas geogrficas relativamente constantes y
dominantes.
- Grupos Sociales.
En 1877, Espaa segua siendo un pas bsicamente agrario, en el doble sentido de que
el campo aportaba la mayor parte de la renta nacional y empleaba a un elevadsimo
porcentaje de la poblacin activa. La estructura de la sociedad espaola conoca un
excepcional protagonismo del mundo rural, el campesinado era el grupo social
dominante, aunque las transformaciones econmicas de la segunda y tercera dcadas del
siglo XX le hicieron perder peso. En amplias zonas continuara siendo el elemento
bsico.
El resultado ms efectivo del proceso fue la privatizacin masiva del suelo. En sus
diferentes planos permiti una tremenda concentracin de la propiedad, en el sentido de
que grupos reducidos de individuos acapararon grandes superficies, pero tambin es
cierto, en contra de lo que han opinado tradicionalmente los ms caracterizados
representantes del irredentismo agrario, que muchos campesinos, aprovechando sobre
todo la desamortizacin civil, accedieron a la propiedad de modestos patrimonios, como
consecuencia no tanto de grandes masas de terrenos de procedencia concejil. Se produjo
asi un proceso de campesinizacin, paralelo a la proletarizacin.
En la sociedad rural convivan campesinos, pero tambin otros colectivos de incidencia

numrica muy variable segn zonas. El campesinado espaol era un grupo complejo en
su estructura, propietarios o no, y diverso en sus manifestaciones regionales. Un rasgo
comn, como era la desigualdad patrimonial, alcanzaba muy diferente significado de
norte a sur y de este a oeste.
En la sociedad rural se daba una profunda contradiccin entre peso numrico y

capacidad de decisin. La mayor parte de la poblacin tena muy escaso peso decisorio,
por el contrario, grupos minoritarios de individuos concentraban todas las posibilidades
de actuacin. Una selectiva endogamia procuraba mantener la potencia patrimonial de
los linajes.
En la sociedad espaola, la decisin de un patrimonio rustico, aparte de su solido valor

como activo real, segua siendo un signo de preeminencia y prestigio social. La
composicin de la oligarqua agraria era diversa segn zonas, pero se pueden distinguir
tres grandes bloques, similares en sus niveles de renta: aristocracia, burguesa financiera

y burguesa rural. A lo largo de los reinados de Alfonso XII, Regencia y Alfonso XIII,
se produjo una renovacin constante.
Tanto burgueses como aristcratas, en su condicin de poderosos latifundistas, fueron

objeto de feroz descalificacin por parte de la pequea burguesa, que vean en ellos a
travs de la crtica del absentismo, la causante de los problemas del mundo rural.
Adems de a estos miembros de la oligarqua agraria, grupo poderoso pero minoritario,

el estudio de la poblacin rural debe prestar atencin a la gran masa del campesinado,
cuyos diferentes componentes conocan situaciones muy distintas.
Todos los informes de los contemporneos, procedentes en buena medida del medio
urbano, confirman la difcil vida de los campesinos modestos, especialmente de los
jornaleros. Los salarios, bajos, conllevan pagos en especie. El sistema productivo
agrario no permita dar trabajo y con ello facilitar medios de subsistencia de forma
habitual a toda la poblacin rural, lo que haca necesario, sobre todo en invierno, cuando
escaseaban las labores en el campo, el empleo de medidas excepcionales. La tremenda
desigualdad gener tensiones de difcil salida y facilit la difusin de los idearios que
buscaban la superacin del orden social.
En un pas bsicamente rural como Espaa, las ciudades, que conocieron un proceso de
constante crecimiento, eran hbitats muy diversos en su funcin econmica y, por tanto,
en su estructura social. Buena parte de ellas no dejaban de ser, adems de centros de la
Administracin, grandes ncleos de dedicacin agropecuaria. Pero otras, las de mayor
crecimiento, se fueron convirtiendo en urbes industriales. Las transformaciones
econmicas de financieros e industriales. Esta alta burguesa comparta con la gran
oligarqua terrateniente, con la que formaba una nica clase, su protagonismo
sociopoltico.
Un elemento caracterstico del paisaje urbano era la clase media, siempre en situacin
de permanente equilibrio inestable entre el bloque dirigente y los grupos populares, por
su fragilidad econmica y su inseguridad ideolgica. El desarrollo regional de la
pequea burguesa fue desigual, muy dbil en la mayor parte del pas. Con frecuencia
fue elemento nutriente del republicanismo y en algunas zonas protagoniz movimientos
regionalistas que trataron de conformar planteamientos mimticos del catalanismo
poltico.
El proletariado industrial se fue desarrollando lentamente desde fines del siglo XIX y
alcanz un acelerado proceso de crecimiento como resultado de las intensas
transformaciones econmicas que tuvieron lugar en el pas a consecuencia de la Gran
Guerra. Su rasgo ms caracterstico fue el alto grado de concentracin espacial.
Las condiciones de vida en los primeros momentos de la industrializacin eran duras.

La vivienda, deficiente, forzaba al hacinamiento en condiciones de insalubridad, de
donde se derivaba una alta mortalidad. Las desigualdades salariales eran la norma y
podan superar a las que derivaban de las caractersticas del trabajo. Las duras

condiciones laborales eran a comienzos de siglo la norma, con largas jornadas de
trabajo, hasta que en 1919 qued fijada legalmente en 8 horas, aunque el destajo
permiti superar este lmite.
Completaban la poblacin urbana los sectores marginados, atendidos por la

beneficencia, pblica y privada, que no solo deba cuidar a los pobres y mendigos
habituales, sino tambin a todos aquellos que ocasionalmente, pero de forma
estacionalmente crnica, no encontraban forma de sobrevivir. El problema se agravo
por la presencia de aquellos, que huyendo del campo, se trasladaban a la ciudad en
busca de sustento, proceso que se intensific en la segunda dcada del siglo XX.
- El movimiento obrero.
El atractivo de la historia inicial de los movimientos obreros espaoles ha desmesurado
su significacin. Hasta los aos noventas los polticos espaoles podan considerar los
disturbios laborales como cuestiones de orden pblico, como ecos de disturbios de
1873, ms que como presagios del futuro. En 1907, Espaa era todava el unico gran
pas europeo sin un diputado obrero en el parlamento. El movimiento obrero espaol
dividido por la competencia que se suscito entre socialistas ortodoxos y anarquistas por
ganarse a la clase obrera, cisma complicado por la divisin de los propios anarquistas en
sindicalistas, revolucionarios profesionales y terroristas, y por las divergencias
personales y tcticas en el seno del socialismo. La divisin entre socialistas y
anarquistas era geogrfica a la vez que temperamental.
La tolerancia de Sagasta permiti que los residuos de la Primera Internacional

reaparecieran en el Congreso de Barcelona como la Federacin Regional de
Trabajadores Espaoles, de predominio anarquista. Deshecha por la represin que
sigui a 1884, los terroristas de la propaganda por el hecho iniciaron una oleada de
atentados con bombas y asesinatos que alcanz su punto culminante en los aos 90.
Estos atentados, obra de extremistas aislados, horrorizaron a la opinin pblica y
evidenciaron el carcter del terrorismo anarquista.
Al llegar a este punto debemos examinar la distribucin geogrfica de los focos de

actividad anarquista. El arraigo que el anarquismo llego a tener el corazn y la mente de
los braceros de los cortijos andaluces es comprensible. Ms sorprendente es que
Catalua, una regin industrial avanzaba, pudiera convertirse en la casa solariega del
anarquismo europeo. Hasta los aos noventa la fuerza del anarquismo radico en
Andaluca.
Se difundi rpidamente por los cortijos y aldeas andaluces en parte porque las
tradiciones mesinicas de esa sociedad primitiva. Estas reivindicaciones abogaban desde
hacia tiempo por la abolicin del trabajo a destajo, salarios ms altos y, principalmente
por el socialismo natural del reparto. La fuerza del anarquismo, como movimiento
opuesto al socialismo, radicaba en que sus doctrinas podan albergar y ampliar esta
revolucin primitiva y al mismo tiempo absorber el sedimento del fermento republicano
federal.

A veces este anarquismo rural se autoorganizaba o caa bajo la influencia de pequeos
grupos organizados, derivando entonces a movimientos de revolucin social o a
acciones huelgusticas. La Federacin Regional de Espaa convenci enseguida a los
terratenientes de que tenan a su frente una amplia organizacin revolucionaria. La
represin dio al traste con el movimiento aunque la idea perdur.
La revuelta espasmdica fue sustituida por huelgas dbilmente organizadas. Estas

huelgas culminaron en una huelga general en Crdoba en 1903. El movimiento fue
vencido por el hambre y durante la dcada siguiente el anarquismo perduro como una
esperanza en los corazones de unos cuantos fanticos, en el Sur rural casi dej de existir
como movimiento organizado.
En Andaluca, el anarquismo continu siendo ms un estado de nimo que una

organizacin. Cuando se derrumbaron las federaciones el movimiento dej a sus
apstoles varados en la marea baja de la revolucin. La devocin inspirada por los
predicadores y propagandistas itinerantes se deba al simple hecho de que estos
apstoles eran los primeros hombres cultos que hablaban como a un ser humano al
jornalero andaluz. Recorran los cortijos y compartan la sopa de los jornaleros leyendo
fragmentos de la prensa anarquista sudamericana y recitando los catecismos anarquistas
que los fanticos locales se saban de memoria.
Las huelgas eran movimientos de exaltacin, adems de exigir la mejora de las

condiciones de vida, estas huelgas, espontaneas y desconectadas, no solamente deban
traer la abolicin del destajo, sino tambin el da, considerando tan cercano que los
entusiastas decidieron la huelga de vientres y dejar el alcohol hasta que amaneciera.
Dado que el bracero andaluz no consideraba la guerra social como una lucha larga, sino
como un triunfo repentino de esas verdades predicadas por los apstoles itinerantes y
por una prensa en paales, dejo de organizarse, esta misin vino acentuada por el hecho
de que los movimientos que buscaban su apoyo solan escarnecer la organizacin
calificndola de vicio socialista.

Tema 4: El liberalismo como revolucin frente
al Antiguo Rgimen.
Ya la primera etapa de la revolucin espaola, 1808-1814, supuso en realidad el
solapamiento de varios y contradictorios procesos. El levantamiento de mayo de 1808
fue, un levantamiento antifrancs y una prolongacin de la rebelin antigodoyista de
marzo. Fue, en parte, un levantamiento espontneo, y en parte, un levantamiento
inducido por agentes britnicos. La guerra de 1808-1813 fue una guerra nacional y
popular. Fue una guerra librada en nombre de conceptos tradicionales como monarqua
y religin. Fue una guerra espaola, de independencia, pero fue tambin un conflicto
internacional, la guerra peninsular, en cuya direccin y desenlace el papel britnico fue
capital.
La crisis dinstica de abril-mayo de 1808 y el levantamiento popular provocaron el

colapso de la autoridad del Estado, un gran vaco de poder y una ruptura del territorio
espaol. En la zona de ocupacin francesa, Jos Bonaparte sobre la base de una
Constitucin elaborada en Bayona por un grupo de notales espaoles, crear con el apoyo
de los afrancesados un rgimen reformista e ilustrado. Pero la Constitucin de Bayona
no lleg a entrar en vigor y regiones importantes de la zona hispano-francesa quedaron
bajo la autoridad de los mandos militares, no de los ministros del rey Jos. En la zona
espaola, el vaci de poder y la pasividad de las que en mayor de 1808 todava eran
autoridades legitimas provocaron actos insurreccionales que se tradujeron en su
derrocamiento y en la formacin, de nuevos poderes territoriales, las Juntas
provinciales, que parecan asumir la soberana y legitimar su autoridad en nombre del
pueblo.
Por su origen, eran un poder revolucionario. Pero por su composicin, por su

identificacin con la legitimidad fernandina, las Juntas eran un poder provisional,
transitorio y, en todo caso, ambivalente. El instrumento unitario que formaron tras no
pocas tensiones y diferencias, la Junta Central Suprema bajo la presidencia del conde de
Floridablanca, fue un gobierno dbil, incapaz y muy moderado. La revolucin espaola
naci como consecuencia de una situacin de guerra, y la guerra determin el curso de
los acontecimientos. Se trat de una guerra desordenada y catica, librada en mltiples
frentes, sin estrategias ni planes militares coherentes.
Tuvo distintas fases. La iniciativa correspondi en principio a los ejrcitos franceses,

cuyo primer objetivo era doble: reprimir el levantamiento popular e instaurar el rgimen
de Jos Bonaparte. A partir de ese momento, la guerra escal considerablemente.
Napolen asumi personalmente la direccin de las operaciones y decidi aplastar de
forma fulminante y definitiva la resistencia espaola. A fines de 1809, por tanto, la
superioridad francesa resultaba incontestable y la conquista de Espaa pareca slo
cuestin de tiempo: los ejrcitos regulares espaoles haban quedado gravemente
quebrantados. El avance francs, en suma, haba sido decisivo. La conquista de

Andaluca tuvo, adems, extraordinarias consecuencias polticas: relanz y radicaliz la
revolucin espaola. Primero, la Junta Central, que se haba establecido en Sevilla y
luego, en Cdiz se disolvi en 1810, desacreditad por los continuos desastres militares y
dio paso a una Regencia, una suerte de ejecutivo provisional de cinco miembros, carente
de toda autoridad y aun de los instrumentos mnimos de gobierno y totalmente
mediatizada, por ello, por la Junta local de Cdiz, nico poder efectivo.
Era un verdadero golpe revolucionario: en ausencia del Rey y en una situacin de vaci
de poder, un Congreso de diputados se amparaba de la representacin nacional e
iniciaba una obra legislativa coronada con la Constitucin de 19 de marzo de 1812, que
introduca importantsimas reformas polticas, sociales y econmicas y transformaba
Espaa en una monarqua liberal parlamentaria. As las Cortes de Cdiz acordaron,
entre otras muchas medidas, la libertad de imprenta, el reconocimiento de la igualdad de
derechos polticos de americanos y peninsulares, la abolicin de la agricultura, la
ganadera, de la industria y del comercio. La Constitucin de 1812 proclamaba la
soberana nacional. Declaraba a Espaa como una Monarqua moderada hereditaria,
estableca la separacin de poderes, haca residir el poder legislativo en las Cortes con el
Rey, institua unas Cortes unicamerales elegidas por un sistema de eleccin indirecta,
introduca el principio de responsabilidad ministerial, divida a Espaa en provincias y
ayuntamientos y garantizaba los derechos individuales y las libertades polticas bsicas.
Pero todo ello tuvo mucho de espejismo revolucionario. Las Cortes de Cdiz nacieron y
actuaron con un triple problema, de legitimidad, de representacin y de autoridad. De
legitimidad, porque la idea inicial haba sido convocar las viejas Cortes tradicionales del
reino y los diputados carecan de mandato constituyente alguno. De representacin, por
la propia complejidad del sistema de eleccin adoptado y porque en muchas provincias,
ocupadas por los franceses, no hubo eleccin y sus diputados fueron elegidos pos
personas de esas provincias residentes en Cdiz. De autoridad, porque el poder
territorial de las Cortes debi ser limitadsimo. Con todo, la revolucin gaditana, cambi
la historia de Espaa.
El futuro de la revolucin, sin embargo, dependa de la guerra. Tras la ocupacin de

Andaluca, las posibilidades de los aliados espaoles, britnicos y portugueses estaban
nicamente en dos fuerzas. En las mencionadas tropas anglo-portuguesas de Wellington
y en la guerrilla espaola. El fracaso de la ofensiva francesa sobre Portugal fue, pues, el
hecho decisivo que cambi el signo de la guerra. Desmoraliz a los ejrcitos franceses,
estableci un cierto equilibrio militar entre ambos mandos. Wellington aprovech que
parte del ejrcito francs de Portugal haba marchado a Levante para incorporarse a la
ofensiva sobre Valencia, para contraatacar desde Portugal. Wellington hizo al tiempo
que el reorganizado ejrcito espaol reactivase los frentes andaluces, y que la guerrilla
incrementase sus acciones en Norte. El 22 de julio de 1812, el ejrcito de Wellington
derrotaba en Arapiles, al ejrcito francs de Portugal. Todo el dispositivo francs
pareci derrumbarse. Jos Bonaparte abandon Madrid por Valencia.

