PLAN RECTOR DEL SISTEMA PRODUCTO PALMA DE

ACEITE

DIAGNOSTICO DEL SISTEMA PRODUCTO PALMA DE ACEITE

Prerrequisitos:

El sistema producto Palma de Aceite en el estado de Campeche se ha definido por

el conjunto de actividades econmicas que interactan en la Regin de Sabancuy
- Candelaria y de Los Rios a travs de operaciones de compra venta bajo una
lgica de insumo producto al que se le destina para uso industrial procesando los
Racimos de Fruta Fresca en un primer proceso obteniendo Aceite crudo Kernel.

El sistema agroalimentario de la Palma de Aceite en el estado de Campeche, se

inicio con el establecimiento de las primeras plantaciones comerciales en el ao
de 1997, en la regin de Sabancuy municipio de Carmen. Se estableci mediante
iniciativas de un programa gubernamental de la Alianza para el Campo, con una
serie de apoyos institucionales, a partir de esas primeras reas destinadas al
cultivo se fue ampliando la superficie de esta especie y actualmente se reporta
una superficie de 6000 Ha con diferentes edades de desarrollo del cultivo y con
manejo que se refleja en su potencial productivo,

Durante el primer semestre del 2003 se estableci la industria procesadora de

palma de aceite CACSA en las inmediaciones del Ri Candelaria tambin en el
sur del estado, los primeros cortes se realizaron sin llegar a satisfacer por
completo la capacidad instalada de la extractora de aceite, gradualmente se han
aumentado las remesas de Racimos de Fruta Fresca (RFF) de las plantaciones
hacia la industria.

El mercado de productos derivados de las plantaciones consiste en la entrega de

los RFF no se tiene otro destino ms que la industria aceitera, por lo que adems
al no tener competidores la industria es el nico destino de consumo de la
produccin de RFF en Campeche.

Insumos
Los insumos requeridos para el establecimiento de la Palma de aceite son muy
diversos sin embargo los que se consideran mas importantes se describen a
continuacin
Adquisicin de semilla para viveros: La semilla (nuez) se adquiere de empresas
establecidas en Costa Rica CA y se trata de asegurar la viabilidad y
homogeneidad de las plantaciones, de acuerdo a ello no siempre resulta tal
situacin, se observa en campo una variabilidad de plantas que no se considera
sea de una variedad nica sino provenientes de plantas de polinizacin libre.

El manejo de viveros es un insumo vital para el desarrollo de nuevas plantaciones,

actualmente solo se cuenta con un vivero y un viverista lo cual es insuficiente para
las necesidades de la entidad; por ello se requiere elaborar un plan para su
desarrollo que contemple:
Manejo del viveros por personal tcnico para ofertar mas plantas y aumentar
el inventario fsico de plantaciones
Asignacin de recursos.
Localizacin accesible, disponibilidad de agua e insumos, instalaciones
adecuadas al tamao del vivero.
Destino proyectado de palmas.

Tabla 1.a.- Insumos aplicados al cultivo de Palma de Aceite

Insumos Dosis / Ha Proveedor

Fertilizantes 150 Kg Agroinsumos del Sureste S.A. de C.V.
Plaguicidas 1.5 Lt Agrofase
Herbicidas 6.0 lt Agroinsumos del Sureste S.A. de C.V.
Fungicidas 1.0 Kg Agrofase
Trampas entomolgicas 4 trampas CESAVECAM/Unin de Palmicultores
Fuente: Datos de Campo del paquete tradicional aplicado
Para plantaciones de palma de aceite se considera la adquisicin de 150 plantas
por Ha con un precio unitario de $ 30.00; mismo que no se ha considerado dentro
de el estudio de rentabilidad y solo se realiza el anlisis econmico considerando
los costos de mantenimiento a partir del ao 2004

Producto
Descripcin de la Palma de Aceite

La palmera, (Elaies quineensis. Jaquin), pertenece a la familia Palmceas. Es una

planta de hasta 20 m de altura cuyo tronco termina en una corona de hojas
pinnadas. Su rea de distribucin natural es la zona tropical del oeste de frica,
pero se ha aclimatado en las regiones sudamericanas con condiciones fsicas
similares. La importancia econmica radica en sus frutos. Son drupas en las que,
tanto el pericarpio del fruto, como la semilla, son oleaginosos

La Palma de Aceite, es en la actualidad la segunda fuente ms importante de

aceite vegetal en el mundo, despus de la soya. En Mxico, la produccin de
aceite obtenido de la copra y granos de oleaginosas es insuficiente para cubrir la
demanda nacional, normalmente se importa ms del 85% del consumo de aceite
con ms de 700 mil Ton de aceite y 3.5 millones de Ton de oleaginosas que son
utilizadas en la agroindustria nacional para la produccin de aceite.

La palma de aceite es originaria de frica Occidental, probablemente de la regin

costera del Golfo de Guinea, pases en los que la palma de aceite constituye parte
primordial de su dieta. Se supone que fue introducida al continente Americano a
principios del siglo XVII por los esclavos trados de frica a trabajar en las
plantaciones de caa de azcar. En Brasil y otros pases se encuentran palmas
silvestres que son diferentes a las especie guineensis, es as que se considera a
la especie Elaies melanococco originaria de Amrica y es conocida vulgarmente
como corozo

Del estado de precultivo la palma pas al cultivo verdadero solamente a

comienzos del siglo XX. En la dcada de 1910 se establecieron las primeras
plantaciones en Sumatra, aprovechando la semilla de palmas descendientes de
cuatro ejemplares introducidos en 1848 en el Jardn Botnico de Bogor, Jaba,
Indonesia. Por otra parte, la palma aceitera fue introducida en Malasia en 1870
como planta ornamental, en donde los primeros intentos de establecer grandes
plantaciones fracasaron. No fue sino hasta despus de la primera Guerra Mundial,
cuando aprovechando las experiencias obtenidas en las plantaciones de Sumatra,
el cultivo fue extendindose rpidamente. As, en Malasia las plantaciones de
palma que en 1918 ocupaban una extensin de 5 000 Ha, para 1996 ocupaban ya
una superficie cultivada de 2.5 millones de Ha, lo que ha permitido a ese pas ser
el 1er lugar mundial en produccin de aceite de palma.

En el ao 1998, la superficie cultivada con palma de aceite ascendi nivel mundial

a ms de 5.6 millones de Ha, en aquellos pases comprendidos entre los 20
latitud norte y 20 latitud Sur; donde se tiene las condiciones agro ecolgicas
necesarias para su desarrollo. En frica se cultiva en Nigeria, Republica Popular
de El Congo, Luanda, Madagascar, Dahomey, Angola, las tres Guineas, Togo y
Uganda Costa de Marfil, Gabn Sierra Leona. Camboya, Liberia, Senegal y otros
muchos. Como ejemplo en Burundi un pequeo pas centroafricano la industria de
extrado de aceite palma tiene diversos usos y su exportacin representa una
modesta fuente de ingresos para Burundi; la palma aceitera, es la principal
especie cultivada en ese pas sin salida al mar.

En Asia se cultiva en Indonesia Tailandia, Filipinas, La India, Malaysia (que genera

el 50% de la produccin mundial) es un importante productor de varios cultivos
comerciales destaca como el mayor productor de aceite de palma, y representa
casi la mitad del total de la produccin mundial

En Amrica Colombia, Ecuador, Brasil, Panam, Venezuela, Centroamrica, Per,

Repblica Dominicana, Surinam, Guyana y Mxico.

Producto: Descripcin del aceite de Palma

El aceite de palma, es una grasa vegetal que se obtiene a partir de los frutos y las
semillas de la palma de Guinea o palma de aceite. El aceite de palma clsico se
obtiene por la decantacin del pericarpio hervido en agua, aunque hay mtodos
industriales que facilitan la obtencin del aceite tambin de la semilla. Es un aceite
muy parecido al de coco. Su punto de fusin elevado indica un contenido alto de
cidos grasos saturados (Tabla 1).
El contenido de cidos grasos es el cido palmtico, slido blanco o amarillento,
untuoso al tacto, de frmula CH3(CH2)14COOH. Es un cido graso saturado que
se encuentra en una gran proporcin en el aceite de palma, de ah su nombre. Es
soluble en alcohol y ter, pero no en agua. Tiene un punto de fusin de 63 C y un
punto de ebullicin de 271 C a presin de 100 mm de Hg Se encuentra en la
mayora de las grasas y aceites, animales y vegetales, en forma de ster
(tripalmitato de glicerilo o palmitina). Por saponificacin, es decir, por reaccin del
ster con un lcali (hidrxido de sodio o potasio) se obtiene la sal alcalina, y a
partir de ella se puede obtener el cido por tratamiento con un cido mineral. Las
sales alcalinas tanto del cido palmtico como del cido esterico son los
principales constituyentes del jabn. Se utiliza en aceites lubricantes, en
materiales impermeables, como secante de pinturas y en la fabricacin de jabn.
La mayora de pases del mundo excepto por algunos pocos, tienen dficit en la
produccin de aceite comestible lo cual es una oportunidad internacional de oferta
y demanda lo que encarece el producto. Una gran cantidad de los pases
comprendidos en la regin productora de palma de aceite son subdesarrollados o
en vas de desarrollo, este cultivo es muy adecuado para mejorar sus ingresos
econmicos, respaldados por el hecho de que es el aceite vegetal de mejor
calidad y el cultivo que ofrece el mejor rendimiento de aceite por hectrea/ao.

El aceite de palma y las semillas son productos valiosos recogidos de la palmera,

un rbol resistente al fuego y muy comn en los pases africanos. El aceite es
utilizado en la preparacin de platos tpicos de la zona, como guisos de aceite de
palma y plasas, una de sus salsas preferidas.

Tabla 1.b.- Porcentajes de cidos grasos de diferentes derivados oleaginosos

Gramos de cidos grasos de los aceit es y grasas por cada 100g

Clase de aceite por cultivo Saturados Monoinsaturados Poliinsaturados
Aceite de cacahuete (man) 19 48 29
Aceite de crtamo 10 13 72
Aceite de coco 85 6.6 1.7
Aceite de colza 7 57 32
Aceite de girasol 12 20 63
Aceite de maz 13 25 58
Aceite de oliva 14 70 11
Aceite de palma 45 42 8
Aceite de semilla de algodn 26 21 48
Aceite de soja 15 23 57
Manteca de cerdo 41 44 9
Mantequilla 54 20 2.6
Margarina blanda 25 31 22
Margarina dura 36 33 9
Margarina poliinsaturada 16 21 41
Sebo 48 32 2
Cantidades de diversos cidos grasos en aceites y grasas

Fuente: ANIAME 2003

i.- Tipo de riego El riego que se realiza en las plantaciones de palma de aceite es
tecnificado y puede ser de dos formas: Micro aspersin y riego por goteo. Se
dispone de 2516 Ha de riego de bombeo de pozo profundo y 3484 Ha de temporal

Tabla 2 Tipos de riego de palma de aceite en Campeche

Modalidad del cultivo Superficie Ha Rendimiento

Ton/Ha X Ao
Riego por bombeo 2516 Estimado 20
Temporal 3484 Estimado 12
Total 6000
Fuente Datos estadsticos Delegacin estatal SAGARPA 2004

ii.- Tamao de la propiedad:

Propiedad ejidal cuyas plantaciones van de 3.0 a 5.0 Ha; existen algunas
productores individuales que renen plantaciones de palma con mdulos de 25 Ha
o mas.
iii.- Uso de Tecnologa
La tecnologa es incipiente, los manejos de las plantaciones de palma de aceite se
encuentran con asistencia tcnica en promedio de un asesor por cada 800 Ha, no
cuentan con parque de maquinaria porque la mayora de los palmicultores paso de
la actividad ganadera a la agrcola y fue conociendo la actividad de forma gradual,
as como sus necesidades tecnolgicas, los costos de mantenimiento y operacin
de las plantaciones son elevados, Y al inicio del 2004 se tiene poca cosecha por
Hectrea, lo que aumenta los costos de produccin

iv.- Tenencia de la Tierra

La mayor parte de la superficie de plantaciones de palma de aceite 6000 Ha esta

conformada como propiedad ejidal en 95% aproximadamente; cultivada por el
sector social. Existe en la regin sur del estado algunos palmicultores constituidos
como organizaciones econmicas del tipo de Sociedades de Produccin Rural, se
integran con superficies extensas, algunas mayores a 300 Ha. Sobre la situacin
real de la tenencia de la tierra aun no se actualiza el padrn de palmicultores para
precisar los parmetros sobre los tipos de tenencia de la tierra de los productores.
(Vea Tipificacin de productores)

Comercializacin
Ante la apertura comercial, el fenmeno actual de la globalizacin la redistribucin
de los continentes en forma de conjunto de pases y los tratados internacionales
de libre mercado, conllevan a un nuevo dinamismo en las relaciones
internacionales, en las que se rompen fronteras y se mundializa la comunicacin y
los mercados de bienes y servicios.
La alimentacin proveniente de la agricultura, en el enfoque de mercado enfrenta
nuevos retos, sumados a los anacrnicos no superados en pases no
desarrollados aun en el 2004; ello repercute de forma drstica sobre las diferentes
actividades productivas, en las que intervienen decisiones ajenas a cada unidad
de produccin; aun sin saberlo a distancia y en un lapso de tiempo inmediato. La
intervencin se mueve por manipulaciones macroeconmicas en las que actores
que hacen mas compleja la relacin comercial o mas inmediata en sus propias
exigencias e intereses especulativos ante un mercado de consumidores que
requieren y exigen productos alimentarios de alta calidad sin poner como prioridad
su precio.
Se observa que de la produccin mundial de los principales aceites y grasas de
origen vegetal, la soya y la palma son los que han mostrado un mayor dinamismo
en su crecimiento en los ltimos ciclos. Prcticamente los cambios en los niveles
de produccin del aceite de la colza, canola, girasol y de man, han sido
virtualmente nulos
Consumo de palma de aceite
La palma de aceite tiene un fruto oleaginoso que no se comercializa directo al
consumidor debido a sus caractersticas fsico-qumicas que requieren que se
procese despus de ser cosechado en un lapso no mayor a 24 Hs. Por ello, no
puede comercializarse en el mercado mundial como el resto de las oleaginosas,
pero el aceite si es posible su comercializacin

Una limitante que se detecta en la comercializacin del aceite de palma para

consumo humano como tal, al menos en Mxico, es su presentacin, el cual tiene
una textura que no es atractiva a la vista del consumidor, por lo que este prefiere
aceites que tienen muna mejor textura, por lo que la mayor parte se consume en
forma indirecta en la industria de la panificacin y otros subproductos.
La palma de aceite es un cultivo perenne y de tardo y largo rendimiento ya que la
vida productiva puede durar ms de 50 aos, pero desde los 25 se dificulta su
cosecha por la altura del tallo.
Consumo intermedio
Consumo agroindustrial Los Racimos de Fruta Fresca de la palma de aceite se
procesan en la planta de beneficio o planta extractora. Ah se desarrolla la
extraccin del aceite crudo de palma y de las almendras o del palmiste. Este es un
proceso simple que consiste en esterilizar los frutos, desgranarlos de racimo,
macerarlos, extraer el aceite de la pulpa, clarificarlo y recuperar las almendras del
bagazo resultante. De la almendra se obtienen dos productos: el aceite de
palmiste y la torta de palmiste que sirve para alimentos concentrados de animales.
Al fraccionar el aceite de palma se obtienen tambin dos productos: la olena, que
es lquida y sirve para mezclar con aceites de semillas oleaginosas, y la estearina
que es ms slida y sirve para producir grasas, principalmente margarinas y
jabones.
Consumo final en usos comestibles Actualmente, el aceite de palma es el
segundo aceite ms consumido en el mundo y se emplea como aceite de cocina y
para elaborar productos de panadera, pastelera, confitera, heladera, sopas
instantneas, salsas, diversos platos congelados y deshidratados, cremas no
lcteas para mezclar con el caf. El contenido de slidos grasos del aceite de
palma le da a algunos productos como margarinas y shortenings una consistencia
slida/semislida sin necesidad de hidrogenacin. En un proceso de
hidrogenacin parcial se forman cidos grasos trans, que tienen un efecto
negativo en la salud.
Consumo para usos no comestibles El aceite de palma es una materia prima
que se utiliza ampliamente en jabones y detergentes, en la elaboracin de grasas
lubricantes y secadores metlicos, destinados a la produccin de pintura, barnices
y tintas.

Consumo sustentable de la palma de aceite

Todas las partes de la palma se utilizan, por lo tanto no hay desperdicios que
contaminen. Para evitar el uso de plaguicidas qumicos, se han implementado
diversas tcnicas de control biolgico. Dentro de los cultivos de semillas
oleaginosas, la palma de aceite es la ms eficiente en la conversin de energa.
Los cultivos de palma de aceite son bosques protectores de los ecosistemas. La
tcnica de siembra de los cultivos de palma de aceite previene la erosin.

Adems, la palma requiere menos fertilizantes, pesticidas y herbicidas que

cualquier otro cultivo oleaginoso, tal como la soya, el girasol y la colza.
A pesar de los aparentes beneficios ambientales de la palma de aceite, la industria ha sido
frecuentemente criticada por organizaciones ambientales. Los detalles son complejos y
difieren de un pas a otro, pero casi siempre incluyen problemas asociados con la prdida de
bosques naturales
El aceite de palma en la salud humana
El aceite de palma contiene una relacin 1:1 entre cidos grasos saturados e
insaturados, adems es fuente importante de antioxidantes naturales como los
tocoferoles, los tocotrienoles, y los carotenos. Se han realizado mltiples estudios
sobre los efectos del consumo de aceite de palma en la salud humana,
principalmente relacionados con el perfil lipdico, el retinol srico (vitamina A), la
trombosis arterial y el cncer los cuales indican que:
Tiene una alta concentracin de grasa monoinsaturada, en forma de cido
oleico.
Las dietas ricas en cidos grasos monoinsaturados ayudan a reducir el
colesterol sanguneo, disminuyendo uno de los principales factores de riesgo en
enfermedades coronarias.
Algunos estudios han demostrado que el efecto del cido palmtico sobre el
colesterol sanguneo es comparable con el del cido esterico, considerado como
neutro.
Es fuente natural de vitamina E, en forma de tocoferoles y tocotrienoles. Estos
ltimos actan como protectores contra el envejecimiento de las clulas, la
arteriosclerosis, el cncer y algunas enfermedades neuro degenerativas como el
alzheimer.
Sin refinar, el aceite de palma es la fuente natural ms rica de beta-caroteno
(pro vitamina A). Su consumo ha resultado de gran utilidad para prevenir y tratar la
deficiencia de vitamina A en poblaciones a riesgo.
En ensayos humanos y animales se ha observado que el consumo de olena
de palma no altera significativamente los niveles de colesterol sanguneo, reduce
la oxidacin de los glicridos y la incidencia de tumores malignos, aumenta los
niveles de retinol sanguneo y previene la formacin de trombos.
En la Tabla 1 se presenta los porcentajes de acuerdo a la solubilidad de los cidos
grasos en beneficio a la salud, tenemos que los cidos grasos saturados son los
mas complejos en su composicin bioqumica, mientras que los cidos mono y poli
insaturados son los menos hidrogenados y mas solubles para su oxidacin y
aporte de energa al organismo, de tal forma que es recomendable la aplicacin de
esta caracterstica de los diferentes productos para evaluar su aporte en la salud
humana

Validacin.
El Comit SP Palma de aceite se formo segn el acta constitutiva con la
participacin de la Unin de Palmicultores del Milenio y representante de la
Compaa Aceitera de Campeche CACSA para elegir un Representante No
Gubernamental (Tabla 4); que adems incluye los logros, obstculos, y un
prediagnostico de la situacin actual del Comit SP hasta ahora.

Prioridad de las Cadenas en Campeche

Los resultados obtenidos de la primera etapa del anlisis de la cadena contiene dos
productos principales: las cadenas priorizadas y su ubicacin en la matriz de posicionamiento
Estratgico.
1. En el estado de Campeche una de las cadenas productivas con mayor prioridad en
el sector agropecuario, es el Chile Jalapeo.
2. El posicionamiento de las cadenas indica que no hay estratgicas, para su mejor
desempeo, nicamente el maz es de sostenimiento, hay 9 de impulso (miel, caa
de azcar, sanda, cera, mango, jitomate, soya, aguacate, y toronja), y todas las
dems analizadas son de mantenimiento.
3. De 54 cadenas identificadas en Campeche se eliminaron 18 por falta de estadsticas
y con base al juicio de expertos, por lo que se gener una base de datos para 36
cadenas.
4. Los representantes del sector coincidieron con los resultados de la matriz de
priorizacin en cuanto a la importancia para el estado de Campeche de las cadenas
de arroz, miel, maderas preciosas tropicales y chile Jalapeo; adems estos
consideraron importantes a mango, palma de aceite, bovinos de carne, camarn y
pulpo, los cuales no estn en las 10 cadenas de mayor prioridad.
Adems de estas conclusiones, del estudio se desprenden las siguientes
sugerencias:
1. Realizar un diagnstico con mayor detalle de las cadenas productivas maderas
comunes y preciosas tropicales, ya que las estadsticas e informacin existente no
desagrega las diferentes especies de rboles contenidas en estas cadenas.
2. Se promuevan estudios en el sureste del pas sobre diversas cadenas productivas
que hoy son incipientes, muy pequeas o inexistentes, pero que pudieran en el futuro
llegar a ser muy importantes no solo para la regin sino en el pas. Tal es el caso de
la cadena palma de aceite, que fue seleccionada para su estudio en el estado de
Campeche.

Fuente: Subdelegacin Agropecuaria de la SAGARPA en el estado de Campeche 2003

Tabla 3 Condiciones en se encuentre el Comit Sistema Producto Palma de

Aceite
El Comit SP Palma de aceite como Nivel 1 Es un producto Prioritario a nivel estatal y
nacional, existen evidencias sobre su importancia estratgica, para reducir las importaciones
de aceites y semillas oleaginosas y condicin de apoyos.

