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ESCUELA NACIONAL DE ANTROPOLOGA E HISTORIA

INAH SEP

VIVOS SE LOS LLEVARON

LAS DESAPARICIONES FORZADAS DE LA

GUERRA SUCIA EN MXICO (1974-1978)

TESIS

QUE PARA OPTAR POR EL TITULO DE

LICENCIADO EN HISTORIA

PRESENTA

ALFREDO ESPINOSA JIMNEZ

DIRECTOR DE TESIS:

MTRO. ARTURO LUIS ALONZO PADILLA

MEXICO, D.F. 2011


AGRADECIMIENTOS

Al profesor Arturo Alonzo por la direccin de este trabajo, pero sobre todo por su

comprometida labor como docente, en la que reconozco uno de los pilares de mi

formacin profesional; a Jess Illescas por sus pertinentes observaciones al

proyecto y borrador final; a todos y cada uno de mis profesores y compaeros de

la ENAH, que me leyeron e hicieron crtica de esta tesis.

2
A LOS HOMBRES Y MUJERES DESAPARECIDOS POLTICOS

DONDE SEA QUE SE ENCUENTREN

3
LA DESAPARICIN DEL SER QUERIDO MARC PARA SIEMPRE LA VIDA DE LOS SUYOS;

LA ESPERANZA DEL REGRESO SE EXTENDI INDEFINIDAMENTE

Y EL DUELO NUNCA PUDO COMPLETARSE.

LA DESAPARICIN FORZADA ES AUSENCIA QUE SE SUFRE EN LA INCERTIDUMBRE;

INCERTIDUMBRE PRETRITA POR LO QUE PUDO HABERLE PASADO AL OTRO

E INCERTIDUMBRE PRESENTE Y ULTERIOR, POR LO QUE PODRA PASARLE A NOSOTROS.

EL DOLOR EN EL CUERPO DE UNOS,

EL DOLOR EN LA MENTE DE TODOS

Plinio Freire

4
INDICE

INTRODUCCIN 6
Antecedentes ................................................................................................................................... 7
La desaparicines en Amrica Latina ........................................................................................... 10
Racionalidad poltica de la desaparicion forzada .......................................................................... 12
El concepto Guerra sucia ............................................................................................................ 13
Planteamiento del problema .......................................................................................................... 19
Estructura del documento .............................................................................................................. 27

I. MARCO TEORICO 31
El carcter estructural de la violencia en la poltica....................................................................... 31
La violencia de Estado en el marxismo ......................................................................................... 32
Hegemona, crisis y resolucin poltica ......................................................................................... 37
Terrorismo de Estado .................................................................................................................... 41

II. EL NUEVO ORDEN MUNDIAL DE LA POSGUERRA 48


Hegemonia norteamericana y crisis ciclica de capital ................................................................... 49
Latinoamerica en la Guerria fria y la crisis capitalista ................................................................... 60

III. CRISIS DE CAPITAL Y CRISIS DE HEGEMONA EN MXICO 89


La economia desde 1940 hasta 1982 .......................................................................................... 89
Mxico bajo la orbita imperialista................................................................................................... 99
Conflicto social interno y represin poltica ................................................................................. 103

IV. LAS DESAPARICIONES FORZADAS EN EL CONTEXTO DE LA GUERRA SUCIA RURAL 119


El primer ensayo contrainsurgente: Chihuahua (1965-1968) ...................................................... 120
Primera campaa: Las desapariciones en Guerrero (1968-1982) .............................................. 123

V. LAS DESAPARICIONES FORZADAS EN EL CONTEXTO DE LA GUERRA SUCIA URBANA164


La Direccin Federal deSeguridad .............................................................................................. 165
Segunda campaa: Las desapariciones urbanas (1973-1986) ................................................... 170

CONCLUSIONES 215
BIBLIOGRAFA 228
ANEXOS 247

5
INTRODUCCION

La desaparicin forzada en tanto paradigma de la violencia y el terror

institucionalizado, contiene en un solo acto un conjunto de violaciones a los

derechos humanos de la vctima, tales como la detencin ilegal, la reclusin

clandestina y por tiempo prolongado, la tortura, y previsiblemente, la ejecucin

extrajudicial.1 Hace extensiva adems, la represin a su medio social inmediato y

ampliado, ejerciendo coercin contra familiares y amigos que se dilata en el

tiempo y en el espacio social. El derecho internacional ha tipificado dicha prctica

como constitutiva de un crimen de lesa humanidad.2

Vistos como un problema menor, nuestra Guerra sucia y sus desaparecidos

polticos, han sido considerados por muchos como intrascendentes cuando se le

compara con fenmenos anlogos acaecidos en centro y Sudamrica; lo que ha

degenerado por un lado, en marginacin y segregacin social de los afectados

directos; y por otro, en desmemoria colectiva de una sociedad que por omisin ha

viabilizado la impunidad de los genocidas.

1
La desaparicin forzada o involuntaria es definida por la Comisin de Derechos Humanos de la
ONU, como: El arresto, la detencin, el secuestro o cualquier otra forma de privacin de libertad
que sean obra de agentes del Estado o por personas o grupos de personas que actan con la
autorizacin, el apoyo o la aquiescencia del Estado, seguida de la negativa a reconocer dicha
privacin de libertad o del ocultamiento de la suerte o el paradero de la persona desaparecida,
sustrayndola a la proteccin de la ley (ONU: Convenio de Estocolmo, 2008).
2
Con base en la resolucin 95 (1) del 11 de diciembre de 1946, que confirma los principios de
derecho internacional reconocidos por el Estatuto del Tribunal Militar Internacional de Nremberg y
por el fallo de este Tribunal; en las resoluciones del Consejo Econmico y Social de las Naciones
Unidas 1074 D (XXXIX) del 28 de julio de 1965 y 1158 (XLI) del 5 de agosto de 1966, relativas al
castigo de los criminales de guerra y de las personas que hayan cometido crmenes de lesa
humanidad.

6
No obstante, un sector social que se resiste a la inercia del silencio cmplice, ha

logrado durante la ltima dcada, la apertura, aun parcial, de los archivos de la

polica poltica del rgimen y en menor medida de las fuerzas armadas; pero sobre

todo, logr convocar a las viejas y nuevas generaciones de intelectuales para que

se interesaran en conocer y luego explicar, ese incomodo pasado que no cesa,

ese pasado reciente que por su importancia, no se conforma slo con pasar.

Nuestro trabajo pretende ser un estudio cientfico sobre las desapariciones

forzadas de la Guerra sucia en Mxico, que sumado a otros, coadyuve a dotar de

inteligibilidad al proceso, a travs de un modelo explicativo contextual y sistmico,

que atienda su objeto de conocimiento desde una perspectiva histrica de la

violencia poltica institucionalizada, y no, de la condena moral como eje

interpretativo.

En Mxico, el silencio y el olvido han imperado por sobre la verdad y la justicia, de

ah la necesidad impostergable de llenar de contenido los vacos impuestos de

nuestra historia. Siguiendo a Becker optamos por terminar con la estrategia del

silencio y defender la tica del conflicto. La violacin a los Derechos Humanos

debe ser tratada como un hecho pblico (Becker, 1990).

Antecedentes

Las almas errabundas en Vietnam

Durante la ocupacin imperialista norteamericana en Vietnam, psiclogos sociales

y antroplogos culturales estadounidenses, luego de largas observaciones

llegaron a conclusiones importantes respecto de la moral de defensa de los

7
vietnamitas; lo que ms afectaba a los combatientes y poblacin civil involucrada

en la guerra no era ya la muerte de los suyos, pues en su caso la muerte se haba

vuelto cotidiana,3 en cambio, les perturbaba sobremanera el no poder celebrar las

ceremonias tradicionales de cuerpo presente con las cuales acostumbraban

mostrar su luto y despedirse ritualmente de sus muertos.

Para los vietnamitas es muy importante morir en sus hogares, ser enterrados en

una tumba con su nombre para ser nombrados eternamente; ser recordados a

los cuarenta y nueve das, y una vez ms a los cien. La ausencia de los rituales

dolosos resquebrajaba el vnculo cultural que relaciona a los vivos con los

difuntos; la incertidumbre se apoderaba de la familia y la comunidad toda, se

senta como si hubiese violado colectivamente un tab (Geuns, 1987).

La desaparicin forzada se torn altamente funcional para golpear la moral de un

adversario que basaba su fuerza en las comunidades de base. A esta prctica se

le conoci como almas errabundas y alcanz un valor muy significativo como

mtodo de la guerra psicolgica contra la poblacin vietnamita.

"Noche y niebla" en el Tercer Reich

El antecedente de las almas errabundas en Vietnam podra estar en la actuacin

del Tercer Reich en los territorios ocupados de Europa del este, durante la

Segunda Guerra Mundial. Una orden militar fechada el 23 de julio de 1941 firmada

por Wilhem keitel, estableca:

3
En condiciones de violencia social, toda persona acepta cada vez mas lo que desaprueba en
principio, incluso las condiciones de excepcin le resultan obvias, hasta normalizarlas (Riquelme,
U.H., 1990).

8
En vista de la gran extensin de las reas ocupadas en el oriente, las fuerzas
disponibles para propsitos de seguridad slo sern suficientes bajo la condicin
de que toda resistencia sea castigada, no a travs del proceso legal de los
culpables, sino a travs de la diseminacin del terror (Dieterich, 1988 pg. 148).

Una de las formas que asumi la expansin del terror nazi fueron las

desapariciones forzadas, segn lo dejo claro el decreto Nacht und Nebel Erlass

del 7 de diciembre de 1941, a travs del cual el Fhrer ordenaba que ciertos

crmenes cometidos por civiles tendran que ser castigados fuera de los territorios

ocupados, por lo que los prisioneros serian trasladados a Alemania en secreto y

sin dejar rastro, para que ninguna informacin se conociera acerca de su paradero

y destino final. Una carta de Keitel escrita el 12 de diciembre explicita la funcin de

los traslados secretos:

Una disuasin efectiva y duradera solamente puede lograrse a travs de la pena


de muerte o mediante medidas que dejen a los parientes y a la poblacin en un
estado de incertidumbre en cuanto al destino del perpetrador [] la entrega del
cuerpo para su entierro en su lugar de origen es desaconsejable por la misma
razn, porque el lugar del entierro podra ser utilizado para manifestaciones
(Dieterich, 1988 pg. 149).

Nacht und Nabel puede ser traducido al espaol como "Noche y Niebla" y se

asocia con la imagen de un hombre que desaparece en la obscuridad para jams

ser visto otra vez. En el capitulo dos de este texto, ahondaremos en la

colaboracin entre los servicios secretos de inteligencia Nazi y sus homlogos

estadounidense, una vez concluida la guerra en Europa.

Los vuelos de la muerte en Argel

Fue el colonialismo francs en Argelia el que sistematiz y utiliz la desaparicin

forzada a gran escala contra los integrantes del Frente de Liberacin Nacional

9
(FLN) y los civiles residentes, en la conocida Batalla de Argel. La desaparicin

de los detenidos en Argel inaugur los vuelos de la muerte, es decir, los

traslados areos en los que los detenidos eran llevados a alta mar para ser

arrojados al ocano con los pies amarados a una base de concreto, que

aseguraba que llegaran al fondo y que nadie los encontrara; cuando a alguno de

los cuerpos sin vida el mar los traa de regreso a la costa, se saba que eran

detenidos-desaparecidos del FLN por las marcas que haban dejado en sus pies

los fallidos amarres a las pesadas bases. Los llamaban los camarones de

Bigeard, en alusin a las marcas y quemaduras por el sol en todo el cuerpo, que

los hacan parecer camarones humanos; segn Monique Robn, el General

francs Marcel Bigeard habra sido el autor intelectual de las miles de

desapariciones de la guerra de liberacin nacional argelina.

Una vez probada la eficacia de algunos de los mtodos empleados en Argel,

fueron difundidos a otros lugares del mundo a travs de la Escuela de Guerra

Francesa (Robin, 2003).

La desapariciones en Amrica latina

El vnculo de Francia con Amrica Latina sigui dos caminos, uno indirecto a

travs de la Escuela de las Amricas de los Estados Unidos, en la que fueron

adiestrados por oficiales franceses altos mandos militares y policiacos

norteamericanos, para que despus stos, transmitieran sus conocimientos a sus

smiles latinoamericanos; y otro directo, por la colaboracin entre la dictadura

militar argentina y los veteranos de Guerra del mismo Ejercito colonial francs.

10
Los contactos entre ambas naciones perecen haberse iniciado en 1957, cuando el

General Alcides Lpez Aufranc asisti a un curso terico-prctico en Paris para

conocer de la novedosa doctrina contrainsurgente; slo dos aos despus, el

Estado Mayor Argentino firm un acuerdo por el que se estableca una misin

militar permanente de Francia en el pas sudamericano que perdur hasta 1965,

aunque las consultas peridicas y los contactos de inteligencia se mantuvieron al

menos hasta 1977 (Robin, 2003).4 En el capitulo dos profundizaremos en torno a

las experiencias contrainsurgentes norteamericana y francesa, as como su

influencia en la guerra sucia subcontinental.

De acuerdo a Organizaciones No Gubernamentales, en Argentina desaparecieron

entre 1976 y 1982 cerca de treinta mil personas, la mayora arrojados al mar a la

manera de los camarones de Bigeard (Argentina: nunca mas, 1994). Los

militares argentinos se revelaran muy pronto como los mejores alumnos de los

franceses en materia de desapariciones forzadas; y al paso del tiempo, como

buenos instructores en el medio latinoamericano (Armony, 2004).

Los Informes de la verdad que proliferaron en la dcada de los noventa en

Amrica latina tras la cada de oprobiosas dictaduras militares, dan cuenta de la

aplicacin masiva de esta prctica.5 Amnista Internacional y la Federacin

Latinoamericana de Asociaciones de Familiares de Detenidos Desaparecidos

4
As quedo demostrado con la desaparicin en 1977 de dos monjas francesas entre un grupo de
once personas durante un operativo paramilitar en Argentina; en el escuadrn que ejecut el asalto
y desaparicin masiva participaba Bertrand de Parseval, ex-miembro de la Organizacin del
Ejrcito Secreto (Organization de l'Arme Secrte - OAS) refugiado en Argentina al terminar la
ocupacin francesa en Argel. (Robin, 2003)
5
Vase por ejemplo: (Argentina: nunca mas, 1994) (Guatemala: nunca mas, 1998) (Nunca ms en
Chile , 1999)

11
(FEDEFAM), sostienen que entre 1966 y 1986 noventa mil personas fueron

vctimas de desaparicin forzada en diferentes pases de Amrica Latina

(FEDEFAM, 2011).6 Por ms de dos dcadas la prctica de desaparecer personas

pas de poltica de Estado a poltica trasnacional, aplicada igual por gobiernos

civiles como en Colombia, Per o Mxico; que por dictaduras militares como en

Guatemala, El Salvador, Chile, Uruguay, Argentina, Brasil, Honduras, Bolivia y

Hait.

Racionalidad poltica de la desaparicin forzada

Investigaciones cientficas han demostrado la lgica poltica que subyace a la

prctica de desaparicin forzada; esto es, no solo la evasin de la justicia que

implica la detencin ilegal y reclusin clandestina que elimina de facto los

derechos que la ley otorga al detenido; no slo la supresin de sus garantas

individuales y la posibilidad de su eliminacin fsica sin consecuencias para sus

autores; an ms trascendente es la consecucin de un objetivo ltimo: la

represin poltica extendida en el tiempo y el espacio social por va del terror

pedaggico (Riquelme, U. Horacio, 1990). En otras palabras, la reproduccin del

terror en el imaginario colectivo de los pueblos, capaz de imponer a sus habitantes

una suerte de miedo social ampliado que inhiba sus lazos de solidaridad,

degenere en retraimiento de los individuos y en incertidumbre perenne frente al

omnipotente poder militar, paramilitar y policiaco.

6
La Federacin Latinoamericana de Asociaciones de Familiares de Detenidos Desaparecidos
(FEDEFAM), aglutina a asociaciones civiles de catorce pases (Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia,
Chile, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, Mxico, Nicaragua, Paraguay, Per, Uruguay);
y es miembro con status consultivo en categora II en el Consejo Econmico y Social de la
Organizacin de las Naciones Unidas.

12
El concepto Guerra sucia

El uso intensivo de la desaparicin forzada en Amrica Latina tuvo lugar en el

contexto de la Guerra sucia subcontinental, en la que un conjunto de Estados

nacionales que hicieron suya la doctrina contrainsurgente, reprimi violentamente

a la subversin poltico militar y a los movimientos sociales que cuestionaban su

hegemona. Nos interesa ahora problematizar el trmino Guerra sucia desde

una perspectiva histrica, es decir, de conocer cmo se ha construido en el tiempo

dicho concepto.

La expresin Guerra sucia fue utilizada pblicamente por primera vez en Amrica

Latina en diciembre de 1979 por el General Roberto Eduardo Viola, para justificar

el genocidio perpetrado por las Fuerzas Armadas Argentinas en su combate a las

guerrillas peronistas y guevaristas (Bonasso, 1988 pg. 22). Otras fuentes

sealan al tambin General argentino Jorge Rafael Videla, cuando en su calidad

de Presidente de la Junta Militar rechaz el informe de la Comisin Interamericana

de Derechos Humanos en abril de 1980, en su alocucin Videla empleara aquel

trmino para defender la legitimidad de la lucha antisubversiva (El pas, 2001).

Ms all de la polmica en torno a su primera enunciacin pblica, las versiones

encontradas nos permiten inferir que se trataba de una expresin de uso comn

entre los miembros de la dictadura rioplatense, y dada su estrecha relacin, entre

los hombres fuertes de los regmenes militares contemporneos en Sudamrica.

Lo cierto es que una vez hecho pblico, el trmino se populariz rpidamente en el

13
seno de las sociedades afectadas para designar una forma de terrorismo de

Estado, ms que una guerra en sentido estricto.7

Su origen conceptual nos remite sin embargo, a la sale guerre que el Ejrcito

colonial francs emple en la ltima etapa de su guerra de ocupacin en Indochina

y Argel.8 Con la sale guerre los franceses designaron al conjunto de prcticas que

emplearan para combatir los mtodos no convencionales de la guerrillas locales

en sus luchas de liberacin nacional; en un prrafo de La Guerra moderna y la

lucha contra las guerrillas Roger Trinquier, oficial de Infantera francs destacado

en Indochina y luego en Argelia, apunta: [Si] el objetivo principal de la guerra

moderna es el control de la poblacin civil, el terrorismo constituye entonces el

arma ms apropiada para ello (Trinquier, 1965 pg. 45). Ms adelante, Trinquier

precisa con detalle algunas de las formas de ejercer el terror:

Las fuerzas del orden tienen que aplicarle [al terrorista] distintos procedimientos,
porque lo que se busca en l, no es el castigo de su accin [] sino la eliminacin
de su organizacin o su rendicin. En consecuencia cuando se le interroga [se le
pide] precisa informacin sobre su organizacin [] si esta informacin no se
produce de inmediato, sus adversarios se ven forzados a obtenerla empleando
cualquier medio. [] Entonces el terrorista tiene que soportar sus sufrimientos y

7
La concepcin tradicional de guerra nos remite a un enfrentamiento armado entre dos fuerzas
antagnicas y organizadas; con operaciones militares sostenidas y concertadas en un campo de
batalla delimitado. Entendida as, debemos sealar lo impreciso del trmino guerra para definir el
proceso latinoamericano de los aos sesenta y setenta; en virtud de que no se trat en la mayora
de los casos de una contienda entre dos ejrcitos, sino un conflicto interno en donde el Estado
enfrenta a una organizacin clandestina de guerra que basa su poder en el apoyo de la poblacin
civil (Trinquier, 1965 pgs. 31-43). En todo caso, podramos hablar de guerra nicamente en el
sentido de una situacin de guerra especial: el de una guerra revolucionaria y
contrarrevolucionariaFuente especificada no vlida..
8
La doctrina contrarrevolucionaria francesa empleada en Indochina (1946-1954) y Argelia (1954-
1962) se nutria a su vez de dos elementos: por un lado estaba el nacionalismo militar francs del
siglo XIX; y por otro, la ideologa ultraconservadora de grupos como la Cit Catolique, que
pregonaba el carcter mesinico de los militares en un Estado entendido como un todo orgnico
que responda al orden de la creacin.

14
quiz hasta la misma muerte [] tiene que aprender a aceptar estas
consecuencias como una condicin inherente a su funcin y al mtodo de guerra
que l y sus superiores, con perfecto conocimiento de lo que hacan, han
escogido (Trinquier, 1965 pgs. 52-53).

En esta investigacin hemos adoptado un concepto ms amplio para definir la

violencia institucionalizada de este periodo: el de terrorismo de Estado; temtica

que abordaremos en el capitulo uno; baste por el momento, adelantar una

definicin preliminar:

La Guerra sucia es el conjunto de prcticas represivas violatorias de los


derechos humanos fundamentales, que los Estados nacionales latinoamericanos
ejercieron sistemticamente contra la oposicin poltica y vastos sectores de sus
sociedades, desde mediados de los aos sesenta y hasta finalizar la dcada de los
ochenta; dichas prcticas fueron compendiadas en la denominada estrategia
contrainsurgente, que aunque con variables locales tuvo un carcter
eminentemente hemisfrico.

En un sentido ms amplio, podemos pensar tambin a la Guerra sucia

subcontinental como:

La forma histrica que asumi la violencia y el terror institucionalizado del Estado


capitalista en la periferia latinoamericana, a fin de resolver su crisis de hegemona
que le planteaba la vanguardia del movimiento social pro-democrtico y el
movimiento armado revolucionario.

En Mxico el concepto fue adoptado luego de considerar que existan paralelismos

evidentes entre la accin represiva estatal contra la disidencia poltica radical en

los aos setenta; y la comisin masiva de delitos contra los derechos humanos

perpetrados por las dictaduras militares del cono sur en el mismo periodo; en su

catico conjunto a aquellos hechos se les nombr genricamente Guerra sucia.

15
Como se puede leer implcitamente en el borrador del Informe Histrico de la

Fiscala Especial para Movimientos Sociales y Polticos del Pasado (FEMOSPP),

en el caso mexicano lo sucio de la guerra, refiere exclusivamente los crmenes

de lesa humanidad consumados por el Estado en su ofensiva contra los

movimientos armados, bases sociales y poblacin civil; y no a la accin de los

primeros contra el Estado u otros actores sociales (FEMOSPP, 2006 pg. 1

Cap.VI)

La Guerra sucia mexicana fue dirigida por el poder ejecutivo federal, cont con la

aprobacin y colaboracin del legislativo y del judicial; fue respaldada por la

cpula econmica y eclesistica, por los cacicazgos regionales y el partido de

Estado; fue operada por miembros de corporaciones de seguridad pblica y de

procuracin de justicia, federales y estatales PGR, PGJDF, DGPT DF,

PGJEDOMEX; la polica poltica DFS, DGIPS, SS, DIPD DF;las Fuerzas

Armadas (FAM) y grupos paramilitares; que bajo los lineamientos de la Doctrina

de Seguridad Nacional, perpetraron sistemticamente la violacin de los derechos

humanos de la oposicin poltica y bases sociales.9

La ejecucin extrajudicial, la detencin y privacin de la libertad sin juicio o con

juicios parciales y diferidos; la tortura fsica y psicolgica, la reclusin prolongada

en crceles clandestinas, el allanamiento de morada, los cateos, la persecucin

poltica y la desaparicin forzada entre otras prcticas; formaron parte integral del

9
Procuradura General de la Repblica (PGR); Procuradura General de Justicia del Distrito
Federal (PGJDF); Direccin General de Polica y Trnsito (DGPT DF); Procuradura General de
Justicia del Estado de Mxico (PGJEDOMEX); Direccin Federal de Seguridad (DFS); Direccin
General de Investigaciones Polticas y Sociales (DGIPS); Servicio Secreto (SS); y la Divisin de
Investigacin para la Prevencin del Delito (DIPD); Fuerzas Armadas Mexicanas (FAM).

16
modus operandi de los aparatos represivos del Estado. De acuerdo a la

FEMOSPP el Estado mexicano es responsable por estos y otros crmenes

crmenes de lesa humanidad.10

Pero recordemos, estas y otras prcticas que se reprodujeron sistemticamente

en muchos pases latinoamericanos por ms de dos dcadas, no son contingentes

ni sus semejanzas fortuititas y no responden a la patologa generacional de los

jefes de Estado en turno. Se trata por el contrario, de una estrategia con patrones

de actuacin que aunque con variantes locales, son constituyentes de un proyecto

poltico trasnacional; lo que Ariel Armony ha definido como una cultura militar

hemisfrica; donde confluiran procesos globales de formacin tcnica e

ideolgica y fuentes de entrenamiento e ideas autctonas (Armony, 2004 pg.

328). Lo que nos acerca a la idea que ha planteado una corriente de la

historiografa latinoamericana contempornea y que trataremos ampliamente en el

capitulo dos, y que concibe a la guerra sucia [como] uno de los subproductos

de la Guerra Fra (Spencer, 2006 pg. 109).

A diferencia de otros procesos en Amrica Latina donde la violencia y el terror

institucionalizado fue consumado por regmenes militares que arribaron al poder a

travs de la ruptura del pacto constitucional por la fuerza del golpe de Estado; la

especificidad del caso mexicano la define el hecho de que la Guerra sucia la

10
Con base en la legislacin internacional y a la legislacin nacional en materia de derechos
humanos, la FEMOSPP concluy que: Las instituciones militares, las de procuracin y
administracin de justicia y las de representacin popular fueron utilizadas como estructuras
criminales con cuyos recursos y a cuyo cobijo se realizaron y se protegieron crmenes que, de
manera sistemtica, agraviaron a amplios sectores de la poblacin y a combatientes prisioneros
[] los crmenes que se documentan con testimonios y evidencias en este informe permiten
concluir que el Estado mexicano es responsable de crmenes de lesa humanidad. (FEMOSPP,
2006 pg. 1 Cap.VI).

17
habra librado un Estado formalmente democrtico con larga continuidad histrica,

en el que el grupo en el poder se mantuvo ah aun despus de llevar a cabo una

guerra de exterminio contra un sector de su poblacin. As, las formas de violencia

y terrorismo estatal que se desarrollaron en nuestro pas, desde y al amparo de

las instituciones en apariencia democrtico-representativas, debieron ser

sancionadas aos ms tarde en el periodo post- guerra sucia por el mismo grupo

de poder que las hizo posibles.

El modelo contrainsurgente del Estado mexicano habra articulado eficazmente

mecanismos de represin ordinaria con base legal y formas de terrorismo

institucionalizado, operado por una estructura clandestina construida al interior de

las instituciones de represin formales, como el Ejrcito y la polica; de forma tal

que se operar un deslinde automtico respecto de las ms gravosas violaciones

al derecho internacional, salvaguardando as la legitimidad internacional de un

rgimen que por entonces se presentaba como progresista. Aquellas formas de

gobierno han sido bien definidas por estudiosos del tema como democracias

asesinas (Cepeda Castro, 2005).11

Finalmente, hacemos notar que nuestra Guerra sucia fue ejecutada por gobiernos

afines al viejo rgimen de acumulacin fordista; es decir, fueron los

desarrollistas quienes ejercieron la violencia y el terror para resolver su crisis de

hegemona, y no, las fuerzas representantes de la re-estructuracin capitalista

11
El autor utiliza tambin la nocin democracias de baja intensidad, para referirse a regmenes
aparentemente democrticos que practican subrepticiamente el terrorismo de Estado. El trmino
sirve a Cepeda Castro para repensar el caso de la guerra social que por dcadas ha mantenido el
Estado colombiano.

18
neoliberal, que actuaron en otros pases como parteros del nuevo modelo de

acumulacin; lo que aportara una nueva particularidad al proceso en Mxico.

No obstante, cabra hacer algunas acotaciones al respecto: detrs, al lado y

delante de las administraciones de Echeverra lvarez y Lpez Portillo; surgieron,

crecieron y se consolidaron, las fuerzas de la reaccin neoliberal; aquellas que

comenzaron a ganar espacios de poder desde 1973 y que fortalecidas arribaron

al bienio 1980-1982 para rivalizar con xito frente a los debilitados gobiernos del

desarrollismo perifrico, hasta finalmente imponerse entre 1982 y 1988. De

manera que en el caso nuestro como en el resto de los pases del rea, la

resolucin violenta a la crisis de hegemona tuvo como puerto de llegada

tambin, nuestra insercin en condiciones francamente desfavorables, en la

economa neoliberal globalizada. En el capitulo tres de este texto, trataremos con

detalle el problemtico vinculo entre el ciclo econmico y el ciclo poltico en

Mxico.

Planteamiento del problema

Entre 1974 y 1978 la desaparicin forzada de militantes de la guerrilla y su base

social crece exponencialmente; su sistematizacin y uso intensivo se evidencia

cuando observamos un incremento de ms del 1000% en el nmero de detenidos-

desaparecidos respecto del lustro inmediato anterior.12 Cules fueron las

condiciones histricas que posibilitaron tan significativo aumento? En qu

contexto deviene dominante el recurso a la coaccin bajo la forma de desaparicin

12
Entre 1969 y 1973 se registraron 56 casos de desaparicin forzada, mientras que de 1974 a
1978 se documentaron 594 casos; es decir, un incremento del 1061% respecto del primer lustro de
actividad contrainsurgente (FEMOSPP, 2006).

19
forzada? Qu acontecimientos se relacionan con el auge de las desapariciones?

Podemos encontrar un patrn de actuacin contrainsurgente que evidencie

ciertas regularidades en el uso de la desaparicin forzada como mtodo de guerra

que responde a determinados sucesos?

Las desapariciones se ejecutaron en dos periodos distintos aunque superpuestos;

y estuvieron geogrficamente localizadas: as, desde su inicio en 1968 y hasta

1976, con epicentro en 1974, la desaparicin forzada se concentr en Guerrero;

mientras que en las ciudades con presencia subversiva acaeci un segundo

periodo que se imbrica con el primero y que va de 1975 a 1978, extendido a 1981

luego de un impase al final de la dcada. A partir de estos datos y su relacin con

el conjunto de problemas obrservados en el estado de la cuestin, se formul la

hiptesis de trabajo que gui nuestra investigacin y que a continuacin

exponemos sintticamente:

Los momentos de auge para las desapariciones forzadas correspondieron

justamente al apogeo de la violencia revolucionaria en cada uno de los dos frentes

de batalla, a saber, el urbano y el rural; de manera que, la escalada de

desapariciones del setenta y cuatro en Guerrero corri en paralelo con la etapa de

mayor presencia poltico-militar del Partido de los Pobres (PdlP) y su brazo

armado la Brigada Campesina de Ajusticiamiento (BCA); mientras que, el cisma

de las desapariciones urbanas comparativamente menor en nmero,

desconcentradas y progresivamente en aumento desde 1975 y hasta 1978,

correspondi tambin a un crecimiento cuantitativo y cualitativo de la actividad de

la guerrilla, especialmente de la Liga Comunista 23 de Septiembre (LC23S) en

20
ciudades como Culiacn, Guadalajara, Monterrey, Distrito Federal y su zona

conurbada.

Aunque desfasada en el tiempo, de magnitud y carcter diferente, en uno y en

otro contexto, el recrudecimiento de la violencia estatal estara asociado a la

defensa de su burguesa nacional, de la representacin diplomtica del exterior y

de la clase poltica de ms alto nivel, amenazados en sus intereses ms vitales

por una sucesin de hechos que denotaban una tendencia ascendente de la

actividad subversiva, potencialmente alteradora del status quo.

La recurrencia del secuestro poltico como arma para la revolucin; la

proliferacin de los asaltos o expropiaciones bancarias y de comercios; y las

jornadas de agitacin y propaganda en calles, plazas pblicas y zonas fabriles

dirigidas a las masas y al proletariado; se constituyeron en un factor que por su

efecto acumulativo provoc en un momento dado, la unidad de la clase patronal

mexicana en torno a la cpula gobernante para reforzar el ncleo duro del

Estado, que en consonancia con los intereses imperialistas en la regin,

asumieron la forma final de una masiva respuesta contrainsurgente que tuvo en la

desaparicin forzada de militantes de la guerrilla, pero tambin de su crculo social

ms prximo, una de sus variables. En este sentido, es posible advertir una oleada

de desapariciones forzadas que sigue a cada accin insurgente, que por su

magnitud podemos considerarla como un acontecimiento lmite, convocante de

la violencia ampliada y terror institucionalizado.

21
En el desarrollo de esta investigacin nos propusimos alcanzar los siguientes

objetivos:

Determinar cules fueron las condiciones histricas que posibilitaron el

crecimiento exponencial de las desapariciones forzadas en el periodo 1974-

1978.

Desarrollar una propuesta de periodizacin de las desapariciones,

temporal y geogrficamente localizada, que establezca momentos de

inteligibilidad claros a partir de hechos concretos y procesos bien

delimitados.

Realizar un estudio comparado entre los acontecimientos del medio urbano

y del rural, que condicionaron el auge de las desapariciones forzadas en

cada caso, permitindonos establecer diferencias y similitudes entre los dos

procesos.

Contextuar el fenmeno de las desapariciones forzadas en el marco de la

Guerra sucia y la estrategia contrainsurgente del Estado mexicano; y stas,

en el devenir histrico de un rgimen autoritario, represivo y aparentemente

democrtico, que atravesaba por una crisis hegemnica de gran

envergadura.

En seguida reseamos el camino que sigui la investigacin para resolver la

hiptesis de trabajo y alcanzar los objetivos planteados:

1) Se desarroll una propuesta de periodizacin para las desapariciones en su

ciclo largo (1968-1986) atendiendo a un criterio exclusivamente cuantitativo, a

travs del cual se definieron momentos de auge, cismas, transiciones y reflujos en

22
el uso de las desapariciones por parte del Estado; 2) Se localizaron

geogrficamente las desapariciones, ordenando jerrquicamente las reas

afectadas segn la magnitud del problema para establecer luego su relacin con

los ciclos de violencia propuestos. 3) Se realiz la identificacin de la militancia

poltica de las victimas en la medida en que las fuentes lo posibilitaron para

despus relacionarla con los ciclos de violencia y las reas geogrficas

resultantes. 4) Una vez construido este cuadro de anlisis general (temporal,

espacial y poltico) se interpretaron las variables obtenidas a partir del contexto

especfico en que se sucedieron los hechos, para pasar luego a su confrontacin

con la hiptesis de trabajo; finalmente: 5) se construy un discurso histrico

argumentativo que integrara los hechos conocidos a los ciclos ms amplios de

violencia institucionalizada y revolucionaria, para establecer entonces procesos

bien delimitados y periodos inteligibles; guiados por un modelo explicativo

contextual y sistmico que desde un perspectiva histrica opera en tres niveles:

nacional, hemisfrico e internacional; y con base en tres ejes terico-conceptuales:

funcin del Estado nacional, proceso de acumulacin capitalista e influencia del

poder hegemnico-imperialista.

Las fuentes

Nuestro cuadro de anlisis se realiz a partir de la base de datos que la

FEMOSPP incluy en el borrador final de su Informe Histrico, filtrado a la

prensa a travs del portal de internet de la Universidad George Washington meses

23
antes de su publicacin oficial.13 Si bien acudimos a otras fuentes como la

Asociacin de Familiares de Detenidos Desaparecidos y Vctimas de Violaciones a

los Derechos Humanos en Mxico (AFADEM) y al Comit Eureka, que

amablemente nos facilitaron el acceso a sus archivos, para los propsitos de este

trabajo la data que aporta la Fiscala result la ms completa y pertinente; lo que

no debe entenderse como una negacin de los casos que denuncian como

desapariciones, ambas organizaciones de la sociedad civil. Reproducimos al final

de este texto una versin de las bases obtenidas de AFADEM y Eureka, en las

que se incluyen casos de desaparicin forzada no considerados por el grupo de

trabajo de la Fiscala.

La data de AFADEM da cuenta exclusivamente de lo acontecido en Guerrero y de

acuerdo a Julio Mata, su Secretario General, fue hecha con base en el trabajo de

voluntarios que a lo largo de los aos han recogido los testimonios de familiares,

amigos y vecinos de las victimas de desaparicin forzada que presenciaron la

detencin de uno de los suyos por agentes del Estado; o en su caso, presentaron

la denuncia de su desaparicin sin tener conocimiento preciso del lugar, la fecha

y/o de los actores del plagio (Mata, 2010).

13
Un borrador del Informe fue filtrado a la revista Eme equis, del cual obtuvo una copia tambin el
National Security Archive de la Universidad George Washington, que a travs de su portal de
internet lo difundi al mundo. Algunos meses despus, un grupo de profesionales que trabajaron
en la investigacin denunciaron al Fiscal Especial, Ignacio Carrillo Prieto, por la censura del
documento original. En el comunicado de prensa del 7 de diciembre del 2006 se lee: Los autores
de la investigacin en la que el Fiscal se bas para su informe advirtieron que la Fiscala elimin
captulos enteros como el de Conclusiones y Recomendaciones, as como secciones referidas a la
forma como el ejrcito realiz actos delictivos, que quedaron en la impunidad a pesar de haber sido
denunciados por los pueblos, y descart diversos prrafos en los que se daba cuenta de graves
violaciones cometidas por militares. Del texto elaborado por el equipo de investigacin, titulado
Que no vuelva a suceder!, tambin fueron suprimidos temas como la persecucin poltica que
sufri la oposicin; los mecanismos que el Estado utiliz para corromper el poder; partes
sustantivas del derecho a la verdad, y las tareas que realizaba el equipo histrico, al tiempo que
fueron interrumpidas por el fiscal. (Sotelo Marbn, Jose; Rosa Mara Ortega, 2006).

24
De acuerdo a AFADEM, en Guerrero desaparecieron entre 1967 y 1982 quinientas

noventa y cuatro personas, de estas, cuatrocientas setenta y tres son residentes

de Atoyac de lvarez, municipio de la Costa Grande y principal foco de la

insurgencia campesina de los aos sesenta y setenta; la relacin de AFEDEM

contiene ciento setenta y cuatro casos no incluidos en el listado final de la

FEMOSPP (AFADEM, 2011).14 Desafortunadamente, la Asociacin no cuenta con

informacin completa ni sistematizada de todos los casos que registra, por lo que

su consulta por terceros deber esperar algn tiempo. Es claro que para AFADEM

su principal inters est en encontrar a sus desaparecidos y despus, slo

despus, documentar la historia de la Guerra sucia.

Por otro lado, el Comit Eureka tiene registros de quinientas treinta y dos

desapariciones ocurridas en todo el pas entre 1969 y 1986, en veintinueve de

stas, se trata de detenidos-desaparecidos que no fueron considerados por la

FEMOSPP en su borrador final (Comite Eureka, 2011).15 Estas cifras son el

resultado del acopio de denuncias individuales o de grupo que se han presentado

en respuesta a alguno de los llamados que hiciera Eureka. La diferencia en el

nmero de vctimas por desaparicin respecto de AFADEM y de la FEMOSPP,

obedece en principio a su imposibilidad material y humana para ir en busca de la

informacin sobre otros desaparecidos, de los que nadie acudi a denunciar su

caso. (Rodriguez Gutierrez, 2011).

14
En su base de datos AFADEM registra 639 desaparecidos; 33 de ellos en los aos noventa.
15
En total Eureka tiene registro de 557 desapariciones entre 1969 y 2001, veintids de ellas
ocurridas fuera del periodo que nos ocupa.

25
El Comit aporta datos bsicos de las victimas como es el nombre, el ao y el

lugar de su detencin-desaparicin; asimismo, es posible acceder en alguno de

ellos, a expedientes personales que pueden incluir fotografas y/o actas de

denuncia sobre su detencin que familiares o amigos levantaron ante el ministerio

pblico u otra instancia judicial.

Finalmente, en la base de datos anexa al borrador de su Informe, la FEMOSPP

documenta 783 casos de victimas por desaparicin forzada detenidas entre 1968

y1986, en veintin entidades de la federacin, que fueron ubicados en tres

distintos grupos segn el nivel de certeza jurdica que se tena en el momento de

su publicacin no oficial:16 1) La desaparicin forzada, plenamente acreditada en

435 casos, indicando nombre, fecha de detencin, motivo y huella o testimonio

que avalan su plena certeza;17 2) La presuncin fundada de que se cometi este

crimen en otros 205 casos;18 y 3) En 143 casos el Informe no niega que los hechos

se hayan suscitado pero carece de informacin que permita acreditar que

sucedieron y que el Estado haya tenido responsabilidad en ellos.

16
En total la Fiscala registra en su base de datos 788 casos, cinco de los cuales ocurrieron
despus de 1986 y hasta 1997, ninguno de ellos pertenece a alguna organizacin armada activa
en los aos de la Guerra sucia; por lo que se infiere que su desaparicin no estara relacionada
con el periodo de estudio. De otros 61 desaparecidos se desconoce la fecha de su detencin, no
obstante, se trata de civiles sin militancia con residencia en Guerrero; como veremos ms adelante
uno de los patrones de la contrainsurgencia en aquella regin es la desaparicin de ciudadanos no
militantes pero con residencia en la zona de conflicto o rea de influencia de la guerrilla.
17
Son casos en los que sus familiares y organizaciones que se han encargado del seguimiento de
la investigacin han presentado queja o denuncia; se han encontrado documentos referidos a su
detencin en los archivos de las policas polticas; hay testigos y testimonios contestes con los
datos de la denuncia y de la documentacin encontrada en relacin con la detencin de estas
personas o de haberlos visto en crceles clandestinas.
18
La diferencia en grado de certeza se debe a que la queja o denuncia es menos precisa en
relacin con la detencin fecha, lugar y circunstancias-.

26
Sus fuentes principales fueron los archivos de la DFS y de la DGIPS, y en menor

medida de la SDN; tambin se hizo llegar de pruebas documentales y denuncias

aportadas por familiares y amigos de las vctimas, as como de organizaciones

sociales y civiles con arduo trabajo en el tema.19

Para este estudio hemos considerado todos los casos de desaparicin forzada

como hechos consumados, independientemente de su clasificacin en cualquiera

de los tres grupos.

Estructura del documento

Para la exposicin final hemos dividido el contenido en cinco captulos segn la

lgica observada en trabajos anlogos, es decir, partimos de la presentacin del

contexto general para particularizar luego, en los hechos histricos que son el

objeto de este estudio; antecedido todo ello de un marco terico que precisa el

enfoque epistmico desde el que se pretende conocer el problema.

En el primer captulo abordamos tericamente el problema de la violencia poltica

en el Estado capitalista; para ello acudimos a los clsicos del marxismo que nos

introducen en el conocimiento de violencia sobre la que se opera el

funcionamiento estatal y la razn ltima del Estado burgus como rgano de

dominacin de clase, con fin preeminentemente econmico.

En Gramsci nos apoyamos para profundizar en la condicin dialctica del Estado

moderno, explicitada en su conocida formula del Estado ampliado como la suma

19
La fiscala denunci pblicamente a la Secretara de la Defensa Nacional por haber mantenido
un silencio culposo o cmplice al no haber puesto a disposicin de ella, documentacin y/o
testigos clave para esclarecer la suerte de los detenidos desaparecidos.

27
de la sociedad poltica y la sociedad civil, esto es, la hegemona reforzada por la

coercin. Ello nos conduce al problema de la crisis hegemnica y su resolucin

poltica por va de la coaccin que en situaciones histricamente determinadas

pueden desembocar en la constitucin de Estados de terror; donde la mediacin

entre sociedad civil y sociedad poltica se realiza predominantemente bajo la forma

de la violencia y el terror organizado.

Siguiendo esa misma lnea, nos ocupamos de la problematizacin del terrorismo

de Estado, entendido esta vez, como una forma de resolucin poltica a la crisis

hegemnica que le plantean al imperialismo las fuerzas sociales del mundo

subdesarrollado, asimismo nos interesamos en conocer de la relacin que habra

entre esta crisis de hegemona y la crisis y reajuste de capital global; proceso en

el que la violencia estatal conformada en redes de alianza hemisfrica, esta

dirigida hacia la imposicin global de un rgimen de acumulacin especifico que

garantice la reproduccin del capital; para ello retomamos los planteamientos que

han hecho autores como James Petras y Heinz Dieterich desde la crtica a la

economa poltica.

Concluimos para finalizar, con un esbozo del estudio sociolgico que han

emprendido autores latinoamericanos respecto de la problemtica psicosocial que

conlleva la instauracin de regmenes de terror como los padecidos por

sociedades como las nuestras, y que hacen evidente la razn poltica de la

violencia terrorista estatal en la imposicin del miedo social generalizado, esto es,

la estrategia de terror para las masas que apunta hacia la consecucin de

individuos temerosos, aislados, pasivos, disciplinados, e inciertos; condicin

28
humana que conscientemente se proyecta a fin de preservar un orden

socioeconmico determinado y/o con el propsito de revertir cualquier intento por

modificar aquella realidad desde la base; recuperamos aqu la teorizacin de

Fernando Escalante Gonzalbo y de Horacio Riquelme.

En el Captulo II: El nuevo orden mundial de la posguerra, tratamos dos

temticas principales: la Hegemona norteamericana y la crisis cclica del capital

global en la segunda mitad del siglo XX, as como el papel latinoamericano en

aquel escenario. En la primera parte nos ocupamos de enunciar el escenario

econmico y geopoltico global del periodo 1945-1982; es decir, del auge y crisis

del rgimen de acumulacin fordista, a la re-estructuracin capitalista que le

sigui o fase de transicin (1973-1982 aprox.) que concluir con la instauracin

del modelo neoliberal en los ochenta. Los procesos de consolidacin y cada de la

hegemona norteamericana que corren yuxtapuestos al cambio de paradigma

econmico, completan nuestro modelo explicativo.

En la segunda parte del captulo, recuperamos el papel de Amrica Latina en la

Guerra fra y su lugar en el ciclo capitalista, lo que nos lleva de nuevo al tema de la

economa poltica del terror en el Estado latinoamericano y la construccin de su

complejo contrainsurgente bajo la rbita del imperialismo estadounidense, pero

abordado ahora desde una perspectiva ya no terica, sino histrica.

