Plan Manejo Ambiental Integral

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL INTEGRAL
Agosto de 2003
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL INTEGRAL DE INCINEROX CA.LTDA.
INDICE DE CONTENIDO
1. ANTECEDENTES............................................................................................................................. 4
2. OBJETIVOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)................................................. 5

2.1 ALCANCE ............................................................................................................................... 6
2.1.1 Lineamientos........................................................................................................................ 6
3. DESCRIPCION DE LOS PROCESOS........................................................................................... 7
3.1 TRANSPORTE Y RECEPCIN DE MATERIA PRIMA ....................................................................... 7
3.2 CLASIFICACIN. ........................................................................................................................ 7
3.2.1 Desembalaje (preparacin de cargas)................................................................................ 8
3.3 INCINERACIN........................................................................................................................... 9
3.3.1 Carga ................................................................................................................................... 9
3.3.2 Descarga de cenizas.......................................................................................................... 10
3.4 DISPOSICIN FINAL DE CENIZAS Y LODOS ............................................................................... 10
3.5 DEPURACIN DE GASES DE COMBUSTIN ............................................................................... 10
3.6 DEPURACIN DE AGUAS RESIDUALES ..................................................................................... 11
4. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ............................................................................................. 12
4.1 CALIDAD DEL AIRE .................................................................................................................. 12
4.1.1 Almacenamiento de residuos a ser incinerados ............................................................... 12
4.1.2 Almacenamiento de combustibles y productos inflamables ............................................. 12
4.1.3 Incineracin....................................................................................................................... 13
4.2 CALIDAD DEL AGUA ................................................................................................................ 13
4.3 CALIDAD DEL SUELO Y DEL SUBSUELO .................................................................................. 14
4.4 RUIDO...................................................................................................................................... 14
4.5 OLORES ................................................................................................................................... 15
4.6 FLORA Y FAUNA ...................................................................................................................... 15
4.7 PAISAJE ................................................................................................................................... 16
4.8 TRFICO VEHICULAR .............................................................................................................. 16
4.9 SEGURIDAD INDUSTRIAL ......................................................................................................... 16
4.10 ARQUEOLOGA ........................................................................................................................ 17
4.11 BODEGA DE ALMACENAMIENTO DE LOS RESIDUOS ................................................................ 17
4.11.1 Contacto con el generador de residuos ............................................................................ 18
4.11.2 Recepcin de residuos en planta....................................................................................... 20
4.11.3 Control de operaciones ..................................................................................................... 20
4.11.4 Manipulacin y almacenamiento ...................................................................................... 22
4.11.5 Colocacin y apilamiento................................................................................................. 23
4.12 INCINERACIN ......................................................................................................................... 24
4.12.1 Preparacin de cargas ...................................................................................................... 24
4.12.2 Incineracin y tratamiento de gases ................................................................................. 25
4.12.3 Tratamiento de aguas de proceso ..................................................................................... 26
4.13 PLAN DE MANEJO DEL VERTEDERO PARA CENIZAS Y LODOS SECOS ....................................... 27
4.13.1 Manejo de las cenizas y de los lodos secos ...................................................................... 27
4.13.2 Control y tratamiento de lixiviados ................................................................................. 28
4.14 DISPOSICIN FINAL DE RESIDUOS DEL PROCESO ..................................................................... 32
4.14.1 Cenizas de incineracin .................................................................................................... 32
4.14.2 Slidos producidos en el tratamiento de aguas de proceso ............................................. 32
4.14.3 Carbn activado saturado................................................................................................. 33
4.14.4 Blster y embalajes de PVC............................................................................................... 33
4.15 BODEGA PARA ALMACENAMIENTO DE PRODUCTOS INFLAMABLES ........................................ 33
4.16 TANQUE DE ALMACENAMIENTO DE GLP................................................................................ 34
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5. PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL ........................................................... 36
6. PLAN DE CONTINGENCIAS ...................................................................................................... 38

6.1 SISTEMA DE DETECCIN Y PROTECCIN CONTRA INCENDIOS ................................................. 38
6.2 INFLAMABLES ......................................................................................................................... 40
6.3 TANQUE DE ALMACENAMIENTO DE GLP................................................................................ 42
6.4 MANEJO DE DERRAMES ........................................................................................................... 44
6.5 RIESGOS INTERNOS Y EXTERNOS ............................................................................................ 45
6.5.1 Capacitacin y entrenamiento en riesgos......................................................................... 47
6.5.2 Controles de ingeniera..................................................................................................... 48
6.5.3 Supervisin efectiva...........................................................................................................48
7. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS ............................................................................ 50
7.1 RELACIONES COMUNITARIAS Y MEDIDAS DE COMPENSACIN ............................................... 50
7.2 PLAN DE CAPACITACIN ......................................................................................................... 50
7.2.1 Educacin Ambiental ........................................................................................................ 50
7.3 PLAN DE COMUNICACIN Y DIFUSIN.................................................................................... 51
8. PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO ............................................................................ 53
8.1 EFLUENTES GASEOSOS ............................................................................................................ 53
8.2 EFLUENTES LQUIDOS ............................................................................................................. 54
8.3 LIXIVIADOS Y CALIDAD DEL SUBSUELO .................................................................................. 54
8.4 CENIZAS .................................................................................................................................. 55
8.5 RIESGO DE INCENDIO Y EXPLOSIN ........................................................................................ 56
8.6 SEGUIMIENTO A LOS PROCESOS .............................................................................................. 56
9. CRONOGRAMA DE EJECUCIN, PRESUPUESTO Y RESPONSABLES......................... 57
10. EQUIPO DE TRABAJO............................................................................................................. 58
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1. ANTECEDENTES
En cumplimiento de los requerimientos establecidos por la Direccin Metropolitana de

Medio Ambiente de la Municipalidad del Distrito Metropolitano de Quito, la empresa
INCINEROX Ca.Ltda. ha elaborado el presente documento que constituye el Plan de
Manejo Ambiental Integral de todas sus instalaciones.
Previo a la construccin de las nuevas facilidades (adecuacin del actual vertedero,

construccin de un nuevo vertedero para lodos y cenizas, bodega para
almacenamiento temporal de residuos y bodega para almacenamiento de productos
inflamables) la empresa present un Plan de Manejo Ambiental que tena la
aprobacin por parte de la Direccin Metropolitana Ambiental.
El presente documento actualiza el Plan de Manejo Ambiental vigente y lo unifica con

aquel desarrollado dentro del Estudio de Impacto Ambiental para las nuevas
facilidades de la planta de Incinerox, el mismo que se constituir en la gua que
establece las directrices para la Gestin Ambiental de las actividades de la empresa
Incinerox.
Este Plan de Manejo Integral est basado en la normativa ambiental vigente y ser
puesto a consideracin del Municipio de Quito, para su revisin y la consiguiente
aprobacin para la ejecucin y puesta en marcha de las acciones en l propuestas.
Cabe destacar que una de las caractersticas que mantendr el Plan de Manejo
Ambiental Integral es su carcter de flexibilidad para ser modificado y adaptado en
funcin de futuras actividades que puedan desarrollarse en la empresa aplicando los
principios de mejoramiento continuo tal como se prescribe en la formulacin de
Sistemas de Gestin Ambiental segn la Norma ISO-14000.
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2. OBJETIVOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)
El objetivo general del PMA se centra en especificar las acciones o medidas que
deber tomar en cuenta la empresa Incinerox Cia. Ltda. para la prevencin,
control, mitigacin y compensacin ambiental en procura de un desarrollo
sustentable de las actividades desarrolladas.
De manera particular se establecern estas medidas para cada una de las

actividades principales durante la fase de operacin de Incinerox. El Plan de
Manejo Ambiental estar enfocado principalmente a las siguientes acciones:
- Infraestructura planta industrial.

- Almacenamiento y clasificacin de materia prima.
- Almacenamiento de combustibles y reactivos.
- Proceso de incineracin.
- Eliminacin de residuos contaminantes.
Optimizar y monitorear los procedimientos de operacin, a fin de reducir o eliminar

los potenciales procesos de generacin de contaminacin de los recursos
ambientales aire, agua y el suelo.
Monitorear y controlar de manera frecuente los parmetros de calidad ambiental de

emisiones y descargas, para que stos se enmarquen en los lmites permisibles
establecidos en las normas ambientales nacionales y locales.
Implementar y ejecutar un proceso preventivo, controlado y optimizado de gestin

ambientalmente adecuado de residuos peligrosos, que permita minimizar los
potenciales riesgos ambientales que estaran generando otras empresas que no
cuentan con facilidades adecuadas para manejar, tratar o disponer sus residuos en
sus plantas.
Aportar a la gestin de la Direccin de Medio Ambiente del Distrito Metropolitano

de Quito en mantener un ambiente natural sano y libre de contaminacin.
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2.1 ALCANCE
El Plan de Manejo Ambiental (PMA), cuenta con el detalle de las medidas de mitigacin
y remediacin que debern ser incorporadas en los diferentes procesos de la planta, en
sus fases de operacin y mantenimiento.
Cabe mencionar que a pesar de que no todas las acciones del proyecto generan
impactos negativos muy significativos o significativos sobre los elementos ambientales
considerados, el Plan de Manejo Ambiental introducir medidas tendientes a evitar al
mximo que el medio ambiente, la poblacin que se asienta en su rea de influencia y el
personal que trabajar directamente durante su operacin, se vean afectados.
2.1.1 Lineamientos
Reducir los impactos negativos debidos a la operacin de la planta

Contribuir a mejorar la calidad de vida de la poblacin asentada en el rea de
influencia
Propiciar el crecimiento ordenado de la zona
El Plan de Manejo Ambiental ofrece:
; Medidas de prevencin y mitigacin con el objeto de evitar que ocurran ciertos

impactos negativos relacionados con las actividades de operacin y mantenimiento
de la planta.
; Medidas de rehabilitacin orientadas a disminuir los impactos que no se han podido

evitar promoviendo la recuperacin ambiental del entorno.
; Relaciones comunitarias y medidas de compensacin cuyo fin es informar, capacitar

y compensar a la poblacin que sea afectada por las actividades de la planta.
; Control y monitoreo ambiental, consistente en la verificacin del cumplimiento por

parte de la empresa Incinerox de las medidas identificadas en el Plan de Manejo
Ambiental.
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3. DESCRIPCION DE LOS PROCESOS
En la actualidad la planta de Incinerox se encuentra operando con los siguientes

procesos:
3.1 Transporte y recepcin de materia prima
El transporte del material residual lo realiza el cliente en forma particular. Los residuos
son entregados a Incinerox Ca. Ltda. con el respectivo formato de cadena de custodia
numerada, en la cual constan detalladamente el tipo y cantidad del producto, as como
el responsable de la transportacin de residuos.
El producto es recibido en una bodega cubierta y separada del incinerador. Una vez
entregados los residuos, se procede al trmite de entrega-recepcin de residuos, con
las firmas respectivas y empleando el formato de cadena de custodia. El proceso
consiste adems en el inventario del residuo y la verificacin del peso recibido. Esta
informacin es enviada a la Direccin Metropolitana Ambiental para su legalizacin
previa al procesamiento del residuo.
3.2 Clasificacin.
Se realiza una pre-clasificacin del cargamento recibido, dependiendo del estado fsico
de la materia prima (slido, lquido, desembalado, no desembalado).
De cada cargamento que se recibe se realiza la clasificacin por grupos de

incineracin. Esta clasificacin por grupos de incineracin se basa en la composicin
fsico-qumica de cada residuo lo que permite adems definir los volmenes de
incineracin. Los grupos de incineracin determinados hasta el momento son:
Grupo 1: Compuestos nitrogenados, sulfurosos, aromticos.
Grupo 2: Oligoelementos.
Grupo 3: Compuestos Halogenados
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Esta clasificacin y su correcta dosificacin al incinerador, garantizan que no se

generen emisiones gaseosas contaminantes y/o txicas que pudieran producirse
debido a la reaccin qumica entre productos que no deben ser incinerados
simultneamente. Los medicamentos caducados del grupo 3, generalmente no
representan ms del 10% de los residuos que ingresan a la planta.
3.2.1 Desembalaje (preparacin de cargas).
3.2.1.1 Residuos Slidos.
Las sustancias slidas pertenecientes a un determinado grupo de incineracin, se

desempacan manual y mecnicamente. Esta tarea consiste en sacar el residuo de su
empaque primario (generalmente caja de cartn) y seguidamente separar el empaque
secundario (frascos de vidrio, envoltura blister). Para el caso del blister, se emplea un
equipo mecnico que separa automticamente el medicamento de su envase. El
residuo libre de envase se acumula en cajas con su rotulacin respectiva.
Los materiales reciclables no contaminados se separan en cartn, vidrio y aluminio

para luego ser enviados a centros de acopio de material reciclado. El material de vidrio
contaminado es triturado y molido para su fcil incorporacin al incinerador. Todos los
envases o embalajes de plstico son incinerados dosificadamente, a excepcin del
PVC, el cual una vez separado se lo reduce de volumen (compactacin o picado) y es
devuelto al generador para su disposicin final.
3.2.1.2 Residuos Lquidos
Los residuos lquidos de origen farmacutico, que vienen en distintos envases