Asimismo el Sistema producto Palma de Aceite opera bajo los lineamientos establecidos
oficialmente por la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, el reglamento interno y se tiene una
Acta Constitutiva del Comit en cuestin. Ello no significa que est toda la Cadena integrada,
ya que en Campeche no hay representantes de todos los eslabones de esta Cadena.
SISTEMAS PRODUCTO
CONDICIN DE PRIORIDAD ACCIN
El sistema producto Palma de Aceite est considerado Se han realizado las acciones
dentro de los 20 cultivos estratgicos para elaborar condensadas por los actores y
planes rectores nacionales. segn el programa de trabajo; se
avanza gradualmente en el diseo
de Plan Rector
Condicin actual Nivel 1 Palma Aceite.
Comit integrado y operando. x
Comit integrado con reglamentos de operacin... x

TABLA 4 Situacin actual del Sistema Producto Palma de Aceite en

Campeche
Comit Integrado Si
Comit Operando Si
Comit con Reglamento Si
Comit con Programa Se tiene un proyecto de desarrollo regional para el cultivo de palma de aceite
de Trabajo
Comit con Plan Rector Propuesta de parte de la Unin de Palmicultores del Milenio
Fecha de Constitucin 15 de mayo del 2003
Nmero de Integrantes 15 (quince representantes de productores y un representante de la industria)
Logros del Comit Campaa de manejo fitosanitario de cultivos industriales mediante los recursos aportados por
Alianza contigo 2003 contra ratas de campo y picudo transmisor de anillo rojo en palma
Edicin del Manual del cultivo de la palma de aceite en el estado de Campeche enero 2004.
Folletos tcnicos y propuesta de un plan rector para productores de palma de aceite
Obstculos Enfrentados Se tiene 6000 Ha de palma de aceite en los municipios de Carmen 5100 Ha y Candelaria 900
Ha con una edad mxima de 8 aos de edad y las mas maduras empiezan a cosechar
racimos, no se ha logrado estabilizar la produccin para que sea rentable.
Caminos saca cosecha en malas condiciones
Aspectos a Mejorar Las unidades de riego y las redes hidrulicas no se encuentran totalmente equipados, las
(debilidades) redes de electrificacin no estn totalmente instaladas, Se requiere un paquete tecnolgico
aprobado por el INIFAP que sea valido para las condiciones de la regin de Campeche
Aspectos a Reforzar El servicio de asistencia tcnica orientada a resolver la aplicacin de riegos de auxilio en
(fortalezas) pocas de sequa, para que no desmerite la produccin de fruto, se requieren acuerdos entre
la industria y los representantes de los palmicultores para que se otorgue financiamiento de
huertos en tanto se pagar con especie
Otras Situaciones Se tiene una dependencia financiera de los programas del el Gobierno estatal y federal y de la
Relevantes industria por la falta de capitalizacin del sector.
Nombre del C. Jorge Mena Prez. Propietario D/C Ejido Conquista Campesina Tel 01(982) 82 60243
Representante No
Gubernamental
Nombre del Miguel ngel Reyes Chvez Subdelegado Agropecuario SAGARPA Campeche
Representante Carlos Castellot Crdenas. Representante S.P. de la SDR. en Campeche
Gubernamental
Nombre del C. Cecilio Aguirre Ramrez. Presidente de la Unin de Palmicultores el Milenio Sabancuy,
Representante de Carmen Campeche Tel 01(982) 82 50219
Productores
1. Levantamiento
Nombre del representante
Leopoldo Prez de la Cruz Josefina Alvarado
Vzquez
C. Jorge Mena Prez.
Ignacia de la Cruz Crdova Delquer Vzquez
Morales
Jos Gregorio Mello Borbonio; Lucia del
Carmen Osorio Encalada
Nicols Cruz Gutirrez; Sebastin Lpez
Oleta
Rubn Montes Meja; Cristino Valdovino
Lpez
Jorge Vzquez Vzquez; Javier Hernndez
Alarcn
Fortno Cruz Cruz; Gabino Andrade Antonio
Daniel Arregoita Cortz; carlos Silverio
Medina
Cecilio Aguirre Ramrez
Adolfo Cordova Velazquez; Pedro Hernandez
Len
Cecilio Manlio Osorio del Callejo; Jos
Hernndez Samaniego
Mauricio Osorio Abreu; Sal Rejn Perera
Concepcin Santos Lpez
Ernesto Santos Hernndez.
Oscar Lpez de Llergo.
Cuitlhuac Francisco Caldern S.
Alejandro Crdenas Duran.
Tabla 5 Directorio de Actores del SP Palma de Aceite 2004 en Campeche
Cargo que ocupa en el Domicilio (calle, nmero, colonia, Direccin de correo
Nombre de la Sociedad comit Actividad econmica preponderante. ciudad, estado, cdigo postal). electrnico. Telfono
La generacin Dos Mil de Campeche Conocido Ejido Oxcabal Carmen
SPR de R.I. Vocal Produccin de Palma de Aceite Campeche
Representante No Gubernamental y
Productores de Palma La Conquista Representante No Conocido Ejido Conquista
SPR de RI Gubernamental Prop. Produccin de Palma de Aceite Campesina Carmen Campeche 01982 82 60243
20 Mujeres para el Progreso S.P.R. Conocido Ejido General Ignacio
de R.I. Vocal Produccin de Palma de Aceite Gutirrez Carmen Campeche 01 982 82 40001
Conocido Ejido Chekubul Carmen
Don Ivan SPR de R.I. Vocal Produccin de Palma de Aceite Campeche
Productores Agropecuarios de la Conocido Ejido Cristalina Carmen
Cristalina SPR de R.I. Vocal Produccin de Palma de Aceite Campeche 01982 82 40384
Conocido Ejido Francisco Villa
Ejido Francisco Villa SPR de R.I. Vocal Produccin de Palma de Aceite Carmen Campeche
Conocido Ejido Enrique Rodrguez 01982 82 29269/ 982
El Lince de Oro SPR de R.I. Vocal Produccin de Palma de Aceite Cano Carmen Campeche 82 40335
Presidente del Consejo Conocido Ejido Independencia
Unin de Palmicultores del Milenio de Vigilancia Produccin de Palma de Aceite Carmen Campeche 01 982 82 25832
Conocido Ejido Mamantel Carmen 01 982 82 25393;
La Huacanita S.P.R. de R.I. Vocal Produccin de Palma de Aceite Campeche Caseta 982 82 40162
Calle Manuel J. Lpez N 69, C.P.
Unin de Palmicultores del Milenio Presidente Produccin de Palma de Aceite 24370 Sabancuy, Carmen Cam palmicultores@hotmail.com 01982 82 50219
Conocido Ejido Oxcabal Carmen
La Bendicin de Dios S.P.R. de R.I. Vocal Produccin de Palma de Aceite Campeche 01 982 82 40830
Conocido Ejido Chicbul Carmen
Las 270 SPR de R.I. Vocal Produccin de Palma de Aceite Campeche 01 982 82 29598
La Palma de Oro de Chekubul SPR Conocido Ejido Chekubul Carmen 01 982 82 29240;
de R.I. Vocal Produccin de Palma de Aceite Campeche Caset 982 82 40250
Conocido Ejido Abelardo L.
Unin de Palmicultores del Milenio Secretario Produccin de Palma de Aceite Rodrguez 01 982 82 99954
Conocido Ejido Abelardo L.
Unin de Palmicultores del Milenio Vocal Produccin de Palma de Aceite Rodrguez
Unin de Palmicultores del Milenio Gerente Asesora Sobre Palma de Aceite 01(981) 81 68896
ccs@tron.com.mx /
CACSA Planta extractora de Aceite Gerente de la empresa Industria de la Palma de Aceite cuitlahuac_fco@hotmail.com 01981 81 26688
Responsable de Ejido Ignacio Zaragoza, El Carmen
Unin de Palmicultores del Milenio viveros Asesora Sobre Palma de Aceite Campeche 01(981) 81 68896
 ELABORACIN DEL DIAGNSTICO SISTEMA PRODUCTO PALMA DE ACEITE.

1. Caracterizacin de los actores del sistema producto.

El comit del Sistema producto palma de aceite en Campeche esta integrado

actualmente por productores de los cuales no se tiene un censo real, los
palmicultores estn integrados en Sociedades de Produccin Rural, las que a
su vez conforman una unin de sociedades de produccin rural denominada
Unin de Palmicultores del Milenio USPR; dicha unin hace las veces de un
Consejo estatal de productores de Palma de aceite. Porque pretende
incorporar a todos los productores independientes de la regin
El segundo eslabn lo conforma la industria extractora de aceite de reciente
creacin, llamada Aceitera Campechana Sociedad Annima, esta empresa
tiene capacidad para procesar hasta 9 toneladas de Racimos de fruta fresca
por hora, actualmente se encuentra por debajo de la mitad de su capacidad de
procesamiento se espera que en unos pocos aos se trabaje al 100% de
industrializacin.

El concepto de Caa permite incorporar a los actores y las actividades que se

realizan fuera de los lmites de la finca rural, el eslabonamiento proveedor de
insumos-produccin-transformacin-mercado-consumo. Este enfoque permite
considerar los distintos procesos productivos y relaciones econmicas que se
producen entre la oferta inicial y su mercado final.

Estos actores/actividades * del Sistema producto Palma de Aceite en

Campeche son:

1. Proveedor de insumos: Se encuentran enterados pero no participan

2. Proveedor de bienes y servicios para el agro: Dependencias del
Estado: SEFICO, FIRCO, FIRA, CNA, SDR, SEMARNAT, CESAVECAM*
3. Productores Unin de Palmicultores del Milenio (UPM)*
4. Manejo de cosecha y poscosecha de racimos de fruta fresca: UPM
5. Procesos de transformacin y agroindustria Empresa Extractora de
Aceite CACSA*
6. Comercializacin y servicios de apoyo: acopio, transporte,
normatividad, procesamiento. UPM y CACSA
7. Distribucin a micro industrias regionales (Se desconoce su origen de
los insumos derivados de aceite de palma empleados en: .Panaderas,
Pasteleras, Nevaras a travs de importacin de otros estados de
insumos de aceite de palma
8. Mercado final Si existe consumo indirecto de productos
transformados empleando aceite de palma como materia prima o insumo

Figura 1.- Actores, actividades y subproductos de la Cai Palma de Aceite

D iag ram a d e flu jo d e la C ad e n a Ag ro alim en taria e In d u strial d e P a lm a d e Ac eite

A R E A S D E P R O D U C C IO N PRO VEEDO RES

D E IN SU M O S

C E N T R O S D E A C O P IO

1 IN D U ST R IA L IZ A C IO N
E X T R A C C IO N

A C E IT E C R U D O

2 IN D IST R IA L IZA C I N A C E IT E C R U D O IM P O R T A D O
R E F IN E R IA

A C E IT E R E F IN A D O

M ANTECA VEG ETAL

JA B O N E S Y M A R G A R IN A S P A N A D E R IA F R IT U R A S O L E O Q U IM IC A
DETERGENTES

M ERCADEO

C O N S U M ID O R

Caracterizacin cuantitativa de los mercados.

Hasta hace 40 aos Mxico mantena un equilibrio entre la oferta y la demanda
de grasas y aceites vegetales, debido en gran medida por la produccin de
aceite a partir de la semilla de algodn, despus de la dcada de los 60 ese
balance se rompi en parte por el aumento de la poblacin y por la reduccin
de grandes reas algodoneras; lo que ha propiciado la importacin de grasas y
aceites vegetales, situacin que cada ao se acenta mas.
El entorno internacional de produccin de aceite comestible, nuestra demanda
nacional de aceite no satisfecha por la produccin interna de oleaginosas; la
baja produccin de aceite por Ha; y la posibilidad de impulsar la productividad
de la palma de aceite en el sureste de Mxico, debido a la necesidad de
sustituir importaciones de aceite para la alimentacin humana, es como surge
el proyecto de carcter nacional sobre cultivo de palma de aceite en los
estados de Campeche, Tabasco Chiapas y Veracruz.
1. Caracterizacin de la Oferta.
a).- Produccin nacional de aceite de palma en Mxico

La produccin de aceite de palma en Mxico en el ao 2001 fue de 18.5 mil

toneladas, este volumen de produccin representa apenas entre el 8 y el 10 %
de las importaciones correspondientes en el mismo ao.

Tabla 6 Balanza de produccin y consumo de Aceite de Palma de 1993 a 2002

1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
Produccin
Ton 35 23 27 34 3 74 9,5 16 18,5 20,9
Importacion
es Ton) 173906 18535 91975 154345 173256 146704 1458 179818 209348 229272
Exportacion
es Ton 441 111 241 517 258 328 542 614 473 358
Demanda
Consumo
Interno Ton 176,965 187,539 94,434 157,228 175,998 153776 154,746 195,204 227,375 249,814
Importacion
es valor
Miles USD 47,996 73,337 41,655 61098 76,376 59,44 58,47 50,685 51,415 77,047
Fuente: FAOSTAT 2003

En Mxico la palma de aceite se encuentra distribuida en tres grandes regiones

las cuales se localizan en el sur y sureste dentro de la clasificacin climtica del
trpico hmedo; participando en la zona pacfico, el estado de Chiapas con dos
regiones, que son El Soconusco en la costa y la Regin de la Selva en la zona
de Palenque; en el Golfo de Mxico participan los estados de Veracruz con las
regiones de Texistepec, regin de Jess Carranza, las Choapas y Uxpanapn,
y Tabasco con tres regiones importantes, Balancn, Tenosique y Jalapa.
Finalmente en la Pennsula de Yucatn, el estado de Campeche, este con tres
regiones importantes que son Sabancuy-Escrcega, Aguacatal y Palizada.
En 1996, el gobierno federal estructur un programa de plantaciones en el Sur
y Sureste de Mxico, concretndose las primeras plantaciones en 1997 en los
estados de Chiapas y Campeche, incorporndose los estados de Tabasco y
Veracruz en posteriormente, de tal manera que se reporta una superficie
establecida de 36, 874 hectreas, segn datos del Anlisis de la Cadena
Agroalimentaria de la Palma de Aceite en Campeche de acuerdo a la tabla 7.
 Fig 7 Estados
productores de
Palma de aceite
Lugar Estado
1 Chiapas
2 Tabasco
3 Veracruz
4 Campeche
Fuente SAGARPA 2004

Tabla 7 .- Resumen nacional de estadisticas de produccion de Palma de Aceite Riego + temporal ciclos anuales SIACON 2003
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
Superficie Sembrada ( Ha. ) 3823 4486 3076 2748 6894 8777 5641 16754 18767 25183,2
Superficie Cosechada ( Ha. ) 2683 1950 3076 2748 2748 2748 2748 2748 6884 6884
Superficie Siniestrada ( Ha. ) 1140 2536 0 0 4146 6029 2893 14006 11883 18299,2
Volmen Produccin ( Ton. ) 42.659,00 27.300,00 12.304,00 40.098,00 35.646,00 34.364,60 40.252,00 51.345,30 135.696,09 137.102,20
Valor Produccin ( $ ) 14930650 10101000 4614000 17242140 15327780 15111544,4 19234340 24645744 67848045 57582924

Tabla 8 Superficie de palma de aceite en los estados productores 2003

ESTADO SUPERFICIE (HAS) %

CHIAPAS 16,281 44.2
CAMPECHE 6,000 16.2
TABASCO 7,412 20.2
VERACRUZ 7,178 19.4
TOTAL 36,871 100.00
FUENTE: Fomento Econmico de Chiapas A.C.

Se estima que la superficie total siniestrada al 2002 en el mbito nacional fue

aproximadamente 18300 hectreas, siendo el estado de Chiapas el que
registra la mayor superficie, con casi el 75% del total, lo cual se explica como
resultado de una mayor superficie establecida. Las causas han sido muy
variadas, destacando las inundaciones e incendios, plagas y derribo de plantas.

Segn datos oficiales de Sistema de Informacin Agropecuaria de Consulta

(SIACON) de la Sagarpa, la superficie sembrada para el ciclo 2002 fue de
25163.5 Ha. Cifras que no coinciden con lo reportado en las Tabla 7 y 8.
 Tabla 9.- PALMA AFRICANA /PERENNES / RIEGO + TEMPORAL2003 /04

Superficie Superficie
Produccin Rendimiento Precio Medio Valor Produccin
Estado Sembrada Cosechada
(Ton) (Ton/Ha) Rural ($/Ton) (Pesos)
(Ha) (Ha)

CAMPECHE
(04)* 6,000 2,570 41476.5 No estable 650 959,725

CHIAPAS 16,793 10,819 200,492 18.5 748 150,036,924

TABASCO 4,350 716 8,392 11.7 500 4,196,000

VERACRUZ 2,024 2,023 8,179 4.0 550 4,495,825

TOTAL 29,167 13,558 217,063 16.0 731 158,728,749

* Fuente Unin de Palmicultores del Milenio: Primeros cortes cosecha parcial de enero julio 2004
FUENTE: Sistema de Informacin Agropecuaria de Consulta (SIACON 2004).

Consumo final externo (Exportacin de aceite de palma)

La exportacin de aceite de palma es de 358 Ton/2002 (Tabla 5), que no

representa un porcentaje de consideracin 0.15% si se pone de manifiesto la
cantidad de aceite importado para consumo nacional.

Este valor en el consumo externo no significa que nuestro pas esta

incursionando de manera significativa en la exportacin de el aceite crudo o
Kernel, sin embargo su realizacin indica que si existe dficit productivo en
algunos otros pases demandantes de este producto.

Elaboracin del Diagnstico.

1. Caracterizacin de los actores del sistema producto Palma de Aceite.

Caracterizacin cuantitativa de los mercados
La Cadena Agroalimentaria Nacional de Palma de aceite ha de ser mas
competitiva, y posicionarse mejor en la economa del pas, con una
participacin mas consistente y responsable de los actores de la cadena, para
acceder con mejores posibilidades de beneficio al satisfacer necesidades y
demandas de mercados nacionales sustituir importaciones y a mediano o largo
plazo acceder a mercados internacionales. El Sistema Agroalimentario y
Agroindustrial de Palma de aceite inducen a una relacin entre los sistemas de
produccin primaria y secundaria, en la cual la agricultura se perfila a nivel
horizontal y la industria a nivel vertical en la cadena productiva.
 1. Caracterizacin de la Oferta.

La oferta de Palma de Aceite esta en funcin de produccin. La palma de

Aceite es un producto perecedero que despus de la cosecha continua con su
metabolismo y su duracin no debe ser mayor a 24 Horas para su proceso en
la industria aceitera. El Racimo de Fruta Fresca realiza funciones como
respiracin con la perdida de calor y humedad provocando la oxidacin y
enranciamiento de los aceites contenidos en los frutos.
Oferta de palma de aceite a nivel nacional, regional y estatal
Produccin nacional - Entre los cultivos oleaginosos, la palma de aceite a
mediano plazo ser el ms importante a escala nacional. Actualmente se
producen soya y algunos otros tipos de oleaginosas en otros estados que
conforman la Republica Mexicana.

La produccin media nacional por hectrea es de 3.5 ton /Ha de soya.Los tipos
de aceites comestibles de mayor importancia a nivel nacional, son cartamo,
ajonjol, soya, entre otros, los cuales ocupan el 75% del total de rea de
siembra de cultivos de oleaginosas. Como consecuencia del dficit para
satisfacer el consumo per cpita, el 99% del total producido se destina al
mercado interno; el restante, se exporta principalmente en subproductos que
contienen como ingrediente principal algn derivado de aceite de palma. Por
otra parte, es importante sealar que existe un dficit de produccin nacional
de aceite para consumo interno por lo que la produccin de aceite de palma se
destina a consumo interno en su totalidad.

A continuacin se presentan los valores de las superficies establecidas a nivel

nacional y las estadsticas de produccin de palma de aceite. Tabla 7:
 Fig 10.- Produccion Nacional de Palma de Aceite (Superficie en Ha) entre 1993-2002
30000

25000

20000

15000

10000

5000

0
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

Superficie Sembrada ( Ha. ) Superficie Cosechada ( Ha. ) Superficie Siniestrada ( Ha. )

Fuente SIACON 2003

Fig 11 Produccin Nacional Palma de Aceite 1993-02 (Ton. RFF )

Volmen Produccin ( Ton. )
160.000,00
140.000,00
120.000,00
100.000,00
80.000,00
60.000,00
40.000,00
20.000,00
0,00
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
FUENTE SIACON 2003

El consumo nacional de aceite de palma en un periodo seis aos, ha registrado

un incremento muy fuerte, al pasar en 1995 de 94,434 Toneladas mtricas
(TM); a 249,814 TM en 2001, lo que representa un 264 % en ese lapso.
(Fuente FAOSTAT 2003)
 Fig 12 Consumo Nacional de Aceite de Palma (Ton) y suministro
300000

250000

200000
Produccin Ton
150000
Importaciones Ton)
100000
Exportaciones Ton
50000
Demanda Consumo
0 Interno Ton

1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

FUENTE FAOSTAT 2003

2. Caracterizacin de la Demanda

Consumo Estatal

En el estado de Campeche, el SP Palma de Aceite posibilita incorporar las

interrelaciones en los actores, actividades y su heterogeneidad. Sin embargo
es poco conocida la idea de Cadenas Agroalimentarias, donde se relacionan
organizaciones econmicas privadas con actores sociales, de participacin en
el trabajo, de tamao de la cadena, de la racionalidad del productor y su
familia, as como diferentes combinaciones productivas; debido a que algunos
eslabones de la Caa de Palma de Aceite no estn articulados o no existen en la
entidad.
A) Consumo intermedio:
En el eslabn agroindustrial, as como en el resto de las actividades de
produccin- transporte-comercializacin-distribucin de palma de aceite y los
subproductos, presenta cierta complejidad debido a la distancia de empresas
ubicadas en otras entidades, desde el punto de vista: econmico, social
organizativo y tecnolgico, como por la diversidad de actividades
correspondientes a ms de una cadena, relacionadas con la economa rural

Variables de consumo intermedio:

Informacin de contratos entre los eslabones de la cadena. El eslabon
inmediato de la produccin corresponde a la industria aceitera y no se han
podido realizar contratos con los productores, de tal forma que la industria
aparece como nica alternativa comercial y al contrario realiza sus acopios de
RFF a crdito y no se tiene solvencia econmica al momento de las
transacciones, a pesar de que los productores estn representados por la UPM
y de contar con el 25% de capital en acciones como socios de la agroindustria.
Al respecto la organizacin de la Unin de Palmicultores del Milenio representa
la consolidacin y fortalecimiento agro empresarial de la Caa Palma de Aceite
en Campeche, esta conformada por 15 Sociedades de Produccin Rural que
participan como socios y vocales de los productores y que en un proceso de
reorganizacin se podran integrar como Consejo Estatal de Palma de Aceite.

Ante el dficit de grasa comestible en nuestro pais, se establecio en 1997 el

Programa de Palma de Aceite con la participacin de el Gobierno Federal y del
Estado de Campeche, con el apoyo de instituciones del sector agropecuario,
con base en los estudios agro climticos del estado, con la informacin
obtenida del estado de Chiapas, de productores dedicados al cultivo de la
palma de aceite y con el soporte tecnolgico y de capacitacin de la empresa
ASD de Costa Rica, que tiene amplia experiencia en la produccin de semillas
y desarrollo de palma de aceite, avalado por el INIFAP; se logr de esa manera
con apoyo de la Alianza para el Campo poner en marcha el proyecto para
establecer en el estado 6,000 hectreas para producir aceite de alta calidad,
con el propsito de desarrollar una agroindustria regional y estatal que propicie
la capitalizacin del sector.
Ubicar dentro del sistema producto Al Consumo intermedio.- Toda la
produccin de las cosechas que gradualmente se produzcan de RFF de palma
de aceite se destinara al consumo intermedio representados por la empresa
CACSA ubicada en la carretera federal Villahermosa Escrcega Km. 230, al
margen del Ri Candelaria regin de los Ros al sur del estado de Campeche.
Mencionar qu se va a procesos de transformacin Toda la produccin de RFF
de palma de aceite como cultivo industrial se va a procesos de transformacin,
actualmente se carece de informacin de la produccin, a pesar de que se
iniciaron los cortes en la segunda mitad del ao 2003, no se tiene una
informacin bsica para estimar los rendimientos por hectrea durante un ao
completo.
Caracterizacin de la oferta
En el estado de Campeche la caracterizacin de la oferta de la Palma de Aceite
corresponde nicamente a los eslabones de proveedores de insumos,
produccin e industrializacin con la obtencin de aceite crudo, los dems
actores de la Cadena son las industrias alimentaras ubicadas en otras
entidades del pas.
A).- Produccin estatal de palma de aceite. (Tablas 7 y 8)
Volumen: No hay reportes oficiales de produccin estatal de palma de
aceite
Valor: No hay reportes oficiales del valor de la produccin
B).- Superficie: (Tablas 7 y 8)
Sembrada: Se tiene un reporte de superficie de 6000 Ha
Cosechada Se inicia los primeros cortes en 2570 Ha, a partir de enero
del 2004
C) Precios
No se tiene precios definidos sino que estn en funcin de la variacin
del precio internacional de aceite crudo y de RFF (Tabla 9 y fig 13)
Tabla 10: Historial de precios y proyecciones futuras de Aceite y de RFF en USD/Ton
Variables a considerar 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Precio Aceite Crudo USD 436 310,3 285,8 390 438 459,3 508,3 538,3 590 617
Precio TMRFF USD 56,68 40,339 37,154 50,7 56,94 59,709 66,079 69,979 76,7 80,21

Precio Promedio esperado 2004-2008 Ton. aceite 542,58

Precio Promedio esperado 2004-2008 Ton.RFF: 70,5354 Fuente:The Economist Intelligence Unit

Fig 14: Anlisis de Precios

700 Precio Aceite

Crudo USD
600
Precio TMRFF
500
USD
400
Lineal (Precio
300 Aceite Crudo
USD)
200
100
0
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Caracterizacin de la demanda internacional

A continuacin se expone la perspectiva para el aceite de palma para los
prximos meses, el cual esta basado en su totalidad en el reporte que emiti
Oil World Commodity Statistics para agosto 27 de 2004. El reporte referido
menciona que se perfilan tendencias divergentes para el 2004/05 entre los 7
principales aceites de semillas oleaginosas1 y el aceite de palma.