El contexto nacional de la Guerra sucia y las desapariciones forzadas es el tpico

del Captulo III que hemos titulado Crisis de capital y de crisis de hegemona en

Mxico, que se expone en tres apartados: 1) La economa mexicana desde 1940

y hasta 1982, esto es, del milagro econmico a la crisis de la deuda; 2) Mxico

29
bajo la rbita imperialista estadounidense; y 3) el conflicto social interno y la

represin poltica desde la dcada de los cincuenta y hasta antes de la Guerra

sucia. En otras palabras, seguimos el modelo explicativo utilizado en el Captulo II,

pero ahora en la escala nacional.

Finalmente, en los Captulos IV y V historizamos las desapariciones forzadas en el

contexto de la guerra sucia rural y urbana, respectivamente. En el primero de ellos

nos ocupamos del estudio de las desapariciones campesinas en Guerrero,

perpetradas contra los militantes de las dos principales fuerzas subversivas de la

comarca, a saber, el PdlP-BCA y la Asociacin Cvica Nacional Revolucionaria

(ACNR); pero tambin contra la poblacin civil asentada en la zona de conflicto,

primera vctima por desaparicin forzada, por encima de cualquier organizacin

subversiva poltico-militar.

En el ltimo captulo, tratamos las desapariciones urbanas en su particular

contexto, siguiendo un modelo argumentativo y narrativo igual al elaborado para el

caso de los desaparecidos en Guerrero. En uno y en otro, la interpretacin de los

datos nos permite proponer una periodizacin de las desapariciones, sin otra

intencin que la de dotar de inteligibilidad al proceso histrico ms all de los

datos duros que nuestras fuentes nos aportan.

Las conclusiones de este estudio se presentan al final del texto, seguidas de los

anexos que contienen las bases de datos que fueron nuestra materia de trabajo en

el desarrollo de la investigacin.

30
CAPITULO I

MARCO TERICO

El carcter estructural de la violencia en la poltica

La racionalidad de la violencia define al Estado moderno, sea mimetizada en el

mbito de la legalidad, que le aviene el monopolio legitimo de la violencia, o bien,

revelada en su expresin ms burda bajo el signo de la violencia terrorista.

Ejecutada de manera franca, abierta y extendida en regmenes totalitarios; o de

manera sutil, latente y selectiva compartiendo espacio con el consenso y la

negociacin bajo los auspicios de la repblica liberal representativa, la violencia

poltica es inmanente al Estado capitalista, la coyuntura solo definir su dimensin,

carcter y espacio de manifestacin.

La violencia extraeconmica del capital ejercida desde el Estado no debe

entenderse como un fenmeno excepcional, irracional o a-histrico; an en su

condicin lmite la violencia que deviene terrorismo institucionalizado no es

comprensible como una forma estatal anmala ni extraa a la lgica del sistema.

La poltica del terror no se opone a la poltica moderna y no est contrapuesta al

modo de produccin capitalista ni al rgimen de acumulacin en turno.20 Es por el

contrario, una forma del Estado capitalista histricamente determinada, condicin

de posibilidad clara, frecuente y flexible; opcin de gobierno y poder calculado

20
Heinz Dieterich ha sealado que el carcter represivo de un sistema social de clase se ejerce
bsicamente en tres niveles: primero, a travs de la estructura socioeconmica; segundo, por
medio de la represin ordinaria del Estado; y tercero, a travs de la represin de Estado en
violacin a las normas de derecho nacional e internacional. Esta ltima forma la ha identificado
como terrorismo de Estado (Dieterich Heinz, 1988).

31
racionalmente, concebido en el marco de los lmites que aseguren la reproduccin

del sistema.

No pretendemos diluir con esto las innegables diferencias que habra entre un

rgimen burgus democrtico y uno propio de la burguesa autoritaria; nos

interesa en cambio definir en la medida de lo posible, las formas estatales que

histricamente adopta el capital en el ejercicio de su dominio-hegemona y las

expresiones de violencia poltica que en l despliega; precisamos pues, distinguir

dichas particularidades, al tiempo que sealar su fundamento en comn. En este

sentido, no debemos olvidar que los actos de terror institucionalizado extendidos

en el tiempo y en el espacio social se materializan efectivamente en el Estado

burgus-autoritario, pero se sancionan y se prorrogan en el Estado burgus-

democrtico con base en el consenso pasivo, ese olvido social programado que

viabiliza el genocidio impune (Grner, 1997).

La violencia de Estado en el marxismo

En el desvelamiento del carcter esencialmente violento del poder que ejerce el

Estado capitalista moderno, el marxismo ocupa un lugar central. Karl Marx,

Friedrich Engels y Vladimir Ilich Ulianof Lenin se ocuparon de conocer de la

racionalidad de la violencia sobre la que se opera el funcionamiento estatal. Aun

ms, harn inteligible la razn ltima del Estado burgus: el dominio y la

explotacin de todo el cuerpo social por una minora poseedora y la subordinacin

del inters general, al inters de sta. Es decir, el Estado como rgano de

dominacin de clase con fin preeminentemente econmico.

32
En el prologo a la Contribucin a la crtica de la economa poltica, Marx explica:

Las relaciones jurdicas, as como las formas de Estado, no pueden explicarse ni


por s mismas, ni por la llamada evolucin del Espritu humano; [aquellas] se
originan ms bien en las condiciones materiales de existencia. (Marx, 1970 pg.
11).

Desde este punto de vista, el Estado capitalista y las relaciones jurdicas que en l

se establecen expresaran necesariamente la contradiccin existente entre capital

y trabajo, de ello las relaciones sociales que surgiran solo podran tomar la forma

de relaciones de dominio, en tanto una minora propietaria de los medios de

produccin precisa la apropiacin de la fuerza de trabajo de la mayora no

poseedora para lograr su provecho econmico. En otras palabras, la estructura de

la sociedad burguesa debe ser pensada como una estructura objetivamente

conflictiva de dominacin social (Mardones, 1981).

En una corta pero iluminadora sentencia contenida en el primer tomo de El

Capital, Marx afirma que el poder del Estado es la ms avasalladora de las

fuerzas, la fuerza concentrada y organizada de la sociedad. (Marx, 1999 pgs.

638-639). Marx no desarrollara sin embargo una teora acabada del Estado

capitalista, quedaron nicamente algunos esbozos un tanto aislados en su vasta

obra recogidos ms tarde por su colaborador y amigo Friedrich Engels y luego por

V. I. U. Lenin.

En un esfuerzo intelectual por dar continuidad a la obra de Marx, Engels desarroll

en Anti-Dhring lo que pretendi ser una teora marxista de la violencia, texto

aparecido en 1877 con motivo de la polmica que lo enfrent con Eugene

Dhring. Para Engels hay siempre, en todo momento, una preeminencia

33
econmica sobre lo poltico, es en este sentido que el poder, la violencia, no es

ms que el medio, mientras que la ventaja econmica es el fin (Engels, 1975 pg.

153).21 Entendido de esta manera, el Estado burgus no sera otra cosa que el

medio de dominacin que posibilita el mantenimiento y prorroga de las relaciones

de produccin capitalistas. Es decir, la dominacin poltica que vehiculiza la

dominacin econmica.

Dcadas despus, en el marco de la polmica terico-ideolgica que sostuvo con

Karl Kautsky; Lenin escribi El Estado y la Revolucin. Obra escrita al fragor de la

batalla en plena efervescencia revolucionaria y contrarrevolucionaria de la Rusia

de 1917. Resultado segn lo expres el propio Lenin de la urgente necesidad

de elaborar tericamente el problema del Estado capitalista y las tareas del

proletariado en la revolucin, a partir del examen acucioso y puesta al da de los

escritos ms importantes que sobre el tema produjeran Marx y Engels.

Lenin, siguiendo a sus antecesores, reconoce al Estado como producto y

manifestacin del carcter irreconciliable de las contradicciones de clase.22

21
Anti-Duhring, surge con la idea de combatir la creciente influencia de Eugene Duhring en el
partido socialdemcrata alemn. Sus tesis, contrarias al materialismo histrico postulaban que la
formacin de las relaciones polticas es lo histricamente fundamental, y las dependencias
econmicas no son ms que un efecto o caso especial, y por tanto, siempre hechos de segundo
orden.
22
En El origen de la familia, la propiedad privada y el Estado, Engels concluye que: El Estado, es
ms bien, un producto de la sociedad al llegar a una determinada fase del desarrollo; es la
confesin de que esta sociedad se ha enredado consigo misma en una contradiccin insoluble, se
ha dividido en antagonismos irreconciliables, que ella es impotente para conjurar. Y para que estos
antagonismos, estas clases con intereses econmicos en pugna, no se devoren as mismas y no
devoren a la sociedad en una lucha estril, para eso se hizo necesario un poder situado,
aparentemente, por encima de la sociedad y llamado a amortiguar el conflicto, a mantenerlo dentro
de los lmites del orden. Y este poder, que brota de la sociedad, pero que se coloca por encima de
ella y que se divorcia cada mas de ella, es el Estado.

34
El Estado explica Lenin surge en el sitio, en el momento, y en el grado en que
las contradicciones de clase no pueden, objetivamente, conciliarse. Y viceversa: la
existencia del Estado demuestra que las contradicciones de clase son
irreconciliables (Lenin, 1979 pg. 7).

De ah deriva su clebre formula en torno al Estado como rgano de dominacin

de clase [] el orden que legaliza y afianza esta opresin, amortiguando los

choques entre las clases (Lenin, 1979 pg. 7). Aqu enfatiza Lenin, recordando a

Marx, la imposibilidad de la conciliacin de los intereses de clases esencialmente

antagnicos y el engao que subyace a la concepcin burguesa del Estado como

rgano de mediacin. Para l, la formacin estatal burguesa se caracteriza

fundamentalmente por la instauracin de:

un poder pblico especial [que radica su fuerza] en destacamentos armados,


que tienen a su disposicin crceles y otros elementos [] El ejrcito permanente
y la polica son los instrumentos fundamentales de la fuerza del Poder del Estado
(Lenin, 1979 pg. 8).

Esta forma de poder pblico entendida como fuerza especial de represin23

garantizara la reproduccin de las relaciones de produccin capitalistas; citando

a Engels, Lenin recuerda que el Estado le pertenece a la clase

econmicamente dominante, que con ayuda de l, se convierte tambin en la

clase polticamente dominante, adquiriendo as nuevos medios para la represin y

la explotacin de la clase oprimida (Lenin, 1979 pg. 12).

23
Segn Lenin, Tenemos derecho de hablar de destacamentos especiales de hombres armados,
pues el Poder pblico propio de todo Estado, no coincide directamente con la poblacin armada,
con su organizacin armada espontanea (Lenin, 1979 pg. 9)

35
La categora de mediacin en Marx

Para Marx es axiomtica la imposibilidad de conciliar los intereses de clase,

puesto que: Entre extremos reales no puede haber mediacin, precisamente

porque son extremos reales. Por lo dems no necesitan mediacin, ya que son de

naturaleza contraria. (Marx, 1968 pg. 110). Si para Hegel las clases sociales son

la sntesis entre el Estado y la sociedad civil; para Marx las clases son la

contradiccin planteada del Estado y la sociedad civil en el Estado. Al mismo

tiempo son el reclamo de la solucin de esta contradiccin. (Marx, 1968 pg. 86).

En su Crtica a la Filosofa del Estado en Hegel, Marx evidencia la contradiccin

que subyace a las tesis hegelianas de las clases como rganos de mediacin:

[las clases en Hegel] son una parte del gobierno contra el pueblo, pero de tal
manera que al mismo tiempo tiene el significado de ser el pueblo contra el
gobierno []. Las clases tienen con respecto al gobierno, la posicin del pueblo,
pero respecto al pueblo tienen la posicin de gobierno [pero] no se nos ha dicho
como deben arreglrselas las clases para unir en ellas dos mentalidades
contradictorias (Marx, 1968 pgs. 87-88).

La imposibilidad de la conciliacin hace que aquella contradiccin sea resoluble

desde la perspectiva del materialismo histrico, slo mediante su destruccin

como unidad y la aparicin de una nueva contradiccin. No obstante, Marx

aceptar que los mecanismos de mediacin adquieren en un momento dado

existencia aunque nunca como vehculo real de conciliacin, sino solo como

apariencia, esto es, como funcin ideolgica de la clase dominante: El termino

mediador es el hierro color de madera explica Marx la oposicin enmascarada

entre la generalidad y la individualidad (Marx, 1968 pg. 105). Roger Bartra

comentando a Marx, dice:

36
El Estado moderno requiere de una apariencia de mediacin y de identidad entre
el pueblo y el poder poltico. Esta apariencia se produce en el elemento
constituyente como una ilusin y un sueo romntico del Estado: como una
existencia alegrica (Bartra, 1978 pg. 27).

Ahora bien, esa mediacin an como ideologa existe y esta histricamente

determinada. Si bien Marx acepta:

[] la inexistencia de una conciliacin verdadera de la contradiccin, [tambin]


demostrar la existencia de una mediacin [como] fenmeno ideolgico cuyas
caractersticas dependern de las peculiaridades de la relacin concreta que se
establezca entre las clases sociales y el poder poltico. (Bartra, 1978 pgs. 26-27).

En sntesis, la estructura de mediacin permite al Estado burgus unilateral

presentarse como bilateral; es decir, presentar el poder poltico de la clase

explotadora como un poder que expresara tambin a la clase explotada. (Bartra,

1978 pg. 14). Mediacin que parece conciliar opuestos, pero en realidad hay

solo una ilusin de oposicin, pues se trata de un aparato poltico que tiene un

solo lado (Bartra, 1978 pg. 16). Dicho de otro modo:

La necesidad de ocultar el fundamento violento de la poltica y el Estado es parte


constitutiva de esa misma violencia. Slo porque ella no aparece en tanto
fundamento, sino como recurso extraordinario, es que puede ser entendida como
legitima en lugar de aparecer en toda su crudeza de instrumento de dominacin
extraeconmica. (Grner, 1997 pg. 40).

Hegemona, crisis y resolucin poltica

El carcter constitutivo de la violencia en lo poltico y la categora de mediacin

nos sirven para plantear ahora, el problema de la hegemona y su crisis en el

Estado capitalista; as como la adopcin del paradigma terrorista como forma de

resolucin poltica lmite para el restablecimiento de la hegemona en crisis. Nos

37
importa en este momento dar cuenta tericamente de los desplazamientos

histrico-dialecticos de ese Estado.

El carcter dialectico del Estado moderno

En Gramsci encontramos un planteamiento certero de aquello que hemos venido

problematizando: el carcter dialectico del Estado moderno-burgus. Su clebre

formula: Estado = Dominio + Hegemona expresara fielmente esta condicin.

Para el terico marxista de origen italiano, en el Estado burgus como rgano de

dominacin de clase convergen tanto la coercin como el consenso. Es decir,

puesto que la dominacin de la sociedad por una clase minoritaria no es posible a

travs slo de la represin, el Estado se dota adems de un aparato poltico-

ideolgico exprofeso para fijar la hegemona de la clase dirigente en la totalidad

social. En palabras de Gramsci: El Estado es igual a la sociedad poltica ms la

sociedad civil, es decir, la hegemona reforzada por la coercin (Gramsci, 1971

pg. 178).

Tenemos que distinguir entonces, que en el seno mismo del Estado coexisten el

Estado coercin encarnado en la sociedad poltica y el Estado regulado, realizado

en la sociedad civil, la escuela como funcin educativa positiva y los tribunales

como funcin educativa represiva y negativa (Gramsci, 1971 pg. 176). Esto es,

la represin que toma la forma de dictadura o dominio, ms la hegemona

entendida como consenso activo de los gobernados, presentada formalmente

como repblica representativa.

Ambos elementos constituyentes del poder poltico burgus coercin y

consenso nunca se presentan en estado puro sino que aparecen combinados,

38
adquiriendo preponderancia uno sobre el otro, siempre en relacin con su

circunstancia histrica. As, un rgimen que adopta la forma autoritaria privilegia

las soluciones de fuerza, pero sin renunciar por completo a la mediacin

hegemnica; mientras que la forma democrtico-representativa operara

predominantemente con base en la estrategia hegemnica, pero implementando a

la vez mecanismos que saquen a la violencia de su estado latente. En palabras de

Roger Bartra:

No se trata de dos tendencias separadas: son la sstole y la distole del corazn


poltico de la sociedad capitalista. En la hegemona es posible reconocer el
germen de la represin, de la misma manera que en la coercin se encuentra la
semilla de la mediacin. (Bartra, 1978 pg. 59).

Crisis de hegemona

Existe una crisis de hegemona cuando sobreviene una crisis de legitimidad de la

autoridad que detenta el poder. As mientras los lazos de representatividad y

consenso se quiebran, la relacin entre dominados y dominadores se hace

explicita; es entonces cuando el lugar del Estado como poder pblico que se

atribuye la representatividad del inters general es cuestionado en su fundamento;

y en esa medida el Estado todo, entra en crisis. Al respecto Gramsci establece

que se produce una crisis de hegemona de la clase dirigente:

[Cuando] vastas masas pasaron de golpe de la pasividad poltica a una cierta


actividad y plantearon reivindicaciones que en su catico conjunto constituyen una
revolucin [y que] cuando estas crisis se manifiestan la situacin inmediata se
torna delicada y peligrosa, porque el terreno es propicio para las soluciones de
fuerza (Gramsci, 1971 pg. 47).

39
Resolucin poltica a la crisis

En contraste con los centros del sistema, en las regiones donde el desarrollo del

capitalismo dependiente ha trado como consecuencia la descomposicin de las

condiciones econmicas, polticas y sociales; surgira con mayor probabilidad una

estructura de mediacin no democrtica, caracterizada por la separacin completa

del Estado para con su sociedad elevndose por encima de ella hasta

consolidarse un rgimen desptico burgus. (Bartra, 1978). De acuerdo a Roger

Bartra:

En los pases atrasados la dialctica de mediacinviolencia, caracterstica de


una etapa de transicin llega, con frecuencia, a expresarse de una forma singular.
El proceso de transicin, se encuentra all bloqueado (Bartra, 1978 pg. 101).

De acuerdo a esta idea, la agudizacin de la lucha de clases en el tercer mundo

respondera a un agotamiento del modelo poltico burgus que permiti a la clase

dominante dar una solucin de unidad nacional en el marco de las luchas de

independencia a travs de alianzas, equilibrios y pactos interclasistas

tornndose anacrnicos en el contexto de las contradicciones inexorables del

capitalismo dependiente. Aquellas formas de mediacin en origen democrticas

seran sustituidas luego, por formas autoritarias que enfrentan la irrupcin de las

masas con el poder represivo del Estado. Bartra siguiendo a Marx, recuerda:

La estructura de mediacin constituye la presencia anquilosada e ilusoria de las


masas explotadas [...] Pero cuando esta presencia tiende a tornarse real e
independiente del poder burgus, solo la violencia es capaz de mantener la
hegemona de la clase explotadora (Bartra, 1978 pgs. 103-104).

En su grado ltimo, la crisis hegemnica traera consigo la putrefaccin del

Estado; es decir, la descomposicin de la excrecencia o erosin y corrupcin de

40
la apariencia de autonoma (Bartra, 1978 pg. 124). Se trata aqu, de la

recurrencia inequvoca en el mundo subdesarrollado de lo que Bartra denomina el

poder desptico burgus; aquel poder donde el Estado ya no flota por encima

de la sociedad, an ms, la invade hasta subordinarla toda, haciendo del recurso a

la fuerza su forma predominante.

Terrorismo de estado

Nuestro recorrido terico nos convoca a realizar ahora un acercamiento

conceptual al terrorismo de Estado, o al menos al inventariado de sus formas de

representacin y espacios de manifestacin bsicos.

En su lmite extremo el Estado burgus-autoritario asume la prctica terrorista

cuando ha percibido que la situacin de crisis hegemnica que enfrenta, se ha

agudizado a un grado tal, que slo la poltica de terror institucionalizado es capaz

de recuperar aquellos espacios de consenso erosionados hasta sus cimientos,

pues ha advertido la inminente ruptura de la mediacin, de la ilusin de consenso

que le aviene legitimidad; es decir, cuando ha interpretado que ha fallado la

autorrepresion del sujeto producido garante del pacto social.

A diferencia de lo que comnmente se cree el carcter terrorista en un Estado no

est dado por la cantidad y magnitud de sus actos, sino por la cualidad de ellos.

No es una mayor represin la que hace a un Estado terrorista, sino el carcter

ejemplar o pedaggico de sus actos de violencia institucional; esto es, el

ejercicio sistemtico de la violencia que provoca terror en una comunidad por va

del ejemplo que ensea a los otros.

41
Al terrorismo de Estado le es inherente la violacin de los derechos humanos de

sus opositores polticos y los efectos expansivos que ello genera hasta imponerse

una situacin de miedo social ampliado. No hay por tanto, una medida de la

violencia que pueda hacer discernible la condicin ms o menos terrorista de un

Estado.

Para tal efecto el Estado erige una estructura poltico-ideolgica-represiva,

encargada de imponer el miedo como medida de coercin social, que en adelante

opera como mediacin preferente no nica entre sociedad y clase gobernante.

Dos elementos son constitutivos del Estado terrorista de acuerdo a la tesis de

Heinz Dieterich; 1) la creacin de una estructura arcana o clandestina de represin

paralela a su estructura visible o manifiesta; y 2) el uso sistemtico del terrorismo

con base en el siguiente esquema: detencin-desaparicin-interrogacin-tortura-

desaparicin definitiva (Dieterich Heinz, 1988).24 Se trata de un proceso de

concentracin y autonomizacin del poder en el ncleo del Estado, es decir, en su

complejo militar y de inteligencia. (Dieterich Heinz, 1988 pg. 146); que se dirige a

la consecucin de tres objetivos inmediatos: neutralizar los controles internos de la

sociedad civil y poltica; difundir el terror psicolgico por va de la violencia

omnipresente; y mantener la legitimidad de su dominio en el plano internacional

haciendo irreconocible en su origen, la violacin a los derechos humanos que

sistemticamente perpetra.

24
La estructura de mediacin democrtica resulta disfuncional en tanto pude constituir un lmite
legal al poder estatal en la ejecucin de medidas tendientes a la reconfiguracin de su poder
hegemnico, es menester por tanto, que el Estado se bifurque para actuar fuera del orden
constitucional al tiempo que mantiene el Estado de derecho aparente a fin de avenirse
legitimidad nacional e internacionalmente.

42
El diseo geopoltico del terror en el mundo subdesarrollado

La violencia que deviene terror institucionalizado debe entenderse como una

formacin estatal histricamente determinada por la confluencia e imbricacin de

dos procesos: la crisis cclica de acumulacin capitalista y la crisis cclica de

hegemona de la clase gobernante, esto es, la relacin dialctica que surge entre

el ciclo poltico y el ciclo econmico en el contexto global y en local. Al respecto

James Petras afirma:

El significado de la accin terrorista del Estado, no puede ser aprehendido en


trminos de una situacin concreta, a corto plazo; ni puede ser entendido como un
acto pblico autnomo. Por el contrario [debe ser] ptimamente comprendido
como parte de un amplio contexto histrico en el que el terrorismo apunta
intencionadamente a la creacin de una estructura poltico econmica y un marco
especifico de relaciones internacionales. El marco de anlisis debe captar la
interaccin dinmica entre actividad estatal, proceso de acumulacin e influencia
del poder hegemnico. (Petras, James, 1988 pg. 186).

Tenemos pues, tres elementos de anlisis claramente interrelacionados que

haran inteligible el proceso: Rgimen de acumulacin, Imperialismo y Estado

nacional. Entendido en su contexto sistmico como Etapa superior de la

contrainsurgencia imperialista (Petras, James, 1988). El terrorismo de Estado

deja de ser as, una frmula poltica de esta o aquella burguesa local, un

fenmeno nacional o an regional; para revelarse como una forma de dominio del

capital global que tendra en el tercer mundo su principal teatro de operaciones a

partir de la segunda mitad del siglo XX.

Segn Heinz Dieterich, el impacto de las leyes de acumulacin capitalista en la

periferia da cuenta del agotamiento de las estrategias econmicas de un periodo

43
dado, acentuando las debilidades econmico- polticas locales, inicindose con

ello un proceso de deterioro de las burguesas nacionales respecto de su

hegemona interna. Es entonces que la estrategia del gran capital resulta inviable

bajo condiciones poltico-democrticas, esto es, inaplicable en el mbito del

capitalismo democrtico por las burguesas dependientes (Dieterich Heinz, 1988).

El terror de Estado surgira ah como condicin de posibilidad para restituir la

hegemona en crisis y como vehicul para la imposicin de un rgimen de

acumulacin sustituto.

De all concluimos que, son las crisis de capital cclico-estructurales asociadas con

las crisis de hegemona local-global; proceso que en circunstancias concretas

inciden en el advenimiento de formas estatales autoritarias que en casos limites,

adoptan la forma terrorista. En ltima instancia dicho proceso obedecera a la

necesidad de fundar un nuevo rgimen de acumulacin como respuesta a la crisis

del rgimen precedente.

La racionalidad poltica del terror de Estado

La razn poltica de la violencia terrorista la hayamos subjetivada en la imposicin

del miedo social; segn Escalante Gonzalbo: La nica consistencia del terrorismo

viene dada por una actitud social: es esa inescrutable comunidad en la zozobra

[] El terror es la conciencia de una violencia tan incierta como cercana

(Escalante Gonzalbo, 1991 pg. 137).

Lo que el sistema no puede evitar es que permanentemente aparezcan en lo

social, manifestaciones de la conflictividad latente. Es decir, puesto que la

hegemona no es nunca completa, siempre imperfecta; ella deja vacios, intersticios

44
de dominio sin hegemona potencialmente alteradores del campo poltico-

social.25 Ah, donde las razones del dominio se cuestionan, el Estado pone en

marcha la estrategia de terror pedaggico como medida de intimidacin social

para rehacerse de su legitimidad. El terror [de Estado] anuncia la necesidad de

disolver espacios de participacin que ponen en jaque los principios de la

hegemona vigente. (Escalante Gonzalbo, 1991 pg. 133).

El terrorismo aparece ah, cuando el status quo se percibe amenazado, cuando un

movimiento o sector social se descubre peligroso, cuando el Estado no puede

sino afirmarse por va de la violencia; En definitiva: El terror es el recurso de un

dominio que no ha conseguido o solo muy precariamente fundar las premisas

de su proceso de legitimacin. (Escalante Gonzalbo, 1991 pg. 168).

La pedagoga del terror y los sujetos producidos

Es el carcter pedaggico, su vocacin de violencia ejemplar y la incertidumbre

perene que provoca, la substancia del terrorismo de Estado; medida de

intimidacin antes que de aniquilamiento, coercin pblica que antecede a la

eliminacin del sujeto subversivo. En esa medida es que el Estado pretende

ilustrar con el terror la imposibilidad de las clases subalternas de construir un

orden alternativo; demostrar por va de la violencia que infunde miedo, la

omnipotencia de la maquinaria estatal en funcionamiento, al tiempo que, la

impotencia del individuo y lo inviable que resulta para ste, pensar si quiera, en

una realidad distinta.

25
Para conocer de la teora de dominio sin hegemona, vase (Guha, 2002).

45
La estrategia de terror para las masas derivara en ltima instancia, en la

formacin de sujetos pasivos, disciplinados, privados de una opinin y actitud

crtica respecto de los otros; indiferentes a la cosa pblica, su vida privada

adquiere preeminencia ella les ofrece el ltimo lugar de seguridad pues toda

relacin, toda asociacin se advierte como sospechosa; es por ello que Hana

Arendt piensa que la soledad y el terror van siempre de la mano (Arendt, 2000).26

Espacio en donde las practicas de terror apuntan a recluir a los hombres en s

mismos, a eliminar las condiciones de posibilidad del hombre poltico mediante

la subyugacin de su conciencia, creando en los virtuales opositores al rgimen

una sensacin de constante amenaza existencial e impotencia personal, pues la

represin en su objetivo, momento y dimensin, se sabe indescifrable,

imprevisible, incalculable. Son estos, los sujetos producidos que persigue el

Estado terrorista, la sociedad altamente funcional.

Tenemos por tanto, un espacio de terror manifiesto como violencia fsica, como

recurso a la fuerza; y otro, como terror latente, o violencia psicolgica dirigida ya

no a la victima directa, sino al grupo al cual pertenece, a su contexto mediato,

inmediato y ampliado. (Riquelme, U.H., 1990).

El terrorismo de Estado pude ser entendido desde esta perspectiva, como

instancia fsica y psquica de poder, como represin poltica permanente y

26
Para Hanna Arendt, la dominacin totalitaria convierte a la soledad en una experiencia cotidiana
de las masas: en un mundo donde nadie es fiable, el hombre solo, se sabe perdido si llega a
apartarse de la premisa emanada del referente nico: el Estado.

46
ampliada a la sociedad en su conjunto. (Van Genus, H.A., 1987)27 La amenaza

que se concretiza para algunos, pero que es efectiva para todos; o como lo

definiera magistralmente Plinio Freire en su resea de la masacre de Qana en

Lbano: El dolor en el cuerpo de unos, el dolor en la mente de todos.28

27
Coaccin fsica y psquica de poder que penetra la conciencia de cada uno de los miembros de
la sociedad y que tiene influencia en todas las instancias de su vida cotidiana, marcada por el terror
que degenera en retraimiento e indiferencia hacia los dems.
28
(Contrahistorias: La Historia y los discursos: una contribucin al debate sobre el realismo
histrico, 2008 pg. 63).

47
CAPITULO II

EL NUEVO ORDEN MUNDIAL DE LA POSGUERRA

La Guerra sucia latinoamericana tuvo lugar en una coyuntura histrica marcada

por dos procesos profundamente interrelacionados: primero, la crisis hegemnica

de los Estados Unidos; segundo, la transicin de un rgimen de acumulacin a

otro en el marco del modo de produccin capitalista, esto es, el paso del fordismo

al neoliberalismo.

Consideramos pertinente trazar a continuacin el escenario econmico y

geopoltico global del periodo 1945-1982; es decir, del auge y crisis del rgimen

fordista a la re-estructuracin capitalista que le sigui o fase de transicin (1973-

1982 aprox.) que concluira con la instauracin global del rgimen neoliberal en

los aos ochenta. Los procesos de consolidacin y cada de la hegemona

norteamericana que corren yuxtapuestos al cambio de paradigma econmico,

completan nuestro modelo explicativo (Wallerstein, 2005).29

Seguimos pues la tesis que afirmara que la crisis fordista asociada con la crisis

hegemnica estadounidense y por tanto de las burguesas locales dependientes

constituy el piso material para la irrupcin de formas estatales autoritarias que

hicieron posible la guerra sucia sub-continental. Categoras frecuentemente

29
De acuerdo a Immanuel Wallerstein, la bsqueda de hegemona en el sistema interestatal es
anloga a la bsqueda del monopolio en el sistema de produccin mundial; por lo que, la
acumulacin de capital esta maximizada para el sistema en su conjunto, cuando existe una
potencia hegemnica lo bastante fuerte como para definir y vigilar las reglas de la economa-
mundo capitalista.

48
soslayadas por la historiografa contempornea circunscrita al modelo explicativo

que deriva del enfrentamiento bipolar.

Hegemona norteamericana y crisis cclica de capital

Fordismo. El nuevo rgimen de acumulacin capitalista

Estados Unidos emergi como el gran beneficiario del largo periodo blico que

define el perfil de la primera mitad del siglo XX, enmarcado por dos guerras

mundiales que enfrentaron a las potencias imperialistas en pos de la sucesin

hegemnica del sistema-mundo capitalista; lugar que haba dejado vacante la

Gran Bretaa otrora indiscutible potencia dominante del siglo XIX (Wallerstein,

1984).30 Conflagraciones que en su conjunto podran ser consideradas como una

gran guerra inter-imperialista que ira de 1914 a 1945 mediando un periodo de

repliegue y tregua de los contendientes entre 1919 y 1938. Guerra de treinta aos

que preparara las condiciones para el advenimiento de un nuevo orden mundial a

partir de la segunda mitad del siglo.

La base econmica del denominado siglo XX americano estuvo en la realizacin

de un nuevo rgimen de acumulacin capitalista a partir del fin de la Segunda

Guerra Mundial y hasta mediados de los aos setenta, como respuesta al

agotamiento del sistema financiero internacional que hiciera crisis en 1929. Para

Joachim Hirsch, el fordismo y su mecanismo regulador el Estado de Bienestar,

30
El sistema mundo es la unidad de anlisis u horizonte epistemolgico que parte del estudio de
la dinmica global como eje rector explicativo de fenmenos regionales y/o nacionales. La
perspectiva del anlisis del sistema mundo incorpora a su vez, el estudio de la estructura
interestatal que lo conforma y de los ciclos histricos que dan cuenta de su transformacin, a
saber: los ciclos hegemnicos y los ciclos econmicos.

49
constituyeron los pilares bsicos para la restructuracin del sistema, que le

permiti al capital no slo superar aquella coyuntura crtica, sino experimentar su

ms grande crecimiento.

El fordismo reinvent la produccin fabril a partir de una revolucin en la

organizacin del trabajo denominada comnmente taylorismo produccin en

serie, a gran escala y de alta productividad que posibilit la fabricacin masiva de

bienes de consumo estandarizados. La introduccin del taylorismo supuso a su

vez, la dilucin paulatina de modos de produccin artesanales, domsticos y de

servicios personales que an sobrevivan en la economa capitalista al promediar

el siglo veinte; pequeos y medianos productores fueron cediendo su lugar al

gran capital y a sus mercancas ms competitivas. Sin otra alternativa pasaron

enseguida a engrosar las masas de asalariados, en poco tiempo la sociedad

capitalista devino preponderantemente una sociedad de asalariados. (Hirsch,

2001 pg. 109).

De la misma manera se modificaron sustancialmente las prcticas polticas, los

valores y modelos culturales; con el fordismo las relaciones sociales asumieron

como nunca antes, formas comerciales, monetarias y de intercambio. El Estado

de Bienestar se erigi como fuente de legitimidad para el capitalismo, el

reformismo estatista desplazaba a la perspectiva de cambio revolucionario en el

mundo.

La alta productividad inherente a los procesos laborales tayloristas conllev un

excedente de bienes de consumo que solo una sociedad con alto poder

adquisitivo poda apropiarse. El capital debi crear las condiciones necesarias

50
para el pleno empleo y un aumento salarial generalizado que garantizara el

consumo masivo y con ello un crecimiento econmico sostenido.

Los grandes progresos en la productividad permitieron por primera vez en la


historia del capitalismo, compatibilizar el incremento constante del ingreso salarial
y un cierto bienestar de las masas no slo con la rentabilidad del capital, sino
convertirlo en su base de sustentacin (Hirsch, 2001 pg. 109).

Empero, el mercado estadounidense en un momento dado habra de ser

insuficiente; el fordismo con todos sus componentes deba expandirse ms all

de sus fronteras nacionales si se pretenda vehiculizar la supremaca

norteamericana a nivel mundial. El Plan Marshall vino a dar una solucin de

continuidad a aquella problemtica; el sentido de la reconstruccin del occidente

europeo con ayuda estadounidense que enunciaba el plan, persigui la creacin

de un vasto mercado para la colocacin de los productos norteamericanos (Heffer,

1992).31 Tuvo lugar entonces lo que algunos autores han dado en llamar el periodo

de los treinta gloriosos, periodo de casi tres dcadas que ira desde 1945 hasta

1973 aproximadamente, y que corresponderan al ciclo de expansin econmica

capitalista conocido como Kondratiev A (Kondratiev, 2008).32

La formacin estatal en el fordismo: El Estado de Seguridad

El taylorismo encontr despus de la segunda gran conflagracin mundial la forma

de regulacin especfica que no tuvo en el periodo de entreguerras y que haba

31
En junio de 1947 el Secretario de Estado George Marshall anunci el Programa de
Reconstruccin Europeo, conocido como el Plan Marshall que supuso una vasta inversin de
capital norteamericano para el periodo 1947-1952.
32
El ciclo Kondratiev expresara el ritmo cclico del sistema de produccin mundial en dos fases:
primero, el proceso de creacin de importantes monopolios que constituyen la fase A del ciclo y
segundo, el proceso de su liquidacin a consecuencia del ingreso excesivo de nuevos proveedores
en el mercado su fase B.

51
imposibilitado su consolidacin: el Estado de Seguridad. Su vinculacin con la

formacin estatal de cuo keynesiano le aseguro al nuevo rgimen de

acumulacin capitalista el mantenimiento de un alto nivel de consumo y la

reproduccin permanente de su fuerza laboral, dotando al sistema de un punto de

equilibrio hasta entonces indito. Hirsch piensa que la denominacin: Estado de

seguridad, es ms completa pues expresara la correcta dualidad del trmino,

como Estado de bienestar social y como Estado burocrtico de control y vigilancia

(Hirsch, 2001).

En este sentido ltimo, el Estado de Seguridad es encargado de promover la

institucionalizacin de los antagonismos de clase a travs de la creacin de

grandes organizaciones sociales de carcter corporativo, dispuestas en sistemas

colectivos de negociacin y mediatizadas por l mismo. El amplio margen de

accin que posibilit el crecimiento econmico sostenido por dcadas, fue factor

fundamental para que pudiera existir este espacio de negociacin-consenso.

Cuando la fase expansiva finaliz y la redistribucin material impact directamente

en la tasa de ganancia del capital, los mecanismos de consenso cedieron su lugar

a formas coercitivas e impositivas.

El nuevo sistema de regulacin internacional

A la quiebra del patrn oro del 29 y sus graves secuelas en la economa mundo

durante la dcada siguiente conocidas en su conjunto como la Gran depresin,

sigui la creacin de un nuevo sistema financiero internacional concretado en el

52
acuerdo Bretton-Woods.33 El nuevo orden mundial liberaba a las economas

nacionales de la obligacin de respaldar su moneda con reservas en oro, y dotaba

a los bancos centrales de facultades para formular su propia poltica econmica.

Empero, esa autonoma relativa sera regulada por organismos financieros

internacionales como el Fondo Monetario Internacional (FMI), el Banco Mundial

(BM), y el Acuerdo General sobre Tarifas y Comercio (GATT por sus siglas en

Ingles). Los promotores del nuevo rgimen proyectaron un sistema financiero con

base en un tipo de cambio fijo impuesto a las monedas locales, crditos a los

Estados en caso de dficits en su balanza de pagos, financiamiento para el

desarrollo de los pases pobres y una liberalizacin gradual del comercio mundial.

La difusin global del modelo fordista favorecido por este acuerdo, se hizo posible

rpidamente por la forma de inversin directa que asumi la exportacin del

capital norteamericano. Por este medio, el fordismo global present una serie de

caractersticas estructurales [comunes] y tendencias generales de desarrollo.

(Hirsch, 2001 pg. 114).

No obstante la pretendida homogeneidad del sistema, se presentaron modelos de

crecimiento diferenciado segn las especificidades de cada contexto nacional y/o

regional. As, mientras en Estados Unidos el mercado dejaba un menor margen de

accin al Estado, en el occidente europeo se conform el Estado social

caracterizado por un fuerte intervencionismo regulador, planificado y centralizado,

que pudo llevar a la consecucin de estados de bienestar social casi

generalizados.
33
Acuerdo firmado en julio de 1944 en Bretton Woods, New Hampshire, por lderes de cuarenta y
cuatro pases con objeto de establecer el sistema monetario internacional de posguerra.

53
En la periferia las diferencias fueron notables, ah el nivel de desarrollo fue

comparativamente menor respecto del nivel alcanzado en las metrpolis, dado

que el desarrollo econmico y social de la periferia capitalista fue

sensiblemente determinado por la imposicin del modo de acumulacin y

regulacin de los centros (Hirsch, 2001 pg. 115). En Amrica Latina por

ejemplo, se implement un programa de sustitucin de importaciones en busca

de una alternativa menos dependiente, proyecto tambin conocido como

desarrollismo. A pesar de un inicio alentador, el agotamiento del ciclo de

expansin capitalista en los tempranos setenta hizo evidentes las contradicciones

estructurales propias de las economas perifricas. Se trato en realidad de una

copia irrealizable del modelo ejecutado con xito en las metrpolis (Wallerstein,

2005 pg. 127).34

En el sureste asitico se edific un taylorismo cruento que vincul la produccin

masiva taylorista con una explotacin tambin masiva de la fuerza de trabajo, y la

ausencia en gran medida de regulacin social estatal. Los llamados Estados

tigres lograron un mejor modelo, aunque sin consolidar estructuras democrtico-

burguesas que acompaasen el crecimiento econmico. En frica, la mayor parte

de las naciones conservaron su status como proveedores de materias primas en la

tradicional divisin internacional del trabajo (Hirsch, 2001 pg. 114).

34
Una relacin centro-periferia es la relacin entre los sectores mas monopolizados de
produccin, por una parte, y los ms competitivos, por otra, y por tanto la relacin entre actividades
de produccin de alta ganancia y baja ganancia. Es una relacin entre capital mundial y fuerza de
trabajo mundial, pero es tambin una relacin entre los capitalistas ms fuertes y los ms dbiles.
La consecuencia ms importante de la integracin de ambas clases de actividades es la
transferencia de plusvala desde el sector perifrico hacia el sector central, es decir, no solo de los
obreros a los propietarios, sino de los propietarios de las actividades productivas perifricas hacia
los propietarios de las actividades centrales, los grandes capitalistas.

54
El hecho es que el estado de bienestar perifrico no pudo haberse realizado,

puesto que al capital le es inexorable el desarrollo desigual de las naciones como

de los individuos. Comentando el caso latinoamericano pero igualmente aplicable

al resto de los pases subdesarrollados, Wallerstein explica:

es absolutamente imposible que Amrica Latina se desarrolle, no importa


cules sean las polticas gubernamentales que se adopten, porque lo que se
desarrollan no son los pases. Lo que se desarrolla es nicamente la economa-
mundo capitalista, y esta economamundo es de naturaleza polarizadora
(Wallerstein, 2005 pg. 155).

Crisis del Fordismo

Entre 1970 y 1973 se agot aquel periodo de bonanza para dar paso a un periodo

de recesin econmica mundial: la fase B del ciclo Kondratiev. Crisis cclica

estructural que se produce cuando la produccin es mucho mayor en relacin con

los posibles compradores. Se trata de un problema de sobreproduccin clsica,

que tiene como resultado la contraccin de la economa mundial.

Al respecto Hirsch define mltiples variables causales, relativamente

independientes entre s, que originaron y agudizaron la crisis, tanto al interior

como al exterior de los Estados nacionales.

En lo esencial la crisis del fordismo fue provocada por un retroceso estructural en


la rentabilidad del capital en todas las metrpolis capitalistas. Esto fue
consecuencia de una fuerte disminucin de la tasa de ganancia. (Hirsch, 2001
pg. 117) .

Dos factores explicaran la crisis del fordismo en tanto forma histrica particular en

que se expres esta ley general de acumulacin capitalista: la cada en la

productividad de las economas nacionales y la desestabilizacin del sistema de

55
regulacin internacional. Cuando las polticas redistributivas del Estado de

Seguridad comenzaron a impactar negativamente en la tasa de ganancia

capitalista se consider imperioso desalentar la inversin social hasta revertir la

tendencial cada. Resultaba inviable desde la perspectiva del capital, seguir

subsidiando el desarrollo social a costa de la ganancia. Pero al reducir el gasto

social los Estados provocaron no nicamente la ira de los trabajadores, sino el

repunte inmediato de riesgos sociales masivos cesanta, vejez, enfermedad,

accidentes laborales, etc. acompaados ahora de un marcado y ms profundo

descenso de la productividad laboral que impacto de nueva cuenta al proceso de

acumulacin.

En el nivel macroeconmico la crisis del sistema-mundo tuvo muy variadas aristas,

impactando a los pases en mayor o menor medida segn su posicin en el

conjunto. El capital norteamericano en su fase expansiva requiri de la apertura

de nuevas regiones para la inversin, para ello promovi activamente la

liberalizacin de los mercados mundiales y la internacionalizacin del capital, lo

que indujo paradjicamente, el paulatino abandono de la orientacin al mercado

interno, tpico del fordismo; en su lugar adquiri preponderancia el sector

exportacin. En entonces que las empresas trasnacionales emergieron como

actores principales en el competido mercado mundial, desplazando importantes

ramas productivas de los centros a la periferia en pos de la reduccin de los

costos de la produccin; mientras que se iba creando en las tasas de desempleo

56
metropolitanas un desequilibrio estructural.35 Pero el traslado de la produccin

exiga tambin la creacin de nuevos mercados que absorbieran la demanda, para

ello era indispensable un aumento salarial generalizado que elevara la capacidad

de consumo de las masas en los pases subdesarrollados; esto represent para

este y cualquier otro rgimen de acumulacin capitalista, una contradiccin

insalvable.

Por otro lado, la emergencia de nuevos competidores en la arena internacional

vino a socavar el liderazgo econmico de los Estados Unidos y el papel de FMI y

BM, los pilares institucionales supranacionales que haban favorecido su

supremaca mundial.36 El colapso de estos organismos supranacionales, precipit

las oscilaciones especulativas del tipo de cambio y la anarqua de algunos bancos

centrales que sin regulacin alguna emprendieron estrategias desestabilizadoras

del mercado mundial. Alemania y Japn por ejemplo, aplicaron una rigurosa

poltica competitiva y de posicionamiento (Hirsch, 2001 pg. 120).37

Mientras tanto, el gran capital se volc hacia los procesos de especulacin para

obtener las ganancias que en la inversin productiva no obtendra. El manejo de

trafico de dinero, crdito y divisas, cay en manos de bancos y empresas privadas

y, con esto, hubo una subordinacin creciente a sus intereses de rentabilidad a

35
La industria tradicional como la siderrgica, la electrnica y la automotriz entre otras, comenz a
dejar las metrpolis para ubicarse en las periferias, al tiempo que las primeras preservaban el
monopolio de la nueva tecnologa: la informtica y la biotecnologa principalmente.
36
La emergencia de los nuevos centros capitalistas en Europa y Japn, no fueron los nicos
factores que explican la cada hegemnica de los Estados Unidos. El enorme gasto militar, los
crecientes dficits en la balanza comercial y de pagos, y el consecuente debilitamiento del dlar
como moneda mundial, contribuyeron de igual manera a la prdida progresiva de su liderazgo.
37
Poltica econmica con base en controles de dinero y crdito relativamente rgidos, as como en
el fomento sistemtico de las exportaciones.