(jarabes) son vaciados y luego almacenados en otros envases segn su volumen
(tanque de 55 galones) y posteriormente rotulados; stos son almacenados en su rea
correspondiente hasta que se decide su incineracin (pulverizacin en cmaras de
combustin).
3.2.1.3 Residuos Inflamables
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Una vez que se reciben y se inventaran, stos son almacenados temporalmente en

una bodega separada de los dems residuos, previo a su dosificacin para ser
incinerados.
3.3 Incineracin.
El incinerador cuenta con dos cmaras dotadas cada una de un quemador

independiente. El combustible que se utiliza es GLP (gas licuado de petrleo).
En la primera cmara se produce la combustin aproximadamente a una temperatura

de 900 C, lo que provoca la descomposicin de la fraccin voltil y la oxidacin del
material.
La segunda cmara es de post-combustin y normalmente trabaja a temperaturas

entre 1100 y 1200 C. Su propsito es completar la combustin de los gases
provenientes de la primera cmara, dndoles un mayor tiempo de residencia, de tal
forma que se reduce la carga contaminante de las emisiones finales a travs de la
chimenea. El tiempo de residencia en post-cmara es mayor a 2 segundos.
El equipo de incineracin cuenta con un tablero de control automtico y registro

automtico de temperaturas en las diferentes cmaras y adems posee un mecanismo
de agitacin mecnica provista por un moto-reductor cuya potencia es de 2 HP y de
frecuencia variable.
El incinerador posee 2 quemadores provistos de sopladores para la entrada de aire y

de una va para el ingreso de combustible (GLP).
3.3.1 Carga
Los residuos slidos contenidos en cajas son transportados mediante carretillas hacia
la zona de incineracin y luego se introducen a la cmara mediante un sistema
neumtico de doble compuerta. Para el efecto, el operador que transporta la carga
cuenta con un equipo de proteccin personal al igual que el operador que ingresa las
cargas. Se carga 1 kg en cada minuto aproximadamente.
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Los residuos lquidos que se acumulan en los tanques de 55 galones son alimentados
al incinerador mediante un mecanismo de aspersin que lo atomiza al interior de las
cmaras de combustin y post-combustin (segn el lquido) para su incineracin
inmediata.
3.3.2 Descarga de cenizas.
El incinerador opera 24 horas seguidas cada 12 horas (cambio de turno)

aproximadamente, una vez que se detiene el proceso de incineracin, se procede a la
descarga de cenizas, de forma manual, hacia un coche de recoleccin en el cual la
ceniza es transportada hacia la zona de enfriamiento para la verificacin del pH y la
temperatura, previo a la disposicin final de las mismas.
3.4 Disposicin final de cenizas y lodos
Las cenizas provenientes del proceso de incineracin, se transportan hacia la zona de

enfriamiento y luego son dispuestos en el vertedero de seguridad diseado y
construido apropiadamente con un sistema de aislamiento e impermeabilizacin y
recoleccin de lixiviados.
Una vez que el vertedero existente cumpla su vida til de operacin se proceder con
la construccin y operacin del nuevo vertedero que ha sido diseado de conformidad
con las mismas especificaciones del vertedero actual con la diferencia de que ste
nuevo ser de mayor capacidad.
Los lodos secos provenientes del sistema de depuracin hmeda de gases sern
dispuestos en condiciones similares en el vertedero junto con las cenizas del
incinerador.
3.5 Depuracin de gases de combustin
La principal descarga de emisiones hacia la atmsfera constituye la de los gases

producto de la combustin en el incinerador. Estos gases se descargan a travs de
una chimenea que mide 4 m de altura y 0.45 m de dimetro, ubicada al final del
proceso de incineracin, con sombrero chino. Para el efecto se cuenta con un
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extractor de tiro inducido (controlado). Los gases se someten a un proceso de

tratamiento y depuracin a fin de eliminar material particulado y gases cidos.
En esta etapa, se realizan diariamente anlisis de CO y O2 (y NO2 prximamente)

durante la incineracin, con el objetivo de tener controladas las variables del proceso
de incineracin de conformidad con la normativa ambiental vigente.
3.6 Depuracin de aguas residuales
Las aguas provenientes del proceso de lavado de gases, son neutralizadas y

estabilizadas en un tanque cercano al sistema de depuracin de gases para
finalmente, por sedimentacin separar los lodos, que son posteriormente dispuestos
en las eras o lechos de secado, recogidos y juntados con las cenizas para su
disposicin final.
Las aguas servidas provenientes del uso domstico e higinicos se conducen hacia un
pozo sptico ubicado dentro de la planta.
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4. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Plan de Manejo Ambiental, dotar a la empresa Incinerox de una herramienta de

trabajo que se basa en un plan que permita la implementacin de todas las medidas de
mitigacin y remediacin durante la fase de operacin de la planta.
4.1 Calidad del aire
Durante la etapa de operacin de Incinerox la consultora recomienda desarrollar todas

las actividades que se enlistan a continuacin con el fin de mitigar los impactos
negativos en el ambiente interno y externo a la planta.
4.1.1 Almacenamiento de residuos a ser incinerados
El almacenamiento de los residuos qumicos que se consideran peligrosos deber

hacerse de acuerdo a la Norma Tcnica Ecuatoriana NTN ININ 2-266:2000. De esta
manera se pueden evitar accidentes que estn relacionadas sobre todo con incendios.
No obstante, si existieren contingencias de este tipo, se debern seguir los pasos
detallados en el Plan de Contingencias.
4.1.2 Almacenamiento de combustibles y productos inflamables
Durante la etapa de operacin, se recomienda establecer un plan de mantenimiento

peridico preventivo del tanque de almacenamiento de combustible. La bodega de
almacenamiento de productos inflamables tiene un plan de accin en el caso de
contingencias.
Se sugiere desarrollar un plan de mantenimiento preventivo que mantenga el buen

estado de funcionamiento de los camiones que transportan los residuos hacia la planta
con especial nfasis en la correcta calibracin de las bombas de inyeccin de
combustible, si son vehculos a diesel. Esta medida aportar muy considerablemente a
la reduccin de las emisiones gaseosas propias de motores de combustin.
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4.1.3 Incineracin
El aspecto de mayor riesgo lo constituiran las emisiones gaseosas finales producto de

la incineracin, pero como stas cumplen con las normas establecidas, de ah que lo
indicado es mantener las condiciones de operacin de forma tal que estas emisiones
se mantengan dentro de norma.
En cuanto a la operacin del equipo de incineracin se ha recomendado lo siguiente:
Continuo mantenimiento de los quemadores del incinerador, y mantenimiento de

las condiciones de operacin que se han determinado como ptimas.
Para la incineracin de las diferentes cargas, se recomienda incinerar productos
del grupo 1 con los del grupo 3, en proporcin 10% en peso de compuestos
halogenados dentro de la mezcla.
No se debe incinerar blster, ya que genera una mayor concentracin de cido
clorhdrico en las emisiones.}
Mantener las temperaturas de trabajo sobre los 850C para asegurar la
combustin completa de las cargas.
Tambin se debe tomar en cuenta las posibles emisiones hacia la atmsfera

provenientes del vertedero y por ello se recomienda la instalacin de varias tuberas
dispuestas verticalmente para la liberacin de cualquier gas que eventualmente
pudiera estar siendo generado al interior del vertedero. Estas tuberas tambin
debern estar protegidas para evitar el ingreso de aguas lluvias hacia el vertedero.
4.2 Calidad del agua
Se debe evitar en lo posible que la tierra producto de la excavacin sea llevada ya sea
por el viento o por la lluvia hacia el curso superficial ms cercano. Para ello se
recomienda que se construya una proteccin temporal (cerramiento) antes de empezar
la excavacin.
Durante la etapa de operacin del vertedero, ste deber estar protegido por una pared
y un muro adems de la cubierta, para evitar que la lluvia se infiltre y que el viento pueda
arrastrar las cenizas fuera del vertedero.
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Hay que destacar tambin que toda el agua utilizada en el proceso de depuracin de las
emisiones gaseosas es reciclada despus de ser tratada. Es decir, esta agua no se
descarga en ningn lado adems no existen descargas directas de aguas servidas hacia
ningn curso superficial. El agua que se utiliza para uso domstico es enviada a una
fosa sptica.
Las bodegas de almacenamiento de residuos y de combustibles no debern permitir el

ingreso de aguas lluvias, para lo cual los techos y las paredes sern impermeables.
El tanque para lixiviados tambin deber estar perfectamente protegido contra la lluvia
mediante un techo y como ya se mencion la geomembrana impedir que existan
filtraciones hacia el subsuelo.
4.3 Calidad del Suelo y del subsuelo
En lo referente a la etapa de construccin del vertedero para disposicin de cenizas, los

impactos identificados en el suelo por efecto de la construccin son de carcter
irreversible y solamente podrn ser remediados una vez que se haya terminado la
construccin. En este sentido se recomienda que para el cierre de la etapa de
construccin se mantenga todo el suelo, no utilizado por infraestructura, con una
cubierta vegetal que evite futuros proceso de erosin ya sea con csped, especies
nativas o jardines.
Durante la adecuacin del vertedero actual y la impermeabilizacin del nuevo vertedero

se debe poner especial atencin a la correcta colocacin de la geomembrana y de la
capa impermeabilizante de arcilla para evitar problemas posteriores.
Como ya se mencion anteriormente las dos bodegas de almacenamiento debern

estar protegidas contra la lluvia y el viento, de esta manera se evita tambin que el suelo
y el subsuelo se contaminen.
4.4 Ruido
Se considera que este tipo de proyecto no puede ser generador de ruido que afecte a
las inmediaciones. Las actividades producto del uso del vertedero, de la bodega de
almacenamiento temporal de residuos y de la bodega de almacenamiento de productos
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inflamables ms las actividades propias del incinerador no debern generar ruido que
sobrepase los lmites permisibles mximos.
Durante la etapa de operacin se deber implementar un programa de monitoreo de

ruido peridicamente a fin de identificar aquella fuente fija con mayor problema de
generacin para identificar las medidas de reduccin del nivel de presin sonora hacia el
ambiente externo.
Se deber tener en cuenta siempre los lmites mximos de ruido permisibles fijados por
la norma de ruido vigente a nivel nacional (establecida en el texto unificado de
legislacin ambiental secundaria), que para zona industrial indica que el nivel de presin
sonora equivalente en horario de 06h00 a 20h00 no debe superar los 70 dB(A) y en
horario de 20h00 a 06h00 no deber superar los 65 dB(A).
4.5 Olores
La fase de operacin podra generar olores en el transporte y manipulacin de los

residuos. Para evitar esto se recomienda que los vehculos que conducen los residuos
hacia la planta sean hermticamente cerrados para evitar la fuga de posibles olores
durante el transporte. Adems la bodega de almacenamiento temporal de residuos
debe tener suficiente aireacin natural para evitar la concentracin de olores que sean
una molestia para los trabajadores. Lo mismo se aconseja para la bodega de
almacenamiento de productos inflamables y el vertedero. La cmara de recoleccin de
posibles lixiviados tambin deber tener un sistema de aireacin ya sea natural o
mecnico.
4.6 Flora y Fauna
Tal como se observ en al anlisis de impactos ambientales, ninguna de las actividades

contempladas dentro de la fase de construccin y operacin podra tener un impacto
negativo en la flora existente en el rea del proyecto.
Se recomienda que todos los escombros generados durante la etapa de excavacin del
nuevo vertedero sean llevados a un botadero autorizado y que por ningn motivo se
depositen en la quebrada contigua.
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Se debe preservar la flora existente en la quebrada cercana y se recomienda que en lo