La victoria no fue definitiva. Una nueva contraofensiva francesa desde Valencia y desde
el Norte oblig a Wellington a retirarse de Portugal y permiti que los franceses
restablecieran el equilibrio: Jos Bonaparte volvi a Madrid el 2 de noviembre de 1812.
Pero la ofensiva de Wellington haba puesto de relieve la vulnerabilidad del ejrcito
francs. El choque definitivo tuvo lugar en Vitoria, el 21 de junio de 1813. Las fuerzas
de Wellington vencieron a las de Jos Bonaparte, que sufrieron numerosas bajas y que
perdieron adems toda moral de lucha. Si bien an se combatira en suelo francs hasta
abril de 1814, la guerra en Espaa haba terminado. Napolen precipit su final. El 11
de diciembre de 1813 liber a Fernando VII, le restableci en el trono de Espaa y aun
firmo con l un tratado de paz y amistad franco-espaola: Fernando VII volvi a Espaa
el 22 de marzo de 1814.
(LA REACCIN FERNANDINA) El retorno de Fernando VII, puso fin a la revolucin

gaditana. Seguro de su inmensa popularidad y de la escasa legitimidad de las Cortes de
Cdiz, fortalecido por el apoyo de altos mandos militares y de un nada desdeable
nmero de diputados, que el 12 de abril entregaron el documento llamado Manifiesto de
los Persas incitndole a seguir con una poltica abiertamente antiliberal, Fernando VII
procedi mediante un autogolpe de Estado, a restablecer el viejo orden poltico. La
Constitucin fue suspendida, las Cortes disueltas, su labor legislativa, anulada y los
principales dirigentes liberales encarcelados. Fernando VII pudo as restablecer en los
meses siguientes muchas de las instituciones del Antiguo Rgimen y restaurar en buena
medida el rgimen seorial.
Y no slo eso. Fernando VII se mostr totalmente incapaz de dar una direccin
coherente a la gobernacin del pas. Entre 1814 y 1820, emple una verdadera cascada
de ministros a los que nombr, us y ces a su arbitrio. El poder real lo ejerci adems
muchas veces el crculo de sus amigos y asesores privador, la camarilla. Espaa era un
pas devastado y en ruinas. El problema fue que el absolutismo fernandino result
incapaz por definicin para acometer las reformas financieras que se precisaban. El
fracaso econmico y financiero del absolutismo equivali a una verdadera bancarrota
del Estado. Espaa careci de un aparato estamental mnimamente eficaz hasta
mediados del siglo XIX. En el mbito internacional, qued relegada a nacin modesta y
potencia de segundo orden. Como tal, Espaa no tuvo ya parte alguna en la
reestructuracin de la Europa posnapolenica.
El orden colonial, no pudo sobrevivir a la crisis provocada por la ocupacin francesa.

Inicialmente, las colonias permanecieron fieles a Fernando VII e incluso acataron la
autoridad de la Junta Central Suprema. Pero ello fue engaoso. Desde la segunda mitad
del siglo XVIII haba cristalizado evidentes sentimientos de nacionalidad diferenciada
entre las distintas elites criollas del continente. Las economas coloniales no dependan
haca tiempo de Espaa. El poder fue asumido por Juntas locales integradas por lo
general por miembros significados de la oligarqua americana y de los grupos patriotas e
independentistas. Algunas Juntas proclamaron la independencia. Era cierto que algunas
regiones haban permanecido fieles a Espaa y que ello sirvi de base a la reaccin
espaola dirigida por el virrey de Per, Jos Fernando de Abascal.

Pero la lucha por la independencia americana rebrot en 1816-1817 y culmin
victoriosamente en 1824. El triunfo fue obra ante todo del genio militar Simn Bolvar y
Jos San Martn. Fernando VII desaprovech la gran oportunidad que tuvo al retornar a
Espaa en 1814. La ineficacia de sus gobiernos, la corrupcin y la arbitrariedad de la
Corte, la represin, la crisis econmica social, generaron en pocos aos un profundo
descontento. El malestar fue capitalidad por la oposicin liberal, haba quedado
abocada a la conspiracin clandestina y a la hipottica sublevacin de algn militar
descontento.
(EL TRIENO CONSTITUCIONAL)
El restablecimiento del orden constitucional no fue resultado, por tanto, de un

movimiento de opinin mayoritario y bien vertebrado. Ello resultara
extraordinariamente importante. La segunda experiencia revolucionaria espaola fue un
fracaso, un nuevo espejismo. La razn ltima del fracaso estuvo en la debilidad de la
base social y poltica en que se apoyaba el rgimen constitucional. No hubo resistencia
popular cuando, en abril de 1823, tropas francesas, cumpliendo lo acordado por las
potencias europeas entraron en Espaa y pusieron fin a aquella experiencia. El fracaso
del Trienio Constitucional fue precipitado por las mismas contradicciones internas del
rgimen, derivadas en primer lugar de la propia Constitucin de 1812 ahora restaurada.
Porque el texto constitucional conduca en la realidad a la creacin de un sistema
poltico impracticable, una especia de imposible monarqua republicana y asamblearia.
La Constitucin, otorgaba en teora el poder ejecutivo al Rey, pero haca del monarca y
del gobierno un mero ejecutivo de las decisiones de las Cortes; anulaba el poder del
gabinete y de los ministros, y reservaba para las Cortes funciones propias del gobierno
en los sistemas parlamentarios y constitucionales. En suma, no creaban un verdadero
rgimen parlamentario.
De ah precisamente se derivaron las primeras y ms graves tensiones. Fernando VII

provoc una grave crisis al forzar, el 1 de marzo de 1821, la dimisin del gobierno
cuando en la apertura de las Cortes, aadi al mensaje de la Corona una coletilla propia
en la que censuraba la pasividad de las autoridades ante los insultos y desacatos de que
era objeto. Luego, en dos ocasiones se neg a sancionar la ley que decretaba la
abolicin de los seoros.
Las contradicciones del rgimen constitucional se debieron tambin a la situacin

creada por el pronunciamiento de 1820, que haba desembocado en una situacin de
dualidad del poder: el ejrcito de Riego, las sociedades polticas y las sociedades
secretas se constituyeron como depositarios de la legitimidad revolucionaria. La
confrontacin se hizo inevitable. Estall cuando, en septiembre de 1820, el gobierno
decidi disolver el ejrcito de Riego y prohibir algunas sociedades patriticas. La
ruptura del bloque liberal entre moderados y exaltados fue irreversible. La destitucin
de Riego, provoc violentos choques en las calles de la capital entre simpatizantes del
general y las fuerzas del orden.

Pero el rgimen revolucionario estaba ya, a todos los efectos, deslegitimado. La cada de
Martnez de la Rosa conllev el retraimiento de los moderados. Carente de apoyos entre
las clases populares de las ciudades y sobre todo, en la Espaa rural, el rgimen de 1820
era a principios de 1823 un rgimen impopular.

Tema 5: Los liberalismos en conflicto: Perodo
Isabelino y Sexenio Democrtico (1833-1874).
El golpe de Estado de 840 era evidentemente la conclusin natural de la situacin
creada desde 1833. La guerra prestigi a los militares y los desplaz hacia la poltica,
evidenci la debilidad del poder civil y pareci extender la conviccin de que el
rgimen necesitaba al Ejrcito. Generales como Espartero, Narvez, ODonnell y Prim
protagonizaron la vida poltica entre 1840 y 1868, caracterizada por diversos y
decisiones pronunciamientos militares.
- LA DEBILIDAD DEL LIBERALISMO

El Ejrcito y no la mecnica electoral y parlamentaria se consider el elemento esencial
del cambio poltico, pues los militares actuaron vinculados a los partidos polticos e
incluso a instancias de stos. Ninguno de los pronunciamientos de la era isabelina
desemboc en un rgimen militar; incluso seran los propios generales quienes
impediran la dictadura, como Bravo Murillo. En cualquier caso, Espartero se aline con
el progresismo; Narvez con el moderantismo; ODonnell busc una tercera va y Prim
fue siempre liberal y progresista: la revolucin de 1968 que l acaudill implant una
monarqua no ya slo constitucional sino, adems, democrtica.
Pero la preponderancia militar cre una mecnica nefasta, pues legitim el

intervencionismo de los militares y cre una especie de teora nacional que haca del
Ejrcito, a los ojos de los oficiales, la institucin fundamental del Estado, el intrprete
de la voluntad nacional y la garanta ltima de la supervivencia de Espaa como nacin.
El hecho de que el poder militar fuera fuerte resida en el hecho de que el poder civil era
dbil, resultado de la fragilidad del sistema de partidos y, en buena parte, consecuencia
de la decidida intervencin de Isabel II en el juego poltico; ambas causas fueron
determinantes de la altsima inestabilidad gubernamental y de la constante disolucin de
las Cmaras que se registr en la poca isabelina. Y no era que los partidos progresista y
moderado no fueran partidos con principios e ideas diferenciadas, pues los primeros
ponan el nfasis en la soberana nacional, desamortizacin y librecambismo, mientras
que los moderados afirmaban la Corona, el sufragio restringido, el bicameralismo y el
fomento de la riqueza, pero se trataban de partidos dbiles e ineficaces como
instrumentos de accin poltica.
Espaa, adems, haba entrado en el siglo XIX sin tradicin reciente de instituciones
representativa, ya que el Parlamento naci sin verdadera legitimidad histrica. El estado
de crisis permanente que el pas vivi desde 1812 haba impedido que se construyesen
un apartado administrativo y gubernamental causa de la escasa cohesin que el cuerpo
social tena todava a mediados del siglo, y del poco o nulo prestigio de instituciones
como ayuntamientos, diputaciones provinciales, polica, escuelas y universidades.

La escasa integracin de la economa y de la sociedad hizo que la localidad, provincia,
comarca y regin, y no la nacin, fueran el mbito de la vida social hasta muy tarde, y
que tardara en cristalizar la aparicin de una opinin pblica coherente y slida. La tasa
media de analfabetismo era en 1860 de un 73%; el nivel de socializacin de la poltica
fue muy bajo hasta finales de siglo XIX, por lo que el clientelismo poltico y
manipulacin electoral desde el gobierno fueron fenmenos casi naturales. Espaa era,
adems, un pas catlico, en cuya historia el catolicismo apareca como elemento
definidor de la nacionalidad, tal como evidencia las festividades y muchas tradiciones y
manifestaciones de la vida social y familiar. A finales de 1830 idelogos de la derecha
convirtieron esta realidad en una teora interpretativa de Espaa, lo que debi influir por
la debilidad de las ideas comparativas con los valores y fundamentos del liberalismo
poltico.
En todo caso, a raz de la poltica antieclesistica de los gobiernos de Toreno,

Mendizbal y Calatrava, la Espaa catlica y su Iglesia mantuvieron, salvo excepciones
aisladas, considerables reservas con abierta hostilidad respecto del rgimen liberal y de
todo pensamiento laicista y moderno, llegando a la ruptura en la relacin de la Santa
Sede y el gobierno en 1837. Aunque los moderados lograran en 1851 establecer un
nuevo compromiso con la Iglesia, las relaciones Iglesia-Estado liberal fueron siempre
inseguras: las condenas de liberalismo por Po IX ya en los aos 60 o el reconocimiento
del Reino de Italia en el por el ltimo gobierno de Narvez provocaran nuevas y
significativas tensiones. El poder de la Iglesia como institucin pudo disminuir
sensiblemente durante la dcada de 1830. El nmero de eclesistico se redujo, antiguos
privilegios quedaron suprimidos y, con la desamortizacin, la Iglesia perdi parte muy
considerable de su patrimonio, aunque el peso de la tradicin catlica condicion la
evolucin del liberalismo en Espaa.
El mundo catlico fue particularmente sensible a cualquier desviacin de la ortodoxia y

del dogma., como en el caso del krausismo, una filosofa vaga y abstrusa, y de Sanz del
Ro, profesor de la Universidad de Madrid, principal seguir de la doctrina anterior junto
con otros profesores como Salmern o Giner de los Ros, que tuvieron una notable
presencia en la reforma moral del individuo mediante el desarrollo autnomo de la
persona a travs de la razn y la autodeterminacin de la voluntad, y su escepticismo en
materia de religin. Al hilo de la fuerte reaccin catlica que se produjo desde mediados
de la dcada de 1850, escritores catlicos como Juan Manuel Ort y Lara, Francisco
Navarro Villoslada y Antonio Aparisi Guijarro polemizaron en revistas y folletos con
las ideas krausistas, denunciando lo que en ellas pudiera haber de negacin de las
doctrinas y dogmas cristianos, aunque pronto impondran sus criterios. En todo caso,
que la religin, la Iglesia, los problemas de la fe y de la educacin fueran temas
recurrentes de la novela espaola del siglo XIX revela la importancia del problema.
- LA DCADA MODERADA
A partir de 1844 se produjo a impulsos del Partido Moderado una desviacin
conservadora y, en cierta medida, catlica de la revolucin espaola, una reaccin

esperable, pero el fracaso de la experiencia del gobierno esparterista de los aos 40 a 43
la hizo inevitable. Es decir, la regencia de Espartero result ser decepcionante: gobern
no con hombres de vala y prestigio del progresismo, sino con polticos y militares
estrictamente esparteristas, lo que dividi al partido; adems su poltica anticlerical,
simbolizada en la clausura de la nunciatura papal en octubre de 1840 y la abolicin del
diezmo fue innecesariamente agresiva y contraproducente. Su poltica arancelaria le
enfrent con los industriales catalanes y la extremada dureza con la que reprimi
algunos conflictos desvi su rgimen hacia el despotismo personal. En octubre de 1841
fusil a algunos de los principales implicados en el intento de pronunciamiento
moderado de numerosos militares, que tomaron como pretexto la decisin del Regente
de quitar a la Reina madre exiliada la tutora de sus hijas y, por tanto, de la futura Isabel
II y en diciembre del ao siguiente bombarde Barcelona para aplastar la insurreccin
republicana y obrera.
En apenas tres aos, por tanto, la popularidad de Espartero y su crdito poltico se

haban volatizado, cayendo en julio de 1843. Se haba extendido un movimiento poltico
y militar contra su continuidad en la que colaboraron moderados y progresistas no
esparteristas. La sublevacin de un importante nmero de guarniciones preparadas por
Narvez y ODonnell oblig al Regente a exiliarse. Tras unos meses de interinidad, una
vez declarada la mayora de edad de Isabel II y tras echar de forma fulminante y
fraudulenta al principal lder progresista, Olzaga, los moderados se hicieron con el
poder. Gonzlez Bravo gobern entre diciembre de 1843 y mayo de 1844, para
proseguir con Narvez a partir de esa fecha.
El partido Moderado iba a propiciar una verdadera rectificacin conservadora del

proceso poltico espaol. Rompiendo el consenso constitucional de 1837, los
moderados, tras celebrar elecciones, promulgaron una nueva Constitucin que sustitua
el principio de soberana nacional por el de soberana compartida por las Cortes y el
Rey, proclamaba la confesionalidad del Estado, reforzaba las competencias de la
Corona, suprima la Milicia Nacional, reforzaba el poder del gobierno sobre los
ayuntamientos y haca del Senado una Cmara de libre designacin real, as como leyes
que ratificaron el giro poltico y una reduccin del censo electoral.
Los moderados enfatizaron, adems, la defensa de la ley y el orden. Los gobiernos de