57
corto plazo altamente especulativos. (Hirsch, 2001 pg. 120). El FMI perdi su

funcin de origen como regulador del flujo de capital interestatal, para someterse a

los intereses del capital privado. De acuerdo con Hirsch, el FMI pas del:

rol de banco central internacional en el contexto de regulacin del Estado


Keynesiano [] a representante de los intereses de los acreedores privados y
pblicos frente a una serie de Estados sumamente endeudados en los mercados
financieros desregulados (Hirsch, 2001 pg. 120).

Los bancos estatales y privados ms importantes condicionaron los prstamos a

los pases de la periferia capitalista a cambio de ajustes estructurales en el plano

econmico, poltico y social, como garanta para el pago de la deuda; al tiempo

que se construan economas abiertas que favoreceran la liberalizacin radical

de los mercados y el libre flujo del capital trasnacional. De inmediato aparecieron

tendencias inflacionarias en los pases acreedores por la expansin de las deudas.

La crisis del fordismo en las metrpolis o centros del sistema, correspondi as, a

una crisis de la deuda en la periferia capitalista. Aunque con cierto retraso en el

tiempo las consecuencias fueron mucho ms devastadoras respecto de la

desaceleracin y recesin que se vivi en el centro. En adelante estos pases

enfrentaron aumentos significativos en el dficit de su balanza comercial y de

pagos. Si bien la deuda contrada les permiti paliar en lo inmediato alguno de los

efectos ms perniciosos de la crisis, en el largo plazo se revelaron como

compromisos financieros impagables que hipotecaron el bienestar de futuras

generaciones. Hirsch es contundente al respecto cuando afirma que, el flujo de los

crditos se utiliz en muchos de los pases subdesarrollados no para fortalecer el

aparato productivo nacional, sino para la subvencin del consumo de las capas

58
medias, la ampliacin de los instrumentos represivos y la transferencia al exterior

de las ganancias (Hirsch, 2001 pg. 121).

El incremento exponencial de los intereses a nivel mundial y el aumento de la

paridad del dlar tras el anuncio del presidente Reagan del programa de rearme

estadounidense en los ochentas, indujo el punto ms lgido de la crisis de la

deuda, cuando pases altamente endeudados declararon la suspensin de pagos

y la quiebra de sus bancos centrales.

El corolario a la cada del consenso mantenido por dcadas fue el

desmoronamiento del basamento ideolgico que haba mantenido cohesionada a

la sociedad [fordista]: el Estado de Seguridad (Hirsch, 2001 pg. 121).

La prolfica movilizacin social de los tardos sesenta y de toda la dcada

siguiente, cuestion la incapacidad del sistema para universalizar el bienestar

social, y en buena medida los valores culturales creados en torno a la sociedad

fordista, es decir, la sociedad de consumo, burocratizada, reglamentada, normada

y vigilada en todas sus dimensiones. En definitiva, el modelo de sociedad fordista,

inherentemente ligado a la hegemona cultural estadounidense, encontr su lmite

funcional en el momento mismo en que las estructuras econmicas y polticas se

colapsaban. La hegemona burguesa global como nacional, devino en crisis en

vastas zonas del sistema.

59
Latinoamrica en la Guerra Fra y la crisis capitalista

Reconceptualizar la Guerra fra en trminos ms amplios implica necesariamente

ir ms all de la idea de un conflicto entre dos potencias que va a determinar

inexorablemente el devenir histrico de las periferias bajo su influencia. Sin dejar

de reconocer la implicancia del poder hegemnico tanto de Estados Unidos como

de la Unin Sovitica en el desarrollo de los ms trascendentes procesos poltico-

econmicos y sociales de la regin, consideramos que la Guerra fra

latinoamericana es sin duda, algo ms que una guerra impuesta desde los centros

del sistema, y que los acontecimientos aqu sucedidos igualmente afectaron el

desenvolvimiento histrico del proceso a escala global. En otras palabras, el

proceso histrico continental ni estuvo enteramente subordinado al conflicto

bipolar, ni fue totalmente autnomo de l (Spenser, Daniela, 2004).

Sobredimensionar la injerencia de las potencias y el capital resultara en un

determinismo que eliminara simultneamente a los sujetos sociales que desde la

periferia se activan; pero reconocer a stos sin considerar las relaciones de

dominiohegemona en que estn insertos reduce nuestra capacidad de

comprensin, acercndonos a las posiciones tericas ms conservadoras que

veladamente omiten el anlisis del imperialismo contemporneo.

Atendiendo al modelo explicativo propuesto por Heinz Dieterich enunciado en el

capitulo anterior; y siguiendo a Richard Saull en su teorizacin respecto del lugar

que ocupara el sur global en la Guerra fra, advertimos para el caso

latinoamericano, como para el resto del tercer mundo que:

60
este conflicto fue sintomtico de una antagonismo ms amplio entre la
naturaleza desigual del capitalismo y los desafos revolucionarios que le present
el comunismo. Este desafo sistmico se manifest tanto en las luchas
encabezadas por los movimientos revolucionarios y comunistas en los Estados,
como en el desafo geopoltico sovitico despus de 1945 (Saull, 2004 pgs. 32-
33).38

Saull trasciende la versin de la Guerra fra como conflicto bilateral, para re-

pensarla ahora en trminos de dominacin geopoltica de las superpotencias,

tanto como, desafo sistmico al capital desde otros frentes, desde otros sujetos,

asentados en las periferias desde donde son ms evidentes las contradicciones

del desarrollo capitalista, esto es, desde el sur global. En palabras del autor:

La Guerra Fra sigui de la crisis fraguada por el carcter desigual y diferenciado


del desarrollo capitalista global [] Despus de la Segunda Guerra Mundial el
centro de la crisis se traslado de Europa al sur global con oleadas sucesivas de
luchas revolucionarias encabezadas por fuerzas radicales nacionalistas y
comunistas (Saull, 2004 pg. 33).

Cuando los objetivos norteamericanos en el sur continental se percibieron

amenazados, la naturaleza coercitiva de su respuesta se hizo evidente sin

importar si aquellos desafos tenan o no, un vinculo real con el comunismo

sovitico. A diferencia de la Europa occidental estabilizada donde la expansin

econmica no requiri en principio del uso de la fuerza, el sur convulsionado

exigi en cambio, el recurso a la violencia extraeconmica para apagar el

incendio revolucionario que verta su sombra desde el Rio Bravo hasta la

38
De acuerdo con el autor, podemos hablar de un desafo sistmico an y cuando los movimientos
no reivindicaran en todos los casos la construccin de un Estado socialista; frecuentemente stos,
se enmarcaban dentro de los lmites del capitalismo aspirando a alcanzar un desarrollo econmico
independiente y una autonoma poltica respecto de la potencia dominante. Su carcter anti
sistmico estara dado en cambi, por constituirse en una amenaza para el orden internacional de
posguerra y por tanto para la hegemona estadounidense.

61
Patagonia, a fin de garantizar el mantenimiento y prorroga de las relaciones de

produccin capitalistas bajo la egida estadounidense.

Greg Grandin va ms all cuando afirma: los regmenes contrainsurgentes

representaron la transicin ms importante, el requisito poltico que posibilit la

adopcin de polticas radicales de mercado libre en Amrica Latina tras la Guerra

Fra (Grandin, 2004).

Se pens entonces, que la imposicin de un modelo que deba revocar las exiguas

conquistas sociales arrancadas al capital por las clases trabajadoras de la periferia

latinoamericana e inhibir cualquier expresin de la lucha de clases en lo porvenir;

solo podra realizarse a travs de la violencia extraeconmica del capital, desde la

funcin estatal, se trato pues, de hacer retroceder al movimiento social

reivindicativo y poltico a las posiciones anteriores a 1945. En ello coincidi Gilbert

M. Joseph al establecer:

A lo largo de las dcadas de 1970 y 1980, el terrorismo de Estado silenci las


demandas de justicia econmica, despoj a la democracia de la posguerra de su
contenido igualitario, utiliz la represin para forzar a poderosos movimientos
colectivos a recurrir a estrategias individuales de supervivencia (Joseph, 2004
pg. 89).

En conclusin, adems de conflictividad bipolar concebimos a la Guerra Fra como

aquel proceso histrico en el que se expresaran hondamente las contradicciones

estructurales del desarrollo capitalista en el mundo subdesarrollado: precarizacin

de la vida de las masas, intensificacin del conflicto social, lucha de clases y

respuesta revolucionaria de los pueblos sometidos, pero tambin, a las medidas

de resolucin poltica estatal autoritaria para contrarrestar las crisis hegemnicas

62
que le plantearon al poder burgus aquellas luchas. En su conjunto, desafo

geopoltico de la URSS y desafo social revolucionario local-global desde la

periferia, encarnaron una forma de resistencia al orden capitalista y hegemona

norteamericana. La liberacin nacional como revolucin social caus un conflicto

directo entre los movimientos y Estados revolucionarios del sur y los objetivos

estadounidenses en la posguerra (Joseph, 2004 pg. 37).

Economa poltica del terror en el Estado latinoamericano

En el marco de la relacin: terrorismo de Estado y crisis de capital en Amrica

Latina, Heinz Dietrich explica que la proliferacin sistemtica de los regmenes

represivos:

est fundamentalmente relacionada con los modelos econmicos de


acumulacin, impuestos por las corporaciones multinacionales y las elites nativas
[] y son el producto sper-estructural de la intensa lucha de clases poltico militar
entre los regmenes capitalistas y los movimientos populares, democrticos y
revolucionarios que han caracterizado la historia de Amrica Latina desde la
revolucin cubana (Dieterich Heinz, 1988 pg. 133).

Al agotamiento de las estrategias desarrollistas sigui el quiebre de aquellos

proyectos polticos de la izquierda institucional, que intentaban dar continuidad a la

primavera democrtica fenecida en los cuarenta, ms cercanos

programticamente a sta, que al modelo cubano. En los tardos sesenta y

durante toda la dcada siguiente una ola de movimientos armados inspirados en el

paradigma de la guerra de guerrillas, inund la escena latinoamericana con la

consigna de radicalizar el proceso y alcanzar de una buena vez, una real

independencia econmica y poltica. En muchos de los pases del subcontinente la

63
crisis econmica estructural tendi a asociarse con una profunda crisis

hegemnica de las lites locales.

Para James Petras en Amrica Latina la maquinaria estatal oligrquico-represiva

devino insuficiente en un momento dado, para operar sistemtica y

sostenidamente, tal y como lo exigan los movimientos de largo plazo y de gran

escala del capital en su transicin hacia un nuevo rgimen de acumulacin; fue

entonces cuando el poder imperial fluyo decididamente desde el norte hacia el sur

convulsionado en auxilio de los gobiernos nacionales, a fin de conseguir orden y

estabilidad. En definitiva, el sistema mundial de terror de Estado corri

yuxtapuesto a la nueva ola de expansin global capitalista, y en el caso

latinoamericano este paralelismo fue la clave para la transicin del rgimen

nacional populista hacia el neoliberal (Petras, James, 1988).

En su anlisis en torno a la aplicacin del terrorismo de Estado en contextos

distintos, James Petras considera que en el caso brasileo la aplicacin del terror

pro-insurgente contra el rgimen populista constituy el preludio obligado para la

implantacin de un modelo de acumulacin basado en la reconcentracin del

ingreso en la burguesa local y el gran capital trasnacional, en el que la

atomizacin de los estratos [sociales] bajos fue una condicin necesaria para la

concentracin en los estratos superiores (Petras, James, 1988). Dadas las

especificidades histricas y sociales de la regin, la milicia fue considerada en

Brasil como en la mayora de las naciones del sur y centro de Amrica, la nica

fuerza social capaz de aglutinar a las fuerzas de la reaccin y derrotar al

64
movimiento popular emergente, creando las condiciones optimas para la

restauracin capitalista. En un primer momento:

el objetivo central del terror de Estado fue la destruccin de los movimientos


laborista-populista-nacionalista y de los regmenes estatales que impulsaran las
medidas redistributivas, regularan el capital forneo y procurasen extender la
participacin electoral al campesinado iletrado (Petras, James, 1988 pg. 211).

Pero lo que determin en ltima instancia la opcin por el golpe de Estado (1964)

fue la movilizacin popular independiente que en algunos lugares:

comenz a extralimitar los marcos del populismo paternalista tradicional


mediante el crecimiento de comunidades autnomas cristianas de base,
ocupaciones de tierra por los campesinos, nuevas organizaciones sindicales y de
los conscriptos militares lideradas por la nueva izquierda (Petras, James, 1988
pg. 212).

En otro contexto pero sobre la misma base racional, el terror institucionalizado en

Chile confront masiva y prolongadamente a movimientos sociales extensivos y

autnomos a fin de reconstituir un orden de clase jerrquico y elitista. La

violencia de la dictadura pinochetista se dirigi a los obreros organizados en

primer trmino, y luego a las juntas de barrio y dems movimientos populares que

si bien fueron posibles por la llegada al poder del Frente Popular, no dependan

estructural ni organizativamente del Gobierno de Salvador Allende, su persistencia

an despus de 1973 lo demuestra. Ello oblig al gobierno de facto a potenciar el

uso de la fuerza de manera extensiva y continuada en el tiempo y espacio social

chileno (Petras, James, 1988). 39

39
La experiencia de organizacin colectiva alcanz a amplios sectores de la sociedad adems de
la clase obrera; los colonos por ejemplo, demandaban suelo, vivienda y servicios pblicos en las
ciudades; los campesinos ocupaban tierras de grandes propietarios individuales y los
ayuntamientos populares establecan consejos comunitarios autogestionarios.

65
Entre 1970 y 1973 los consejos obreros autogestionarios que proliferaban por todo

Chile iban destruyendo rpidamente el mito del control autoritario y las necesidad

de recompensas desiguales en las fabricas. Al tiempo que se ensayaba una

nueva forma de organizar la produccin y la distribucin. De manera que la

experiencia de la democracia directa tuvo un profundo impacto en la conciencia

de los trabajadores. (Petras, James, 1988 pg. 193). La contrarrevolucin devino

masificacin del terror en la medida en que se dirigi a:

erradicar cualquier conciencia, continuidad o comunicacin de tal experiencia


en el seno de la clase obrera [] los gerentes teman no solo la experiencia
pasada de produccin sin jefes, sino tambin la memoria de sta (Petras, James,
1988 pg. 194).

Por diecisis aos la dictadura chilena ejerci racionalmente la violacin

sistemtica de los derechos humanos de unos opositores polticos para que lo

observaran todos. Como en el caso de Brasil, el piso para la instauracin de la

dictadura militar estuvo en el desafo planteado al poder desde la base social. La

respuesta sin embrago, no fue exactamente la misma, pues estuvo siempre en

relacin con la fuerza y la escala de la organizacin social.

La presencia sovitica en Amrica Latina

Hasta antes de 1959 la presencia sovitica en Latinoamrica se defini por su bajo

perfil, pues aunque mantena relaciones diplomticas, comerciales y econmicas

con algunos pases para 1952 solo Mxico, Uruguay y Argentina mantenan

contacto diplomtico con la URSS a travs de sus embajadas en realidad no

estuvo interesada en apoyar el cambio revolucionario en el subcontinente, solo

alentaba manifestaciones hostiles a los Estados Unidos pero cuidando de no

66
afectar intereses estratgicos de Washington y con ello provocar represalias de su

adversario.

Los partidos comunistas financiados desde Mosc se hallaron muy pronto presos

de la degeneracin ideolgico-poltica de cuo estalinista; como organizaciones

altamente burocratizadas permanecieron al margen del movimiento obrero y de

masas, reducidos a la insignificancia poltica en casi todos los pases. Dominaba

en todos ellos, un pragmatismo oportunista caracterizado por su nula aspiracin a

la toma del poder poltico; concentrados en cambio, en promover relaciones

diplomticas entre sus respectivos gobiernos y el bloque socialista europeo; en

difundir los logros del socialismo y en extender un anti-occidentalismo que

mermara la poderosa influencia norteamericana.

El cambio lleg con la revolucin cubana y su alineamiento con la URSS en 1961

luego de la invasin fallida a Baha de Cochinos; solo a partir de entonces es

que podemos decir que la Guerra Fra posicion a la regin como un escenario de

disputa de primera importancia. Por un lado se consolid la presencia imperialista

estadounidense de muy larga duracin; y por otro, se inici una ms intensa

aunque siempre ambigua, inestable y calculada proyeccin sovitica sobre el

movimiento revolucionario latinoamericano (Spenser, Daniela , 2004).

Una vez que la revolucin cubana trascendi sus mrgenes nacionalistas,

proclamndose socialista, los partidos comunistas del rea entraron como en

cascada en un proceso de renovacin y dinamismo sin precedentes. Destacaron

en el sur los comunistas venezolanos y colombianos, en Centroamrica los

salvadoreos y en el Caribe los dominicanos, que buscaron combinar formas de

67
lucha tradicionales como la autodefensa comunitaria y la guerra de guerrillas, con

estrategias programticas del marxismo-leninismo.

Para los soviticos aquel periodo represent una magnfica oportunidad para

proyectar su influencia en territorios otrora vedados. La URSS apoy la Iniciativa

cubana de extender la revolucin en Amrica Latina; no obstante, esta idea debi

ser expresada de forma suficientemente ambigua como para no generar una

reaccin violenta de los Estados Unidos; pero lo suficientemente convincente para

sostenerse como vanguardia en la lucha por la emancipacin de los pueblos del

tercer mundo, que en caso contrario podran fluir hacia la rbita de los

revolucionarios chinos.

En el ocaso de la sexta dcada del siglo, tras la cada de N. Jrushchev, el

Kremlin har explicito de nuevo su rechazo a la va armada, para reivindicarla de

nuevo en los ochenta en el contexto de la escalada subversiva en Amrica

Central.

Latinoamrica bajo la influencia imperialista norteamericana

Podemos distinguir tres distintos momentos en la poltica exterior estadounidense

para con el subcontinente en el marco de la guerra fra: Una primera fase que ira

de 1946 a 1959. Esto es, del fin de la segunda guerra mundial hasta el triunfo de

la revolucin cubana. Periodo en el que Latinoamrica no constituye para

Washington una prioridad, desplazada a un segundo plano por la regin occidental

europea. Se observa sin embargo, el re-inicio de una poltica continental con

68
marcado acento intervencionista (Katz, 2004)40 concentrando su ofensiva contra

las izquierdas de la regin principalmente sindicales; apoyando abierta o

subrepticiamente a regmenes dictatoriales como el de Fulgencio Batista en Cuba;

y participando activamente en el derrocamiento de gobiernos progresistas como el

de Jacobo Arbenz en Guatemala. Una segunda etapa enmarcada por el ascenso

al poder de los revolucionarios cubanos y el cuatrienio presidencial de James

Carter, es decir, de 1959 a 1976 -1980. Comparativamente respecto del primero,

este periodo marca el fin del relativo desinters norteamericano por los territorios

al sur de su frontera. Al iniciar la sexta dcada del siglo, en un contexto de crisis

hegemnica que amenaza con expandirse, los norteamericanos privilegian el uso

de la fuerza sobre los mecanismos de consenso a travs de terceros dictaduras

militares y gobiernos civiles autoritarios incorporando sta vez, un discurso

democratizador y un programa de asistencia econmica para la regin: La Alianza

para el Progreso.41

40
De acuerdo a Friedrich Katz las relaciones entre Estados Unidos y Amrica Latina antes de 1946
puede ser periodizada en tres etapas: La primera de ellas, de 1823 a 1898, es decir, de la
promulgacin de la Doctrina Monroe hasta la guerra hispano-americana, entonces los EUA
adoptaron una poltica defensiva frente a cualquier intervencin militar de las potencias enemigas
en el continente americano. Una segunda fase que ira de 1898 a 1934, donde los norteamericanos
pasan de la defensiva a la ofensiva practicando la diplomacia del dlar y el gran garrote, llamada
as en alusin al proceso de expansin econmica e intervencin militar en Centroamrica y el
Caribe, Finalmente, una tercera y ltima etapa que ira de 1934 a 1945, en aquel momento la
administracin Roosevelt echo a andar una poltica exterior definida como de intervencionismo
limitado, asegurndose de mantener su supremaca econmica e influencia militar en los aos de
guerra pero conservando buenas relaciones diplomticas con los gobiernos de la regin, llamada
tambin la Poltica del Buen Vecino
41
En el marco de la reunin del Consejo Interamericano Econmico y Social (CIES) de la OEA en
Punta del Este, Uruguay; se puso en marcha la Alianza para el Progreso programa de ayuda
econmica y social de Estados Unidos para Amrica Latina, que entre 1961 y 1970 destinara
fondos para la inversin social en los pases beneficiarios, buscando contrarrestar la creciente
influencia de la Revolucin Cubana en la regin.

69
Por ltimo, tenemos un tercer momento de algidez imperialista bajo el mandato de

Ronald Reagan y su proyecto de rearme masivo entre 1980 y 1988 tras un

impase de cuatro aos a partir de 1976 donde se haba operado un polmico

deslinde del gobierno de J. Carter para con los regmenes militares

sudamericanos, que el mismo Estado norteamericano haba apoyado

abiertamente. Para el caso latinoamericano los aos ochenta van caracterizarse

por el escalamiento de la estrategia contrainsurgente y la masiva violacin a los

derechos humanos en Amrica Central. En efecto, existe consenso entre los

especialistas para delimitar la Guerra Fra latinoamericana a partir del cisma

continental e internacional que signific la revolucin cubana; en este sentido es

que podemos pensar en un antes y un despus de la Cuba revolucionaria para

efectos del anlisis geo-poltico de la segunda mitad del siglo XX.

Antes de 1959: La reaccin a la primavera democrtica

Una ola democrtica con fuerte sesgo nacionalista recorri Amrica latina entre

1944 y 1948, extendida en Guatemala hasta 1954 y en Brasil hasta 1964. Se trata

de lo que algunos autores han dado en nombrar la primavera democrtica

latinoamericana que tendra su base econmica en la Industrializacin por

Sustitucin de Importaciones.42 Gilbert Joseph coincide con otros especialistas en

sealar que: Por todo el hemisferio comenz a producirse el derrocamiento de

42
La Industrializacin por Sustitucin de Importaciones (ISI) constituy la poltica econmica que la
Comisin Econmica Para Amrica Latina (CEPAL) promovi en la periferia latinoamericana en el
marco de la restauracin capitalista global de posguerra. Contraria a las tesis del liberalismo
clsico que enfatiza el papel predominante de las fuerzas del mercado, la poltica de sustitucin de
importaciones favorece la expansin del mercado interno por va de la industrializacin del pas,
guiada en lo fundamental por el Estado (Cypher, 1991).

70
dictadores, la movilizacin de las fuerzas populares y la celebracin de elecciones

con un nivel de participacin relativamente alto (Joseph, 2004 pg. 83).

Greg Grandin por su parte establece que la confluencia de formaciones populistas

y de izquierda sirvi a la articulacin de las demandas y aspiraciones ms sentidas

de las masas trabajadoras en torno de la justicia econmica y la inclusin nacional

(Grandin, 2004 pg. 432). Proceso democrtico trasnacional que bajo el influjo del

crecimiento econmico de posguerra y la movilizacin poltica contra el fascismo

devino en renovada fe en la democracia liberal como panacea para los grandes

problemas que enfrentaban los pases del rea.43 No obstante para el final de la

dcada aquellos movimientos populares otrora tolerados, dejaran de ser bien

vistos por Washington.

Participar del proceso de expansin de la economa internacional exigi para el

caso latinoamericano revertir los logros de la primavera democrtica. Estados

Unidos en consonancia con las burguesas y gobiernos locales, fij las

condiciones que deban privar para apoyar los proyectos de desarrollo con base

en la ISI. El desarrollismo como estrategia econmica precisaba para su alcanzar

sus metas de estabilidad poltica y social suficiente, como garanta para el capital

norteamericano, era necesario pues, que los gobiernos nacionales tomaran las

medidas pertinentes para cooptar al movimiento obrero y campesino

43
Los Estados Unidos, a travs de la Oficina del Coordinador de Asuntos Interamericanos de
Nelson Rockefeller promovieron en tiempos de guerra y despus de sta, los valores y libertades
de la democracia occidental frente al totalitarismo fascista y sovitico. En Amrica Latina se
invocaron frecuentemente las tradiciones liberales de la lucha independentista del siglo XIX para
recuperar la raz democrtica latinoamericana. Su influencia trascendi la guerra y penetro la
cultura e identidad de los pueblos (Condes Lara, 2007).

71
independiente, marginalizar polticamente a la izquierda institucional y eliminar a la

izquierda radical.

El desenlace de la primavera democrtica, de muy corta duracin pero extendida

en el tiempo por sus efectos ideolgicos, result en represin poltica

sistematizada que combin las tcticas racionales y precisas importadas de los

EUA, con la fuerza de la tradicin autoritaria radicada en Amrica latina. Al

respecto Lesllie Bethell y Rosborough mantienen la tesis de que la Guerra fra slo

vino a renovar los bros de un anticomunismo interno ya existente desde haca

dcadas, profundamente arraigado en las jerarquas militar y catlica, as como en

ciertos sectores de la clase media (Bethell, 1992). El imperialismo norteamericano

encontr en los programas de las elites locales, objetivos comunes y de ninguna

manera contrarios a su predominio econmico y militar en la regin; proyectos

coincidentes en principio, respecto del destino fallido que deba tener la

democracia popular que pretenda establecerse al sur del Rio Grande.

Con la firma de la Carta de Bogot que oficializ la creacin de la Organizacin de

Estados Americanos OEA44 y su antecedente el Tratado Interamericano de

Asistencia Reciproca TIAR;45 los EUA alcanzaban un proyecto largamente

anhelado por ellos: la consolidacin de un sistema de defensa continental que

44
La Novena Conferencia Internacional Americana, que reuni a 21 Estados en Bogot, Colombia,
en 1948; adopt la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos, el Tratado Americano de
Soluciones Pacficas o Pacto de Bogot, y la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes
del Hombre.
45
En la Conferencia Interamericana para el Mantenimiento de la Paz y la Seguridad del
Continente, realizada en Ro de Janeiro, Brasil, en 1947; se firm el Tratado Interamericano de
Asistencia Recproca (TIAR) con el fin de asegurar la legtima defensa colectiva ante un eventual
ataque de una potencia no americana y decidir acciones conjuntas en caso de un conflicto entre
dos Estados firmantes del Tratado.

72
sirviera a sus intereses geopolticos.46 La colaboracin poltico-militar alcanzada

durante el periodo blico 1939-1945 pudo tener continuidad en la posguerra, pero

en adelante legitimada por la doctrina anticomunista.47

Despus de 1959: la rplica contrainsurgente a la revolucin en Cuba

El periodo se inicia con la entrada triunfante a la Habana de los guerrilleros del

movimiento 26 de Julio liderados por Fidel Castro el 1 de Enero de 1959; es a

partir de entonces que el escenario continental se transform sbitamente. La

respuesta de los sucesivos gobiernos norteamericanos a la proliferacin de

movimientos armados que proyectaban extender la revolucin al centro y sur del

continente, fue el relanzamiento a gran escala de su poltica imperialista, yendo de

la intervencin militar directa como fue el caso de la invasin a Repblica

Dominicana (1965) al derrocamiento de gobiernos constitucionales no alineados

como el de Joao Goulart en Brasil (1964) y el de Salvador Allende en Chile

(1973) pasando por la imposicin y patrocinio de oprobiosas dictaduras militares

en la mayor parte de las naciones del cono sur. Urgido en sus afanes

imperialistas por el viraje cubano hacia la rbita sovitica en 1961, Washington

advirti a los pases del sub-continente que no tolerara otra Cuba dentro su rea

46
El gobierno de Estados Unidos defini a partir de 1940 las bases de la cooperacin hemisfrica
en el contexto de la Segunda Guerra Mundial. En Julio de ese ao tuvo lugar la Reunin de
Consulta de Cancilleres de las Repblicas Americanas en la Habana, para concretar una
respuesta conjunta a cualquier agresin exterior. Empero, no ser sino hasta enero de 1942,
despus del ataque japons a Pearl Harbor cuando se consolida dicha alianza. En la Reunin de
Consulta de Cancilleres celebrada esta vez en Rio de Janeiro, se acord la ruptura de las
relaciones con las potencias del Eje, la estructuracin de una Junta Interamericana de Defensa y la
Creacin de una Comisin Asesora para la Defensa Poltica. (Condes Lara, 2007 pg. 52)
47
Segn un reporte del North American Congress on Latin America fechado en 1945, los
programas de entrenamiento, adoctrinamiento, abastecimiento y colaboracin militar
estadounidense con las naciones americanas se mantendran pero ahora en funcin de la
amenaza proveniente de los planes de agresin soviticos para penetrar el continente.(Condes
Lara, 2007 pg. 52).

73
de influencia. Era menester para el coloso del norte levantar en Amrica como en

el resto del mundo libre, un muro infranqueable para la avanzada comunista.

La estrategia estadounidense para el sur continental adoptaba un nuevo

paradigma poltico militar con base en el renovado mtodo contrainsurgente y en

el marco de la adopcin de la Doctrina de Seguridad Nacional (DSN), por la cual

se pas de la lgica del combate al enemigo externo, al combate del enemigo

interno. Transformacin que vino a modificar no solo el armamento, el

entrenamiento, los frentes de combate y distribucin geogrfica de los ejrcitos,

sino el adoctrinamiento ideolgico de sus miembros fundado en el anticomunismo

y apuntalado por un nacionalismo exacerbado. En el plano estrictamente militar el

nuevo adversario exigi un cambio en la concepcin de la guerra, redefinida ahora

como guerra irregular (Sierra, 2003);48 para lo que se pondra en marcha un

vasto programa de adiestramiento para mandos altos y medios latinoamericanos,

en las escuelas de guerra estadounidenses.49

La Escuela de las Amricas institucionaliz la estrategia contrainsurgente para

Amrica Latina. Como veremos ms adelante, los modelos que operaron en el

continente por al menos tres dcadas tienen una de sus fuentes en la instruccin

que militares y miembros de corporaciones de seguridad e inteligencia


48
Se trata de un replanteamiento conceptual entorno de la labor que deben desempear las
fuerzas armadas de cada pas; otrora consideradas mximas garantes de la soberana nacional
contra la agresin externa, asumen ahora su papel como elemento de contencin del enemigo
interno lase cualquier forma de subversin poltica contra el gobierno nacional. Se impulsaron
cambios importantes en el armamento y la tctica militar, de los buques de guerra, aviones y cazas
interceptores se cambio al suministro de helicpteros, artillera de campo, transportes blindados y
equipos de intercomunicacin de alta tecnologa. El programa acadmico inclua entrenamiento
terico-prctico para combate a la guerrilla urbana y rural, inteligencia y contrainteligencia, control
de motines, estructura de las organizaciones clandestinas, tcnicas de guerra psicolgica, etctera.
49
Adems de la Escuela de las Amricas con sede en Panam, operaron otras como el Fort
Benning, en Georgia; Fort Leavenworth, en Kansas; y Fort Bagg, en Carolina del Norte.

74
latinoamericanos recibieron en la escuela terrorista norteamericana,

especialmente en su comando sur con sede en Panam. As lo confirman los

trabajos de Michael T. Klare y Nancy Stein (Klare, 1978), comentados por Enrique

Condes Lara, quien no duda en afirmar:

en el adiestramiento de los cuerpos de seguridad y polica latinoamericanos


tenemos la raz de los organismos terroristas de derecha como los Escuadrones
de la muerte en Brasil y Uruguay, la Mano Blanca en Guatemala y la Alianza
Anticomunista Argentina o Triple A (Condes Lara, 2007 pg. 53). 50

Complejo contrainsurgente Latinoamericano

Regmenes autoritarios altamente represivos se multiplicaron por todo el

subcontinente ejerciendo su dominio de forma ominosa, pero la violencia

organizada contrainsurgente no fue exclusiva de las dictaduras militares; as lo

demuestran los casos de Colombia, Per y Mxico donde se mantuvieron

gobiernos civiles con estructuras de mediacin aparentemente democrticas, que

en su guerra interna perpetraron sistemticamente la violacin a los derechos

humanos de sus opositores polticos, tal y como lo hicieran las fuerzas castrenses

de otras naciones en el mismo periodo.

Es necesario sin embargo, historizar el paradigma terrorista estatal realizado en

Amrica Latina, en el entendido de que aquellas prcticas no son el resultado de

iniciativas individuales o de grupo, proyectos particulares de estas o aquellas

burguesas. En efecto, se trata de modelos de dominacin racionalmente

50
Hasta septiembre de 1975 se haban graduado slo de la sede panamea 33147 elementos, de
ellos170 eran jefes de gobierno, ministros, comandantes, generales o directores de inteligencia
provenientes de pases de la regin. Extraoficialmente se conoce de 60 mil graduados entre
medios y altos mandos.

75
planificados desde la cpula del poder global en consonancia con las oligarquas

y/o burguesas nacionales, que surgen a partir de una base emprica nutrida de la

vasta experiencia histrica de ndole colonial e imperialista, y que son

reproducidos localmente aunque con importantes variantes determinadas por el

contexto de su aplicacin.

As por ejemplo, se reconoce que la forma estatal terrorista consumada en nuestro

continente en el marco de la Guerra Sucia contra la subversin poltico-militar,

tendra dos fuentes principales: Primera, la estrategia contrainsurgente

estadounidense empleada en Indochina despus de 1961; segunda, la ocupacin

colonial francesa en la misma Indochina, y sobre todo la guerra antisubversiva en

Argelia contra el Frente de Liberacin Nacional (Armony, 2004 pg. 332);51 otros

estudios remiten tambin a la experiencia colonial britnica en Malasia (Maechling,

1990).52 No obstante, franceses, norteamericanos e ingleses, habran retomado

algunas de las practicas del nacionalsocialismo en la Europa ocupada y de la

degeneracin comunista sovitica tras la muerte de V.I.U. Lenin. En trminos

generales el Estado terrorista contemporneo habra configurado as, los

principales rasgos que definieron su perfil histrico.

51
La doctrina contrarrevolucionaria francesa empleada en Indochina (1946-1954) y Argelia (1954-
1962) se nutria a su vez de dos elementos esencialmente endgenos: el nacionalismo militar
francs del siglo XIX por un lado; y por otro, de la ideologa ultraconservadora de grupos como la
Cit Catolique, que pregonaba el carcter mesinico de la doctrina contrainsurgente, el papel
cardinal de los militares en un Estado entendido como un todo orgnico que responda al orden de
la creacin.
52
La Gran Bretaa enfrento en Malasia a las fuerzas revolucionarias locales entre 1948 y 1956. El
modelo represivo anglo-malayo habra servido luego a las clases dominantes filipinas para
aplastar con apoyo estadounidense la rebelin huk, movimiento de liberacin nacional que tenda
a posiciones cercanas al marxismo revolucionario.

76
La Escuela Francesa

Frecuentemente se ha soslayado la importancia de la influencia francesa en el

desarrollo de la Guerra Sucia en Amrica Latina, no obstante su papel no fue

menor, tanto como afirmar que es la experiencia francesa en Argelia la primera

que logra sistematizar una teora contrainsurgente realmente acabada, base de los

proyectos antisubversivos no solo de los regmenes latinoamericanos de este

periodo, sino de la estrategia contrainsurgente norteamericana empleada en

Vietnam (Robin, 2003). Es por esto que pensamos que una correcta comprensin

del proceso, debe pasar por el conocimiento de la relacin existente entre tres

actores principales: 1) los veteranos militares franceses trados a Amrica como

instructores; 2) los oficiales norteamericanos receptores de la experiencia

francesa y trasmisores de sta, a sus smiles latinoamericanos; y 3) los oficiales

latinoamericanos beneficiarios de la experiencia acumulada de franceses y

norteamericanos.

Poco antes de la decisiva batalla de Dien Bien Phu en mayo de 1954, que enviara

al ejrcito de ocupacin francs derrotado, de regreso a casa; el Coronel francs

Charles Lacheroy desarroll la Teora de la Guerra Revolucionaria en el

documento: La Campaa en Indochina o las Lecciones de la Guerra

revolucionaria, texto que a la postre sera considerado como el corpus terico

fundacional de la contrainsurgencia contempornea tambin llamada guerra anti-

subversiva. En l, Lacheroy destacaba el papel de la poblacin civil como la

77
fuerza principal de la guerrilla, y en consecuencia, la necesidad del ejrcito

contrainsurgente de actuar sobre esa fuerza para separarla de los combatientes.53

En Argelia, ltimo bastin del colonialismo francs se adopt la teora de Lacheroy

en la conocida Batalla de Argel a partir de 1956. La estrategia francesa innov en

aspectos como la divisin reticular del territorio ocupado en zonas de control

militar; la presencia masiva del ejrcito en las calles en tareas policiacas; y la

construccin de un aparato de inteligencia para conocer, buscar y detener a los

miembros del Frente de Liberacin Nacional (FLN). Particular relevancia adquiran

los procedimientos de interrogacin lase tortura y control social de la

poblacin desaparicin de opositores polticos; as como la creacin de los

comandos Delta o escuadrones de la muerte: equipos formados por un reducido

nmero de suboficiales encargados de capturar sospechosos, llevarlos al

interrogatorio y en su caso desaparecerlos.

Una vez probados, los mtodos de Argel fueron difundidos en centros de

entrenamiento como la Escuela de Guerra Francesa, a la que asistieron no

nicamente oficiales franceses, sino portugueses e israeles. Los contactos con

Amrica Latina perecen haberse iniciado en 1957, cuando el General argentino

Alcides Lpez Aufranc asisti a un curso terico-prctico en Paris para conocer de

la novedosa doctrina; slo dos aos despus el Estado Mayor Argentino, firmaba

un acuerdo por el que se estableca una misin militar permanente de Francia en

53
Poco despus en 1958 se publicara el Manual de la Guerra Moderna de Roger Trinquier, que
recoga en lo fundamental las tcnicas empleadas contra el FLN en la Batalla de Argel. (Trinquier,
1963).

78
el pas sudamericano que dur hasta 1965, aunque las consultas peridicas y los

contactos de inteligencia se mantuvieron al menos hasta 1977 (Robin, 2003).

El 1er Curso Interamericano de Guerra Contrarrevolucionaria tuvo lugar en

Buenos Aires en 1961; acudieron altos mandos militares de catorce pases del

continente, incluidos los norteamericanos que por entonces se encontraban

enfrascados en el problema de Vietnam. De acuerdo a Lopez Aufranc los EUA

habran hecho a un lado su recelo por la presencia francesa en el continente, para

aprender de los principios de la contraguerrilla, y llevarlos luego a territorio del

sureste asitico (Robin, 2003).

Para el General argentino Reynaldo Bignone la guerra sucia en su pas, fue una

copia de lo realizado en Argelia por los franceses, en el mismo sentido se

manifestaron el ex-Ministr del Interior el General Harwindeguy y el General Daz

Bessone, ex-Ministro de Obras Publicas y responsable de los campos de

concentracin en el noreste del pas (Robin, 2003).

Los militar argentinos se revelaran muy pronto como los mejores alumnos de los

franceses; y al paso del tiempo habran asumido un papel protagnico como

instructores en el medio latinoamericano, segn lo seal Ariel Armony que

sostiene la idea de que una vez consolidado en el poder el alto mando militar

argentino, se habra propuesto sustituir a los EUA en el liderazgo de la lucha

anticomunista, pues consideraban la poltica exterior de la administracin Carter

como una abdicacin en materia de seguridad hemisfrica. Luego entonces,

varios oficiales centroamericanos que operaran la guerra sucia en la dcada

79
siguiente habran sido educados en las academias militares rioplatenses

(Armony, 2004).

La Escuela norteamericana

Existe evidencia documental suficiente que prueba la continuidad que habra entre

las prcticas del nacional-socialismo alemn contra la resistencia de los pases

ocupados durante la guerra y la poltica contrainsurgente estadounidense de

posguerra. En su argumentacin, Heinz Dieterich recoge algunas evidencias al

respecto (Dieterich Heinz, 1988).54 Basta decir por lo pronto, que no todos los

criminales de guerra fueron sujetos a juicio en Nremberg, otros con mejor

suerte se emplearon como asesores en los rganos de inteligencia militar y

poltica de los Estados Unidos. De acuerdo a Charles Allen:

A principios de los aos cincuenta, hasta 1957 [] en el Fuerte Meade de


Maryland se organizaron y se implantaron all programas para todas las agencias
de inteligencia de los Estados Unidos encabezadas por la CIA en los cuales se
adquiri conocimiento de la experiencia nazi (Dieterich Heinz, 1988 pg. 151).

Los oficiales norteamericanos habran asimilado aquellas lecciones para aplicarlas

luego en Indochina; y una vez ensayadas en el laboratorio de pruebas asitico se

exportaran a Guatemala, para difundirse desde ah a tantos lugares del continente

como su hegemona en crisis lo precisara (Dieterich Heinz, 1988 pg. 180).55

54
Dieterich cita a su vez, los trabajos de Loftus, Jhon. The Belarus Secret, A,A. Knopf, Nueva York,
1982; y Chomsky, Noam. The Fateful Triangle, South End Press, Boston, 1983; Anderson, Scott.
Inside the League, Dodd, Mead and Co., Nueva York, 1986.
55
Entre 1954 y 1974 veinticinco especialistas en contrainsurgencia destacados en Vietnam fueron
asignados a la embajada estadounidense en Guatemala. Para 1970 ms de 30 mil policas
guatemaltecos habran recibido los beneficios del adiestramiento en la Oficina Estadounidense de
Seguridad Pblica.

80
No obstante, la contrainsurgencia con base nazi operara slo hasta los ltimos

aos de la dcada de 1950, pues no es sino hasta los primeros aos sesenta

cuando se frmula una estrategia integral que ser aplicada masivamente en los

conflictos del tercer mundo. El manual de campaa 31-20 Operations Against

Guerrilla Forces formulado en 1951 constituy por una dcada la nica estrategia

antiguerrillera seguida por las fuerzas armadas estadounidenses. Para 1961

Kennedy haba resuelto abandonar aquel programa en virtud de su obsolescencia

pues haba basado sus mtodos en las actividades insurgentes de soviticos y

yugoslavos durante la Segunda Guerra Mundial, y en tanto no responda ya, a las

nuevas amenazas a la seguridad nacional, a saber, la guerra de guerrillas en el

tercer mundo (Maechling, 1990). Es entonces cuando se produciran los primeros

acercamientos con los veteranos de la Batalla de Argel, a fin de conseguir

asesoramiento para la elaboracin de una doctrina contrainsurgente concebida

ahora segn los patrones de la guerra no convencional.

La versin formulada por la administracin Kennedy consider dos lneas de

accin principales: la primera, incentivar reformas moderadas en los pases

objetivo a fin de aislar a los grupos revolucionarios respecto de organizaciones

campesinas y obreras; la segunda, creacin de un sistema hemisfrico

contrarrevolucionario que actuara como factor de desestabilizacin en los casos

de los gobiernos democrtico-populares no coincidentes con los objetivos de

Washington modalidad pro-insurgente o bien asistiendo militarmente a los

Estados burgueses aliados, transformando sus aparatos de inteligencia,

81
estrechando lazos de colaboracin e incentivando el cambio en la orientacin de

la seguridad nacional respecto del combate al enemigo (Maechling, 1990).

El 18 de enero de 1962 se promulg el memorndum 124 de Seguridad Nacional,

por el cual se oficializaba la creacin del Grupo Especial encargado de dirigir,

ejecutar y verificar el amplio esfuerzo gubernamental contrainsurgente en todo el

mundo (Maechling, 1990 pg. 39). De acuerdo a Charles Maechling, director para

la Defensa Interna del Departamento de Defensa norteamericano entre 1961 y

1963, es solo a partir de este momento cuando podemos hablar estrictamente del

inicio de la era de la contrainsurgencia (Maechling, 1990 pg. 40).

El Grupo Especial incluy en su programa de actividades una primera lista de

pases a intervenir que inclua a Laos, Tailandia, Indonesia y Vietnam en el sur de

Asia; Irn en el medio oriente; Colombia, Venezuela, Bolivia y Ecuador en

Sudamrica. En agosto de ese mismo ao public el documento: Poltica Para la

Defensa Interna Transocenica de los Estados Unidos (OIDP US por sus siglas

en ingles), gua bsica de la labor norteamericana en materia contrainsurgente

que alertaba sobre el carcter comunista que subyaca en los movimientos

guerrilleros que se reproducan por todo el tercer mundo. La ODIP planific en

detalle un programa de defensa interna aplicable en los pases objetivo, en l

inclua:

el mejoramiento de las destrezas militares y policiacas mediante el


entrenamiento y la asesora; el fomento del desarrollo a travs de la ayuda
econmica; la presin para la realizacin de reformas sociales y polticas, as

82
como el reforzamiento de sindicatos, agrupaciones y partidos polticos no
comunistas (Maechling, 1990 pg. 41).56

La ODIP estipul adems el papel que cada uno de los departamentos

desempeara, as por ejemplo la labor del Departamento de Estado estara

encaminada a garantizar el apoyo diplomtico, poltico, econmico, psicolgico y

militar; la Agencia para el Desarrollo Internacional (AID) alentara las reformas

socioeconmicas; el Departamento de Defensa y su Grupo de Asesores en

Asistencia Militar (MAAGs) seran los responsables de otorgar pertrechos y

entrenamiento contrainsurgente a fuerzas militares y paramilitares; La Agencia de

Informacin (USIA) estara encargada de extender sus programas de operaciones

psicolgicas y mejorar las tcnicas de comunicacin masiva; la Agencia Central de

Inteligencia (CIA) sera la responsable de las labores de inteligencia y misiones

encubiertas.