Los bajos niveles de inventarios mundiales para finales de septiembre de 2004,

las perspectivas favorables de demanda y una reduccin del suministro o
abastecimiento del aceite de girasol sern factores relevantes en el 2004/05.
Entre otros factores no menos importantes, est que se prev un incremento en
la produccin del aceite de colza y de soya.

Perspectivas de abastecimiento y demanda de los principales aceites

El crecimiento esperado de la produccin de aceite de palma parece

haber mejorado de 1.2 Millones de Ton a 1.6 Millones de Ton originalmente
pronosticadas.
Las perspectivas de demanda y abastecimiento cada vez tienen ms
influencia sobre la formacin de precios.

Inclemencias del tiempo han provocado realizar algunos ajustes a la

baja en el pronstico del incremento esperado de la produccin, pero en
general el abastecimiento de aceites vegetales ser suficiente en el 2004/05,
con excepcin del girasol.

Las bajas temperaturas en los Estados Unidos est deteniendo la

formacin de aceite para el cultivo de soya de este ao muy por debajo de lo
considerado originalmente.

La produccin de aceites de algunas semillas oleaginosas se ver

presionada porque comparten una baja esperada en rendimiento de aceite,
especialmente de soya y algodn.

Los precios del aceite de soya, principal sustituto del aceite de palma,
estn bajo presin en los ltimos das, debido a que existe preocupacin por
los rumores de una cancelacin de importacin de aceite de soya por parte de

1
(Soya, algodn, cacahuate o man, girasol, colza, ajonjol, Kernel, Copra)
China, como resultado del anuncio del Banco Central de ese pas se
implementara una poltica monetaria muy restrictiva. Esto propicio la baja en los
precios del aceite de soya en las ltimas fechas.

Sin embargo, una baja en los precios es poco probable en el corto plazo,
si se tiene en cuenta la apretada situacin en los inventarios de semillas
oleaginosas y aceites.

Tomando todos los elementos en cuenta, an se espera que la

produccin de los principales aceites de semillas oleaginosas crezca de 2.3
Millones Ton como promedio de las ltimas 10 temporadas. a 3.1 millones de
toneladas para 2003/2004.

a).- Consumo intermedio del SP Palma de Aceite

Vea el tema de comercializacin sobre
Consumo agroindustrial
La comercializacin de fruto de palma de aceite
Informacin de contratos entre los eslabones de la cadena: No se
tienen establecido convenios de agricultura por contrato debido a que la nica
empresa aceitera es de reciente instalacin; no se ha capitalizado y esta
procesando la produccin por debajo de su capacidad instalada, se espera
tener un abasto suficiente gradualmente a mediano plazo.
Ubicar dentro del sistema producto (Vea figura 5)
Cantidad de Produccin destinada a procesos de transformacin:
La palma de aceite produce Racimos de Fruta Fresca y toda la produccin se
destina a usos industriales para obtener primero aceite crudo tipo Kernel y
posteriormente se refina y se obtiene diferentes derivados oleicos con
caractersticas distintas para diversas lneas de produccin en la industria
alimentara.

Consumo Final Vea los descripciones de comercializacin los temas de

Usos comestibles
Usos no comestibles
Bondades de un cultivo verde
El aceite de palma en la salud humana
 Consumo final local: No se realiza de forma directa en el estado de
Campeche, debido a que los derivados de palma de aceite se procesan en
otras entidades del pas.
Consumo Final Nacional: No se dispone de reporte de ventas de RFF
a otro estado solo se representa en funcin de la venta de aceite crudo por
parte de la empresa CACSA con destino a Michoacn para ser refinado y
derivar los subproductos, los parmetros no se tienen porque aun no se
generan dichos informes (Vea tablas 5 y 6)
Consumo final externo: Campeche no participa en el mercado de
exportacin directa de subproductos de palma de aceite porque somos
productores deficitarios y se esta en la bsqueda de sustitucin de
importaciones. A nivel nacional se importa aceite Kernel para producir
alimentos a base de aceite de palma.
Pases que exportan aceite de palma a Mxico.

MEXICO. ORIGEN DE LAS IMPORTACIONES DE ACEITE DE PALMA.

Ao 1999. T.M.

80.000 59.806
60.000
40.000
11.933
20.000 6.104 4.228 2.220 2.019 1.511 1.206
0
HONDURAS
ECUADOR

VENEZUELA

PERU
COSTA RICA

GUATEMALA

COLOMBIA

PANAMA

Mxico depende de los pases de Amrica para solventar sus requerimientos

de aceite de palma, siendo Costa rica el que mayor volumen de este producto
importa a Mxico, con un 36 % del total y Per el que participa con la menor
parte, con solo el 0.7 %

Competitividad Principales abastecedores y competidores

Mxico depende de las importaciones de aceite de palma para abastecer las

demandas internas, cuyo origen es de varios pases, destacando algunos como
Costa Rica, Indonesia, Colombia y Ecuador, los cuales tambin se convierten
en competidores, incorporndose algunos otros pases que estn en pleno
desarrollo como son Guatemala, Panam y Honduras entre los ms
importantes, tanto por la tendencia de crecimiento de las superficie
establecidas, como por una posible mejor relacin beneficio/costo, por tener
algunas zonas con mejores condiciones agro climticas, lo que les confiere
mayor potencial de rendimiento.

Si bien es cierto que Mxico es altamente deficitario en general de aceites y

grasas y por consiguiente igualmente deficitario en la produccin de aceite de
palma, lo que ha originado importar grandes volmenes de este producto en los
ltimos aos, tambin es cierto que la superficie establecida para la produccin
de este aceite sigue una tendencia tambin a la alza, alcanzando a la fecha
ms de 36 mil hectreas, siendo todava insuficiente para abastecer la
demanda nacional, por lo que el mercado interno es todava a largo plazo
altamente absorbente de la produccin nacional, requirindose de ms de 200
mil hectreas de este cultivo para pensar en la necesidad de buscar otros
mercados mundiales.

Por otro lado, es importante considerar las ventajas comparativas, con que
cuenta Mxico, como es la cercana con el mayor mercado del mundo que son
los Estados Unidos de Norte Amrica, mismos que tienen uno de los mayores
consumos percpita a nivel mundial y que no producen este tipo de aceite por
lo que a mediano plazo podra convertirse en nuestro mejor cliente.

Si embargo, es tambin importante mencionar que Estados Unidos de Norte

Amrica se puede considerar como un competidor importante a mediano plazo,
ya que si bien es cierto que no produce aceite de palma, est en estos
momentos explorando nuevos cultivos oleaginosos, lo cual podra ser
aprovechado ventajosamente por este pas, mediante el Tratado de Libre
Comercio o bien abastecer su demanda interna y reducir sus importaciones.

Caracterizacin del mercado a travs de indicadores

Rentabilidad
El cultivo de la Palma de Aceite es una actividad que pretende reactivar la
economa del Estado de Campeche en el medio rural ya que permite romper
con la estacionalidad del ingreso de los productores del sector agrcola que la
explota y contribuye as, a la reduccin de las migraciones de zonas rurales a
las zonas urbanas, debido a que el cultivo, as como su industrializacin es
generador de empleos en promedio 99 jornales /Ha. por ciclo anual.
El anlisis de la rentabilidad (Tabla 9), se realizo sobre la aportacin de
indicadores y costos de produccin por los palmicultores a precios actuales;
respecto a plantaciones establecidas en 1997; mantenimiento del cultivo por
ciclo anual bajo condiciones de temporal con riego de auxilio, semilla mejorada
y con aplicacin de fertilizante, hacindose notar que los primeros cortes 2004
de RFF han sido inestables y de bajo peso, que gradualmente se estabilizaran
los volmenes de cosecha. Se espera que los cortes de RFF sean mayores y
ms pesados a mediano plazo 2005-2006 en cuanto se tenga una mayor
experiencia del manejo de las cosechas.
El precio esperado por los palmicultores de ($ 626 /Ton) se estima conservador
comparado con el precio internacional de ($ 668.74 /Ton) y el rendimiento
esperado de 20 ton /Ha ao; aun sobre esa condicin se espera tener una tasa
de rentabilidad neta del 39% por hectrea y una relacin beneficio costo de
1.4, adicional al empleo de mano de obra utilizada 99 jornales que resulta en
ocasiones un ahorro porque el palmicultor realiza la labor y cosecha de los
RFF. (tabla 9)

Tabla 11-Anlisis de rentabilidad para palma de aceite en Campeche

 SUBSECRETARIA DE AGRICULTURA Y GANADERIA
DELEGACION ESTATAL EN CAMPECHE
COSTO DE PRODUCCION
R E S U M E N E J E C U T I V O
DISTRITO MODALIDAD CICLO RENDIMIENTO PRECIO SUP. SEM. SUP. SEM. EPOCA EPOCA
O REGION CULTIVO O O AO ESPERADO ESPERADO RIEGO TEMPORAL DE DE
MUNICIPIO TECNOLOGIA AGRICOLA (TON/HA) ($/TON) (HAS) (HAS) SIEMBRA COSECHA
ESCARCEGA SABANCUY PALMA ACEITE TMF-MEC P.V.2004 20,00 626 2.516 3.135 MAY-JUN OCT-DIC

APOYOS ADICIONALES FINANCIAMIENTO Y SEGURO ASISTENCIA COSTO DE PRODUCCION ($/HA)

PROCAMPO OTROS OTROS TASA DE INT. APORTACION PLAZO DE COSTO TECNICA COSTO COSTO COSTO
($/HA) ($/HA) ($/TON) (CETES+2) CREDITO (%) CRED. (MESES) SEGURO (%) (%) DIRECTO INDIRECTO TOTAL
8.986 0 8.986

ANALISIS ECONOMICO MANO DE OBRA UTILIZADA FECHA DE ACTUALIZACION FECHA DE

UTILIDAD COSTO FINAN- RELACION RENTABILIDAD No DE COSTO COSTO DE COSTOS ELABORACION
NETA ($/HA) CIERO ($/HA) B/C NETA JORNALES UNITARIO ($) TOTAL ($) (DD/MM/AA) (DD/MM/AA)
3.540 0 1,4 39% 99 61,58 6.096 15-ago-04 15-ago-04

ESTRUCTURA DEL COSTO DE PRODUCCION ESTRUCTURA DEL COSTO DE PRODUCCION

POR ACTIVIDAD O LABOR ($/HA) POR INSUMO Y MANO DE OBRA ($/HA)

CONCEPTO COSTO CONCEPTO COSTO

PT 2.700 MO 6.096
CIN
COS 0%
20% PT SIE No se aplica PL
OT
CF
SA MQ 300
30% 0%
AG 13%
FE0%
FER 810 SE6%
MQ SE No se aplica
0%
4%
CPE
SIE
16%
0%
FER LC 1.140 FE 450
9%
RD LC
12% 13%
RD 1.056 AG No se aplica
MO
77%

CPE 1.480 PL 1.060

NOTAS: PT= Preparacin del terreno; SIE= Siembra o
plantacin; FER= Fertilizacin; LC= Labores culturales;
RD= Riego y drenaje; CPE= Control de plagas y
COS 1.800 CF No se aplica
enfermedades; COS= Cosecha;
NOTAS: MO= Mano de obra; MQ= Maquinaria; SE= Semilla;
CIN= Costos indirectos.
CIN No se aplica FE= Fertilizante; AG= Costo de agua; PL= Plaguicidas; CF= SA No se aplica
Costo Financiero; SA= Seguro Agrcola; OT= Otros

OT No se aplica
FUENTE: DELEGACION ESTATAL. DIRECCION GENERAL DE AGRICULTURA

Existe una relacin estimada del 21.5% del rendimiento en Aceite crudo de los
Racimos de Fruta Fresca (RFF), es decir que por cada tonelada mtrica de
RFF de palma de aceite se obtiene 215 Kg. de aceite, en condiciones optimas
de manejo de las plantaciones. Si no se tiene un manejo adecuado de las
plantaciones y del manejo poscosecha repercuten en la calidad de la fruta es
posible que los rendimientos de aceite presenten reducciones hasta hacerlos
prcticamente no rentables.

Valor de la produccin

No se tiene informacin sobre este aspecto. Se encuentran datos aislados de

dos entregas de RFF (Unin de Palmicultores del Milenio. USPR). De ambos
periodos no se tiene informacin oficial de produccin, por lo tanto no se puede
realizar la estimacin fehaciente de la misma. Sin embargo se puede estimar
en el supuesto de la rentabilidad en condiciones ptimas de produccin en la
superficie bajo condiciones de riego. (Tabla 9 Anlisis de rentabilidad):

Ingresos generados por la actividad (Supuestos):

1 Cosecha 3000 Ton RFF de la apertura de la aceitera a fin de ao 2003

2 Cosecha 1476 Ton RFF Total de entregas mensuales de enero a julio 2004
Sobre este supuesto se pondera un Valor de produccin de cosechas de RFF
local de acuerdo al promedio estimado por ao, para ello se tiene la siguiente
deduccin:

Precio promedio 2003 = 56.940 USD/Ton RFF * $10.70 = $ 609.258/Ton

Precio promedio 2004 = 59.709 USD/Ton RFF * $11.20 = $ 668.740 Ton
1 Cosecha ($ 609.258/Ton) (3000 Ton) = $ 1827 774.00
2 Cosecha ($ 668.74 / Ton) (1476 Ton) = $ 923 976.00

En otro supuesto el total de ingresos de acuerdo al rendimiento Ton /Ha,

superficie total cosechada, y al valor de la produccin $/Ton Tenemos al cierre
del 2004:

20 Ton/Ha* 2516 Ha* $ 626/Ton = $ 31 500 320

Costos totales: Costos directos $ /Ha * total de la superficie

Costos totales = $ 8986/Ha * 2516 Ha = $ 22 608 776

Beneficio Bruto = $ 31 500 320 - $ 22 608 776 = $ 8 891 544

Demanda potencial de aceite de palma ao 2002

En virtud a las demandas de consumo nacional de produccin nacional y de

importacin de Aceite de palma se estima la siguiente consumo percpita de
aceite Kernel

Poblacin estimada 100 000 000 habitantes y/o consumidores

Demanda nacional de consumo interno.= 249 814 Ton =.249 814 000 Kg.
249 814 000 Kg./ 100 000 000 = 2.49814 Kg
= 2.5 Kg por persona

Consumo aparente:

En la entidad se consumen subproductos finalizados que usan como materia

prima derivados de palma de aceite, pero no hay informacin sobre el volumen
de consumo, de los tipos de productos, ni de las participaciones de la
aportacin del estado porque las cosechas de aceite crudo no se procesan en
el estado de Campeche, prcticamente aun no existe forma de interpretar el
consumo de derivados de palma de aceite

Consumo local estatal

1567.5 Ton = 1567.5 Ton de consumo estatal de aceite de palma por ao en

derivados de productos que tienen como insumo el aceite Kernel de aceite de
palma

Consumo local per capita

A nivel nacional se calcula un consumo percpita para aceites y grasas que

esta en aumento y supera a 25 Kg de diferentes derivados oleicos, a partir de
esa variable del total de consumo percpita de aceites y grasas, como la
participacin corresponde a diferentes sustancias oleaginosas y el aceite de
palma solo es uno de ellos y del volumen de aceite importado mas la
produccin nacional.

Entonces se estima el Consumo local percpita del aceite de palma de la

siguiente forma:

Estimado a partir del consumo percpita nacional = 2.49814 Kg. = 2.5 Kg.

Consumo Potencial (con datos de poblacin 2000 y de consumo percpita

2002)

Demanda potencial de consumo estatal de aceite de palma 2000

627 000 hab. x 2.5 Kg./hab. = 1 567 500 Kg. = 1567.5 toneladas

a): Produccin Estatal de aceite de palma al ao 2002

= 0 Toneladas

b): Importaciones del ao 2002 (aceite y subproductos e industria

panificadora)
= 1567.5 Toneladas (a demanda presente)
c): Exportaciones del ao 2002
No se realiza la exportacin de la produccin porque estamos en un
mercado nacional deficitario, sin embargo segn la FAOSTAT se tiene
algunos cupos de exportacin, para el caso de Campeche solo tenemos
que
= 0 Toneladas

d): Balance comercial del ao 2002: a+b-c- Consumo estatal

0 Ton +1567.5 Ton = 1567.5 Ton de consumo estatal de aceite de palma

Consumo Potencial de produccin de aceite de palma en el 2004 (En

ptimas condiciones de produccin en Campeche)

Produccin potencial de RFF

2516 Ha x 20 Ton/Ha = 50320 Ton
Rendimiento en Aceite de Palma
(50320 Ton) (21.5%) = 10 818.8 Ton

Fuentes de consulta:
FAOSTAT 2003; SIACON 2002; COESPO 2000; ANIAME 2003; UPM 2003.
 poblacion total
Figura 16 Dinmica de poblacin proyectada en el estado de Campeche 2000-2030
1200000 Poblacin no
consumidora.
Consumidores de
Aceite de palma
1000000

800000

600000

400000

200000

0
2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030
periodos quinquenales

Demanda estatal del producto

No se tiene consumo local estimado sino probable; porque el RFF es un

producto industrial, es decir intermedio que procesa la empresa CACSA;
debido a que el producto tiene diversidad de subproductos y usos no se tiene
estimado una sola lnea de consumo percpita y ello seria muy complicado de
determinar de forma precisa.

Desglose de la produccin estatal consumo estatal al 2004

(10818.8 Ton)-(1567.5 Ton) =
= 9251.3 Ton de aceite de exportacin estatal

Tabla 12,- Estimacin de la poblacin consumidora de palma de aceite entre

los quinquenios 2000 al 2030
Variable/
quinquenio 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030
Poblacin total hab. 709412 775765 837539 897771 955823 1009538 1056688
Poblacin No
consumidora 82447 75703 73194 74117 75151 74634 72568
Consumidores de
aceite de palma hab. 627000 700062 764345 823654 880672 934904 984120

Tabla 13 Consumo potencial de Aceite de Palma Quinquenios 2000- 2030

Campeche C. 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030
Percpita
2.5 Kg./hab.
Consumo estatal de 1567.50 1750.15 1910.86 2059.13 2201.68 2337.26 2460.30
aceite Ton /Periodo
 Fig 16 Consumo Potencial de Aceite de Palma Periodo
2000-2030 Campeche
3000
Ton Periodo
2500

Tonelada
2000
s
1500

1000

500

0
2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030
Periodo

Consumo per capita de aceites y grasas en Mxico

El consumo de aceites y grasas percpita se ha incrementado en forma muy

importante, esto derivado del incremento en el consumo por cpita de estos
productos, al pasar de 17 a 27 kg por persona en un periodo de 20 aos, lo que
representa un 58 %. Otros dos factores que son de importancia a considerarse
respecto al incremento de las demandas de productos oleaginosos, son: el
aumento de la poblacin y las tendencias de las preferencias de los
consumidores sobre productos de origen vegetal. El consumo percpita de
aceite de palma en Mxico lo establecimos sobre la base del consumo interno
que es la produccin mas la importacin anual, ello equivale a 2.5 Kg. por
persona al ao lo que es una aproximacin del 10% del total de consumo de
aceites y grasas en Mxico.

Consumo per cpita en Mxico de aceites y grasas

30

25

20

15

10

Tipologa de
0 productores.
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000

En la tipificacin subjetiva de los productores se encontraron diferencias en

kilogramos por pe rsona line al(kilogramos por pe rsona)
cuanto a su concepto y visin que tiene sobre el Sistema Producto as como
sus propias expectativas a mediano y largo plazo, de esa forma que se tiene
definida la siguiente caracterizacin de productores:

De acuerdo al padrn nacional de productores (2003), existen un total de 7,325

palmicultores, de los que el 96 % corresponden al sector social y el resto 4 % al
sector privado. Del total de palmicultores, existen en el estado de Campeche
censados (1997-2000) entre 850 a 900 palmicultores que representan al 12 %
La mitad de los palmicultores de los cuatro estados. Estn organizados en
Sociedades de Produccin Rural (SPR), hay una proporcin similar productores
libres; en Sabancuy Carmen Campeche existe una organizacin llamada Unin
de Palmicultores del Milenio (UPM), formada por 15 SPR. El hecho de estar
organizados les ha dado la oportunidad de tener acceso a algunos programas
de apoyo por parte del gobierno tanto estatal como federal, as como ser socios
de la empresa extractora CACSA.