posible se mejoren las reas adyacentes con la siembra de especies nativas.
4.7 Paisaje
Como ya se mencion anteriormente se debe tener cuidado con el suelo producto de

la excavacin para el vertedero y evitar que ste vaya a parar en la quebrada. Se
sugiere que se lo vaya a depositar en el Relleno Sanitario de El Inga que est muy
cerca, o en la zona que la operacin de ste relleno ha destinado como escombrera,
sitio que de igual manera est muy cerca de Incinerox.
Se deber evitar la descarga o la acumulacin de materiales de construccin en las

afueras del terreno del proyecto, especialmente en las zonas de acceso que debern
permanecer libres de cualquier obstculo.
La siembra de especies nativas de la zona es muy importante para mejorar el paisaje

en el rea de influencia directa del proyecto.
4.8 Trfico Vehicular
Afortunadamente el trfico vehicular en la carretera Sangolqu-Pifo no es intenso y por

ello el desalojo de la tierra y otros escombros no tendr un impacto importante durante la
etapa de construccin.
Se recomienda que durante la fase de operacin el transporte de residuos hacia la

planta se lo efecte en lo posible durante las noches o al menos en horas que no sean
pico de trfico.
4.9 Seguridad industrial
Las diferentes actividades contempladas en este proyecto demandan la utilizacin de

equipo de seguridad al personal que laborar en los procesos de construccin y
operacin de las facilidades nuevas de Incinerox, de conformidad con las normas de
seguridad establecidas en el Plan de Seguridad Industrial, con especial nfasis en
aquellos empleados que estarn expuestos a mayor riesgo, como en el caso de los
operadores encargados de la recepcin, clasificacin, desembalaje y almacenamiento
temporal de los residuos. Los encargados de la operacin y del mantenimiento del
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vertedero y del manejo de los lixiviados tambin debern cumplir con las normas
establecidas en el Plan de Seguridad Industrial.
Adicionalmente se recomienda desarrollar un plan de contingencia, que pueda ser

puesto en marcha en caso de eventuales accidentes de trabajo.
4.10 Arqueologa
Debido a que la zona de El Inga est localizada muy prxima al lugar de la planta y
constituye una zona de importancia arqueolgica, se debe tener cuidado sobre todo en
la etapa de excavacin del vertedero. En caso de hallarse cualquier tipo de vestigio
arqueolgico, el constructor deber detener la obra inmediatamente y reportar el
hallazgo al Instituto Nacional de Patrimonio Cultural, el cual determinar lo que se debe
hacer en funcin de la importancia del hallazgo.
4.11 Bodega de almacenamiento de los residuos
La bodega de almacenamiento temporal de los residuos a ser incinerados deber cumplir

con las normas dispuestas en el Reglamento para la Prevencin y Control de la
Contaminacin por Desechos Peligrosos en la seccin 2 del Libro VI del Texto Unificado
de Legislacin Ambiental Secundaria y las Normas Tcnicas establecidas por el Instituto
Ecuatoriano de Normalizacin: NTN INEN 2-266:2000 Y NTN INEN 2-288:2000, que
hacen referencia al transporte, almacenamiento, manejo y etiquetado de precaucin de
productos qumicos industriales peligrosos.
La bodega de almacenamiento tiene un rea aproximada de 675 m2 y deber cumplir los

siguientes requisitos:
Tendr las identificaciones de posibles fuentes de peligro y localizacin de equipos de

emergencia y de proteccin.
Deber contener los equipos de limpieza y descontaminacin de los derrames, para
lo cual se deber tener la informacin de los fabricantes del producto, con el fin de
mitigar el impacto ambiental.
Contar con detectores de humo y un sistema de alarma contra incendios
La cubierta y los muros deben proporcionar una buena circulacin del aire
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Facilitar una buena ventilacin controlando que exista un espacio de un metro entre
la lnea del producto ms alto (en anaqueles) y el techo, as como entre el o los
productos con las paredes
Para facilitar una buena ventilacin se deben instalar respiraderos
Controlar la temperatura en el interior de la bodega la que debe estar acorde a las
caractersticas del producto almacenado
La bodega estar construida con materiales cuyas caractersticas sean retardantes al
fuego, en especial la estructura que soporta el techo (la cual en este caso es
metlica)
El piso de la bodega es impermeable y sin grietas para permitir su fcil limpieza y
evitar filtraciones
Contar con canales perifricos de recoleccin que sern construidos de hormign
con una profundidad mnima de 15 cm bajo el nivel del suelo de la bodega. Estos
canales deben conectarse a una fosa o sumidero especial de tratamiento, con el
fin de que las reas cercanas no se contaminen
Tener un sumidero dentro del rea de la bodega, el cual se conectar con el
externo.
Las instalaciones elctricas deben estar protegidas y conectadas a tierra
El alumbrado artificial debe estar instalado sobre los pasillos, a una altura de 1 m
sobre la lnea ms alta del producto almacenado
La bodega debe tener puertas de emergencia, las mismas que se ubicarn en lo
posible a 30 m de distancia unas de otras
Las puertas de emergencia de las bodegas deben estar siempre libres de
obstculos que impidan salir del local, deben abrirse hacia fuera y con un sistema
de abertura rpida
Dispondr de una ducha de agua de emergencia y fuente lavaojos
La bodega tendr un bordillo en su alrededor
Las aberturas de las paredes de la bodega debern estar protegidas con malla
metlica o barrotes metlicos para prevenir la entrada de roedores u otros animales
que destruyan los productos almacenados
La bodega deber disponer de un sistema pararrayos
4.11.1 Contacto con el generador de residuos
Previo al almacenamiento de los residuos en la bodega respectiva se deben seguir los

siguientes pasos para contactar al generador de residuos
18
El contacto debe ser va telefnica o electrnica
Se deber pedir al generador un listado de residuos a destruir, en el que se

incluya: estado fsico, peso bruto y caractersticas fsico qumicas
Se determinar, con el listado anterior, los residuos susceptibles de ser

incinerados
Envo va electrnica de Formato de Cadena de Custodia (FCC) y ejemplo de

oficios a ser enviados a la DMA para la obtencin del permiso de incineracin de
los residuos.
Llenado del FCC por parte del generador.
Revisin y correccin de la informacin expuesta en la cadena de custodia.

Peticin a generador para la obtencin del nmero de FCC autorizado por la DMA.
En base a informacin de FCC, emisin y envo de metodologa de destruccin al
generador. En esta metodologa se expone:
- Los procesos a seguir hasta llegar a la destruccin
- Condiciones de incineracin y tratamiento de gases
- Disposicin de residuos obtenidos por la incineracin
(blister, lodos, carbn activado y cenizas)
-Clasificacin de los residuos dentro de los tres grupos de incineracin
manejados por Incinerox
Grupo 1: Compuestos orgnicos, alifticos, aromticos, sulfurados y nitrogenados

Grupo 2: Oligoelemento, minerales y sales orgnicas
Grupo 3: Compuestos halogenados
Presentacin en la Direccin Metropolitana Ambiental, por parte del generador, de

los siguientes requisitos para la obtencin de permiso:
- Peticin de permiso
- Carta de compromiso
- Condiciones de transporte (Norma INEN 2266:2000)
- FCC correctamente lleno
19
- Metodologa emitida por Incinerox
4.11.2 Recepcin de residuos en planta
El generador comunica sobre la obtencin de permiso de incineracin de los

residuos listados en la FCC.
Peticin a generador de envo, va fax, de permiso de incineracin
Coordinar con Incinerox sobre da de recepcin de residuos (a la vez se debe
comunicar a la DMA con 5 das de anticipacin sobre el da de transporte de
residuos a Incinerox)
Recepcin de residuos en planta, previo al chequeo de las copias del FCC y
permiso de incineracin, los cuales deben venir en el vehculo que realiza el
transporte. Estas copias se quedarn en Incinerox.
Verificacin del peso total de la FCC con el peso recibido en planta (si son
diferentes, comunicar al generador)
Entregar constancia de recepcin de residuos
Realizar la primera clasificacin en residuos slidos, lquidos, residuos slidos
desembalables y residuos slidos no desembalables (incineracin directa).
Disponer de residuos en bodega de recepcin bajo norma de bodegaje NORMA
INEN-2266:2000.
4.11.3 Control de operaciones
a. Desembalaje de residuos
Residuos slidos
Residuos slidos no desembalables.- son aquellos que vienen contenidos en embalaje

secundario de plstico polietileno, foil de aluminio. Estos, en el momento que se
decide procesarlos, pasan directamente al rea denominada Listo Incineracin,
ubicados de acuerdo a grupo de incineracin listos para ser tratados.
Residuos slidos desembalables.- son aquellos cuyo embalaje secundario es

bsicamente PVC como es el caso de las pastillas contenidas en blster (mezcla de
PVC-PVDC-Polietileno) polvos contenidos en recipientes de PVC vidrio. Estos
debern seguir el siguiente procedimiento:
20
Residuos a desembalar pasan de bodega de recepcin a desembalaje

Verificacin de peso de residuo desembalable, con peso declarado en FCC
Retiro manual de embalaje primario (duplex)
Retiro manual mecnico de embalaje secundario (blster, recipiente de PVC
vidrio)
Registro de todos lo pesos obtenidos en el desembalaje en hoja destinada para el
efecto. (En esta se registra: peso inicial, peso del blister, peso duplex, peso vidrio,
peso final, peso plstico)
Ubicacin de residuo desembalado en rea Listo Incineracin de acuerdo al grupo
de incineracin.
Ubicacin de embalajes obtenidos en rea Listo Incineracin de acuerdo al grupo
de incineracin.
Ubicacin temporal de embalaje blster en el rea destinada para el almacenaje del
mismo. Posteriormente este ser entregado al generador, el cual a travs de
EMASEO dar un destino final adecuado al mismo.
Ubicacin temporal en rea correspondiente, del vidrio. Posteriormente, este ser
molido para ingresar a la cmara de combustin.
Residuos lquidos
Se lo considera a todos aquellos que estn contenidos en recipientes de vidrio

(jarabes, suspensiones), plstico polietileno PVC. Estos siguen el siguiente
procedimiento:
Residuos a desembalar pasan de bodega de recepcin a desembalaje

Vaciado de residuo en recipientes de acuerdo a su volumen.
Registro de todos lo pesos obtenidos en el desembalaje en hoja destinada para el
efecto. (En esta se registra: peso inicial, peso blster, peso duplex, peso vidrio, peso
final, peso plstico, peso lquido)
Recipiente con lquido, pasa directamente a incineracin, en donde se destruye el
mencionado residuo.
Ubicacin de embalajes obtenidos en rea Listo Incineracin de acuerdo al grupo
de incineracin.
21
Ubicacin temporal en rea correspondiente, del vidrio (con trazas de

contaminacin). Posteriormente, este ser molido para ingresar a la cmara de
combustin
Residuos lquidos contenidos en ampolla
Residuos a desembalar pasan de bodega de recepcin a zona de molino de bolas

Molienda de ampollas en molino de bolas
Separacin de lquido y vidrio
Ubicacin de residuo lquido en recipientes adecuados para esperar su incineracin
Ubicacin temporal en rea correspondiente, del vidrio (con trazas de
contaminacin), luego se proceder en un da determinado ingresarlo a la cmara
de combustin.
Para el caso de ampollas de agua estril, estas sern ingresadas al molino de bolas
donde se separa el lquido del vidrio; debido a las caractersticas del lquido (agua)
este se le destina al pozo sptico de la planta, mientras que el vidrio es almacenado
para en un momento determinado enviarlo a un relleno sanitario, ya que el mismo
no presenta contaminacin.
4.11.4 Manipulacin y almacenamiento
Todo el personal que intervenga en la carga, transporte y descarga de los productos

que lleguen a la planta debe estar bien informado sobre la toxicidad y peligro potencial
y debe utilizar el equipo de seguridad para las maniobras de descarga.
En un lugar visible debe constar la informacin sobre los procedimientos para manejar
fugas, derrames, escapes de los productos qumicos y a quien se debe llamar en caso
de emergencia para obtener informacin mdica y tcnica.
Todas las operaciones de descarga, almacenamiento o inspeccin, deben ser

realizadas conjuntamente por al menos dos personas en todo momento.
Se debe verificar que las cantidades y productos qumicos entregados estn de

acuerdo con las guas de embarque.
22
Durante la descarga se debe inspeccionar los envases sobre todo de farmacuticos

considerados peligrosos para verificar su hermeticidad y para advertir la posible
iniciacin de fugas en el cierre, en su parte superior, costados, fondo y parte baja.
Al localizar algn dao se debe proceder de la siguiente manera:
Suspender todo tipo de maniobra