La ODIP sustituy al obsoleto manual de campaa 31-20 y se aplic en los aos

siguientes con objeto de prevenir y combatir a la insurgencia de cuo comunista, y

a cualquier otro movimiento considerado contrario a los intereses y seguridad

nacional norteamericana, al tiempo que minimizaba las probabilidades de una

participacin militar directa de Estados Unidos en la guerra interna [de cada

nacin] (Maechling, 1990 pg. 41). Para ello el plan general deba adaptarse al

plan de defensa de cada pas delineado por los funcionarios de la embajada de

56
El adoctrinamiento para elevar la conciencia de los oficiales de alto rango destinados a
desempear funciones de gobierno en los pases de la periferia bajo su influencia inclua temticas
como: Economa y desarrollo, sociologa de las elites militares, ideologa marxista-leninista, tcticas
de infiltracin comunista y causas de los disturbios polticos.

83
Estados Unidos en consulta con los gobiernos locales, y aprobado por el Grupo

Especial. (Maechling, 1990 pg. 42).

El General Maxwell Taylor, quien consideraba que los ejrcitos de los pases

intervenidos deban desempear un papel ms activo en sus respectivas naciones

impulso decididamente la profesionalizacin de oficiales del tercer mundo a travs

de cursos de adiestramiento impartidos en instituciones de las fuerzas armadas

norteamericanas. En Latinoamrica los MAAGs introdujeron cursos sobre gobierno

civil y participacin de las fuerzas armadas en los procesos polticos, reforzando

una tradicin de activismo castrense de muy larga duracin en la regin. En

adelante, la delgada lnea divisoria entre gobierno civil y autoridad militar result

mucho ms ambigua en sus lmites prcticos. De acuerdo a Maechling, una

corriente al interior del Departamento de Estado alert sobre el peligro que esta

situacin comportaba para las muy endebles democracias de la regin; sin

embargo, se impuso la lnea dura representada por la figura del General Taylor

quien adems rechaz la preponderancia de los programas de la AID en las

campaas contrainsurgentes.

Un poco ms tarde en Agosto de 1962 se cre la Oficina de Seguridad Pblica

(OPS) que en esencia buscaba incorporar a las fuerzas policiales a la empresa

contrainsurgente, hasta entonces predominantemente militarista. Tal iniciativa

comprenda:

el adiestramiento por personal estadounidense especializado en misiones del


extranjero, la enseanza avanzada en una academia internacional de polica que

84
iba a establecerse en Washington, y la entrega de armas y equipo especializado
(Maechling, 1990 pg. 46).57

La Academia Internacional de Polica en Georgetown, recibi hasta 1974 a los

ms altos rangos policiales de naciones clientes, incluidos cientos de oficiales

latinoamericanos.58 Unos meses despus se fund la Academia Interamericana de

Polica en la zona del Canal de Panam, antecedente de la Escuela del Ejercito

Estadounidense para las Amricas (USARSA).

Al finalizar la dcada el Informe Rockefeller sobre las Amricas, reforzaba la idea

de la amenaza que representaban las guerrillas en el subcontinente para los

intereses estadunidenses, pero esta vez adverta sobre todo, del peligro emanado

de las guerrillas urbanas; para Heinz Dieterich el informe constituy una suerte de

continuidad de la ODIP, para los aos setenta. 59

La respuesta imperialista bajo el mandato de Richard Nixon adopt en el punto

ms lgido de la crisis, la forma de violencia contrarrevolucionaria continental,

regulando su intensidad de acuerdo a dos criterios: Uno, la naturaleza y

dimensin del desafo que constitua el adversario poltico y en consecuencia, el

grado de vulnerabilidad de la burguesa en el poder; y dos, el nivel de influencia


57
El programa se enfoc en la modernizacin de la comunicacin e inteligencia, el establecimiento
de centros de comandancia y control, administracin policiaca y control de motines.
58
En 1974 el Congreso estadounidense clausur la Academia Internacional de Polica ante la
presin social ejercida por el alto nmero de denuncias respecto de la violacin de derechos
humanos relacionadas con las prcticas policiales que los egresados de la institucin ejercan
sistemticamente en sus labores cotidianas (Maechling, 1990).
59
en 1969 la amenaza de un movimiento victorioso de tipo cubano (guerrilla rural) casi haba
desaparecido por completo. La derrota de Hugo Blanco y Luis de Puente Uceda en Per (1963-
1965) la destruccin de las Republiquetas Independientes en Colombia (1964-1965); las muertes
de Francisco Ojeda en Venezuela (1966), Turcios Lima en Guatemala (1966), Camilo Torres en
Colombia (1966), Che Guevara en Bolivia (1967) y la derrota del Frente Sandinista en Pancasn
(1967) fueron acontecimientos que parecan indicar que las fuerzas armadas latinoamericanas ,
entrenadas en las tcticas modernas de la contrainsurgencia por los Estados Unidos, no podran
ser derrotados por un movimiento de guerrilla rural (Dieterich Heinz, 1988 pg. 141).

85
que pudiera ejercer sobre esta ltima para la eficaz implantacin del modelo. 60 Los

sucesivos golpes de Estado perpetrados por elites locales, pero patrocinados

desde la Casa Blanca, dan cuenta de una poltica de regionalizacin del Estado

de Seguridad Nacional como parte integral del proyecto de dominio hemisfrico

estadounidense.

Regionalizacin de la Seguridad Nacional

La concepcin ampliada de los Estados de Seguridad Nacional dio lugar a su

regionalizacin, por la cual se consideraban a los pases no como entidades

aisladas sino como mdulos dentro de redes de seguridad. El Consejo de Defensa

Centroamericano CONDECA y el Plan Cndor en Sudamrica, respondieron a

esa lgica.

En marzo de 1963 seis presidentes centroamericanos respondieron a la

convocatoria que hiciera J.F. Kennedy para reunirse en San Jos de Costa Rica a

fin de crear un sistema modernizado de seguridad centroamericano que hiciese

frente a la amenaza comunista. En los meses subsiguientes se crearon nuevas

agencias de seguridad y se reorganizaron las existentes; se estableci un sub-

centro de operaciones en la Zona del canal de Panam donde peridicamente se

intercambiaba informacin y mtodos de operacin. El corolario a la

modernizacin de los aparatos policiacos y de inteligencia fue la constitucin de la

60
Como ejemplo de un grado menor de erosin a la hegemona del poder, Dieterich seala el
caso costarricense, puesto que ah haba pervivido una larga tradicin hegemnica burguesa y
relativa prosperidad econmica no fue necesario adoptar estrategias de dominio, tal y como se
hizo en pases donde el dominio de la clase en el poder haba subordinado por periodos
prolongados a estrategias de mediacin democrtica y en donde existan poderosos movimientos
de oposicin poltica e incluso poltico- militar, como en El Salvador y Guatemala, ah el recurso
fue la construccin de un Estado de contrainsurgencia ms amplio, que aplicar masivamente el
terror sobre los grupos y sobre sus bases civiles (Dieterich Heinz, 1988).

86
CONDECA el 12 de diciembre de 1963, rgano supranacional encargado de

coordinar acciones militares y policiacas, adems de establecer un servicio

unificado de inteligencia en el istmo centroamericano. Participaron del proyecto

Guatemala, Nicaragua, Panam, Honduras, El Salvador y Costa Rica (Dieterich

Heinz, 1988).

De la misma manera que en Centroamrica, se reorganiz la seguridad en el cono

sur para completar lo que sera un plan de defensa continental. El Plan Cndor

estableci en 1975 la integracin de los servicios de inteligencia nacionales de

Chile, Argentina, Uruguay, Brasil, Paraguay y Bolivia. No obstante, la alianza

poltico-militar no comenz ah, pues ya desde 1964 la dictadura militar brasilea

(1964-1985) brindaba asesora a pases como Bolivia y Chile an antes de

perpetrarse sus golpes de Estado en 1971 y 1973, respectivamente. Si bien Chile

fue la sede fundacional del proyecto, Brasil haba mostrado desde hacia una

dcada, el camino a seguir (Tapia Valdez, 1980).61

Los archivos del terror hallados en Paraguay en los primeros meses post-

dictadura,62 revelaron no solo alguno de los pormenores de la actuacin de la

polica poltica que oper bajo el cobijo de la dictadura del General Alfredo

Stroessner (1954-1989); aun ms, el hallazgo document fehacientemente la

colaboracin permanente entre las dictaduras militares sudamericanas para

perseguir y aniquilar a la disidencia poltica. La Operacin Cndor como tambin

61
El documento fundacional bien podra ser aquel titulado: Reunin de Inteligencia, parte de los
acervos del los archivos del terror paraguayos. Por este medio se oficializ en Santiago de Chile
entre noviembre y diciembre de 1975 la creacin de una estructura arcana de inteligencia
coordinada, que en los hechos venia ya operando desde 1974.
62
El hallazgo tuvo lugar en Asuncin el 22 de diciembre de 1989. Se cree que el papel del rgimen
paraguayo era funcionar como banco de datos de la operacin coordinada.

87
fue conocido el plan, contemplaba la colaboracin transnacional en materia de

recoleccin, intercambio, y almacenaje de datos de inteligencia respecto a

izquierdistas, comunistas y marxistas [as como] para eliminar a terroristas

marxistas y sus actividades en el rea (Dieterich Heinz, 1988 pg. 162). Para

alcanzar sus objetivos se echo mano de equipos especiales con capacidad

extraterritorial, es decir, comandos armados que podan operar en cualquier

parte del mundo para ejecutar disidentes.

88
CAPITULO III

CRISIS DE CAPITAL Y CRISIS DE HEGEMONA EN MXICO

La Guerra sucia en Mxico no es nicamente el resultado del devenir histrico de

un rgimen tradicionalmente autoritario pronto a alcanzar su lmite histrico, es

adems, el efecto obligado de la crisis cclica capitalista del sistema, que traslad

sus efectos ms perniciosos a la periferia, no slo bajo la conocida formula de

pauperizacin econmica de las masas, aun mas, en forma de violencia poltica

que confront al desafo hegemnico que le impuls al capital la lucha de esas

misma masas histricamente agraviadas.

Antes de emprender el estudio especifico de los hechos que dieron sustancia a la

Guerra sucia en Mxico, es menester encuadrar dicho proceso en el modelo

explicativo seguido en el capitulo anterior, pero ahora desde la escala nacional; es

decir, nuestra Guerra sucia entendida a partir del estudio de la relacin dialctica

existente entre: 1) la crisis cclica capitalista global y la propia, en su condicin de

economa dependiente y subdesarrollada; 2) la crisis hegemnica de las elites que

detentan el poder poltico y econmico local; y 3) su condicin subordinada para

con el imperialismo norteamericano.

La economa desde 1940 hasta 1982: del milagro econmico a la crisis de la

deuda

La Comisin Econmica para Amrica Latina (CEPAL) en funciones desde 1948,

fue la institucin supranacional encargada de impulsar entre los gobiernos del

subcontinente la adopcin del nuevo patrn de acumulacin fordista, en el marco

89
de la restructuracin capitalista global de posguerra. La Industrializacin por

Sustitucin de Importaciones (ISI) constituy la estrategia regional que la CEPAL

promovi para tal efecto.63

Para James M. Cypher el modelo desarrollista concebido por Ral Prebisch y su

equipo, no consider correctamente los problemas que se presentaran en el

proceso de cambio tecnolgico al momento de su implementacin en la periferia

latinoamericana; habida cuenta de que en la medida en que la industrializacin

avanzar, aumentara inexorablemente la dependencia econmica de los pases

subdesarrollados para con las metrpolis, dependiendo exclusivamente de las

crecientes cantidades de tecnologa internalizadas en las importaciones de bienes

de capital (Cypher, 1992 pg. 20). As, mientras las polticas estatales tuvieron

efectos positivos inmediatos, al finalizar la primera fase o industrializacin

primaria el proceso devino bloqueado. En el largo plazo pases como el nuestro

terminaron por desindustrializarse, o ms exactamente, quedaron anclados en esa

primera etapa; por lo dems, sus economas quedaron marcadas por una

profunda desarticulacin de sus formas de produccin no homogneas (Cypher,

1992 pg. 23).64

63
La tesis cepalista sostena que era necesaria para las economas de la regin, una
recomposicin radical de sus anquilosadas estructuras y que estas deban cambiar su orientacin
tradicional hacia el mercado mundial, por el desarrollo de su mercado interno. El Estado, como
rector del proceso de cambio econmico dirigira los esfuerzos en torno de la industrializacin del
aparato productivo, de la redistribucin de los ingresos y de la modernizacin agrcola (Cypher,
1992 pg. 18). Vase en su formulacin original: (Prebisch, 1992).
64
Para James Cypher, la economa mexicana de los primeros aos noventa inclua sectores que
operan con base en formas de produccin intensiva poco vinculados entre s donde el cambio
tcnico se ha insertado en el proceso productivo y en la sociedad en general al mismo tiempo que
otros, con formas de produccin extensivas fuerza de trabajo con bajos niveles de capacitacin y
mnimo desarrollo tcnico; pero adems subsistan aun, formas de produccin pre-capitalistas
relativamente extendidas en el campo y dentro del sector servicios.

90
La industrializacin primaria

A partir de 1940 se inici en Mxico un periodo de diversificacin y crecimiento

econmico; tres dcadas bastaron para que el pas pasara de ser una nacin

predominantemente agrcola a una industrial, con una economa que creca a un

ritmo del 6.5% con inflacin de 2.8% promedio anual, entre 1958 y 1970 (Cypher,

1992 pg. 88). La industrializacin trajo consigo fenmenos como la migracin

masiva del campo a la ciudad, la explosin demogrfica, la urbanizacin acelerada

no planificada y la emergencia de la clase media; asistimos en su conjunto a la

conformacin de una nueva formacin socio-cultural: la sociedad industrial

mexicana.

Los beneficios del auge de la guerra y posguerra le permitieron al Estado

mexicano financiar la ISI en su primera fase; y en las tres dcadas siguientes,

preservar la rectora estatal sobre la actividad econmica nacional y los recursos

estratgicos.65 De acuerdo a Lorenzo Meyer es desde este momento, cuando

podemos advertir la convergencia entre la elite poltica y econmica alrededor de

un proyecto comn de desarrollo, edificndose los pilares histricos de lo que

sera aos ms tarde una relacin simbitica entre la burguesa local comandada

por no ms de doce grupos econmicos y una elite poltica al frente del partido de

Estado (Meyer, 1976 pg. 1278).

En la dcada de 1950 la economa del pas experiment una breve contraccin a

raz del impacto que tuvieron sobre ella, dos factores: 1) en el escenario mundial el

65
Entre 1940 y 1970 la inversin de capital forneo en el pas oscil entre el 5 y el 8% respecto de
la inversin total. P ara 1970 las empresas paraestatales sumaban ms de cuatrocientas y once de
las ms grandes empresas del pas pertenecan al Estado (Meyer, 1976 pg. 1279).

91
fin de la guerra de Corea (1953) precipit una recesin econmica generalizada

que alcanz a los precios de las exportaciones mexicanas, stos bajaron a niveles

no vistos desde haca dcadas, lo que deriv en un dficit de la balanza comercial

y de pagos que se agudizara gravemente para 1958. 2) Internamente, se produjo

en el mismo ao un breve distanciamiento entre la clase empresarial y el poder

poltico, acusado por la primera de reformista; mas por el abuso de la retorica

radical de sus funcionarios que refrendaban en cada acto su naturaleza

revolucionaria que por medidas realmente progresistas. La respuesta inmediata

del empresariado se materializ en un descenso en el ritmo de inversin y un

aumento en la salida de capitales al exterior.

El desarrollo estabilizador y el milagro econmico mexicano

A fines de los aos cincuenta el gobierno del presidente Adolfo Lpez Mateos

preocupado por la tendencia deficitaria, se vio obligado a tomar medidas para

revertir la inminente cada. En el mbito econmico otorg certezas suficientes a la

empresa privada para regresar al nivel de inversin de la dcada anterior,

increment adems el gasto pblico pero esta vez contratando emprstitos con

organismos internacionales que para 1964 alcanzaron los 3139 millones de

dlares (Meyer, 1976 pg. 1290). Estas y otras acciones formaron parte integral

del Desarrollo estabilizador, modelo econmico impulsado por el Estado

mexicano como respuesta al agotamiento de la primera fase de industrializacin y

con el objetivo de recuperar el ritmo de crecimiento alcanzado en los cuarenta. 66

66
El Desarrollo estabilizador se propuso alcanzar tres objetivos bsicos: crecimiento econmico
sostenido, control de la inflacin y estabilidad del peso. El consenso entre los especialistas apunta

92
Implementado con xito entre 1958 y 1970, el proyecto dirigido por el entonces

secretario de Hacienda Antonio Ortiz Mena constituira la base del milagro

econmico mexicano. No obstante la evidencia histrica demostr que los

fundamentos de tal paradigma eran muy endebles. De a acuerdo a James M.

Cypher detrs de la fachada de aparente prosperidad del periodo 1958-70, se

ocultaban contradicciones estructurales que detonaran tarde o temprano en la

sobreacumulacin de capital (Cypher, 1992 pg. 88).

Cypher explica que dicho esquema funcionara slo en tanto se cumplieran tres

condiciones bsicas: 1) altas inversiones de capital por trabajador que detonara en

una fuerza laboral altamente calificada; 2) deban elevarse los salarios por encima

del nivel de subsistencia, lo que conducira a 3) la creacin de un mercado vasto

con suficiente poder adquisitivo donde se colocara la oferta y sobreoferta de

mercancas producidas (Cypher, 1992 pg. 89). Alta productividad laboral; cambio

tecnolgico y de los procesos de trabajo; expansin del mercado de bienes y

servicios, resultaron todas, condiciones irresolubles para la economa mexicana.

En los hechos, La sobreinversin en los bienes de capital se combin de manera

constante con la subinversin en las habilidades gerenciales y en la capacitacin

laboral (Cypher, 1992 pg. 92); de manera que se cre artificialmente una

capacidad industrial tan vasta como ociosa.

El escenario de crisis local y global daba cuenta del agotamiento de un modelo de

desarrollo, que pudo ser paliado en el caso mexicano por un factor tan contingente

a sealar el periodo 1953-1955 como aquel que define el fin de la industrializacin primaria.
(Cypher, 1992 pg. 83)

93
como efmero: la confluencia del alza de los precios internacionales del petrleo

por la OPEP (1973) y el descubrimiento de ricos yacimientos de crudo en el

sureste del territorio. El auge petrolero diferira por una dcada la crisis de la

economa mexicana.

1970-1982: la crisis detrs de la abundancia

La crisis hegemnica que enfrent el Estado mexicano tras la escalda represiva en

los conflictivos sesenta y el agotamiento del desarrollo estabilizador, planteo al

gobierno de Luis Echeverra lvarez (1970-76) la urgencia de redirigir el rumbo.

En el mbito econmico el viraje populista del Estado mexicano se conoci bajo

el nombre de desarrollo compartido, que tericamente pretenda combinar el

crecimiento econmico con la redistribucin de la riqueza. Una poltica estatal de

incremento a los salarios de los trabajadores seria el punto de partida para

reactivar la demanda que terminara por encontrarse tarde o temprano, con un

aumento en la oferta de los bienes de consumo. El seguimiento acrtico del

modelo ensayado con xito en los centros del sistema desde haca dcadas, no

contempl debidamente el problema de cul sera la fuente de recursos que

posibilitara el aumento del poder adquisitivo de las masas. Se pens entonces,

que el aumento a los salarios podra financiarse recurriendo al dficit

gubernamental y a la contratacin de ms deuda externa.

La clase patronal respondi de inmediato a las medidas populistas de la

administracin echeverrista con incrementos continuos en los precios de los

bienes bsicos; el Estado replic infructuosamente mediante una poltica de

control de precios que el empresariado hbilmente eludi reduciendo la inversin y

94
la produccin de aquellas mercancas sujetas a control. La reforma econmica no

tena viabilidad real, el sexenio 1970-1976 quedo marcado por aumentos

salariales anulados enseguida por un alza en los precios, degenerando en

presiones inflacionarias cada vez ms fuertes.

En este escenario es que podemos comprender mejor el hecho de que la inversin

privada no se dirigiera mayoritariamente al sector productivo, sino sobre todo a

actividades especulativas y que la fuga de capitales creciera rpidamente a partir

de 1973. De acuerdo a especialistas como Eduardo Gonzlez, podemos sealar a

este ao como el inicio del cisma del conflicto burguesa-Estado, cuando la cpula

empresarial fue capaz de trascender haca una posicin de franca ofensiva.67

Ahora bien, la hostilidad de Echeverra haca la burguesa financiera, industrial y

comercial debe ser matizada. Si bien los beneficios recibidos por stas, difieren

cuantitativa y cualitativamente respecto del periodo del desarrollo estabilizador, no

se observaron nunca medidas contrarias a la acumulacin del capital privado

nacional, an mas, el Estado sigui siendo baluarte promotor de l, en tanto que

dio continuidad a polticas proteccionistas que desalentaban la inversin

extranjera; subsidi sus costos de produccin a travs de insumos industriales

bsicos; y refrend mltiples exenciones fiscales a travs de la creacin de

regmenes especiales. Pero lo que defendan los propietarios de los medios de

67
Citado en (Cypher, 1992 pg. 137). La avanzada empresarial se concret con la creacin del
Consejo Coordinador Empresarial (CCE) en mayo de 1975. El CCE agrupo el liderazgo de la
CONCAMIN, la CONCANACO, la ABM y la COPARMEX; esto es, el gran capital industrial,
comercial, financiero y el grupo Monterrey. que trabajara dentro y contra el Estado de acuerdo a las
circunstancias, el CCE se propuso romper con el modelo corporativista que haban seguido
invariablemente las asociaciones patronales.

95
produccin era el poder y las prerrogativas acumuladas desde los cuarenta, su

alto grado de influencia econmica y poltica. Para la burguesa mexicana, aquel

momento represent el rompimiento unilateral del pacto histrico con el Estado

mexicano fraguado en los aos del milagro econmico. De tal suerte que podemos

pensar el enfrentamiento burguesa- Estado populista en los setenta, como el

prembulo que va a preparar el escenario para las fuerzas sociales que de

manera rpida y constante llevaran al pas hacia la derecha (Cypher, 1992 pg.

118), hasta alcanzar el poder en 1982.

En 1976 la administracin hacendaria sin posibilidad de obtener ms prstamos

del exterior, drenada por la fuga masiva de capitales y agobiada por las crecientes

presiones inflacionarias, devalu el peso en ms del 100% y adopt un programa

de estabilizacin econmica concebido desde el FMI. El primer punto de

acuerdo contemplaba un ajuste estructural que pasaba por la puesta en marcha

de una poltica de austeridad que reduca dramticamente el gasto pblico

(Cypher, 1992 pg. 142).68

El nuevo mandatario Jos Lpez Portillo recibi en 1977 un pas con una

economa en crisis donde el desempleo creciente corra yuxtapuesto a una

escalada de precios fuera de control, la inflacin se elev entonces a 21%

(Cypher, 1992 pg. 143). En su primer ao de gobierno el capital privado tuvo

algunos logros significativos, pues aunque Lpez Portillo se manifestaba

pblicamente tambin a favor de la redistribucin del ingreso y por la

68
Para el FMI una disminucin salarial elevara la tasa de ganancia y con ello se atraera ms
inversiones del capital privado, reactivando la economa del pas. Esta medida contra-deficitaria se
acompa de otras que apuntaban en la misma direccin, a saber, la contraccin de la oferta
nacional de crdito, la eliminacin del control de precios y de las restricciones a las importaciones.

96
implementacin de polticas de pleno empleo; en los hechos adopt practicas

dirigidas a recuperar la confianza de los inversionistas, siguiendo las

recomendaciones fondo-monetaristas, que empezaron a dar sus primeros

resultados: en 1977 la tasa de ganancia se incremento un 72% respecto del ao

anterior (Cypher, 1992 pg. 143).

La bonanza petrolera entre 1978 y 1981 permiti a la economa mexicana una

recuperacin espectacular en un momento de inestabilidad mundial generalizada,

de tal suerte que algunos pronosticaron que se podra crecer a un ritmo del 10%

anual durante una dcada; el milagro mexicano pareca ofrecer visos de

continuidad tras un impase de siete aos.69 Pero detrs del problema que

preocupaba al presidente Lpez Portillo recurdese: la administracin de la

abundancia persistan dificultades ms serias; y es que la explotacin de los

nuevos yacimientos de crudo en la Sonda de Campeche no cambiaron en modo

alguno el status del pas como abastecedor de materias primas en el mercado

internacional. As, la economa nacional fue tornndose cada vez ms y ms

dependiente de un recurso no renovable y sujeto a los vaivenes del mercado

internacional; situacin aun ms gravosa si consideramos que en Mxico se opt

por producir petrleo a un alto costo, para venderlo sin refinar y con un bajo valor

agregado.70 Los altos ingresos percibidos por las exportaciones de crudo solo

69
Todos los indicadores macroeconmicos convalidaban un modelo de crecimiento con base en la
riqueza petrolera, en los tres aos que siguieron a 1977 el PIB creci 8.4% promedio anual
(Cypher, 1992 pg. 145)
70
Entre 1978 y 1981 los ingresos del gobierno por exportaciones petroleras representaron el 75%
de to

97
encubrieron los costos a largo plazo del pago de la deuda, que degener en 1982

en una crisis de grandes dimensiones.

En los dos ltimos aos del fatdico sexenio portillista se contrataron nuevos

crditos a corto plazo con la banca privada internacional; la deuda pblica

aument 102% respecto de 1980 y el precio del petrleo mexicano de exportacin

cay 11%; finalmente el peso se devalu 78% en febrero de 1982 (Cypher, 1992

pgs. 156-157). Es en este contexto en el que una nueva generacin de noveles

empresarios se sinti con la fuerza suficiente para desafiar a un gobierno

debilitado en busca de ms poder. Segn Salvador Cordero, estos patrones

juniors cercanos a las tesis conservadoras de la Universidad de Chicago se

pronunciaron a favor de la inefabilidad del mercado y la eliminacin de toda

forma de estatismo (Cypher, 1992 pg. 158).71 Se trataba de una segunda fase

de la ofensiva burguesa iniciada un lustro atrs, pero ahora con renovados bros y

alentados por el gran capital trasnacional. Jos Lpez Portillo educado en la vieja

escuela, formado poltica y econmicamente en el paradigma desarrollista se

resisti al cambio, su respuesta tom la forma de un desesperado regreso a

polticas que recordaban a su antecesor; medidas como el control de precios en

bienes de consumo y el mantenimiento de la libre convertibilidad del peso, fueron

dos los ingresos externos. Un modelo de desarrollo alternativo guiado hacia formas de produccin
de un valor agregado alto hubiera permitido al pas aumentar el valor de sus exportaciones con
un bajo nivel de produccin de crudo y adems podra haber reducido las importaciones de una
variedad de productos derivados del petrleo mediante el vigoroso estimulo de la sustitucin de
importaciones en una produccin ascendente de los productos derivados del petrleo (Cypher,
1992 pg. 147)
71
Desde El Centro de Estudios Econmicos del Sector Privado (CEESP) organizacin subsidiaria
del CCE, estos jvenes egresados de la Universidad de Chicago y formados en la doctrina
neoliberal, ejercer notable influencia en la poltica econmica que adoptar el gobierno federal a
partir de 1982.

98
el preludio de su contraofensiva final: la nacionalizacin de la banca en septiembre

de 1982.

Mxico bajo la rbita imperialista

Comnmente se ha aceptado la idea de que el gobierno mexicano ejerci una

poltica exterior autnoma y en algunos casos contraria a la lnea que segua

Washington; y que a diferencia de otros lugares del subcontinente, en Mxico la

Guerra Fra aconteci con suficiente estabilidad poltica bajo el signo de un

rgimen que transitaba hacia la democracia. No obstante, es menester revisar

aquellas posiciones a la luz de los intereses y objetivos que perseguan Mxico y

los Estados Unidos como entes interdependientes.

El inters norteamericano en garantizar su seguridad implicaba en principio,

salvaguardar sus fronteras de manera que resultaran inexpugnables para el

avance sovitico, pero sobre todo, deban permanecer libres de la asonada

revolucionaria proveniente del tercer mundo. El inters geoestratgico

norteamericano en la posguerra era incompatible con la revolucin social

emergente, de talante nacionalista y democrtico-popular, que algunos sectores

progresistas en Mxico como en Latinoamrica impulsaban decididamente.

Es admisible entonces, que la idea de una frontera sur permanentemente estable

fuera considerada por los Estados Unidos como asunto de seguridad nacional, en

tanto que, pre-requisito indispensable para la consecucin de su proyecto de

dominio-hegemona global. Aquella exigencia poda ser bien resuelta por un

rgimen que habiendo surgido de la revolucin se haba mantenido en el poder

99
por tres dcadas, consolidando su dominio mediante el uso de la violencia

institucionalizada cuando las condiciones as lo precisaron; empero, manteniendo

su hegemona a travs de un complejo programa de incorporacin orgnica y

sectorial de campesinos y obreros a la estructura del partido de Estado.

As, mientras se observara el cabal cumplimiento de aquella exigencia y los

intereses estadounidenses vitales no se vieran realmente afectados, se tolerara

el principio de no intervencin y autodeterminacin de los pueblos como mxima

de la poltica exterior mexicana.72 Incluso se permitira la continuidad de la formula

discursiva propia del nacionalismo revolucionario en las elites gobernantes,

colmado de vastas referencias anti-imperialistas.

En sntesis, el rgimen autoritario mexicano recibi la certificacin democrtica de

Washington y la posibilidad de practicar una relativa independencia a cambio de

asegurar su estabilidad poltica interna (Meyer, 2004 pgs. 96-97). Empero,

cuando as lo consider pertinente el gobierno estadounidense promovi

activamente el uso de la fuerza y el terror de Estado, para quebrantar la

subversin poltica radicalizada. el anticomunismo y la defensa de la

estabilidad, justificaron en el caso de Mxico como en el de otros pases las

brutalidades del autoritarismo (Meyer, 2004 pg. 112). Al respecto, Enrique

Conds Lara document buena parte de los estrechos vnculos que en materia de

seguridad fueron forjando ambas naciones en los aos que siguieron a la segunda

72
Victima de mltiples y recurrentes intervenciones extranjeras desde su nacimiento a la vida
independiente, la joven nacin mexicana hizo suyo el principio de no intervencin y resolucin
pacfica de los conflictos internacionales. En 1930 el Secretario de Relaciones Exteriores Genaro
Estrada, recogi aquellos principios apoyados en el Derecho internacional, para delinear las bases
de la poltica exterior mexicana, vigente hasta finalizar el siglo XX. Vase: (Buchenau, 2004)

100
guerra mundial; aquellos nexos comprendieron desde la formacin tcnica e

ideolgica de altos mandos de la polica poltica mexicana por personal del FBI y

la CIA, hasta complejos programas de colaboracin signados al ms alto nivel

como lo fue el proyecto LITEMPO.73

Comunismo en Mxico

De acuerdo a Enrique Conds Lara, ninguno de los pases socialistas en ningn

momento de la Guerra Fra; ide, planific, o apoy el desarrollo de un proyecto

revolucionario en Mxico, sus intervenciones cuando las hubo respondieron a

necesidades coyunturales y no a un internacionalismo programtico.

La experiencia de las organizaciones revolucionarias mexicanas, especficamente


de Corea del Norte, de China, de Cuba o de la URSS, muestra que los apoyos
fueron menores, marginales y circunstanciales [y por tanto] que las campaas
oficiales [del gobierno mexicano] eran fundamentalmente falsas y respondan
centralmente a propsitos propagandsticos y justificatorios (Conds Lara, 2009
pg. 10).

La estrategia geopoltica comunista supedit siempre, a la estrategia ideolgica.

El aislamiento internacional de la guerrilla que oper en Mxico respecto de la

revolucin mundial posibilit en ms de un sentido, la guerra sucia del Estado

contra ella.

73
Segn Philip Age, agente de la CIA en Mxico, en la cspide de la operacin LITEMPO estaba el
presidente Gustavo Daz Ordaz, quien haba venido trabajando ntimamente con la estacin de la
CIA en la Ciudad de Mxico, desde su nombramiento en la Secretara de Gobernacin durante la
administracin de Adolfo Lpez Mateos. La operacin binacional LITEMPO, consider acciones
tales como el intercambio de informacin confidencial sobre la actividad sovitica y cubana en
Mxico; la captura y entrega de activistas y perseguidos polticos; el control sobre las actividades
de exiliados y refugiados polticos; proteccin a colaboradores y delatores; vigilancia permanente
de las embajadas de pases socialistas, sus agencias informativas, misiones comerciales y/o
cientficas; desinformacin, restriccin y censura de noticias y publicaciones soviticas y cubanas;
apoyo para actividades encubiertas; reporte de nacionales y extranjeros que viajaban o llegaban de
pases socialistas; etc. (Conds Lara, 2007 pgs. 65-110)

101
El comunismo estalinista transfiri a sus filiales en el resto del mundo sus

contradicciones fundamentales, el Partido Comunista Mexicano (PCM) no fue una

excepcin.74 En un momento, la ambigedad, oportunismo y pragmatismo poltico,

precipit mltiples escisiones a su interior, una de las cuales, la de las Juventudes

Comunistas result en prolfica fuente que abasteci de nuevos y combativos

miembros a la guerrilla del pas.

El PCM orient su lucha hacia la conquista de espacios democrticos y el

movimiento de masas y luego de 1959 hizo explicito su desmarque respecto de la

va cubana. En consonancia con la lnea ortodoxa de su matriz sovitica, el PCM

defini a los revolucionarios de la isla como movimiento pequeoburgus

(Conds Lara, 2009 pg. 210).

Aunque la represin obrera y estudiantil acaecida en la dcada de los sesenta

aparentemente haba radicalizado sus posiciones, hasta manifestarse a favor de

la preparacin de un escenario en el que la lucha armada deviniera en la forma

principal de accin revolucionaria el sentido principal de su accin [sigui]

siendo poltico y no militar (Conds Lara, 2009 pg. 214)75.

74
En su XVI congreso el PCM argument que ningn cambio social importante se ha producido
en Mxico sin grandes desgarramientos, sin la intervencin insurreccional de las masas. sin
embargo, siempre posterg la iniciativa insurreccional y la creacin de una fuerza militar para
cuando existieran las condiciones maduras para hacerlo. Tiempo despus de celebrado su XVI
congreso, el PCM conquistaba su legalizacin y adoptando una estrategia de lucha por una
reforma poltica democrtica, aunque manteniendo segn lo revelara Condes Lara- un aparato
secreto y diversas formas clandestinas de operacin poltica (Conds Lara, 2009 pg. 214).
75
Establecido en la Resolucin Poltica del XV Congreso Nacional del PCM (Conds Lara, 2009
pg. 212)

102
Cruzadas anticomunistas

Bajo el conocido lema: cristianismo si, comunismo no, lo mismo en clases

medias informadas de las ciudades que en los sectores ms pobres y no letrados

del campo, se impuso la lgica de la incompatibilidad entre la mexicanidad y el

marxismo revolucionario, en el marco de un campaa a nivel nacional orquestada

desde la cpula del poder poltico y econmico. En lo ms alto de la ofensiva

anticomunista hallamos adems de la clase gobernante, a la jerarqua catlica, a

los propietarios de los medios de comunicacin masiva particularmente destac

la influencia perniciosa de Telesistema Mexicano de la familia Azcrraga y a

organismos patronales como la CONCANACO y la COPARMEX; baluartes de la

introyeccin masiva de la doctrina.76

Conflicto social interno y represin poltica

A la segunda mitad del siglo XX mexicano la definen mltiples y diversos conflictos

sociales, cuyos actores subalternos campesinos, obreros, estudiantes,

organizaciones polticas y gremiales se levantaron recurrentemente contra un

modelo econmico crecientemente polarizador y contra un poder poltico cada vez

ms autoritario. Dicha forma de lo poltico tendra su origen en prcticas

institucionales de larga duracin presentes en la historia nacional desde su

consolidacin como Estado-nacin en el siglo XIX; En efecto, el perfil bsico del

ejercicio del poder en Mxico hunde sus races ms all del rgimen surgido de la

revolucin y de la lucha revolucionaria misma; su origen debemos buscarlo en los

76
Vase (Rodriguez Mungua, 2007)

103
regmenes de la Reforma y su sucesor porfirista, donde habra quedado plasmada

su forma predominantemente autoritaria y centralista.77

En La democracia en Mxico, Pablo Gonzlez Casanova devela el carcter

simblico que adquirieron los modelos clsicos del liberalismo poltico en la

realidad mexicana; stos solo recubrieron y sancionaron una prctica radicalmente

distinta al fundamento jurdico asentado en el texto constitucional del diecisiete.

Segn Gonzlez Casanova, en el rgimen pos-revolucionario:

no se da el modelo de los tres poderes, o el sistema de los contrapesos o


balanzas, o el gobierno local de los vecinos electores, sino una concentracin de
poder: a) en el gobierno; b) en el gobierno del centro; c) en el ejecutivo y d) en el
presidente (Gonzalez Casanova, 1979 pg. 20).

Lorenzo Meyer ha definido con acierto al rgimen presidencialista mexicano como

liberalismo autoritario, modelo sui generis capaz de combinar una forma de

liberalismo econmico sin liberalismo poltico; esto es, una economa de mercado

aunque con marcada intervencin estatal hasta la dcada de los setenta en la

que el poder se ejerci sin lmites ni controles institucionales desde el centro

poltico, coartando las libertades hasta anular a sus ciudadanos; dando lugar a una

forma atpica de modernizacin autoritaria (Meyer, 1995).

El presidencialismo se monto sobre una compleja estructura legal y extralegal que

combinaba lcidamente la coercin con la negociacin; la violencia

institucionalizada con base jurdica, pero tambin fuera de ella, sostenida a partir

del consenso cupular post-revolucionario que adquiri la forma final de coalicin

77
Arnaldo Crdova explic desde hace tiempo como en Mxico se paso del autoritarismo del
caudillo revolucionario, al autoritarismo del Presidente de la Repblica (Crdova, 1977)

104
revolucionaria gobernante.78 Practicas como el control de los medios de

comunicacin, la coaccin del voto y el fraude electoral; la corporativizacin de

todo el cuerpo social sujeto al control patrimonial de sus organizaciones y sus

recursos por cpulas autonombradas; devinieron todas ellas en usos y

costumbres que una vez arraigados en la clase dirigente fluyeron no sin

resistencia desde el vrtice a la base de la sociedad.

Estructura vertical; corporativa y clientelar; autoritaria y paternalista; apuntalada

por cacicazgos regionales leales al partido de Estado, y por sobre todo, al

presidente de la Republica promotor superlativo del nacionalismo revolucionario.

Ideologa aglutinadora capaz de asegurar la subordinacin del conjunto a los

intereses de la cpula econmico-poltica presentados pblicamente como los

intereses de la nacin.

Si bien stos, los rasgos fundamentales del modelo poltico mexicano fueron parte

constitutiva del rgimen desde su origen; estudiosos del tema han observado

como en los aos sesenta se va fraguando una contrarreforma al interior del

sistema, que concentra el poder en el ncleo duro del Estado fortaleciendo su

aparato represivo. Al respecto Enrique Condes Lara piensa que las estructuras

policiales, recursos y mtodos, mentalidades, personajes polticos, policiacos y

militares que protagonizaron el combate antisubversivo [en los setentas] se

forjaron en aquel periodo (Conds Lara, 2007 pg. 22)

78
Middlebrook defini a la coalicin cupular gobernante surgida de la revolucin como un []
agrupamiento heterogneo de actores sociopolticos e intereses competitivos [que se mantienen
vinculados] gracias a una cpula con consenso en torno a amplias normas concernientes a la
accin poltica y a la meta compartida [] (Middlebrook, 1985 pg. 190).

105
La resolucin policiaco-militar al conflicto ferrocarrilero entre marzo y abril de 1959

marc un hito en la historia del pas. Vista en perspectiva la accin gubernamental

que confront al movimiento obrero surgido en el seno de los Ferrocarriles

Nacionales de Mxico, devino en una experiencia fundamental para la constitucin

de un modelo de actuacin que el Estado ira perfeccionando para enfrentar en lo

porvenir, la conflictividad social en ascenso. Resulta revelador como aquellos

sucesos fueron considerados aos despus por el arquitecto del milagro

econmico mexicano, como la solucin al problema obrero que la nacin

necesitaba.79

El conflicto ferrocarrilero va a inaugurar en el medio urbano el periodo de crisis

hegemnica estatal que le plante el movimiento social organizado, conflicto que

se agudizara entre 1968 y 1971 con la rebelin y represin masiva al movimiento

estudiantil; ms tarde tras una pausa obligada, la disidencia obrera hallara

solucin de continuidad slo a partir de 1975 con la Tendencia Democrtica del

SME acompaada de un actor nuevo que plantea viejas demandas: el Movimiento

Urbano Popular (MUP).80 En el proceso de radicalizacin de la lucha social y de la

escalada represiva, surge la guerrilla urbana reivindicando el camino de la


79
De acuerdo a Antonio Ortiz Mena Secretario de Hacienda entre 1958 y 1970, con la decisin del
gobierno de enfrentar al movimiento obrero en 1959, la estabilidad macroeconmica se convirti
en un pilar no slo de la poltica econmica, sino tambin de la estrategia poltica y social del
gobierno. Citado en (Conds Lara, 2007 pg. 14).
80
La urbanizacin acelerada y no planificada de las ciudades devino en la creacin de
asentamientos populares en las reas ms agrestes, frecuentemente en zonas de riesgo,
caracterizadas adems, por la construccin de viviendas precarias y la inexistencia de servicios e
infraestructura bsica. Pedro Moctezuma ha advertido cuatro etapas en el desarrollo del
movimiento urbano popular en Mxico: 1) su gestacin de 1968 a 1972; 2) de auge relativo entre
1972 y 1976; 3) de reflujo entre 1977 y 1979; 4) de recomposicin y consolidacin a partir de
1980, cuando se crean organismos regionales y una coordinadora nacional. A lo que podramos
sumar una quinta etapa, iniciada en septiembre de 1985 luego de los sismos que afectaron a la
Ciudad de Mxico precipitando la organizacin de cientos de familias damnificadas. Vase: (El
movimiento urbano popular mexicano, 1984)

106
revolucin armada, y detrs de ella, la Guerra sucia contrainsurgente. En el

desarrollo del ciclo, la crisis orgnica precipit la unidad de las fuerzas burguesas

entorno al Estado autoritario; organizaciones patronales, jerarqua eclesistica y la

clase poltica en el poder emprendieron juntos una estrategia comn que

enfatizaba el papel de los aparatos represivos con fundamento jurdico la polica,

las fuerzas armadas, los tribunales y las crceles tanto como, la represin supra

legal y clandestina.81

En el mismo sentido podemos pensar la respuesta policiaco-militar y paramilitar

que el Estado tuvo para con la disidencia campesina en los aos que precedieron

al levantamiento armado y el auge de la guerrilla rural (1968-1974). Se trata

tambin de una experiencia represiva vital que influir decisivamente en la

configuracin final de la embestida contrainsurgente de los aos ulteriores. Dicho

de otra forma, el paradigma de represin estatal para con el movimiento

campesino coetneo con la estrategia anti-obrera en la ciudad, tuvo en el conflicto

localizado en Guerrero de los tempranos sesenta, el ensayo preciso que le

permitir al Estado mexicano dotarse de un aparato represivo especializado,

capaz de contener y/o aniquilar a la subversin campesina, desarmada primero y

poltico-militar despus.

Movimiento estudiantil y represin poltica

En la segunda mitad del siglo XX un actor social desconocido hasta entonces

emergi en la escena nacional: el movimiento estudiantil organizado fraguado en


81
En septiembre de 1961 por acuerdo del titular de la Secretara de Gobernacin, Gustavo Daz
Ordaz, se cre la primera crcel clandestina en el Campo Militar Nmero Uno, que en lo sucesivo
albergara a cientos de presos polticos. Comunicado del Lic. Gustavo Daz Ordaz al Secretario de
la Defensa Nacional, citado en (Conds Lara, 2007 pg. 125)

107
las universidades pblicas del pas. La juventud de aquel tiempo enfrentaba no

nicamente el autoritarismo de la clase enquistada en el poder; vivan por decirlo

de algn modo, bajo el yugo de la figura de autoridad lo mismo en las calles, que

en la escuela y que en sus casas; padecan de la coercin del militar y del polica

tanto como la del burcrata, la del profesor y hasta la de sus padres. El

autoritarismo como forma social dominante en la moderna sociedad mexicana,

reproduca a travs de sus instituciones ms representativas, relaciones de poder

verticales y jerrquicas, naturalizadas por una sociedad reactiva al cambio.

El estudiantado, acaso el grupo social ms politizado de aquellos jvenes

sometidos, influenciado por las luchas de sus smiles en Europa y Norteamrica

de los aos sesenta, pero sobre todo por la expectativa continental que anim el

proceso revolucionario en Cuba; cuestion a la sociedad de consumo construida a

imagen y semejanza de la estadounidense y especficamente su condicin

subordinada en ella. Las demandas del emblemtico movimiento, trascendieron

los lmites de la universidad recogiendo con acierto el ideal anti-autoritario

ahogado en la sociedad de masas, para convertirlo en bandera de la nueva

sociedad por construir. Citando un reporte de la embajada de Estados Unidos en

Mxico, Sergio Aguayo refiere un periodo de algidez en las movilizaciones de

protesta estudiantil entre 1963 y 1968, entonces se registraron cincuenta y tres

revueltas en el pas (Aguayo, 2001 pg. 119). La respuesta a las movilizaciones

casi siempre fue el uso de la fuerza pblica para reprimirlas violentamente.

108
El cisma de 1968-1971

El movimiento estudiantil de 1968 que culmin con la masacre en la Plaza de las

Tres Culturas en Tlatelolco, marca indefectiblemente un parte aguas en la historia

poltica y social del Mxico contemporneo. Por un lado, vastos movimientos

sociales reivindicativos y la oposicin poltica organizada, advirtieron la

imposibilidad de reformar el sistema por medios pacficos y radicalizaron sus

formas de lucha. Por su parte, el Estado mexicano hizo explicita su decisin de

ejercer la violencia hasta alcanzar caracteres de terrorismo institucionalizado.