El programa nacional de Palma de Aceite en Campeche inicio a partir de 1997-

y al 2003 se han establecido 5 mil 800 Ha distribuidas entre el sector social y el
privado, de las cuales 336.5 Ha se siniestraron, mismas que fueron
reestablecidas y resembradas, las otras 200 Ha restantes no se lograron
sembrar por el acontecimiento del huracn Isidoro; estas se terminaron de
plantar en el 2004 para completar las 6 mil Ha, de estas 2 516 Ha estn bajo
condiciones de riego operando y 2471 con algunas necesidades de
infraestructura y equipamiento, para hacer un total de 4987 Ha de riego y las
1013 Ha restantes son de temporal. Se han beneficiado 851 productores del
sector social en 47 comunidades de los municipios de Escrcega, Candelaria y
Carmen; y 8 productores del sector privado de los Municipios de Palizada y
Carmen. (Programa Nacional de Palma de Aceite 2003)

Tabla 14 Tipologa de los productores de palma de aceite en Campeche

2004
Tipo de riego* Tamao de parcela Tenencia de la tierra Uso de tecnologa
BMF Mdulos de 20 Ha Social Eficaz y realiza aplicaciones de
Riego Bombeo para un total de organizado 100 % riegos, fertilizacin y control
Mecanizado y 2516 Ha bajo fitosanitario, se encuentran
Fertilizado riego organizados jurdicamente
20 Ha mdulos de Social Aplican tecnologa de acuerdo a
TMS un total de 2471 organizado 90% sus posibilidades, pueden estar
 Temporal Ha bajo riego con privada 10% o no integrados, ya que el cultivo
mecanizada sin equipo de palma de aceite requiere
fertilizar incompleto,, demasiada atencin e inversin,
(Riego sin pueden intercalar cultivos
aplicacin) regionales Pozos e
Infraestructura de riego
incompleto y abandonado
TMS 5 a 10 Ha de un Social No estn convencidos de la
Temporal tital de 1013 Ha Nno organizado capacidad productiva de las
Mecanizada sin 90% privada 10 % plantaciones y solo realizan
fertilizante actividades por inters
econmico. Escasa atencin y
abandono de las plantaciones,
las cuales se encuentran
invadidas por malezas y plagas.
Fuente: Modalidad de produccin* SAGARPA y Aportaciones de los productores al facilitador

Caracterizacin de la produccin por el tipo de suelo La palma de aceite

prospera como todo cultivo en suelos frtiles, al respecto en la regin
productora los suelos, estos tambin presentan una variacin muy fuerte, as
tenemos que en el estado de Campeche, podemos encontrar desde rendzinas
de texturas arcillosas con topografa plana y escarpada en la zona Sabancuy-
Escrcega hasta suelos planos y profundos de textura arcillosa y franca como
son los luvisoles y gleysoles de la regin Aguacatal y Candelaria.

Manejo de la cosecha

El propsito de esa fase fue identificar los mecanismos de comercializacin de

Racimos de fruta fresca (RFF) a partir de los parmetros para la cosecha y las
actividades mas importantes para realizarla con buenos resultados para
aumentar su rentabilidad, ya que esta requiere mas del 20% de los costos de
produccin de plantaciones y de ello depende la cantidad y la calidad del aceite
obtenido en la extraccin. Para la industria la cosecha y poscosecha de los
RFF deben cumplir ciertos requerimientos de cuidados y calidad para evitar
perdidas por inadecuados manejos poscosecha que daen a un lote de
produccin RFF, por consiguiente su posterior envi a la planta extractora de
aceite.

Asesora Tcnica

En ciclos anteriores la capacidad de asesora tcnica equivala a que un asesor

tcnico atenda en promedio 800 Ha. En otro sentido la ubicacin de nuevas
plantaciones debe planearse en base a un anlisis tcnico, porque se han
establecido plantaciones sin contar con estudio previo integral lo que propicia
se establezcan plantaciones en sitios poco adecuados.

Se requiere la contratacin permanente de profesionales tcnicos del manejo y

mantenimiento de las plantaciones as como realizar actividades de
capacitacin en administracin y contabilidad, manejo la calidad y productividad
de RFF y otros temas. Se debe de considerar en esta profesionalizacin temas
como fertilizacin, cultivos intercalados, control de plagas y enfermedades,
control de malezas, riego y drenaje.

Los costos de transportacin de RFF de palma de aceite a los centros de

acopio e industria son de 60 Km en promedio hasta 110 Km y, representan una
inversin muy alta para el productor. Existen reas de oportunidad de hacer
ms eficiente y eficaz este rubro si se transporta su produccin de la parcela a
los centros de acopio establecidos estratgicamente en el rea de produccin,
y de los centros de acopio a las extractoras, la industria se encarga de
transportarla, a travs de este mecanismo los productores se ahorran $50.00
por tonelada. Sin embargo, algunos productores que cuentan con transporte
propio, movilizan sus productos directamente desde su plantacin hasta la
industria Las condiciones actuales de infraestructura, principalmente la de
caminos inciden en la situacin prevaleciente.

Localizacin de la industria extractora

Con fecha 28 de Marzo del 2003, se llevo a cabo la inauguracin de la Planta

Extractora de Aceite para la cual se destin una inversin de 11 millones de
pesos de los cuales 3 millones 500 mil pesos aportaron socios industriales, 1
milln 500 mil los productores y los 6.0 millones restantes fueron aportados a
travs de la Alianza para el Campo utilizndose en el relleno del terreno de
18,000 metros cuadrados y la construccin de las naves para la instalacin del
equipo para el proceso de extraccin de aceite. A la fecha se han procesado
3,000 toneladas de racimos de fruta fresca y con un rendimiento de extraccin
de 600 toneladas de aceite crudo

Para enfrentar este nuevo reto los productores Unin de Palmicultores del
Milenio del Estado de Campeche, se asociaron con un 25% del total de las
acciones con la Empresa Cajas y Empaques Modernos, S.A. que participa con
el 75% restante constituyndose la Compaa Aceitera Campechana, S.A., con
ello se fortalece la rentabilidad en toda la cadena productiva y el
reordenamiento y mantenimiento de las unidades de produccin.

La industria aceitera nacional esta compuesta tanto por extractoras como

refinadoras, y de acuerdo a La Asociacin Nacional de Industrias de Aceites y
Mantecas Comestibles, A. C. (ANIAME), este consorcio tiene un registro de 30
empresas, las cuales se encuentran distribuidas en 11 estados. En Campeche
la empresa CACSA es la ultima en entrar en operacin en el pasado ciclo 2003.

Capacidad de extraccin de la Aceitera

La capacidad de la industria de extraccin de aceite crudo establecida en el

rea de produccin, va de 3.0 hasta 9.0 ton/hora, para procesar la produccin
obtenida; en la superficie actualmente establecida que es de 6,000 hectreas;
No obstante para los siguientes tres aos se estimada que la produccin de
RFF/ao incrementar y si el plan de crecimiento de la industria de extraccin,
no se cumple se ver rebasada para el ao 2005.

La entrega a la industria de los RFF debe se de inmediato no ms de 24 horas

despus de su corte, debido a que se dan cambios en la calidad del aceite.
Respecto a la calidad del fruto que se recibe en la industria, a la fecha no se
estn aplicando castigos por fuera de norma; es ms se les hacen
observaciones y recomendaciones sobre el mejor momento de cosecha y
manejo, para lo cual, la propia industria puede asesorar al productor para
realizar esta labor en forma oportuna y eficiente.

Rendimiento de aceite en la industria

La eficiencia de extraccin de aceite en la industria es variable y depende ms

bien del manejo del cultivo en campo que de la capacidad del equipo de
extraccin, as tenemos, que de acuerdo a lo expresado por algunos gerentes
de las extractoras establecidas, la eficiencia actual es de alrededor de 21.5 %,
sin embargo, se estima que esta puede alcanzar hasta un 25 % como mximo.

Productos y subproductos.
Adems de las excelentes propiedades que tiene el aceite de palma, como son,
realzar el sabor natural de los alimentos, mayor cantidad de vitamina A que la
zanahoria, alto contenido de antioxidantes que le dan estabilidad y larga vida
de anaquel entre los ms importante, este aceite tiene otros usos, derivado de
la gran cantidad de productos y subproductos

Tabla 15 Productos y subproductos del aceite de palma.

Aceite comestible Reconstituyente para leche
Mantequilla y manteca Panificacin
Helados Sustituto de cacao
Suplementos vitamnicos Detergentes lquidos
Shampoo Alcoholes y grasas
Tinta-pinturas Lubricantes
Plastificantes Resinas
Crayolas Sustituto de diesel
Esteres de metilo Velas

Generacin de empleos

En las plantaciones de palma de aceite se generan alrededor de 1 empleo fijo

por cada 2.0 Ha, si tenemos en Campeche establecidas 6000 Ha y se les
brinda la atencin requerida entonces se genera una ocupacin permanente de
3000 empleos para el manejo del cultivo lo que equivale a cerca de 750 000
jornales al ao (250 das hbiles). Adicionalmente de acuerdo a las
necesidades de los palmicultores se pretende duplicar en 6 aos la superficie
establecida lo que a la vez implicara un mayor empleo de personal y en
consecuencia un mayor arraigo y capitalizacin gradual del Sistema Producto.

En la industria extractora considerando que en promedio da empleo a un

numero de 16 personas diarias y tomando en cuenta que en el rea de
produccin se cuenta con 1 planta extractora, se estara en posibilidades de
generar cerca de 4 mil jornales anuales, esto si se trabajara solamente un
turno, sin embargo, en las pocas pico de produccin que es en la temporada
de lluvias, la empresa tienen que trabajar dos y hasta tres turnos, por lo que la
cantidad de jornales se incrementara proporcionalmente, esto sin considerar
las maniobras de acarreo y la industria refinera del aceite crudo, la cual no se
hace en la zona pero que es una fuente de empleo colateral de la produccin
de palma de aceite.
ANEXOS

Problemtica detectada

Produccin.

Uno de los aspectos de mayor relevancia que mencionaron fue la insuficiencia

de riego, en las reas en donde se cuenta con una buena humedad y una
mejor distribucin del temporal, se han registrado los ms altos rendimientos,
mientras que en aquellas en donde no hay riego y el temporal es irregular, los
rendimientos son menores.

Por otro lado, en la mayora de las regiones productoras de temporal, la

duracin del periodo seco es mayor a los 4 o 5; meses el suelo se agrieta y se
presentan daos que de alguna manera afecta fuertemente el desarrollo y
produccin del cultivo, en condiciones adecuadas la sequa no debe ser mayor
a un mes.

Adicionalmente, otro de los factores limitantes que se mencion con insistencia,

fue el desconocimiento de frmulas adecuadas de fertilizacin en funcin de las
diferentes condiciones de suelo y clima de cada una de las zonas, lo que ha
provocado deficiencias en las plantaciones que de alguna manera afectan la
produccin y cuando esta se da, es de baja calidad.

Tambin se mencion la falta de variedades, ya que a la fecha se cuenta con

un nmero muy reducido y estn expuestas las plantaciones a una catstrofe
ante una latente aparicin de enfermedad que pongan en situacin difcil a
stas, ante la poca diversidad gentica que se maneja.

Por lo que se refiere a la presencia de patgenos, se mencion al cucarachn o

picudo como se conoce esta plaga, es una de las que ms se ha presentado,
sin embargo, de momento se cuenta con la tecnologa para su control, pero en
algunas plantaciones se tiene el dominio de la misma, por lo que es adems
indispensable un programa de capacitacin. El otro problema lo representan los
roedores: la tuza y rata de campo, que daan las partes internas de la raz y
provocan la muerte de la palma, este problema no es muy impactante se
estima alrededor de 3% en la plantacin

No existe evaluacin de variedades o hbridos de palma de aceite que

se cultivan en el pas.
Anlisis y estudios de suelo en zonas productoras de palma de aceite
No existe seguimiento de la huerta madre de Campeche
Falta un diagnstico de la Incidencia y severidad de plagas y
enfermedades por regin productora
Falta validar el paquete tecnolgico de Palma de Aceite
Falta capacitacin especifica a tcnicos y productores
Difusin de nuevas investigaciones respecto a la produccin de palma
Lo anterior indica que, es necesario establecer las bases y lineamientos que
permitan la integracin de los diferentes actores de la produccin como son, los
productores, instituciones de los diferentes niveles de gobierno, prestadores de
servicio y proveedores de insumos que permitan la consolidacin de la fase de
produccin en su mas alto nivel y con ello lograr la meta de proveer a Mxico
de las cantidades necesarias de grasas y aceites que demanda su poblacin.

Se mencionaron algunos otros aspectos como la falta de infraestructura de

caminos para sacar la cosecha, falta de lneas de crdito blando y accesible,
irregular distribucin del fluido elctrico por la falta de una subestacin o
termoelctrica en la zona y consolidar ms la organizacin de productores para
alcanzar mejores beneficios como grupo y personales.

Industrializacin.

En esta fase, la problemtica es casi nula, al menos en lo que se refiere a la

operacin de la empresa CACSA, lo anterior en virtud de que la industria es
nueva, de la cual el 30 % esta iniciando su operacin en 2004.

Por lo que se refiere a la relacin productor/industrial, la nica industria

pertenece a una agrupacin industrial y se asociaron los productores con 20%
de acciones para que participen en la industria Uno de los problemas que se
manifestaron en las mesas de trabajo, es la nula experiencia que tienen los
productores como industriales, as mismo, desconocen sus derechos y
obligaciones como tales.

Por lo anterior, es necesario que a los productores se les implemente un

programa amplio de capacitacin, tanto para que conozcan los estatutos que
rigen la operacin y administracin de una empresa de esta magnitud, as
como el manejo de su cultivo en etapa de cosecha y poscosecha, de tal
manera que pueda obtener la mxima rentabilidad de su cultivo.

Una situacin que se vive en la industria es su capacidad de extraccin, la cual

si bien es cierto que en estos momentos es suficiente para procesar la
produccin, a mediano plazo esta puede ser rebasada si no tiene un
crecimiento paralelo a la produccin; aunado a un pago oportuno de la
produccin a los palmicultores para facilitar la continuidad de los cortes y no a
crdito como lo maneja actualmente hasta por 15 dias

Por otro lado, de momento la industria no ha aplicado las normas en la

recepcin de fruta, lo que de momento favorece al productor ya que no se le
han aplicado castigos por fruta fuera de norma, sin embargo, a mediano plazo
estas se aplicarn y entonces el productor deber tener mayor control de su
sistema de produccin para alcanzar mayor calidad de su fruta, que redunde en
mayor eficiencia de la industria.

Por ltimo, para que puedan tener ms beneficios de la actividad, se mencion

la necesidad de lograr un mayor valor agregado a su producto, por lo que
solicitan tener acceso prioritario a los subproductos de la industrializacin de la
palma para la alimentacin de ganado, as como aprovechamiento y .que se
tomen acuerdos en el uso de subproductos y participacin en la extraccin de
aceite de palmiste.

Necesidades de Innovacin Tecnolgica.

El objetivo es identificar temas de investigacin cientfica y transferencia

tecnolgica en palma de aceite considerando lo ltimo del conocimiento. Se
requiere realizar un impulso regional decidido a identificar, ejecutar y evaluar
aspectos de investigacin aplicada para la solucin de necesidades y
demandas tecnolgicas vigentes
Para este objetivo se recurri a diversas fuentes de informacin y herramientas
de trabajo como fueron:

Entrevistas con productores, industriales, tcnicos; visita a las reas

productoras del estado de Campeche, encuesta dirigida a palmicultores y otros
actores de la Caa palma de aceite.
Realizacin de talleres participativos para la deteccin de demandas
sociales, organizativas, financieras y tecnolgicas; en el cual participaron
representantes de las SPR, mediante mesas de trabajo se analizaron los
puntos crticos de las diferentes fases, entre los que se encuentran
principalmente.
Establecimiento de mas viveros debido a que solo se cuenta con un
vivero y un viverista lo cual es insuficiente para las necesidades de la entidad.
Ampliacin de las plantaciones de palma de aceite en promedio de 1000
Ha por ao para duplicar la superficie actual a 12000 Ha
Comentarios respecto la problemtica fitosanitaria y acciones sobre
manejo y control integral de insectos y roedores en Palma de Aceite
 Organizacin consolidada para compra de insumos y fertilizantes
Conciliacin con los productores indiferentes para que se unan
esfuerzos e integren a la Unin de Palmicultores del Milenio
Manejo de plantaciones con cultivos intercalados
Cosecha y poscosecha de los RFF
Uso eficiente de agua de riego en plantaciones
Facilidades de crditos oportunos para mantenimiento de plantaciones.
Asesora tcnica y capacitacin.

Mejoramiento gentico
Seleccin de una variedad local de Palma de Aceite, a partir de los materiales
existentes, para no depender de importacin de semillas; actualmente no se
realiza mejoramiento gentico por ello se requiere de una variedad de Palma
de aceite adecuada para las caractersticas agronmicas regionales que
asegure una produccin uniforme en las plantaciones. Ello debe confirmarse a
corto plazo con la estabilizacin y evaluacin del comportamiento y rendimiento
en campo y en fbrica.

Anlisis de riesgos
La definicin de los factores de riesgo relevantes requiere de un anlisis
objetivo del diagnostico FODA y de su entorno, a fin de evaluar la posibilidad
de variacin en sentido desfavorable de los diferentes factores de riesgo, as
como para evaluar el impacto de estos en sus planteamientos a travs de
anlisis de escenarios y anlisis de riesgos.
En la mayora de los posibles escenarios se considera la participacin de un
agente externo como facilitador, que le permita a la Cadena Agroalimentaria
colocarse con certidumbre ante los cambios que puedan presentarse, para
elegir la alternativa recomendada u otra ms pertinente; asimismo es parte
importante de este diagnostico es definir de forma participativa todas las
necesidades ms urgentes en cuanto a capacitacin, investigacin y
transferencia de tecnologa, organizacin social y econmica entre otros.
Tabla 16 Alternativas para disminuir el riesgo en escenarios para Caa, Cai y UPC del SP
Palma de Aceite en Campeche
Escenarios de riesgo Alternativas
Fenmenos naturales, Control preventivo de plagas, enfermedades y medidas precautorias
considerando plagas, Seguro agropecuario para solventar o resarcir perdidas
inundaciones e Programa de contingencia ambiental, para coordinar acciones oportunas
incendios. Fondo de autoseguro, para ayuda solidaria ante los socios.
Diversificacin de actividades o periodos de cultivo escalonado, para fomentar
agricultura sustentable
Elementos tecnolgicos Asesora tcnica agrcola y de poscosecha
Capacitacin sobre temas necesarios y relevantes
Innovacin tecnolgica: Compra de maquinaria y equipo a mediano y largo plazo
.Realizar giras de intercambio tecnolgico a zonas de mayor experiencia en
Palma
Seleccin y Adopcin de equipo y tecnologa: rentable y apropiada
Informacin: Actualizacin sobre nuevas tecnologas
Aprovisionamiento de Comits de compra consolidada de fertilizantes y agroqumicos
insumos Integracin horizontal y vertical entre los socios y cadena productiva
Alianzas estratgicas con proveedores, para establecer programas regionales
Contratos de aprovisionamiento con la agroindustria
Seleccin de proveedores: Los que ofrezcan las mejores precios y productos
Asesora comercial y normativa
Informacin de proveedores, productos y servicios
Comercializacin de Comits de comercializacin y mercadotecnia
productos Produccin bajo contrato con la industria aceitera CACSA
Alianzas estratgicas en fase productiva - industria
Diversificacin de mercados y empresarial
Mercado de futuros
Informacin comercial y de consumo
Aspectos organizativos Participacin social ante la Misin, Visin, y Estrategias del Plan Rector
Seleccin adecuada de los socios y estructura orgnica
Participacin institucional sin distinciones polticas o partidistas
Capacitacin y asesora de los socios en desarrollo organizativo.
Integracin empresarial en cadenas de productores palmicultores
Mecanismos de informacin y supervisin eficientes
Participacin efectiva en la toma de decisiones
Aspectos Delimitacin clara de las metas de la organizacin social y administrativa
administrativos Capacitacin en administracin de recursos
Seleccin de personal bajo criterios precisos
Asesora administrativa y gerencial
Sistemas de informacin que faciliten la toma de decisiones
Aspectos financieros Mezcla de recursos que disminuyan el costo financiero
Crecimiento gradual de los proyectos
Capacitacin en desarrollo de agro negocios
Fondos de contingencia
Asesora Financiera
Distribucin de excedentes y utilidades de la operacin de la empresa aceitera

Consumo final nacional.

Por lo que se refiere al consumo de productos oleaginosos derivados de la

palma de aceite, stos tienen un mercado seguro tanto en el nacional como en
el internacional, ya que como se ha mencionado, Mxico registra un dficit muy
grande de estos productos, as mismo, el mercado mundial tambin tiene una
tendencia de crecimiento, por lo que tanto la produccin primaria, como el
aceite y sus derivados tienen garantizada su comercializacin.
Una posible limitante, podra ser que los pases que actualmente exportan
aceite de palma a Mxico, incrementen su productividad o reduzcan costos y
mediante los tratados comerciales, nuestro pas tenga que importar mayores
volmenes de estos productos.

Consumo intermedio

Una limitante que se detecta en la comercializacin del aceite de palma para

consumo humano como tal, al menos en Mxico, es su presentacin, el cual
tiene una textura que no es atractiva a la vista del consumidor, por lo que este
prefiere aceites que tienen muna mejor textura, por lo que la mayor parte se
consume en forma indirecta en la industria de la panificacin y otros
subproductos.

En base a lo anterior, se estructur la matriz de puntos crticos, rbol de

limitaciones, matriz de accin / ejecucin, acciones a realizar y matriz de
problemas/demandas tecnolgicas y soluciones, las cuales se presentan a
continuacin.