Gonzlez Bravo y Narvez reprimieron con extraordinaria energa la oposicin
progresista; ste ltimo hizo uso de una especial contundencia para, en 1848, sofocar los
desrdenes revolucionarios que, con mucha menor importancia que en Europa,
estallaron en Madrid, Barcelona, Valencia y otras localidades. El 13 de mayo del 44
haba creado la Guardia Civil, un cuerpo de polica para combatir la delincuencia y
crimen, pero de naturaleza paramilitar que sera usado, adems, para funciones de
control del orden pblico, represin poltica y reforzamiento del poder central del
Estado. Al tiempo, con el Concordato que el 11 de marzo de 1851 firmaron el Estado
espaol y la Santa Sede, los moderados devolvieron al catolicismo su papel central en la
vida espaola, solucionando el problema creado por la desamortizacin, restableciendo
las rdenes regulares y concediendo a la Iglesia amplias competencias a nivel educativo,

adems de reconocer a Isabel II, por lo que el Estado espaol afirmaba a su vez la
unidad catlica y haca del catolicismo la religin oficial del pas.
Finalmente, contra la opinin de la llamada fraccin puritana del partido, los

moderados ejercieron el poder de forma arbitraria y excluyente, divididos en tendencias
y clientelas personales, discreparan de dar al pas estabilidad poltica: en 1846 hubo tres
gobiernos y en el 47 cuatro gobiernos; estos manipularon fraudulentamente las
elecciones para asegurarse las mayoras parlamentarias que les permitiera gobernar. El
gobierno de Bravo Murillo (1851-1852) quiso ir ms lejos cerrando las Cortes, gobern
por decreto y, alentado por el xito del golpe de Estado de Luis Bonaparte en Francia,
proyect una nueva Constitucin poltica que reforzaba el poder de la Corona y
eliminaba en la prctica el cuerpo electoral y la funcin legislativa del Parlamento, al
que conceba como un rgano meramente consultivo. El plan fracas, entre otras
razones, por la oposicin de los lderes y de los generales del propio partido moderado;
en todo caso, el rgimen moderado an se defini por un ltimo punto: la exclusin del
Partido Progresista no ya del poder, sino de casi toda la actividad poltica.
El rgimen moderado realiz una obra decisiva y, en cierto sentido, permanente. La

Guardia Civil desempe una labor capital como polica general, administrativa y
judicial, y prest amplios servicios humanitarios. Gracias al esfuerzo de sus primeros
directores, actu con un alto grado de autonoma respecto al poder social y de
neutralidad poltica respecto a los gobiernos sucesores. Las leyes de 8 enero y 2 de abril
del 1847 sobre gobierno poltico de las provincias, obra de Pedro Jos Pidal, crearon la
administracin provincial y local. Pidal estableci un verdadero sistema nacional de
educacin secundaria y universitaria, creando institutos, reforzando universidades,
regularizando los cuerpos docentes de estas reas y estableciendo escuelas especiales.
Los moderados regularizaron y homogeneizaron la administracin de justicia y dictaron
numerosas disposiciones para ordenar los diversos procedimientos judiciales. En 1847,
el ministro Sartorius regul el derecho de propiedad; y en 1848 los moderados
realizaron su mayor empresa, la aprobacin del Cdigo Penal, obra de Manuel Seijas
Lozano.
Narvez y sus ministros iniciaron la reconstruccin de la Marina, inexistente desde

Trafalgar. Su poltica militar favoreci la reforma de las academias militares y de los
planes de estudio, apostando dentro del Ejrcito por el desarrollo de los cuerpos
facultativos. Bravo Murillo, ideolgicamente un ultrareaccionario, reforz
extraordinariamente el papel de la Presidencia del Gobierno en el aparato
administrativo, y procedi a poner fin, mediante real decreto del desorden y
arbitrariedad que presidan el acceso a las distintas categoras de funcionarios, lo que
abri camino a la creacin o reforma de cuerpos profesionales para los diferentes
organismo de la Administracin, esencial para la construccin del Estado. Finalmente,
los moderados abordaron tambin el que vena siendo desde principios de siglo el
mayor problema de la vida pblica espaola, la reforma de Hacienda. La ley Santilln-
Mon de 23 de mayo de 1845, que aspiraba a equilibrar el presupuesto y acabar con el
dficit crnico del Estado, racionaliz el sistema tributario, creando para ello un triple

captulo de ingresos: los monopolios, los impuestos directos y los indirectos. La reforma
fue con todo fundamental: era necesaria a toda hipottica actuacin que desde el Estado
quisiera hacerse sobre la sociedad espaola en aras de su modernizacin y an de la
misma vertebracin de Espaa como nacin.
La amplia labor de Estado por ellos realizada no garantiz a los moderados su

continuidad en el poder, pues los proyectos polticos de Bravo Murillo dividieron al
partido: parecieron inutilizarlo como instrumento de gobierno. Sin Narvez el
moderantismo careca de liderazgo y se sucedieron as varios gobiernos mediocres, el
ltimo de ellos, el de Luis Sartorius, salpicados por escndalos; esta fue una crisis
profunda y compleja que desemboc en unos pocos aos en una nueva frmula de
gobierno. El Ejrcito fue utilizado una vez ms como instrumento de cambio y fue esta
vez el militar ODonnell quien se posicion al frente del pas, responsable tanto de la
revolucin en el verano de 1853 que liquid la etapa moderada como del autogolpe que
en 1856 puso fin al Bienio Progresista. La primera fase del cambio, el Bienio
Progresista (1854-1856), se bas en una obvia contradiccin derivada de la naturaleza
misma de la revolucin del 54, pues sta naci de la convergencia de dos procesos
difcilmente conciliables: el pronunciamiento de militares moderados liberales
encabezados por ODonnell, Dulce y Serrano, que queran imponer un cambio de
gobierno; y el movimiento popular de inspiracin progresista y radical, con
insurrecciones callejeras en Barcelona, Valladolid, Madrid y otras localidades que
amenaz el 14 de julio con desbordar la situacin, por lo que la Reina tuvo que llamar a
Espartero y ODonnell conjuntamente. La contradiccin result insalvable, puesto que
result que los progresistas capitalizaron inicialmente el cambio de 1854, como
mostraban el proyecto de nueva Constitucin que se estaba elaborando o la nueva ley de
desamortizacin de 1 de mayo de 1855 preparada por el ministro Pascual Madoz. El
gobierno pareci al tiempo incapaz de controlar el orden pblico, ya que hubo protestas
contra el impuesto de consumos, al tiempo que aparecieron carlistas en Barcelona y una
huelga general de los trabajadores barceloneses en julio de ese ao. A la vista de la
situacin, ODonnell exigi y obtuvo de la Reina el cese de Espartero y la formacin de
un gobierno presidido por l mismo. Isabel II quiso forzar an ms las cosas e impuso
de nuevo a Narvez, pero entendi mal la situacin: el retorno a la poltica ms
expeditivamente conservadora del moderantismo no resultaba ya posible, por lo que
ODonnell fue llamado a gobernar el 30 de junio de 1858, permaneciendo en el poder
hasta el 2 de marzo del 63.
- LA REVOLUCIN TRANQUILA
La estabilidad que ODonnell logr imponer en los aos de su gobierno vena a ser casi
como una exigencia de la propia realidad econmica y social del pas, dado que la
revolucin haba, por lo menos, creado las condiciones jurdicas para la transformacin
del pas y afirmacin de la burguesa como clase y poder social. Se haba producido un
notable enriquecimiento del pas que tuvo sus principales fuentes en la desamortizacin
y en la construccin de ferrocarriles: por la desamortizacin se vendieron a lo largo del
siglo XIX unos diez millones de hectreas de tierra, y entre 1855 y 1874 se

construyeron unos 6.000 kilmetros de ferrocarril, constituyendo grandes compaas
ferroviarias espaolas como Ferrocarriles del Norte, Madrid-Zaragoza-Alicante, o
Ferrocarriles Andaluces; adems de crearse ms de sesenta bancos. As comenz una
cierta expansin industrial, teniendo su mximo desarrollo en la textil de Catalua, que
supona un total de 1.560 empresas en 1850; por otra parte, se construyeron en Mlaga
un moderno complejo de siderurgia, dos grandes factoras de hierro en Asturias y
explotaciones mineras en el Pas Vasco.
La minera inici su primer despegue en 1835 con los Rothschild, que gestionaban las
ventas de la produccin de mercurio en las minas de Almadn, siguiendo con la
empresa belga Real Compaa Asturiana de Minas en 1853 con la explotacin de las
minas de cinc, y con la formacin en 1866 de la Tharsis Sulphur and Copper Company
para explotar a gran escala las piritas de Huelva, junto con Rio Tinto Company Limited
en el 73. Los lmites del primer desarrollo espaol eran evidentes, pues la agricultura
sigui estancaba y tradicional, mientras que las industrias y ferrocarriles dependan del
capital y la tecnologa extranjera. Adems, Espaa era un pas que cambiaba y
progresaba aunque comparativamente estaba atrasado con el crecimiento que
experimentaban otros pases europeos, an ms con las crisis de subsistencia y las
epidemias que permanecan en el territorio.
La Espaa de Isabel II era esencialmente un pas dual, pues coexistan en ella una
economa estancada y de subsistencia y una economa moderna y capitalista. La
aristocracia, por su parte, haba perdido todos sus privilegios y, aunque retuvo buena
parte de su presencia, se diluy en una nueva clase alta de banqueros, empresarios y
altos cargos eclesisticos, situndolos en la lite de la dcada de los 70. En cualquier
caso, nuestro pas no tuvo una burguesa fuerte en comparacin con otros pases, lo que
tendra que ver con el dualismo estructural de la economa y sociedad espaola.
Desde 1840 exista ya un orden administrativo y numerosos instrumentos para el

ejercicio de las funciones del Estado, aunque eran dbiles, pobre y con servicios
limitados, aunque no estaba igualmente repartido, dado que el tamao de la
administracin y gobierno no era decididamente pequeo (8 ministerios y 20.544
funcionarios) y una Guardia Civil con 18.000 efectivos en el ao 1900. La fuerza de la
vida local segua siendo excepcional: un nacionalismo sentimental espaol cristalizado
en textos constitucionales y legales, en un lenguaje grandilocuente y retrico, y en
ciertas manifestaciones de la cultura como el teatro romntico, la historiografa o la
pintura de historia lo hizo visualizar como un nacionalismo polticamente dbil como
instrumento de cohesin social y vertebracin nacional. La progresiva uniformacin
cultural del pas pugn as con la pervivencia en comarcas, regiones y provincias de
estructuras distintas de costumbres, tradiciones y formas de vida, recogidas por
historiadores y eruditos y por viajeros romnticos.
A partir de las dcadas de 1830-1840 se produjo en Catalua un verdadero renacimiento

lingstico, literario y cultural, llamado Renaixena, entendida casi como un resurgir de
la nacionalidad catalana, con el que aparecieron escritores polticos propiamente

regionalistas. Por su parte, en el Pas Vasco, la revalorizacin del eusquera, iniciada en
el siglo XVIII, continu y, gracias a la guerra carlista, se fij un primer estereotipo
vasco. Por ltimo, en Galicia se inici tambin un Rexurdimento cultural con una doble
dimensin historiogrfica y literaria. Se haban perfilado as unos primeros horizontes
catalanistas, vascofueristas y galleguistas compartibles con el sentimiento nacional
espaol y sin articulacin poltica consistente.
Espaa era un pas de transicin y no el pas que proyectaba la imaginacin romntica,

lo que se puede observar en el notable desarrollo que tuvieron grandes ciudades como
Madrid o Barcelona con el aumento de poblacin gracias a la construccin de barrios,
rondas y bulevares, construcciones culturales como universidades o bibliotecas, y las
obras del Canal de Isabel II en Madrid. Adems, 17 capitales de provincias duplicaron
su poblacin en el perodo 1850-1880, aunque a menor escala; pero en 1870 an los
procesos de urbanizacin eran dbiles y la fuerza del localismo muy dominante. Por
debajo de la estabilidad gubernamental y poltica de la era isabelina hubo una
revolucin tranquila y lenta que fue cambiando el pas, su economa, Estado y tambin
el equilibrio entre sus regiones.
- LA UNIN LIBERAL
Muchos de los cambios mencionados coincidieran con el gobierno ODonnell en los
aos 1858 a 1863 de ah que fuera la expresin poltica de los deseos de orden y
estabilidad que sin duda alentaban en aquella sociedad en transicin. As, ODonnell
busc una tercera va que hall en la Unin Liberal, un partido gubernamental de
ideario vago y eclctico integrado por elementos procedentes del moderantismo
puritano y del progresismo resellado, es decir, por sectores de centro de los dos viejos
partidos. Tras las elecciones, consigui una mayora parlamentaria, gobernando con la
Constitucin de 1845 y apenas derogo leyes aprobadas en etapas anteriores,
consiguiendo reprimir inclusiva un intento de sublevacin por parte de los carlistas. Este
gobierno capitaliz la prosperidad del pas y contribuy a impulsarla, en primer lugar,
relanzando la desamortizacin a travs del restablecimiento de la Ley Madoz de 1855 y
negociando con la Santa Sede un convenio en el que determinados bienes de la Iglesia
fueran del estado a cambio de ttulos de la deuda; en segundo lugar, liberando el
mercado de la propiedad y el sector minero; y en tercer lugar, impulsando las obras
pblicas gracias a la asignacin de un presupuesto extraordinario al Ministerio de
Fomento para la construccin de carreteras, fomento de la marina mercante, mejora de
las instalaciones portuarias y extensin del telgrafo y correo.
Este dinamismo econmico tuvo como ltima traduccin la reactivacin de la poltica

exterior espaola: se envi en 1858 un contingente militar a Indochina y entre 1861 y
1864 se produjo la reincorporacin de Santo Domingo a la soberana espaola; adems,
el 22 de Octubre de 1859 Espaa declar la guerra a Marruecos por la negativa de
satisfacer las exigencias espaolas y ocup grandes enclaves marroques como Tetun;
y tambin intervino en Mxico, junto a Francia e Inglaterra, para exigir el pago de
deudas al gobierno de Jurez, aunque optaron por retirarse cuando apreciaron las

intenciones de Francia de liquidar el rgimen e instaurar una monarqua con la figura
del archiduque Maximiliano de Austria. Sin embargo, estas actuaciones no
correspondan a un plan predeterminado, sino a gestos de prestigios aunque no gan
mucho con ellos: Indochina era ajeno a sus intereses, la incorporacin de Santo
Domingo fue efmera y poco brillante; de Marruecos slo recibi indemnizaciones en
metlicos, la cesin de Ifni y la garanta sobre Melilla, Ceuta y pequeas zonas costeras;
mientras que la reaparicin de Espaa en Amrica (Mxico y Santo Domingo) fue vista
con recelo y contribuy a enrarecer an ms las relaciones.
La Unin Liberal tena razones para esperar que su gestin le garantizara una larga
etapa de permanencia en el gobierno y, a pesar de que el gobierno de ODonnell dur
entre 1858 y 1863, dicha unin no sobrevivi ni a su propio eclecticismo ideolgico y
frgil unidad interna, ni a las arbitrariedades de la Corona. As, algunos de los primeros
inspiradores como Ros Rosas rompieron con el partido por desacuerdos con
ODonnell, quien dimiti cuando la Reina se neg a disolver las Cortes. Al desaparecer
la Unin Liberal, caa con ella la nica frmula poltica capaz de lograr un mnimo de
consenso a lo largo del perodo isabelino, por lo que la idea de una alternancia poltica
entre los partidos moderados y progresistas no pareca posible, y, al contrario de cmo
se le aconsejaba, la Corona no se posicin a favor de los progresistas, mostrndose
contraria a cualquier idea conciliadora y de progreso, lo que supuso varias expulsiones
de ctedras como Sanz del Ro, Fernando de Castro o Giner de los Ros.
Todo esto revelaba que Isabel II asuma las ideas de neocatolicismo (fuerte reaccin
religiosa conservadora que tuvo como asesor de la reina a Antonio Mara Claret) y que
optaba como frmula de gobierno por una combinacin de catolicismo de Estado,
gobiernos personales y represin, lo que supuso el suicidio para la Monarqua, pues los
progresistas optaron por el retraimiento y gracias a su lder, el general Prim, tomaron la
opcin de la conspiracin y el golpe militar.
- EL FIN DE LA ERA ISABELINA: LA REVOLUCIN DE 1868