La formula represiva estatal policiaco-militar y meditica otrora exitosa, se

haba mostrado incapaz de desalentar a los nuevos sujetos sociales que como los

ferrocarrileros nueve aos antes se presentaban ahora como potenciales

catalizadores de la lucha social. El problema estudiantil plante al gobierno de

Gustavo Daz Ordaz, la necesidad de un desenlace al conflicto en el que el

aniquilamiento del enemigo en ciernes, deba ser adems un acto de terror

ejemplificante. La actuacin del Ejrcito y los paramilitares identificados aos

despus como el Batalln Olimpia se enfoc en cumplir una funcin pedaggica:

Tlatelolco debi ser un escarmiento ejemplar, de manera que sus efectos de terror

fueran expansivos en el tiempo y el espacio social.

Para el especialista en Seguridad Nacional Sergio Aguayo, el 2 de octubre:

la intencin era aplicar un nivel de violencia suficiente para a) detener al


liderazgo estudiantil; b) acabar con el ncleo duro; c) amedrentar a los moderados
y lanzar una advertencia hacia el futuro; y d) hacerlo de tal forma que el uso de la
fuerza quedara legitimado [] lo que exiga que los estudiantes dispararn o
exhibieran su disposicin a pelear (Aguayo, 2001 pg. 135).

109
La masacre de Tlatelolco del 68 tuvo como corolario la accin paramilitar del diez

de junio de 1971. Los Halcones, grupo de choque con adiestramiento militar

dirigido por oficiales del Ejrcito mexicano y financiado con fondos pblicos; con

garanta de impunidad y al servicio del Presidente de la Repblica, la Secretaria

de Gobernacin y del Regente capitalino; cumplieron en esa fecha su encargo

ms importante: aquella tarde deban reprimir violentamente lo que era la primera

expresin estudiantil post-Tlatelolco en la Ciudad de Mxico. Con este acto de

violencia paramilitar, la administracin de Luis Echeverra lvarez vaci de

contenido su poltica de apertura democrtica y reconciliacin con la izquierda;

en los hechos, el halconazo no hizo sino ofrecer una solucin de continuidad a la

poltica de violencia y terror estatal de su antecesor, en el marco del agotamiento

de un modelo de gobernar pronto a alcanzar su lmite histrico.82

Rebelin campesina y represin poltica

Tres grandes movimientos opositores a la oficialista Central Nacional Campesina

(CNC) surgieron en el decenio 1949-1959; la Unin General de Obreros y

Campesinos Mexicanos (UGOCM), el Partido Agrario Obrero Morelense (PAOM)

y la Central Campesina Independiente (CCI). De origen autonmico, enfrentaron

con distinta suerte a la maquinaria corporativa estatal; en su devenir la disidencia

campesina habra de ser cooptada, descabezada, y/o aniquilada por los

mecanismos de mediacin priistas en combinacin con conocidas formas de

violencia institucionalizada.

82
En Los papeles secretos del 10 de Junio Enrique Condes Lara documento en 700 pginas, la
autora y responsabilidad del ejecutivo federal y otros altos funcionarios en el adiestramiento y
utilizacin de los halcones, as como su estrecha colaboracin con Washington (Conds Lara,
2001).

110
El corporativismo cenecista enfrento desde entonces una oleada de resistencias

cada vez ms fuertes y extendidas por todo el pas, hasta hacer implosin en la

dcada de los setenta, en el momento mismo en que la crisis agraria se hizo

inocultable. As, mientras que la disponibilidad de tierra cultivable llegaba a su fin y

la poblacin creca aceleradamente, la economa de base campesina se

deterioraba a niveles inimaginados en los aos previos. Al endeudamiento y la

quiebra, sigui la migracin en masa de hordas campesinas hacia las principales

ciudades del pas; y luego, a los Estados Unidos.

En contraste con los grupos disidentes que actuaron en el periodo 1940-1970, los

movimientos de los aos setenta y en adelante, no reivindicaban la ideologa de la

Revolucin Mexicana; el creciente descredito de los gobiernos post-

revolucionarios, condujo a la emergencia por todo el campo mexicano de

organizaciones independientes que ejercan la accin directa mediante la toma de

tierras y la protesta en las calles.83

En el inicio del ciclo, el nuevo movimiento campesino enfrent los desalojos

violentos del Ejrcito y la polica, pero en un segundo momento y dada la fuerza

que haban adquirido las movilizaciones, el Estado revir en pro de una salida

pactada. Las organizaciones campesinas oficialistas fueron reorientadas a fin de

crear una central nica que posibilitara el control de las corrientes autonomistas,

se opt por privilegiar la mediatizacin pero esta vez con resultados muy

83
La Unin Nacional de Trabajadores Agrcolas (UNTA), brazo campesino del Partido Socialista de
los Trabajadores (PST), habra sido una excepcin en aquel contexto, pues desarroll su actividad
en los setentas bajo la egida del cardenismo histrico, que reivindicaba al constitucionalismo
revolucionario y su aplicacin por el General Crdenas, en la segunda mitad de la dcada de los
treinta.

111
precarios. Lo que vino despus fue una suerte de administracin del conflicto

agrario, por la que el Estado autoritario se vio forzado a adoptar una poltica

conciliadora de corte asistencialista y con afn modernizante.

Las medidas de la administracin de Luis Echeverra lvarez no lograron sin

embargo, calmar los nimos de autonoma campesina; en 1975, surgi la

Confederacin Independiente de Obreros Agrcolas y Campesinos (CIOAC),

vinculada al Partido Comunista y con antecedentes en la CCI. Un ao despus en

1976, el Frente Campesino Independiente (FCI) invadi predios de los latifundistas

en los valles del Yaqui y del Mayo; el ejemplo cundi desde el vecino estado de

Sinaloa, hasta Chiapas, y de Veracruz a Jalisco (Bellingeri, 2003 pg. 258). En

adelante la otrora omnipresente CNC, dej de ser tal, en la medida en que el

gobierno de Jos Lpez Portillo se vio forzado a abrir nuevas formas de

intermediacin entre el campo y los representantes de su gobierno.

En 1979 el surgimiento de la Coordinadora Nacional Plan de Ayala (CNPA) es

emblemtico del posicionamiento econmico y poltico que haba alcanzado el

nuevo movimiento campesino; consciente de ello pudo plantearse objetivos

mucho ms ambiciosos que sus antecesores, tales como:

la defensa de las tierras y recursos naturales de las comunidades campesinas e


indgenas, la universalizacin del reparto agrario, la sindicalizacin libre de
campesinos y jornaleros, la defensa de los derechos de los indgenas y las
mujeres y a mediano plazo la toma de poder (De la Pea, 2002 pg. 382).

112
El caso guerrerense

Paralelo al estallido social en las ciudades, el Estado mexicano enfrent desde los

aos cuarenta la eclosin de la rebelin campesina con epicentros en Michoacn

(1940-1962), Chihuahua (1962-1968) y Guerrero (1951-1974).84 Podemos

considerar a este ltimo como paradigma de la lgica: represinrebelin

represin; y particularmente como modelo que sigui la lucha guerrillera y la

estrategia contrainsurgente en el Mxico rural de los aos sesentas y setentas.

La insurgencia cvica y luego armada en Guerrero, fue precedida por una

experiencia campesina de evidente vocacin autonmica surgida en el seno de las

comunidades beneficiarias de la reforma agraria cardenista de los aos treinta.

Acotada la vieja estructura agraria basada en el latifundio y desplazada la clase

terrateniente de sus vastsimas y ociosas tierras; fue posible por un lado, la

extensin e intensificacin de cultivos alternativos como la copra y el caf con gran

demanda en el renovado mercado nacional e internacional;85 y por otro, la

consolidacin de los ejidos como empresas asociativas que buscaban el control

colectivo del proceso productivo y la comercializacin del producto final. As en los

cuarenta y cincuenta, gremios copreros asentados en la costa y cafetaleros en la

84
En Del agrarismo armado a la guerra de los pobres, Marco Bellingeri da cuenta del largo ciclo
de guerrillas rurales en Mxico activas entre 1940 y 1974, estableciendo una suerte de continuidad
entre los sucesivos levantamientos de Rubn Jaramillo y el Partido Agrario Obrero Morelense
(PAOM) entre 1940 y 1962; y las organizaciones guerrilleras lideradas por Lucio Cabaas
Barrientos Partido de los Pobres (PdlP) y Genaro Vzquez Rojas Asociacin Cvica Nacional
Revolucionaria (ACNR) en Guerrero, en el periodo 1967-1974; mediando entre ambas la
emergencia de las guerrillas rurales del norte sierra de Chihuahua concretamente el Grupo
Popular Guerrillero GPG (1962-1965) y su continuidad el GPG Arturo Gamiz-23 de septiembre
(1967-1968). (Bellingeri, 2003)
85
Los nuevos cultivos vinieron a sustituir a otros tan tradicionales como el algodn y el ajonjol en
la costa, o el maz, el arroz y el frijol en la sierra.

113
sierra, destacaron como nuevos y muy importantes actores econmicos que

competan con xito con la nueva burguesa agro-comercial en ascenso.

En el auge de la produccin de la copra y el caf con base ejidal, reaparecieron en

el escenario guerrerense dos actores, que fortalecidos por los regmenes post-

cardenistas recrearon una histrica relacin simbitica con la firme intencin de

dar marcha atrs a aquellas prcticas comunales autogestivas; nos referimos por

supuesto al binomio: gobierno local y una renovada burguesa agro-comercial.

Tcticas corporativistas y ominosas formas de opresin neo-caciquil se

combinaron con el acaparamiento de cosechas y crditos usureros que inhiban el

crecimiento del sector y asfixiaban la economa de pequeos y medianos

productores; a las prcticas monoplicas sigui un acelerado proceso de despojo

de sus parcelas de cientos y miles de campesinos endeudados y sin capacidad de

pago; resultando en una completa reconfiguracin de la estructura

socioeconmica de la regin:

Por un lado se consolid como clase dominante la burguesa agro comercial y,


por otro, un amplio sector de campesinos productores [] donde predomina una
extensa capa de campesinos pobres y otra ms reducida de campesinos medios
(Cardenas, Olga y Jos Felix Hoyo, 1981 pg. 7).

Detrs de la burguesa estaban los ms viejos y poderosos cacicazgos patronos

lugareos capaces de sostener esta estructura de clase con base en antiqusimas

formas de opresin poltica y econmica (Bartra, 2000 pgs. 75-88). Con el

advenimiento de la crisis agrcola y del modelo econmico nacional e

internacional sobrevinieron masivas protestas campesinas y el recrudecimiento

de la represin estatal, inicindose desde los tempranos sesenta, un periodo de

114
algidez en la lucha de clases manifiesta en una espiral de violencia que no cesara

sino hasta 1974. La masacre del 30 de diciembre de 1960 en Chilpancingo marc

un hito para la lucha social contra el autoritarismo del poder local y federal. Como

lo sealaron Olga Crdenas y Jos Feliz Hoyo en Desarrollo del capitalismo

agrario y lucha de clases en la costa y sierra de Guerrero:

esta lucha popular, que tiene como culminacin la masacre de Chilpancingo [30
de diciembre de 1960] y la posterior desaparicin de poderes del estado, marca el
inicio de un nuevo periodo de lucha de clases y constituye un claro indicador de la
crisis de la forma de acumulacin capitalista de la entidad, como de la propia forma
de gobierno (Cardenas, Olga y Jos Felix Hoyo, 1981 pg. 26).

En adelante, se multiplicaron las luchas por la defensa de los boques y recursos

naturales, por la constitucin de asociaciones de productores libres y por la

democratizacin de las organizaciones preexistentes.86 Paralelamente, se desat

la insurgencia cvica municipal y se cre la emblemtica colonia popular Mrtires

de 1960. De la misma manera que las masacres de Chilpancingo e Iguala en

1960 y 1962, precipitaron la emergencia de nuevas formas de resistencia cvico-

popular; las masacres de copreros del 20 de agosto de 1967 en Acapulco y la de

ciudadanos de Atoyac en 1967, se constituyeron en los resortes necesarios para

la aparicin de formas de lucha, ahora ms radicales, como los grupos de

autodefensa armada y ms tarde guerrillas. La guerra de guerrillas se formul a

partir de la asimilacin propia que hiciera el campesinado del paradigma

guevarista del foco guerrillero, pero que se nutri sobre todo de factores

86
Entonces se crean la Asociacin Libre de Cafeticultores y la Unin Libre de Asociaciones
Copreras; y se reacomodan las fuerzas al interior de la Unin Regional de Productores de Copra.
(Cardenas, Olga y Jos Felix Hoyo, 1981 pg. 26)

115
mltiples inscritos en el largo tiempo histrico de una memoria social tan

agraviada, como insurrecta y levantisca. 87

En resumen, la lucha de copreros y cafetaleros entre 1951 y 1967 contra las

fuerzas burguesas y del aparato estatal halla solucin de continuidad, primero, en

la insurgencia cvico-democrtica en el mbito municipal cuyo auge estara entre

1960 y 1962; y segundo, en formaciones poltico militares como la Asociacin

Cvica Nacional Revolucionaria (ACNR) activa entre 1964 y 1972; y el Partido de

los Pobres (PDLP) entre 1967 y 1974. Es decir, el conflicto social habra

trascendido en menos de dos dcadas de la resistencia civil pacfica al

levantamiento armado. En contraparte, la respuesta del Estado paso de la

represin ordinaria con base legal a las masas y a las organizaciones de

productores independientes, a la guerra sucia contra la guerrilla y sus bases

sociales.

En este contexto es que Genaro Vzquez Rojas confirm en agosto de 1964, el

viraje de la ACG hacia la va armada planteando la formacin de comits de lucha

clandestinos en coordinacin con otras formas de movilizacin social. (Bartra,

2000 pg. 100). Al frente de lucha convocado por la ACG respondieron la Liga

Agraria del Sur y el Consejo de Autodefensa del Pueblo. La misma ACG se

transformara en la Asociacin Cvica Nacional Revolucionaria (ACNR) que tendr

en los Comits Armados de Liberacin, su brazo armado.

87
La guerra de guerrillas para la toma del poder como alternativa para la emancipacin de los
pueblos latinoamericanos, enunciada pblicamente en la Habana durante la reunin de la
Organizacin Latinoamericana de Solidaridad (OLAS) en enero de 1966.

116
Por su parte, El Partido de los Pobres (PDLP) y la Brigada Campesina de

Ajusticiamiento (BCA), organizacin de base social y direccin poltico-militar

respectivamente; mantendran confrontaciones militares peridicas con el ejrcito

mexicano obligndole a desplegar en la zona de conflicto hasta una tercera parte

de sus efectivos en 1971 (Bartra, 2000 pg. 112). Basta sealar por el momento

que en el estado de Guerrero se produjo en el periodo 1968-1974 el levantamiento

armado campesino de mayor magnitud despus de los turbulentos aos diez y

veinte; y en esa misma medida encontramos tambin, el despliegue castrenses

ms importante para combatir un movimiento subversivo de base rural.

No debemos olvidar sin embargo que, en el caso de la violencia institucionalizada

contra el campesinado estamos en presencia de un fenmeno de muy larga

duracin y que define con precisin la relacin histrica preexistente entre los

pueblos del medio rural mexicano y sus gobiernos. Esto es, podemos hallar un

patrn de comportamiento esencialmente represivo del Estado mexicano y sus

fuerzas armadas respecto de las comunidades indgenas campesinas desde el

origen del Estado liberal; haciendo de la violacin de los derechos humanos de

los individuos y colectivos de los pueblos originarios, su condicin de existencia. 88

Pero es esa violencia econmica y extraeconmica- la misma que es capaz de

desembotar peridicamente la respuesta violenta de los dominados. De acuerdo a

88
Al respecto Armando Bartra provocadoramente nos pregunta: Cmo explicar el origen de los
focos campesinos de autodefensa armada sin referirse al multitudinario y reprimido movimiento
cvico de los sesenta Cmo entender el encono de la lucha poltica en Guerrero sin remontarse a
las particularidades de la revolucin en ese estado, cuya secuela insurreccional se prolonga hasta
los aos treinta? Cmo medir en fin, la profundidad del caciquismo sin asomarse a los grandes
patriarcas costeos del siglo XIX? (Bartra, 2000 pg. 11)

117
Carlos Montemayor aquellas resistencias adquieren la forma de la Guerrilla

recurrente (Montemayor, 2007).

118
CAPITULO IV

LAS DESAPARICIONES FORZADAS EN EL CONTEXTO DE LA


GUERRA SUCIA RURAL

Podemos identificar dos frentes de batalla desplegados en dos periodos

superpuestos de la Guerra sucia en nuestro pas; el primero inscrito en el medio

rural fundamentalmente en Guerrero que va de 1968 a 1976, donde las

Fuerzas Armadas asumen el control absoluto de la campaa contrainsurgente; y

un segundo frente dispuesto en las principales ciudades del pas entre 1970 y

1981 Ciudad de Mxico, Culiacn y Guadalajara en el que la Direccin Federal

de Seguridad (DFS) es quien toma el mando de las acciones contra la guerrilla

urbana. Las desapariciones forzadas, parte constitutiva de la estrategia

contrainsurgente, siguieron aproximadamente este mismo patrn geogrfico y

temporal. Aunque su prctica inici y termin tardamente en uno y en otro

frente, su uso intensivo y sistematizacin corresponde aproximadamente a los

lmites propuestos.

La interpretacin de los datos nos permite proponer una periodizacin de las

desapariciones, sin otra intencin que la de dotar de inteligibilidad al proceso

histrico ms all de los datos duros que las fuentes nos aportan. Hacemos

tambin un esfuerzo por ubicar y contextualizar series u olas de

desapariciones, esto es, desapariciones masivas ejecutadas en dos o ms

operativos policiaco-militares realizados en un espacio y tiempo bien delimitado,

con una liga causal directa a partir del patrn: detencin-secuestro-tortura-

delacin que articulara el paso de un operativo a otro.

119
En este captulo abordamos el problema de las desapariciones campesinas en

el contexto de la Guerra sucia en Guerrero, en la que el Ejrcito mexicano reprimi

masivamente a las dos principales fuerzas subversivas de la comarca, a saber, el

PdlP-BCA y la ACNR; pero sobre todo nos ocupamos de conocer el papel

represivo de la tropa para con la poblacin civil asentada en la zona de conflicto,

primera vctima por desaparicin forzada, por encima de cualquier organizacin

subversiva poltico-militar. Empero, antes de tratar el paradigmtico caso

guerrerense nos es imprescindible referirnos al antecedente ms inmediato de la

Guerra sucia en nuestro pas, la campaa en Chihuahua contra el Grupo Popular

Guerrillero (GPG).

El primer ensayo contrainsurgente: Chihuahua (1965-1968)

Entre 1962 y 1965 se gest en la zona serrana de Chihuahua la formacin del

Grupo Popular Guerrillero (GPG) de los profesores Arturo Gmiz, Pablo Gmez y

Salvador Gaytn. El GPG ha sido considerado por la historiografa como el

banderazo de salida para la insurgencia armada que inundo el pas en la dcada

y media que le sigui. El emblemtico asalto al Cuartel Madera en el estado de

Chihuahua el 23 de septiembre de 1965, que concluy con una oprobiosa derrota

de los alzados, signific tambin el inicio de una ola guerrillera que se extendi

hasta por veinte estados de la federacin; de la misma manera propicio sin

proponrselo, la puesta en marcha de la moderna doctrina contrainsurgente. Al

respecto Jos Luis Pieyro ha sealado que se puede hablar de contrainsurgencia

en Mxico solo a partir de este ao; pues antes de 1965 ninguna fuente militar

120
menciona a la guerrilla, y en tanto, no se hace referencia alguna a programas de

entrenamiento ni estrategias especificas para combatirla (Pieyro, 1976 pg. 72).

Despus del enfrentamiento militar en Madera la represin se concentr en la

poblacin civil; con la consigna de encontrar a los insurrectos fugitivos todas las

casas de la ciudad fueron cateadas; decenas de personas detenidas y sometidas

a interrogatorios. En las semanas que siguieron se multiplicaron las detenciones

arbitrarias, las torturas, las ejecuciones extrajudiciales y otros actos de terror

ejemplar, como aquel episodio donde: Los cadveres [de los guerrilleros

cados] fueron exhibidos en un camin descubierto en el centro del poblado [] y

horas ms tarde, arrojados en la Plaza de Armas, donde [permanecieron] toda la

noche (FEMOSPP, 2006 pg. 264 Cap.VI)

No slo Ciudad Madera se militariz sino buena parte del estado de Chihuahua y

su vecino Sonora.89 En toda la regin el Ejrcito dispuso puestos de control miliar

por los que se restringa el libre trnsito, se limitaban las horas de trabajo y se

racionaba la entrada de alimentos y vveres a las comunidades.

La operacin contrainsurgente en Chihuahua dur casi tres aos, y para 1967

cuando la presencia del Ejrcito se torno insuficiente se crearon en Madera

bandas paramilitares mercenarias organizadas, financiadas y promovidas por los

hijos de Ramn Molina [cacique del lugar], con la finalidad de reprimir y eliminar a

89
El mismo 23 de septiembre aterrizaron en Chihuahua cuatro jets de la Fuerza Area Mexicana y
un C-54 con 53 paracaidistas. A las 10:30 hrs del 24, fueron lanzados 53 paracaidistas con equipo
de combate en la Sierra Madera. En las semanas siguientes, centenares de soldados de las zonas
militares de Chihuahua y Sonora, as como sesenta y ocho elementos pertenecientes al batalln de
Fusileros Paracaidistas al mando del Coronel Jos Hernndez Toledo, reforzaron el cerco a los
sobrevivientes insurrectos. A Ciudad Madera se enviaron dos escuadrones mas pertenecientes al
20 Regimiento de Caballera; a los poblados de Guadalupe y Calvo lleg el escuadrn
encuartelado en Ciudad Camargo (FEMOSPP, 2006 pg. 265 Cap.VI)

121
los rancheros simpatizantes del movimiento insurgente y a las familias de los

combatientes (FEMOSPP, 2006 pg. 272 Cap.VI). En el mismo ao llegaron al

estado elementos de la DFS para apoyar las labores de inteligencia militar.

En la persecucin final al GPG, la tropa realiz desde los primeros meses de

1968, operaciones de rastrilleo que incluyeron acciones intimidatorias sobre los

campesinos para que delataran el paradero de los rebeldes. El 9 de agosto con

la Operacin guila y Nudo Corredizo las FAM cercaron al ltimo grupo de

sobrevivientes en resistencia;90 para aniquilarlo finalmente el 11 de octubre en

operativo a cargo del 18 Regimiento de Caballera, adscrito a la 4 Zona Militar

(FEMOSPP, 2006 pg. 272). Al concluir el ao haban sido desarticuladas

tambin, las dos principales ramificaciones del GPG: el Movimiento 23 de

Septiembre (M23S) y el Grupo Popular Guerrillero Arturo Gmiz (GPGAG).

En sntesis, en el combate a la guerrilla rural en Chihuahua podemos confirmar la

presencia inequvoca de los actores institucionales que protagonizaran la Guerra

sucia durante las siguientes dos dcadas; as como el empleo de un conjunto de

prcticas que podemos identificar como constitutivas de la estrategia

contrainsurgente que el Estado mexicano desarrollara y perfeccionara en Guerrero

y otras entidades del pas.

90
Operativo militar a cargo de la Secretara de la Defensa Nacional (SDN) para exterminar a los
rebeldes previamente cercados, en la que participaron la 5 (Chihuahua) y 4 Zona Militar (Sonora)
con cinco columnas antiguerrilleras avanzando desde distintos puntos hasta rodearlos en El Cajn.
Segn el historiador J. Fernando Reyes Pelez en el cerco y aniquilamiento del GPGAG, el Ejrcito
mexicano habra instrumentado tambin la Operacin Yunque y Martillo (Reyes Pelaez, 2006
pg. 406).

122
Primera campaa: las desapariciones en Guerrero (1968-1982)

La guerra en la costa y las montaas de Guerrero

Una vez concluida la campaa en Chihuahua, el gobierno de Gustavo Daz Ordaz

dispuso que la nueva doctrina se llevara como programa de adiestramiento a las

34 zonas militares del pas, con el objetivo de instruir a los elementos del Ejrcito

en el campo de las operaciones de guerra irregular y disturbios civiles con

base en el despliegue de Ejercicios Tcticos Regionales. (Pieyro, 1976 pg.

83). Jos Luis Pieyro afirma que es a partir de este momento cuando comienza a

crecer la influencia de los Estados Unidos sobre las FAM91, evidencia de ello es el

envo de oficiales de alto rango a las academias militares norteamericanas; la

adopcin prolfica de Manuales de Guerra de Guerrillas92 y de Tcticas de

Infantera; as como la creacin de unidades especiales para operaciones de

guerra irregular93 en el marco de la implementacin del Plan de Defensa Nacional

II (DNII).94

91
No obstante, Pieyro afirma que comparativamente respecto de otros pases latinoamericanos,
Mxico no recibi de EUA, grandes dimensiones de asistencia militar. Mientras que de 1950 a
1972, recibieron adiestramiento norteamericano 61,032 militares latinoamericanos, de ellos slo
659 eran mexicanos. Una relacin similar se observa en el caso de los elementos policiales, as en
el periodo 1961-1972 de 4170 mandos, 65 corresponden a Mxico. (Pieyro, 2006 pg. 71).
92
El Manual de Guerra Irregular del Ejercito Mexicano, basado en manuales estadounidenses
define la contraguerrilla como una estrategia que tiene la responsabilidad de desplegar una
accin general, esto es, psicolgica, poltica, econmica y educativa, tendiente a neutralizar
primero y eliminar despus a rebeldes desafiantes. Agregando ms adelante que las
operaciones: se conducen con unidades de personal militar, civil o militarizado, en terreno
propio para localizar, hostigar y destruir a fuerzas integradas por enemigos traidores a la patria
(Miranda Ramrez, 2005 pg. 173)
93
En 1967 se crearon la Escuela Militar de Infantera, Artillera, Zapadores y Servicios; as como la
Escuela Militar de Caballera. Al mismo tiempo se promovi la formacin y/o modernizacin de
cuerpos militares de elite, entre los que destacaban, el Grupo de Fusileros Paracaidistas, el Cuerpo
de Guardias Presidenciales y batallones de Infantera en Alta Fuerza. (Pieyro, 2006 pg. 74)
94
El Plan DN-II parte de la premisa de que dada la magnitud poblacional y geogrfica del pas,
existe una incapacidad de las FAM para actuar simultneamente en dos o ms frentes de guerra

123
Visto en perspectiva, el antecedente en el norte del territorio nacional result un

modelo altamente funcional para activar luego, la contraguerrilla en una regin que

de antao se presentaba como una de las ms conflictivas del pas. Como hemos

tenido la oportunidad de resear antes, en Guerrero la organizacin social

destacaba desde haca dcadas por su profunda cohesin y dinamismo, que la

impulsaba inercialmente hacia formas de resistencia cada vez ms radicales. En el

ltimo tercio de la dcada de 1960 el trabajo poltico del PDLP-BCA y la ACNR se

intensific sobremanera en pueblos y caseros asentados en la costa y la sierra

guerrerense.

De acuerdo al historiador Baloy Mayo en su combate a las guerrillas de Guerrero,

el Ejrcito habra implementado entre 1968 y 1974 catorce campaas militares

bajo la modalidad contrainsurgente, en cinco fases superpuestas que podemos

resumir as: 1) Campaa militar-humanitaria; activada desde los primeros meses

de 1968, su objetivo concreto fue la introduccin no violenta de la tropa en la

zona de conflicto. 2) Campaa militar y policiaca; iniciada en 1969 con la

incorporacin de la polica judicial del estado a las labores de hostigamiento e

intimidacin social. 3) Campaa militar y policiaca de largo plazo, mediante la

cual se sustituyeron a partir de 1970 los asentamientos temporales por unidades

permanentes. 4) Campaa militar y social. Acentuada a partir de 1970, a travs de

un incremento indito en la inversin social directa en las comunidades

afectadas por la guerra. 5) De la quinta a la catorceava campaa militar, esto es,

internos, por lo que se impone la necesidad de una lgica disuasiva o represiva-preventiva para
combatir a movimiento armado o no, con potencial expansivo en la sociedad mexicana, de ah que
se requiera de fuerzas de despliegue rpida con capacidad de movilizacin de tropas selectas,
armamento ligero, transporte areo y terrestre que pueda saturar de forma contundente un teatro
de operaciones especifico. (Pieyro, 2006 pg. 75).

124
de 1971 a 1974; el Ejrcito mexicano asume su papel como un ejrcito de

ocupacin interna al establecer de facto un estado de sitio en una amplia

regin de Guerrero (Baloy, 1984).

De la Operacin Rastrilleo a la Operacin Amistad

La primera operacin contrainsurgente de las Fuerzas Armadas en Guerrero inici

oficialmente el 14 de noviembre de 1968, en accin conjunta de la 27 y 35 Zonas

Militares desplazadas en los poblados de Campo Amor, Santo Domingo y Puerto

Gallo, municipios de Atoyac y de Tlacotepec. Seis meses ms tarde en mayo del

1969, la llamada Operacin Rastrilleo se extendi a toda la Sierra de Atoyac con

la consigna de peinar la zona hasta encontrar al grupo de Genaro Vzquez, que

haba escapado a la tentativa de cerco que el Ejrcito le haba impuesto

(FEMOSPP, 2006 pg. 34 Cap.VI).

El rastrilleo se llevaba a cabo frecuentemente en operativos nocturnos, durante

los cuales la tropa ocupaba una comunidad para realizar aprehensiones selectivas

de sospechosos que fueran sealados por sus guas o madrinas, que bien

podran ser pobladores o caciques del lugar (Miranda Ramrez, 2005 pg. 172). A

estas detenciones sin orden judicial se les conoci tambin como cuchareos.

Distintas fuentes insisten en sealar a Epifanio Avils Rojas militante de la ACNR

como el primer detenido-desaparecido en el contexto de la Guerra sucia en

Mxico, hecho acaecido el 19 de mayo de 1969 en Coyuca de Cataln. No

obstante en su base de datos anexa a su Informe, la Fiscala ha registrado una

desaparicin anterior; se trata del caso de Santiago Garca base social de la

misma ACNR cuya detencin se llevo a cabo el 1 de Mayo de 1968; esto es, un

125
ao antes de la desaparicin de Epifanio y seis meses antes del inicio formal de la

actividad contrainsurgente en la regin.

No es casual que los primeros desaparecidos hayan sido cvicos, la historiografa

especializada ha demostrado como las primeras acciones represivas se dirigieron

al grupo que representaba por entonces, la vanguardia de la guerrilla campesina

en la entidad; lo que permiti por otro lado, el fortalecimiento progresivo del

todava embrionario PdlP. No ser sino hasta octubre de 1970, cuando Simplicio

De Jess de la Cruz, se convierta en el tercer desaparecido de la Guerra sucia y el

primero de filiacin pobrista.

Tenemos entonces un primer sub-periodo que va de 1968 a 1970 en el que las

principales campaas militares la ya mencionada Operacin Rastrilleo entre

1968 y 1969 y la Operacin amistad ejecutada en su primera fase entre julio y

agosto de 1970 no contemplaron ninguna de ellas, la prctica de desaparicin

forzada como un componente principal; de tal suerte que al paso violento del

Ejercito por los pueblos no correspondi una oleada de desapariciones, como si

sucedera despus. nicamente la desaparicin de Epifanio Avils detenido en el

municipio de Coyuca de Cataln rea de influencia de la ACNR, ejecutada justo en

el momento en que se echo a andar la segunda fase de la operacin (mayo de

1969) podra estar asociada al rastreo de los cvicos. Por otro lado, en el caso

del militante del PdlP Simplicio de Jess, su detencin-desaparicin en octubre de

1970 no cae dentro del periodo de ejecucin, ni del radio de accin de la primera

fase de la Operacin amistad, pues esta no incluy Santiago Tixtla, municipio

donde se detuvo a Simplicio para luego desaparecerlo.

126
En esta primera etapa, insistimos, la desaparicin forzada no puede ser

considerada aun como constitutiva de la formula represiva estatal; en los tres

casos documentados se infiere que el Ejercito llevo a cabo ejecuciones

extrajudiciales y se deshizo de los cuerpos como una forma de evadir su

responsabilidad ante las autoridades civiles; no est presente por tanto, la lgica

de violencia y terror estatal que le es inherente a esta prctica en su modalidad

contrainsurgente.

Si la desaparicin forzada no fue un componente fundamental de la violencia

institucional en aquellos primeros aos, no debemos pensar por ello que la Guerra

sucia del Estado mexicano no haba comenzado. De acuerdo a Baloy Mayo el

viraje en las misiones del Ejrcito se produjo a fines de 1968 y principios de 1969,

en lo que caracteriz como el segundo tipo de campaa antiguerrillera. En el paso

de un ao a otro las misiones del Ejercito otrora humanitarias dejaron su

carcter pacfico para convertirse en acciones abiertamente violentas contra los

pueblos ocupados (Baloy, 1984 pg. 87).

La Operacin amistad desarrollada inicialmente en los poblados de Ilatenco,

Tlaxcalixtlahuaca, Tierra Colorada, Pzcala, Colombia, Atenco y El Rincn se

inscribe en esta lgica de terror contrainsurgente. En estas y otras comunidades,

bajo pretexto de obtener informacin sobre el paradero de los subversivos el

Ejrcito realiz en solo dos semanas y media, cientos de detenciones arbitrarias,

torturas, robos y saqueos; asesinatos, profanacin de cadveres; y violaciones

sexuales masivas (FEMOSPP, 2006 pgs. 36-38 Cap.VI). Tambin ensayaran

nuevos mtodos para la concentracin forzada de la poblacin, trasladando a los

127
habitantes de las zonas ms agrestes e incomunicadas a poblados mayores

como las cabeceras municipales; una vez dispuestos en estos centros de

poblacin controlables el ejrcito tenda un cerco alrededor. Esta forma de

desplazamiento forzado se conoce como aldea estratgica, un nuevo tipo de

campo de concentracin ensayado por el ejrcito de ocupacin estadounidense en

Vietnam. La misma accin se reproducira a gran escala en la regin de la Costa

Grande.

Para Baloy Mayo el tercer tipo de campaa antiguerrillera puesta en marcha a lo

largo de 1970 se caracteriz por la agudizacin de estos y otros mtodos contra

la poblacin civil, extendidos ahora a las comunidades asentadas en las ms

agrestes regiones de la sierra, estableciendo ah unidades militares permanentes

que fueron sustituyendo a los campamentos provisionales mviles. Adems se

incorporaron helicpteros y avionetas de la polica militar y de la federal como

apoyo logstico de las fuerzas terrestres (Baloy, 1984 pgs. 87-88).

Como podemos leer, las acciones contrainsurgentes en Guerrero comienzan y se

desarrollan durante la administracin del Presidente Gustavo Daz Ordaz,

especficamente en la segunda parte de su sexenio (1968-1970); sin embargo, es

luego de que Luis Echeverra lvarez asume la Presidencia de la Repblica el 1

de diciembre de 1970, cuando la represin a la guerrilla y sus bases de apoyo,

creci significativamente; y en este contexto es que la prctica de desaparecer

personas comenzar a adquirir un papel cada vez ms importante en el desarrollo

de cada uno de los operativos.

128
Saturacin Militar del Territorio

En 1971 luego de tres aos de comenzada la tarea contrainsurgente en Guerrero,

las fuerzas del Estado se haban mostrado incapaces para terminar con las

emboscadas, asaltos, secuestros y otras actos subversivos de la BCA y de los

Comandos Armados de Liberacin (CAL) brazo armado de la ACNR; pero

sobre todo, eran por dems evidentes sus pobres resultados para contrarrestar la

adhesin de campesinos como bases de apoyo del PdlP, si bien en una rea

limitada de la sierra y la costa guerrerense. En este escenario adverso, el

ejecutivo federal orden la saturacin militar del territorio movilizando hasta 24

mil efectivos castrenses una tercera parte de las FAM; adems dispuso el

relevo en sus cargos de los jefes de aquellas zonas militares y la creacin de

quince nuevas partidas. El grueso de la tropa fue desplazado hacia las

estribaciones de la Sierra Madre Occidental y la Costa Chica; con fuerte presencia

en Atoyac, Zihuatanejo, San Geronimo, Petatlan, Coyuca, Acapulco, San Marcos y

Cruz Grande, entre otros. (Baloy, 1984 pgs. 83-84).

Tal y como lo precisa la lgica contrainsurgente, esta forma de guerra irregular

se concibi de manera integral. Siguiendo con ello, el Estado orden que la

militarizacin de las comunidades se acompaara de acciones de guerra

psicolgica y labor social de la tropa. Nuestras fuentes dan cuenta de cmo se

organizaron a partir de este momento amplias cruzadas de salud y alfabetizacin

en los sitios de ms difcil acceso y adonde nunca antes haban llegado; de cmo

la Compaa Nacional de Subsistencias Populares (CONASUPO) instal

expendios donde se vendieron productos bsicos a precios bajos y de cmo el

129
INMECAFE abri una sucursal en Atoyac, principal foco de la insurgencia. Al

tiempo que los soldados distribuan volantes con las fotos de Genaro y Lucio en

los que se les acusaba de gavilleros y bandidos; se impartieron adems cursos

de orientacin poltica entre los comisarios ejidales y municipales (Baloy, 1984

pg. 88). Estas y otras acciones corresponden al cuarto tipo de campaa de

acuerdo a la periodizacin que ha hecho Baloy Mayo y que hasta ahora hemos

seguido; es evidente que si bien el componente poltico-social ya se aplicaba en la

regin desde el trienio anterior, fue hasta 1971 cuando comenz a adquirir mayor

preeminencia, sin que esto significase un detrimento de la avanzada militar.

Operacin Telaraa

En marzo de 1971 el Secretario de la Defensa Nacional Hermenegildo Cuenca

Daz present un plan de contrainsurgencia al que denomin Operacin

Telaraa; bajo control militar toda la entidad figuraba una gran telaraa por el

nmero de destacamentos de soldados distribuidos estratgicamente en todo el

territorio (Miranda Ramrez, 2005). El primer operativo efectuado entre abril y julio

tuvo como objetivo la detencin de familiares y simpatizantes de la guerrilla, pero

tambin de poblacin no relacionada, aunque con domicilio en la zona de

conflicto. Se reportaron decenas de detenciones extrajudiciales, incluido el padre

de Genaro Vzquez y muchos familiares de Lucio; todos fueron concentrados en

el Cuartel de Atoyac y trasladados a la base Area Militar Numero 7 de Pie de la

Cuesta, o bien, al Campo Militar Nmero 1 en la Ciudad de Mxico (CM1)

(FEMOSPP, 2006 pgs. 48-50 Cap.VI).

130
Entre el cuarto y sptimo mes se registraron seis de las diez desapariciones

ocurridas ese ao en Guerrero; cuatro de las cuales fueron perpetradas el 28 de

junio de manera casi simultnea en tres poblados de la sierra: La Peineta, Atoyac

y San Vicente de Bentez (FEMOSPP, 2006). Un informe de la 27 Zona Militar

report que en el marco de la 2 Fase del Plan Telaraa, efectivos militares

enfrentaron en la Peineta a un grupo armado arrojando un saldo de un soldado y

cinco maleantes muertos. No obstante, segn testimonios de lugareos

recogidos por la Fiscala, tal enfrentamiento no habra sucedido, pues alertados

por un campesino del lugar el grupo de Genaro abandon su campamento justo

antes de la llegada de la tropa; el Ejercito al fallar en su objetivo inicial, detuvo a

cambio a cinco personas, tres de las cuales estn en calidad de desaparecidas

(FEMOSPP, 2006 pg. 40 Cap.VI).

Entre los detenidos-desaparecidos de 1971 encontramos militantes del PdlP y la

ACNR tal y como haba sucedido hasta entonces; pero adems desapareci un

integrante de las Fuerzas Armadas Revolucionarias (FAR) tercera fuerza poltico

militar en la regin, escisin del PdlP. Pero un hecho que devendr paradigmtico

en lo porvenir tuvo lugar algunos das antes, el 1 de mayo en el Rincn de las

Parotas y en Santiago de la Unin desaparecieron los dos primeros civiles sin

adscripcin poltica e ideolgica a alguna de las organizaciones revolucionarias. A

partir de entonces la desaparicin de civiles ser una constante en el combate

contrainsurgente; siguiendo un bajo perfil en el bienio 1972-1973 crecen

exponencialmente en 1974 cuando sumaron 179 casos, lo que representa el

131
77.16% de las desapariciones de ese ao en Guerrero, asunto al que volveremos

ms adelante para profundizar en su anlisis.95

Orden de Operaciones 19

A pesar del formidable despliegue castrense y la abismal diferencia tcnico-

operativa entre una fuerza y otra, las emboscadas y los asaltos a los convoyes

militares continuaron con relativo xito en 1972, dos de los ms importantes

tuvieron una respuesta brutal de las fuerzas armadas. Tras la emboscada de la

BCA al Ejrcito del 25 de junio de 1972 en Arroyo de Las Pias, que arrojo un

saldo de diez soldados muertos y dos heridos (Exclsior, 1972); la tropa desat

una atroz represin contra la poblacin de San Francisco del Tibor, donde:

concentr a los hombres en la cancha y se llevaron 35 presos. En los poblados


circunvecinos el ejrcito se llev muchos detenidos. Aunque ninguno de ellos
haba participado en la emboscada, el ejrcito hizo que confesaran, mediante
tortura, lo que quiso. Todos los acusados fueron sentenciados a 28 aos de crcel
(FEMOSPP, 2006 pg. 54 Cap.VI).

De acuerdo a El Universal, otras veinte detenciones relacionadas con este evento

habran sido detenidas el 1 de agosto: "Despus de ser capturados, los

guerrilleros permanecieron en poder del ejercito hasta el 28 de julio, da en que

fueron puestos a disposicin del Ministerio Pblico Federal (El Universal, 1972).

El segundo evento tuvo lugar solo dos meses despus en Arroyo Oscuro San

Andrs de la Cruz; lugar en el que la BCA embosc de nuevo otro convoy el 23 de

agosto; el saldo fue de 18 soldados muertos y 20 prisioneros (Exclsior, 1972). El

95
Siguiendo los datos aportados por la Fiscala tenemos que en 1971 los desaparecidos sin
militancia fueron cinco, en 1972 ocho y en 1973 seis.

132
da 25, en el marco de la Orden de Operaciones19 cinco batallones de infantera

y diez mil policas bajo mando unificado sitiaron la poblacin de El Quemado con

la orden del Secretario de la Defensa de detener a los ciento cincuenta

guerrilleros que el comandante de la Zona Militar haba reportado como autores de

la emboscada.

De acuerdo a la Fiscala entre el 28 de agosto y el 5 de septiembre fueron

detenidos en El Quemado y pueblos vecinos, entre noventa y ciento seis personas

por su participacin en el ataque guerrillero, aunque a ninguno de ellos se les

pudo probar su participacin en los hechos.96 Los detenidos fueron trasladados a

la 27 zona militar de Atoyac, donde murieron siete personas a consecuencia de

la tortura a la que fueron sometidos en los interrogatorios, el resto se declar

culpable para cumplir penas de hasta treinta aos de prisin. Otros con menor

suerte fueron llevados en helicptero hacia destino desconocido por lo que se

encuentran desaparecidos (FEMOSPP, 2006 pgs. 56-57 Cap.VI).

En el Quemado se ha encontrado evidencia de al menos cuatro desapariciones

forzadas durante la Guerra sucia, tres de ellas acaecieron entre el 2 y el 5 de

septiembre, momento de la ocupacin militar. El 17 de septiembre en oficio cifrado

del Cmte. de la 27 ZM General J. Solano, le comunica al Secretario de la Defensa

que se daba por concluida la denominada OO 19 sin resultados positivos

96
Por su parte, la prensa escrita report el 8 de septiembre la aprehensin de 34 adictos a
cabaas en diversos pueblos asentados en la sierra de Atoyac; subrayando que: Los detenidos se
encuentran en la Crcel Municipal de este puerto, separados de la poblacin carcelaria y
estrictamente vigilados por dos soldados" (El Universal, 1972).

133
respecto a encuentro con grupos armados [] ya que detuvironse individuos

aislados (FEMOSPP, 2006 pg. 59 Cap.VI).

Como El Quemado y San Francisco del Tibor, otras comunidades de la comarca

guerrerense fueron objeto de la escalada de violencia gubernamental que signific

el paso del Ejercito por su territorio; algunas como Los Llanos de Santiago de la

Unin y Corrales de Rio Chiquito fueron objeto de prcticas de Tierra arrasada,

mtodo contrainsurgente utilizado masivamente una dcada despus por la

milicia centroamericana en comunidades rurales de aquella regin vecina.97

Orden de Operaciones 21

En aquel escenario de violencia ampliada, el alto mando del Ejrcito dispuso la

ejecucin de la Orden de Operaciones 21 (OO- 21), por la que 27 ZM dividi el

territorio en cuatro zonas contra-guerrilla, asignando una Compaa de Fusileros

de los batallones 19, 27, 48, y 49 a cada una (FEMOSPP, 2006 pg. 61

Cap.VI). Baloy nos ubica en este momento en la quinta campaa, a partir de la

cual se estableci un estado de sitio de facto sobre los pueblos y caminos de la

regin; al tiempo que se completaba el cerco final al foco sobreviviente del

fallecido Genaro Vzquez y se preparaba el de Lucio Cabaas y su gente.

97
En Los Llanos de Santiago de la Unin, los militares incendiaron las viviendas y la capilla del
lugar, los lugareos huyeron para sumarse a otros cientos de desplazados de guerra (FEMOSPP,
2006 pg. 60 Cap.VI). En Corrales de Rio Chiquito ante la militarizacin creciente de su vida
cotidiana los pobladores optaron por el autoexilio. No se qued nadie, solo los soldados al mando
del Mayor Escobedo, quienes en ausencia de sus moradores saquearon todo, se metieron a las
casas, se comieron los marranos, desaparecieron el caf, quemaron la ropa, se llevaron los
sarapes nuevos que haba, se aprovecharon de las vacas, no dejaron nada de maz y frijol que
tenan de alimento. No permiten regresar a trabajar las huertas por lo que se perdieron las
cosechas y los animales andaban perdidos, quemaron casas, agujerearon los solares. Se perdi
todo lo de valor que tenan. El destacamento militar permaneci por casi un ao en el lugar
(FEMOSPP, 2006 pg. 100 Cap.VI).