Mal estado de caminos de acceso al rea productiva

Informacin y estadsticas del SP producto escasa y privilegiada dentro
de los actores de la cadena agroalimentaria
Caminos de acceso a las plantaciones en mal estado, lo que ocasiona
problemas en el retraso de la entrega de materia prima
Falta de vehculos de transporte para el acarreo de la fruta
Precio de RFF base precio internacional aceite crudo de palma (CIF
Rtterdam) 12.5% promedio del mes anterior al tipo de cambio del ultimo da
del mes del DOF (por confirmarlo)
Insuficientes centros de acopios y en condiciones inadecuadas
Corte inapropiado de los RFF
Si el precio Internacional del aceite baja, tambin repercute en el de la
fruta, al grado de ser incosteable la cosecha
Proteccin arancelaria contra mercados Internacionales
Altos costos del transporte del aceite por va carretera
La informacin de precios internacionales del aceite crudo de palma
disponible es costosa y de difcil acceso (Reutters)
Tabla 17 Anlisis de Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas Caa Palma de Aceite en Campeche 2004
FORTALEZAS
Precio del producto a la alza
El servicio de asistencia tcnica orientada a resolver la
aplicacin de riegos de auxilio en pocas de sequa, para que
no baje la produccin de fruto,
El aceite de palma es sustituto de otras fuentes de grasa
La organizacin de productores de la Unin de Palmicultores
del Milenio representan la consolidacin organizativa de la
Caa Palma de Aceite
Condiciones agro ecolgicas favorables
Grandes superficies en nuestro estado con potencial para la
palma de aceite
Abundancia de recursos hdricos
Disponibilidad de tecnologa de produccin avalado por el
INIFAP
En el estado hay 6,000 hectreas para producir aceite de alta
calidad (por confirmarlo)
Buen nivel de capacitacin de tcnicos y productores
Industria extractora modernas y de refinera suficiente
Positiva la asociacin productor e industrial
Alta rentabilidad y productividad por Ha (por confirmarlo)
La Unin de Palmicultores es socio de la empresa extractora
Aceite con buenas propiedades para la salud humana
Soporte tecnolgico y de capacitacin de la empresa ASD de
Costa Rica,
Disponibles 4987 Ha bajo condiciones de riego y las 1013
Ha bajo temporal. (por verificarlo)
Generacin de fuentes de empleo por mano de obra
disponible
Canales de comercializacin definidos en el estado
Campeche es uno de cuatro estados productores de palma
OPORTUNIDADES
Facilidad de comercializacin del producto en el mercado
nacional e internacional.
El aceite representa un ingrediente importante en la
alimentacin humana
Incrementar la produccin y productividad de la palma de
aceite en el sureste de Mxico
Aprovechamiento de reas subutilizadas
Palma de aceite ha de ser mas competitiva, para
posicionarse mejor en la economa del pas,
Consumo y mercado nacional insatisfecho
sustituir importaciones de aceite para la alimentacin
humana,
A mediano o largo plazo acceder a mercados
internacionales.
La Palma de Aceite, es en la actualidad la segunda fuente
ms importante de aceite vegetal en el mundo, despus
de la soya.
El consumo nacional de aceite de palma en un periodo
seis aos, ha registrado un incremento muy fuerte,
Estabilidad en el ingreso de los palmicultores y contribuye
as, a la reduccin de las migraciones de zonas rurales a
las zonas urbanas,
El cultivo, as como su industrializacin es generador de
empleos.
La Organizacin de productores les ha dado la
oportunidad de acceder a algunos programas de apoyo
del gobierno. estatal como federal, como el inicio de
plantaciones
Posibilidad de acuerdos entre la industria y los
representantes de los palmicultores para que se otorgue
fi i i t f d ti i d d RFF
 de aceite en Mxico financiamiento en forma de pagos anticipados de RFF

DEBILIDADES AMENAZAS
Dependencia de semilla del exterior Crecimiento del cultivo en pases competidores
Reducido nmero de productores capacitados Aumento en los precios de los insumos
Se tiene una dependencia financiera de los programas del el Fallas en suministro de energa elctrica
Gobierno estatal y federal y de la industria por la falta de Crecimiento desigual entre produccin de materia prima y
capitalizacin del sector. planta extractora
Desconocimiento de derechos y obligaciones de los Polticas proteccionistas de pases productores con
productores como socios practicas de dumping
Reducido nmero de asesores por superficie El 85 % de consumo nacional de grasas y aceites
Desconocimiento de las normas de calidad de recepcin de vegetales es de importacin
RFF Especulacin en las casa de bolsa por los productos.
Infraestructura de riego insuficiente Las unidades de riego y Presencia de plagas devastadoras de roedores
las redes hidrulicas no se encuentran totalmente equipados,
Infraestructura de caminos insuficiente y deficiente
Industria aceitera distante a 60 Km. de las reas de
produccin
Infraestructura redes de electrificacin no totalmente
instaladas
Dependencia tecnolgica industrial
No se ha logrado estabilizar la produccin para que sea
rentable.
La cosecha requiere cerca del 40% de los costos totales de
manejo de plantaciones y de ello depende la rentabilidad y del
precio internacional
Caminos saca cosecha en malas condiciones
Falta de equipo adecuado para cosecha
CONCLUSION DEL DIAGNOSTICO

1. Productividad.- El rendimiento medio por Ha en el cultivo de palma de aceite se ha estimado en 20 ton/Ha lo cual
representa una cifra de rendimientos buenos para plantaciones aun en desarrollo no mayores de 7 aos, que
gradualmente estn logrando madurar los RFF con mayor cantidad de frutos y de mayor peso hasta mejorar de los 10 a
20 Kg. de peso por cada RFF. En la productividad se busca los altos rendimientos y debido a que en la palma de aceite
se tienen 4917 Ha susceptibles de riego y se inicio en el 2004 con la cosecha de 2516 Ha, se espera que el uso de el
riego adecuado propicie la ampliacin del rendimiento cosechado por hectrea de RFF.

Tipologia de productores: Se tiene la gente de campo que aun esta en una fase de aprendizaje de la tecnologa y manejo
del cultivo, que anteriormente su actividad principal fue la ganadera, sin embargo se tiene la certidumbre que se pueden
desarrollar como palmicultores y a corto mediano plazo tener una estructura fortalecida a nivel estatal y regional que es la
UPM. En el diagnostico FODA se establecieron los potenciales de las fortalezas que favorecen la productividad de la
palma de aceite. Tambin se espera que las condiciones de manejo de la palma en temporal se implementen con
unidades de riego, para mejorar la productividad.

Respecto a la productividad se tienen los siguientes datos

Rendimientos promedio X superficie total bajo riego X costo de producto por tonelada al cierre del 2004

20 Ton/Ha* 2516 Ha* $ 626/Ton = $ 31 500 320

Ingresos brutos generados por la actividad (Supuestos):

1 Cosecha 3000 Ton RFF de la apertura de la aceitera a fin de ao 2003

2 Cosecha 1476 Ton RFF Total de entregas mensuales de enero a julio 2004
Total Cosecha 4476 Ton /2516 Ha

Conversin de USD a pesos mexicanos:

Precio promedio 2003 = 56.940 USD/Ton RFF * $10.70 = $ 609.258/Ton
Precio promedio 2004 = 59.709 USD/Ton RFF * $11.20 = $ 668.740 Ton
1 Cosecha ($ 609.258/Ton) (3000 Ton) = $ 1827 774.00
2 Cosecha ($ 668.74 / Ton) (1476 Ton) = $ 923 976.00
2. Rentabilidad: Es un parmetro econmico que va acompaado de un anlisis de costos de produccin en los
cuales se refleja la rentabilidad

Sobre este supuesto se pondera un Valor de produccin X Ha de cosechas de RFF local de acuerdo al promedio
estimado por ao, para ello se tiene la siguiente deduccin de los costos de produccin para obtener la utilidad neta:
20 Ton/Ha X $ 626
= $ 12520 $ 8986
= $ 3534 Utilidad Neta
Rentabilidad neta = 39.32 %

3. Retorno al productor: De la cantidad invertida en los costos de produccin, se tiene una relacin Beneficio Costo
de 1.3932, Es decir que por cada peso invertido por productor tiene un retorno de $ 0.3932
$ 12520/ $ 8986 = 1.3932
Relacin Beneficio Costo = 1.3932
o Bien: Retorno al Productor $ 39.32 por cada $ 100.00 invertidos

4. Participacin en el mercado meta:

La actividad productiva de los palmicultores en el mercado meta corresponde en esencia la 25 % de las acciones del
capital de la empresa aceitera CACSA, sin embargo la utilidad de estos mercados meta no esta bien definida, el mercado
meta de la produccin de palma de aceite es la industria referida, los dems procesos no determinan ningn grado de
participacin de los productores en los dems eslabones de el mercado final o del consumo de subproductos.

5. Competitividad en el precio
La competitividad en el precio de los RFF de Palma de aceite no se determina en funcin a una oferta y demanda local,
regional o nacional sino depende de las cotizaciones macroeconmicas que se presentan en los mercados
internacionales de los principales pases productores de palma de Aceite en Malasia y en nuestro caso Pases de
Amrica Central; por otra parte el precio de la palma tiende a ser mas competitivo en cuanto se vayan sustituyendo las
importaciones de este producto para procesar diversidad de subproductos necesarios en el mercado nacional.
 TABLA 18 PROGRAMAS DE GOBIERNO
MATRIZ INSTITUCIONAL DE APOYOS A EMPRESARIOS AGROPECUARIOS

FUENTES INSTRUMENTOS APOYO A QUIENES APOYA APOYOS PORCENTAJES DE VENTANILLA DE WEB

PROGRAMA APOYO ATENCION
SECRETARIA DE ECONOMIA
FIDECAP fondo de integracin a cadenas Empresas de cualquier tamao, -proyectos productivos -hasta 35%
productivas que cuenten con proyectos de -hasta un 50%, Secretaria de
-infraestructura Economa, y por lo menos 50%
impacto en la integracin de
cadenas productivas. sector privado http//www.economia.gob.mx
Productores y personas fsicas Hasta un 50%, SE
con actividad empresarial -promocin empresarial 50%, SE y por lo menos 50% otros Secretaria de Economa
(no apoya sector primario) -centro de vinculacin participantes.
FAMPYME Fondo de apoyo para la micro Micro, pequea y medianas Consultara Hasta un 50%
pequea y mediana empresa. empresas
Productores que incorporen
valor agregado a su produccin
Personas fsicas con actividad http//www.economia.gob
empresarial (consultores o .mx
empresarios)
Capacitacin Hasta un 50%
Empresas de cualquier tamao Secretaria Economa
que cuenten con proyectos de
alto impacto en la integracin de
cadenas productivas, siempre y
cuando beneficien directamente Estudios y metodologa Hasta un 50%
a grupos de micro, pequeas y especializados
mediana empresas y/o generen
un numero significativo de
empleos directos
Proyectos de innovacin y desarrollo Hasta un 50%
tecnolgico

FUENTES INSTRUMENTOS APOYO A QUIENES APOYA APOYOS PORCENTAJES DE VENTANILLA DE WEB

PROGRAMA APOYO ATENCION
FONAES
Se otorga a una empresa social constituida
legalmente para crear, ampliar, reactivar o
CAPITAL SOCIAL DE consolidar un proyecto productivo a travs
de un convenio de concertacin.
RIESGO(CSR)
Empresas Sociales y Grupos Sociales que
tengan intencin de constituirse bajo el
CAPITAL DE TRABAJO amparo de alguna figura jurdica
mercantil.
SOLIDADRIO (CTS)
Grupos o empresas Sociales conformadas
APOYO PRODUCTIVO DE LA exclusivamente por mujeres ubicadas en
reas rurales, urbanas y suburbanas, con
MUJER
viabilidad econmica de los sectores
pecuarios, forestal, pesquero, acucola,
agrcola, agroindustrial, extractivo,
industrial, comercial y de servicios.
APOYO A LA CAPITALIZACIN Apoyo para financiar personas fsicas, Para financiar Capital de Trabajo y
AL COMERCIO, LA INDUSTRIA Microempresas y Empresas Sociales Activos fijos excepto terrenos.
Y SERVICIOS ( ACCIS) relacionadas con el Comercio, la Industria
y servicios incluyendo Empresas Sociales
de Financiamiento.
FUENTES INSTRUMENTOS APOYO A QUIENES APOYA
PROGRAMA
NACIONAL FINANCIERA
Apoyo para financiar la formacin de
capital social de las empresas sociales
relacionadas con las ramas de
actividad primaria, incluyendo su
desarrollo hacia la agroindustria o
industria extractiva de proceso y
transformacin.
Apoyo para financiar el inicio de
formacin de capital de Grupos
Sociales que aun no cuentan con una
figura jurdica mercantil, pero que
tienen intencin de constituirse en
Empresas Sociales.
Apoyo que se otorga a Grupos o
Empresas Sociales integradas
exclusivamente por mujeres.
APOYOS
El monto de la aportacin se
determinara en funcin de la
viabilidad tcnica, operativa,
econmica y de mercado de cada
proyecto especfico, atendiendo a www.fonaes.gob.mx
las necesidades de cada empresa.
La aportacin de FONAES ser FONAES
hasta con el 40% del valor total del
proyecto.
El monto de la Aportacin se
determinara en funcin de la
viabilidad tcnica, operativa,
econmica y de mercado de cada www.fonaes.gob.mx
proyecto especfico atendiendo a FONAES
las necesidades de cada empresa.
FONAES participara hasta con el
80 % del valor total del proyecto.
FONAES www.fonaes.gob.mx
FONAES, participara hasta con el
60% excepto para la empresa
social que ser de un 40%. FONAES www.fonaes.gob.mx
PORCENTAJES DE VENTANILLA DE WEB
APOYO ATENCION
Tipo de financiamiento crdito
 Personas fsicas con actividad empresarial
EXIM BANK y personas morales de los sectores
industria, comercio y servicios que
requieran adquisicin de maquinaria,
equipos nuevos y servicios con un
contenido mnimo de integracin
estadounidense del 50% o usados previa
autorizacin del EXIM BANK:
EQUIPAMIENTO A personas fsicas con actividad
EMPRESARIAL empresarial y personas morales de los
sectores industria, comercio y servicios,
que califiquen para un crdito con el
intermediario financiero.
EQUIPAMIENTO A personas fsicas con actividad Porcentaje y monto mximo
EMPRESARIAL empresarial y personas morales de los
sectores industria, comercio y servicios, a financiar:
que califiquen para un crdito con el
intermediario financiero.
FUENTES INSTRUMENTOS APOYO A QUIENES APOYA
PROGRAMA
NACIONAL FINANCIERA
LINEAS DE MEJORAMIENTO Empresas industriales comerciales y de
AMBIENTAL JBIC. servicio de los sectores publico y privado
de cualquier tamao y en cualquier lugar
del pas que lleven a cabo proyectos para
Para la adquisicin de bienes y simple con garanta del equipo
servicios nuevos o usados crdito refaccionario..
provenientes de los Estados Unidos. Hasta el 50% del monto total de la
factura, Hasta el 100% de la prima
de seguro.
-Pazos menos de US 80 000 plazo
mximo de 2 aos.
-De 80 mil hasta 175 mil USD NACIONAL FINANCIERA http:/www.nafin.com
plazo mximo de 3 aos.
-De 175 mil hasta 350 mil USD
plazo mximo de 5 aos.
De 350 mil USD en adelante
plazo mx. 5 aos
Porcentaje y monto mximo a Porcentaje Y Monto mximo a
financiar: financiar:
-Hasta el 85 % del valor de la
-Hasta el 85 % del valor de la maquinaria y/o equipo, mas gastos,
maquinaria y/o equipo, mas gastos., plazo mximo hasta 10 aos,
plazo mximo hasta 10 aos , excepto excepto en el esquema de tasa de
en el esquema de tasa de inters inters protegida que ser mximo
protegida que ser mximo de hasta de hasta 7 aos. NACIONAL FINANCIERA http:/www.nafin.com
7 aos. -Garanta Nafin hasta 80% del
crdito.
Porcentaje Y Monto mximo a
financiar:
-Hasta el 85 % del valor de la
maquinaria y/o equipo, mas gastos,
-Hasta el 85 % del valor de la plazo mximo hasta 10 aos,
maquinaria y/o equipo, mas gastos., excepto en el esquema de tasa de
plazo mximo hasta 10 aos, excepto inters protegida que ser mximo
en el esquema de tasa de inters de hasta 7 aos. NACIONAL FINANCIERA http:/www.nafin.com
protegida que ser mximo de hasta 7
aos. -Garanta Nafin hasta el 80% del
crdito.
APOYOS PORCENTAJES DE VENTANILLA DE WEB
APOYO ATENCION
Otorgar financiamiento en Acceso a los recursos a travs de
condiciones preferenciales a las los Bancos y Arrendadoras.
Micro, Pequeas, Medianas y grandes
empresas de todo el pas, as como a Financieras Modalidad A que
NAFIN t h bilit d
 controlar, mitigar, eliminar o evitar la Entidades Gubernamentales Estatales NAFIN tenga habilitados como
contaminacin del agua, del aire y/o del y Municipales, para llevar a cabo sus Facilitadores.
suelo, provenientes de fuentes fijas, as proyectos de mejoramiento
como los Gobiernos, Estatales y ambiental. NACIONAL FINANCIERA http:/www.nafin.com
Municipales Porcentaje Financiable Hasta el
80% de la inversin total del
proyecto.
Moneda de facturacin: USD o
M.N.
Plazo: Se determinara en funcin
del flujo de recursos de la empresa
y del periodo de maduracin del
proyecto.

Personas Fsicas con actividad empresarial Para adquirir unidades de transporte Financiamiento hasta 2 Millones
PEQUEO TRANSPORTISTA y a las Micro Empresas con experiencia en nuevas y equipo complementario de Pesos. Enganche mnimo del
la actividad de auto transporte de carga y 20% tasa a elegir y plazos de 12 NACIONAL FINANCIERA http:/www.nafin.com
pasajeros que califiquen como Pequeos hasta 60 Meses.
Transportistas.

Apersonas fsicas con actividad
CREDITO PYME empresarial y a las Micro-Pequeas y
Medianas Empresas de los Sectores
Industrial, Comercial y de Servicios.
Facilitar el acceso al financiamiento a
personas fsicas, con actividad
empresarial y a las Micro Pequeas y
Medianas Empresas de los sectores
Industrial, Comercial y de Servicios.
Para capital de trabajo la garanta
ser un obligara solidario
aprobado por el Banco con
relacin de patrimonio mnimo 1 a
1. Esto es, que la garanta del NACIONAL FINANCIERA http:/www.nafin.com
obligado solidario sea por lo
menos igual al valor total del
crdito.
Para activo fijo ser el bien a
adquirir y un obligado solidario
aprobado por el Banco con
relacin de patrimonio mnimo,1 a
1( mnimo que anterior )

FUENTES INSTRUMENTOS APOYO A QUIENES APOYA APOYOS PORCENTAJES DE VENTANILLA DE WEB

PROGRAMA APOYO ATENCION

NACIONAL FINANCIERA

A las micro, pequea y grandes empresas Apoya con financiamiento a % financiable, el 100% del valor
que lleven a cabo actividades de comercio Pequeas, Medianas y Grandes de la operacin, moneda de NACIONAL FINANCIERA
exterior. empresas mexicanas de sus facturacin USD. http:/www.nafin.com
CREDITO DE COMERCIO
actividades comerciales de Monto mnimo USD 200,000
EXTERIOR Exportacin, Importacin y Pre-
Exportacin.
 Micro-Pequeas, Medianas y Grandes Apoyo financiero para la % de financiamiento hasta el
empresas de los Sectores Industrial, modernizacin de la planta 100%, plazo hasta 20 aos y el
Comercial y de Servicios que cumplan con productiva. periodo de gracia podr ser de NACIONAL FINANCIERA http:/www.nafin.com
los criterios de elegibilidad establecidos en hasta 3 aos.
DESCUENTO NAFIN el Procrece.

A empresas que por sus caractersticas o Para financiar los proyectos de Hasta 80% Micro y Pequea, hasta
las del financiamiento que solicitan no desarrollo tecnolgico y 75% para medianas y Hasta 70%
sean sujetos de apoyo en el programa de mejoramiento del medio ambiente as para grandes. http:/www.nafin.com
NACIONAL FINANCIERA
garanta y de servicios como a las grandes empresas en sus
proyectos de inversin
GARANTIA SELECTIVA

A Personas fsicas con actividad Acceso al financiamiento a las Cobertura de riesgo, 50% en
empresarial y a las Micro Pequeas y GIMES, para inversiones en activo inversiones de capital de trabajo, NACIONAL FINANCIERA http:/www.nafin.com
Medianas Empresas de los sectores fijo y/o capital de trabajo. 70% en inversiones en activo fijo y
industrial comercial y de servicios. 80% en inversiones en Maquinaria
GARANTIA AUTOMATICA y Equipo.

FUENTES INSTRUMENTOS APOYO A QUIENES APOYA APOYOS PORCENTAJES DE VENTANILLA DE WEB

PROGRAMA APOYO ATENCION

NACIONAL FINANCIERA

Personas fsicas con actividad empresarial Para inversiones en activo fijo y/o Cobertura de riesgo 75%, para
y a las Micro-Pequeas y Medianas capital de trabajo empresas en operacin y 85% para NACIONAL FINANCIERA http:/www.nafin.com
Empresas de los sectores seleccionados empresas nuevas.
GARANTIA CON GOBIERNOS
como prioritarios para el desarrollo de
ESTATALES
cada estado participante
 Pequeas, Medianas y Grandes empresas
de la industria manufacturera consideradas
prioritarias, empresas de cualquier sector
CREDITO DE PRIMER PISO que utilicen lneas globales, empresas
proveedores de la industria maquiladora,
proveedores del sector publico y privado
con contratos de abastecimientos empresas
que lleven a cabo proyectos de
mejoramiento ambiental.
Para la Modernizacin de las Financiamiento mnimo de Dos
empresas de la Industria millones de pesos NACIONAL FINANCIERA http:/www.nafin.com
Manufacturera y el Fortalecimiento
de su capital de trabajo permanente,
as como la generacin de empleos en
nuevos esquemas de financiamiento
para la articulacin de cadenas
productivas y el desarrollo de
proveedores.

COMISION NACIONAL DEL AGUA

Productores Agrcolas con Unidades de
AMPLIACIN DE UNIDADES Riego
DE RIEGO Las acciones de este programa se dirigen a
productores rurales, sin distincin del
rgimen de propiedad en el mbito
nacional que habrn de constituirse en
usuarios de las Unidades de Riego que se
construyan.
Los beneficios de las obras pblicas
federales de las Unidades de Riego, sern
responsables de su operacin,
conservacin y mantenimiento.
Los recursos federales que se En los proyectos nuevos, el
destinen para el siguiente ejercicio Gobierno Estatal, Municipal y C:N:A www.cna.gob.mx
fiscal en este programa son de hasta $ usuarios participaran con un
184,312,400.00 mnimo del 25 % del costo total de
los proyectos y obras acordados en
este programa a excepcin de los
que se encuentran localizadas en
zonas de alta y muy alta
marginacin o zonas indgenas

FUENTES INSTRUMENTOS APOYO A QUIENES APOYA APOYOS PORCENTAJES DE VENTANILLA DE WEB

PROGRAMA APOYO ATENCION

COMISION NACIONAL DEL AGUA

Las acciones de este programa se dirigen a
PROGRAMA DE DESARROLLO DE la realizacin de proyectos de riego
INFRAESTRUCTURA DE suplementario con las obras de
TEMPORAL, RIEGO infraestructura hidrulica necesarias para
SUPLEMENTARIO lograr:
Incrementar la superficie dotada
con infraestructura de riego de
riego en la regin.
Aumentar el rendimiento de las
Los recursos Federales que se
destinan para el presente ejercicio
fiscal en este programa son de hasta
$ 84,141,400.00.
Para llevar a cabo esta acciones el
Gobierno Federal a travs de la C:N:A www.cna.gob.mx
C:N:A. Podr otorgar apoyos por
nica vez hasta por el 50% del
costo del proyecto, con un importe
mximo de $14,000.00, por
hectrea regada, en ningn caso el
apoyo por productor exceder de
$500,000.00, ni se otorgaran
 cosechas y mantener o mejorar
la calidad del producto.
Apoya la generacin de empleo
y la mejora en el nivel de vida
de los campesinos de la regin,
al aumentar los niveles de
produccin de las explotaciones.
Los recursos Federales que otorga la
PROGRAMA DE REHABILITACIN Y Comisin Nacional del Agua para el
MODERNIZACION DE DISTRITOS presente ejercicio fiscal en este programa
DE RIEGO podrn ser de hasta $581,800,000.00.
Los apoyos de este de este programa,
podrn otorgarse a los mdulos de riego y
red mayor de distribucin de los Distritos
de Riego concesionados a travs de las
ACU y de las SRLDR:
FUENTES INSTRUMENTOS APOYO A QUIENES APOYA
PROGRAMA
COMISION NACIONAL DEL AGUA
PROGRAMA DE USO PLENO DE LA Podrn participar de los beneficios de este
INFRAESTRUCTURA programa los productores agrcolas,
HIDROAGRICOLA ejidatarios, colonos, comuneros, pequeos
propietarios , asociaciones de productores
o sociedades de produccin mercantil
dedicadas a la agricultura de las
URDERALES.,
Para llevar a cabo estas acciones y
adquirir el equipo, la Comisin
Nacional del Agua podr aportar
hasta el 50% de la inversin
autorizada y los productores el
porcentaje restante a travs de las
ACU o de las SRLDR, excepto en el
riego a la demanda en el cual la
aportacin mxima de gobierno
federal ser del 25 %..
Los apoyos federales se utilizaran por
nica vez para:
Rehabilitar y/o modernizar
el mismo tramo de canal,
dren o camino.
Rehabilitar el mismo pozo,
la misma planta de bombeo
o los mismos suelos
ensalitrados.
Construir, rehabilitar o
modernizar las mismas
estructuras de control o
medicin.
Sistema de riego de baja y alta
presin.
APOYOS
Los recursos federales que se otorgan
para el presente ejercicio fiscal en
este programa podrn ser de hasta
$112,744,700.00.
Los usuarios debern entregar carta
compromiso de aportacin de
recursos, para la realizacin de las
obras o para la adquisicin del equipo
convenido, segn sea el caso
apoyos a productores que cuenten
con mas de 100 Hectreas.
La elaboracin de los proyectos
ejecutivos de las obras, formara C:N:A www.cna.gob.mx
parte integral de la rehabilitacin y
modernizacin de la
infraestructura, por lo que la CNA,
aportara el 50% y los productores
que conforman a las ACU y las
SRLDR, aportaran el 50% restante.
El monto mximo que el Gobierno
Federal podr aportar ser de hasta
$1, 300,000.00 por proyecto.
PORCENTAJES DE VENTANILLA DE WEB
APOYO ATENCION
Los apoyos se otorgaran conforme
a lo siguiente: C:N:A www.cna.gob.mx
Para la elaboracin de los
proyectos ejecutivos el apoyo
federal podr ser de hasta el 10%
del monto total del costo global de
la obra y la aportacin federal no
podr ser mayor de $365,000.00
por URDERAL.
Para la rehabilitacin, conclusin,
complementacin, mejoramiento,
ampliacin y modernizacin de las
URDERALES la aportacin del
Gobierno Federal podr ser de