Aislar el rea contaminada
Notificar al encargado
Vigilar que nadie ingrese al rea contaminada
Esperar instrucciones del mdico y la llegada del personal calificado encargado de
las operaciones de limpieza y disposicin final de los residuos.
No es posible evaluar los peligros involucrados en la manipulacin y exposicin a los

productos qumicos si no se conocen sus propiedades. Por consiguiente, cuando se
trabaje con productos qumicos, el primer paso es determinar sus caractersticas
qumicas, sus propiedades fsicas y sus peligros potenciales. Toda esta informacin se
deber encontrar en las Hojas de Seguridad (MSDS Material Safety Data Sheet).
Los supervisores y trabajadores deben recibir informacin adecuada sobre los peligros
potenciales de las sustancias qumicas y de las precauciones a tomar para controlar
estos peligros.
4.11.5 Colocacin y apilamiento
Los residuos a ser almacenados en la bodega cumplirn las siguientes condiciones:
Los productos qumicos a ser incinerados debern ser almacenados de acuerdo al

grado de incompatibilidad, es decir habr un lugar para aquellos que no presentes
problemas, las vitaminas y los residuos halogenados (clorados)
Los envases no deben estar colocados directamente en el suelo sino sobre
plataformas o paletas.
Los envase que contienen productos lquidos deben almacenarse con los cierres
hacia arriba
Los envases deben apilarse de tal forma que no se daen unos con otros
Los envases deben apilarse en las paletas de acuerdo a una sola clasificacin
23
Los bloques para almacenar los productos a ser incinerados deben tener un ancho
de dos paletas y un largo que no exceder de ocho paletas
La distancia libre entre el bloque y la pared, as como entre bloques debe ser de
1m.
La altura de apilado no debe exceder a dos paletas, solamente se permite colocar
un bulto encima de otro y cada bulto no debe tener ms de 1.3 m de alto.
Las filas (cada paleta) del bloque deben estar debidamente identificadas y
sealadas (marcadas en el piso de la bodega)
Los anaqueles para almacenar deben estar claramente identificados y la distancia
libre entre bloques de anaqueles, as como de anaqueles a las paredes debe ser
de 1m.
4.12 Incineracin
4.12.1 Preparacin de cargas
Se entiende por carga al peso de residuo mezcla de residuos slidos que ingresan a
la cmara de combustin para su destruccin y, la misma tendr las siguientes
condiciones:
Concentracin mxima de 10% en peso de compuestos halogenados*.

No tendr por ninguna razn residuos pertenecientes al grupo No. 2 y 3 al mismo
tiempo.
No tiene ninguna especificacin para las proporciones de mezcla entre residuos
pertenecientes al grupo No. 1 y 2.
*Se entiende por compuesto halogenado a aquel en cuya molcula se encuentre un

halogenado (F, Cl2, Br, I2).
Toma de muestras de residuos correspondientes al grupo No. 3 de incineracin de

a acuerdo a clasificacin enviada en metodologa de destruccin.
Determinacin en el laboratorio de planta, la concentracin (%) de compuestos
halogenados en residuos pertenecientes al grupo 3 de incineracin.
Determinar cantidad mxima de residuo halogenado a cargar en un peso
determinado de carga mediante :
24
X = 10*Pc/Y, Donde :
X = Peso de residuo halogenado

Pc = Peso de carga
Y = % de compuesto halogenado en residuo
El procedimiento anterior tambin se sigue para residuos lquidos.
4.12.2 Incineracin y tratamiento de gases
Ingresar las cargas cuando se consigan las siguientes condiciones:
Temperatura de combustin > 850 C

Temperatura de postcombustin > 1100 C
Temperatura ingreso intercambiador > 450 C

Temperatura salida intercambiador < 200 C
pH solucin en intercambiador de calor > 8
pH solucin en torre de lavado > 8
Monitorear peridicamente las condiciones de combustin, mediante los

parmetros % O2 y ppm CO
Registro horario de las condiciones antes mencionadas en la hoja de control de
proceso (Adjunto)
Conociendo % compuestos halogenados de residuos y cargas, establecer balance

de masa y determinar las cantidades a ser ingresadas a la cmara de combustin
de residuos slidos, semislidos y/o lquidos para mantener 10 % de compuestos
halogenados en cmara. Los flujos mximos de carga son:
Slidos y semislidos: 60 kg/h (1 kg/min)

Lquidos combustin mximo: 10 lt/h (pulverizacin)
Total carga mxima combustin: 70 a 72 kg/h
Total compuestos halogenados: 7 a 7,2 kg/h
25
El flujo de lquidos a ingresar en combustin, depende de la viscosidad del

mismo, (6 a 10 lt/h, establecidos en pruebas de campo).
Los residuos lquidos son desembalados en el momento que van a ser

pulverizados a la cmara de combustin. Registrar en hoja de desembalaje los
pesos obtenidos de este proceso (peso inicial y final, peso de vidrio, duplex,
cartn).
Para la destruccin de cantidades pequeas de residuos lquidos, el recipiente de

pulverizacin en el que va contenido el residuo desembalado tiene una capacidad
de acuerdo a la cantidad desembalada. Las capacidades de los recipientes, para
estos casos, son desde 50, 125, 250 y 500 ml.
Residuos lquidos no halogenados con concentraciones mininas de metales**

pesados y considerados como solventes son pulverizados en cmara de
postcombustin a un flujo mximo de 20 lt/h.
** Se relaciona con lmites de emisin para metales pesados que se encuentran en

norma brasilea NB 1265
Cada mes realizar monitoreo de % O2, ppm CO, ppm NOx, ppm SO2, ppm HCl y
registrar estos valores para reportarlos posteriormente a DMA
4.12.3 Tratamiento de aguas de proceso
Para el tratamiento de aguas se tiene el siguiente procedimiento:
Las aguas de proceso (provenientes del enfriamiento de los gases y del proceso
de neutralizacin) luego que se hayan enfriado, son bombeadas al tanque de
tratamiento.
En este tanque de tratamiento, se aade sosa castica hasta que las aguas
alcancen un pH de 12
Se deja en reposo estas aguas por un periodo mnimo de 24 horas
El agua limpia de slidos se baja al reservorio de retorno (el agua es recirculada
nuevamente al proceso)
Se bajan los slidos sedimentados por la parte inferior del tanque
26
Cuando la planta se encuentre encendida, se disponen los slidos hmedos en la

parrilla de secado. Esta parrilla est ubicada en el ducto de salida de la cmara de
post-combustin.
Se debe tomar una muestra de slidos secos para su anlisis posterior
Los slidos secos se disponen en el vertedero de seguridad conjuntamente con
ceniza.
4.13 Plan de manejo del vertedero para cenizas y lodos secos
4.13.1 Manejo de las cenizas y de los lodos secos
Una hora antes de descargar las cenizas resultantes de la incineracin, se debe

suspender la carga de residuos a la cmara de combustin e inyectar aire a la
mencionada cmara.
El personal que se encarga de retirar las cenizas del incinerador utilizar el equipo de
seguridad indispensable para el transporte de las cenizas desde el incinerador hasta el
vertedero, el cual incluye guantes de cuero reforzado, botas de cuero, suela de caucho
y puntera de seguridad, overol, traje de aproximacin aluminado, casco de seguridad,
gafas de seguridad transparente y respirador 3M 8247.
Se debe dejar que la cmara del incinerador se enfre antes de abrirla para descargar
la ceniza
Las cenizas se sacan del incinerador manualmente con una pala, se las deposita en el
coche transportador y luego se las coloca en el rea de ceniza para enfriarla. Se debe
tomar la precaucin de que parte de las cenizas no caiga sobre el encargado,
pudiendo esto causarle quemaduras o lesiones incapacitantes. Esta rea debe tener
mucha ventilacin debido a la temperatura y los gases que podra emitir.
Luego se colocan las cenizas en el coche para depositarlas posteriormente en el

vertedero. Hay que tener cuidado para evitar cadas y lesiones
En cuanto al manejo de las cenizas se debe tomar en cuenta los siguientes puntos
importantes:
27
Despus de descargar, se debe pesar la ceniza obtenida y registrar este peso

Colocar la ceniza en el sector de enfriamiento de la misma
Se debe tomar una muestra de la ceniza para anlisis posterior
Chequear el pH de la ceniza. Si est cida hay que mezclarla con cal hasta
obtener un pH bsico
Cuando la ceniza est fra se debe disponer de sta en el vertedero construido
para el efecto.
4.13.2 Control y tratamiento de lixiviados
4.13.2.1 Recoleccin y control de lixiviados
La ceniza proveniente del incinerador es totalmente seca y se dispondr directamente

en el vertedero, adems los lodos producto del tratamiento sern disecados
previamente y dispuestos en el vertedero el cual es totalmente impermeabilizado. Es
por esta razn que se asume que las cenizas no generarn lixiviados. Sin embargo
para mayor seguridad se construirn pequeos pozos de recoleccin manual de
lixiviados cuyas dimensiones se especifican en los planos adjuntos. Se construirn
estos pozos de recoleccin y monitoreo de lixiviados para el actual y el nuevo
vertedero y stos igualmente sern impermeabilizados con una capa de arcilla y
geomembrana.
Dado que no se conocen los volmenes exactos de lixiviados que podran producirse,
no se puede determinar con exactitud cada cuanto tiempo stos sern llevados a
tratamiento. En todo caso el consultor, estima que debido a que el vertedero mantiene
una cubierta que lo aislar totalmente del contacto con la lluvia, un aislamiento
impermeabilizante hacia el suelo y que adems las cenizas son prcticamente secas,
los volmenes de lixiviado sern escasos o inexistentes. Sin embargo se recomienda
que cuando el nivel ascienda a unos 2/3 de la profundidad total del pozo y previo a su
tratamiento, se tome una muestra del lixiviado, se enve al laboratorio para su
caracterizacin, se lleve un registro de toda esta informacin generada y se enve un
reporte a la Direccin Metropolitana de Medio Ambiente.
Se har una caracterizacin de los lixiviados de acuerdo a las caractersticas qumicas

de los elementos precursores que se han incinerado y estos resultados se compararn
con los lmites de descarga especificados en la Tabla 12 de la Norma de Calidad
28
Ambiental y de Descarga de Efluentes, Libro VI, Anexo 1 del Texto Unificado de la

Legislacin Ambiental Secundaria. Adems se compararn estos parmetros con las
normas especificadas en la Ordenanza 12.
4.13.2.2 Tratamiento de lixiviados
Dependiendo de la cantidad generada se proceder al tratamiento de los lixiviados

producidos tanto en el vertedero actual como en el nuevo vertedero. La consultora
sugiere que estos lixiviados sean enviados nuevamente al incinerador para su
tratamiento, cerrando as el ciclo de gestin de residuos.
4.13.2.3 Recoleccin de escorrenta externa
Dentro de las actividades programadas para la adecuacin del vertedero est la

construccin de un techo que cubra toda el rea. De esta manera se evita que el agua
de la lluvia pueda infiltrarse y mezclarse con las cenizas. El agua de lluvia ser
recogida a travs de las bajantes y conducida directamente a la quebrada contigua. Se
debe asegurar que se construyan cunetas de recoleccin de aguas lluvias junto al
vertedero actual.
Se construir tambin un techo sobre el vertedero nuevo y paredes que impidan la

infiltracin de la escorrenta. De igual manera se debern construir cunetas de
recoleccin alrededor de ste que conduzcan el agua lluvia directamente hacia la
quebrada del Inga.
4.13.2.4 Plan de clausura y monitoreo del vertedero
La clausura del vertedero debe hacerse con el fin de minimizar o eliminar, hasta el
nivel necesario para proteger la salud humana y el medio ambiente, los escapes de
post-clausura de residuos peligrosos, constituyentes peligrosos, lixiviados, escorrenta
contaminada o productos de descomposicin de residuos peligrosos a las aguas
superficiales o subterrneas o a la atmsfera (LaGrega Michael, Gestin de Residuos
Txicos)
29
La gerencia de Incinerox deber ser responsable econmicamente del correcto cierre

y mantenimiento del vertedero clausurado, as como de los sucesos, accidentales o
no, durante el perodo de pre-clausura y post-clausura. Este proceso puede ser
costoso, por lo tanto, es necesario destinar recursos desde el principio para este fin,
as como para posibles intervenciones de limpieza en cualquier parte del lugar si se
considera que eso puede ser un problema. Las condiciones de post-clausura, deben
ser incorporadas en la aprobacin inicial del sitio.
Para evitar la infiltracin de la precipitacin y la generacin de lixiviados, es necesario

que se cubra el vertedero con una capa de geomembrana de las mismas
caractersticas (HDPE) y sobre sta se aplique una capa de arcilla de baja
permeabilidad. Comparado con el revestimiento de la base de un vertedero, el
revestimiento superficial tiene diversas funciones tales como:
Evitar el traslado de los residuos por fuerzas humanas o naturales