134
De acuerdo al autor, de la quinta a la catorceava y ltima campaa podemos

observar un mismo patrn en la actividad castrense: profundizacin del cerco al

ncleo armado y la ocupacin bajo estado sitio de las comunidades (Baloy, 1984

pg. 74). Baloy afirma tambin que para 1972:

las tropas federales han recuperado su capacidad combativa y mejorado sus


tcticas antiguerrilleras. Sus columnas de avanzada estn formadas por elementos
equipados con arreglo a la ltima palabra de la tcnica contra estas guerras
informales e irregulares (Baloy, 1984 pg. 95).98

En el cuarto ao de campaa (1972) el nmero de desaparecidos creci

sobremanera respecto del ao anterior; en total la Fiscala document 25 casos.

En el primer semestre hemos identificado dos series u oleadas; la primera entre el

19 y el 22 de abril en el puerto de Acapulco y en Atoyac, donde desaparecieron

siete combatientes del PdlP; y la segunda el 4 de mayo extendida a El Rincn de

las Parotas donde desaparecieron otros tres miembros del partido.

En el segundo semestre y presumiblemente como una consecuencia directa de las

emboscadas reseadas lneas antes; se desarrollaron dos series dirigidas tambin

hacia militantes y bases pobristas. Una primera ola es aquella que se produjo en

los das inmediatos posteriores al asalto al convoy militar en Arroyo de las Pias

en el mes de junio; a la que sigui otra de mayor envergadura lanzada despus

del enfrentamiento en Arroyo Oscuro, en agosto. Considerando las fechas y los

lugares donde se produjeron las detenciones, al menos diez de las veinticinco

98
Baloy Mayo piensa que medidas como las de relevar tropas e intercambiar efectivos militares
entre las zona de Acapulco y Chilpancingo a las de Nayarit y Durango tuvieron fueron
determinantes para contrarrestar la crisis moral de los primeros aos entre la tropa (Baloy, 1984
pg. 85).

135
desapariciones ejecutadas este ao, estaran relacionadas con la respuesta

gubernamental a aquellos actos insurgentes.

La liberacin de los presos de El Quemado

Para la Fiscala, la liberacin por autoridades civiles de los detenidos por el

Ejrcito en El Quemado durante el desarrollo de la OO-19, habra determinado un

viraje en el comportamiento de las autoridades castrenses respecto de las

detenciones que se realizarn en adelante. En su informe establece que, a poco

de cumplir un ao de su reclusin y sin habrseles comprobado su participacin

en los hechos, fue puesto en libertad por orden de un juez un ltimo contingente

de detenidos y que a partir de ese momento el ejrcito decide no entregar a la

autoridad civil a los detenidos que identifica como pertenecientes al grupo nacional

que ha decidido aniquilar, por lo que ya no sern sometidos a proceso

(FEMOSPP, 2006 pg. 70 Cap.VI).99

De acuerdo a esta hiptesis los liberados de El Quemado habran fungido como

un detonador para el uso intensivo de la desaparicin forzada. Sin embargo, no es

evidente una causalidad directa entre los dos acontecimientos; un primer

contingente de veintinueve presos fue liberado el 8 de febrero de 1973, un

segundo y ltimo grupo el 23 de agosto (El Universal, 1973). Entre una y otra

liberacin se registraron cinco desapariciones forzadas, despus de la segunda y

hasta finalizar el ao desaparecieron once personas ms, de otras dos

desconocemos la fecha de su detencin.

99
En noviembre de 1976 fueron liberados los ltimos campesinos de El Quemado que haban
permanecido bajo proceso en el penal de Acapulco (FEMOSPP, 2006 pg. 123).

136
Si observamos detenidamente las desapariciones del setenta y tres notamos que

nos presentan un perfil ms cercano al de 1972 y no un cambio significativo

respecto de lo observado en los aos previos. Insistimos, no hay evidencia de una

oleada de detenciones-desapariciones masivas o en serie despus de cada una

de las liberaciones, ni tampoco, un modus operandi distinto del ya conocido. As

pues, 1973 constituye ms una continuidad que una ruptura. Nos interesa en este

momento, mostrar como las desapariciones forzadas se ejecutaron en un contexto

de violencia y terror institucionalizado tendencialmente en aumento, pero no aun,

en un escenario distinto al de 1971 y 1972.

Entre abril y diciembre de 1973 desaparecieron diecinueve personas; la mayora

de ellas en el marco de dos series espacial y temporalmente bien delimitadas. La

primera es aquella que va del 23 de abril al 1 de mayo que dejo un saldo de

cinco desaparecidos en el poblado de San Vicente de Bentez y sus

inmediaciones; la segunda entre el 30 de noviembre y el 30 de diciembre que trajo

consigo la detencin-desaparicin de cinco personas ms, tres de ellas adscritas

al PdlP capturadas en el puerto de Acapulco. Mediando entre las dos encontramos

un operativo focalizado en un solo municipio aunque temporalmente menos

preciso: aquel desarrollado entre el octavo y decimo mes del ao en Coyuca de

Bentez donde desaparecieron tres militantes mas del PdlP y que podra haber

sido el antecedente que hizo posible la segunda serie.

Santiago Fierro en El ltimo disparo. Versiones de la guerrilla de los setentas,

relata con crudeza lo sucedido en Los Piloncillos municipio de Atoyac de lvarez,

a 30 kilmetros de San Vicente de Bentez, lugar de la primera serie. En este

137
pequeo poblado la maana del 23 de abril militares y paramilitares con camisa

blanca y pauelo rojo como seuelo, se presentaron con rdenes de asesinar a

los sealados por la madrina que los guiaba; de no encontrar a los presuntos

subversivos deban arrasar y quemar todo el pueblo tal y como lo haban hecho

en otros asentamientos. Seis hombres sospechosos de apoyar a la guerrilla

fueron acribillados; a cinco de ellos se les obligo a formarse en el patio de la

escuela para ser fusilados pblicamente; a uno ms, Saturnino Snchez invlido

de setenta aos se le ejecut dentro de su casa frente a su familia (Fierro, 2006)100

El operativo no concluy ah, en seguida la tropa se desplaz a San Vicente de

Bentez donde fueron detenidas otras cuatro personas, dos de ellas militantes del

PdlP y otras dos sin pertenencia probada; una semana despus, el primero de

mayo, se detuvo en las inmediaciones de la sierra atoyaquense a Agustn Flores

Martnez tambin miembro del partido y residente de San Vicente. Esta vez la

autoridad castrense no asesin pblicamente a ninguno, opto en cambio por

llevarse a los detenidos para no regresarlos nunca, los cinco de San Vicente

continan desaparecidos.

Un da antes el 22 de abril, el Procurador de Justicia del Estado Licenciado

Francisco Romn, anunci a la prensa que en coordinacin con el Ejercito y la

Polica Judicial se llevara a cabo una embestida final contra las huestes del PdlP

en una rea triangulada de la sierra donde se tena localizada a la columna

100
Segn versin de Cutberto Santana habitante de los Piloncillos, quince das despus de la
masacre regres el ejercito, pero ahora para dar vivieres y ropa a la comunidad, construyeron una
cancha en honor a los muertos y promovieron la constitucin de un grupo armado de defensa;
adems, el pueblo recibi garantas del comandante de la 27va. Zona Militar, de que las tropas
que pasaran por ah no causaran ms molestias (Fierro, 2006 pg. 111).

138
guerrillera compuesta segn lo dijo por no ms de 30 elementos. (El Universal,

1973). Parece difcil disociar la declaracin del Procurador y los acontecimientos

en los Piloncillos y en San Vicente el 23 de abril; por su parte, la Fiscala

document en su informe la presencia del Ejercito en estas comunidades aquel

da, pero adems, present pruebas testimoniales y de archivo respecto del

traslado de los detenidos al cuartel militar de Atoyac y luego al CM1 donde fueron

objetos de interrogatorios y torturas por miembros de la DFS entre el 3 y 4 de

mayo (FEMOSPP, 2006 pg. 72 Cap.VI).

Redadas militares y desapariciones en serie

Los operativos castrenses como el ejecutado en San Vicente y Los Piloncillos no

representaron casos excepcionales, por el contrario, se trato de una prctica

comn en otros pueblos y caseros de la regin durante los aos de la Guerra

sucia en Guerrero. En general, todos los operativos siguieron un mismo patrn

contrainsurgente segn lo seal Julio Mata miembro de AFADEM:

Con la intempestiva llegada de la tropa, el pueblo era convocado de forma


violenta para que se presentara en la plaza, las canchas deportivas, o el lugar de
reunin principal. El comandante en turno pasaba lista mientras intimidaba
verbalmente a los congregados; una vez enlistados, la madrina deba identificar
a los guerrilleros y a quienes los apoyaban, comnmente se deba cumplir con la
cuota establecida: cinco, diez, veinte personas deban ser sealadas en cada
visita de los militares. El destino de los infortunados hombres podra ser la tortura
publica en el momento y el lugar de los hechos, o bien su traslado a una crcel
clandestina para regresarlos tiempo despus maltrechos, invadidos por el terror y
apenas reconocibles por los suyos; a otros se les detena para no los devolverlos,
simplemente eran desaparecidos (Mata, 2010).

139
La incertidumbre se apoderaba de los lugareos; era tan incierto el paradero de

los que se llevaron como incierta la amenaza que se cerna sobre ellos, cualquiera

podra haber sido sealado, cualquiera podra ser desaparecido. El mecanismo de

terror quedaba completo tanto como el miedo se fijara permanentemente en la

mente de todos.101

Es este el quinto ao de la guerra contrainsurgente y no es sino hasta ahora

cuando se producen las primeras desapariciones en el pas fuera del estado de

Guerrero. De las cuatro detenciones ejecutadas fuera de esta demarcacin en

1973, tres corresponden a la guerrilla urbana; pero una mas estara vinculada a la

guerrilla campesina, es el caso del desaparecido Filemn Bahena Romn militante

de la BCA, que buscando extender el trabajo poltico del PdlP en el Distrito

Federal fue capturado en el ltimo mes del ao por la PJF y entregado al Ejrcito

para que fuera interrogado por la Polica Militar. Hasta el da de hoy se desconoce

su paradero (FEMOSPP, 2006 pg. 72 Cap. VI).

Periodizacin e interpretacin de los datos

Es preciso realizar en este momento un corte metodolgico que nos ayude a

comprender mejor el proceso hasta antes de 1974, coyuntura que definir un

101
Redadas militares como las reseada por Julio Mata se ejecutaron de acuerdo a la Fiscala en
el Municipio de Atoyac y en la Sierra de San Luis Acatln en mayo de 1971; en Las Pascuas el 2
de febrero de 1972, con saldo de seis detenidos; en San Francisco del Tibor Atoyac el 2 de Julio,
12 detenidos; en ese mismo poblado el 18 de julio, 15 detenidos. El 5 de mayo en El Quemado,
cien detenidos; en San Vicente de Bentez, Atoyac el 23 de abril de 1973, ocho detenidos; en El
Ticu, Atoyac el 19 de agosto, cuatro detenidos; en Ro Chiquito el 18 de julio, nueve detenidos. En
San Andrs de la Cruz, Atoyac el 23 de septiembre de 1974, ocho detenidos; en el Rincn de las
Parotas, Atoyac el 1 de octubre, diez detenidos; en Cerro de Piedra, Atoyac, el 22 de noviembre
ocho detenidos; en Atoyac el 19 de agosto de 1975, ocho detenidos; en San Martn del Jobero el 4
de agosto de 1976 siete detenidos; en El Camarn, Atoyac, el 18 de noviembre de 1976 ocho
detenidos (FEMOSPP, 2006).

140
antes y un despus en relacin a la violencia poltica y en particular, respecto de

las desapariciones forzadas.

Segn hemos visto, tenemos un primer sub-periodo de 1968 a 1970 donde las

desapariciones resultan en casos aislados que no forman parte integral de los

principales operativos del Ejrcito. Una segunda fase para la regin ira de 1971 a

1973, sub-periodo en que las detenciones-desapariciones se integran como una

ms de las prcticas contrainsurgentes que el Ejrcito ejerci en sus campaas;

en esta etapa la represin se escala y se concentra en el foco cabaista, sus

bases de apoyo y la poblacin civil como nuevo objetivo de guerra. Aunque

todava en nmero comparativamente menor respecto de los aos subsecuentes

podemos pensar que la prctica de desaparecer personas se inscribe a partir de

este momento, en la lgica de la violencia y terror institucionalizado del Estado

mexicano durante la Guerra sucia.

En este segundo trienio (1971-1973) se documentaron cincuenta y cuatro casos

de victimas por desaparicin forzada, cincuenta y uno de ellos en Guerrero;

observamos aqu como el grueso de las detenciones se producen en series u

oleadas temporal y geogrficamente localizadas, realizadas con base en uno o

dos operativos coordinados y focalizados en una o dos comunidades de un

mismo municipio. Podemos considerar a sta, como una etapa transitoria entre la

introduccin selectiva y excepcional del primer sub-periodo y su uso intensivo y

crecimiento exponencial en 1974.

Visto en perspectiva, este momento es tambin el umbral de la escalada de

violencia en Guerrero que se extender despus a todo el pas. Son estos, los

141
aos previos al setenta y cuatro, aquellos que van preparar el escenario de

violencia poltica ampliada que constituir la base para el auge de las

desapariciones a partir de 1974 y hasta 1981 en dos contextos diferentes: el de la

contrainsurgencia rural (1974-1978) y urbana (1977-1981).

1974: El auge de las desapariciones forzadas

Hasta antes del setenta y cuatro Guerrero haba sido la regin ms castigada y

casi exclusiva del pas por desapariciones forzadas, pero aun para esta

convulsionada comarca dicho ao represent un salto cuantitativo desproporcional

y sin precedentes. Se trata ahora s de una ruptura, de un parteaguas o punto de

inflexin en el uso de la desaparicin de personas como mtodo de guerra, esto

es, como recurso sistemtico de la campaa contrainsurgente. En 1974 las

detenciones que concluyeron en desapariciones se multiplicaron hasta por doce

veces respecto de las contabilizadas en el ao previo. Cmo explicar este

crecimiento exponencial? Cules son las condiciones histricas que posibilitaron

el auge de la desaparicin forzada en Guerrero? Algunos datos pueden ser de

utilidad para responder a esta interrogante, en fin, para ayudarnos a entender lo

que all ocurri.

Al iniciarse 1974 las vctimas por desaparicin en todo el pas sumaban 57 casos,

pero al concluir el ao la cifra llego a los 328. Como en los aos anteriores la

mayora de los registros corresponden a detenciones realizadas en Guerrero, de

tal suerte que de las 271 personas desaparecidas, 229 acaecieron dentro de los

lmites de la entidad; el resto, cuarenta y tres, corresponden al contexto de la

contrainsurgencia urbana, temtica que abordaremos ampliamente en el siguiente

142
captulo. Por otro lado tenemos que del total de desaparecidos en el ao, ciento

cuarenta y seis son civiles lo que equivale al 63.75% del total.

A partir de esta data podemos concluir que la desaparicin de cientos de

ciudadanos guerrerenses a lo largo de 1974, habra perseguido como primer

objetivo la continuidad de la impunidad castrense frente a los tribunales civiles, sin

duda, pero tambin y an ms importante, busco incorporar de manera

sistematizada esta particular forma de represin expansiva. Se trataba pues, de

debilitar al ncleo armado mermando a sus bases reales y potenciales; de quitarle

el agua al pez tal y como lo precisa la moderna teora contrainsurgente.

Otro elemento de anlisis que nos aporta nuestra base de datos, es aquel a partir

del cual podemos confirmar que al cambio del ao 1973-1974 no correspondi un

auge inmediato de las desapariciones y que es solo a partir del segundo semestre

cuando es posible advertir un crecimiento exponencial en el nmero de detenidos-

desaparecidos. El escalamiento de las desapariciones estara asociado entonces

al secuestro del Senador Rubn Figueroa, su rescate y cerco final al grupo

guerrillero por el Ejrcito, hechos ocurridos entre el sexto y doceavo mes del ao?

Nuestras fuentes parecen confirmar esta versin.

Operacin Lucirnaga

En un radiograma cifrado del General E. Jimnez dirigido a Hermenegildo Cuenca

Daz en su calidad de Secretario de la Defensa Nacional, se lee por primera vez el

trmino paquete para referirse a los detenidos por el Ejrcito que no se

presentaban a las autoridades civiles, es decir, a aquellos que seran

143
desaparecidos (FEMOSPP, 2006 pg. 73 Cap. VI).102 Son los ltimos das del

penltimo mes de 1973, entonces las fuerzas armadas pretenden recuperar el

control militar de la Sierra de Coyuca con base en la denominada Operacin

Lucirnaga; y es que de noviembre de 1973 a febrero de 1974 momento en que

la Brigada se bate en retirada hacia la Sierra de Atoyac, se vivi en Coyuca y sus

alrededores una frrea batalla por el control de la zona (FEMOSPP, 2006 pgs.

77-79 Cap.VI).

No obstante el recrudecimiento de las hostilidades, no es evidente un aumento en

el nmero de desaparecidos durante el desarrollo de la Operacin Lucirnaga, por

el contrario observamos que en el primer trimestre de 1974 hay un reflujo respecto

de lo reportado en el ltimo trimestre del setenta y tres.103 No es por tanto, la

batalla de la Sierra de Coyuca, el contexto a partir del cual se explicara el auge de

la desaparicin forzada.

Siguiendo con nuestro recorrido cronolgico encontramos que es en los meses de

abril y mayo cuando la tendencia descendente da un vuelco para repuntar en

nmero, desaparecen entonces una decena de personas en cada uno de los dos

meses; para junio se mantiene la directriz, desaparecen siete ms. Sealamos dos

caractersticas principales de este segundo trimestre que darn pauta para lo

porvenir: 1) de las veintisiete victimas totales diecisiete son civiles y 2) un

102
En el lapso de un ao del 22 de noviembre de 1973 al 19 de noviembre de 1974- la Fiscala
encontr en los archivos de la SEDENA el registro de 207 detenidos por el Ejrcito reportados
como paquetes (FEMOSPP, 2006 pg. 17 Cap.IX).
103
Entre enero y marzo de 1974 fueron detenidas-desaparecidas cinco personas en Guerrero,
cuatro civiles y un miembro del PdlP.

144
municipio destaca por aportar a catorce de los veintisiete desaparecidos: Atoyac

de lvarez104.

Como lo anticipbamos lneas antes, el uso intensivo de la desaparicin forzada

obedeci en ltima instancia a la decisin del Estado de hacer suya la lgica de

terror expansivo que le es inherente a esta especfica forma de ejercer la violencia

poltica, en el marco de la ltima fase de su campaa contrainsurgente en

Guerrero, focalizada en Atoyac de lvarez.

El drama de los desaparecidos en Mxico tiene nombre y apellido: Atoyac de

lvarez y sus ciento cuarenta y seis ciudadanos desaparecidos setenta y nueve

de ellos, civiles por el Estado entre 1971 y 1978 (FEMOSPP, 2006). Como lo

observ Julio Mata en una de las entrevistas que nos concedi: El terror en

Atoyac ha permanecido por ms de treinta aos en cada una de las familias y

amigos que cada uno de los desaparecidos dej. En este municipio de alrededor

de sesenta mil habitantes distribuidos en poco ms de 172 localidades; por cada

desaparecido debemos contar adems decenas de deudos que aun reclaman su

presentacin con vida. A fines de 1977 se estableci en la cabecera municipal de

Atoyac un campamento permanente del 49 Batalln de Infantera a fin de:

borrar las huellas de la guerra sucia anteriores a esta fecha (FEMOSPP, 2006

pg. 137 Cap. VI).

104
En la regin de Atoyac desaparecieron en 1974 ciento veinte personas de las cuales sesenta y
siete son civiles (FEMOSPP, 2006).

145
El secuestro de Figueroa y el cerco final a la guerrilla

El secuestro de Rubn Figueroa, Senador con licencia y candidato del PRI al

gobierno del Estado, perpetrado por el PdlP entre el 30 de mayo y el 1 de junio de

1974 fue el detonante para que la guerra entrara en una nueva y definitiva fase (El

Universal, 1974). La desaparicin forzada junto con otras formas de violencia y

terror institucionalizado experiment en los meses siguientes un auge sin

parangn en ningn otro momento, ni en ningn otro lugar de la campaa

contrainsurgente.

En ms de un sentido el errneo clculo poltico de Lucio y los suyos respecto de

la flexibilidad del gobierno federal para cumplir sus demandas posibilit el cerco

final al grupo y su posterior aniquilamiento, y con l, el arrasamiento de

poblaciones enteras consideradas rea de influencia pobrista. Las demandas de la

guerrilla para liberar a Figueroa, del todo impropias para un rgimen autoritario

que poda prescindir de un hombre sin poner en peligro el status quo vigente; ms

que poner entre la espada y la pared al gobierno de Echeverra, result en la

justificacin idnea que necesitaba para hacer uso de la violencia de manera

abierta e indiscriminada contra la guerrilla y de manera ms generalizada contra la

poblacin civil.

El informe de la Fiscala seala como el movimiento del Ejrcito se desarrollo a

partir de entonces con base en tres objetivos concretos: 1) alcanzar el control

absoluto de la regin y liberar a Rubn Figueroa; 2) destruir al movimiento

armado y sus bases a partir del acoso militar; y 3) terminar con todo legado o

herencia ideolgica de la guerrilla (FEMOSPP, 2006 pg. 84 Cap.VI). As,

146
mientras el 26 de junio la BCA publicaba su tercer comunicado estableciendo las

condiciones para la liberacin de Figueroa (El Universal, 1974); el gobierno

reiteraba su postura a travs de su Procurador General Pedro Ojeda Paullada,

en el sentido de que no se pactara con criminales (Castellanos, 2007).

Un documento que da cuenta de la avanzada castrense en la regin es el

Anlisis y evaluacin de la situacin actual, poltico militar en relacin con el

secuestro del senador Rubn Figueroa, por la gavilla guerrillera de Lucio

Cabaas. En l, el Jefe del Estado Mayor General Alberto Snchez Lpez informa

sobre el estado que guarda la confrontacin en trminos tctico-militares, pero

adems enfatiza la necesidad de reforzar y consolidar los mtodos de ndole

poltico y social, recomendando al secretario del ramo que el ejercito actuara

empleando los conocimientos de todo el personal militar que ha salido al

extranjero para recibir diversos cursos de adiestramiento que tienen relacin con

la contraguerrilla (FEMOSPP, 2006 pg. 87 Cap.VI). En este mismo sentido

debemos apuntar que algunas semanas antes un diario de circulacin nacional

informaba a la opinin pblica de la llegada de 63 militares de la Escuela Superior

de Guerra de Brasil para colaborar con el gobierno mexicano (Excelsior, 1974).

Baloy Mayo apunta que ante la imposibilidad objetiva de alcanzar un acuerdo

entre las partes beligerantes, entre los meses de agosto a noviembre de 1974, se

registraron diez encuentros armados entre la guerrilla y el Ejercito, reforzado ste

ltimo por cuerpos policiacos locales y federales adems del apoyo areo de

helicpteros y aviones (Baloy, 1984 pg. 98). Por su parte, la Brigada haba

resuelto desde finales de julio dividirse en dos columnas, la primera encargada de

147
custodiar a Figueroa se dirigi al oriente y la segunda reducida pero mejor armada

y al mando de Lucio, se dirigi al poniente rumbo a la sierra de Tecpan,

encomendada de las ofensivas militares.

En el mes de agosto, el alto mando de las FAM relev al comandante de la 27

ZM con el General Eliseo Jimnez, que asumira la responsabilidad de llevar a

buen trmino el Nuevo plan de operaciones contra Lucio Cabaas. El plan

contemplaba la organizacin de:

seis agrupamientos con sus respectivos mandos y reas de responsabilidad, se


les encomend como parte de su misin [] el control de vveres y personas
sobre las rutas que conducen a la sierra y procedentes de ella [] e impedir el
paso de vveres, armamento y municiones que pudieran ser destinados al enemigo
[] la identificacin y captura de integrantes de la gavilla y sus contactos
(FEMOSPP, 2006 pg. 96 Cap. VI)

En realidad no se trataba de un plan que incluyera nuevas y desconocidas tareas

para la tropa, si una reorganizacin estratgica que profundizara el cerco militar e

hiciera uso intensivo de esas mismas prcticas represivas. En este contexto es

que la violencia contra los civiles se recrudeci sobremanera, se produjeron

entonces bombardeos areos sobre poblados como Corrales de Ro Chiquito en

Atoyac; Los Cajones, Pitales, Letrados y el Aguacatoso en el municipio de Tecpan

de Galeana; as como al menos veinte operativos de desplazamiento forzado o

aldea vietnamita, la mayora de ellos en localidades de Atoyac (FEMOSPP,

2006 pg. 88 Cap.VI). Tambin se multiplicaron las detenciones masivas y sin

orden judicial, tal es el caso de lo ocurrido en la sufrida comunidad de Rio

148
Chiquito, donde se detuvieron a diecisiete personas entre el 16 y el 18 de julio,

once de las cuales continan desaparecidas (FEMOSPP, 2006 pg. 92 Cap.VI).105

En los cuatro meses que le siguieron a la redada de Rio Chiquito el nmero de

detenciones-desapariciones creci exponencialmente; de diecinueve casos

documentados en julio, se pas a cuarenta y dos en agosto, treinta y seis en

septiembre, y cuarenta y uno en octubre (FEMOSPP, 2006). Solo en cuatro

meses, esto es, de julio a octubre del setenta y cuatro, fueron detenidas-

desaparecidas ciento cuarenta y un personas, treinta y seis ms que el total

acumulado en los seis aos previos.106

La operacin en Rio Chiquito fue la primera de cuatro que siguieron un patrn

similar, la ms importante sera la ejecutada entre el 22 y el 25 de agosto en San

Martin de las Flores, la Colonia Cuauhtmoc y la cabecera municipal en Atoyac;

extendida luego a El Porvenir y a la cabecera de Tcpan de Galeana; slo en esta

oleada fueron desaparecidas quince personas.

Operacin Atoyac

Aunque desde los primeros das de septiembre las operaciones de rastrilleo del

Ejercito haban logrado delimitar una rea donde se mova una de las dos

columnas guerrilleras, precisamente aquella que custodiaba a Rubn Figueroa;

105
En el borrador del informe, la fiscala afirma que son diez los casos de desaparicin forzada en
Rio Chiquito consecuencia de las detenciones realizadas entre el 16 y el 18 de agosto; sin
embargo, en su base de datos anexa encontramos que son once los casos desaparecidos en Rio
Chiquito y sus alrededores en este periodo,
106
De otros veinticuatro casos desconocemos la fecha exacta de su detencin, por extrapolacin
podemos suponer que al menos la mitad de ellos pudieron haber desaparecido tambin en este
periodo.

149
fue la detencin de uno de sus correos el da 5, la que abon elementos

suficientes para precisar su ubicacin exacta.

Jos [el correo de Lucio] les inform que la guerrilla haba acampado en El
Molino y se mova rumbo a Las Pascuas cerca de El Huicn-, con destino a
Zacualpan [] El ejrcito tuvo a Jos como madrina en los retenes de El Tejabn
y de Zacualpan y les sirvi de gua por la sierra de El Quemado, hasta Las
Pascuas (FEMOSPP, 2006 pg. 102 Cap.VI).

No es casual que una tercera serie de desapariciones haya sucedido entre el

primero y el ocho de septiembre en los poblados de Ojo de Agua, Tenexpa, y la

cabecera de Tecpan; Cerro Prieto, San Jernimo, El Quemado y la cabecera de

Atoyac; las diecinueve desapariciones ejecutadas en esta regin coinciden

justamente con el paso del Ejercito en su persecucin y cerco final a la columna

guerrillera hasta alcanzar la liberacin del plagiado el da ocho (El Universal,

1974), el mismo da que la serie termin.

De acuerdo a un parte militar de la BCA citada por Baloy Mayo, este evento

correspondi al cuarto de los ltimos diez combates directos con la tropa (Baloy,

1984 pg. 98). Fuentes castrenses por su lado, denominaron a esta empresa

Operacin Atoyac. Lo cierto es que visto a la distancia dicho evento signific el

inicio del fin de la BCA; lo que sigui fue una implacable persecucin hasta

completar su eliminacin.

Una cuarta serie se produjo entre el 20 y 23 de septiembre en el Ticui, San Andres

de la Cruz y la cabecera de Atoyac, entonces fueron desaparecidas ocho

personas. Esta ola de detenciones tuvo lugar justo despus del quinto encuentro

armado entre la columna sobreviviente dirigida por Lucio Cabaas y el Ejercito en

150
la pequea localidad de Achotla, ubicada a la mitad del camino entre Atoyac y

Tcpan. El enfrentamiento sucedi justo despus de que los once combatientes

que formaban la segunda columna guerrillera y en camino hacia Tcpan,

cambiaran el rumbo luego de conocer la noticia de la liberacin de Figueroa y el

desmembramiento de su retaguardia, dirigindose ahora a la regin de Achotla y

Las Palmas. Ah se registr el da 20 un combate directo, y aunque Lucio y los

suyos lograron evadirse una vez ms, ser este el ltimo combate con saldo

positivo para la guerrilla. A partir de entonces:

el Ejrcito Mexicano se mueve rastreando a Lucio Cabaas con un plan ms


definido. Logran que los informantes queden atrapados. Gente clave es utilizada
como madrinas y comienzan a desarticular la red de apoyos que Lucio pudo tener
en lo profundo de la Sierra (FEMOSPP, 2006 pg. 109 Cap. VI)

En la quinta y ltima serie se registraron veintiuna desapariciones entre el primero

y el once de octubre en el Rincn de las Parotas, San Juan de las Flores, San

Vicente de Bentez, San Francisco del Tibor y la cabecera en Atoyac de Alvarez;

en Achotla y la cabecera en Tecpan de Galeana. La serie precedi a un nuevo

enfrentamiento ocurrido el da once en los alrededores de la comunidad de Los

Toronjos, en el cerro de Santa Mara, Municipio de Tecpan. Este evento result

definitivo para la BCA porque al escapar, el grupo rebelde de por si reducido,

quedo dividido. Lucio quedo acompaado solo por tres combatientes, mientras

que otros seis deambularon por la sierra hasta el 13 de noviembre cuando

encontraron a miembros de la Brigada 18 de Mayo (FEMOSPP, 2006 pg. 111

Cap.VI). Este grupo acantonado en la Sierra de San Luis recibira ms tarde a los

sobrevivientes de la columna que haba custodiado a Figueroa, pero jams se re-

151
agruparan con Lucio y los otros, quienes estuvieron a salvo una vez que llegaron

a los Corales el 24 de octubre (FEMOSPP, 2006 pg. 112 Cap.VI).

Luego del octubre negro en el que la guerrilla ha sido severamente golpeada y

las desapariciones se multiplicaron; en el ltimo bimestre del ao se presenta un

reflujo significativo; las redadas masivas parecen ya innecesarias y se

interrumpen. As, entre noviembre y diciembre se cuentan nicamente once

victimas por desaparicin forzada en Tecpan, Atoyac, Acapulco e Iguala en

operativos aislados y selectivos. Es este un momento donde el Ejrcito sabe

dnde est Lucio Cabaas y conoce de sus mermadas condiciones, por lo que

enfoca sus esfuerzos en su captura y muerte. Baloy Mayo relata as los ltimos y

aciagos das de la Brigada, cuando las derrotas se suceden unas a otras:

entre el 29 y 30 de noviembre caen abatidos siete activistas del comando que


custodi a Figueroa. En otro encuentro el 30 del propio mes, el PdlP pierde a 17
militantes ms despus de una encarnizada batalla que dura casi de tres das []
La columna dirigida por Lucio acosada de cerca da y noche por espacio de ocho
das, es sorprendida finalmente por un cerco insalvable. Los 20 o 21 miembros de
la misma [] tratan de batirse en retirada pero uno por uno fueron cayendo
(Baloy, 1984 pg. 99)

Otras fuentes confirman que la columna haba reducida a cuatro combatientes y

que fue emboscada en el Otatal el 2 de diciembre de 1974, donde murieron en

combate adems de Lucio otros dos de sus compaeros, uno ms habra sido

capturado vivo (FEMOSPP, 2006 pgs. 114-116 Cap.VI) (El Universal, 1974).

Despus de 1974

Una vez cumplidos los dos primeros objetivos fijados por el alto mando de la SDN

a mediados de 1974, recordemos: 1) alcanzar el control territorial de la zona de

152
conflicto y liberar a Rubn Figueroa; 2) aniquilar el foco guerrillero y sus bases

de apoyo; el Estado dispuso de los medios necesarios para alcanzar el tercer y

ltimo objetivo: terminar con todo legado o herencia ideolgica de la guerrilla. Se

trataba de una meta que se saba, no sera lograda con xito sino en el mediano y

largo plazo, requiriendo para ello la continuidad de la campaa contrainsurgente

aunque introduciendo algunos cambios estratgicos.

A partir de esta premisa es que podemos comprender el cambio operativo que se

produjo en el Ejrcito, pues aunque se mantuvo activo en el combate

antisubversivo abandono de hecho las acciones de seguridad pblica, delegadas

en adelante a las corporaciones policacas locales. Desde la ptica del poder se

pens en la necesidad de cambiar la imagen pblica de la milicia que tanto terror-

repudio haba generado entre el pueblo luego de siete aos de aguda represin.

No obstante, la tropa continu al mando de los operativos secretos y de

inteligencia, ocupndose entre otros, de los hombres y mujeres recluidos en

crceles clandestinas.107

En el mbito poltico-electoral el 1 de abril de 1975, asumi la gubernatura local el

recin liberado Rubn Figueroa embestido de una retorica grandilocuente que

invitaba a la reconciliacin y pacificacin; empero, subrepticiamente se saba de

su afinidad para con la continuidad de la Guerra sucia. En su gabinete incluira a

personajes emblemticos de la contrainsurgencia, entre ellos a Mario Arturo

Acosta Chaparro. En su espectacular ascenso, el Mayor Chaparro paso en muy

107
La Secretara de Obras Pblicas estatal fue habilitada en este periodo como crcel clandestina,
sumndose a las ya conocidas en Acapulco, Pie de la Cuesta y Atoyac; en sus instalaciones lleg
a albergar a ms de 30 detenidos en un solo momento (FEMOSPP, 2006 pg. 139 Cap.VI).

153
pocos meses de Delegado de Trnsito a Director de la Polica en Acapulco, y

finalmente, como jefe de todas las corporaciones policacas guerrerenses.

Tambin se integraron dos capitanes del Ejrcito con cursos de contrainsurgencia

en Estados Unidos: Agustn Mendiola y Aguille Balanzar (FEMOSPP, 2006 pg.

128 Cap.VI). Otro de sus principales operadores Carlos Ulises Acosta Vquez, fue

designado como Procurador. El componente represivo policiaco-militar quedaba

pues, reorganizado y refuncionalizado pero de ninguna manera supeditado a la

institucionalidad democrtica que pregonaban Echeverra y Figueroa.

En este contexto no debe resultarnos extrao que las desapariciones forzadas

hayan persistido en los aos subsecuentes, aun y cuando la principal guerrilla

hubiese sido desmembrada y su lder abatido. Si bien es cierto de que las

desapariciones descienden en nmero a partir de 1975 comparativamente

respecto del ao anterior, tambin es innegable que la practica continu

ejercindose sistemticamente hasta 1978. En este cuarto y penltimo sub-

periodo se registraron 178 detenciones-desapariciones de personas vinculadas o

no, con la guerrilla. Despus de esta fecha y hasta 1982 tenemos documentadas

nueve desapariciones ms.108

Una nueva vista a nuestra bases de datos nos permite establecer dos

conclusiones adicionales para el periodo que inicia despus de 1974 y termina en

108
Es importante acotar aqu, que desde los primeros meses de 1975 se oper una campaa que
tuvo por objeto la identificacin y captura de los remanentes del PdlP en la entidad y otras clulas
dispersas en el pas, adems de que se reforz la persecucin contra el tercero de los movimientos
poltico-militares activos en la regin, a saber: las Fuerzas Armadas Revolucionarias (FAR)
escisin del PdlP, que mantena activas clulas clandestinas urbanas; por lo que decenas de
desaparecidos identificados como miembros del PdlP, sus ramificaciones y/o escisiones fueron
detenidos-desaparecidos en otras entidades del territorio nacional, principalmente en el Estado de
Mxico y el Distrito Federal.

154
1982, ao en el que tuvo lugar la ltima de las desapariciones relacionadas con el

conflicto en Guerrero: 1) Tres son los sujetos sociales victimas de desaparicin

forzada, en orden descendente tenemos a los civiles sin ninguna adscripcin

poltico-ideolgica (116 casos); a los militantes de las Fuerzas Armadas

Revolucionarias FAR (33) y finalmente a los remanentes de la BCA-PdlP y sus

bases de apoyo (31);109 2) El grueso de las desapariciones ejecutadas en el bienio

1975-76 sigui concentrndose en Guerrero, pero a partir de 1977 la relacin se

invierte, entonces es posible contabilizar por primera vez mas desaparecidos

urbanos que desaparecidos relacionados con la guerrilla campesina.110 Precisin

que no carece de importancia si consideramos que luego de nueve aos continuos

de desapariciones forzadas en Mxico, los habitantes de esta comarca dejaron de

ser considerados como primeros y casi exclusivos objetivos de guerra en su

variante de desaparicin forzada; indicativo inequvoco de que la violencia

revolucionaria y su contraparte represiva estatal, se haban desplazado del medio

rural hacia las principales ciudades del pas en la segunda mitad de la dcada.

Los desaparecidos de las FAR

Del ao 1975 podemos destacar por su importancia dos series u olas de

desapariciones; la primera se realiz en el mes de enero y los primeros das de

febrero contra militantes de las FAR. Segn reportes oficiales citados por la

Fiscala en su informe, los operativos contra las FAR se habran iniciado el 15 de

109
En este periodo desaparecen adems cuatro miembros de la ACNR, el ltimo de ellos en 1979.
110
En 1975 fueron desaparecidas 63 personas de las cuales 43 estn relacionadas con el conflicto
en Guerrero; para 1976 se documentaron 102 vctimas, 75 de estas corresponden tambin a esta
entidad. La situacin comienza a cambiar a partir de 1977 y hasta 1982, donde la relacin se
invierte: 104:38 en 1977; 54:22 en 1978; 10:5 en 1979; 8:0 en 1980; 29:3 en 1981; y 8:1 en 1982
(FEMOSPP, 2006).

155
enero con la localizacin y asalto a una casa de seguridad en el puerto de

Acapulco (FEMOSPP, 2006 pg. 125 Cap.VI). El operativo que incluy a

elementos de la Polica Judicial y del Ejrcito result en la detencin-desaparicin

de cinco integrantes del grupo subversivo. No es difcil suponer que el patrn:

detencin-tortura-delacin que ya hemos tratado se haya repetido una vez ms,

llevando a la captura y desaparicin de cinco miembros ms entre el 27 de enero y

el 9 de febrero, en Xaltianguis y San Nicols de las Huertas municipio de Coyuca

de Bentez, respectivamente.

Posteriormente, las fuerzas del orden daran un golpe definitivo a las FAR el 31

de agosto del mismo ao en el D F., con la detencin-desaparicin de Carmelo

Cortes Castro, fundador y lder ideolgico; aunque la prensa report la muerte de

Carmelo tras un enfrentamiento con la polica capitalina, el cuerpo de ste nunca

se entreg a sus familiares, por lo que debe ser considerado como un

desaparecido ms de la guerra sucia mexicana.

La segunda serie del ao aconteci entre el 2 de junio y el 3 de agosto, entonces

desaparecieron nueve civiles en el puerto de Acapulco, desafortunadamente

nuestras fuentes no nos ofrecen informacin suficiente para este periodo, la

Fiscala hizo patente esta condicin de silencio cstrense, a partir de la muerte de

Lucio:

En todo caso, hay un cambio radical en los archivos de la SEDENA entre el tipo
de documentos que anteceden a la muerte de Lucio Cabaas y los que
encontramos posteriores a esa fecha. El periodo durante el cual el ejrcito report
mayor nmero de detenciones mismas que terminaron en muchos casos como
desaparicin forzosa -, fue en 1974 entre los meses de agosto a diciembre. Con el
reporte de la muerte de Lucio cesan los reportes de esa guerra sorda que el
156
Ejrcito emprendi en contra la poblacin civil que habitaba en esos municipios de
la Sierra y en la Costa Grande (FEMOSPP, 2006 pg. 120 Cap.VI).

Descabezadas las FAR, intentaron reorganizarse rpidamente y para el ltimo

mes del ao haban elegido una nueva direccin y elaborado un nuevo plan de

trabajo. Pero en los das previos a la segunda reunin a efectuarse en febrero de

1976 en el municipio de Acapulco, se produjeron las primeras dos detenciones-

desapariciones de una larga serie que concluira con la desaparicin de trece

combatientes y tres civiles. Los operativos que se extendieron hasta el seis de

febrero abarcaron no nicamente Acapulco y San Martin de las Flores en

Guerrero, sino tambin el municipio de Tecamac en el estado de Mxico donde

fueron detenidos-desaparecidos tres militantes, entre ellos Aurora de la Paz

Navarro y Jos Cortes Castro, pareja sentimental y hermano del desaparecido

lder, respectivamente. Despus de esta serie, tenemos el registro de seis

desaparecidos ms de las FAR, cuatro en el mismo ao setenta y seis, y dos ms

en 1977.

Los vuelos de la muerte en 1976

La segunda serie del setenta y seis se llevo a cabo del 3 al 8 de agosto en el

Paseo del Limonero, Alto del Camarn, San Martin del Jovero y Valle Florido,

todas localidades del municipio de Acapulco. Se cuentan aqu quince vctimas por

desaparicin forzada, aunque reportados como civiles sin militancia, la misma

Fiscala los relaciona en su informe con las Fuerzas Armadas de Liberacin

(FEMOSPP, 2006)

157
La ltima serie del ao inicio en Iguala Guerrero y termino en el Distrito Federal y

su rea metropolitana; se ejecut entre el once y el veinte de noviembre contra el

Comando Armado Revolucionario del Pueblo "10 de Junio", movimiento poltico

militar resultado de la fusin de algunos de los sobrevivientes del PdlP y la ACNR.

El detonador de la campaa contra el Comando fue el secuestro del empresario

Enrique Cuevas Pineda y la detencin de Victoria Hernndez y Lorenzo Roldan

Montes el da 11 y 13 del mes (FEMOSPP, 2006 pg. 129 Cap.VI). La delacin

por tortura habra permitido el rescate del plagiado y la detencin-desaparicin de

al menos diez de sus integrantes.

Conforme a la Fiscala el ltimo ao del mandato de Echeverra lvarez destac

por recurrir intensivamente a los denominados vuelos de la muerte. En su

informe seala que:

Del total de 30 vuelos denunciados, 19 se habran hecho durante el periodo de


Echeverra, cuatro en 1975 y quince en 1976, de los cuales se distribuiran de la
siguiente manera: Uno en junio, cuatro en julio, tres en agosto, cuatro en octubre, y
tres en noviembre, el ltimo de los cuales se registrara el da 24 de noviembre, en
la ltima semana del mandato de Echeverra (FEMOSPP, 2006 pg. 130 Cap.VI) .

La guerra de Lpez Portillo Continuidad o cambio?

Con el fin de ao llego tambin un nuevo ejecutivo federal: Jos Lpez Portillo,

quien asumi el poder el 1 de diciembre de 1976. Portillo heredaba de la

administracin echeverrista entre otras muchas tareas, la de llevar a buen trmino

la campaa contrainsurgente en Guerrero; pero adems deba someter a la

insurgencia urbana que creca como cabeza de hidra en ciudades como Sinaloa,

Guadalajara y la misma Ciudad de Mxico. Sera admisible decir que el nfasis de

158
la nueva administracin se centrara en el combate a los urbanos una vez

superado el desafo revolucionario en el campo, lo que es solo parcialmente cierto,

pues la represin en Guerrero si bien amaino, no dejo de hacerse presente

durante su mandato, en especial en sus dos primeros aos de gobierno.

Para suceder a Cuenca Daz en la SDN Portillo design al General de Divisin

Flix Galvn Lpez, de inmediato algunos cambios se produjeron en los

destacamentos desplazados en Guerrero, se observa por ejemplo en:

los reportes militares -como radiogramas, telegramas y oficios-, los detenidos


regresan a ser individuos o maleantes conforme a la muy subjetiva apreciacin
del ejrcito. Para entonces ya haban dejado de ser paquetes. Lo mismo, los
primeros detenidos que reporta el ejrcito en esta nueva administracin seran
remitidos a la autoridad civil, prctica diferente a la que se evidencia en el ltimo
periodo de Echeverra. Los vuelos de la muerte, conforme a denuncia de hechos,
se reanudaran hasta fines de agosto de 1977, casi 10 meses despus de que
tom posesin de su mandato. (FEMOSPP, 2006 pg. 130 Cap.VI)

Empero, no por dejar de ser cosificados bajo el eufemismo de paquetes se

terminaron las desapariciones. Los desaparecidos de 1977 en Guerrero son casi

la mitad de los del ao anterior (38 en 1977 y 75 en 1976) y poco menos del 90%

respecto de 1975 (38:43, respectivamente). Es decir, en el primer ao de la nueva

administracin federal se mantuvo un promedio anual similar al registrado en el

trienio anterior y superior al registrado entre 1971 y 1973. Por otra parte, y como

ya adelantbamos, es este el momento a partir del cual podemos observar una

tendencia descendente final, en la que se ir reduciendo gradualmente el numero

de desapariciones hasta concluir definitivamente slo para el caso de Guerrero

en 1982.