FUENTES INSTRUMENTOS APOYO A QUIENES APOYA
PROGRAMA
FIRCO
El programa esta orientado a productores
FOMAGRO mexicanos del sector primario y agro
empresarios rurales, integrados en
organizaciones econmicas o empresas
legalmente constituidas, de carcter
Nacional Estatal, Distrital, Regional y
local que busquen agregar valor a su
produccin primaria, diversificar sus
fuentes de empleo o mejorar su insercin
en la cadena produccin consumo o que se
asocien con esos propsitos con otros
agentes econmicos.
hasta el 50% del total de la
inversin global considerada en el
proyecto con un mximo de 30
Hectreas.
En el caso de las Unidades de
Riego cuya obra de cabeza sea
pozo o planta de bombeo y que
hayan recibido apoyo del programa
de uso Eficiente del agua, y la
Energa Elctrica en todo su
conjunto o en parte de este, no
tendrn derecho a los beneficios
del Programa de Uso pleno de la
Infraestructura Hidroagrcola en
los componentes ya beneficiados.
Para la adquisicin de maquinaria
y Equipo ligero el Gobierno
Federal a travs de la CNA podr
aportar el 50% de los recursos y las
SRL el porcentaje restante, que
ser por nica vez para comprar
maquinaria y equipo para
operacin y conservacin de la
Infraestructura Hidroagrcola hasta
completar el parque optimo de la
SRL.
APOYOS PORCENTAJES DE VENTANILLA DE WEB
APOYO ATENCION
Aportaciones directas, la formulacin Diferenciado hasta un monto de 5 Gerencia FIRCO, www.firco.gob.mx
de planes de negocios y de estudios y Millones de pesos. SAGARPA, Distritos de
de proyectos as como los necesarios desarrollo Rural
para su equipamiento, infraestructura,
asistencia tcnica agroindustrial y
gastos preoperativos.
Garantas liquidas: Capital de trabajo:
Capital de inversin
BANCOMEXT
Pequeas y medianas empresas, tanto Financiar las compras de materias Este esquema es un mecanismo de
PYME DIGITAL 250 PYME DIGITAL 250 personas morales como fsicas con primas o insumos, sueldos de mano apoyo a las empresas para BANCOMEXT www.bancomex.gob.mx.
actividad empresarial, que sean de obra directa o acopio de canalizar crditos a fin de cubrir
exportadores, proveedores de exportadores existencias de producto terminado o sus necesidades de capital de
o que sustituyan importaciones y requieran semiterminado y/o ventas de trabajo que no rebasen de
capital de trabajo. exportacin directa e indirecta a USD 250,000.00 por acreditado
plazos

El crdito para el ciclo productivo es el
REVOLVENTE REVOLVENTE monto de los recursos financieros que
BANCOMEXT, S.A. o con cobertura de
riesgo otorgada por una institucin
financiera calificada previamente por
BANCOMEXT.
Financiar las compras de materias El monto del financiamiento puede
primas, la produccin el acopio, las ser de hasta el 70% del valor del BANCOMEXT www.bancomex.gob.mx.
existencias de bienes terminados o pedido y/o contratos o hasta el
semiterminados, la importacin de 100% del costo de produccin o
insumos, el pago de sueldos de la bien hasta el 90% del valor de las
mano de obra directa, otros servicios facturas
que se integren al costo directo de la
produccin, la adquisicin de aperos
tratndose de crditos para el sector
primario as como las ventas de
exportacin a plazo.

FUENTES INSTRUMENTOS APOYO A QUIENES APOYA APOYOS PORCENTAJES DE VENTANILLA DE WEB

PROGRAMA APOYO ATENCION

BANCOMEXT
VENTAS DE El crdito de las ventas de exportacin es Financiar las ventas de exportacin Hasta el 90 %
EXPORTACION el monto de los recursos financieros que directa e indirecta a plazos. www.bancomex.gob.mx.
VENTAS DE EXPORTACION BANCOMEXT
BANCOMEXT presta a las empresas para
que estas a su vez otorguen crdito a sus
compradores y de esta forma puedan
ofrecer a sus clientes productos y servicios
en condiciones competitivas de acuerdo a
los siguientes trminos y condiciones
especficos.

PREINVERSIN El crdito para adquisicin de unidades de Financiar la adquisicin de Tratndose de proyectos de nueva
PREINVERSIN equipo importado, es el monto de los maquinaria y equipo de importacin a creacin, Bancomext podr BANCOMEXT www.bancomex.gob.mx.
recursos financieros que BANCOMEXT travs de lneas globales financiar hasta el 50% del monto
presta a las empresas para compra de total a invertir o hasta el 85% del
maquinaria o equipo importado de acuerdo valor del proyecto, en el caso de
a los siguientes trminos y condiciones ampliaciones y/o modernizaciones
 especficos. de empresas en marcha. La parte
no financiada deber ser aportada
por los accionistas con insumos
frescos en forma previa a la
disposicin del crdito, No sern
financiadas partidas intangibles ni
la compra de terrenos.
EQUIPAMIENTO El crdito para adquisicin de unidades de Financiar la adquisicin de El monto del financiamiento puede
EQUIPAMIENTO equipo importado, es el monto de los maquinaria y equipos de importacin ser mnimo de 85 % del valor de BANCOMEXT www.bancomex.gob.mx.
recursos financieros que BANCOMEXT a travs de lneas globales. la maquinaria a adquirir.
presta a las empresas para compra de
maquinaria o equipo importado de acuerdo
a los siguientes trminos y condiciones
especficos.

FUENTES INSTRUMENTOS APOYO A QUIENES APOYA APOYOS PORCENTAJES DE VENTANILLA DE WEB

PROGRAMA APOYO ATENCION
FINANCIERA RURAL
Las personas fsicas y/o morales que de 1.- Constitucin de Garantas 1.-Ser hasta el 10% de la lnea de FIRCO-SAGARPA
PROGRAMA DE APOYO PARA manera individual o colectiva, se dediquen 2.- Consolidacin Empresarial de crdito contratada por los
ACCEDER AL SISTEMA FINANCERO a actividades agrcolas, pecuarias, Fincas Beneficiarios.
RURAL pesqueras, acucolas, agroindustriales y 3.-Reduccin de costos de 2.-Se podr otorgar hasta
del sector rural en su conjunto, que por sus transaccin 200,000.00 por Finca.
requerimientos de crdito, bajo nivel de 3.- Se podr otorgar hasta $
desarrollo, altos costos de transaccin que 1,250,000.00 por crdito individual
implica atenderlos y/o escasez de garantas
no son financiados regularmente por la
banca y otros intermediarios financieros.

ALIANZA CONTIGO
Los Ejidos, comunidades y las 1.-Tecnificacin de Produccin Mximo del 50% del costo de DISTRITOS DE DESARROLLO www.sagarpa.gob.mx
FOMENTO AGRICOLA FOMENTO A LA INVERSIN Y organizaciones o asociaciones de carcter 2.-Manejo Integral de Suelo y Agua. proyecto o hasta $500,000.00 por RURAL O CADER
CAPITALIZACION Nacional, Estatal, Regional, Distrital, 3.-Fomento productivo y unidad de produccin, en el caso
Municipal o comunitario de productores Reconversin productiva. de cedulas autodiagnstico el
del medio Rural, que se constituyan o apoyo mximo ser del 50 % de
estn constituidas de conformidad con las los apoyos solicitados hasta
Leyes vigentes. 150,000.00 por unidad de
produccin.
Las organizaciones productivas de 1.- La integracin de los Comits En general los apoyos sern hasta DISTRITOS DE DESARROLLO www.sagarpa.gob.mx
FORTALECIMIENTO DE LOS SISTEMA representacin estatal, Regional, y Sistema producto del 50% del costo de los RURAL O CADER
PRODUCTO Nacional que participen en la integracin y 2.-El Fortalecimiento de los Comits componentes indicados, salvo en
consolidacin de los Comits Sistema constituidos para llevarlos a la los casos que dictamine la
Producto conforme a lo establecido en la competitividad. SAGARPA.
Ley de desarrollo Rural Sustentable y al
esquema de Organizacin promovido por
la SAGARPA.
Atender las demandas de las Cadenas
INVESTIGACIN Y TRANSFERENCIA Agroalimentarias y de pesca, a travs de
DE TECNOLOGIA apoyos para la generacin de tecnologa,
su validacin, transferencia y adopcin
que ayuden a incrementar la
competitividad del sector y promover un
Desarrollo Sustentables de los Sistemas
Agroalimentarios

FUENTES INSTRUMENTOS APOYO A QUIENES APOYA APOYOS PORCENTAJES DE VENTANILLA DE WEB

PROGRAMA APOYO ATENCION
DESARROLLO DE PROYECTOS Podrn ser beneficiarios los Ejidatarios, Apoyar y Fomentar el desarrollo de Aportacin federal anual contratacin Distritos de Desarrollo Rural o www.sagarpa.gob.mx
 AGROPECUARIOS INTEGRALES
DESARROLLO RURAL
APOYO A LOS PROYECTOS DE
INVERSIN RURAL /PAPIR)
Comuneros, Colonos, Pequeos Propietarios y
grupos organizados o asociaciones de carcter
Nacional, Estatal, Regional, Distrital,
Municipal o Comunitario de productores que se
constituyan o estn constituidos de acuerdo a
las leyes vigentes y que realicen actividades
ganaderas en cualquier Comunidad y
Municipio.
Poblacin rural de localidades consideradas
como de alta y muy alta Marginacin y
productores de bajos ingresos en zonas no
marginadas , grupos prioritarios.
unidades de produccin pecuaria de
manera sostenible a travs de la
contratacin de coordinadores y 69,600.00
promotores del desarrollo que propicien
los procesos de capacitacin, asistencia
tcnica y transferencia de tecnologa a
travs de proyectos que integren a
productores en grupos y fortalezcan las
cuencas de produccin propiciando su
integracin a las cadenas productivas
pecuarias.
Todos aquellos bienes de capital
exceptuando la compra de tierras que
requieran y justifiquen los proyectos
productivos de desarrollo de la poblacin
rural elegible as como el apoyo a los
productores elegibles del programa para la
constitucin de fondos de garanta.
del promotor de Desarrollo $54,000.00. Cader
Contratacin del coordinador $
Actualizacin y giras de intercambio
tcnico y material didctico para cada
para cada promotor y Coordinador
$9,000.00
De un 70% a un 50% menor $15 mil
pesos a mayor de 500 mil pesos a Distritos de Desarrollo Rural o www.sagarpa.gob.mx
travs de proyectos productivos de CADER
90% a un 50% por los mismos montos
si la solicitud proviene de grupos
prioritarios.
De un 55% a un 50% menor de $15 Mil
pesos a 150 Mil pesos en atencin a la
demanda

DESARROLLO DE CAPACIDADES EN EL Poblacin Rural de localidades consideradas
MEDIO RURAL (PRODESCA )
FORTALECIMIENTO DE EMPRESAS Y
ORGANIZACIONES ( PROFEMOR)
Apoyo para la contratacin de servicios
como de alta y muy alta marginacin y profesionales para:
productores de bajos ingresos en zonas no -Diseo de proyectos de desarrollo
marginadas, grupos prioritarios -Puesta en marcha de proyectos de
Desarrollo.
-Asesora tcnica y consultara profesional
para Empresas Rurales.
-Capacitacin para Empresas Rurales
A Productores Rurales, Organizaciones 1.-Fortalecimiento Institucional
Econmicas y de Servicios Financieros 2.- Consolidacin Organizativa
Rurales. 3.- Fomento Empresarial
1.-Diseo de proyectos de Desarrollo
11.- Puesta en marcha de Proyectos de Distritos de Desarrollo Rural o www.sagarpa.gob.mx
Desarrollo. Cader
111.-Asesora tcnica y consultara
profesional para Empresas Rurales o
redes de proyectos individuales, apoyos
mximos.
IV.- Capacitacin para Empresas
Rurales
a.-:Fortalecimiento Institucional: DISTRITO DE DESARROLLO
$ 130.000 RURAL O CADER
b- Consolidacin Organizativa
Fortalecimiento de
Organizaciones econmicas y
financieras de 1er. Nivel.
$ 75,000
Fortalecimiento de redes y
organizaciones econmicas y
financieras de 2. Y 3er. Nivel
<3aos $ 250.000. >3aos
$150.000
c. Fomento Empresarial.

FUENTES INSTRUMENTOS APOYO A QUIENES APOYA APOYOS PORCENTAJE DE APOYO VENTANILLA DE ATENCION WEB
PROGRAMA
Programa de sanidad e inocuidad Sanidad e inocuidad agroalimentaria. Productores agropecuarios y Apoyo la ejecucin de diversas campaas Monto mnimo del 5% del Distritos de desarrollo rural o Cader
agroalimentaria acucolas, que sean susceptibles de sanitarias para la prevencin, control y/o presupuesto federal convenido para el
sufrir prdidas por las plagas y / o erradicacin de las principales plagas programa de alianza para el campo,
agrcolas y enfermedades pecuarias y
enfermedades, as como aquellos que acucolas, as como las diversas medidas
cuya distribucin presupuestal por
requieran un programa de inocuidad de reduccin de riesgo de contaminacin. campaa o componente de apoyo
agroalimentaria. deber quedar establecida en los
anexos tcnicos respectivos.
Aserca Ley de capitalizacin del Procampo. Productores de menor ingreso,
asociados y organizados que tengan
Procampo menos de 5 hectreas; a las mujeres;
y los grupos indgenas.
Cesin de derechos de apoyo al En el caso de primavera- verano
campo. entran los productores con apoyo
mayor a cinco hectreas y en el caso
de otoo-invierno entran todos los
productores
A travs de proyectos presentado por Acceso anticipado a los pagos futuros Distritos de desarrollo rural o Cader www.sagarpa.gob.mx
beneficiarios con superficie menor de a que tienen derecho a los
5 hectreas beneficiarios del Procampo.
- reparacin o adquisicin de equipo.
- adquisicin de material vegetativo
mejorado.
- cultivos bajo condiciones climticas
Controladas.
- reconversin de cultivos o
desarrollo de plantaciones
- otros que el productor proponga y
que cumplan con lo previsto en la ley
de capitalizacin del Procampo
- tecnificacin del riego.
Mecanismo por medio del cual un Distrito de desarrollo rural o Cader www.sagarpa.gob.mx
productor inscrito en Procampo, si as
lo desea cede sus derechos de cobro
del apoyo, a un tercero.

Registro alterno de Procampo Productores elegibles que no fueron

incluidos en el padrn vigente del
programa

www.infoaserca.gob.mx
APOYOS DIRECTOS A LA APOYOS DIRECTOS A LA Todos los productores con DIRECCION REGIONAL DE
COMERCIALIZACIN DE COMERCIALIZACIN DE produccin comercial conforme a los ASERCA
GRANOS BASICOS Y GRANOS BASICOS Y convenios suscritos por la Sagarpa
OLEAGINOSAS OLEAGINOSAS con las entidades federativas.

FUENTES INSTRUMENTOS APOYO A QUIENES APOYA APOYOS PORCENTAJE DE APOYO VENTANILLA DE ATENCION WEB
PROGRAMA

AGRICULTURA POR AGRICULTURA POR productores de granos y oleaginosas Garantizar la comercializacin de la DIRECCION REGIONAL DE www.infoaserca.gob.mx
CONTRATO CONTRATO cosecha y el mejor precio contribuye ASERCA
al cambio gradual hacia una
estructura de cultivos acorde a la
vocacin productiva y necesidades
del mercado

PROGRAMAS DE APOYOS PROGRAMAS DE APOYOS Productores u organizaciones de Disminuir el riesgo derivado de las La cobertura es una inversin que DIRECCION REGIONAL DE www.infoaserca.gob.mx
DIRECTOS A COBERTURA DE DIRECTOS A COBERTURA DE maz, trigo, sorgo, soya, crtamo, fluctuaciones adversas de los involucra una posicin en el ASERCA
PRECIOS AGRICOLAS PRECIOS AGRICOLAS algodn, jugo de naranja, crnico y precios internacionales de los mercado de futuros opuesta a la que
 caf. productores agrcolas y pecuarios a
travs de instrumentos del mercado
de futuros a travs de opciones
sobres futuros, para proteger el
ingreso esperado
tiene el participante en el mercado
de fsicos de esta manera, cualquier
prdida en el mercado ser
compensada o equilibrada en el
mercado de futuros y viceversa.

CONVERSION DE CULTIVOS CONVERSION DE CULTIVOS Regiones con produccin Programa Procampo conversin de DIRECCION REGIONAL DE www.infoaserca.gob.mx
excedentaria de granos con cultivos ASERCA
problemas de comercializacin
donde se realice en condiciones de
menor productividad, rentabilidad o
competitividad rescate de tierras de
uso agrcolas, que no son aptas para
ello. Que provoquen erosin,
degradacin o empobrecimiento de
los suelos y / o sistemas que
contribuyan a similares
consecuencias

FUENTES INSTRUMENTOS APOYO A QUIENES APOYA APOYOS PORCENTAJE DE APOYO VENTANILLA DE ATENCION WEB
PROGRAMA

AGRICULTURA POR Productores pecuarios de bajos Apoyo directo al volumen de DIRECCION REGIONAL DE www.infoaserca.gob.mx
AGRICULTURA POR CONTRATO ingresos preferentemente grano comprado por el productor ASERCA
CONTRATO pecuario la produccin agrcola de
este insumo como maz, sorgo,
trigo cebada y avena.

APOYOS PARA LA ATENCION A APOYOS PARA LA ATENCION Atencin especifica a las mediante la canalizacin de de carcter emergente y temporal
FACTORES CRITICOS DE A FACTORES CRITICOS DE contingencias que pueda enfrentar el apoyos directos a travs de por el efecto de la apertura y DIRECCION REGIONAL DE www.infoaserca.gob.mx
PRODUCTOS PRODUCTOS sector agroalimentario nacional por compradores de granos y globalizacin y adapte sus ASERCA
AGROLIMENTARIOS AGROLIMENTARIOS efectos de la globalizacin y la productos crnicos que permitan decisiones y procesos de produccin
apertura comercial contrarrestar fenmenos adversos a la realizacin comercial de que se
que impacten negativamente en la trate
estructura de las cadenas
agroalimentarias o pongan en
 riesgo la produccin a productores
a travs de compradores segn sea
la problemtica especifica

PRODUCTORES, APOYO A LA PROMOCION CURSOS HASTA EL 50% SIN DIRECCIN REGIONAL DE www.infoaserca.gob.mx
PROEXPORTA PROEXPORTA COMERCIALIZADORES, COMERCIAL Y ACCESOS A REBASAR LOS 500 MIL ASERCA
ASOCIACIONES Y MERCADOS, FOMENTO A LA PESOSPOR UNIDAD;
ORGANIZACIONES PLANEACION DE PROCESOS CONTRATACIN DE SERVICIOS
FORMALMENTE CONSTITUIDAS COMERCIALES Y PROFESIONALES PARA LA
ORDENAMIENTO DE ELABORACIN DE ESTUDIOS
MERCADOS, FOMENTO A ASESORIAS E INVESTIGACIN
PROYECTOS PARA LA EN MATERIA COMERCIAL DE
COMERCIALIZACION, IGUAL FORMA QUE EN EL
DESARROLLOS DE ANTERIOS; CONTRATACIN DE
CAPACIDADES HUMANAS SERVICIOS DE VERIFICACIN Y
CERTIFICACIN DE MARCA
OFICIAL MXICO CALIDAD
SELECTA; CONTRATACIN DE
SERVICIOS PARA
DESARROLLAR SISTEMAS DE
INFORMACIN ESPECIALIZADA
SOBRE PRODUCTOS Y
MERCADOS DE LAS CADENAS
AGROALIMENTARIAS CON
FINES DE EXPORTACION

FUENTES INSTRUMENTOS APOYO A QUIENES APOYA APOYOS PORCENTAJE DE APOYO VENTANILLA DE ATENCION WEB
PROGRAMA
FACTORAJJE AGRICOLA FACTORAJE AGRICOLA PRODUCTORES Y LIQUIDEZ A 48 HORAS DE DIRECCIN REGIONAL DE www.infoaserca.gob.mx
EMPACADORES DE HABER RECIBIDO LA ORDEN DE ASERCA
HORTALIZAS Y CARNICOS PAGO FINAL QUE EMITE LA
CADENA DE AUTOSERVICIO
EEUU Y CANADA

ENCADENAMIENTOS ENCADENAMIENTOS PRODUCTORES DIRECCIN REGIONAL DE www.infoaserca.gob.mx

PRODUCTIVOS PRODUCTIVOS COMERCIALIZADORES Y ASERCA
AGROINDUSTRIALES; LOGRAR
ESTABLECIMIENTO DE BANCOS
DE INFORMACIN DE
TECNOLOGA,
FINANCIAMIENTO Y
COMERCIALIZACION PARA
ENCADENARLOS CON LOS
 COMPONENTES DE LOS
SISTEMAS PRODUCTO Y
GARANTIZAR EL PROCESO DE
LOS MISMOS SE DESARROLLE
EN FORMA EXITOSA.