En este contexto, dos episodios que conmocionaron a la opinin pblica contribuyeron a
descreditar a la Monarqua: por un lado, el 10 de abril de 1865 las fuerzas del orden
pblico reprimieron duramente una manifestacin de estudiantes en Madrid, organizada
por la destitucin de Emilio Castelar, y en la que murieron 9 estudiantes y ms de 100
heridos; por otro, el 12 de junio del 66 fueron fusilados 68 sargentos, cabos y soldados
del cuartel de San Gil en Madrid implicados en varios intentos de insurreccionales
promovidos por Prim. El movimiento democrtico contra Isabel II lo formaban los
partidos progresista y demcrata (nacido en 1849 con ideologa democrtica-socialista e
inspirado en intelectuales de izquierda como Pi y Margall, Castelar, Figueras o
Salmern) y hasta los mismos unionistas parecan inclinarse o por la sustitucin de
Isabel II por su cuado el duque de Montpensier o por la abdicacin en su hijo el
prncipe Alfonso, pero el paso definitivo para unirse a la conspiracin lleg cuando el
gobierno desterr a los presidentes del Congreso y el Senado (Ros Rosas y Serrano) y a
varios generales del partido, perdiendo los ltimos apoyos que Isabel II poda tener.

Hasta los carlistas se rearmaban moralmente, reorganizaban los cuadros y masas e
iniciaban un nuevo resurgimiento, contando adems con un nuevo y carismtico lder,
don Carlos de Borbn (Carlos VII)
El Ejrcito supuso un instrumento de cambio poltico, pues conllev a un cambio de

dinasta: esta revolucin, que destron en septiembre de 1868 a Isabel II, cont con la
participacin civil y popular y con una accin militar en 4 fases:
1. Sublevacin del 17 de septiembre en Cdiz de la escuadra mandada por el

almirante Topete.
2. Pronunciamientos de distintas guarniciones (Sevilla, Mlaga, Alicante).
3. Enfrentamiento entre las tropas leales a la Reina y el ejrcito sublevado,
mandado por el general Serrano.
4. La aceptacin del hecho consumado por los capitanes generales de Castilla la
Nueva Valencia de Concha y de Aragn-Catalua del conde de Cheste.
El 30 de septiembre de 1868, Isabel II se exili en Francia y en octubre se form un

gobierno provisional integrado por unionistas y progresistas liderado por Serrano, que
lider la Unin Liberal tras la muerte de ODonnell, mientras que Prim qued al frente
del Ministerio de Guerra; pero la cuestin de la forma del nuevo rgimen qued
aplazada hasta las elecciones a Cortes Constituyentes, que quedaron convocadas para
enero de 1869.
- LA REVOLUCIN DEMOCRTICA
En 1868 termin el ensayo del liberalismo basado en la monarqua constitucional y
sufragio restringido y cuyas causas polticas de la cada de Isabel II estuvieron en que la
Reina no supo ser monarca constitucional, sino que uso los poderes para interferir de
forma arbitraria y poco inteligente, y por la falta de verdadera articulacin del sistema
de partidos y la corrupcin de las elecciones entre otros motivos. As, la revolucin de
1868 significaba la posibilidad de relanzar el proceso revolucionario, de completar la
revolucin liberal para prolongarla ahora en una revolucin democrtica.
Esta revolucin proclam todos los principios fundamentales de democracia: libertad

religiosa y de enseanza, sufragio universal, abolicin de la pena de muerte y de la
esclavitud, el juicio por jurado, etc. Todo esto insufl un clima de esperanza y
entusiasmo, de renovacin total de la vida espaola, pero en dos aos las expectativas y
la ilusin fueron desapareciendo, pues Prim fue asesinado y la guerra civil y la guerra
colonial volvieron a hacerse patente en el pas. Tras el fracaso de la monarqua, se
proclama en 1873 la Repblica, desbordada por las guerras y las insurrecciones en el
Levante y Sur de Espaa, y en 1875 un nuevo golpe de estado restaur la Monarqua
con Alfonso XII. Esta revolucin fue bien recibida por los gobiernos de las principales
potencia. La Constitucin de 1869 describi a Espaa como una Monarqua
constitucional, con sufragio universal masculino para mayores de 25, y con un sistema
bicameral, y las leyes orgnicas y decretos que se desarrollaron, como la Ley Electoral,

el Cdigo Penal o la Ley del Poder Judicial, dotaron al pas de disposiciones mesuradas
y eficaces.
Este nuevo rgimen impuls un decidido desvo librecambista, abri las minas del
Estado a la inversin extranjera, unific la peseta como base del sistema monetario y
dio representacin en las Cortes a Cuba y Puerto Rico, abordando el problema del
esclavismo en dichas islas. La revolucin revitaliz la vida intelectual del pas, pues
decret la libertad de enseanza a todos los niveles y fueron reintegrados profesores
krausistas a sus antiguas ctedras; se multiplicaron igualmente las sociedades cientficas
y la renovacin literaria llevada a cabo por la generacin del 68 (Valera, Galds,
Pereda) podra ejemplificar aquella revitalizacin intelectual aludida.
Sin duda, la revolucin de 1868 naci condicionada por un conflicto exterior: la guerra
colonial que estall en Cuba a partir del 10 de Octubre de 1868 y que se alarg hasta el
78. Esta guerra absorbi numerosos esfuerzos y sus derivaciones contribuyeron a
erosionar el crdito del nuevo rgimen, adems de generar tenciones con Estados
Unidos e impedir que la revolucin aboliera el impopular sistema de reclutamiento
militar por quintar. Pero el problema de la revolucin fue bsicamente un problema de
legitimidad, pues no se logr crear un mnimo consenso nacional en torno al nuevo
orden institucional: primero, la adopcin de la Monarqua como forma del Estado
dividi irreversiblemente al bloque unionista-progresista-demcrata, ya que la izquierda
democrtica opt por el republicanismo federal; y segundo, la eleccin por las Cortes,
en noviembre de 1870 de Amadeo de Saboya como nuevo Rey del pas fue,
probablemente, un grave error difcilmente evitable. Se hizo por un muy insuficiente
margen de votos y supuso un desafo a la Santa Sede y al episcopado espaol, ya muy
hostil a la situacin en razn del carcter laicista de la nueva legislacin. Ms an, el
asesinato de Prim dej a la Monarqua amadesta sin liderazgo y precipit la ruptura del
bloque progresista-demcrata en los partidos constitucionales liderados por Prxedes
Sagasta y liberal de Ruiz Zorrilla. El rgimen amadesta no logr consolidar un sistema
moderno de partidos y la eleccin de Amadeo sirvi nicamente para reforzar el
carlismo, revitalizar el republicanismo y para dar credibilidad creciente al alfonsismo
(movimiento de opinin a favor de una restauracin en el prncipe Alfonso de Borbn,
hijo de Isabel II, que tena su exponente poltico ms cualificado en Cnovas del
Castillo)
El 21 de abril de 1872 estall en las provincias vascas y Navarra un nuevo

levantamiento carlista, fracasado en una tremenda derrota en Oroquieta (Navarra). La
guerra civil era un hecho, pues los carlistas continuaron operando a lo largo del ao en
Catalua y el Maestrazgo, reapareciendo en el Pas Vasco y Navarra a finales de ao,
por lo que la rebelin comenz a tomar mayores proporciones en los primeros meses de
1873. En febrero de ese ao, Amadeo abdic decepcionado por la evolucin que haba
seguido la poltica espaola (aunque su verdadera razn fuera la negativa de disolver la
Artillera propuesta por Ruiz Zorrilla ante la insubordinacin de los artilleros como
protestas por el nombramiento en Pas Vasco y Catalua del general Hidalgo), lo que
provoc un gravsimo problema en el rgimen que se intent subsanar el mismo da,

cuando las Cortes proclamaron la Repblica por 285 votos contra 32. La I Repblica
naci hipotecada por su ilegitimidad y fue proclamada por unas Cortes en las que el
republicanismo estaba en minora y en las que la mayora perteneca al partido radical
de Ruiz Zorrilla, adems de que los hombres que iban a ocupar el poder, como Pi y
Margall, Figueras, Salmern o Castelar no tuvieron tiempo para prepara un verdadero
programa de gobierno.
La guerra carlista rebrot con fuerza: reorganizado y con nuevos mandos como
Dorregaray, Rada o Mendiry, extendi su dominio por las provincias vascas y Navarra a
lo largo de la primavera y verano del 73, sin tomar ninguna capital. Carlos VII volvi a
entrar en Espaa y estableci cortes y gobiernos propios en un pequeo estado
vasconavarro con capital en Estella y universidad, casa de la moneda y tribunal de
justicia en Oate, para poner sitio en Bilbao en diciembre, que permanecera en estado
de asedio y sometida a continuos bombardeos hasta el 2 de mayo de 1874. La Repblica
se vio impotente para contrarrestar el avance del carlismo; el gobierno presidido por
Estanislao Figueras era dbil, incapaz en la prctica de movilizar la maquinaria y los
instrumentos de gobierno, desbordado a la izquierda por la presin de las masas
federales y temeroso de la reaccin a su derecha del partido radical y de la mayora de
los mandos del Ejrcito.
El poco consistente y fracasado intento de golpe de Estado de Cristino Martos an

empeor las cosas; el 11 de junio del 73, tras las mencionadas elecciones de mayo,
form gobierno Francisco Pi y Margall, un hombre influido por el idealismo hegeliano,
las ideas anarquizantes y principal ideologa del republicanismo federal, pero la
posibilidad de que la autoridad moral de Pi y Margall bastase para estabilizar la
situacin y restaurar el orden y relanzar la accin militar contra los carlismo se disip
antes de dos meses. Pi haba centrado sus esperanzas en el proyecto de nueva
Constitucin federal que presento a las Cortes en julio pero la respuesta fue la
insurreccin cantonalista, que estall en Cartagena el 12 de Julio de 1873 y que se
extendi hacia varias localidades de Andaluca y Levante, lo que provoc la dimisin de
Pi el 18 y el nuevo nombramiento del gobierno de Nicols Salmern.
El cantonalismo fue un movimiento extraordinariamente confuso, pues combinaba

concepciones extremas del federalismo con mesianismo social, proletario y campesino y
con la tradicin juntista de las revoluciones espaolas. La insurreccin cantonal,
descoordinada y psimamente preparada, careca de posibilidad alguna de xito, por lo
que fue aplastada por el Ejrcito, mandado por los generales Martnez Campos y Pava,
no sin antes herir de muerte a la Repblica. El miedo a la revolucin provoc una fuerte
reaccin conservadora, que se manifest ya con la formacin de los gobiernos de
Salmern y Castelar, e hizo a la Repblica totalmente dependiente del Ejrcito. Fue ste
ltimo, Castelar, la nica posibilidad que le quedaba a la Repblica: restableci la ley y
el orden, puso a militares con prestigio como Serrano, Topete o Pava al frente del
Ejrcito, restableci el cuerpo de Artillera, reanud las relaciones con la Santa Sede,
resolvi el contencioso con Estados Unidos y consigui importantes adelantos
nacionales y extranjeros. Cuando a la vista del giro conservador que Castelar haba dado

a la Repblica la oposicin quiso derribarle derrotndole en las Cortes, el capitn
general de Madrid, Pava, ocup militarmente el Congreso y liquid por la fuerza a la
Repblica Federa. Esto dio lugar a una Repblica unitaria cuya jefatura asumi Serrano,
bajo cuyo mandato formaron gobierno sucesivamente el general Zavala y Sagasta, con
hombres de la derecha del partido radical y de la revolucin del 68.
Vencido el cantn de Cartagena por el general Lpez Domnguez, la guerra del Norte
absorbi todos los esfuerzos del nuevo poder. El propio Serrano asumi personalmente
la direccin de las operaciones y, a pesar de no conseguir liquidar la guerra, logr que el
equilibrio militar se invirtiese a favor de los ejrcitos liberales. Tras los dursimos
combates librados en la zona de Somorrostro, Bilbao, una ciudad smbolo del
liberalismo espaol, puso ser liberada el 2 de mayo del 74, pero la que pudo ser la
ofensiva definitiva, la operacin contra Estella, fue un fracaso y en ella muri el ms
capaz de los generales liberales, el general Concha. Pero el gobierno de Madrid haba
conseguido que Francia pusiese fin a las actividades carlistas en territorio francs
cortando el suministro de armas. Lo cierto era que el carlismo careca de entidad militar
y de apoyo popular fuera del Pas Vasco y Navarra, y que sus ejrcitos mostraban
sntomas claros de agotamiento e incapacidad de retomar la iniciativa, siendo el fracaso
de su ofensiva sobre Irn la mejor prueba de ello.
Polticamente, el indeterminado rgimen de Serrano no pareca tener viabilidad alguna

aunque el general abrigase la esperanza de que su mandato pudiese convertirse en
vitalicio. El Ejrcito era el verdadero rbitro de la situacin y la mayora de sus nuevos
mandos apoyaban la tesis de restauracin de la monarqua en la persona del prncipe
Alfonso, quien envi un manifiesto el da 1 de Diciembre del 74 pronuncindose a favor
de una Monarqua hereditaria y constitucional y proclamndose espaol, catlico y
verdaderamente liberal, lo que result determinante. El 29 de Diciembre el general
Martnez Campos se pronunciaba en Sagunto y proclamaba Rey de Espaa a Alfonso
XII, movimiento secundado antes de 48 horas por la totalidad de los jefes y mando del
Ejrcito. La posibilidad abierta por la revolucin de 1868 de que la revolucin liberal
espaola desembocara en una revolucin democrtica haba fracasado.