Evitar que las aguas superficiales alcancen a los residuos
Ayuda a retener cualquier gas que haya podido generarse y tambin,
Servir de sustento para la cubierta verde final sobre el relleno
Como ya se mencion anteriormente es necesario que se construyan cunetas de

recoleccin para las aguas producto del escurrimiento superficial y que stas sean
dirigidas hacia la quebrada adyacente.
Es muy importante tomar en cuenta que despus del cierre del vertedero se empiece
con un sistema de monitoreo. El control y monitoreo del sistema incluye la medicin
del lixiviado producido (en calidad y cantidad) para evitar el denominado efecto
baera. Si la infiltracin de la precipitacin y la generacin de lixiviados superan la
capacidad del sistema de recoleccin de stos para ser eliminados, el nivel de
lixiviados aumenta dentro del vertedero de igual manera que el agua llena una baera.
Esta mayor carga hidrulica puede originar una mayor migracin de contaminacin
fuera del vertedero. De todas maneras para evitar este problema es necesario que el
proceso de impermeabilizacin del vertedero durante la etapa de cierre se realice de la
mejor manera.
Otro punto muy importante a considerar durante la clausura es la seguridad y el

mantenimiento de la cubierta de proteccin. Podra producirse erosin en las
30
pendientes debido a episodios fuertes de lluvia. Debe controlarse tambin que no haya
vegetacin con races profundas y que los rboles circundantes no daen la cubierta
con su sistema radicular. Adems se debe prever que la cubierta no vaya a estar
sometida a trfico vehicular.
Es tambin importante que se monitoree el agua subterrnea y el medio

subsuperficial. La frecuencia depender de la cantidad producida de lixiviados y si se
detecta o se sospecha de una posible fuga hacia el subsuelo. Un mtodo para
asegurar que el agua subterrnea bajo una instalacin de disposicin o eliminacin en
el terreno no est contaminada lo proporciona el muestreo y anlisis del agua,
procedente de sondeos de monitoreo bien emplazados. Los parmetros que podran
medirse son pH, conductividad y metales pesados y se recomienda que los valores
reportados se comparen con los criterios de calidad establecidos para aguas
subterrneas (Libro VI. Anexo 1. Norma de calidad ambiental y de descarga de
efluentes, Tabla 5).
Para el caso de la calidad de los lixiviados, se recomienda que el anlisis fsico-

qumico de stos, se compare con la norma de descarga de efluentes a cuerpos de
agua dulce (Libro VI. Anexo 1. Norma de calidad ambiental y de descarga de
efluentes, Tabla 12) y de manera referencial con la norma Mexicana para lixiviados
que se ha venido utilizando.
Para determinar si existe un deterioro en la calidad del suelo, tambin se sugiere que
se hagan anlisis del suelo y se comparen los resultados con los criterios de calidad
especificados en el Libro VI. Anexo 2. Norma de Calidad Ambiental del Recurso
Suelo.
La frecuencia mnima de monitoreo deber ser semestral y los resultados debern ser
enviados a la Direccin metropolitana de Medio Ambiente.
Tambin se debe tomar en cuenta las posibles emisiones hacia la atmsfera y por ello
se recomienda la instalacin de varias tuberas dispuestas verticalmente para la
liberacin de cualquier gas que eventualmente pudiera estar siendo generado al
interior del vertedero. Estas tuberas tambin debern estar protegidas para evitar el
ingreso de aguas lluvias hacia el vertedero.
31
Se debe evitar la erosin del suelo, la erosin elica, la formacin de charcos en el

lugar clausurado y se debe limitar el acceso al vertedero en el rea de post-clausura.
Sobre la zona del vertedero, luego del sellado sealado, se proceder a sembrar
csped y jardines
Debera designarse un operario responsable para continuar las inspecciones y

trabajos de reparacin.
De manera general, todas estas medidas debern tambin aplicarse en el vertedero

actual que est siendo adecuado.
4.14 Disposicin final de residuos del proceso
4.14.1 Cenizas de incineracin
Una hora antes de descargar, suspender la carga de residuos a la cmara de

combustin e inyectar aire a la mencionada cmara
Descargar y pesar la ceniza obtenida, registrar este peso
Disponer la ceniza en el sector de enfriamiento de la misma
Muestrear la ceniza para anlisis posterior
Chequear pH de ceniza, si est cida se deber mezclar con cal hasta obtener
un pH bsico
Disponer de la ceniza previamente enfriada en el vertedero, construido para el
efecto.
4.14.2 Slidos producidos en el tratamiento de aguas de proceso
Para el tratamiento de aguas se tiene el siguiente procedimiento:
Las aguas de proceso (enfriamiento y neutralizacin) luego que se hayan enfriado,

son bombeadas al tanque de tratamiento.
En el tanque anterior, adicionar sosa castica hasta que las aguas alcancen pH 12
Dejar en reposo las aguas mnimo 24 horas
Bajar agua limpia de slidos a reservorio de retorno (el agua es recirculada
nuevamente al proceso)
32
Bajar slidos sedimentados por parte inferior del tanque

Cuando la planta se encuentre encendida, disponer slidos hmedos en parrilla de
secado. Esta parrilla esta ubicada en el ducto de salida de la cmara de
postcombustin.
Tomar muestra de slidos secos para posterior anlisis
Disponer slidos secos en vertedero conjuntamente con ceniza.
4.14.3 Carbn activado saturado
Tomar muestra de carbn activado

Analizar poder de adsorcin del carbn activado (No. de yodo, azul de metileno,
decoloracin de azcar)
Carbn activado saturado (de acuerdo a anlisis anteriores), disponer en
vertedero.
4.14.4 Blster y embalajes de PVC
Comunicar a generador la cantidad de blister obtenido en desembalaje

Luego de recibir confirmacin de generador que retira blister, compactar el mismo
Entregar a generador cantidad de blister obtenido
El mismo procedimiento anterior se aplica a embalajes de PVC.
4.15 Bodega para almacenamiento de productos inflamables
Los materiales inflamables que sern almacenados en una de las bodegas pueden
representar peligros potenciales, sobre todo a la salud humana pues pueden ser
txicos si se inhalan, se ingieren o se absorben por la piel.
La inhalacin o el contacto con algunos de estos materiales irritar o quemar la piel y

los ojos. Los vapores pueden causar mareos o sofocacin.
Las fugas resultantes del control del incendio o la dilucin con agua, pueden causar
contaminacin. Algunos residuos podran ser altamente inflamables ya que se pueden
incendiar fcilmente por calor, chispas o llamas.
33
Los vapores pueden formar mezclas explosivas con el aire y pueden viajar a una
fuente de encendido y regresar en llamas. La mayora de los vapores son ms
pesados que el aire, stos se dispersarn a lo largo del suelo y se juntarn en las
reas bajas o confinadas y representan un peligro de explosin y de envenenamiento
en interiores. Por esta razn, los tanques de almacenamiento debern estar cerrados
hermticamente, mantenidos a temperaturas adecuadas y deben estar situados en un
rea ventilada.
Concretamente, el personal que labore con ste tipo de residuos, deber observar el
uso obligatorio del siguiente equipo de seguridad personal incluyendo mscaras para
vapores orgnicos, los tanques almacenados debern estar debidamente rotulados e
identificados de conformidad con las normas INEN establecidas y perfectamente
tapados.
La bodega de inflamables deber contar con el equipo necesario para actuar en caso
de un incendio tales como extintores de polvos qumicos secos, CO2, roco de agua o
espuma resistente al alcohol. La bodega deber permanecer cerrada cada vez que no
se encuentre en operacin.
4.16 Tanque de almacenamiento de GLP
El gas licuado de petrleo es extremadamente inflamable y se puede encender

fcilmente por calor, chispas o llamas, puede formar mezclas explosivas con el aire.
Los vapores de gas licuado son inicialmente ms pesados que el aire y se esparcen a
travs del piso, pueden viajar a una fuente de encendido y regresar en llamas, los
contenedores pueden explotar si se calientan y los cilindros con rupturas pueden
proyectarse.
La reserva de Gas Licuado de Petrleo combustible es un tanque de 1350 kg, con

capacidad nominal de 4 m3, estacionario, cuya presin de diseo es de 250 PSIG y de
acuerdo a normas y regulaciones de la Direccin Nacional de Hidrocarburos. Ante la
posibilidad de que ste tanque de almacenamiento de combustible constituye un
peligro potencial de incendio o explosin, se hace necesario establecer las siguientes
tcnicas de manejo y mtodos de control de incendios:
34
a) Control de fuentes de ignicin: se tomarn precauciones para prevenir la ignicin

de vapores inflamables de fuentes tales como: llamas abiertas, iluminacin,
superficies calientes, calor radiante, reas para fumar, procesos de corte y suelda,
ignicin espontnea, calor por friccin o chispas, electricidad esttica, chispas
elctricas, hornos, estufas y equipos de calentamiento. Entre estas medidas pueden
establecerse las siguientes: asignacin de ciertas reas para fumar las cuales
estarn debidamente sealadas, no se permitir operaciones que generen chispas
junto al rea de reserva de combustibles, todo equipo metlico donde pudiese
existir la posibilidad de ignicin ser sellado o enterrado. Los tanques sern puestos
a tierra.
b) Instalaciones contra fuego: se debern utilizar extintores lo ms cerca posible del

tanque de almacenamiento.
c) Plan de emergencia y entrenamiento: que incluir los procedimientos a ser

utilizados en caso de incendio, tales como accionar las alarmas sonoras, notificar
de la emergencia al Cuerpo de Bomberos, evacuacin del personal y control y
extincin del fuego, delegacin y entrenamiento de personas que llevarn a cabo
tareas de seguridad en caso de incendio, mantenimiento de los equipos de
proteccin contra incendios, mantener tareas de simulacro de incendios,
desconexin o aislamiento de equipos para reducir escape de lquido combustible.
d) Inspeccin y mantenimiento: los equipos de proteccin contra incendios deben

ser mantenidos adecuadamente e inspeccionados peridicamente de acuerdo con
las prcticas sugeridas por el Cuerpo de Bomberos y por las empresas proveedoras
de los equipos.
35
5. PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL
La empresa Incinerox Ca. Ltda., cuenta con un manual que ha sido diseado por la
consultora Axioma el 6 de febrero del 2001 fecha desde la cual est en vigencia.
El propsito de este manual es definir las responsabilidades del personal y los