159
Podemos apreciar adems que las series u olas de detenciones tienden a concluir,

de forma tal que los operativos se dispersan y se hacen cada vez ms

selectivos. Conseguimos ubicar una ltima serie entre el 15 y el 22 de agosto

ejecutada en el municipio de Acapulco y extendida a Atoyac contra miembros de la

disminuida BCA; en dos operativos uno ejecutado el da 15 y el otro los das 21 y

22 donde fueron detenidas y desaparecidas nueve personas entre militantes y

civiles.

Arribamos a 1978 y encontramos registros de veintids desaparecidos, menos de

la mitad del promedio anual, de estos dieciocho son civiles, tres militantes de las

FAL y uno ms del Partido de los Pobres; nuevamente Acapulco aparece como el

municipio ms castigado de la regin con trece casos, ejecutados en nueve

operativos distintos iniciados en marzo y concluidos en diciembre. Es importante

desatacar aqu, que en octubre se haba puesto en marcha el proceso de amnista

que liberara a los presos por motivos polticos, sin embargo despus de la

promulgacin de la ley las desapariciones continuaron, as en el penltimo y ltimo

mes del ao fueron detenidos-desaparecidos en Acapulco cuatro personas sin

vinculo aparente con la guerrilla.

Podemos pensar a ste como el ltimo ao donde se hizo uso intensivo de la

desaparicin forzada; en adelante tenemos registro de cinco desaparecidos en

1979, tres en 1981 y uno ms en 1982. Tanto las desapariciones del ochenta y

uno como la del ochenta y dos se produjeron bajo la tutela de una nueva

administracin local, la de Alejandro Cervantes Delgado que sustituy a Rubn

Figueroa en abril de 1981.

160
Sin precisar la fecha exacta de su detencin se sabe que Lucio Castro Dvila, es

la ltima vctima por desaparicin forzada relacionada con el conflicto en Guerrero

durante los aos de la Guerra sucia. Con este caso se cierra un largo ciclo de

catorce aos de violencia y terror institucionalizado contra la guerrilla, sus bases

sociales y la poblacin civil guerrerense. A los reclamos de sus deudos el

gobernador Figueroa afirmara un ao antes de terminar su gestin:

Aqu no hay desaparecidos, como los llaman los comunistas [] He dicho que no
hay desaparecidos ni presos polticos en Guerrero [] No hay ninguno, todos
murieron (Revista de Revistas 401).

Si bien las desapariciones forzadas van disminuyendo, otras prcticas represivas

se mantuvieron bajo el mando de las nuevas autoridades. Al respecto podemos

mencionar lo ocurrido en abril de 1977 cuando una comisin de campesinos

denunci la constitucin de aldeas estrategicas en La Sabana, Las Cruces y

Kilmetro 30, poblaciones asentadas en la Costa Grande y la Costa Chica

(FEMOSPP, 2006 pg. 137 Cap.VI). O bien lo acontecido en poblados de Tierra

Caliente entre abril y julio del setenta y ocho donde el Ejrcito mexicano realiz

incursiones violentas:

En las que asesin con sevicia y a sangre fra a Pedro Cortes de las Higuerillas,
municipio de Ajuchitln; y mataron al nio Alejandro Rebollar, de dos aos de edad
a consecuencia de la tortura que le infligieron los das 13 a 15 de julio de 1978 en
el poblado La Caita [] A las mujeres de Puerto Grande las violaron en repetidas
ocasiones, con lujo de violencia y de saa [] A los hombres de ese poblado los
mantuvieron desnudos al sol sin alimento y torturndolos durante los das 7,8,9 y
10 de Abril [] Adems del dao fsico y emocional, la tropa rob y saque todas
las casas llevndose cuanto de valor encontr y destrozando lo que no se iba a
llevar (FEMOSPP, 2006 pg. 68 Cap.IX).

161
Mientras el Ejrcito hacia su labor en Tierra Caliente, la cara publica del rgimen

preparaba la Ley de Amnista Federal; en su versin local el Congreso de

Guerrero aprob dicha ley el 6 de octubre adjuntando una lista de 117 personas

que se beneficiaran de ella. Al respecto la Fiscala acus en su informe:

Muy pocas de ellas estaban en la crcel. Arturo Miranda andaba prfugo y la


amnista fue la trampa para que se hiciera visible y fuera capturado. La mayor
parte de la lista estaba constituida por gente de El Quemado que tenan casi dos
aos de estar en libertad desde el 76/ 11/ 06 por la flagrante injusticia de su
detencin-. Figueroa mand llevarlos en autobs de El Quemado a Chilpancingo y
hacer el simulacro de seran liberados con la ley de amnista. Finalmente hubo
otros detenidos como El Bibis que, con la promesa de la amnista, fueron sacados
de prisin y desaparecidos. Conforme a testimonio de Octaviano Santiago, El
Bibis, junto con otras 16 personas fueron ejecutadas (FEMOSPP, 2006 pg. 139
Cap.VI).

Las operaciones contrainsurgentes rurales continuaron en todo el pas el primer

lustro de la dcada de 1980 bajo el mismo patrn aunque en menor escala y

aplicada de manera puntual en zonas de conflicto localizadas. A fines de 1984,

el ejercito concentr cinco mil efectivos en Huejutla, Estado de Hidalgo ocho

batallones, seis regimientos y un agrupamiento de servicios para llevar a cabo una

serie de maniobras militares por toda la regin serrana a fin de liquidar el foco

guerrillero instalado en la regin desde 1973 vinculado con la BCA (Guerra sucia

en las huastecas, 2004)

En la huasteca hidalguense haba operado hasta 1980 el Frente Armado del

Pueblo (FAP) y despus, su continuidad el movimiento campesino Tierra y

Libertad 14 de Mayo, que diriga el ex militar desertor Alejandro Hernndez

Dolores. Al frente de las operaciones contrainsurgentes estuvieron en distintos

162
momentos, los generales Francisco Quiroz Hermosillo y Manuel Daz Escobar. La

Guerra sucia en las Huastecas, fue quiz el ltimo lugar para el combate a la

guerrilla rural del ciclo inaugurado en Ciudad Madera en septiembre de 1965.

163
CAPITULO V

LAS DESAPARICIONES FORZADAS EN EL CONTEXTO DE LA GUERRA


SUCIA URBANA

En su ofensiva contra la guerrilla urbana el Estado mexicano despleg un

programa contrainsurgente enteramente distinto a aquel que operaba en el medio

rural; tan distinto, como diferente era el carcter del enemigo en ciernes. Aislados

del movimiento de masas los urbanos optaron por la clandestinidad y

compartimentacin de su estructura con base en pequeas clulas desconocidas

entre s, bajo mando unificado y encargadas de tareas especificas; su estrategia

militar evitaba el enfrentamiento directo con los rganos de represin estatal,

distinguindose en cambio por perpetrar acciones de hostigamiento sostenido

mviles, agiles y dispersas a las instituciones del Estado y a la burguesa

nacional. Paralelamente, algunas organizaciones incursionaron, aunque sin mucho

xito, en el trabajo poltico de base con los sectores productivos de la sociedad,

aquellos que tericamente habran de constituir la vanguardia de la revolucin.

En las urbes con actividad subversiva la Direccin Federal de Seguridad (DFS)

ejerci el mando de las operaciones y la accin coordinada de la polica, el Ejrcito

y los grupos paramilitares creados para tal efecto.111 El carcter terrorista del

111
Algunos autores piensan que la participacin del Ejrcito en el combate a los urbanos, habra
sido subestimada por la historiografa especializada; el historiador militar Stephen Wagner subray
la activa participacin de los militares en la casera de grupos como el MAR, el FUZ y la LC23S,
citado en (Sierra, 2003 pg. 74). Otros como Julio Sherer, afirman que la DFS estuvo siempre bajo
el mando del titular de la SDN (Sherer, 2004). No creemos que esta tesis este suficientemente
documentada; como hemos dicho, el mando contrainsurgente lo tuvieron las fuerzas armadas en el
campo y la DFS en las ciudades. Por otro lado, es cierto que las policas locales terminaron todas
por subordinarse a la DFS, es el caso de la otrora poderosa Direccin General de Investigaciones
Polticas y Sociales (DGIPS) a la que se le asign la tarea del espionaje poltico a los enemigos del
rgimen (Munguia, 2004 pg. 9).

164
Estado mexicano en los aos de la guerra sucia tuvo en la actuacin de la polica

poltica en las ciudades, su ms claro exponente; tanto como en el campo lo fue el

Ejercito; pero a diferencia de la violencia ampliada ejercida contra la poblacin civil

y las bases de apoyo de la guerrilla campesina, la represin en las ciudades fue

predominantemente selectiva, dirigida en primera instancia a los militantes de la

guerrilla, pero tambin a su crculo social ms prximo.

En este ltimo captulo, tratamos las desapariciones urbanas en su particular

contexto, siguiendo la metodologa y orden de exposicin que usamos para el

capitulo anterior, buscamos interpretar los datos de nuestras principales fuentes a

fin de lograr una base argumentativa que dote de inteligibilidad al proceso urbano,

que se imbrica pero no se confunde con el rural. A manera de introduccin

presentamos antes, una caracterizacin histrico-analtica de lo que fue la polica

poltica del rgimen.

La Direccin Federal de Seguridad

Fundada en 1947 como un cuerpo de lite para la proteccin del Presidente de la

Repblica, la DFS pas en 1952 a la Secretara de Gobernacin para hacerse

cargo de los servicios de inteligencia y de los asuntos de seguridad nacional. En

los hechos fungi en sus casi cuatro dcadas de vida, como la polica poltica del

Estado mexicano; y de acuerdo a Erubiel Tirado, a partir de 1968, como el

brazo armado del ejecutivo federal, utilizando no la ley sino la tortura, la delacin,

la extorsin y hasta el asesinato (Tirado, 1997 pg. 86).

165
A los pocos meses de entrar en funciones se integraron a la organizacin diez

militares egresados del Heroico Colegio Militar, aquello influira decisivamente en

la adopcin progresiva de un marcado acento castrense que caracterizara a la

institucin en su largo devenir; aun y cuando en principio, no fuera concebida

como tal (Aguayo, 2001 pg. 66).112 Un indicador de ello, es que desde ese

momento y hasta 1976 su direccin estuvo a cargo de personajes con grado

militar, y de esa fecha hasta su disolucin en 1985 por civiles, aunque vinculados

de una manera u otra con las fuerzas armadas.113

Entre 1964 y 1985, la Federal de Seguridad alcanz un lugar preponderante en la

escena poltica nacional. El poder de la institucin y en particular de su titular en

turno creci sin controles ni contrapesos; en materia de seguridad por ejemplo,

sus directores junto con el ejecutivo y el secretario de gobernacin, se abrogaban

el derecho a establecer en secreto y discrecionalidad, la agenda de riesgos a

la seguridad nacional (Aguayo, 2001 pg. 87); y en los mismos trminos a definir

los mtodos para combatir a los enemigos del rgimen.

Dos aspectos caracterizaron a la institucin desde su fundacin y hasta su poca

dorada: 1) la pobreza de los servicios de inteligencia; y 2) la brutalidad con la

que eliminaban a sus opositores (Aguayo, 2001 pgs. 92-93). Su pobreza se

revel estructuralmente disfuncional en el momento en que el conflicto interno

112
Entre los egresados estaban los Subtenientes de Infantera Luis de la Barreda Moreno y Jess
Miyazawa lvarez, personajes que desempearan un papel protagnico en la Guerra Sucia de la
dcada siguiente
113
Es el caso de Javier Garca Paniagua (1976-1978) hijo del General Marcelino Garca Barragn,
quien fuera Secretario de la Defensa en el sexenio diazordacista; y de Jos Antonio Zorrilla Prez
que mantuvo a Miguel Nazar Haro como su brazo armado; ste ltimo ejerci sus funciones sin
grado militar hasta 1980 cuando fue reconocido como Teniente Coronel. Fue tambin uno de los
mandos que recibi adiestramiento contrainsurgente en la Escuela de las Amrica.

166
hizo crisis: ni la DFS, ni ningn otro rgano del Estado fue capaz de advertir la

inminente insurreccin armada luego de los sucesos de 1968 y 1971 (Aguayo,

2001 pg. 142).

Resulta pertinente en este momento hacer una acotacin valida tanto para el

medio rural como para el urbano; creemos junto con Sergio Aguayo que ninguna

guerrilla ni el conjunto de ellas representaron en ningn momento de la

insurgencia armada de los setenta una amenaza real para la existencia del

Estado mexicano; empero, la tesis de Aguayo aunque cierta parece insuficiente,

pues dado el contexto nacional y latinoamericano, la guerrilla si constituy un

desafo potencial a su hegemona, si bien en un periodo breve y localizado en

algunas regiones del pas.

De acuerdo al autor, la DFS habra distorsionado deliberadamente la informacin y

el anlisis sobre la insurgencia a fin de justificar su existencia e incrementar su

fuerza y prestigio como el principal servicio de inteligencia civil (Aguayo, 2001

pg. 204). Pero la violencia y el terror institucionalizado que despleg la polica

poltica y las fuerzas armadas en las ciudades y el campo mexicano, debe

explicarse no solo a partir de la deformacin de las instituciones de un rgimen

autoritario, aun mas, desde la deformacin y crisis terminal de ese rgimen en el

contexto de la crisis hegemnica imperialista y de las burguesas dependientes

latinoamericanas bajo su influencia, que respondieron a una oleada revolucionaria

subcontinental, con formas represin ampliada que devinieron en la constitucin

de Estados terroristas.

167
Un personaje que destacara por su protagonismo en el combate contrainsurgente

fue el Capitn Fernando Gutirrez Barrios, un hombre que con el tiempo se

convertira en sinnimo de la Federal de Seguridad, y en tanto, de la Guerra sucia

contra los opositores. Habiendo ingresado a la DFS en 1948 como subalterno,

Gutirrez Barrios fue escalando posiciones hasta ser nombrado Director General

en el decenio 1960-1970. Pero su influencia transexenal se extendi al menos

hasta 1982 cuando uno de sus hombres de confianza, su protegido Miguel Nazar

Haro dej la direccin en manos de Jos Antonio Zorrilla Prez. En los crculos de

poder se saba que Barrios segua manejando tras bambalinas los hilos de la DFS

desde su puesto como Subsecretario de Gobernacin durante la directriz de

Barreda Moreno (1970-1977) y del mismo Nazar Haro (1978-1982).114

En 2005, el periodista Jacinto Mungua en colaboracin con LIMAC, AC., hizo

pblicos una serie de manuales de procedimiento con los que operaban los

miembros de la DFS. Los manuales para los interrogatorios y para el espionaje

poltico, se dividan en dos estratos segn el carcter de sus mtodos: los

blandos y los duros; entre los primeros se inclua: un Prontuario para la

consecucin de datos elementales de informacin y un Manual bsico de la

DGIPS; en los segundos estaban una Gua para el Planeo, Adiestramiento y

Operaciones de Fuerzas de Polica en la supresin de disturbios civiles, un

documento intitulado: Las 26 lecciones de la Seccin II de la Secretara de la

114
Entre el mandato de Barreda Moreno y Nazar Haro, Javier Garca Paniagua asumi la direccin
de la DFS (de marzo de 1977 a agosto de 1978). En su breve paso como director, Paniagua
rivaliz con Gutirrez Barrios que no tardara mucho en recuperar el control de la institucin a
travs de uno de los suyos.

168
Defensa Nacional; y finalmente, el TE 31-16 Operaciones de Contraguerrilla.

Escuela de las Amricas, Fuerte Gulick (Munguia, 2004 pg. 60).

En 1965 Miguel Nazar Haro cre al interior de la DFS el Grupo de Investigaciones

Especiales C-047, que operaba como un ncleo central donde se reuna la

informacin recibida de las treinta y dos entidades estatales y de todas las

instituciones involucradas en la campaa antisubversiva. El C-047 deba organizar

y sistematizar la informacin de manera que cada persona u organizacin

detectada en cualquier lugar del pas, quedara fichada por los cuarenta y seis

agentes que componan el grupo especializado (Aguayo, 2001 pg. 182).

El C-047 formaba parte de una compleja estructura que fue creciendo

desorbitadamente en nmero y potestades. As para 1981, la DFS lleg a tener

representantes en todos los estados de la federacin y tres mil empleados que

controlaban a diez mil informantes (Aguayo, 2001 pg. 228). El C-047 dependa

de la Seccin de estudios polticos, econmicos y sociales, una de las dos reas

con lnea de comunicacin directa con la direccin general; debajo de estas

aparecan tres sub-reas: la Subdireccin administrativa, la Coordinacin y la

Subdireccin operativa; de esta ltima se desprendan grupos varios, entre ellos

destacara por su importancia la Brigada Especial conocida tambin como

Brigada Blanca (BB) 115, cuerpo de elite paramilitar que actu como escuadrn

de la muerte de 1976 a 1983.

115
Vase Organigrama de la DFS en 1981 en (Aguayo, 2001 pg. 229).

169
Segunda campaa: las desapariciones urbanas (1973-1986)

La respuesta contrainsurgente a los primeros grupos

La ruptura de las Juventudes Comunistas con su partido el PCM luego de los

trgicos sucesos de 1968 se concret en su Tercer Congreso Nacional en

Monterrey celebrado en diciembre de 1970; la represin del 10 de junio del ao

siguiente solo vino a confirmar su escisin y la radicalizacin de sus formas lucha.

Las juventudes rechazaban el reformismo burocrtico del PCM pero por sobre

todo reprochaban a su partido su inmovilidad cmplice tras la flagrante agresin.

El rompimiento devino en desbandada de una importante fraccin que opt por la

va armada, la corriente escindida impulsara entre sus comits locales un nuevo

programa llamando a la revolucin socialista.

El 18 de diciembre de 1970 con un asalto a dos empleados del Banco de

Comercio en la central de autobuses de la ciudad de Morelia, irrumpi

pblicamente en la escena nacional el Movimiento de Accin Revolucionaria

(MAR) (La Prensa, 1970); aunque otras expropiaciones se haban hecho antes,

por la importancia que tuvo el MAR en el devenir revolucionario del pas durante

la dcada de los setenta, este podra ser considerado como el banderazo de

salida para otros grupos urbanos que siguiendo su ejemplo tomaron las armas

para derrocar a la burguesa en el poder. Al promediar la dcada las guerrillas

urbanas sumaban casi una treintena, no obstante, a la mayora de ellas las

caracterizaba su espontaneidad y voluntarismo; su principal dficit consista pues,

en su raqutica sino es que nula preparacin militar.

170
No era este el caso del MAR, sus integrantes se haban instruido poltica y

militarmente en Mosc y Pyong-Yang respectivamente; antes, su gestacin se

haba producido al calor del movimiento estudiantil de Morelia y en la

Tricontinental de Cuba de 1966.

A pesar de su arduo proceso preparatorio, tres meses despus de su primer acto

pblico fue aprehendida parte de su dirigencia, dejando abierta la lnea que

conducira a la identificacin y captura progresiva de toda su estructura. La noticia

de la detencin de diecinueve de sus combatientes llam la atencin de la clase

poltica y econmica del pas, la conjura roja haba llegado a Mxico y aquello

reavivo a los ms fieros anticomunistas (La Prensa, 1971). En el plano

internacional comenz una batida diplomtica del gobierno mexicano con su

contraparte norcoreana y sovitica; en los medios se presentaron las fotografas

de los guerrilleros presos haban sido torturados y tenan un mes

incomunicados (Castellanos, 2007 pg. 173).

Entre esta episodio y mediados de 1973, el MAR aunque severamente golpeado

mantuvo su actividad de hostigamiento al Estado y la burguesa; pero en octubre

de ese ao un operativo policiaco cuando realizaba su asamblea nacional en la

Sierra de Chihuahua concluy con la aprehensin de veintisiete de sus miembros,

forzando su repliegue militar casi absoluto y por tiempo prolongado (El Universal,

1973). Debemos sealar a este episodio tambin como el inicio formal de la

campaa contrainsurgente y la Guerra sucia en las ciudades.

El 27 de septiembre de 1971 un comando armado secuestr a Julio Hirschfeld

Almada, Director de Aeropuertos y Servicios Auxiliares (El Universal, 1971), la

171
polica identific a los plagiarios como miembros del Frente Urbano Zapatista

(FUZ) y la familia Hirschfeld pag el rescate para que el empresario fuese

liberado ileso dos das despus (El Universal, 1971). El FUZ inauguraba con xito

los secuestros polticos en el medio urbano de grandes figuras del poder en

Mxico. Sin embargo, la victoria de los urbano-zapatistas se torn en derrota

inmediata cuando en enero de 1972 se anunci la captura de siete de los ocho

integrantes de la minscula organizacin (Excelsior, 1972)

En adelante, el secuestro pareca perfilarse como eficaz arma para la revolucin y

el canje de prisioneros. En un principio, cuando las condiciones les favorecieron la

prctica fue replicada por otras organizaciones armadas, creando desconcierto en

las filas del gobierno y la burguesa nacional. Uno de los casos que mas

trascendi por el efecto meditico que gener, fue el que protagoniz la Liga de

los Comunistas Armados (LCA) el 8 de noviembre de 1972, con el secuestro areo

del Boeing 727 de Mexicana de Aviacin que volaba de Monterrey a la Ciudad de

Mxico; en el avin viajaban adems de importantes nombres de la burguesa

neoleonesa, el cnsul de Estados Unidos Wesley Parsons y los hijos del

gobernador del Estado Luis M. Faras. A cambio de los rehenes la LCA obtuvo la

liberacin y el traslado a Cuba de cuatro de sus militantes presos, dinero, armas,

municiones y amplia cobertura en los medios (Exclsior, 1972). El saldo del asalto

areo nuevamente fue positivo para la guerrilla, sus demandas fueron satisfechas

y el gobierno cubano recibi a los guerrilleros liberados; empero, la suerte de la

LCA como la de otros grupos pronto empezara a cambiar.

172
El invierno trgico

Entre diciembre de 1971 y febrero de 1972 proliferaron las detenciones y

ejecuciones extrajudiciales de combatientes urbanos en ciudades como

Guadalajara, Monterrey, Chihuahua y la Ciudad de Mxico.116 A este periodo se le

conoci con el nombre de invierno trgico por el nmero y el nivel de las bajas

del bando insurgente. En aquel trimestre fueron detenidos adems de los

integrantes del FUZ, importantes lderes de otras organizaciones como los

hermanos Campaa Lpez de las Fuerzas Revolucionarias Armadas del Pueblo

(FRAP) y Diego Lucero de los Guajiros de Chihuahua (Castellanos, 2007 pg.

183). Por otra parte, Ral Ramos Zavala fundador de los Procesos e idelogo de

lo que sera despus la Liga Comunista 23 de Septiembre (LC23S) fue ejecutado

en un desafortunado incidente con la polica en la Colonia Hipdromo

Condesa.117

En suma, tenemos un primer periodo que va de 1970 a 1972 donde la represin

en la ciudades se enfoc en la destruccin de organizaciones embrionarias como

el MAR que mantena clulas operando en el D.F., Veracruz, Hidalgo, Guerrero,

Guanajuato y Michoacn; los Lacandones, el FUZ y los Comandos Armados del

Pueblo (CAP) en el D.F., las Fuerzas Armadas de la Nueva Revolucin en Sonora;

116
Citando a la revista Punto Crtico, la periodista Laura Castellanos establece que para 1972
haba alrededor de un centenar de guerrilleros presos en las crceles de Acapulco, Guadalajara,
Aguascalientes, Sonora, Morelos, Chiapas, Monterrey, Chihuahua y el Distrito Federal
(Castellanos, 2007 pg. 189).
117
El apelativo de los Procesos, hace referencia a un documento elaborado por Ramos Zavala
titulado Proceso revolucionario, en el que desautorizaba al PCM como partido de la revolucin
socialista y convocaba a las fuerzas opositoras a sumarse a la va armada. Los Procesos
enfatizaban la necesidad de formar una coordinadora guerrillera nacional que pudiera conducir los
esfuerzos aislados de las mltiples, pero aisladas y dispersas organizaciones poltico-militares que
actuaban en el pas.

173
los Procesos y la LCA en Nuevo Len; la Unin del Pueblo en Oaxaca; D.F. y

Jalisco; los Guajiros en Chihuahua y el D.F; los Enfermos en Sinaloa; los Macas

en Tamaulipas y el Frente Estudiantil Revolucionario (FER) en Jalisco; por

mencionar algunos de los ms importantes. Antes de ellos, haba sido

desarticulado en agosto de 1966 el Movimiento Revolucionario del Pueblo (MRP)

del periodista Vctor Rico Galn y Ral Ugalde por agentes del C-047, que

infiltraron al grupo desde su concepcin (Aguayo, 2001 pg. 130).

Por los duros golpes de la represin muchos grupos fueron reducidos en muy

poco tiempo al mnimo de sus capacidades poltico-militares hasta desaparecer.

Algunos otros igualmente diezmados, comenzaron un proceso de reflexin

conjunta que los conducira a la unin con otras fuerzas de la izquierda

revolucionaria.

1973: Un parteaguas para la guerra revolucionaria y contrarrevolucionaria

Para Sergio Aguayo habra un evento anterior al inicio de operaciones de la

LC23S que constituira para el caso de Guadalajara un punto de inflexin para la

lucha armada y la respuesta contrainsurgente urbana, pero que podemos hacer

extensivo para el resto del pas; se trata del secuestro del Cnsul de Estados

Unidos Terrance George Leonhardy por las FRAP, el 4 de Mayo de 1973 (El

Universal, 1973). El segundo plagio en menos de un ao de un miembro de primer

nivel de la diplomacia norteamericana, amenazaba con convertirse en un patrn

de la actividad insurgente que lesionaba los intereses estadounidenses y en esa

misma medida, las relaciones bilaterales. Una fisura ms haba aparecido en el

otrora slido andamiaje construido en torno al acuerdo tcito entre ambos pases,

174
que garantizaba la estabilidad social en Mxico a cambio de relativa autonoma

de su gobierno respecto de la poltica imperialista de su vecino del norte.

Para las FRAP, la operacin logr su objetivo pues gener mas zozobra entre la

cpula del poder y el nombre de la organizacin reson con fuerza en la prensa

nacional; el gobierno de Echeverra incapaz de resolver el artilugio de sus

opositores y bajo presin desde todos los frentes cumpli sus demandas, entre

las que destacaba la liberacin de treinta presos polticos y su envo a Cuba. Pero

una vez finiquitado el intercambio de prisioneros el cerco a la guerrilla comenz a

cerrarse, de inmediato se dispuso que se aumentaran los recursos de la lucha

contrainsurgente y se [diera] mayor atencin a Guadalajara [a donde arribaron]

elementos de la DFS, de la polica local y de la 15 Zona Militar (Aguayo, 2001

pg. 177). Algunos das despus se ordenara la sustitucin permanente de los

cuerpos de seguridad estatal y municipal por fuerzas federales.118

A la resolucin policiaco-militar del gobierno, la guerrilla respondi con ms

asaltos y ejecuciones y de manera muy puntual con la fundacin de la LC23S en

el mes abril. La Liga se formara partir de la fusin de once organizaciones

armadas con distinto grado de poder militar y con francas diferencias ideolgicas

que con el tiempo haran implosin. No obstante, la Liga ha sido reconocida por la

118
Las policas locales haban enfrentado sin xito a los Vikingos, grupo de jvenes provenientes
de los barrios populares de Guadalajara, organizados en principio sin ideologa poltica alguna.
Este grupo se fusionara con el FER en 1970 y juntos iniciaran un proceso de radicalizacin y
politizacin que los llevara a constituirse como organizacin revolucionaria. Por el nmero de
combatientes que aport el FER fu la segunda fuente ms importante que nutri la Liga. Solo
superado por los Enfermos de Sinaloa.

175
historiografa contempornea como la ms importante guerrilla urbana en la

historia de nuestro pas.119

La Liga recibi su primer golpe importante el 29 de Agosto en un operativo

policiaco en el que fue acribillado Fernando Salinas Mora, el Richard, junto con

otro de sus compaeros (El Universal, 1973); el Richard era considerado como

uno de los liderazgos ms visibles de la Liga en aquel momento. Algunas

versiones indican que el ajusticiamiento se llevo a cabo justo afuera de la casa

donde haca unos pocos meses se haba fundado la organizacin. Al respecto,

son muchos los que piensan que la Liga fue infiltrada desde sus primeras

reuniones fundacionales.120

Tres acontecimientos acaecidos entre septiembre y octubre de ese mismo ao en

Monterrey y Guadalajara confirmaran la tendencia de los primeros meses: los

secuestros cuasi simultneos del magnate regiomontano Eugenio Garza Sada, del

Industrial tapato Fernando Aranguren y del cnsul Britnico Duncan Williams por

comandos de la Liga (Exclsior, 1973). El primer plagio fue malogrado en el acto

mismo y termin con el asesinato del ms prominente de los empresarios

neoloneses y el repudio generalizado de una sociedad altamente mediatizada (El

Universal, 1973); por otro lado, la negativa del gobierno de Echeverra a negociar

119
En la reunin de Guadalajara asistieron representantes de once organizaciones, a saber: los
Procesos, El MR23S, los Enfermos, los Macas, el FER, los Lacandones, los Guajiros, las FANR,
El Grupo Oaxaca, la BREZ y un sector del MAR.
120
A partir de dos expedientes de la DFS la Fiscala concluye: De hecho, la Liga Comunista 23 de
Septiembre nace infiltrada. Por lo menos dos agentes de la polica poltica participan dentro de su
reunin constitutiva, uno de ellos llega a formar parte del Bur Poltico de la Direccin de la
Coordinadora Nacional de la Liga; en tal carcter, meses despus toma parte en la decisin de
ejecutar los secuestros del Cnsul Anthony Duncan Williams y del industrial Fernando Aranguren
Castiello, aunque no en la decisin de ejecutar al ltimo (FEMOSPP, 2006 pg. 33 Cap. VII).

176
con los secuestradores para los casos de Aranguren y Williams, concluy con la

ejecucin del primero y la liberacin con vida del segundo (El Universal, 1973)

(Exclsior, 1973). Lo que vino despus fue una persecucin y represin brutal

contra la veintitrs. En Memoria de la guerra de los justos, Gustavo Hirales relat

as lo sucedido a dos de sus compaeros que actuaron en los secuestros:

Al Sebas [Ignacio Olivares] le quebraron todos los huesos cuenta Hirales le


metieron clavos de viga en las rodillas, en los hombros, le hicieron estallar el
crneo [] Luego fueron a tirarlo a Guadalajara, cerca de la casa de los
Aranguren, mientras que a Roberto [Salvador Corral] lo aventaron en Monterrey, a
unos metros de donde viven los Garza Lagera (Hirales Moran, 1996 pg. 71).

Pero las consecuencias del malogrado plagio fueron mucho ms all y

trascendieron en el tiempo creando un precedente para la lucha antisubversiva; en

especial el caso de Garza Sada tuvo implicaciones insospechadas incluso para la

dirigencia nacional de la Liga. Las fuerzas de seguridad se volcaron enseguida no

solo contra los autores del atentado sino contra todo aquel que podra haber

estado relacionado con l; decenas de personas fueron detenidas, torturadas,

encarceladas y/o ejecutadas extrajudicialmente (Castellanos, 2007); uno a uno

fueron cayendo militantes de la Liga con alguna forma de participacin en el acto,

el ltimo de ellos Jess Piedra Ibarra, por entonces miembro del Comit

Coordinador Zonal del Noroeste; detenido en Monterrey el 19 de abril de 1975 y

trasladado al CM1 en la Ciudad de Mxico donde fue desaparecido.

En el ltimo trimestre de 1973, las tres ciudades ms grandes del pas aparecieron

como los principales focos de insurreccin, pero de ninguna manera los nicos; a

la Ciudad de Mxico, Guadalajara y Monterrey habra que sumar algunas otras

177
como Culiacn y Morelia donde la actividad de la Liga creca rpidamente. Aquello

supuso la necesidad para el gobierno de reconsiderar su posicin respecto del

problema urbano. Hasta esta fecha, si bien plenamente identificado haba sido

considerado menor por los rganos de inteligencia, pero en un periodo muy

breve figuras emblemticas de la burguesa nacional y la representacin

diplomtica del exterior fueron afectadas en sus intereses ms vitales por las

fuerza de la izquierda radical; la iracunda reaccin de los empresarios oblig a

Echeverra a reconsiderar su postura y luego entonces, a echar a andar su

maquinaria represiva en contra de los autores de un desafi potencialmente

alterador del status quo, hasta completar su definitiva aniquilacin.121

Los primeros desaparecidos urbanos

Es slo a partir de este contexto que es posible entender el inicio de las

desapariciones urbanas en el ocaso del ao 1973; es decir, como parte de una

escalada de la violencia y terror institucionalizado que responda a un conjunto de

acontecimientos de carcter subversivo que desafiaban al poder establecido.

Aunque todava en un nmero reducido, advertimos como la desaparicin forzada

se incluye a partir de ahora como un practica ms en los operativos de los

comandos que venan actuando desde los tempranos setenta.

Para iniciar nuestro recorrido debemos pues, referirnos a lo sucedido en diciembre

de 1973 cuando fueron detenidos en la ciudad de Guadalajara capital del estado

121
"El vicepresidente de la CONCAMIN, Ingeniero Jos Mendoza Fernndez, expres que ya no
deben haber contemplaciones haca los que atentan contra la vida de personas esforzadas.
Reclamo adems, mayor energa por parte del gobierno en las actuaciones contra los agitadores.
[] En la CONCANACO dijeron que es reprobable el proceder de los que asesinaron al industrial
[] y de que continuar este tipo de violencia, nadie estar seguro." (El Universal, 1973).

178
de Jalisco, Constancia Carballo Bolin y Rodolfo Reyes Crespo, ambos militantes

de la Liga. Reyes Crespo fue detenido en compaa de Alicia Leyva en una casa

de seguridad en Guadalajara el da 12 de diciembre; en el asalto domiciliario

participaron efectivos de la XV Zona Militar que incautaron entre otras muchas

cosas, una agenda donde se poda leer el trabajo realizado por la Liga en el ltimo

mes; sus proyectos y planes de accin; su organizacin y funcionamiento general

(FEMOSPP, 2006 pg. 45 Cap.VII). Mientras Alicia fue liberada tiempo despus

de su captura, Rodolfo fue desaparecido. Respecto de Constancia Carballo no

conocemos ms datos de su detencin y posterior desaparicin.

Ms all de la resea minuciosa de los hechos, nos interesa en cambio subrayar

que este evento da cuenta de las dos primeras vctimas por desaparicin forzada

en el medio urbano, y especficamente, de los dos primeros desaparecidos de la

Liga, que entre esta fecha y enero de 1986 acumul 126 vctimas totales; la ltima

de ellas, Gerardo Lpez Chavarra detenido en la Ciudad de Mxico en 1986

cuando aparentemente la Guerra sucia haba terminado. Si consideramos que de

las 229 desapariciones urbanas totales, 126 corresponden a militantes de la Liga,

esto es el 55%; no sera errneo decir que la historia de la Guerra sucia en las

ciudades y en particular de las desapariciones forzadas, debe ser contada de la

mano de la historia de la LC23S y su confrontacin con el Estado y la burguesa

nacional.

La Liga Comunista 23 de Septiembre

En 1971, Ignacio Salas Obregn Oseas estudiante de Ingeniera en el Instituto

Tecnolgico de Estudios Superiores de Monterrey conoci a Ral Ramos Zavala;

179
su afinidad ideolgica y perspectiva programtica comn los llev pronto a unirse

para consolidar a los Procesos; y ms tarde a elaborar el programa poltico-

ideolgico y militar de la LC23S. A la muerte de Ramos Zavala en febrero de 1972,

Salas Obregn asumi el liderazgo con la misin de llevar a buen trmino la tarea

inconclusa de su camarada cado.

Entre 1973 y 1977, la Liga se erigi como la ms importante organizacin poltico-

militar del pas; no slo por el nmero de combatientes que logr incorporar; sino

adems por su amplia cobertura nacional, su compleja estructura y programa

revolucionario;122 as como por el impacto social no siempre positivo que

causaron sus acciones.123

Despus del triple secuestro de septiembre y octubre de 1973, la Liga llev a cabo

su primera manifestacin pblica de gran envergadura en enero del siguiente ao,

en lo que se conoci como el ensayo de insurreccin general o asalto al cielo

en la ciudad de Culiacn, estado de Sinaloa (Excelsior, 1974). En la jornada del

16 de enero, adems de los comandos de la Liga participaron miles de estudiantes

de la UAS; y de acuerdo al historiador Oscar Loza Ochoa, respondieron al llamado

tambin cerca de 10 mil obreros agrcolas (Loza Ochoa, 1986 pg. 18). En

122
La Liga logr incorporar 388 miembros de acuerdo a la versin oficial del General Acosta
Chaparro, y 400 segn el CIHMA; se reconoce que tuvo presencia hasta en veinte estados de la
federacin (Sierra, 2003 pg. 109). En lo ms alto de la estructura de la organizacin estaba una
Coordinadora Nacional integrada por los representantes de las agrupaciones fundacionales y un
buro poltico encabezado por Ignacio Salas Obregn que sustitua a Ral Ramos Zavala, Jos
ngel Garca Hernndez, Rodolfo Gmez Garca y Manuel Gmez Garca. La base de la
organizacin adopt la forma de comits regionales y comits locales, encargados de las funciones
militares y del trabajo poltico-ideolgico para con las masas. Para conocer ms del programa de la
Liga vase: (Salas Obregn, 2003)
123
El peridico Madera su rgano de difusin oficial, alcanz tirajes mensuales de hasta 40 mil
ejemplares. No obstante, la mayor notoriedad se la dio la prensa nacional que publicaba en su
nota roja o en la seccin policiaca los asaltos, los plagios, los enfrentamientos y la captura o
ejecucin de sus lderes.

180
seguida, acudieron en apoyo de la polica local elementos del Ejrcito y del cuerpo

paramilitar: los Halcones. El saldo del ensayo fue de tres guerrilleros muertos,

uno ms de las fuerzas de seguridad, decenas de civiles heridos, detenciones

masivas y allanamientos de morada mltiples. Las labores de inteligencia

permitieron a la polica poltica infiltrar el comit regional y prevenir prximos actos

de agitacin que la Liga proyectaba llevar a cabo en El Porvenir, La Floriza y

Santa Cecilia; campos agrcolas cercanos a la capital sinaloense (Sierra, 2003

pg. 79).

No fue casual que Culiacn hubiese sido elegida para realizar el asalto al cielo,

la ciudad haba sido escenario desde 1972 de peridicos alzamientos populares

que encauzaban el descontento social latente; ah surgieron los Enfermos,

agrupacin revolucionaria creada a partir de la radicalizacin del movimiento

estudiantil sinaloense del periodo 1966-1971.124

El antecedente ms inmediato haba ocurrido el 30 de junio de aquel setenta y

dos, cuando un movimiento popular capitaneado por los Enfermos tom el ejido de

El Tajito del Valle del Fuerte, propiedad del terrateniente Reynaldo Ramos. A la

toma de tierras sigui la represin policiaco-militar y a sta, la irrupcin violenta de

las masas en las calles de la ciudad. Los Enfermos no slo aportaran el

contingente ms grande de militantes para formar la veintitrs, constituiran

124
Una corriente al interior de la Federacin de Estudiantes Sinaloenses (FEUS) conformada en
su mayora por militantes de las JC, trascendi el mbito de la universidad para lanzarse a hacer la
revolucin. En el marco de los sucesos que siguieron a la toma de tierras del Tajito, donde las
masas lideradas por los estudiantes realizaron saqueos, tomas de edificios pblicos y privados,
adems de algunos bombazos; la burguesa culiacanense acusaba a sus autores de
anarquistas, delincuentes, ultraizquierdistas y hasta enfermos (Castellanos, 2007 pg. 195).

181
adems el ncleo duro de la organizacin por su ortodoxia respecto del

programa revolucionario original.

Represin y fractura interna

Pero la represin a la Liga fue creciendo conforme sus acciones aumentaban, su

desarticulacin en este sentido habra sido proporcional a su vertiginoso ascenso.

Despus del asalto al cielo todos sus frentes fueron golpeados, la direccin

fracturada y los comits zonales anulados. Las fuerzas de la reaccin cada vez

mas diestras en sus operativos lograban despus de cada aprehensin, la

localizacin de casas de seguridad y ms detenciones; a los presos se les

reclua, ejecutaba y/o desapareca; a otros, se les presentaba ante la prensa como

delincuentes comunes o terroristas; despus se les confinaba en las crujas de

Lecumberri, Oblatos, Topochico u otro penal para albergar presos polticos; desde

donde enfrentaban juicios por delitos de conspiracin, asociacin delictuosa,

portacin de armas prohibidas, incitacin a la rebelin, terrorismo y otros

relacionados.

Simultneamente y como un dao colateral del acoso policial al que fueron

sometidos, se cre un crisis al interior que degener en paranoia colectiva; presos

de la desconfianza entre unos y otros se acusaron de ser agentes infiltrados y/o

delatores cooptados. La lucha intestina en los aos difciles devino en purgas

generales e incluso en ajusticiamientos internos.125

125
Salas Obregn escribi Lucha a muerte contra el oportunismo para responsabilizar de los
fracasos a los integrantes del Buro Poltico Militar. A Oseas, se le acusa de encabezar el viraje
justiciero-militarista de la organizacin

182
La desaparicin forzada de Ignacio Salas Obregn ocurrida luego de un

enfrentamiento con la polica del estado de Mxico el 26 de abril de 1974,

descabez a la Liga y dividi a la organizacin en dos corrientes antagnicas: por

un lado estaba la dirigida por David Jimnez Sarmiento el Chano, Luis Miguel

Corral Garca el Piojo Blanco y Miguel ngel Barraza el Piojo Negro, conocida

como la Brigada Roja que operaba en la capital del pas y que representaba la

continuidad de los planteamientos originales de sus lderes histricos; y por otro,

la encabezada por Jos Domnguez, Angulo Lucken, Medina Flores, Hernndez

Nio e Hirales Moran, que impulsara el denominado proceso de rectificacin,

por el que se cuestionaba el sesgo militarista y giro justiciero de la Liga. Las

rupturas se sucedieron unas a otras entre septiembre de 1975 y junio de 1976.

Primeras series contra los urbanos

Pero la desaparicin de Salas Obregn, si bien la ms importante por el lugar que

ocupaba en la estructura de la organizacin, no fue la nica de la Liga durante

1974, a esta debemos sumar tres mas ejecutadas en el mismo nmero de

operativos, temporal y espacialmente separados; el primero de ellos tuvo lugar en

Ocosingo Chiapas en febrero; el segundo en Culiacn Sinaloa, en mayo; y el

tercero en la Sierra de Sonora en noviembre. Al terminar el segundo ao de

desapariciones, tenemos un saldo acumulado de seis vctimas de la Liga, siete

del MAR y diecisis de las Fuerzas de Liberacin Nacional (FLN).

El origen de las FLN est en el estado de Nuevo Len all por 1969, y tiene su

antecedente en el Ejrcito Insurgente Mexicano. Este grupo conformado

inicialmente por estudiantes de la UANL y bajo el liderazgo de Cesar Yez

183
Muoz, mantuvo importantes divergencias poltico-ideolgicas y de estrategia

militar respecto al grueso de las guerrillas contemporneas y salvo algunos

acercamientos se mantuvieron ajenas al proceso de unidad que ya hemos

comentado; aunque con clulas urbanas y rurales en varios estados del territorio

nacional su actividad se centr a partir de 1972, en la creacin de un foco

guerrillero de base campesina en la selva Chiapaneca, especficamente en

Ocosingo.

De acuerdo al informe de la Fiscala Especial, las FAL habran sido identificadas

por agentes de la DFS y de la PJF como grupo subversivo desde julio de 1971

(FEMOSPP, 2006 pgs. 23, Cap.VII). En adelante comenzaron las detenciones,

las torturas y las delaciones. Esta forma de operar dara el resultado esperado

hasta febrero de 1974, cuando las fuerzas contrainsurgentes ubicaron un casa de

seguridad en la ciudad de Monterrey, donde adems de detener a varios de sus

miembros recabaron informacin importante respecto de la ubicacin exacta del

alto mando de las FAL, de la casa de seguridad en Nepantla, Estado de Mxico -

llamada por sus militantes la Casa grande- y de la actividad insurgente del foco

instalado en Ocosingo (FEMOSPP, 2006 pgs. 24, Cap.VII).

Entre febrero y julio del setenta y cuatro fueron detenidos-desaparecidos en

Chiapas y Tabasco doce de sus integrantes, entre ellos el responsable de su

Direccin Nacional Cesar Yez; la serie se extendi a Guerrero, Veracruz y el

Distrito Federal a travs de un operativo policiaco-militar simultaneo realizado

entre el 1 y el 3 de septiembre en el que cayeron cinco combatientes ms. El saldo

final de la embestida gubernamental en su contra es elocuente por s mismo: el

184
foco de Ocosingo cay abatido por las fuerzas militares enviadas a la zona; sus

ms importantes clulas fueron desarticuladas y aisladas cuando no totalmente

eliminadas, su direccin nacional resquebrajada; a lo que debemos aadir

decenas de presos y diecisis bajas por desaparicin forzada, solo en 1974.126

Por otro lado, entre julio y agosto del mismo ao setenta y cuatro se gest una ola

de desapariciones contra el MAR en Michoacan, una parte importante de esta

serie tuvo como destinatarios a los miembros de la familia Guzmn Cruz. La ola de

detenciones-desapariciones inici el 16 de Julio en Zacapu, Michoacn con las

detenciones de Amafer Guzmn Cruz, encargada de mantener contacto con las

clulas del PdlP en Michoacn; de Rafael Rosas Chvez y una persona ms de la

que desconocemos su nombre. De acuerdo a expedientes de la DFS consultados

por la Fiscala, los tres detenidos fueron trasladados a la XXI Zona Militar y

posteriormente a la sede de la DFS en la Ciudad de Mxico. (FEMOSPP, 2006

pg. 16 Cap. VII). Presumiblemente, la delacin por tortura habra conducido a la

detencin de dos integrantes ms el da 19 y el 20, uno de ellos Armando Guzman

hermano de Amafer; la serie termin un mes despus con la detencin-

desaparicin de Jos Luis Cruz Espinosa primo de Armando y Amafer, tras el

allanamiento a su domicilio. En aquella ocasin el poblado de Zacapu permaneci

bajo sitio de la tropa por una semana (FEMOSPP, 2006 pg. 17 Cap.VII).