Tema 6: El liberalismo conservador
triunfante: La Restauracin (1874-1900).
La decepcin de Costa o Giner convenci de que el problema de Espaa no era un
problema poltico, sino un problema de educacin y cultura, pues la idea de la repblica
quedo desacreditada por mucho tiempo. Pero el septembrismo y su bagaje de ideales
y afirmaciones democrticas no haban pasado en vano por la poltica espaola, por lo
que la Restauracin no fue un retorno.
- LA RESTAURACIN LIBERAL-CONSERVADORA
La Restauracin fue obra de Antonio Cnovas del Castillo, un poltico liberal-
conservador que haba iniciado su vida pblica junto a ODonnell y un hombre de gran
talento y culto. Su idea era ambiciossima en su simplicidad: crear un rgimen de
libertad y concordia basado en un poder civil prestigioso, apoyado en partidos polticos
slidos y fuertes capaces de alternar armnicamente, que pretende construir un Estado
centralizado y bien estructurado con una Constitucin abierta, donde la defensa de
valores tradicionales como la familia, religin y propiedad fuese compatible con un
cierto grado de intervencionismo del Estado a favor de las clases necesitadas. Tuvo un
xito innegable, pues resolvi el problema de gobierno que el pas arrastraba a todo lo
lago del siglo XIX.
En primer lugar, Espaa qued pacificada tras la derrota del carlismo en 1876 y el fin de
la guerra colonial, ya que los primeros reconocieron a Alfonso XII y fueron derrotados
en diferentes batallas en Catalua, Vizcaya, Guipzcoa y Estella, y la guerra finaliz
tras la firma de la paz de Zanjn, firmada el 12 de febrero de 1878. En segundo lugar, la
Constitucin del 76 fue suficientemente flexible como para incorporar con el tiempo los
principios democrticos de 1868; Cnovas haba derogado por decreto el matrimonio
civil, el juicio por jurado y la libertad de ctedra (por lo que Giner, Azcrate y
Salmern, entre otro, presentaron la dimisin) as como la abolicin de los Fueros
Vascos, compensada con conciertos econmicos y la creacin de mancomunidades, y la
Ley Electoral. En tercer lugar, la hegemona que la cultura que cabra llamar liberal tuvo
en Espaa a partir de 1876 cre un clima de tolerancia y libertad, convivencia armnica
y distensin, lo que facilit el desarrollo ordenado y normalizado de la poltica.
La nueva Constitucin reconoca el catolicismo como religin oficial del Estado y la

Restauracin entreg a la Iglesia el control de la educacin. Esta nueva alianza entre
Estado e Iglesia, reforzada por la poltica del papa Len XIII, dio un gran poder social a
la Iglesia, de tal manera que rdenes, congregaciones, peregrinaciones, procesiones y
otras formas de culto tuvieron un desarrollo espectacular. Por su parte, personajes como
Menndez Pelayo y fray Ceferino Gonzlez contribuyeron a fundamentar una posible
tradicin filosfica espaola catlica. Pero el balance intelectual del catolicismo espaol
fue discretsimo y la formacin de los eclesisticos muy deficiente: la educacin en

colegios e instituciones religiosas fue ideolgicamente prejuiciada, memorstica y
rutinaria, aunque tambin se crearon las primeras escuelas para formacin profesional y
cristiana para nios jvenes y nios de barrios desfavorecidos.
Por eso que, durante la Restauracin, fue la cultura liberal y no la catlica la dominante
en Espaa, por lo menos en prensa, literatura, pensamiento y arte. La Institucin Libre
de Enseanza, que dirigieron Giner de los Ros y Manuel Bartolom Cosso, propici
una revolucin intelectual honda, lenta y duradera, que promovi una educacin activa,
integral y no memorstica. Adems, a esta institucin se vincul grandes figuras como
Machado, Juan Ramn Jimnez o Altamira. El conflicto entre ciencia y religin fueron
temas recurrentes de la literatura de la Restauracin; el realismo defini la novela de la
poca, que produjo dos obras maestras: La Regenta de Clarn y Fortunata y Jacinta de
Galds; y el paisajismo domin la pintura espaola. Por tanto, Espaa no qued al
margen de las transformaciones intelectuales, cientficas y artsticas que se produjeron
en Europa a finales del siglo XIX, aunque chocara constantemente con la recatolizacin,
pues surgieron pensamientos neokantismo, empirismo y cientifismo en el horizonte.
Los grandes peridicos nacionales fueron liberales y destaca El Imparcial, de mayor

tirada entre 1876 y 1900 y en cuyos suplementos literarios escribieron Baroja, Azorn,
Unamuno o Galds, que escribi sus Episodios Nacionales, dando lugar a una visin
popular y liberal de la historia espaola, exaltando al pueblo como protagonista
colectivo que reivindicaba el liberalismo y el progreso.
- LA ESTABILIDAD CANOVISTA
Todo ello contribuy en mayor o menor grado a la estabilizacin de la poltica, logrando
crear un sistema bipartidista. El turno regular entre un partido conservador y uno liberal
defini la poltica espaola desde 1876 a 1913: Cnovas presidi el Partido
Conservador (1875-1881/1884-1885/1890-1892/1895-1897) y Sagasta fue lder del
Partido Liberal (1884-1885/1885-1890/1892-1895/1897-1899). Este turnismo fue en
buena medida invencin de Cnovas; el Partido Liberal fue llamado a gobernar por la
Corona en dos ocasiones: la primera, en 1881, cuando el entorno del Rey pens que la
etapa conservadora comenzada en 1875 estaba acabada; y la segunda cuando muere
Alfonso XII, en 1885, momento en el que ambos lderes coincidieron en creer que la
Regencia de la reina-viuda Mara Cristina de Habsburgo, que estaba embarazada.
Pero el sistema canovista fue posible tambin por otras razones, ya que los lderes se
esforzaron por reforzar la unidad de los partidos dinsticos y por afirmar la autoridad
del liderazgo de los mismos. Es decir, no hubo terceros partidos o los que aparecieron
tuvieron una vida demasiado efmera. Tambin cabe destacar la presencia de disidencias
que salpicaron a varios polticos por fraude electoral o corrupcin, pero no fue
suficiente para romper el bipartidismo.
Otras de las razones por las que fue posible este sistema fue que no hubo verdadera
oposicin al mismo, o si la hubo fue muy dbil; como fue el caso del republicanismo,
cuyo fracaso se sintetiza en dos causas: el descrdito de la idea republicana tras la

negativa experiencia de 1873, y las divisiones doctrinales entre los diferentes partidos
republicanos (dirigidos por Pi y Margall, Salmern, Zorrilla y Castelar), por lo que
hicieron imposible la unidad del movimiento. Por su parte, el carlismo no se recuper
de su derrota en 1876 y la alianza entre Iglesia y la Restauracin le dejaba sin buena
parte de sus argumentos. La Santa Sede no quera partidos catlicos en Espaa, sino la
integracin de los catlicos en el rgimen restaurado, lo que supuso que se restaran
importantes apoyos sociales, adems de que la ruptura del sector integrista liderado por
Nocedal le precipit a una crisis y repercuti muy negativamente en alguno de los
bastiones tradicionales del movimiento. Tambin entran en juego la aparicin de los
nacionalismos cataln y vasco, que desfavoreci principalmente a los carlistas, pues a la
muerte de su lder Carlos VII se convirti en un mero tradicionalismo catlico, en un
movimiento poltico que exaltaba la Monarqua tradicional y la unin catlica.
El lento desarrollo del socialismo favoreci tambin el orden canovista. Tiene su

principal partido en el PSOE, creado en 1879 por iniciativa de un reducido nmero de
trabajadores, entre los que destaca Pablo Iglesias, pero tambin promovieron su propia
organizacin sindical, la UGT, adems de crearse en el 1904 las Juventudes Socialistas.
El PSOE no tuvo representacin en el Parlamento espaol hasta el 1901, lo que tuvo
que ver con el escaso desarrollo industrial del pas y con la fragmentacin, localismo y
debilidad de la propia clase trabajadora.
El contraste con lo sucedido entre 1833-1868 fue notable. El comportamiento de

Alfonso XII y su viuda, Mara Cristina de Habsburgo (regente desde 1885 a 1902)
prestigi la Monarqua; y, a pesar de que los generales y oficiales siguieron siendo un
grupo fuerte de presin, el Ejrcito no fue el instrumento esencial de cambio poltico.
En la Restauracin hubo competencia dursima por el poder, pero tanto Cnovas como
Sagasta usaron ste con moderacin y prudencia e hicieron de conciliacin y concesin
la base del gobierno parlamentario.
- HACIA LA OTRA ESPAA

El rgimen consigui crear las condiciones para impulsar el proceso de modernizacin y
desarrollo industrial que, a pesar de graves crisis coyunturales y sectoriales, se prolong
hasta 1920, que tuvo sus principales centros en Catalua, Vizcaya, Guipzcoa y
Asturias, y donde hubo sectores como la banca, ferrocarriles, electricidad y minera que
conocieron un considerable desarrollo. La agricultura sigui teniendo un decisivo peso
negativo en el desarrollo econmico, pero las exportaciones de vino vivieron un auge
extraordinario y se consolid en regiones como Valencia o Jerez.
El desarrollo econmico, la mejora en las condiciones higinicas y sanitarias, la

ausencia de crisis demogrficas y el cese de las guerras civiles y coloniales hicieron un
crecimiento sostenido en contraste con la situacin de estancamiento que se haba
producido entre 1860 y 1900. La estructura demogrfica reflejaba que Espaa era ya
una sociedad muy distinta, pues la poblacin que viva en localidades de ms de
100.000 habitantes lleg al 42% en 1930, y con cuatro ciudades que superaban los

200.000. A pesar de que la poblacin activa agraria representaba el 45,5% de la
poblacin activa total, el sector industrial supona ya el 26,5 y el de los servicios el 27,9.
Por su parte, la cultura espaola vivi una segunda edad de oro plasmada en
generaciones como las del 98 (Unamuno, Baroja, Azorn, Machado, Valle-Incln), la de
1914 (Juan Ramn Jimnez, Falla, Ramn Prez de Ayala, Ortega y Gasset, Maran) y
la del 27 (Garca Lorca, Buuel, Dal, Alberti, Cernuda, Gerardo Diego), por lo que se
trat de un hecho social de considerable entidad cuantitativa y cualitativa.
La dinmica econmica estaba cambiando la estructura laboral de la sociedad espaola.

Con el avance industrial, el movimiento obrero iba a adquirir fuerza e influencia antes
desconocidas, ya que llegara a cristalizar en organizaciones verdaderamente estables y
eficaces. La clase obrera industrial constituy ya una realidad social de creciente
importancia y peso en la vida laboral y poltica, y, como resultado, la sociedad espaola
se familiariz con los conflictos y el lenguaje de clases desde finales del siglo XIX,
puesto que en la etapa de 1888 a 1913 se registraros amplios movimientos
huelgusticos. As, la legislacin laboral comenz a tomar cuerpo desde 1900 gracias a
la iniciativa del ministro conservador Eduardo Dato, que aprob leyes de gran
relevancia como la ley de Accidentes del Trabajo, la del Trabajo de Mujeres y Nios, la
creacin en 1903 del Instituto de Reformas Sociales o en 1909 el Instituto Nacional de
Previsin, que inici la gestin de las primeras pensiones de vejez, y el establecimiento
de la jornada de ocho horas en 1919.
La Espaa del primer tercio del siglo XX segua siendo an rural, por lo que el atraso
con la Europa ms desarrollada no haba desaparecido: los salarios eran muy
insuficientes, el empleo era irregular y precario, con duras condiciones, y el nivel de
vida de las clases obreras y populares muy crtico, lo que provoc la emigracin se cifr
en 2.600.000 entre 1900-1930. Los desequilibrios regionales incluso se agravaron tras el
despegue industrial de algunas provincias, pues la industrializacin conllev la
inmigracin masiva de trabajadores de otras regiones de Espaa, haciendo de ciudades
como Vizcaya una sociedad industrial y de masas. En contraste, regiones como Galicia,
Extremadura, Canarias, Aragn, ambas Castillas y Navarra sufrieron importantes
prdidas de poblacin entre 1877 y 1930.
As, el dualismo segua definiendo a Espaa, dado que ciertos ncleos urbanos ofrecan
contrastes entre personas con un nivel alto de vida y adaptados a todos los usos de la
civilizacin contemporneas y, a pocos kilmetros, aldeas que parecan detenidas en el
siglo XV. Con todo, la transformacin experimentada desde 1876 fue extraordinaria: la
misma Espaa que apareca en 1868 agotada, sin pulso y que perda sus ltimas
colonias en una guerra con Estados Unidos, liquidaba victoriosamente en 1927 la guerra
con Marruecos. Sobre todo desde los aos de la I Guerra Mundial, Espaa dej de ser
un pas netamente agrario, ya que en 1930 el 50% de la poblacin activa trabajaba en
sectores industriales o en servicios, slo el 34% viva en ncleos de menos de 5.000, y
la aristocracia haba perdido su presencia formal (el poder social se haba desplazado a
crculos industriales y financieros). El descenso de la poblacin rural, el crecimiento de
la poblacin urbana, de los sectores industriales y servicios, la formacin de una

sociedad profesional, el crecimiento de las clases medias y el aumento de la poblacin
activa industrial fueron los hechos ms significativos de la vida social espaola entre
1900 y 1930.
- EL 98 Y SUS CONSECUENCIAS
Fue precisamente de la contradiccin entre esa sociedad en transformacin y las
limitaciones del rgimen del 76 d donde naciones en gran medida los problemas
polticos del siglo XX. Los polticos monrquicos que gobernaron hasta 1923, como
Cnovas, Sagasta, Moret o Dato, formaron, sencillamente, una oligarqua liberal.
Conservadores y liberales pertenecan al mismo grupo social: a la alta burguesa del
dinero y del prestigio, y a las clases medias profesionales y acomodadas. El sistema de
Cnovas no admita una oposicin verdadera, pues el Partido Liberal y Sagasta fueron
la alternativa.
Por tanto, el caciquismo era la pieza esencial del sistema: mediante acuerdos con los
notables locales y apelando a prcticas fraudulentas, a la compra de votos y a la
falsificacin de censos y resultados, los gobiernos fabricaban las elecciones y
conseguan las mayoras que necesitaban. Los notables usurpaban sus funciones a
cambio de garantizar al gobierno la eleccin en su distrito, y donde el clientelismo y
patronazgo tenan profundas races derivadas de la intensidad de las relaciones de
familia y de amistad. Esto garantiz la estabilidad del sistema, pero, a su vez, dej a la
Monarqua sin ms apoyos que aquella oligarqua de notables, lo que sera el fracaso en
1923 y 1931.
La estabilidad canovista no significaba ausencia de problemas: en 1885 sacudi una

epidemia de clera, y ese verano un conflicto con Alemania en torno a las Islas
Carolinas estuvo a punto de provocar la guerra. Adems, el regionalismo se populariz
a raz de que varias entidades catalanas presentaron al rey Alfonso XII una Memoria en
defensa de los intereses morales y materiales de Catalua, y por la elaboracin del
Cdigo Civil, que pareca ignorar el derecho cataln. Por su parte, en el Pas Vasco, la
abolicin de los Fueros en 1876 haba provocado una breve pero intensa reaccin
cultural en defensa de las instituciones suprimidas y, por extensin, de la lengua y
cultural vascas, pero no hubo una traduccin poltica significativa, aunque reforz la
identificacin de personalidad vasco; mientras que en Galicia, el galleguismo fracas
polticamente hasta el 1931.
El problema regional, y en especial, la cuestin catalana, irrumpan en la poltica

espaola, lo que obligaba al menos a repensar la naturaleza del Estado nacional espaol
creado a lo largo del siglo XIX, a lo que hay que aadir el terrorismo anarquista de los
aos noventa revel la fragilidad del sistema canovista. Desde principios de los noventa,
el rgimen de Cnovas mostraba claros sntomas de agotamiento, desgaste y de falta de
direccin. En ese contexto, estallaron nuevas insurrecciones antiespaolas en Cuba y
Filipinas con resultados extraordinariamente negativos. Espaa tuvo que enviar a
ultramar a ms de 300.000 hombres: en Filipinas, las tropas espaolas, mandadas por