controles aplicados a las actividades con las operaciones en cualquier rea de la
compaa.
Los procedimientos en l descritos debern ser cumplidos estrictamente por todos los
empleados de la compaa y su aplicacin ser asegurada mediante el continuo
entrenamiento y desarrollo de empleados existentes y nuevos.
El manual fue elaborado como un documento de consulta permanente al cual todos los
empleados tiene fcil acceso y estarn familiarizados con su contenido. Todos los
Gerentes y Jefes Departamentales se asegurarn que los empleados a su mando
estn completamente enterados de las partes de este manual.
Los procedimientos considerados en el manual son:
Lista de procedimientos
Almacenamiento de productos qumicos
Proteccin en cadas
Seguridad en escaleras
Permisos de trabajo
Anlisis de trabajo seguro
Aislamiento de energa
Equipo de proteccin personal
Elementos de seguridad por rea especfica
Protocolo de evaluacin de peligro
Emergencia mdicas
Botiqun industrial
Advertencias sobre el uso del botiqun industrial
Hoja de control del botiqun
36
Trabajos en caliente
Permiso de trabajo en caliente
Seguridad en trabajos elctricos
Sealizacin
Sealizacin de la planta
Orden de la planta
Remocin y transporte de ceniza
Operacin del incinerador
Contra incendio y evacuacin
Correcto uso de los extintores
Capacitacin y ejercicios contra incendio
Pruebas e inspecciones de extintores
Manipulacin de carga
Mtodo para levantar una carga
Salud e higiene
Visitas
Registro de visitas
Almacenamiento de residuos
Manipulacin de residuos qumicos
Clasificacin de los materiales peligrosos
Para detalles, favor remitirse al manual de procedimientos seguridad industrial
37
6. PLAN DE CONTINGENCIAS
Este plan ha sido diseado para afrontar situaciones de emergencia tales como:
incendios, derrames, etc.
Para ello se deber contar con un equipo preparado que provenga de todas las reas,
responsable y entrenado y que sea capaz de responder con prontitud ante cualquier
emergencia. Los recursos materiales necesarios se mantendrn de una forma
permanente y en sitios fcilmente accesibles.
6.1 Sistema de deteccin y proteccin contra incendios
Incinerox deber contar con un sistema para la deteccin de incendios instalado

principalmente en el rea del incinerador, la bodega de almacenamiento de productos
inflamables y en la bodega de almacenamiento provisional.
En lo posible, se debern instalar alarmas manuales de incendio. Estos dispositivos

tienen un letrero para identificarlos claramente y son de color rojo con letras blancas.
Las luces estroboscpicas con sirena incluida se accionan en el instante en que se

activa una alarma de incendios. Emite una seal sonora tpica de incendios y se
acciona una luz intermitente.
El sistema de extincin de incendios es un sistema hidrulico que utiliza agua como

agente de extincin. El sistema consta de una reserva de agua ubicada en tanque de
almacenamiento a la entrada de la planta cuyo volumen es de 1200 gal.
Las normas del Departamento de Prevencin de Incendios del Cuerpo de Bomberos

determinan que el agua de esta cisterna se impulse mediante bombeo.
Desde este equipo debe salir la lnea de distribucin principal que alimenta a los
gabinetes ubicados en las bodegas de almacenamiento tanto de residuos como de
inflamables.
38
El sistema de proteccin obedece a las siguientes normas:
Dimetro mnimo de alimentacin a gabinetes de 1

Reserva de agua mnima=6000 l
Presin mnima de servicio en el gabinete ms desfavorable: 35 m.c.a
Caudal en cada gabinete: 2.5 l/s
Los gabinetes que se ubicarn en las bodegas sern metlicos con puerta de vidrio, y
sus dimensiones sern de 70x77x18 cm. Estos estarn pintados de color rojo, y el
volante de la llave estar ubicado a una altura de 1.8 m.
Se utilizarn extintores de 10 lb de polvo qumico seco tipo ABC para toda clase de
incendios, excepto metales. Se los ubicar en cada gabinete del sistema contra
incendios.
Adicionalmente, se ha previsto la colocacin de extintores de incendio de CO2 y de 10

lb de capacidad en los siguientes puntos:
en la bodega de productos inflamables,

en la bodega de almacenamiento temporal de residuos para la incineracin,
Los extintores consistirn en cilindros sin costura y con una resistencia a la rotura de
1800 PSI y dispondrn de la respectiva vlvula de seguridad.
Adicionalmente en cada una de las bodegas y en los lugares de mayor afluencia de

personas se deber colgar informacin pertinente a la localizacin de salidas de
emergencia, procedimientos frente a una emergencia, localizacin de extintores y
nmeros de emergencia.
Es muy importante la capacitacin a todo el personal (administrativo y de planta) de

Incinerox la cual debe concentrarse sobre todo en el conocimiento de los
procedimientos frente a una emergencia: nmeros de contacto, simulacros de
incendios, localizacin de salidas de emergencia y rutas de escape, localizacin y
manejo de extintores de incendio, lugares seguros de encuentro, etc.
39
Un procedimiento comn de evacuacin frente a una emergencia debe seguir al

menos los siguientes pasos:
el personal ms cercano a la contingencia, deber activar la alarma cuando se

observe un conato de incendio o se detecte la presencia de humo
el personal deber evacuar la planta al punto de reunin (el sitio ms seguro
cercano a la planta) fijado previamente por la Gerencia
en el punto de reunin se verificar que todo el personal de la planta y los
visitantes estn presentes.
El personal que encargado de la brigada de contingencias, evaluar el tipo de
emergencia y definir las acciones a tomar
Las brigadas de accin frente a contingencias, actuarn de conformidad con las
instrucciones impartidas para el caso.
Se comunicar a los organismos externos de auxilio dependiendo del tipo de
emergencia.
6.2 Inflamables
En caso de fuego se debe tomar en cuenta que los lquidos inflamables txicos tienen
un punto de encendido muy bajo: el uso de roco de agua cuando se combate el fuego,
puede ser ineficaz.
Cuando se trate de incendios pequeos se debe utilizar polvos qumicos secos, CO2,
roco de agua o espuma resistente al alcohol.
En caso de incendios grandes se deber:
Utilizar roco de agua, niebla o espuma resistente al alcohol.

Se deben mover los contenedores del rea de fuego si se lo puede hacer sin
ningn riesgo
Hacer un dique de contencin para el desecho posterior del agua que controla el
fuego. No se debe desparramar el material.
Se debe utilizar roco de agua, no se debe aplicar chorros directos
Cuando el incendio involucre tanques de almacenamiento hay que combatirlo de la

siguiente manera:
40
Desde una distancia mxima o se debe utilizar soportes fijos para mangueras o
chiflones reguladores.
Se debe enfriar los contenedores con chorros de agua hasta mucho despus que
el fuego se haya extinguido.
Hay que retirarse inmediatamente si sale un sonido creciente de los mecanismos
de seguridad o si el tanque se empieza a decolorar.
Hay que mantenerse siempre alejado de tanques envueltos en fuego.
Cuando el incendio sea masivo, se deben utilizar soportes fijos para mangueras o
los chiflones reguladores, si esto es imposible hay que retirarse del rea y dejar
que arda.
En caso de derrame o fuga de inflamables, se debe proceder de la siguiente manera:
Deben utilizarse trajes protectores de encapsulamiento total contra el vapor, en

derrames y fugas sin fuego
Eliminar todas las fuentes de ignicin (no fumar, no usar bengalas, chispas o
llamas en el rea de peligro)
Todo el equipo que se utilice durante el manejo del producto, deber estar
conectado elctricamente a tierra
No tocar ni caminar sobre el material derramado
Hay que detener la fuga en caso de poder hacerlo sin riesgo
Se puede utilizar una espuma supresora de vapor para reducir vapores
En caso de derrames pequeos:
Absorber con tierra, arena u otro material no-combustible y transferir a los

contenedores para su desecho posterior
Use herramientas limpias a prueba de chispas para recoger el material absorbido
En caso de derrames grandes:
Construir un dique ms adelante del derrame lquido para su desecho posterior

El roco de agua puede reducir el vapor, pero puede no prevenir la ignicin en
espacios cerrados
Los primeros auxilios que se podran proporcionar son:
41
Mover a la vctima a donde se respire aire fresco

Llamar a los servicios mdicos de emergencia
Aplicar respiracin artificial si la vctima no respira
No usar el mtodo de respiracin boca a boca si la vctima ingiri o inhal la
sustancia: proporcione la respiracin artificial con la ayuda de una mscara de
bolsillo o con una vlvula de una sola va u otro dispositivo mdico de respiracin
Suministrar oxgeno si respira con dificultad
Quitar la ropa y calzado contaminados
En caso de contacto con la sustancia, enjuagar inmediatamente la piel o los aguas
con agua corriente por lo menos durante 20 minutos
Lavar la piel con agua y jabn
Mantener la vctima en reposo y con temperatura corporal normal
Los efectos por exposicin a la sustancia por (inhalacin, ingestin o contacto con
la piel) se pueden presentar en forma retardada
Asegurarse que el personal mdico tenga conocimiento de los materiales
involucrados y tomar las precauciones para protegerse a s mismos
Se debe realizar una evaluacin de los factores de seguridad para incendios y

explosiones.
6.3 Tanque de almacenamiento de GLP
En caso de una emergencia que involucre al tanque de almacenamiento de GLP las

respuestas sern las siguientes:
En caso de fuego:
No se debe extinguir un incendio de fuga de gas a menos que la fuga pueda

ser detenida
Se debe combatir el incendio desde una distancia mxima o utilizar soportes
fijos para mangueras o chiflones reguladores
Se debe tratar de enfriar el contenedor con chorros de agua hasta mucho
despus que el fuego se haya extinguido
No se debe poner agua directamente a la fuente de la fuga o mecanismos de
seguridad ya que podra ocurrir congelamiento
42
Retirarse inmediatamente si sale un sonido creciente de los mecanismos de

seguridad o si el tanque se empieza a decolorar
SIEMPRE mantenerse alejado si el tanque est envuelto en fuego
En caso de un incendio masivo, se deben utilizar soportes fijos para
mangueras o los chiflones reguladores; si esto es imposible hay que retirarse
del rea y dejar que arda.
En caso de derrame o fuga:
Eliminar todas las fuentes de ignicin (no fumar, no usar bengalas, chispas o
llamas en el rea de peligro)
Todo el equipo que se use durante el manejo del producto, deber estar
conectado elctricamente a tierra
No tocar ni caminar sobre el material derramado
Detener la fuga en caso de poder hacerlo sin riesgo
Usar roco de agua para reducir los vapores. Evitar que flujos de agua entren
en contacto con el material derramado
No poner agua directamente al derrame o fuente de la fuga
Aislar el rea hasta que el gas se haya dispersado
Los primeros auxilios que se podran proporcionar son:
Mover a la vctima a donde se respire aire fresco

Llamar a los servicios mdicos de emergencia
Aplicar respiracin artificial si la vctima no respira
Suministrar oxgeno si respira con dificultad
Quitar y aislar la ropa y el calzado contaminados
La ropa congelada a la piel deber descongelarse antes de ser quitada
En caso de contacto con gas licuado, descongelar las partes con agua tibia
Mantener la vctima en reposo y con temperatura corporal normal
Los efectos por exposicin a la sustancia por (inhalacin, ingestin o contacto con
la piel) se pueden presentar en forma retardada
Asegurarse que el personal mdico tenga conocimiento de los materiales
involucrados y tomar las precauciones para protegerse a s mismos
43
6.4 Manejo de derrames
Los derrames de los productos almacenados temporalmente en la bodega y que

posteriormente sern incinerados podran poner en riesgo al personal que trabaja en
esa instalacin principalmente por la posibilidad de contaminacin con productos
txicos. El personal de limpieza debe contar con un equipo adecuado y seguir los
procedimientos detallados a continuacin:
Equipo a utilizar:
En caso de derrames se requiere:

Gafas protectoras
Papel y gasa absorbentes
Mascarillas
Dos pares de guantes
Delantal de plstico
Fundas de plstico
Un recipiente de plstico o metal
Recipiente con detergente
Recipiente con agua
Pala y escoba
Desinfectante
Neutralizante qumico
Procedimientos
Usar el equipo de proteccin recomendado: gafas, delantal, mascarilla y

guantes
Aislar la zona del derrame para impedir una mayor expansin del evento y
evitar el acceso a otras personas. Si fuere necesario, se debern articular
acciones de evacuacin.
Reconocer inmediatamente el tipo de agentes qumicos presentes en la
emergencia
Recoger los fragmentos de vidrio y los residuos slidos y colocarlos en un
recipiente cubierto con una funda plstica
Si el derrame es lquido, absorber con papel o gasa, y recolectar en la misma
funda plstica
44
Lavar con gasa y detergente la superficie manchada y a continuacin enjuagar

repetidamente con agua, que deber ser eliminada en el desage.
Usar neutralizante en el caso de que se trate de un producto qumico o un
frmaco, colocando un volumen ligeramente superior al derramado.
Lavar la pala y escoba, secarlas y guardarlas.
Introducir el material de limpieza utilizado (guantes, delantal y mascarilla)
dentro de una funda impermeable de ropa contaminada. Este material ser
sometido a un proceso de lavado y desinfeccin.
Lavarse las manos y colocarse un nuevo par de guantes.
Quitarse las gafas y limpiarlas o lavarlas con agua y jabn.
Etiquetar las fundas para identificar su contenido y posteriormente incinerar su
contenido.
Reportar el derrame. En caso de que alguna persona haya sufrido exposicin,
debe acudir inmediatamente al servicio de emergencia.
Cabe destacar que la planta de Incinerox cuenta con un sistema de recoleccin para
mitigar cualquier derrame o fuga. Este consiste en canales interiores que
transportaran los derrames hacia fuera hasta una poza de recoleccin en donde sern
recogidos para luego ser dispuestos en el incinerador.
Se debe evaluar el riesgo laboral a travs del control de la accidentabilidad y los

factores de seguridad para fugas y derrames buscando la asesora de los organismos
competentes.
6.5 Riesgos internos y externos
Podran existir riesgos internos y externos a los cuales habr que hacer frente
mediante la elaboracin de un plan ante emergencias.
Otro paso previo a la elaboracin del plan ante emergencias es la deteccin y

evaluacin de riesgos externos e internos. Los primeros hacen relacin a los riesgos
locales, regionales y, bajo ciertas circunstancias, nacionales. Su estudio, erradicacin
o atenuacin son responsabilidad del comit local o regional de emergencias o de la
instancia que desempee este papel, en la cual debe participar activamente Incinerox,
cuyo comit de riesgos debe tenerlos en cuenta, en primer lugar para elaborar el plan
considerando las necesidades tcnicas surgidas de las caractersticas especficas y de
45
la magnitud de los riesgos detectados y, en segundo lugar, para disear los "ejercicios
de simulacin y simulacros de atencin de vctimas en masa y evacuacin" utilizando
prioritariamente situaciones de desastre derivadas de los riesgos detectados.
Los segundos se refieren ms bien a riesgos de tipo industrial que podran ocurrir
dentro de las instalaciones de Incinerox.
Los riesgos ms comunes asociados a los productos qumicos en el trabajo son:
Derrames
Incendios
Explosiones
Quemaduras qumicas
Deficiencia de oxgeno
Intoxicaciones
Es muy importante cuando se manipulen residuos considerados como peligrosos que

se lleve a cabo un etiquetado de precaucin conforme a la Norma Tcnica Ecuatoriana
NTN INEN 2-288:2000. Este etiquetado de precaucin debe ser hecho en un lenguaje
prctico, no basado solamente en las propiedades inherentes al producto, sino dirigido
hacia la eliminacin de riesgos resultantes del uso ocupacional, manejo y
almacenamiento normales. Habr productos que no presenten riesgos en el manejo y
almacenamiento normales, para stos no son necesarias declaraciones de precaucin
en la etiqueta.
En las etiquetas de precaucin se incluye la siguiente informacin:
Identidad del producto o componente(s) peligroso(s)

Palabra clave
Declaracin de riesgos
Medidas de precaucin
Instrucciones en caso de contacto o explosin
Antdotos
Notas para mdicos
Instrucciones en caso de incendio, derrame o goteo
Instrucciones para manejo y almacenamiento de recipientes
46
Hay cuatro factores muy importantes que deben considerarse ( y registrar dentro de la
hoja de seguridad de materiales o MSDS- Material Safety Data Sheet) para controlar
los riesgos de accidente o sobre-exposicin asociados a los productos qumicos:
Conocimiento de las propiedades

Educacin y entrenamiento del personal expuesto
Controles de ingeniera
Supervisin efectiva
No es correcto llegar a la conclusin de que toda exposicin a una sustancia qumica

es peligrosa y el resultado ser una lesin o una enfermedad, aunque es necesario
considerarla peligrosa cuando no se conocen bien sus propiedades. Cuando las
sustancias qumicas son manejadas correctamente pueden contribuir a mejorar las
condiciones de vida.
En el Estudio de Impacto Ambiental de las nuevas instalaciones en el Anexo No. 17,

se puede apreciar un mapa de riesgos de toda la planta el cual que permitir definir
acciones concretas para prevencin de desastres de origen antrpico.
6.5.1 Capacitacin y entrenamiento en riesgos
La educacin y el entrenamiento a todo el personal de Incinerox son indispensables.

Una vez que se ha adquirido los conocimientos necesarios sobre los riesgos en el
manejo o manipulacin de productos qumicos, sus peligros y medidas a tomar, es
necesario comunicar eficazmente esta informacin a todos los supervisores y
trabajadores.
Se debe llevar acabo un programa para garantizar que todos los trabajadores sean
entrenados adecuadamente en la manipulacin de los productos qumicos. Para
asegurar la proteccin del trabajador es necesario proporcionarle un entrenamiento
sistemtico y actualizado, con una frecuencia adecuada.
Los trabajadores deben conocer las caractersticas de los productos qumicos con los
que trabajan y las precauciones que son necesarias para su manipulacin. Deben ser
entrenados en los procedimientos, prcticas y normas de trabajo. Deben recibir
informacin sobre el uso, mantenimiento y limitaciones de los equipos de proteccin
47
personal recomendados. La ventilacin y su uso tambin es un aspecto importante.

Deben conocer la localizacin de los equipos de emergencia requeridos y cmo
usarlos. El entrenamiento en prcticas de prevencin y combate de incendios deben
ser tomados en cuenta. Se debe establecer como norma obligatoria la caracterizacin
de los productos qumicos utilizados, a travs de fichas de seguridad y el personal
debe ser capacitado en ste tema.
6.5.2 Controles de ingeniera
La Norma Tcnica Ecuatoriana NTN INEN 2-266:200 enfatiza que la educacin, la

disciplina y los controles de ingeniera son tres factores fundamentales en la
prevencin de accidentes. Los controles de ingeniera tienen una primordial
importancia en la salud ocupacional y en la prevencin de accidentes. Siempre que
sea factible, todos los peligros, -incluyendo los asociados a los productos qumicos-
deben ser controlados por mtodos de ingeniera. A travs de estos mtodos, la
exposicin del trabajador se elimina por completo o se reduce al mnimo.
La revisin y la evaluacin de los controles de ingeniera deben empezar desde el

inicio, cuando se consideren todos los procesos que se van a llevar acabo en la planta.
6.5.3 Supervisin efectiva
La gerencia tiene el control de todos los aspectos del ambiente de trabajo y debe
controlar con eficacia la salud de los trabajadores. Esto se logra cuando se establece
un sistema de organizacin para asegurar el reconocimiento, control y evaluacin de
los peligros ocupacionales.
Las MSDS de los materiales usados en la empresa deben estar a disposicin del
personal tcnico en algn sitio de la planta. Complementariamente las tarjetas de
emergencia se encontrarn en todos las reas en las que se manipule productos
qumicos. Todos deben conocer su ubicacin y la manera adecuada de utilizarlas.
Para productos de alto riesgo conviene dar un entrenamiento especial y hacer un

seguimiento cuidadoso del cumplimiento de las recomendaciones indicadas. La
empresa Incinerox ya ha elaborado el Manual de Procedimientos de Seguridad
48
Industrial en el cual entre otras cosas se incluye la manipulacin de residuos

qumicos. Se debe hacer un re-entrenamiento peridico del personal involucrado.
Otras medidas pueden ser aplicadas en estos casos, como: establecer personal
autorizado para el manejo de estos materiales, hacer simulacros de accidentes para
verificar la aplicacin de las instrucciones, llevar un registro cuidadoso de la
capacitacin dictada.
Las MSDS deben ser actualizadas con cierta frecuencia: lo recomendable es cada tres
aos, solicitando a los proveedores nuevas hojas con los cambios realizados. (Fuente:
Norma Tcnica Ecuatoriana NTN INEN 2-266:2000)
Como ya se mencion anteriormente se debera formar un Comit de Riesgos en el

cual colabore el personal de las diferentes reas de la planta y con la asesora tcnica
que requiera, el comit debe iniciar una actividad que habr de convertirse en rutina
permanente y que est relacionada con la deteccin, evaluacin y, si es posible,
erradicacin de riesgos - o en su reduccin al mnimo posible.
Esta actividad se encuentra ntimamente relacionada con la implementacin de un

Plan de Seguridad el cual debe contemplar la planificacin y realizacin de toda la
sealizacin adecuada en todas las reas de la planta.
Se debe dar especial atencin a las salidas de emergencia, las escaleras y las reas
de circulacin restringida, dentro de las que se debe incluir a aquellas que se
consideren peligrosas y que deben tener sealizacin especial. Esta sealizacin debe
realizarse teniendo en cuenta los smbolos convencionales o aquellos utilizados
tradicionalmente en el pas o en la zona.
Todas las actividades enumeradas en este punto podran realizarse en coordinacin

con instituciones como Bomberos, Cruz Roja, Defensa Civil, Ejrcito, Obras Pblicas,
etc., que tienen mayor experiencia, perfil tcnico y especializacin.
49
7. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
7.1 Relaciones comunitarias y medidas de compensacin
Etapa de construccin
En la construccin de este proyecto no ocurrir ningn tipo de expropiacin, ya que

todas las instalaciones estn incluidas en el terreno de Incinerox. Tampoco habr
ningn tipo de afectacin a los servicios bsicos pblicos.
Se recomienda que la gerencia de Incinerox establezca un sistema de comunicacin

adecuado con el Barrio El Carmen mediante el cual se les informe sobre los diferentes
aspectos del proyecto. Hay que destacar tambin que algunas personas de este barrio
trabajan para la empresa.
Etapa de Operacin
Control de la contaminacin del aire y ruido
Se tomar en cuenta lo estipulado en los numerales 4.2 en cuanto a la calidad del aire
y el numeral 4.5 en lo referente a control del ruido.
Contingencias y emergencias
El proyecto cuenta con un Plan de Contingencias para la etapa de operacin, el cual

incorpora acciones concretas y especficas para el caso de cierto tipo de accidentes
tales como derrames, fugas, incendios, explosiones, etc.
7.2 Plan de Capacitacin
7.2.1 Educacin Ambiental
50
Este componente de capacitacin tiene como objetivo impartir conocimientos sobre

temas ambientales tanto para los empleados que se integran a la fase de construccin
como para los empleados involucrados en la fase de operacin de la misma. Al
respecto se recomienda entrenar a los empleados dentro de los parmetros de salud y
seguridad industrial.
Las pautas ambientales tienen como propsito minimizar los impactos ambientales y
socio-econmicos asociados con la construccin y operacin de todas las facilidades,
por ello todos los empleados y poblacin involucrada e identificada en el rea de
influencia inmediata y mediata, debern ser provistos de la siguiente informacin:
Impactos negativos y positivos asociados con el desarrollo de las actividades de la

incineradora en su fase de operacin.
Pautas operacionales ambientales para desarrollar las actividades de construccin

y operacin
Conocer qu hacer en el evento de una emergencia ambiental por ejemplo,

medidas de respuesta frente a un accidente de un trabajador, derrames, incendio,
etc.
Conocer los nmeros de telfonos de contactos y nombres de personal de las

compaas contratistas, en los departamentos o reas a cargo de los temas de
seguridad medio ambiental, manejo de impactos negativos socio-ambientales,
relaciones comunitarias y seguridad.
Principalmente los empleados deben poseer una fotocopia de la Evaluacin de

Impacto Ambiental y su correspondiente Plan de Manejo.
7.3 Plan de Comunicacin y Difusin
Metodologa a seguirse
Definicin y puesta en conocimiento de la fecha de exposicin al pblico del Plan de