FUENTE DELEGACION ESTATAL DE LA SAGARPA 2004

 Dependencia Nombre del programa
SHCP Apoyos fiscales al sector
agropecuario y forestal
SHCP Apoyos fiscales al sector
primario y agroindustrial
SHCP Apoyos fiscales por los
proyectos en investigacin y
desarrollo de tecnologa
SHCP Apoyos fiscales al sector
agrcola, ganadero, pesquero
y minero
SHCP Apoyos fiscales al sector
agropecuario y silvcola
SHCP Devolucin del IEPS al sector
agropecuario y silvcola
SHCP Exencin en el pago del
impuesto al activo
ECONOMA Empresas de comercio
exterior ECEX
ECONOMA Empresas altamente
exportadoras ALTEX
SHCP: Secretaria de Hacienda y Crdito Publico.
Descripcin del programa/observaciones
Los contribuyentes de los sectores agropecuario y forestal pueden acreditar la inversin
realizada contra una cantidad equivalente al impuesto al activo determinado en el ejercicio
fiscal en curso.
La SHCP ofrece los siguientes apoyos:
Las personas morales que se dediquen exclusivamente a la agricultura, ganadera,
pesca o silvicultura, gozan de una reduccin de 50% del ISR. sI adems industrializan o
comercialicen sus productos, gozan de una reduccin adicional del 25% del ISR.
La SHCP ofrece los siguientes apoyos:
Deduccin del ISR de las aportaciones para fondos destinados a la investigacin y
desarrollo de tecnologa de hasta 1.5% de los ingresos del contribuyente y del 1%
cuando se destinen a programas de capacitacin.
Estmulo fiscal a los contribuyentes de los sectores agrcola, ganadero, pesquero y minero
que adquiera diesel para su consumo final y siempre que dicho combustible no sea para uso
automotriz en vehculos de transporte de personas a travs de carreteras o caminos.
Las personas que utilicen el diesel para consumo final en las actividades agropecuarias o
silvcolas podrn acreditar contra el ISR, retenciones, IMPAC e IVA, en un monto equivalente
a la cantidad que resulte de aplicar el precio de adquisicin en el diesel en las estaciones de
servicio y que conste en el comprobante correspondiente, incluido en IVA, por el factor 0.355,
en lugar de aplicar lo dispuesto en el inciso 6 del artculo 15 de la Ley de Ingresos.
Las personas que adquieran diesel para su consumo final en las actividades agropecuarias o
silvcolas podrn solicitar la devolucin del Impuesto especial sobre produccin y servicios
que tuvieran derecho a acreditar en trminos de la fraccin VII del mismo artculo, en lugar
de efectuar el acreditamiento , siempre que cumplan con los requisitos correspondientes.
Se exime totalmente del pago del impuesto al activo, a los contribuyentes cuyos ingresos
para efectos de la Ley del impuesto sobre la renta en el ejercicio del ao inmediato anterior,
no hubieran excedido de $14, 700.000. Este programa tiene vigencia anual y se otorga
mediante Decreto Presidencial.
El registro de empresas de comercio exterior (ECEX) es un instrumento de promocin a las
exportaciones, para que empresas comercializadoras puedan acceder a mercados externos
con facilidades administrativas y apoyos financieros de la banca de desarrollo.
El registro ALTEX permite la devolucin de saldos a favor del IVA de manera expedida,
acceso al Sistema de Informacin Comercial administrado por la Secretara de Economa, as
como simplificacin administrativa en las aduanas.
 Nombre del programa Descripcin del programa/observaciones
Dependencia
ECONOMA Ferias Mexicanas de La Secretara de Economa otorga la certificacin FEMEX, que brinda a sus titulares la
exportacin (FEMEX) posibilidad de acceder a apoyos financieros, facilidades administrativas y de promocin,
otorgados por BANCOMEXT.
ECONOMA Comisin mixta de promocin Es un rgano de promocin de las exportaciones integrado por representantes del sector
de exportaciones (COMPEX) pblico y privado, cuya misin es la de concertar acciones entre estos sectores para
simplificar obstculos administrativos y tcnicos del comercio exterior, proporcionar
informacin y fomentar la cultura exportadora.
ECONOMA Difusin de normas de Orientacin y asesora sobre las Normas Oficiales Mexicanas vigentes en el sector comercial.
prcticas comerciales
ECONOMA Programa nacional de calidad Promueve la cultura de la calidad entre las empresas.
ECONOMIA Servicio nacional de El sistema nacional de orientacin al exportador integra una red de mdulos de orientacin al
orientacin al exportador exportador (MOE) que proporciona orientacin y asesora bsica y especializada en materia
(SNCE) de promocin de las exportaciones a empresarios interesados en exportar o consolidarse en
mercados externos.
ECONOMA Red CETRO-CRECE Consultora empresarial y asistencia tcnica en el rea administrativa dirigida a empresas
micro, pequeas y medianas de todos los sectores. El CRECE es un fideicomiso privado que
recibe donaciones de la Secretara de Economa.
ECONOMA Programa de capacitacin y El PROMODE promueve la competitividad de la pequea y mediana empresa, mediante
modernizacin del comercio talleres de capacitacin bsica a empresarios del sector comercial. El programa cuenta con
detallista (PROMODE) centros de desarrollo empresarial que operan como incubadoras de empresas, brindando
servicios de capacitacin, asesora y consultora para el desarrollo de proyectos.
ECONOMA Desarrollo de proveedores y Ofrece un conjunto d herramientas para apoyar a las empresas a constituirse como
distribuidores proveedoras y distribuidoras de las grandes empresas del sector pblico y privado.
ECONOMA Empresas integradoras Promueve la asociacin de la MPyMEs, para facilitar su acceso a servicios comunes y
generar economas a escala en actividades conjuntas de produccin y comercializacin. Este
esquema de asociacionismo genera una mayor competitividad de las empresas asociadas
para consolidarse e incursionar en los diferentes mercados.
ECONOMA Agrupamientos empresariales Tiene por objetivo crear la sinergia necesaria entre todos los actores econmicos
pertenecientes a una o varias cadenas interrelacionadas entre si, con la finalidad de
identificar y complementar proyectos productivos detonadores del desarrollo econmico,
aprovechando las ventajas comparativas regionales y propiciar el incremento de la
competitividad y productividad de las MPyMEs.
ECONOMIA Programa de Fondos para Aportaciones para constituir o ampliar fondos con Gobiernos estatales o municipales,
Empresas Sociales organizaciones econmicas o sociales representativas de una rama productiva, que se
(FONAES) destinen a financiamiento, garanta e inversin y reinversin, o para ampliar el patrimonio de
fondos ya establecidos.
ECONOMA Sistema de informacin Sistema de informacin va Internet orientado a difundir informacin de carcter empresarial,
empresarial mexicano (SIEM)* promover oportunidades de negocios y dar a conocer los programas de apoyo existentes que
ofrece la secretara.
 Dentro de este sistema (SIEM) se agrupan los siguientes instrumentos de apoyo:
Sistema Informtico de Autodiagnsticos. Sistema Nacional de Informacin e Integracin de Mercados.
Sistema de Evaluacin de Indicadores de Competitividad. Banco de Informacin Sectorial.
Guas Empresariales. Sistema Mexicano de Promocin Externa.
Bolsa de Oportunidades Industriales y Comerciales. Guas Tcnicas de Autogestin.
Sistema de Subcontratacin Industrial. Sistema de Informacin de Servicios Tecnolgicos
Programa de Eventos Internacionales. Sistema de Tecnologas de Produccin.
Calendario de Ferias y Exposiciones. Sistema de Tendencias de Mercado.
Expo Mxico. Sistema Mexicano de Promocin de Parques Industriales y
Sistema de Informacin de Proyectos Cientficos y Tecnolgicos. Portuarios.

Nuevos programas de la Secretara de Economa

Nombre del programa
Fondo de apoyo a la micro,
pequea y mediana empresa
(FAMPyME)
Fondo de fomento a la
integracin de cadenas
productivas (FIDECAP)
Marcha hacia el sur
Descripcin del programa/observaciones
Con el fin de apoyar de manera integral la competitividad de las micro, pequea y medianas empresas, la
Subsecretara para la pequea y mediana empresa est instrumentando el FAMPyME. Este fondo tiene como
lneas de apoyo.
Capacitacin, asesora y consultora para MPyMEs.
Formacin de consultores, asesores y promotores.
Constituir fondos de garanta.
Elaboracin de estudios para la competitividad de las MPyMEs.
Formacin de centros de vinculacin empresarial.
Integracin de bancos de informacin.
Las acciones que est realizando la Secretara a travs del FAMPyME se llevan a cabo en coordinacin con
gobiernos estatales y municipales, el sector privado, sector acadmico y diversas instituciones pblicas y
privadas.
El FIDECAP tiene como objetivo apoyar el desarrollo de proyectos productivos en beneficio de las micro,
pequeas y medianas empresas para generar las condiciones que permitan su integracin a la cadena
productiva: industrial, comercial y de servicios. Asimismo, a travs de la canalizacin de recursos del fondo se
busca contribuir a la generacin de empleos permanentes y bien remunerados; fomentar la integracin y la
asociacin empresarial, y apoyar proyectos de alto impacto que contribuya al fortalecimiento de diversos sectores
o regiones productivas del pas.
Los recursos del fondo se destinan a las siguientes lneas de apoyo:
A proyectos productivos de MPyMEs,
Para constituir fondos de garanta;
Para la elaboracin de estudios;
Para la formacin de centros de vinculacin empresarial y
Para la integracin de bancos de informacin.
Otorga apoyo para capacitacin e instalacin de proyectos en los estados de Chiapas, Campeche, Guerrero,
Oaxaca, Tabasco y Veracruz.
Nuevos programas de la Secretara de Economa
Nombre del programa
Centros de distribucin en
Estados Unidos
Portal CONTACTO PyME
Sectores productivos
Ferias y misiones comerciales
internacionales
Facilitadores de exportacin
Organismos estatales de
promocin exportadora
Premio nacional de tecnologa
Programa de desarrollo
productivo de la mujer
Programa de la mujer
campesina
Descripcin del programa/observaciones
Facilita y promueve las exportaciones de bienes manufacturados a los Estados Unidos a travs del apoyo
financiero para el pago de espacios para promocin y almacenamiento. Asimismo incluye la realizacin de cursos
de capacitacin y asistencia tcnica.
Sistema de informacin va INTERNET que funciona como elemento de asistencia tcnica para la actividad
empresarial de las MPyMEs.
Promueve el desarrollo y la competitividad sectorial unificando de manera conjunta con los actores involucrados,
las visiones, objetivos, estrategias y acciones que permitan, a mediano y largo plazos su desarrollo sostenido, y
contribuir al fortalecimiento de las cadenas productivas. Asimismo, propicia acciones y brinda alternativas de
solucin a la problemtica que enfrentan las micro, pequeas y medianas empresas de los diferentes sectores en
coordinacin con entidades pblicas y privadas, con el fin de impulsar su crecimiento.
Contribuye a internacionalizar a las empresas mexicanas a travs del incremento a las exportaciones, acceso y
desarrollo de nuevos mercados y fomento de alianzas estratgicas.
En coordinacin con los gobiernos de los estados, se brinda asesora bsica y consultora especializada para el
desarrollo de proyectos de exportacin, a fin de contribuir al desarrollo de proyectos de exportacin, as como al
fomento de la cultura de exportadora del estado.
Proporcionan servicios integrales en materia de comercio exterior, acorde a las necesidades particulares de cada
empresa, con el objetivo de que un nmero mayor de empresas pequeas y medianas se incorporen a la cadena
exportadora.
El premio nacional de tecnologa es un instrumento de promocin para fomentar la adopcin de sistemas de
gestin tecnolgica.
Apoya la creacin, fortalecimiento o ampliacin de proyectos productivos con: gasto de inversin, capital de
trabajo y capitacin a mujeres campesinas, indgenas y urbanas en condiciones de pobreza.
Promueve la participacin de la mujer campesina organizada, involucrndola en el desarrollo y mejoramiento de
su comunidad, mediante el financiamiento de proyectos productivos sustentables y recuperables a corto y
mediano plazo que generen bienes y servicios que contribuyan al bienestar de la familia campesina.

Dependencia Nombre del programa Descripcin del programa/observaciones

SEDESOL Programa de Primer Paso Aportaciones en forma directa, recuperables en su valor nominal, a grupos sociales para
Productivo actividades productivas rentables que generen empleo.
La aportacin se utilizar para pagar jornales insumos u operaciones necesarias para realizar
las actividades productivas. En caso de microempresas, tambin se podrn dedicar a
maquinaria y equipo.
SEDESOL Programa de Capital de Aportaciones (hasta 40% del valor del proyecto) para crear, ampliar, reactivar o consolidar un
Riesgo para Empresas proyecto productivo o empresa social, a travs de la modalidad de asociacin en
Sociales participacin.
El monto es recuperable en su valor nominal, se da en funcin de la viabilidad tcnica,
financiera, jurdica y social de cada proyecto y la aportacin se utiliza para incrementar el
activo fijo o capital de trabajo (excluyendo pago de pasivos).
 . SEDESOL: Secretara de Desarrollo Social.
Dependencia Nombre del programa Descripcin del programa/observaciones
SAGARPA Normatizacin de productos Orientacin y asesora para la elaboracin de las Normas Mexicanas y/o revisin y
agrcolas en fresco actualizacin de normas ya existentes, con el objetivo de garantizar la adecuada y eficiente
comercializacin de los productos.
SAGARPA Certificacin fitosanitaria Orientacin y asesora bsica sobre los acuerdos binacionales, planes de trabajo y requisitos
internacional de vegetales, que exigen diversos pases para el ingreso de vegetales, productos y subproductos de
productos y subproductos exportacin provenientes de Mxico para obtener la Certificacin Fitosanitaria Internacional.
SAGARPA Programa de apoyo y fomento Orientacin y asesora bsica a los productores mexicanos para exportacin de frutas y
a exportaciones (PROAFEX) hortalizas.
SAGARPA Fondo Especial de Apoyo a la Apoyar a las organizaciones sociales del sector, a travs del financiamiento a la formulacin
formulacin de Estudios y de estudios y proyectos de desarrollo rural, as como para el desarrollo de sus recursos
Proyectos Para el Desarrollo humanos y el fortalecimiento de sus estructuras operativas, para facilitar la participacin de
Rural y al Desarrollo del sus productores afiliados en los diversos programas de apoyo que ofrece el Gobierno Federal
Capital Humanos y los recursos que en ellos se destinan
(PROFEDER)
SAGARPA: Secretaria de Agricultura Ganadera Desarrollo Rural Pesca y Alimentacin.
**Este programa (PROFEDER) destina recursos para a poyar en las siguientes reas:
Formulacin de estudios y proyectos para el desarrollo rural.
Desarrollo del Capital Humano.
Fortalecimiento de las Organizaciones.
Apoya la creacin de nuevas empresas, competitivas a nivel mundial, aprovechando el potencial con que se cuenta, y consolidarse de manera
definitiva,
Nombre del programa Descripcin del programa/observaciones
Dependencia
SECODAM Registro Federal de Trmites SECODAM administra una pgina electrnica que permite a los empresarios tener acceso a
(RFT) informacin de 110 dependencias y entidades de la administracin pblica federal sobre ms
de 2, 500 trmites y servicios, alrededor de 400 disposiciones jurdicas, la ubicacin de ms
de 2, 500 servidores pblicos, sus estructuras orgnicas y un sistema de quejas y denuncias
con el que cuenta cada institucin.
STPS Programa de Apoyo a la El programa concede apoyos econmicos para llevar a cabo acciones de capacitacin laboral
Capacitacin (PAC)
STPS Becas de manutencin para Se apoya a las empresas que requieren capacitar a los aspirantes a ocupar puestos
apoyar la capacitacin previa operativos, como requisito previo a su contratacin. El apoyo consiste en proporcionar becas
a contrato (PROBECAT) de manutencin a los aspirantes en el perodo de capacitacin.
SEMARNAT Licencia ambiental nica Agrupa y simplifica los trmites que las plantas industriales deben cumplir en materia
(LAU) ambiental ante el INE y la CNA. Se rene en un solo proceso la evaluacin, dictamen y
seguimiento de obligaciones y trmites ambientales.
SEMARNAT Programa de asistencia al La SEMARNAT, a travs de la Comisin Nacional del Agua (CNA), ofrece informacin y
usuario asistencia sobre los trmites que brinda a los usuarios de aguas nacionales y sus bienes
pblicos inherentes en el marco de la legislacin vigente.
SEMARNAT Programa Nacional de Auditoria voluntaria (inspectores ambientales) de las instalaciones, donde se examinan los
Auditoria Ambiental (PNAA) procesos productivos e instalaciones en relacin al nivel y riesgo de contaminacin,
cumplimiento de la normatividad y las mejores prcticas de operacin e ingeniera.
Una vez efectuada la consultora, se elabora un Plan de Accin, para que al finalizar este, la
empresa pueda recibir el reconocimiento industria limpia por medio de un certificado.
SECODAM: Secretaria de la Contralora y Desarrollo Administrativo.
.

Nombre del programa Descripcin del programa/observaciones

Dependencia
BANCOMEXT Servicios de orientacin e
Programa de orientacin e informacin especializada en materia de comercio exterior e
informacin inversin extranjera, el servicio se otorga a travs de plticas con empresarios y anlisis de
casos particulares.
BANCOMEXT Eurocentro BANCOMEXT Programa de asesora integral de apoyo a los proyectos de conversin, alianzas estratgicas
y/o transferencia de tecnologa entre empresas mexicanas y europeas. Este centro se
encuentra ubicado en Monterrey.
BANCOMEXT Servicios de promocin Los servicios de promocin, incluyen un gran nmero de actividades como la inclusin de los
exportadores en directorios y bases de datos internacionales, elaboracin de estudios de
mercado, asesora en tendencias mercantiles, etc.
BANCOMEXT Centro de atencin en lnea Infolnea creada para dar informacin sobre los servicios que proporciona BANCOMEXT.
BANCOMEXT Mxico exporta Apoya el desarrollo de proyectos de las empresas mexicanas, conjuntando los servicios de la
institucin en trminos de informacin, asesora especializada, capacitacin, asistencia
tcnica, encuestas empresariales, eventos internacionales, perfiles de mercado, misiones al
extranjero.
BANCOMEXT Servicios de Asesora y Proporciona asesora para evaluar los requerimientos para exportar as como asistencia
Asistencia Tcnica tcnica a las empresas para adecuar procesos.
BANCOMEXT Servicios de capacitacin Capacitacin a nivel gerencial en temas de comercio exterior y talleres prcticos para
Se cobran los servicios concretar proyectos de exportacin.
BANCOMEXT Eventos internacionales Capacitacin y apoyos financieros y subsidios para cubrir los costos relacionados con la
participacin de empresas con potencial exportador en ferias internacionales, muestras de
productos mexicanos en el exterior, misiones de exportadores, etc.
BANCOMEXT subsidia entre el 50 y 75 por ciento de los costos asociados con el montaje de
stands, cuotas de participacin, etc. las aportaciones de BANCOMEXT no son recuperables.
BANCOMEXT Programa de Asistencia El PATCI tiene como misin apoyar a las pequeas y medianas empresas, exportadoras
Tcnica y Campaas de directas, indirectas y potenciales, encauzando recursos econmicos que permitan mejorar
Imagen (PATCI) sus procesos productivos, cumplir con normas y certificaciones internacionales y desarrollar
estudios de mercado internacionales, as como realizar campaas de imagen a fin de
incrementar la calidad y competitividad de los productos mexicanos.
BANCOMEXT: Banco Nacional de Comercio Exterior
 Dependencia Nombre del programa Descripcin del programa/observaciones
BANCOMEXT Crditos a las ventas de Crditos para facilitar las operaciones de comercio exterior.
exportacin
BANCOMEXT Crditos al ciclo productivo Crditos para garantizar la continuidad del proceso productivo de los exportadores.
BANCOMEXT Crditos al comprador de Crditos para facilitar las operaciones de comercio exterior.
exportaciones mexicanas
BANCOMEXT Crditos para la adquisicin Crditos para garantizar la continuidad del proceso productivo de los exportadores.
de unidades de equipo
BANCOMEXT Crditos para proyectos de Crditos para garantizar la continuidad del proceso productivo de los exportadores.
inversin
BANCOMEXT Cartas de crdito Servicios financieros para facilitar las operaciones de comercio exterior.
BANCOMEXT Programa de garantas Servicios financieros para facilitar las operaciones de comercio exterior.
BANCOMEXT Banca de inversin Servicios para apoyar el manejo financiero de las empresas.
BANCOMEXT Desarrollo de proveedores BANCOMEXT apoya la incorporacin de pequeas y medianas empresas a la cadena de
exportacin. Como proveedores de grandes empresas exportadoras y maquiladoras
establecidas en el pas.
BANCOMEXT Servicios de Tesorera Asesora tcnica y financiera para apoyar a las empresas exportadoras.

Nuevos programas del Banco Nacional de Comercio Exterior

Nombre del programa Descripcin del programa/observaciones

Financiamiento PyME Ofrece crditos para financiar el equipamiento y capital de trabajo de pequeas y medianas empresas
relacionadas directa o indirectamente con la exportacin.
Seguro de crdito de Protege al exportador contra el riesgo de falta de pago de sus compradores.
exportacin
Nuevos Programas de Nacional Financiera

Nombre del programa Descripcin del programa/observaciones

Cadenas productivas Instrumento de apoyo para la obtencin de liquidez inmediata mediante el descuento electrnico de facturas al
integrarse la empresa a una cadena productiva. Adems de ofrecer servicios de valor agregado como:
capacitacin y tecnologa.

Dependencia Nombre del programa Descripcin del programa/observaciones

NAFIN Alianzas estratgicas Apoyos a la creacin de alianzas estratgicas internacionales entre empresas mexicanas y
del exterior, como medio para incrementar la competitividad de empresas establecidas en el
pas.
NAFIN European communtly Apoyos a empresas mexicanas y europeas que tengan inters en desarrollar proyectos
investment pertners (ECIP) conjuntos de inversin, y a las cmaras y asociaciones empresariales que tengan como
propsito identificar oportunidades de inversin para sus miembros, a travs de la realizacin
de encuentros empresariales.
NAFIN Programa de capacitacin Fomentar mediante acciones de capacitacin una nueva cultura empresarial, propiciar una
operacin ms sana y competitiva de las micro, pequeas y medianas empresas y disminuir
el riesgo crediticio de los intermediarios financieros.
NAFIN Programa de Asistencia Fomentar mediante acciones de asistencia tcnica una nueva cultura empresarial, propiciar
Tcnica una operacin ms sana y competitiva de las micro, pequeas y medianas empresas.