Polavieja y por Primo de Rivera, dominaron la situacin y, en diciembre del 97, puso
firmarse la paz con los rebeldes. Por su parte, en Cuba, la dursima poltica del general
Weyler pareci igualmente imponerse, pero sus tcticas desprestigiaron la accin
espaola, lo que irritaron a la opinin pblica internacional, sobre todo la
norteamericana, y precipitaron la intervencin de stos, exigiendo el fin de su poltica.
Asesinado Cnovas en agosto del 97 a manos de un anarquista, el nuevo gobierno

espaol, presidido por Sagasta y cuyo ministro de Ultramar era Segismundo Moret, ces
a Weyler y ofreci una alta autonoma a Cuba y Puerto Rico, lo que no evit una guerra
con Estados Unidos. El 10 de Diciembre de 1898 firm en Pars un tratado de paz por el
que abandonaba Cuba y ceda Filipinas y Puerto Rico a Estados Unidos, sin contar las
prdidas en hombres, entre 80.000 y 100.000.
As, el 98 provoc una profunda crisis de la conciencia nacional, una intensa reflexin
sobre Espaa y su significacin en la historia, que se plasm en una produccin
literaria, ensaystica y artstica de gran calidad. En segundo lugar, gener exigencias de
cambio, de regeneracin, y que coincidi con la irrupcin de los nacionalismos
perifricos en la poltica espaola. Por tanto, el 98 revel las limitaciones del rgimen
del 76 y fij, adems, parte sustancial de la agenda de cuestiones que iban a interesar a
los espaoles durante buena parte del siglo XX.
- LA HIPTESIS REGENERACIONISTA
El sistema de Cnovas super bien, pese a todo, la derrota del 98, y la Monarqua no se
desacredit, pues con Alfonso XIII, que subi al trono en mayo del 1902, pareci
renovarse. Pese a la aparicin de un nuevo republicanismo gracias a los partidos
Reformistas y Radical, pese a la apuesta republicana del PSOE desde 1909, los
espaoles no parecieron hacer hasta los aos veinte del cambio de rgimen la clave de la
regeneracin nacional. Pero todo esto arrastraba un problema de representatividad, en
razn de su naturaleza oligrquica y caciquista. La cuestin fue si el rgimen de 1876
era o no capaz de evolucionar gradualmente hacia un sistema constitucional y
parlamentario verdaderamente democrtico; pero la evolucin no fue ni era posible,
puesto que la oligarqua gobernante ni quiso ni puso favorecer una sincera apertura
poltica, lo que provoc la crisis del parlamentarismo, que hizo inevitables tanto el
golpe de 1923 como el cambio en 1931.
Aunque los movimientos declaradamente regeneracionista haban fracasado, la poltica

se impregn de regeneracionismo, lo que genero algunas relevantes realizaciones
concretas. En 1900, se aprobaron las primeras leyes sociales, es decir, se produjo una
creciente intervencin del Estado en materia social, y fue crendose un ordenamiento
jurdico nuevo que cambi la funcin misma del Estado. Se produjo una reactivacin de
la poltica exterior consistente en la aproximacin a Francia y Gran Bretaa, en el
establecimiento de una relacin especial con toda la Amrica espaola, y en el
mantenimiento del status quo en la regin del Estrecho, lo que signific crecientes
responsabilidades tutelares en Marruecos desde 1906 en funciones de Protectorado.

Los partidos dinsticos reaccionaron de forma distinta al 98. El Partido Liberal se sumi
pronto en una doble crisis: primero, de liderazgo, en torno a la sucesin de Sagasta,
pero, sobre todo, de identidad, provocada a raz de que el partido incorporarse a su
programa la bandera del anticlericalismo, pues tenan la conviccin de que la
regeneracin nacional requera un menor papel de la Iglesia y de la ideas catlicas en la
vida social. Era una opcin razonable a la vista de la agitacin anticlerical
desencadenada desde principios de siglo por la oposicin republicana.
El Partido Conservador fue ms coherente y ms eficaz, pues pareci haber entendido

mejor las razones del regeneracionismo. El gobierno Silvela inici la legislacin social,
cre los Ministerios de Instruccin Pblica y Agricultura, Industria y Comercio, esboz
proyectos de descentralizacin administrativa y procedi a una poltica presupuestaria
de austeridad y reajustes. Pero fue sobre todo bajo el liderazgo de Antonio Maura, que
dirigi el partido desde finales de 1903 y que gobierno en 1904 y luego entre 1907 y
1909, cuando las posibilidades de regeneracin poltica del pas se hicieron ms
tangibles gracias a la creacin de un Estado fuerte y capaz de gobernar, que reformando
la administracin local terminase con el caciquismo y articulase la sociedad en partidos
fuertes y apoyados en la opinin. En otras palabras: movilizacin poltica de las clases
neutras, sinceridad electoral, voto obligatorio, autonoma municipal, posibilidad de
reconocimiento de la regin, reactivacin del Parlamento, intervencin estatal y apoyo a
la produccin nacional.
Gobern con energa y determinacin inusuales en la poltica espaola, llev al

Parlamento centenares de leyes, proyectos y disposiciones, como la nueva Ley
Electoral, la ley de Creacin de la Escuadra, o la de Colonizacin Interior. Su proyecto
de la Ley de Represin del Terrorismo provoc un amplio movimiento de rechazo, pues
se vio en ella una amenaza a las libertades: la oposicin liberal y los republicanos se
unieron en un bloque de izquierdas. Por esta razn, Maura no pudo concluir su
revolucin, ya que dimiti el 29 de octubre de 1909, despus de que el Rey retirara su
confianza a la vista de la reaccin internacional que haba producido la ejecucin de
Francisco Ferrer y Guardia, un pedagogo anarquista de larga trayectoria revolucionaria.
La misma Ley Electoral de 1907, que Maura pens que contribuira a reducir el
abstencionismo electoral, favoreci an ms el caciquismo e hizo que muchos polticos
fueran elegidos y reelegidos en sus distritos sin elecciones. Pero Maura haba cambiado
la poltica.
Jos Canalejas fue el hombre al que el Rey le dio la jefatura de gobierno y del partido en
febrero de 1910, y que gobern hasta que fue asesinado por un anarquista en 1912.
Gobern con programas, ideas, firmeza y resolucin, con una voluntad reformista o
regeneracionista, logrando tambin la aprobacin de importantes reformas, como la
reduccin de impuestos de consumos, la promulgacin de la ley de Reclutamiento y
Reemplazo, la reestructuracin de la financiacin de los ayuntamientos y extendi la
regulacin de las condiciones de trabajo. Finalmente, Canalejas revel su sentimiento
del Estado y de la autoridad ante la fuerte oposicin que suscit parte de su poltico.
Pese a la movilizacin callejera de los catlicos, autoriz los signos exteriores del culto

de las iglesias protestantes, elabor la ley del candado, que prohiba el
establecimiento de nuevas rdenes religiosas en tanto no se aprobara una nueva ley de
Asociaciones; adems que tuvo que hacer frente a una intensa oleada de huelgas. La
neutralidad del gobierno en las huelgas irritaron a la opinin conservadora, fcilmente
visible en la actitud enrgica que adopt ante la amenaza de huelga general de los
ferrocarriles, militarizando a los ferroviarios, provoc las protestas de la izquierda y de
los socialistas.

Tema 7: Crisis de la Restauracin y Dictadura
de Primo de Rivera (1900-1930).
- Crisis de la Restauracin.
El faccionalismo: a la muerte de los lderes histricos (Cnovas y Sagasta) eclosiona la
aletargada fragmentacin interna de los dos partidos dinsticos, cuyas consecuencias
son:
La rivalidad interna entre lderes del mismo partido: conservadores (Silvela,
Azcrraga, Maura, Villaverde, Dato) y liberales (Moret, Montero Ros,
Canalejas, Romanones, Santiago Alba). La figura del lder de partido es
sustituida por la del jefe de faccin, es decir, el incremento de los personalismos
en poltica.
La temida inestabilidad de los gobiernos.
El fin del sistema de turno, estando los lderes ms preocupados por garantizarse
el pacto dentro de su propio partido que por fraguar pactos de caballeros con
el contrario.
La poltica exterior: las derrotas en Cuba y en Marruecos sirven de catalizador de las
crticas a la ineficacia del sistema, que se suman a las de corrupcin y fraude
denunciadas desde tiempo atrs por la burguesa intelectual.
El papel de la Corona: las injerencias de Alfonso XIII vinieron a agravar la crisis de las
reglas del juego, al romper con el anterior papel del Rey como supuesto rbitro
neutral entre las distintas sagas familiares del liberalismo-conservador.
Todo ello se suma a la inflexibilidad natural del sistema: la inviabilidad de las
sucesivas propuestas reformistas (los regeneracionismos desde arriba Maura-,
desde abajo Costa-, desde el lado -la periferia, nacionalismo de Camb-) deja como
va la opcin extrasistema: la dictadura, que termina igualmente por fallar en favor de la
aspiracin antisistema: la repblica.
Dada la oleada de regeneracionismo que invade el pas, los lderes del sistema de
partido asumen parte de estas inquietudes. Paradjicamente, su respuesta no solucionar
el carcter corrupto del sistema de la Restauracin, aunque de camino s arras con otro
pilar del mismo: la poltica como pacto.
La revolucin desde arriba:
La revolucin desde arriba viene a ser la consigna de los conservadores de
Maura para regenerar la vida pblica, reservando al gobierno (y no a las fuerzas
antisistema) tal cometido.
Las dos metas principales son:
o Fusionar la Espaa oficial y la Espaa real, esto es, movilizar a la
masa neutra y hacerla partcipe de la poltica.
o Y el descuaje del caciquismo, como segunda cara de la misma
moneda.

Resultado: el experimento de elecciones algo limpias (1903) agudiz las
desavenencias entre las facciones de caciques del Partido Conservador, a la vez
que evidenci el avance de los republicanos.
Por todo ello, los conservadores no apoyaron la joya de su programa reformista
del primer gobierno de Maura (1904) contra el caciquismo: la Ley de Reforma
de la Administracin local (aunque s lo secundaron para fraguar el convenio
con el Vaticano por el que se conceda personalidad jurdica a las rdenes
religiosas).
Lo cierto es que Maura tampoco persisti en su proyecto y fue aplazando la
reforma pendiente:
o En un segundo gobierno (1907), Maura nombrara como ministro de la
Gobernacin a un conocido cacique, Juan de la Cierva, que procedi a
elaborar el encasillado con el propsito de contentar a todas las facciones
conservadoras, sin tener en cuenta los intereses del partido liberal.
o El gobierno conservador alcanz una mayora inslita de 253 diputados.
o Sigui el caciquismo, pero ya sin respetar las reglas del equilibrio y el
turno polticos.
Finalmente Maura declarara roto el pacto fundacional de la Restauracin al ser
dimitido por el Rey a favor del liberal Moret, tras los acontecimientos de la
Semana Trgica de Barcelona (1909).
Tres hipotecas para la democratizacin del sistema:
Son tres fenmenos que se apuntan desde el primer gobierno de Maura, y que
con el tiempo obstaculizar la transicin del Estado liberal hacia un Estado laico
y democrtico:
o El combate entre clericales y anticlericales.
o El peso del Ejrcito en la vida poltica: los militares empezaron a
descubrir su capacidad de presin sobre el Rey.
o La Corona comenzaba a asumir un papel decisorio.
El liberalismo reformador:
Canalejas tambin propuso su particular regeneracin desde arriba.
Influido por el new liberalism de moda en Europa, apost por un liberalismo que
reclamaba la intervencin del Estado como agente de la reforma de la sociedad.
Medidas de este liberalismo reformador: impulso de la educacin y la
investigacin, introduccin del servicio militar obligatorio (aun sin liquidar del
todo la redencin en metlico), y, sobre todo, la legislacin social.
La reforma social:
Parte de una conviccin (o un temor) compartido por la lite poltica sobre la
llamada cuestin social: o se pona algn remedio a las condiciones de
vida la clase obrera, o los estallidos revolucionarios se intensificaran sin
pausa. La sucesin de huelgas ya presagiaba esta dinmica.
El Instituto de Reformas Sociales ya vena advirtiendo de la precariedad de
estas condiciones de vida, a la vez que apuntaba medidas paliativas.

Este inters se reflej, dentro del estrecho margen de maniobra dejado por
los intereses oligrquicos, en la legislacin social de Canalejas: impuls
leyes como la de jornada mxima de trabajo en diversas industrias, la del
contrato de aprendizaje y la prohibicin del trabajo nocturno de mujeres en
fbricas y talleres.
Reforma de la Hacienda:
La reforma de la Hacienda ha sido un tema pendiente del Estado liberal desde su
fundacin en Espaa. Hasta hoy, los particularismos e intereses regionales han
mediatizado la modernizacin en el sentido de universalizacin de las
obligaciones fiscales.
El promotor durante la Restauracin fue el Ministro de Hacienda del gobierno
Romanones (1915), Santiago Alba, titular de un slido cacicato en tierras de
Valladolid y Zamora.
El incremento del gasto pblico asociado al liberalismo reformador para obras
de infraestructura, supona una reforma fiscal que inclua un impuesto
extraordinario sobre los beneficios obtenidos por las empresas espaolas durante
la I Guerra Mundial.
Los planes reformistas acabaron abortados por la oposicin cerrada de los
crculos empresariales y polticos vascos y catalanes.
- Dictadura de Primo de Rivera.