Manejo Ambiental, de todos y cada uno de los componentes que lo integran, con
51
nfasis en las acciones relacionadas con la comunidad.
Puesta en conocimiento de la poblacin del rea de influencia, a travs de puestos de

informacin o de difusin de folletos o trpticos.
Sealamiento de un perodo de recepcin de comentarios, los mismos que debern

integrar argumentaciones y tener respaldo de firmas de responsabilidad.
Hay que anotar que ha habido contactos previos con la comunidad y se deber
elaborar un cronograma de actividades a desarrollar conjuntamente.
52
8. PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO
8.1 Efluentes gaseosos
Los efluentes gaseosos generados en los procesos de incineracin debern ser

monitoreados en forma peridica y continua (al menos un monitoreo cada mes),
determinndose el flujo de gases y los contenidos de O2, CO, CO2, SO2, NOx, en la
chimenea, eventualmente y dependiendo del tipo de residuo incinerado se deber
monitorear los llamados VOC (compuestos orgnicos voltiles).
Se deben preparar informes de caracterizacin de estas emisiones los cuales debern

ser comparados con las normas vigentes en el mbito nacional y local. Estos informes
se enviarn a la Direccin Metropolitana de Medio Ambiente para su revisin.
A travs de las mediciones de calidad de aire se puede establecer un indicador de

calidad de aire que pueda determinar la incidencia en la salud y el ambiente de las
emisiones medidas de CO, HCl, NOx, SO2.
La incidencia de la industria de incineracin en la salud y en la generacin de empleo

se puede determinar en base del ndice: Is = Tp/Td y del ndice Ie = Eg/Pea
En donde:
Tp: Tonelaje anual de residuos peligrosos procesados
Td: Tonelaje anual estimado, de residuos producidos en el sector.
Eq: Nmero de empleos generados

Td: Nmero de personas econmicamente activas en la zona de
influencia directa.
Tal como se especific en el plan de manejo ambiental de emisiones gaseosas,

tambin se debe tomar en cuenta las posibles emisiones hacia la atmsfera
provenientes del vertedero y por ello se recomienda la instalacin de varias tuberas
dispuestas verticalmente para la liberacin de cualquier gas que eventualmente
pudiera estar siendo generado al interior del vertedero. Estas tuberas tambin
debern estar protegidas para evitar el ingreso de aguas lluvias hacia el vertedero.
53
8.2 Efluentes lquidos
Ninguno de los procesos de manejo de residuos peligrosos en la planta de Incinerox

genera efluentes lquidos de importancia, y solo se producen en forma eventual aguas
de lavado de derrames o fugas las cuales son tratadas de acuerdo a los planes de
contingencia descritos.
Se podra medir la incidencia del reuso de las aguas del proceso de lavado de gases
en la calidad del agua y del suelo en base de la comparacin de la concentracin de
metales pesados en el agua de proceso, respecto a las concentraciones sugeridas en
la normativa vigente, considerando la tasa de reutilizacin del agua.
ILr = {(Cmax/Cs)/[n(0,9)n]} %r
En donde:
Cmax: Concentracin de contaminante en aguas de proceso sin tratamiento.

Cs: Concentracin mxima de contaminante segn la normativa ambiental vigente
%r: Cantidad de agua recuperada del proceso de floculacin respecto a la cantidad
de agua usada en el sistema de tratamiento de gases.
8.3 Lixiviados y calidad del subsuelo
Como se especific en el Plan de Manejo Ambiental de las nuevas instalaciones, se

debera monitorear la calidad de los lixiviados producidos y tambin la calidad del
subsuelo circundante.
Por seguridad se construirn pequeos pozos de recoleccin manual de lixiviados

cuyas dimensiones se especifican en los planos del EIA para las nuevas facilidades.
Se construirn estos pozos de recoleccin y monitoreo de lixiviados para el actual y el
nuevo vertedero y stos igualmente sern impermeabilizados con una capa de arcilla y
geomembrana.
Sin embargo se recomienda que cuando el nivel ascienda a unos 2/3 de la profundidad
total del pozo y previo a su tratamiento, se tome una muestra del lixiviado, se enve al
54
laboratorio para su caracterizacin, se lleve un registro de toda esta informacin

generada y se enve un reporte a la Direccin Metropolitana de Medio Ambiente.
Se har una caracterizacin de los lixiviados de acuerdo a las caractersticas qumicas

de los elementos precursores que se han incinerado y estos resultados se compararn
con los lmites de descarga especificados en la Tabla 12 de la Norma de Calidad
Ambiental y de Descarga de Efluentes, Libro VI, Anexo 1 del Texto Unificado de la
Legislacin Ambiental Secundaria. Adems se compararn estos parmetros con las
normas especificadas en la Ordenanza 12.
Es tambin importante que se monitoree el agua subterrnea y el medio

subsuperficial. La frecuencia depender de la cantidad producida de lixiviados y si se
detecta o se sospecha de una posible fuga hacia el subsuelo. Un mtodo para
asegurar que el agua subterrnea bajo una instalacin de disposicin o eliminacin en
el terreno no est contaminada lo proporciona el muestreo y anlisis del agua,
procedente de sondeos de monitoreo bien emplazados. Los parmetros que podran
medirse son pH, conductividad y metales pesados y se recomienda que los valores
reportados se comparen con los criterios de calidad establecidos para aguas
subterrneas (Libro VI. Anexo 1. Norma de calidad ambiental y de descarga de
efluentes, Tabla 5).
Para determinar si existe un deterioro en la calidad del suelo, tambin se sugiere que
se hagan anlisis del suelo y se comparen los resultados con los criterios de calidad
especificados en el Libro VI. Anexo 2. Norma de Calidad Ambiental del Recurso
Suelo.
8.4 Cenizas
Se debe continuar con el monitoreo continuo mediante pruebas TCLP de las cenizas y
lodos provenientes del sistema de depuracin de gases, con la determinacin del
contenido de metales pesados en las aguas del sistema de depuracin de gases y en
los lixiviados, si los hubiere.
Estas concentraciones se deben comparar con las sealadas en la normativa

ambiental vigente y des esta manera se puede observar la incidencia de los residuos
slidos en la calidad del agua y del suelo.
55
Se debe evitar la erosin del suelo, la erosin elica, la formacin de charcos en el

lugar clausurado y se debe limitar el acceso al vertedero en el rea de post-clausura.
Sobre la zona del vertedero, luego del sellado sealado, se proceder a sembrar
csped y jardines
8.5 Riesgo de incendio y explosin
La Gerencia de Incinerox, deber verificar peridicamente el nivel de cumplimiento de

las acciones especificadas en el plan de contingencias en lo relacionado con la
proteccin y control de incendios y derrames. Deber incluir la ejecucin y evaluacin
de los simulacros.
La incidencia del riesgo de un incendio en la calidad del aire y en la salud se mide en

base de la cuantificacin de la probabilidad de ocurrencia de un incendio o explosin
considerando sistemas de prevencin y contencin existentes. Piex = 1/Fsi., donde
Fsi: es Factor de seguridad del sistema de prevencin de fugas que se deber
determinar en coordinacin con el Cuerpo de Bomberos.
8.6 Seguimiento a los procesos
Luego de cada incineracin se debe elaborar un informe final. Este informe contendr
los datos recogidos de las hojas de control de cada una de las fases del proceso. Se
deber establecer un programa de mantenimiento preventivo y generar programas de
educacin ambiental tanto en los trabajadores de la empresa como para la comunidad.
Se realizan auditorias ambientales de cumplimiento, en forma peridica para evaluar

la observancia de las obligaciones para con la Direccin Metropolitana Ambiental, la
aplicacin y documentacin del Plan de Manejo Ambiental.
56
9. CRONOGRAMA DE EJECUCIN, PRESUPUESTO Y

RESPONSABLES
PRESUPUESTO
PLAZO DE
MEDIDA AMBIENTAL ANUAL RESPONSABLE
EJECUCION
APROXIMADO
Estudios para la Gerente Tcnico
Microencapsulacin de 1 ao 2500 USD. Contrato de
las cenizas y lodos Investigacin
Hasta Noviembre
Monitoreo de 2003
Gerente Tcnico Jefe
emisiones, cenizas, (Reporte de 1000 USD.
de planta
lodos y aguas conformidad con Ord.
No. 12)
Ejecucin del
Gerente Tcnico Jefe
Programa de De inmediato 500 USD
de planta
Contingencias
Ejecucin de
Reglamento de Gerente Tcnico Jefe
De inmediato 200 USD
Seguridad Industrial y de planta
Laboral
Mantenimiento Gerencia, Jefe de
De inmediato 2500 USD
preventivo Planta.
Ejecucin de Plan de
Gerente Tcnico de
Relaciones De inmediato 200 USD
la Planta
Comunitarias
57
10. EQUIPO DE TRABAJO
KLEVER CHAVEZ
Consultor Especializado en Evaluacin de Impacto Ambiental
SANTIAGO LLERENA
Consultor Asistente en Evaluacin de Impacto Ambiental
58

Plan Manejo Ambiental Integral

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Plan Manejo Ambiental Integral

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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL INTEGRAL

2. OBJETIVOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)................................................. 5

5. PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL ........................................................... 36

6. PLAN DE CONTINGENCIAS ...................................................................................................... 38

10. EQUIPO DE TRABAJO............................................................................................................. 58

En cumplimiento de los requerimientos establecidos por la Direccin Metropolitana de

Previo a la construccin de las nuevas facilidades (adecuacin del actual vertedero,

El presente documento actualiza el Plan de Manejo Ambiental vigente y lo unifica con

2. OBJETIVOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)

De manera particular se establecern estas medidas para cada una de las

- Infraestructura planta industrial.

Optimizar y monitorear los procedimientos de operacin, a fin de reducir o eliminar

Monitorear y controlar de manera frecuente los parmetros de calidad ambiental de

Implementar y ejecutar un proceso preventivo, controlado y optimizado de gestin

Aportar a la gestin de la Direccin de Medio Ambiente del Distrito Metropolitano

Reducir los impactos negativos debidos a la operacin de la planta

El Plan de Manejo Ambiental ofrece:

; Medidas de prevencin y mitigacin con el objeto de evitar que ocurran ciertos

; Medidas de rehabilitacin orientadas a disminuir los impactos que no se han podido

; Relaciones comunitarias y medidas de compensacin cuyo fin es informar, capacitar

; Control y monitoreo ambiental, consistente en la verificacin del cumplimiento por

3. DESCRIPCION DE LOS PROCESOS

En la actualidad la planta de Incinerox se encuentra operando con los siguientes

3.1 Transporte y recepcin de materia prima

De cada cargamento que se recibe se realiza la clasificacin por grupos de

Grupo 1: Compuestos nitrogenados, sulfurosos, aromticos.

Grupo 3: Compuestos Halogenados

Esta clasificacin y su correcta dosificacin al incinerador, garantizan que no se

3.2.1 Desembalaje (preparacin de cargas).

3.2.1.1 Residuos Slidos.

Las sustancias slidas pertenecientes a un determinado grupo de incineracin, se

Los materiales reciclables no contaminados se separan en cartn, vidrio y aluminio

3.2.1.2 Residuos Lquidos

Los residuos lquidos de origen farmacutico, que vienen en distintos envases

3.2.1.3 Residuos Inflamables

Una vez que se reciben y se inventaran, stos son almacenados temporalmente en

El incinerador cuenta con dos cmaras dotadas cada una de un quemador

En la primera cmara se produce la combustin aproximadamente a una temperatura

La segunda cmara es de post-combustin y normalmente trabaja a temperaturas

El equipo de incineracin cuenta con un tablero de control automtico y registro

El incinerador posee 2 quemadores provistos de sopladores para la entrada de aire y

3.3.2 Descarga de cenizas.

El incinerador opera 24 horas seguidas cada 12 horas (cambio de turno)

3.4 Disposicin final de cenizas y lodos

Las cenizas provenientes del proceso de incineracin, se transportan hacia la zona de

3.5 Depuracin de gases de combustin

La principal descarga de emisiones hacia la atmsfera constituye la de los gases

extractor de tiro inducido (controlado). Los gases se someten a un proceso de

En esta etapa, se realizan diariamente anlisis de CO y O2 (y NO2 prximamente)

3.6 Depuracin de aguas residuales

Las aguas provenientes del proceso de lavado de gases, son neutralizadas y

4. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental, dotar a la empresa Incinerox de una herramienta de

4.1 Calidad del aire

Durante la etapa de operacin de Incinerox la consultora recomienda desarrollar todas

4.1.1 Almacenamiento de residuos a ser incinerados

El almacenamiento de los residuos qumicos que se consideran peligrosos deber

4.1.2 Almacenamiento de combustibles y productos inflamables

Durante la etapa de operacin, se recomienda establecer un plan de mantenimiento

Se sugiere desarrollar un plan de mantenimiento preventivo que mantenga el buen

El aspecto de mayor riesgo lo constituiran las emisiones gaseosas finales producto de

En cuanto a la operacin del equipo de incineracin se ha recomendado lo siguiente:

Continuo mantenimiento de los quemadores del incinerador, y mantenimiento de

Tambin se debe tomar en cuenta las posibles emisiones hacia la atmsfera