NAFIN Crditos de primer piso El otorgamiento de crditos en forma directa por parte de Nacional Financiera tiene un
carcter selectivo, y slo aplicar para el financiamiento de proyectos que tengan por objeto
financiar con recursos a largo plazo.
NAFIN Crditos a tasa fija Nacional Financiera establece el esquema de fondeo en moneda nacional a tasa fija para
apoyar el desarrollo de las micro, pequeas, medianas y grandes empresas, brindndoles
certidumbre en los pagos que tengan que realizar y permitirles la posibilidad de programar
sus inversiones.
NAFIN Servicios financieros en Servicios financieros para facilitar las operaciones de comercio exterior, en tres vertientes:
comercio exterior Cartas de crdito.
Lneas de comercio exterior a corto plazo.
Lneas globales de crdito.
NAFIN Operaciones de crdito de Este programa agrupa varios tipos de crdito como con diferentes objetivos como son: (a)
segundo piso mejora de infraestructura, (b) garantizar la continuidad del proceso productivo, (c) innovacin
tecnolgica y mejora del medio ambiente, (d) mejorar la infraestructura de las empresas, (e)
mejorar la posicin financiera de las empresas, (f) relocalizacin y (g) mejorar la estructura
productiva y proteccin al ambiente.
NAFIN Programa de desarrollo de Crditos y servicios financieros para fortalecer las relaciones comerciales entre la gran
 proveedores del sector
privado
NAFIN Programa de desarrollo de
proveedores del sector pblico
NAFIN Programa de subcontratacin
industrial
NAFIN Proyectos de inversin
NAFIN: Nacional Financiera.
Nombre del programa
Dependencia
SEP Investigacin y Desarrollo
Tecnolgico
SEP Servicio externo
SEP Capacitacin en el trabajo
SEP Capacitacin por
competencia laboral
SEP; Secretara de Educacin Pblica
Dependencia Nombre del programa
CONACYT Centros Tecnolgicos del
Sistema SEP-CONACYT Se
cobran los servicios)
CONACYT Programas Integrales del
Sistema de Investigacin
Regional SEP-CONACYT
CONACYT Programa de Modernizacin
Tecnolgica (PMT)
CONACYT Fondo de Investigacin y
Desarrollo para la
empresa y sus pequeos proveedores.
Servicios financieros para fortalecer las relaciones comerciales entre las dependencias
gubernamentales y sus pequeos proveedores.
Crditos y servicios financieros para garantizar la continuidad del proceso productivo de
empresas subcontratistas.
Servicios financieros para apoyar el manejo financiero de las empresas.
Descripcin del programa/observaciones
Asistencia tcnica para la generacin, innovacin, aplicacin, modificacin y adaptacin de
tecnologa, a travs del Sistema Nacional de Educacin Tecnolgica, mediante convenio de
cada instituto tecnolgico con las empresas.
Asistencia tcnica proporcionada por la SEP a unidades productivas, a travs del Sistema
Nacional de Educacin Tecnolgica, mediante convenio de cada instituto tecnolgico con las
empresas que solicitan el apoyo.
Capacitacin laboral. El programa es una extensin del Sistema Nacional de Educacin
Tecnolgica y forma parte de las acciones que realiza en los institutos tecnolgicos de todo el
pas.
Capacitacin a nivel gerencial y laboral. El programa es una accin de extensionismo del
Sistema Nacional de Educacin Tecnolgica, en colaboracin con la STP. Los servicios de la
SEP varan en funcin de la localidad y regin en la que se encuentre la institucin
tecnolgica de que se trate.
Descripcin del programa/observaciones
Servicios de consultora y capacitacin por sector industrial. El CONACYT proporciona estos
apoyos a travs de 7 centros tecnolgicos especializados ubicados en todo el pas.
Asistencia tcnica a empresas y productores interesados en aplicar los resultados de los
proyectos de investigacin y/o desarrollo tecnolgico de los Sistemas de Investigacin
Regional.
Aportaciones federales no recuperables para contratar servicios de asistencia tcnica
empresariales CONACYT apoya a las empresas con 50% (hasta por un monto mximo de
50,000 dlares), de los costos asociados a una evaluacin tecnolgica inicial y los costos de
proyectos de mejora tecnolgica. La evaluacin tcnica y los proyectos son realizados por
consultores externos al CONACYT.
Crditos directos sin intereses o capital de riesgo para proyectos de inversin en etapa
precomercial CONACYT aporta entre el 50 y 80% del proyecto, por un monto mximo de 1.5
 Modernizacin Tecnolgica millones de dlares.
(FIDETEC)
CONACYT: Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa.

Fuente: Delegacin de la Secretaria de Economia 2003

ESTRATGIAS DEL SISTEMA PRODUCTO PALMA DE ACEITE

Estructura del Sistema Producto Campeche

Mercado: Mxico
Ca. Aceitera Extractoras de Otras Extractoras de Otras industrias de
Campechana, S.A. C.V. Productores (futuro) la regin (futuro) refinacin

Productos

Racimos de Fruta Fresca Aceite Crudo Aceite Palmiste

(potencial)

Productores, Agroindustrializadores y Comercializadores

Palmicultores del Ca. Aceitera
Milenio del Edo. Campechana, S.A.
De Campeche, de C.V.
USPR de RI

Proveedores de Insumos y Servicios

Maquinaria Fertilizacin Semillas ASD Asesora Tcnica en el manejo del Transportacin
Agricola, bsculas y equipo cultivo
de transporte sacacosecha Bsculas centros de acopia Piezas especiales industria Agroqumicos
extractora Herramientas y equipo de cosecha

Proveedores de Infraestructura Econmica

SDR SAGARPA FIRA FIRCO ASERCA BANCA COMERCIAL INIFAP

BANCA DE DESAROLLO H. AYUNTAMIENTOS MPALES. FOCIR PRODUCE, A.C. SEFICO

CNA CESAVECAM Semarnat CFE FONAES Docencia e

INVESTIGACIN

En el cuadro anterior, se identificaron los actores que participaron como integrantes del
sistema producto palma de aceite de Campeche, as como los productos y mercados
actuales y/o potenciales.

Beneficios esperados del Plan Rector

Son las expectativas que esperan los diferentes integrantes de las cadenas productivas al
realizar el Plan Rector y ponerlo en marcha.
 Integrante Beneficio

Establecimiento de Plantaciones de Palma de Aceite

Mejorar su economa y calidad de vida de sus familias
Producir fruta fresca
Desarrollo Econmico del Estado de Campeche
Realizar alianzas con los integrantes de la cadena sistema producto
Efectuar Capacitacin y asesora sobre aspectos detectados
Adquirir y/o producir semillas mejoradas
Tener un mejor acceso a crditos
Productores Mantener en buen estado los caminos saca cosecha
Realizar control integral de plagas
Aplicar su anlisis de suelo y agua
Contar con plantas extractoras con participacin de los productores
Habilitar plantaciones con infraestructura productiva (sistemas de riego, centros
de acopio, etc.)
Mejorar los esquemas de pagos oportunos de la industria
Disponer de mayores apoyos a los productores a 6 aos
Contar abasto de energa elctrica suficiente
Alcanzar los mximos rendimientos de produccin por hectrea
Mejorar la produccin de racimos de fruta fresca
Aumentar la eficacia en las cosechas
Apoyar al sector productivo para el manejo y entrega de cosechas
Industriales y
Celebrar congresos y reuniones con personal calificado en relacin a la palma de
comercializadores
aceite
Infraestructura de comunicaciones y servicios pblicos en las instalaciones de la
extractora
Gobierno Consolidar el programa de palma de aceite en Campeche
Propiciar mediante la generacin, validacin y transferencia de tecnologa su

Apoyar con recursos proyectos que sea rentables que generen empleos a
mujeres y hombres
Contar con una organizacin los productores excelente
Asignar los recursos para apoyar la palma de aceite, de manera objetiva a
aquellas actividades o proyectos que se justifiquen
Fomentar en la cadena que la productos de la palma de aceite renan todos los
requisitos de calidad, sanidad e inocuidad
Considerar a la palma de aceite sea un negocio rentable para los que participan
en l.
Posicionar a la entidad como un centro productor agroindustrial que detone el
desarrollo rural.
Elevar la calidad de vida de los integrantes del sistema producto
Vincular intersectorial e interinstitucional para la atencin de la palma de aceite

Aumentar la superficie sembrada al menos el doble en los prximos ciclos

Orientar al productor para que se manejen adecuadamente las plantaciones
 Integrante Beneficio

Supervisar para que haya una corresponsabilidad de los integrantes del sistema
producto en la aportacin de esfuerzo y recursos
Ser autosuficientes en tecnologa, produccin de material vegetativo

Planeacin Normativa

Visin 2004 2014

Concepto: Son los logros y resultados que el Sistema Producto de Palma de Aceite espera
obtener en 10 aos.

Visin del Sistema Producto Palma de Aceite de Campeche Ao 2014

La integracin, corresponsabilidad y compromiso de los participantes del sistema producto
palma de aceite de Campeche han logrado eslabonar de manera efectiva y rentable la
cadena agroindustrial, impactando significativamente su entorno econmico, social y
ambiental.

Misin
Son los enunciados de lo QUE tiene que realizar el Sistema Producto de Palma de Aceite
para LOGRAR SUS FINES ULTIMOS.

Misin del Sistema Producto Palma de Aceite de Campeche

Profesionalizar tcnica y administrativamente el manejo de plantaciones y los
procesos de industrializacin

Estructurar esquemas financieros adecuados que permitan el desarrollo de la cadena

agroindustrial

Consolidar la organizacin y compromiso de los integrantes del sistema producto,

especialmente los productores
 Incrementar la calidad y la productividad de las plantaciones mediante investigacin e
intercambio y transferencia de tecnologa

Ocupar las reas con potencial productivo para la palma de aceite

Planeacin Estratgica

Problemas Crticos
Un Problema Crtico es una discrepancia entre una situacin actual y una deseada en el
futuro. Para el caso del Sistema Producto, los problemas crticos sern aquellos que le
impidan alcanzar sus fines y propsitos, expresados en la visin y misin.

Mediante consenso de los integrantes del Comit Sistema Producto, se realiz una ronda de
aportaciones en relacin a aquellos problemas crticos que identificaban como obstculos
para alcanzar los fines planteados. Posteriormente se hizo una depuracin para eliminar los
repetidos e integrar los relacionados. Consecuentemente se llev a cabo una votacin entre
todos los participantes en la sesin de trabajo en que tom lugar el ejercicio. Los resultados
se ordenaron de mayor a menor voto. Los resultados se revisaron entre todos con la
finalidad de validar si los resultados realmente eran representativos; se hicieron los ajustes
que bajo consenso se decidieron y finalmente se dio por validada la siguiente lista en orden
de importancia

No. Problema Crtico

1 Falta de infraestructura de caminos y mantenimiento de los

existentes
2 Habilitacin de los sistemas de riego (Conversin de reas de
cultivo de temporal a riego)
3 a) No hay acceso y recursos financieros suficientes para las
actividades productivas de la palma
4 Investigacin, Capacitacin (tcnica y administrativa) y
transferencia de tecnologa
 No. Problema Crtico

5 a) Falta consolidar la organizacin de los productores

(conciencia, sentido de pertenencia, vinculacin-integracin) b)
Falta de comunicacin de la directiva a sus bases C) No todos
los productores han hecho suyo el proyecto de palma

6 Falta de equipos para el transporte, movilizacin y acopio de la

fruta

Soluciones Estratgicas
Son aquellas acciones que realizan el Sistema Producto de Palma de Aceite orientadas a
Solucionar los Problemas Crticos e Incrementar Fortalezas, Aprovechar Oportunidades,
Subsanar Debilidades, Contrarrestar Amenazas.

Para facilitar la identificacin de las soluciones estratgicas, se realiz un anlisis de fuerzas

a favor y en contra para la solucin de los problemas crticos. A continuacin se presenta los
resultados del anlisis.

PROBLEMA CRTICO:
1.- Falta de caminos y mantenimiento de los existentes

FUERZAS A FAVOR FUERZAS EN CONTRA

Existe una organizacin que tiene presencia Infraestructura insuficiente y deficiente
para gestionar la habilitacin de los caminos
Facilidad de comercializacin (oportunidad)

SOLUCIN (ESTRATEGIA):
Programa permanente de apertura, mantenimiento y construccin petrolizada de infraestructura
caminera

PROBLEMA CRTICO:

2.- Insuficiente infraestructura hidroagrcola

FUERZAS A FAVOR FUERZAS EN CONTRA
Abundancia de recursos hdricos Insuficiente infraestructura de riego

Cultivo rentable Descapitalizacin de los productores y organizacin

 SOLUCION (ESTRATEGIA)
Adquisicin, uso y manejo eficiente de infraestructura hidroagrcola en el cultivo de palma de aceite

PROBLEMA CRTICO:
3.- Falta de un esquema de financiamiento adecuado para la palma de aceite

FUERZAS A FAVOR FUERZAS EN CONTRA

Plantaciones establecidas No existen lneas de crditos no se reconocen como
garantas las reas cultivadas ( banca, instituciones
financieras)
Organizacin slida

Mercado identificado para los productos

SOLUCIN (ESTRATEGIA):
Conformar legal y normativamente a la Unin de Palmicultores del Milenio como una integradora que
opere recursos de capital de trabajo a travs de lneas de crdito y al la vez como un agente
parafinanciero rural. que opere financiamiento de manera directa

PROBLEMA CRTICO:

4.- Poca Capacitacin y transferencia de tecnologa para la aplicacin del paquete tecnolgico
(Ampliar )
FUERZAS A FAVOR FUERZAS EN CONTRA
Se cuenta con asistencia tcnica No es una asistencia tcnica permanente

Se cuenta con paquetes tecnolgicos Falta de recursos para aplicarse

Los productores tienen instrumentos para Instrumentos se compran en el extranjero ( caros)

realizar las labores culturales
SOLUCION (ESTRATEGIA)
Establecimiento del CRIGVTPA Centro Regional de Investigacin, Generacin, Validacin y
Transferencia Tecnolgica en Palma de Aceite y del Programa continuo de capacitacin tcnica.
 PROBLEMA CRTICO:
5. A) Falta consolidar la organizacin de los productores (conciencia, sentido de pertenencia,
vinculacin-integracin) B) Falta de comunicacin de la directiva a sus bases C) No todos los
productores han hecho suyo el proyecto de palma
FUERZAS A FAVOR FUERZAS EN CONTRA
Existen constituidas 15 Sociedades de Productores no integrados a ninguna organizacin
Produccin Rural, La Unin de Palmicultores y
el Comit estatal SP Palma de Aceite
Se tiene representatividad de la unin en foros No se comunican los avances a todos los integrantes
estatales y nacionales de la Unin y se desconoce en gran medida el
potencial de la organizacin
SOLUCIN (ESTRATEGIA):

Proyecto de reorganizacin al productor palmero para que se integre y participe en su propio

desarrollo y el de su comunidad

PROBLEMA CRTICO:
6. A) Falta mejorar la atencin a las plantaciones(Manejo tcnico, limpieza de huertos, manejo de la
cosecha y poscosecha de Racimos de fruta fresca) B) Falta de recursos econmicos para el pago de
jornales C) No todos los palmicultores pueden realizar la atencin a sus plantaciones de palma
FUERZAS A FAVOR FUERZAS EN CONTRA
La industria requiere de la fruta fresca como Dependencia de la agroindustria
insumo (capacidad de negociacin)
Se tiene la plantacin de palma en condiciones No se reciben pagos oportunos de la agroindustria
de ser aprovechada por la entrega de fruta fresca
SOLUCIN (ESTRATEGIA):

Establecer alianzas estratgicas entre productores e industriales, que generen pagos anticipados o
agricultura por contrato a travs de la Unin.
Construir tres mdulos de micro extractoras de aceite crudo de palma de aceite

PROBLEMA CRTICO:
7. Falta de equipos para el transporte, movilizacin y acopio de la fruta

FUERZAS A FAVOR FUERZAS EN CONTRA

Produccin de fruta asegurada en la regin Falta de capitalizacin de los productores y/o
organizacin
La sinergia de la organizacin Distanciamiento de los centros de produccin con
respecto a la agroindustria
SOLUCION (ESTRATEGIA)

Adquirir transporte adecuado, infraestructura y equipo bsico para el acopio de la fruta

En resumen se obtuvieron los siguientes resultados de la planeacin estratgica:
Problema Crtico
Falta de caminos y mantenimiento de los
existentes
Insuficiente infraestructura hidroagrcola
Falta de un esquema de financiamiento
adecuado para la palma de aceite
Poca Capacitacin y transferencia de
tecnologa para la aplicacin del paquete
tecnolgico (Ampliar )
Falta consolidar la organizacin de los
productores (conciencia, sentido de
pertenencia, vinculacin-integracin) b) Falta de
comunicacin de la directiva a sus bases c) No
todos los productores han hecho suyo el
proyecto de palma
Falta mejorar la atencin a las plantaciones
Falta de equipos para el transporte,
movilizacin y acopio de la fruta
Solucin Estratgica (Estrategias)
Programa permanente de apertura,
mantenimiento y construccin petrolizada de
infraestructura caminera
Adquisicin, uso y manejo eficiente de
infraestructura hidroagrcola en el cultivo de
palma de aceite
Conformar legal y normativamente a la Unin
de Palmicultores del Milenio como una
integradora que opere recursos de capital de
trabajo a travs de lneas de crdito y al la vez
como un agente parafinanciero rural. que opere
financiamiento y autoseguro de manera directa
Establecimiento del CRIGVTPA Centro
Regional de Investigacin, Generacin,
Validacin y Transferencia Tecnolgica en
Palma de Aceite. Y del Programa continuo de
capacitacin tcnica
Proyecto de reorganizacin al productor
palmero para que se integre y participe en su
propio desarrollo y el de su comunidad
Establecer alianzas estratgicas entre
productores e industriales, que generen pagos
anticipados o agricultura por contrato a travs
de la Unin.
Construir tres mdulos de micro extractoras de
aceite crudo de palma de aceite
Adquirir transporte adecuado, infraestructura y
equipo bsico para el acopio de la fruta
PROYECTOS DEL SISTEMA PRODUCTO PALAMA DE ACEITE
Planeacin Operativa Sistema Producto Palma de Aceite
Proyectos
Se identificaron en esta etapa los proyectos o acciones sustantivas se deben realizar para
materializar las soluciones estratgicas o estrategias.

El resultado se presenta en la tabla siguiente:

Estrategia No. Proyecto/Accin

1.1 Pavimentacin, mejoramiento y conservacin de la

1. Programa permanente de
apertura, mantenimiento y
construccin petrolizada de
infraestructura caminera
infraestructura caminera en las zonas de cultivo de
la palma de aceite
1.2 Crear caminos saca-cosechas en las zonas
de produccin que necesiten
2.1 Censo de Productores

2. Adquisicin, uso y manejo 2.2 Iniciativa para la creacin de distritos de

eficiente de infraestructura riegos (seguimiento a los trabajos realizados en
hidroagrcola en el cultivo de este punto)
palma de aceite 2.3 Creacin de un fideicomiso para el desarrollo
de la infraestructura hidroagrcola

3. Conformar legal y 3.1 Conformacin de la figura jurdica de integradora,

normativamente a la Unin de
Palmicultores del Milenio como
una integradora que opere
recursos de capital de trabajo a
travs de lneas de crdito y al
la vez como un agente
parafinanciero rural. que opere
financiamiento y auto seguro
de manera directa
4. Establecimiento del
CRIGVTPA Centro Regional de
Investigacin, Generacin,
Validacin y Transferencia
Tecnolgica en Palma de
Aceite. Y del Programa
continuo de capacitacin
tcnica
5. Proceso de reorganizacin al
productor palmero para que se
integre y participe en su propio
con respaldo socioeconmico
3.2 Establecer el esquema de Parafinanciera Rural
3.3 Conformar un esquema de seguro agrcola y auto
seguro
4.1 Programa de desarrollo cientfico y tecnolgico,
mediante la creacin de un centro regional
Vinculado por una Institucin de prestigio
Nacional, que sea til para generar conocimientos
actuales y adecuados a nuestras necesidades y a
la realidad regional
4.2 Difundir entre los palmicultores los logros y
avances de la ciencia y la tecnologa generada
para transformarlos en agentes de cambio en su
regin
4.3 Realizar capacitacin y giras de intercambio
cientfico y tecnolgico nacionales e
internacionales con productores del Sistema
Producto
5.1 Formacin a travs de la Unin de una red de
palmeros que representen a las SPR o sean
independientes
 Estrategia
desarrollo y el de su comunidad
6. Establecer alianzas
estratgicas entre productores
e industriales, que generen
pagos anticipados o agricultura
por contrato a travs de la
Unin.
Construir tres mdulos de
micro extractoras de aceite
crudo de palma de aceite
7. Adquirir transporte
adecuado, infraestructura y
equipo bsico para el acopio
de la fruta
Priorizacin de los proyectos
Es prcticamente imposible que todos los proyectos se inicien al mismo tiempo por diversas
razones. Algunas de ellas podran ser las limitantes econmicas, o bien, el orden secuencial
natural de los proyectos. Adems, no todas los proyectos tendrn el mismo peso en trminos
de la importancia relativa del resto.
No. Proyecto/Accin
5.2 TERP Realizacin de Eventos de Talleres de Evaluacion
Rural Participativa
5.3 Consolidar al Sistema Producto Palma de Aceite a
travs de la interaccin programada con
productores, proveedores de insumos, agentes de
gobierno, transportistas y agroindustriales
6.1 Proyectos de agricultura por contrato
6.2 Creacin de un fondo social para que los palmeros
dispongan de recursos en tiempos crticos
6.3 Impulso a la micro industria rural para extraer
aceite y reducir costos de manejo, transporte y
operacin de grandes volmenes de Racimos de
Fruta Fresca
6.1 Proyecto de Compra de flota de transporte a cargo
de la Unin de Palmicultores del Milenio
Adquisicin de basculas para equipamiento de
6.2
centros de acopio de Racimos de Fruta Fresca
6.3 Integracin de los centros de acopio a las micro
industrias extractoras de aceite crudo de palma
Un ejercicio que se emprendi con los participantes en las sesiones de planeacin fue llevar
a cabo un ejercicio de priorizacin en trminos de los siguientes criterios:
Criterio 1 Criterio 2 Criterio 3

Criterio 1 Criterio 2 Criterio 3

Importancia Urgencia Tiempo de Inicio

Descripcin: mide el Descripcin: mide el Descripcin: mide el

grado de relevancia de un grado de una necesidad tiempo en que se tendr
proyecto o accin. de intervencin posibilidades de iniciar
los proyectos
Se utilizaron tres Se utilizaron tres Se calificaron los
clasificaciones en este clasificaciones para proyectos en las
rubro: intervencin: siguientes categoras:

Inmediata
Indispensable Corto. 1-2 aos
Mediata
Importante Mediano. 2-4 aos
Puede Esperar
Deseable Largo Plazo 6 o
ms
En la grfica siguiente podemos observar una matriz para clasificar los proyectos, utilizando
los 3 criterios.

Criterios de priorizacin
Plazo arranque:
arranque: C, M y L
Indispensable

I3 I2 I1
IMPORTANCIA
Necesario

N3 N2 N1
Deseable

D3 D2 D1
Puede esperar Mediato Inmediato
(3) (2) (1)
URGENCIA

Los proyectos ms importantes son los I1, luego los I2 N1, N2 y as sucesivamente. El
criterio predominante es la importancia y luego la urgencia.
A continuacin se presenta los resultados por bloques, los cuales sugieren el orden de
implementacin. Sin embargo, conforme transcurra el tiempo, se presentarn circunstancias
que hagan propicio el cambiar el orden del algunos, eliminar otros o incorporar nuevos. De
esta relacin de proyectos son los insumos para la elaboracin de los programas operativos
anuales, mejor conocidos como POAs.

Corto Plazo: de 1-2 aos.

Bloque 1: Indispensable, Necesario y de corto plazo

PROYECTO FOLIO
Pavimentacin, mejoramiento y conservacin de la infraestructura caminera en 1.1
las zonas de cultivo de la palma de aceite
Establecer el esquema de Parafinanciera Rural 3.2

Proyectos de agricultura por contrato 6.1

Bloque 2: Indispensable, Mediano y corto plazo
PROYECTO FOLIO
Anlisis de factibilidad para la mezcla o posibles alianzas de recursos para capitalizar al 3.1
sector
Identificar las necesidades de capacitacin dentro de los diferentes eslabones del 6.1
Sistema Producto

Bloque 3: Necesarios, inmediatos y de corto plazo

PROYECTO FOLIO

Proyecto de Mediano Plazo. De 2 a 4 aos

Bloque 4: Necesarios, mediatos y de mediano plazo
PROYECTO FOLIO
Bloque 5; Deseables, pueden esperar, mediano plazo
PROYECTO FOLIO