Aunque la instauracin de la Dictadura del general Primo de Rivera en Espaa, en 1923,
coincide en el tiempo con la aparicin de otros regmenes autoritarios en la Europa de
entreguerras, sus causas estn ms relacionadas con cuestiones propias de la poltica
espaola del momento, que con los profundos desequilibrios que en otras sociedades del
continente haba creado la Primera Guerra Mundial y sus consecuencias.
Tiene que ver con la descomposicin de un sistema poltico que ya haba quedado
herido de muerte con la crisis de 1917, con los grupos dinsticos divididos en varias
familias polticas, incapaces de darles una mnima estabilidad a los distintos
gobiernos que se forman. A principios de 1923, el gabinete de Concentracin Liberal
formado a finales del ao anterior, tampoco pareca capaz de resolver los graves
problemas que tena el pas, a pesar del ambicioso programa de reformas que pretendan
acometer.
La debilidad del gobierno hizo fracasar estas iniciativas y favoreci la aparicin de otras
tres crisis ministeriales entre abril y septiembre de 1923. Este vaco poltico, creado por
la descomposicin de los partidos dinsticos, tampoco encontraba una alternativa fuera
del sistema, porque los grupos antimonrquicos no pasaban en 1923 precisamente por
sus mejores momentos.
El otro problema espinoso del momento era la llamada cuestin marroqu, agravada
por el desastre de Annual. El segundo motivo de descontento con el gobierno venia
provocado por la actuacin de Santiago de Alba en el rescate de los prisioneros

espaoles, que los militares consideraron lesiva para su honor, no slo por haber sido
maginados en la negociacin y haberse pagado un rescate, sino tambin por tener que
soltar a los presos rifeos. El tercer gran problema que tena el pas era el del orden
pblico, especialmente en Barcelona, en donde el terrorismo vinculado a los grupos del
sindicato anarcosindicalista y el ejecutado por los llamados sindicatos libres haban
convertido la capital catalana en un verdadero campo de batalla, con un claro
incremento de los incidentes en los primeros meses de 1923.
Los primeros pasos de la conspiracin militar se daban a mediados de junio de 1923,

cuando el general Primo de Rivera aprovecha su presencia en Madrid para establecer
contactos con otros altos mandos militares que se mostraban partidarios de un golpe de
fuerza inmediato, que desplazara del gobierno a los que ellos consideraban
profesionales de la poltica sustituyndolos por prestigiosos tcnicos civiles, sin
adscripcin partidista.
Iniciado el movimiento poco despus Primo ampliaba el crculo de los conspiradores,

tanto en la capital catalana como en otras guarniciones. Entre el 4 y el 9 de septiembre,
Primo de Rivera volva a Madrid y ultimaba con los generales implicados los detalles
del golpe convirtindose ya en la principal figura del mismo, ante un gobierno dividido,
dbil y, sobre todo, desorientado sobre la poltica a seguir en el complicado asunto de
Marruecos.
El golpe de Estado que haba sido preparado para el 13 de septiembre por la noche, se
iniciaba verdaderamente en la maana del da 12 cuando llega a Zaragoza un emisario
de los conspiradores y consigue el apoyo de la guarnicin, ante la pasividad del capitn
general. A media maana, los generales del Cuadriltero visitaban a las autoridades
militares, consiguiendo el apoyo del gobernador militar, mientras que el capitn general
adoptaba una actitud ambigua y oportunista, a la espera de los acontecimientos.
El Consejo de Ministros apareca dividido entre los pocos partidarios de resistir a

ultranza a los militares sublevados y los que mostraban una actitud titubeante e indecisa,
lo que le impeda tomar cualquier decisin contra los rebeldes. La respuesta de Alfonso
XIII era que necesitaba tiempo para pensar una solucin, lo que implcitamente supona
desautorizar al ejecutivo, inducindole a presentar la dimisin.
Sin gobierno, el rey llamaba inmediatamente a Madrid a Primo de Rivera para

entregarle el poder. Carente de proyecto poltico, fue durante el viaje cuando el capitn
general de Catalua decida convertirse en dictador militar nico y asi el 15 de
septiembre juraba como presidente y ministro universal, pero asistido de un Directorio
militar, formado por generales de brigada de cada regin militar.
Convertido en presidente del Directorio militar el general Primo de Rivera empieza a

preparar una serie de reales decretos que una vez promulgados configuraron lo que iba a
ser el nuevo rgimen. El mismo da 15 de septiembre, una real orden dispona el cese en
sus funciones de los gobernadores civiles de todas las provincias y su sustitucin por los
respectivos gobernadores militares. Esta situacin de gobierno de las provincias por

mandos militares se prolongara hasta el 5 de abril de 1924, cuando una nota del
Directorio militar planteaba la conveniencia de devolver a los civiles esta
responsabilidad.
Civiles o militares, lo cierto es que en la estructura de poder de la Dictadura los

gobernadores desempearan un papel fundamental, ya que ejercieron un control total
sobre ayuntamientos y diputaciones. El siguiente paso del dictador en la militarizacin
de la Administracin pblica tuvo lugar en el mes de octubre, con la creacin de la
figura del delegado gubernativo.
El ltimo paso de la Dictadura en la regeneracin de la vida pblica y la demolicin de

la vieja Administracin pretenda venir con la disolucin de los ayuntamientos y su
sustitucin por juntas de vocales asociados, integradas por los mayores contribuyentes
de cada localidad. Las acciones depuradoras de los gobernadores civiles sobre los viejos
ayuntamientos tampoco afecto al poder real de los grandes caciques, sino que se centr
en personajes de segunda fila.
Primo de Rivera, el 2 de diciembre de 1925 propona al rey por escrito la sustitucin de

la Dictadura militar por otra civil y econmica y de organizacin ms adecuada. Al da
siguiente un real decreto restableca el Consejo de Ministros bajo la presidencia de
Primo de Rivera y en el que destaca las figuras de Jos Calvo Sotelo como ministro de
hacienda.
Como otros regmenes corporativistas, el Directorio puso en marcha un modelo de

relaciones laborales que pretenda eliminar los conflictos sociales mediante la
intervencin del Estado. El 26 de noviembre de 1926, un real decreto creaba la
Organizacin Corporativa Nacional, que articulaba las relaciones industriales sobre la
base de profesiones, que se organizaban en cuerpos especializados o corporaciones.
Los comits paritarios, formados en igual nmero por patronos y obreros, estaban
encabezados por un presidente y un vicepresidente primer, nombrados libremente por el
Ministerio de Trabajo. Todo sector industrial o comercial estaba incluido en una
corporacin, a cuya jurisdiccin laboral quedaba sometido obligatoriamente. La
constitucin de estos comits paritarios encontr desde el principio de la UGT y de una
parte importante de las organizaciones socialistas.
Desarticulada la CNT en los primeros meses del rgimen por una contundente poltica
represiva y con los socialistas a la expectativa, los primeros brotes opositores que
encontr Primo de Rivera vinieron de un reducido grupo de intelectuales. Esta
oposicin decida aprovechar la celebracin de la Primera Republica, el 11 de febrero de
1926, para constituir un organismo conjunto que reuna los distintos grupos
antidinsticos con sus lderes al frente: Manuel Azaa por Accin Republicana, Manuel
Hilaro Ayuso por los federales, Marcelino Domingo por los republicanos catalanes, y
Alejandro Lerroux por los radicales.

Unos republicanos que rpidamente decidan sumarse al proyecto de pronunciamiento
militar preparado por el coronel Segundo Garca y los generales Weyler y Aguilera, se
trataba de un movimiento a la antigua usanza, confiando a los militares, de objetivos
limitados y con escasa relacin con el estado de nimo que entonces tena la opinin
pblica.
Pasada la Sanjuanada, el dictador rechaz cualquier acuerdo, provocando nuevas

reuniones militares, que anunciaban que estaban dispuestos a llegar hasta la rebelda, la
reaccin de Primo era declarar el estado de guerra el 5 de septiembre y un nueve frente
opositor abra la Dictadura, al anunciar el 5 de septiembre de 1926 la convocatoria de
una Asamblea Nacional, en un intento de consolidarse.
Pero el fracaso de este movimiento no poda ocultar lo que ya era un claro incremento
de los sectores enfrentados a la Dictadura por diversos motivos, buena prueba de ellos
era la nueva oposicin que abran los estudiantes universitarios. El movimiento
estudiantil se haba unido en sus protestas al frente antidictatorial, que peda
abiertamente el final de la monarqua y la implantacin de la Republica.
El 5 de julio de 1929 se lea en la Asamblea Nacional Consultiva el anteproyecto de

Constitucin que haba preparado el rgimen y que tuvo una acogida unnimemente
mala, tanto en crculos polticos como periodsticos. Primo de Rivera busca una salida
en la ampliacin de la citada Asamblea, dando cabida en la misma a polticos
significados de los viejos partidos y representantes de lo que entenda entidades de
prestigio, como las universidades, las academias y la propia UGT, entre otras, la
mayora de los invitados declinaron la oferta. A esta falta de apoyo poltico se uni, a
partir de 1929, el agravamiento de la situacin econmica, la deuda pblica casi se
haba duplicado desde el comienzo de la Dictadura.
La situacin se complicaba por la reanudacin del conflicto universitario, ante la huelga

convocada el da siguiente en toda Espaa para pedir la liberacin del principal
dirigente estudiantil, Jos Mara Sbert, y la vuelta a sus ctedras de los profesores
dimitidos el ao anterior. La reaccin de Primo fue dirigirse a los jefes militares para
comprobar si segua contando con su confianza para seguir gobernando. La tibia
respuesta de los interrogados le llevaron a presentar su dimisin, el 28 de enero de 1930
y el rey encargaba al general Dmaso Berenguer la constitucin de un nuevo gobierno.
El objetivo del nuevo gobierno era salvar la monarqua del derrumbamiento de la

Dictadura, restableciendo la normalidad constitucional, comprometindose, en un
manifiesto hecho pblico el 18 de febrero, a respetar la expresin de la soberana
nacional, pero ya no bastaban las buenas intenciones porque algunos conocidos
polticos monrquicos se mostraban abiertamente contrarios a la conducta y la persona
del rey. Si Snchez Guerra se declaraba abiertamente incompatible con la monarqua,
Alcal Zamora venia a reclamar ya un rgimen republicano y participaba en la reunin
que celebran el 17 de agosto todas las fuerzas antidinsticas para coordinar sus
actuaciones.

La conspiracin estaba en marcha y quiz por miedo a que le detuvieran
preventivamente el 12 de diciembre, el capitn Fermn Galn proclamaba la Republica
en su guarnicin de Jaca y se diriga con una columna hacia Huesca. Aislados, es
derrotado por la reaccin de las fuerzas gubernamentales, tras el consejo de guerra
sumarsimo, era condenado a muerte y fusilado, junto al tambin capitn Garca
Hernndez. La creciente oposicin republicana ya tena dos mrtires para su causa.
En otro movimiento militar, en la madrugada del da 15, el general Queipo de Llano se

apodera del aerdromo de Cuatro Vientos en Madrid, por la tarde, los sublevados
tambin fracasan y tienen que salir en avin hacia Portugal. El gobierno ordenaba la
detencin de las mximas figuras civiles de la conspiracin, pero solo localizan a
algunos de ellos que eran encarcelados, mientras los restantes consiguen esconderse y
escapar.
La idea que tena el gobierno era convocar elecciones legislativas para finales de enero
de 1931, pero el proyecto se le viene abajo cuando republicanos, socialistas y antiguos
polticos dinsticos anuncian su voluntad de no participar en ellas.
El 23 de febrero se decida fijar para el da 12 de abril la celebracin de las municipales,

la oposicin republicano-socialista tambin acordaba concurrir a las mismas, pero para
convertirlas en un plebiscito sobre la forma del estado. La victoria de la Conjuncin
Republicano-Socialista en las principales ciudades del pas determin la suerte de la
monarqua. El 14 de abril de 1931, Alfonso XIII abandonaba Espaa y se proclamaba la
Segunda Republica.

Tema 8: La experiencia de liberalismo
democrtico: La II Republica (1930-1936).
En la noche del martes 14 de abril de 1931 era proclamada en Madrid la Segunda
Republica espaola ante un pblico jubiloso. Sbitamente una Espaa recin salida de
una experiencia dictatorial se aprestaba a estrenar un rgimen de sincera autenticidad
democrtica. La Republica sobrevino pacficamente a causa:
- Del vaco de poder que dejo tras de s el hundimiento del rgimen dictatorial.
- De la desorientacin y el desaliento que se apoder de los monrquicos a partir
de entonces.
- De la irresolucin en todo momento mostrada por el propio rey Alfonso XIII.
Desde el momento de su proclamacin hasta la celebracin de las elecciones a Cortes

Constituyentes la Republica iba a ir poco a poco perdiendo ese aire festivo. Los
primeros incidentes de gravedad dejaron al descubierto las grandes fisuras que aun
dividan a los espaoles. Lo ms grave de todo fue la escasa voluntad de consenso
nacional de la que dieron constantemente muestra los nuevos dirigentes republicanos.
Las primeras acciones del gobierno provisional se dirigieron:
- A solucionar el contencioso creado en Catalua tras la proclamacin de la

Republica catalana independiente por Francesc Maci en la misma tarde del 14
de abril.
- A asegurar la fidelidad al nuevo rgimen de los mando del ejrcito.
- A cerrar la crisis abierta el 1 de mayo de 1931 por el cardenal Segura y Senz, a
la sazn arzobispo de Toledo y primado de la Iglesia en Espaa.
Mientras esto suceda, el gobierno provisional con los preparativos de las anunciadas
elecciones a Cortes Constituyentes. El 3 de junio las pginas de la Gaceta de Madrid
hacan oficial la convocatoria electoral, que se fijaba para el 28 de ese mismo mes. A las
lgicas expectativas abiertas por la convocatoria se uni la premura de tiempo
disponible para confeccionar las candidaturas.
Algo ms de un 70% de los electores participaron en las elecciones ms sinceras y

democrticas de las celebradas hasta la fecha en la historia espaola. Los resultados
finales arrojaron un claro triunfo de las candidaturas de la coalicin gubernamental. En
el seno de las nuevas Cortes Constituyentes se perfilaba claramente una mayora
parlamentaria de orientacin izquierdista. Hecho este ltimo que sin embargo no sirvi
para aliviar el creciente estado de crispacin en el que se encontraba el movimiento
anarcosindicalista espaol.
La agitacin anarquista, acallada por el momento de manera expeditiva, no tardara sin

embargo en reproducirse en diversos puntos del pas, llegando a convertirse en los

meses sucesivos en una de las mayores amenazas que se le plantearon al rgimen
republicano.
El 29 de julio se constitua la comisin encargada de redactar el proyecto constitucional.

Su presidencia recay en el socialista Luis Jimnez de Asa. El 29 de agosto se
presentaba a la Cmara un primer borrador. Los tonos y la orientacin predominante del
proyecto evidenciaban el protagonismo adquirido por socialistas y radica-socialistas en
los trabajos preparatorios.
Los mayores inconvenientes de la nueva Constitucin no iban a provenir en ltima

instancia del excesivo idealismo democrtico de algunas de sus declaraciones. Su
mximo error procedi de la escasa voluntad de consenso que reflejaba su texto todo
evidente en materia tan conflictiva como la cuestin religiosa. La brecha que empez a
abrirse por entonces entre los espaoles iba a resultar muy difcil de superar.
El 9 de diciembre de 1931 llegaba el da de la votacin de la totalidad del proyecto

constitucional. Fue unnimemente aprobado por todos los diputados presentes en la
Cmara. Un da despus en un ltimo gesto conciliador con las derechas, Manuel Azaa
presentaba su dimisin como presidente de la Republica en favor de Alcal Zamora,
quien le propuso como jefe del nuevo gabinete constitucional.
El nuevo gobierno presidido por Manuel Azaa quedaba constituido el 16 de diciembre

de 1931. Se enfrentaba a una tarea ingente; poner en marcha los principios y
disposiciones presentes en la Constitucin. Todo ese programa reformista tuvo que ir
abrindose camino ante las embestidas de unos sectores contrarrevolucionarios
decididos a forzar una salida violenta de la situacin creada, y de una izquierda
marginal. Entre las prioridades del gabinete destacaban los siguientes asuntos:
- Haba que completar la reforma del ejrcito.

- Enfrentarse con el anunciado tema de la reforma agraria.
- Satisfacer las demandas autonomistas catalanas.
En las primeras semanas del nuevo ao de 1933 el lder de los radicales, Alejandro
Lerroux, decidi poner fin a la actitud entre ambigua y oportunista que hasta el
momento le haba caracterizado. Vio llegado el momento de plantear un asalto en toda
regla al poder, dando inicio a una campaa en contra de la presencia socialista en el
gobierno. El da 23 tuvieron lugar las elecciones a municipios en un conjunto de
poblaciones rurales carentes aun de corporaciones electas. El resultado de la consulta
fue francamente negativo para la coalicin gobernante, no asi para los radicales.
En septiembre, Azaa y sus colaboradores tuvieron que afrontar una nueva prueba
electoral, para Alcal Zamora aquellos resultados era ya absolutamente concluyente, el
8 de septiembre forz una crisis ministerial, los efectos provocados por la destitucin de
Azaa fueron perversos para el futuro de la Republica. De todo ello se tuvo cumplida
prueba nada mas formarse el 12 de septiembre un nuevo de gobierno de concentracin
republicana, presidido por Lerroux, socialistas y republicanos de izquierda presentaron

ante las Cortes una mocin de censura y Lerroux se vio obligado a dimitir. Finalmente,
el 10 de octubre se publicaba el decreto de disolucin de las Cortes, quedando fijada la
consulta electoral para el 19 de noviembre de 1933.
El 15 de octubre dio comienzo, oficialmente, la campaa electoral, uno de los hechos

esenciales de la campaa electoral fue el pacto de la Union de Derechas. Los partidos
republicanos clsicos, tanto burgueses como revolucionarios, acudieron divididos a las
elecciones. En la derecha republicana el partido esencial eran los radicales de Alejandro
Lerroux, en cuanto a la izquierda revolucionaria, el PSOE era el de mayor envergadura
y el anarcosindicalismo, por su parte, preconiz la abstencin. El aparato
propagandstico de los partidos fue enorme, el mayor conocido hasta el momento.
Durante la campaa electoral tuvo lugar un hecho importante, aunque ajeno a ella y de
poca trascendencia en aquel momento: el acto fundacional de Falange Espaola en el
madrileo teatro de la Comedia, era el domingo 29 de octubre de 1933.
El da 19 de noviembre el 67% del censo electoral, la victoria fue para la Unin de

Derechas, despus de la segunda vuelta, el da 3 de diciembre, quedaron constituidas
unas cortes muy distintas a las del bienio anterior. La CEDA fue la organizacin poltica
ms votada, la segunda fuerza la constituan los radicales de Lerroux, los socialistas
quedaban muy atrs. En mucha peor situacin se encontraban otros partidos, como la
Accin Republicana de Azaa, con cinco diputados.
Ante resultados tan favorables para la derecha, el movimiento obrero se encresp, de

manera inmediata, la da siguiente de la segunda vuelta, 4 de diciembre, fue necesario
declarar el estado de prevencin en todo el pas, y poco despus el de alerta. Con
independencia de estas reacciones inmediatas, las elecciones de 1933 iban a ser el punto
de partida de muchos acontecimientos desventurados. En aquellas elecciones estuvo el
origen de la revolucin de octubre de 1934 y, en ltima instancia, del alzamiento militar
del 18 de julio de 1936.
El 16 de diciembre dimiti el gobierno de Martnez Barrio y el presidente de la

Republica abri la ronda de consultas para la constitucin de un nuevo gobierno, se
encarg a Alejandro Lerroux, el jefe del Partido Radical, la tarea de formar gobierno.
Comenzaba as una nueva etapa en la vida de la Segunda Republica, un intento de
rectificacin de su rumbo, que se conoce habitualmente con el nombre de bienio radical-
cedista.
El nuevo gobierno entr con fuerza. En enero se present ante las Cortes el proyecto de
Ley de Amnista, en febrero empezaron a discutirse para su revisin los aspectos ms
radicales de la reforma agraria, pero el partido de Lerroux obligado en buena medida
por la CEDA a seguir una poltica determinada, no soport la presin. En seguida se
abri en el Partido Radical una profunda crisis interna que acab en ruptura. Alcal
Zamora encomend al radical Samper la formacin de un nuevo gabinete, que qued
constituido el da 28 de abril.

Las gestiones que daran lugar a la revolucin de octubre tuvieron su inicio en el mismo
mes de noviembre de 1933, tras la victoria electoral de las derechas. En el PSOE iba
ganando terreno la idea de una insurreccin, especialmente a partir de la primavera de
1934. El Partido Comunista consum igualmente durante los meses que siguieron a las
elecciones su operacin de fortalecimiento, reorganizando todo el aparato en torno a dos
figuras: Jos Daz y Dolores Ibrruri, Pasionaria.
El problema de los grupos revolucionarios era cmo coordinarse entre s, y la duda de

aliarse o no con la izquierda burguesa, pero con independencia de estas vacilaciones, el
ardor revolucionario se encenda y los preparativos continuaban. La revolucin, a la que
no se unieron anarquistas se fij primero para septiembre, despus para octubre,
finalmente, el disparo se produjo con el primer gobierno radical-cedista. Lo que iba a
ser un gran movimiento revolucionario fracas prcticamente en todo el pas.
El da 5 de octubre la Alianza Obrera hizo en Asturias su llamamiento para la huelga

general revolucionaria, que pronto se convertira en una revolucin sangrienta. En la
revolucin asturiana entra por primera vez en la escena poltica el general Francisco
Franco, a quien el gobierno encarg la suprema direccin de las operaciones del ejrcito
en el principado. Muchas fueron las vctimas de la revolucin de octubre.
El gobierno, que se haba conducido durante el conflicto con aplomo y decisin fracas
lamentablemente en la liquidacin de la crisis y en el fortalecimiento del orden para que
no se reprodujera. Al tratarse de una revolucin popular las responsabilidades se
hallaban muy diluidas. Asi se produjo la situacin lamentable de que la mayor parte de
los detenidos fueron gentes a las que difcilmente se les poda acusar de ser impulsores
de la insurreccin, el sentimiento de indignacin fue clamoroso.
Desde la revolucin de octubre de 1934 los grupos polticos de izquierda y derecha

fueron organizndose y extremando sus posturas, preparndose para el enfrentamiento
definitivo. En diciembre de 1934, Jos Calvo Sotelo fund el Bloque Nacional. Al
constituir el Bloque, Calvo Sotelo pretenda ofrecer una alternativa seria para la
Republica, aunando a monrquicos alfonsinos y tradicionales.
El Bloque no contemplaba la lucha armada como medio de imponer sus ideas, pero en
su manifiesto fundacional aluda de forma inequvoca al papel del ejrcito. Las
relaciones entre el Bloque y la CEDA nunca fueron buenas. Tampoco las del Bloque
con la Falange de Jos Antonio Primo de Rivera. Este grupo haba sufrido en sus carnes
las consecuencias de la revolucin de octubre, a principios del ao 1934 se haban unido
a l las llamadas Juntas de Ofensiva Nacional-Sindicalista (JONS).
En los primeros meses de 1935, se estaba consolidando en las filas del ejrcito una
organizacin que aspiraba a derribar la Repblica, la Union Militar Espaola, de la que
formaban parte destacados jefes militares, Franco no perteneca a ella ni tampoco era
simpatizante. Las izquierdas por su parte comenzaron a avanzar en las acciones de
unin que daran origen al Frente Popular.

La disolucin de las segundas Cortes republicanas se decret el 7 de enero de 1936, a la
vez que se convocaban elecciones para el 16 de febrero y el 1 de marzo. Las
declaraciones polticas se fueron haciendo broncas e intransigentes. El 15 de enero vio
la luz el pacto electoral de izquierda o manifiesto del Frente Popular. En la construccin
del Frente Popular haban confluido dos lneas: la proveniente del campo marxista y la
que llegaba desde la izquierda burguesa republicana. La derecha no ha sabido ver la
inminencia de este pacto.
Las derechas no consiguieron unificarse, al menos en las esferas superiores, aunque en

el mbito local cedistas y monrquicos estuvieron de acuerdo en apoyar a un unico
candidato. Falange Espaola acudi en solitario.
El domingo 16 de febrero de 1936 tuvo lugar la primera vuelta de las elecciones, el

triunfo fue para las izquierdas integradas en el Frente Popular. Un triunfo electoral que
para muchos se habra de convertir nada menos que en el inicio de la revolucin en
Espaa. Portela Valladares, desbordado por la situacin, se apresuro a dimitir tres das
despus de las elecciones, el 19 de febrero, aquella misma tarde Manuel Azaa se haca
cargo de la presidencia del gobierno, su labor de gobierno coincidi con una
degeneracin creciente del principio de autoridad y una acentuacin de las actitudes
extremas.
El da 23 de febrero se decreto la amnista para todos los condenados a raz de la

revolucin de 1934, el da 26 se derog el rgimen transitorio de Catalua, con lo que se
restauraba el Estatuto de Autonoma. El 3 de abril se constituyeron las Cortes.
El 10 de mayo, en el Palacio de Exposiciones del Retiro fue elegido el nuevo presidente

de la Repblica, Manuel Azaa. Al acceder a la suprema magistratura, se privaba al
rgimen de uno de sus mejores hombres, que quedaba de adorno. El recin elegido
presidente de la Republica encarg a Prieto la formacin de un gobierno, ste rehus, no
contaba con el visto bueno de su partido. El 19 de mayo, sin otra solucin mejor,
Santiago Casares Quiroga, de la ORGA, presentaba el nuevo gabinete.
A raz de la victoria del Frente Popular, sus detractores llegaron a una conclusin, y era
que la revolucin comunista estaba cerca. No podan olvidarse los hechos de octubre de
1934. Buena parte del ejrcito estaba convencido de la conspiracin comunista para
crear una Espaa roja. Conforme avanzaba la primavera de 1936, esta manera de ver
las cosas fue consolidndose cada vez ms. Fueran stos aciertos o no, un grupo de
militares decidieron que no se iban a producir.
El primer paso se dio el 8 de marzo de 1936, en la reunin que mantuvieron Franco,

Mola, Varela y otros jefes militares. La decisin fundamental tomada en aquel momento
fue que el alzamiento no sera ni por la Republica ni por la monarqua sino por Espaa.
Los militares conspiradores tenan previsto su alzamiento para el 20 de abril, pero
hubieron de desistir entre otras razones porque el gobierno estaba suficientemente
informado de sus planes de rebelin. La inquietud no slo era patrimonio de las
derechas, a finales de mayo de 1936, las minoras de Izquierda Republicana y la Union

Republicana, los dos partidos mayores integrados en el Frente Popular, coincidan en
que aquello era insostenible.
El 23 de junio el jefe del gobierno, Santiago Casares Quiroga, recibi una carta del
general Francisco Franco donde se adverta claramente del peligro de rebelin militar
que exista, lo que era plenamente compatible con que siguieran los preparativos para la
sublevacin. De ella estaban sobreaviso numerosos polticos del Frente Popular, incluso
Jos Antonio conoca los planes del ejercito. Mola haba fijado ya la fecha del
alzamiento para mediados de julio, cualquier da a partir del 15.
El 1 de junio en una sesin parlamentaria donde se debata la situacin agrcola, la

violencia dialctica llego al extremo: Calvo Sotelo fue amenazado de muerte, amenaza
que se cumpli la madrugada del lunes 13 de julio. El asesinato del lder del Bloque fue
lo que decidi a sumarse al golpe militar a los ltimos indecisos, entre ellos Franco y los
carlistas navarros. Si propiamente no determin la fecha de la sublevacin, si que actu
como catalizador. El viernes 17 de julio, a media tarde, comenzaron a llegar a Madrid
las primeras noticias de la sublevacin del ejrcito de frica. Haba comenzado la
guerra civil.

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2012/2013

UNIVERSIDAD HISTORIA CONTEMPORNEA

2 Cuatrimestre | Griselia C. Vizuete Linares

La debilidad de la demanda desde el sector agrario interior, y sus fuertes variaciones

Con ello se favoreci el postergamiento de la transformacin en los mtodos de cultivo

Historia Contempornea de Espaa Pgina 2

- LOS PROGRESOS DEL CRECIMIENTO INDUSTRIAL

Uno de los rasgos destacados de la industrializacin vasca ser, la diversificacin

Historia Contempornea de Espaa Pgina 3

Restricciones a la competencia, no siempre temporalmente estables, se dieron en un

Historia Contempornea de Espaa Pgina 4

En buena medida, estas transformaciones estuvieron vinculadas a la profundidad del

Historia Contempornea de Espaa Pgina 5

La menor mortalidad fue acompaada de una reduccin no menos pronunciada en la

Fue tambin en estos decenios cuanto aconteci un avance apreciable en un variable

Historia Contempornea de Espaa Pgina 6

El desequilibrio es asimismo perceptible en la proporcin regional de la poblacin

La profundidad de la transformacin se percibe tambin en los clculos de distribucin

Tambin en este caso el crecimiento general fue acompaado de profundos

La innovacin ms importante fue, sin duda, el avance de la electrificacin. La

Historia Contempornea de Espaa Pgina 7

Historia Contempornea de Espaa Pgina 8

La emigracin, en su doble manifestacin de exterior e interior, ejerci una notable

Unos son de atraccin, condiciones favorables al establecimiento de nuevos pobladores

Historia Contempornea de Espaa Pgina 9

En el periodo 1880-1930, la emigracin espaola presento unas fluctuaciones similares

La mxima intensidad migratoria a territorios ultramarinos tanto en trminos brutos

No solo las salidas al exterior ponen de manifiesto la existencia de desajustas en la

Fue el conjunto de transformaciones econmicas ocurridas en la segunda dcada del

En la dcada de 1920 se mantuvo el alto volumen de migraciones interregionales e

En la sociedad rural convivan campesinos, pero tambin otros colectivos de incidencia

En la sociedad rural se daba una profunda contradiccin entre peso numrico y

En la sociedad espaola, la decisin de un patrimonio rustico, aparte de su solido valor

Historia Contempornea de Espaa Pgina 11

Tanto burgueses como aristcratas, en su condicin de poderosos latifundistas, fueron

Adems de a estos miembros de la oligarqua agraria, grupo poderoso pero minoritario,

Las condiciones de vida en los primeros momentos de la industrializacin eran duras.

Historia Contempornea de Espaa Pgina 12

Completaban la poblacin urbana los sectores marginados, atendidos por la

La tolerancia de Sagasta permiti que los residuos de la Primera Internacional

Al llegar a este punto debemos examinar la distribucin geogrfica de los focos de

Historia Contempornea de Espaa Pgina 13

La revuelta espasmdica fue sustituida por huelgas dbilmente organizadas. Estas

En Andaluca, el anarquismo continu siendo ms un estado de nimo que una

Las huelgas eran movimientos de exaltacin, adems de exigir la mejora de las

Historia Contempornea de Espaa Pgina 14

La crisis dinstica de abril-mayo de 1808 y el levantamiento popular provocaron el

Por su origen, eran un poder revolucionario. Pero por su composicin, por su

Tuvo distintas fases. La iniciativa correspondi en principio a los ejrcitos franceses,

Historia Contempornea de Espaa Pgina 15

El futuro de la revolucin, sin embargo, dependa de la guerra. Tras la ocupacin de

Historia Contempornea de Espaa Pgina 16

(LA REACCIN FERNANDINA) El retorno de Fernando VII, puso fin a la revolucin

El orden colonial, no pudo sobrevivir a la crisis provocada por la ocupacin francesa.

Historia Contempornea de Espaa Pgina 17

(EL TRIENO CONSTITUCIONAL)

El restablecimiento del orden constitucional no fue resultado, por tanto, de un

De ah precisamente se derivaron las primeras y ms graves tensiones. Fernando VII

Las contradicciones del rgimen constitucional se debieron tambin a la situacin

Historia Contempornea de Espaa Pgina 18

Historia Contempornea de Espaa Pgina 19

- LA DEBILIDAD DEL LIBERALISMO

Pero la preponderancia militar cre una mecnica nefasta, pues legitim el

Historia Contempornea de Espaa Pgina 20