Para finalizar la tarea contra el MAR, en el mismo mes de agosto fueron

desaparecidos tres militantes en la Huasteca Potosina, en Hidalgo; entre ellos

Horacio Arroyo Souza, lder regional e impulsor del proceso de fusin con la Liga.
126
Cuatro bajas ms por desaparicin forzada sufrirn las FAL despus del fatdico ao setenta y
cuatro, una en 1975 y tres en 1978 todas en territorio del estado de Guerrero.

185
Despus de 1974, el MAR contabiliz cuatro desapariciones mas entre junio de

1978 y diciembre de 1981 en lo que era ya el ocaso de su vida revolucionaria.

1974: en la cspide de la violencia poltica

Convencidas del poder del secuestro poltico y an de su vigencia como mtodo

para la revolucin, las FRAP apuntaron el 28 de agosto de 1974 hacia la familia

presidencial, concretamente a Jos Guadalupe Zuno Hernndez, suegro de Luis

Echeverra. La accin realizada con xito fue reivindicada por la guerrilla un da

despus en un comunicado en el que dieron a conocer sus condiciones para la

liberacin (El Universal, 1974). No obstante, al interior de la administracin

Echeverra se haba operado un cambio luego de la presin pblica ejercida sobre

su gobierno por el caso Garza Sada; renuente a seguir negociando con la

guerrilla Pedro Ojeda Paullada titular de la Procuradura General de la Repblica

anunci a la prensa la posicin oficial: El pueblo y el gobierno no pactan con

criminales, manifest enfticamente (Castellanos, 2007).

A los diez das de la negativa gubernamental las FRAP liberaron ileso a Zuno y sin

condiciones (El Universal, 1974). De inmediato se despleg en la capital

jalisciense un nuevo e imponente operativo que reforz el cerco policiaco-militar ya

existente (Castellanos, 2007 pg. 255). Para finales de septiembre catorce

activistas fueron aprehendidos y consignados en el penal de Oblatos (El Universal,

1974).Al fallido operativo de las FRAP le siguieron una serie de eventos que

marcaran con el signo de la violencia poltica ampliada el ltimo tercio del ao

setenta y cuatro; el 30 de agosto fue secuestrada y asesinada en Acapulco la

millonaria empresaria Margarita Saad por las Fuerzas Armadas Revolucionarias

186
de Carmelo Cortes (El Universal, 1974); y en noviembre, Sara Davis ciudadana

estadounidense fue plagiada por el Partido Proletario Unido de Amrica (PPUA-

EPLUA) en Cuernavaca, Morelos. Al mismo tiempo Unin del Pueblo (UP) haca

estallar entre el 18 y el 23 de noviembre, veintin bombas en edificios pblicos y

privados de Guadalajara, Oaxaca, D.F, Estado de Mxico y Puebla (El Universal,

1974); tres detonaciones ms cimbraron de nuevo el centro de Oaxaca el ltimo

da del ao; la Brigada Roja por su parte, intensific su labor de hostigamiento a la

polica realizando mltiples atentados en la Ciudad de Mxico, entre los que

destac el asalto simultaneo a dos sucursales bancarias donde ejecutaron a cinco

policas e hirieron a otros dos (El Universal, 1974).

Al secuestro de Zuno, Saad y Davis le antecedieron el del vicecnsul

norteamericano en Hermosillo, John Peterson (El Universal, 1974); el de Rubn

Figueroa por el PDLP en Guerrero (El Universal, 1974); y el del empresario Pedro

Sarquis que muri durante su cautiverio en Guadalajara (El Universal, 1974).

De nueva cuenta como un ao antes, las acciones de la guerrilla ponan en jaque

a la elite del pas, pero afectando esta vez, adems de los intereses de la

burguesa nacional y de la representacin diplomtica del exterior, los de la clase

poltica en su ms alto nivel. Unos meses atrs el informe presidencial haba

prefigurado la batida contrainsurgente que preparaba el Estado.127

As al finalizar 1974, el convulsionado escenario poltico nacional se presentaba

como una coyuntura vital para ambos bandos, pues si bien es cierto que la
127
En su alocucin Luis Echeverra habl sobre el perfil de los hombres y mujeres que integraban
la guerrilla. Perfil signado por su degeneracin homosexual, su formacin dentro de familias
disfuncionales, su vocacin terrorista y su uso como instrumento de ocultos intereses polticos
nacionales o extranjeros (Castellanos, 2007 pg. 226).

187
ofensiva militar de la guerrilla haba cimbrado al poder econmico y poltico segn

lo proyectado; tambin es verdad que las fuerzas de la reaccin dieron una

rpida, eficaz y brutal respuesta; de manera que al iniciar 1975 muchos de los

urbanos haban sido reducidos al mnimo de sus capacidades.128

La Liga recibi contundentes golpes en su Comando Sur con sede en Guerrero y

Oaxaca;129al tiempo que en Guadalajara el FER era asolado por la DFS; y el foco

instalado en el cuadriltero de oro en medio del cerco militar tuvo que

replegarse y abandonar su misin en la sierra (Castellanos, 2007).130 El proyecto

unitario de la Liga estaba terminando cuando apenas comenzaba, la represin y la

lucha intestina haban llegado a un punto en el que era imposible seguir hablando

de la veintitrs como una sola organizacin. Se distinguen claramente diversas

corrientes al interior que concluirn con francas escisiones, adems de la Brigada

Roja estaban, la Fraccin Bolchevique encabezada por Estela Ramos Zavala; los

Autnticos formados por ex-Enfermos en Sinaloa; La Liga de los Comunistas

de Hctor Gonzlez y la Vinculacin Partidaria, entre otras.

128
La UP fue desmembrada casi por completo luego de la aprehensin masiva de sus integrantes
en febrero de 1975. Hasta ese momento la UP haba hecho explotar cincuenta y un bombas de
fabricacin casera (Castellanos, 2007 pg. 241).
129
El Comando Sur estaba compuesto por la Brigada Genaro Vzquez (BGV) que operaba en
Guerrero y la Brigada Revolucionaria Emiliano Zapata (BREZ) con sede en Oaxaca. La ejecucin
de Raymundo Soberanis Otero terrateniente y familiar del gobernador de Guerrero, en febrero de
1974, fue el hecho que provoc la orden de arrasamiento militar y la aniquilacin de la BGV. Por su
parte, la BREZ fue sistemticamente golpeada entre octubre de 1974 y mediados de 1975 hasta
ser eliminada, antes haba intentado realizar su versin del asalto al cielo en la capital oaxaquea
(Castellanos, 2007 pg. 234).
130
El cuadriltero de oro se localizaba en un rea donde se juntan los estados de Sonora,
Chihuahua, Sinaloa y Durango, en la zona serrana del noroeste. La direccin de la Liga haba
proyectado instalar ah un foco guerrillero de base campesina.

188
Desapariciones urbanas entre 1974 y 1976

Si bien es cierto que la ofensiva contrainsurgente se escal a partir de los sucesos

de 1974, y que la desaparicin forzada se incluy desde finales de 1973 y en

adelante, como parte integral de los operativos policiaco-militares; no es evidente

como suponamos una oleada de desapariciones durante este y los dos siguientes

aos. Dicho de otro modo, la rplica contrainsurgente a la espiral de violencia

revolucionaria no se traducira en lo inmediato en series de detenciones-

desapariciones como fue el caso, por ejemplo, de Guerrero; estos actos aunque

en progresivo crecimiento desde su introduccin plena en setenta y cuatro

siguieron un patrn ms o menos constante entre esta fecha y hasta 1976. Por lo

que la explicacin al auge de las desapariciones urbanas debemos buscarla en

el periodo que le sigui a esta segunda ofensiva antisubversiva. 131

Si atendemos a lo sealado por la historiografa respecto de que la derrota de la

guerrilla urbana se habra gestado desde sus primeros momentos, esto es, no ms

all de 1975-76; debemos acotar que las desapariciones forzadas no cumplieron

un papel fundamental en esta parte del proceso. Como veremos, su uso intensivo

tardo responde a una poltica de Estado en la que el objetivo es el exterminio de

un enemigo disminuido y que esta inexorablemente en las postrimeras de su vida

como fuerza revolucionaria.

De diciembre de 1973 a diciembre de 1976 contabilizamos cuarenta y cinco

vctimas por desaparicin forzada en el medio urbano, lo que representa el

131
La primera ofensiva contrainsurgente urbana es aquella emprendida entre 1970 y 1973 antes de
la fundacin de la Liga y el secuestro de Garza Sada.

189
19.65% del total; su sistematizacin comenzar hasta 1977 y concluir en 1981;

es decir, dentro del periodo que corresponde a una nueva administracin federal,

la que encabez Jos Lpez Portillo que hiciera suya la tarea inconclusa de

Echeverra.

Es de sobra conocida la responsabilidad de este ltimo por las desapariciones en

Guerrero y en ello existe un consenso generalizado; pero lo sucedido en las

ciudades es imputable al gobierno de Portillo, pues fue bajo su mandato que se

desarroll una campaa de desaparicin de guerrilleros urbanos y en algunos

casos de su crculo social y familiar ms prximo cuando su capacidad militar era

exigua.

Geografa de las desapariciones forzadas

La actividad subversiva de la Liga haba quedado limitada al mbito estrictamente

urbano luego de que las clulas rurales fueran obligadas por el Ejrcito a

replegarse a las ciudades. As para 1975, dos Comits Regionales sobrevivan al

acoso militar y a la fractura de la Liga como organizacin nacional unitaria;

subsistan en la Ciudad de Mxico la Brigada Roja y en Sinaloa el comando

noroeste; sern estos los dos grupos encargados de impulsar un proceso de re-

estructuracin, tarea por dems difcil para ese momento. No resulta extrao pues,

que la represin se focalice en el D.F y su zona metropolitana, Culiacn,

Guadalajara y en menor medida Monterrey; y que las desapariciones siguieran

aproximadamente este mismo emplazamiento geogrfico.

Si en 1975 las desapariciones forzadas se ejecutaron en su mayora en la Ciudad

de Mxico; entre 1976 y 1977 se descentralizan desplazndose hacia Sinaloa

190
primero y ms tarde a Jalisco. Para 1978 se diseminan a buena parte del territorio

nacional, se reportan casos en Ciudad Jurez y Ciudad Delicias en el estado de

Chihuahua; en Monterrey Nuevo Len; en Juchitn y en la capital estatal Oaxaca;

en Tecamachalco Puebla; en San Luis Potos; en Nogales y Hermosillo, Sonora.

En los ltimos aos se sumaron otros lugares como Nayarit, Hidalgo, Baja

California Norte, Tamaulipas, Morelos y Veracruz. El hecho es que al finalizar la

campaa de desapariciones emprendida por el Estado mexicano como parte de su

Guerra sucia contra la disidencia radical, encontramos que en veintin estados de

la federacin se tiene al menos un registro de victima por desaparicin forzada; he

aqu su carcter eminentemente nacional.

El frente Ciudad de Mxico

Para el D.F. y su zona conurbada tenemos registro documental de setenta y dos

desapariciones forzadas ejecutadas entre abril de 1974 y enero de 1986, con

epicentros en 1975 y en 1981; entre las vctimas se cuentan dieciocho civiles y

cuarenta y cinco miembros adscritos a alguna de las brigadas de la Liga (Brigada

Roja, "Brigada Revolucionaria Emiliano Zapata, Brigada "Salvador Alfaro

Martnez", Brigada "Ignacio Salas Obregn", Brigada "Margarita Andrade" y de la

Brigada "Estudiantil Revolucionaria"). Es notorio como la violencia y el terror

institucionalizado contino contra todos los urbanos, pero particularmente contra la

Liga en sus tres frentes ms dinmicos, esta tendencia se hizo irreversible a partir

de 1975.132

132
Nos referimos a los frentes: Ciudad de Mxico, Sinaloa y Jalisco. Los desaparecidos para este
ao sumaron diecisiete casos, diecisis corresponden a militantes de la Liga, y catorce tuvieron
lugar dentro de los lmites de la Ciudad de Mxico.

191
Aunque los operativos aislados y selectivos siguieron dominando podemos

identificar en el segundo semestre del ao, la presencia de una serie u ola de

desapariciones ejecutada con base en dos operativos; el primero efectuado entre

el 20 y el 27 de julio con saldo de seis vctimas e informacin que llevara al

segundo por el que se logro la ubicacin-detencin-desaparicin de tres

combatientes ms el 22 de agosto; las nueve vctimas a que hacemos referencia

formaban parte de la Brigada Roja. Reseamos a continuacin algunos

antecedentes a fin de contextualizar los hechos.

Un acontecimiento que desencadenara una nueva espiral de violencia en el

segundo trimestre de 1975, tuvo lugar el 26 de abril cuando la Brigada Roja

realiz una expropiacin bancaria a una de las sucursales del Banco de

Comercio en el sur de la ciudad, por ms de trescientos mil pesos; en el acto y

durante la persecucin a que dio lugar el asalto se produjo un enfrentamiento

entre un comando de la Roja y la polica capitalina dejando un saldo de once

muertos, de los cuales tres eran civiles y ocho policas; por el bando guerrillero

fueron heridos y capturados dos combatientes. En la maana siguiente la prensa

nacional dio cuenta en primera plana de los cados a manos de doce terroristas,

segn seal El Universal (El Universal, 1975).

El presidente Echeverra y el Director de Polica y Trnsito Daniel Gutirrez

Santos, asistieron al sepelio para hacer pblica su indignacin y comprometerse a

la captura de los autores del atentado. Un mes y medio despus fueron detenidos

siete de los doce integrantes del comando y otros cuarenta miembros de la Liga

192
fueron identificados pblicamente; asimismo, dos casas de seguridad fueron

incautadas. (El Universal, 1975).

Si bien se trato de uno de los eventos ms espectaculares por las bajas que

caus y la cobertura meditica obtuvo, no era un caso excepcional. Las

expropiaciones y los ajusticiamientos de policas en la ciudad se haban

intensificado en los ltimos meses, se trataba de un recurso que la Liga opona

a la superioridad militar de su adversario.

Algunas semanas despus dos integrantes de la Brigada fueron ejecutados por la

polica capitalina frente a cientos de personas en las islas de Ciudad

Universitaria (El Universal, 1975), a lo que la Roja replic con la ejecucin de seis

policas el 12 de agosto (Castellanos, 2007). Como podemos observar las

detenciones-desapariciones de julio y agosto se inscribe en este contexto de

enfrentamiento entre la guerrilla y su contraparte gubernamental; por lo que las

nueve desapariciones podran estar asociadas a los hechos del 26 de abril y el 12

de agosto.

El frente Culiacn

Segn Oscar Loza Ochoa, desde el Ensayo de insurreccin general en enero de

1974 hasta abril del ao siguiente, en Sinaloa se detuvieron a ochenta personas

por motivos polticos que fueron recluidas en las crceles de Culiacn, Guamchil,

Angostura, Mazatln y Guasave (Loza Ochoa, 1986 pgs. 21-22). No obstante, la

mayora obtuvo su libertad entre abril de 1975 y octubre de 1976. Estos datos

adquieren relevancia si consideramos que en el setenta y seis Sinaloa aparece

como el estado con ms vctimas por desaparicin forzada en el medio urbano,

193
hasta antes de esta fecha encontramos nicamente un registro fechado en mayo

de 1974; pero en el segundo semestre de 1976 paralelamente a la liberacin, se

inicio una escalada de desapariciones que alcanzar su clmax en 1977. Para el

caso de Sinaloa a diferencia de lo acontecido en Guerrero la liberacin de

presos polticos parece sugerir una relacin causal entre este proceso y el recurso

de la desaparicin forzada. Esto es, cuando los cauces legales para mantener

recluidos a los disidentes se agotaron, devino un incremento inmediato en el

nmero de desapariciones que adems de permitir a la autoridad retener a los

presos, le posibilit ante la opinin pblica resarcir en parte su legitimidad.

Debemos recordar que Alfonso Caldern asumi la gubernatura local el 1 de

enero de 1975, desde el inicio y durante todo su mandato se manifest

pblicamente a favor de una amnista; su discurso conciliador acorde con los

nuevos tiempos de la poltica nacional contrastaba con su colaboracionismo

irrestricto para con la poltica represiva federal arcana-clandestina. De acuerdo a

testimonios recogidos por Ochoa, en los operativos de detencin participaron

agentes de la Brigada Blanca, pero tambin y de manera muy activa miembros de

la Polica Judicial del Estado. Adems seala a Uriel Avils Maya y Jos Figueroa

titulares de la sede local de la DFS como los principales responsables de las

desapariciones en la entidad (Loza Ochoa, 1986 pg. 26).

De acuerdo a la Fiscala Especial y a los registros presentados por Loza Ochoa,

en Sinaloa desparecieron cuarenta y tres personas en el periodo 1974-1979.133

133
Observamos sin embargo diferencias menores entre la relacin de casos presentada por el
autor respecto de la base de datos de la Fiscala, algunos nombres cambiados, fechas no

194
Pero como mencionamos, es slo a partir de 1976 cuando comienza su

sistematizacin y uso intensivo. A los diez desaparecidos de aquel ao, siguieron

veintisiete en 1977; cuatro en 1978; y dos ms en 1979. Del total, catorce

vctimas son civiles con residencia en Culiacn y Los Mochis; el resto militantes

de las Brigadas de la Liga como la 16 de enero, Roberto Verdugo Gil,

Margarita Andrade, Constitucin, Arturo Salas Obregn y Francisco Froiln.

Las desapariciones en Sinaloa presentan una ltima caracterstica que resulta

importante no pasar por alto, en tanto que hace una diferencia cualitativa respecto

de lo ocurrido en otros lugares del pas. El mayor nmero de desaparecidos no

corresponde aqu como en el caso de Guerrero en 1974 o la Ciudad de Mxico en

1975, a un aumento igualmente significativo de las acciones militares de la

guerrilla; si bien la violencia revolucionaria se mantuvo latente en cada momento

por la presencia del comando noroeste de la Liga, no podemos identificar un

acontecimiento o una serie de ellos que por su envergadura nos pueda hacer

pensar en una reactivacin de la insurgencia a los niveles, por ejemplo, de lo

sucedido en enero de 1974.

Aqu por el contrario, el auge de la desaparicin forzada en el bienio 1976-1977

focalizada en la Ciudad de Culiacn; se produce en el contexto de la rearticulacin

y renovacin del movimiento estudiantil y la emergencia de un nuevo sujeto social:

el movimiento de madres por la presentacin de sus hijos desaparecidos. Una vez

que se encontraron ambos conformaron una fuerza social en ascenso que

coincidentes e incluso algunas omisiones. Reproducimos al final del texto como lo hicimos para
Guerrero, el listado presentado por Loza Ochoa a manera de anexo con fines comparativos.

195
cuestionaba abiertamente a la autoridad local, y con el tiempo en unin con otras

madres con hijos desaparecidos, a las autoridades federales.

Segn Loza Ochoa el embrin de este movimiento estara en los masivos

brigaderos universitarios por las colonias populares de Culiacn realizados desde

mediados de 1976 y durante todo el ao siguiente, donde los universitarios

tropezaron con decenas de testimonios de familiares y amigos de desaparecidos

que denunciaban su detencin por agentes del Estado, pero adems hicieron

patente el hostigamiento gubernamental a quienes los buscaban (Loza Ochoa,

1986). Sera este el origen de los que ms tarde se formalizara en la Unin de

Padres con Hijos Desaparecidos y el Frente Estatal Contra la Represin, comit

local del Frente Nacional.

De alguna manera adquiere un sentido nuevo el hecho de que un 32.5% de los

desparecidos sinaloenses sean ciudadanos sin militancia en alguna organizacin

poltico-militar. Como en Guerrero, aunque en un contexto muy diferente, la

desaparicin forzada asumi la forma de terror expansivo e hizo evidente la razn

poltica que subyace en ella, por la que cualquiera puede convertirse en objetivo

de guerra, por la que todos son subversivos en potencia; ms aun, quienes se

organizan para cuestionar la hegemona de un rgimen autoritario de apariencia

democrtica.

De las sesenta desapariciones totales ejecutadas en 1977, veintisiete acaecieron

en territorio sinaloense entre abril y diciembre. Destacamos dos series entre

mltiples operativos aislados y selectivos; la primera perpetrada en Culiacn entre

el 25 de abril y el 1 de mayo por la que fueron detenidas-desaparecidas nueve

196
personas, dos de la Brigada Roberto Gil y siete civiles. La segunda serie

tambin en esa ciudad capital, se llev a cabo entre el 19 y el 29 de agosto

arrojando un saldo de seis desaparecidos integrantes de las Brigadas Margarita

Andrade Vallejo y nuevamente de la Roberto Gil, tambin fue desaparecido el

coordinador del comit zonal Jos Manuel Alapizco Lizrraga.

El frente Guadalajara

Un nuevo secuestro poltico y de gran impacto meditico cerr el ao de 1975;

cuando el 12 de septiembre en la ciudad de Guadalajara las FRAP plagiaron al

fundador y lder histrico de la Federacin de Estudiantes de Guadalajara (FEG)

Carlos Ramrez Ladewig; hombre cercano a Echeverra lvarez desde los

tempranos setenta cuando estuvo a cargo de la represin de la Federacin de

Estudiantes Revolucionarios. En el intento de secuestro Ladewig se resisti y fue

herido de muerte, en el sepelio como se haba hecho costumbre, confluy la

cpula del poder para repudiar el hecho y exigir la eliminacin de los subversivos

(Castellanos, 2007 pg. 257).

Pero la rplica contrainsurgente en Jalisco como en otros frentes, asumi en

principio formas de manifestacin distintas a la desaparicin forzada, su uso

intensivo llegara tambin hasta 1977. En aquel ao Jalisco desplaz a la ciudad

de Mxico como la segunda entidad con ms vctimas por desaparicin forzada;

entonces sucedieron veintids casos en la capital Guadalajara y su zona

conurbada Zapopan. Antes de esta oleada tenemos cuatro desaparecidos y

debemos remontarnos hasta junio y diciembre de 1976, y aun antes, a diciembre

de 1973 para hallarlos.

197
En conjunto con Sinaloa, ambos estados concentraron el 81.6% respecto del total

anual documentado en 1977; y como en el caso sinaloense, este ao en Jalisco

sobresale tambin por inaugurar la prctica de desaparicin de civiles. De esta

fecha a febrero de 1979, diez ciudadanos jaliscienses sin militancia en alguna

organizacin guerrillera fueron detenidos y continan desaparecidos. La cuota de

desaparecidos que aporta Jalisco al total final no es menor; treinta y tres vctimas

en el decenio 1973-1983 colocan a la entidad como la tercera por el nmero de

desaparecidos, superada slo por La Ciudad de Mxico y Sinaloa. De los casos

documentados el 60.6% corresponde a militantes de la Liga.

1977-1981:exterminio como poltica de Estado

La primera Ley de Amnista

El 11 de mayo de 1976, la Cmara de Diputados aprob por unanimidad el

dictamen de Ley de Amnista que meses antes habia enviado el Ejecutivo federal,

en la que se contemplaba el beneficio de libertad a presos politicos participes del

movimiento estudiantil de 1968 (El Universal, 1976); sin embargo alrrededor de

cuarenta activivstas rechazaron la oferta por considerarla insufiente, pues el

beneficio no alcanzaba a las personas que radicalizadas habian tomado las

armas; por aquel entonces la revista Proceso calcul en trescientos los presos de

la guerrilla (Castellanos, 2007).

No les falt razon a quienes rechazaban la amnistia, la doble cara del regimen se

hizo patente una vez mas cuando de forma casi simultanea se echaba a andar la

Brigada Blanca, grupo paramilitar concebido ex profeso para eliminar a los

sobrevivientes de la guerrilla; tambin se public en un diario de circulacion

198
nacional un album policiaco elaborado por los servicios de inteligencia, en el que

aparecian identificados los mas buscados de la Liga (Castellanos, 2007).

La Brigada Blanca

En junio de 1976 poco tiempo antes de finalizar el sexenio de Echeverra se cre

la Brigada Blanca (BB) o Brigada Especial (BE), cuerpo de elite paramilitar

formado por 184 efectivos provenientes de las fuerzas armadas y de las diversas

corporaciones policiacas comprometidas en la tarea de contrainsurgencia. La

Brigada se encargaba tanto de las operaciones de contrainteligencia

identificacin, infiltracin, control, vigilancia, seguimiento como de la ejecucin

operativa.134 Tuvo actividad conocida por casi siete aos y en su estructura incluy

a los conocidos como escuadrones de la muerte.

En entrevista concedida a la Revista Bajo Palabra en junio de 2001, el ex director

de la Polica Judicial Federal Jos Trinidad Gutirrez Snchez, defini a la

organizacin paramilitar en estos trminos: La Brigada Blanca era un cuerpo

ilegal e ilegitimo, integrado, no obstante, por elementos de corporaciones legitimas

[,..]. En sus filas predomin el mtodo de la tortura para obtener informacin de los

guerrilleros detenidos. De acuerdo a Javier Ramrez autor del artculo:

Brigada Blanca, expediente indito el ex director habra afirmado tambin que:

el grupo paramilitar contaba con autorizacin silenciosa para realizar

134
Del total de efectivos, 48 pertenecan a la SDN; 21 a la DFS; 26 a la DIPD; 15 a la Polica
Preventiva y del batalln de granaderos del DDF; 14 a la PJDF; 14 a la PJ Edo, Mex.; 11 a la PJF y
35 ms sin corporacin (Brigada Blanca. Expediente inedito, 2001 pg. 8).

199
actividades contrainsurgentes (Brigada Blanca. Expediente inedito, 2001 pg.

11).135

Existen versiones encontradas respecto de la autora original del grupo; Ramrez

refiere a Javier Garca Paniagua titular de la DFS a partir de marzo de 1977

como el creador del grupo a partir de un llamado que hiciera a principios del

sexenio de Echeverra, el Secretario de la Defensa Hermenegildo Cuenca Daz

(1970-1976) a fin de crear un solo cuerpo policiaco para frenar la violencia

(Brigada Blanca. Expediente inedito, 2001 pg. 11). No obstante, otras fuentes

apuntan con ms certeza a Fernando Gutirrez Barrios y a su heredero Miguel

Nazar Haro, como los arquitectos de lo que en principio se llamara Brigada

Especial Antiguerrilla (BEA) (Castellanos, 2007 pg. 266).136

Aunque instituida oficialmente al final del sexenio echeverrista, su actividad se

desarroll plenamente en el periodo presidencial bajo la cadena de mando que

inicia con Lpez Portillo en la Presidencia, Reyes Heroles en la SEGOB; Garca

Paniagua y el mismo Nazar Haro en la DFS; as como de Flix Galvn Lpez en la

SDN. En la Brigada Blanca participaron mandos de la polica y del ejrcito que

estaban subordinados a un mando centralizado que ocuparon en distintos

momentos los Coroneles Luis Montiel Lpez y Guillermo lvarez Nahara, tambin

135
Al iniciarse la dcada de 1980, la revista Proceso denunci por primera vez a la Brigada
Blanca; en su exposicin, el periodista Carlos Marn afirmaba que el grupo que operaba como un
cuerpo paramilitar en el combate contrainsurgente, oficialmente era conocido como la Novena
Brigada de la DIPD; que tena su sede principal en el CM1 de la Ciudad de Mxico; y que en ltima
instancia responda a las rdenes del Director de la Federal de Seguridad (La Brigada Blanca
existe y vive en el campo militar numero 1, 1980).
136
Nazar justificaba as la creacin del grupo contrainsurgente: [] si exista una Brigada Roja en
la [Liga] 23 de Septiembre, porque no habra una Brigada Blanca en los aparatos de seguridad
(Munguia, 2004 pg. 12).

200
haba un jefe administrativo, puesto que ocup el Mayor Marcos M. Cavazos

Jurez.

De acuerdo a Jorge Luis Sierra, los miembros de la BB habran recibido

adiestramiento adems de la CIA estadounidense, del Mossad israel (Sierra,

2003); informacin confirmada por Jacinto Mungua, quien asegur que la

comunicacin interinstitucional con aquellas instituciones la diriga por el lado

mexicano, Gutirrez Barrios (Munguia, 2004 pgs. 14-16).

Los escuadrones de la muerte de la BB operaban segn el modelo de sus smiles

en centro y Sudamrica; esto es, en pequeas unidades, vestidos de civil, con

armamento ligero y de uso reglamentario del ejrcito. A las tareas de identificacin

e infiltracin, segua un mismo patrn de actuacin: persecucin y detencin del

subversivo; secuestro, traslado a centros de detencin clandestinos e

interrogatorio con base en torturas.137 Una vez obtenida la informacin requerida

por los agentes, se decida discrecionalmente respecto del destino del prisionero,

a saber: presentacin ante el ministerio pblico, reclusin por tiempo indefinido,

ejecucin extrajudicial, desaparicin con vida, desaparicin del cadver, o en su

caso, presentacin pblica de ste pero sin reconocer la autora del asesinato,

como mensaje para sus compaeros de armas, sus familiares y conocidos.

Finalmente, no podemos dejar de relacionar por un lado, la creacin y

consolidacin de la Brigada Blanca; y por otro, el recurso de las desapariciones

137
En testimonios recogidos por la periodista Laura Castellanos, se ubica adems del CM1 como el
principal centro de reclusin y tortura, otros espacios de la Ciudad de Mxico como las oficinas
del Servicio Secreto en Tlaxcoaque; las de la Federal de Seguridad en Plaza de la Repblica; las
de la Direccin de Polica y trnsito; y un cuartel de granaderos en Tlatelolco; el cuartel de la
polica montada atrs de la Villa de Guadalupe y la estacin de bomberos de la calle Manuel
Gmez, entre otros (Castellanos, 2007 pg. 180).

201
forzadas en el medio urbano. Del inicio formal de sus operaciones en junio de

1976 hasta el final de su actividad oficial en 1983, se documentaron 202

desaparecidos, lo que representa el 88.21% del total.

La tortura como mtodo de guerra

Aleccionados en la lgica de la contrainsurgencia contempornea, la tortura

como mtodo para la guerra no convencional sirvi a la DFS y muy

especialmente a la BB, para identificar a los integrantes de la guerrilla y/o conocer

su paradero; eliminndolos uno a uno como piezas de domino que caen por

efecto de la cada de la pieza contigua hasta desarticular todo el conjunto.

Los oficiales de la BB a cargo de los interrogatorios, se especializaron en los ms

atroces mtodos de tortura: el pocito (toques elctricos mientras sumergan a la

vctima en agua); la violacin sexual; la incrustacin de clavos en los huesos; el

simulacro de fusilamiento y/o de ser echados al mar; el encostalamiento

(metidos en un costal colgando, por periodos prolongados); la segregacin e

incomunicacin por tiempos prolongados y en condiciones infrahumanas; y otras

prcticas siniestras como la perpetrada en contra de nios y adolecentes para ser

torturados frente a sus padres o presenciar la tortura de estos (FEMOSPP, 2006

pg. Cap. VII).138

A la tortura le es inherente la despersonalizacin de la vctima, la cosificacin de lo

humano, es por ello que se ha querido ver en los autores materiales personas con

anomalas psicolgicas que disfrutan de atormentar a la vctima; por el contrario, la

138
Vase (FEMOSPP, 2006 pgs. 8.5, 8.6 y 8.7) y (Los nios que el Estado desapareci, 2005).

202
psicologa social ha demostrado que por regla general se trata de individuos con

un marco tico normal pero que han aceptado su sumisin incondicional a la

autoridad que los libera de la responsabilidad de sus actos, y que les presenta su

actividad como socialmente necesaria.

La tortura como otras formas de violencia fsica y psicolgica, tiene como primer

objetivo la obtencin de informacin, pero adems persigue la sumisin del

individuo confrontado con la autoridad del Estado omnipotente, al tiempo que se

ha sembrado la desconfianza y la paranoia colectiva en el grupo de pertenencia

que afuera lo espera. Desde la perspectiva contrainsurgente la tortura es tanto

ms funcional en la medida en que el individuo [salga] marcado por el dolor,

con la personalidad destruida, con la voluntad quebrantada, para que a su

regreso, su sola presencia infunda terror en su comunidad de origen (Riquelme,

U. Horacio, 1990).

El intento de secuestro de Margarita, hermana del presidente

La tarde del 11 de agosto de 1976 tuvo lugar el intento de secuestro de Margarita,

hermana del Presidente electo Jos Lpez Portillo prximo a asumir su cargo. El

secuestro de una figura de tal envergadura pretenda la liberacin de al menos

setenta militantes de la veintitrs, recluidos clandestinamente en el CM1 de

acuerdo a los registros de la propia Liga (Castellanos, 2007). Pero los guardias de

Margarita repelieron el ataque durante el cual fue asesinado David Jimnez

Sarmiento, el Chano. (El Universal, 1976). El fallido secuestro no slo descabezo

nuevamente a la organizacin, pues como resultado de las pesquisas que

siguieron a las detenciones en el lugar de los hechos, fueron aprehendidos otros

203
veinte combatientes durante el asalto a una casa de seguridad en la colonia Valle

Tepeyac (Castellanos, 2007 pg. 272).

Algunos autores piensan que los hechos del 11 de agosto influiran de

sobremanera en la determinacin del primer mandatario para iniciar una poltica

de aniquilamiento de la guerrilla, o de lo que quedaba de ella; no obstante la

decisin pareca haberse tomado antes. Lpez Portillo al asumir su cargo opt

por mantener la lnea dura en la DFS nombrando a Javier Garca Paniagua y

Nazar Haro como Director y sub-Director respectivamente; asimismo en la sub-

Secretara de Gobernacin fue ratificado Fernando Gutirrez Barrios y como jefe

de la polica capitalina design a Arturo Durazo Moreno, el Negro, que advirti la

continuidad de la guerra sucia en la ciudad, con su acostumbrado y burdo cinismo

en las vsperas del primer informe presidencial: La polica est preparada para

seguir combatiendo guerrilleros sin importar que los jueces los absuelvan, declar

a los medios de comunicacin (Castellanos, 2007 pg. 292).

Las repartizas y contra-repartizas

A la muerte del Chano, y antes de Carlos Gorostiola Toriz, el Clsico; asumieron

el mando de la Liga, Luis Miguel Corral el Piojo Blanco y Miguel ngel Barraza el

Piojo Negro. Obligados por el acoso gubernamental ordenaron el repliegue tctico

aprovechando el momento para retomar su proyecto poltico, se conformaron

entonces nuevas brigadas que asistan a las fbricas a repartir entre los obreros

su rgano de difusin Madera. Pretendieron adems, infiltrar sus filas para

construir desde adentro los cuadros para la revolucin proletaria. En el nmero 30

del Madera se llamaba a la conformacin de Comits Obreros Armados, que se

204
integraran una vez desarrollados, a la estructura de la organizacin (Sierra, 2003

pg. 86).

En un inicio los actos de agitacin y propaganda conocidos como repartizas

cumplieron su funcin con xito, especialmente en la zona fabril del oriente y del

norte de la Ciudad de Mxico; sin embargo, el contragolpe de las fuerzas

policiaco-paramilitares fue convirtiendo cada repartiza en redadas que resultaron

frecuentemente en detenciones masivas, ejecuciones y en algunos casos en

desapariciones forzadas. Al respecto la Fiscala seal que:

Cuando la DFS descubri que la actividad de la LC23S giraba en torno a la


edicin y distribucin del Madera, disea y perfecciona un sistema de operativos
para ubicar, infiltrar y detener a los Comits de Prensa, en particular sus Consejos
de Redaccin [] Al momento de detectar una repartiza estos agentes
informaban al centro ms inmediato de operaciones, de donde se daban las
rdenes correspondientes para cercar y cerrar toda va posible de escape y
detener a los activistas, la mayor parte de ellos simpatizantes o colaboradores de
la Liga. Estos, al ser torturados, proporcionaban datos valiosos que permitan
detener eslabones superiores de la organizacin para llegar a los dirigentes
estatales y nacionales (FEMOSPP, 2006 pg. 36 Cap.VII).

En el caso de la Ciudad de Mxico se sabe que la DGPyT estuvo a cargo de el

patrullaje y vigilancia permanente de las repartizas, con base en un sistema de

coordinacin central que dividi la ciudad en veintids sectores estratgicos

(Castellanos, 2007 pg. 277). Los operativos contra las repartizas fungieron como

el primer eslabn de la contrainteligencia; a partir de estos fue posible localizar

casas de seguridad, identificar militantes, conocer sus planes de accin y

progresivamente ir desmantelando toda su estructura.

205
Ubicado el domicilio, se montan operativos que contaban con una enorme
superioridad de fuerza de asalto que culminan con el allanamiento de la vivienda a
sangre y fuego; a pesar de la resistencia ofrecida por los moradores la mayora de
las veces caen con vida, son trasladados al CM1, torturados para obtener ms
datos que permitan ubicar citas y casas de seguridad, los cuales permiten nuevas
detenciones (FEMOSPP, 2006 pg. 37).

El 20 de febrero de 1977, un comando armado asisti a un mitin de los

trabajadores de la cervecera Modelo que se desarrollaba con normalidad en las

oficinas del sindicato. Los de la Liga irrumpieron en la sede para anunciar el

prximo secuestro del Presidente del Consejo de Administracin, Antonio

Fernndez Rodrguez, en apoyo a las demandas de los trabajadores. El 29 de

marzo la amenaza se materializ a travs de la operacin Carlos Gorostiola

Torys, por la que se secuestr al empresario cervecero y se establecieron las

condiciones para su liberacin. Una vez que las exigencias fueron satisfechas por

la familia Fernndez; el acaudalado empresario regres ileso a su domicilio de la

Colonia Polanco el 31 de marzo (Sierra, 2003 pg. 84).

Pero de inmediato la BB atrajo el caso y para el 12 de abril haba capturado al

comando que realiz el secuestro, recuperado el dinero del rescate y allanando

una casa de seguridad en la Colonia Casas Alemn de esta ciudad. Una sede mas

fue ubicada en el Retorno 24 de la Colonia Avante, donde el da catorce se

despleg un espectacular operativo que incluy a cerca de 200 agentes, un

helicptero que sobrevolaba el sitio y la presencia de altos mandos de la BB, entre

ellos Durazo Moreno, Rocha Cordero y Sahagn Baca; en el asalto se detuvieron

a un nmero indeterminado de combatientes que fueron llevados al CM1; el Piojo

Blanco cay muerto tras una persecucin policiaca cuando intentaba escapar. Un

206
da despus, en conferencia de prensa El Negro Durazo, se ufanaba con

estridencia de haber desmembrado a la Liga (Sierra, 2003 pg. 91). En los

meses siguientes cayeron importantes mandos de la Liga como Olivia Ledesma,

ngel Delgado Sarmiento y Francisco Prez Rayn, alias La Papa, este ltimo

detenido-desaparecido el 14 de abril. (Castellanos, 2007 pg. 281).

Nazar Haro y el Ejrcito en Oaxaca

Otro escenario de violencia sobrevino en la otrora apacible provincia mexicana

en el segundo semestre de 1977, ahora fue el turno de Oaxaca. Un conflicto por la

rectora de la Universidad Autnoma Benito Jurez (UABJO) trascendi las aulas y

se desbord a las calles de la ciudad para convertirse en una revuelta popular que

se extendi de mayo a diciembre. Muy pronto los patrullajes de la polica

antimotines fueron reforzados por convoyes militares luego de que el General

Eliseo Jimnez Ruiz, destacado mando de la campaa contrainsurgente que

acab con la BCA-PdlP en Guerrero, asumiera provisionalmente la gubernatura en

sustitucin del depuesto Manuel Zarate Aquino (Castellanos, 2007).

Para Unin del Pueblo, inactiva desde haca tiempo, aquella coyuntura represent

la oportunidad esperada para su regreso; en el momento ms lgido de las luchas

en las calles se hizo presente de la manera como sola hacerlo: detonando

bombas incendiarias en puntos estratgicos de la ciudad (El Universal, 1977).

Pero en noviembre arrib a Oaxaca Nazar Haro, con la consigna de aplastar la

amenaza de insurreccin popular, bajo su mando se recrudeci la represin contra

los manifestantes pero en especial contra uno de los grupos universitarios en

pugna, el encabezado por Martnez Soriano y sus aliados. La UP se repleg a

207
Guadalajara haciendo explotar cinco artefactos el 5 de marzo de 1978. Ese da la

polica efectu una redada en la ciudad en la que detuvo a veinticinco supuestos

miembros de la organizacin (Castellanos, 2007 pg. 288). En mayo, la UP

deton mas bombas en concurridos comercios del Centro Histrico del D.F, en el

atentado murieron bajo los escombros nueve bomberos al derrumbarse uno de

los edificios cuando intentaban controlar el incendio. (El Universal, 1978).

En un contexto de mltiples detenciones, ejecuciones y torturas, encontramos el

registro de un desaparecido: el caso de Florentino Loza Patio integrante de la

BCA del PdlP, cuya detencin se habra realizado el 14 de julio en la ciudad de

Oaxaca.

Mientras Oaxaca arda, los golpes a la Liga no cesaban en la capital del pas,

durante el primer semestre de 1978 cayeron Alicia de los Ros Merino, Susan,

responsable militar en la Ciudad de Mxico y Mario lvaro Cartagena, el Guaymas

recin fugado del penal de Oblatos en Guadalajara; Alicia fue trasladada al CM1

para ser desaparecida; el Guaymas fue detenido, herido, torturado y enviado al

CM1, pero con mejor suerte fue presentado vivo algunas semanas despus

(Castellanos, 2007 pg. 288).

La segunda Ley de Amnista y la Reforma Poltica

La veintitrs reaparecera pblicamente con un acto de gran impacto hasta el 31

de agosto de 1978 un da antes del informe presidencial donde se anunciara la

Ley de Amnista y la Reforma Poltica; entonces un comando secuestro y ejecut

a Hugo Margaran Charles, hijo del Embajador de Mxico en Estados Unidos; de

208
inmediato mil quinientos agentes fueron desplazados para capturar al grupo

ejecutor (El Universal, 1978).

Aunque las fuerzas de la reaccin presionaron para dar marcha atrs a la

amnista, sta se oficializ luego de muchas crticas el 28 de septiembre. La ley

decretaba el desistimiento de la accin penal contra las personas acusadas por los

delitos de sedicin, incitacin a la rebelin, y conspiracin. En los casos de los

delitos contra la vida, la integridad corporal, terrorismo y secuestro, se dejaba a

criterio de la PGR y de las procuraduras locales la posibilidad de aplicar o no, los

beneficios de la ley. Para diciembre de 1979, doscientos cuarenta y cuatro

guerrilleros haban recibido el indulto (Castellanos, 2007 pg. 296).

En busca de los desaparecidos

Entre tanto, las madres con hijos desaparecidos conocidas ya como las doas,

iniciaron el 28 de agosto una huelga de hambre en el atrio de la catedral

metropolitana para exigir la presentacin con vida de sus desaparecidos; aquello

representaba un desafo para el gobierno de Lpez Portillo, presto a realizar su

segundo informe de Gobierno. Las mujeres se retiraron el da 31 ante la amenaza

de desalojo por la fuerza pblica.

En los das previos Amnista Internacional (AI) haba difundido cifras reveladoras

entorno a la desconocida guerra sucia mexicana; en su informe report la

existencia de seiscientos presos polticos y trescientos cincuenta y siete

desaparecidos (Castellanos, 2007 pg. 292). Meses despus el Procurador Vctor

Flores Olea, respondera a los cuestionamientos de AI y de organizaciones

209
nacionales de defensa de los derechos humanos, negando enfticamente la

existencia en Mxico de tales hechos (Castellanos, 2007 pg. 297).139

La derrota de la guerrilla y el ascenso del movimiento cvico-ciudadano

En abril de 1979 fueron aprehendidos militantes del MAR entre los que se

encontraban buena parte de su renovada dirigencia nacional en una redada

masiva que encabez la Brigada Blanca iniciada en Torren Coahuila y concluida

en Morelia Michoacn; los detenidos fueron trasladados al Campo Militar No.1

para ser torturados (Castellanos, 2007). Un mes antes haba cado el Gero

Medrano por lo que el PPUA estaba descabezado, como antes haba quedado

Unin del Pueblo con la ejecucin de Hctor Heladio Castillo. Por su parte, la Liga

y las FRAP140 redujeron al mnimo las ejecuciones, los secuestros y hasta la

distribucin del Madera; su debilidad en trminos militares les hacia posponer

cualquier intento de pasar a la ofensiva y sin otra alternativa optaron por refugiarse

en la clandestinidad casi absoluta hasta que una nueva coyuntura les permitiera

regresar.141 Aun as, las repartizas continuaron hasta julio de 1981 cuando se

public el ltimo nmero del Madera.

Antes, en junio de 1980 haban sido aprehendidos cuatro militantes de la Liga y

dos ms fueron ejecutados en un enfrentamiento con la polica, prembulo del

139
Organizaciones como el Comit pro Defensa de Presos, Perseguidos, Desaparecidos y
Exiliados Polticos de Mxico (CPDPPDEPM) que encabezaba Rosario Ibarra; y como el Comit
Nacional Independiente pro Defensa de Presos, Perseguidos, Desaparecidos y Exiliados Polticos
de Mxico (CNIDPPDEP) del Rector Martnez Soriano.
140
Las FRAP recibieron el tiro de gracia hasta 1984, cuando trece de sus miembros fueron
aprehendidos.
141
Para 1980, en la Ciudad de Mxico continuaban operando polticamente cerca de veinte
brigadas de la Liga, de no ms de cuatro integrantes cada una (Castellanos, 2007 pg. 309).

210
golpe final asestado el 22 de enero de 1981 cuando la Liga perdi a su ltimo

dirigente histrico, Miguel ngel Barraza alias el Piojo Negro. La prensa escrita

report el incidente como una balacera entre supuestos estudiantes en Copilco,

al sur de la ciudad (El Universal, 1981). Un documento fechado el 12 de octubre

de 1982 firmado por el Comit de Enlace de la LC23S es revelador de la crisis

terminal de la organizacin, su diagnostico no pudo ser ms lapidario y bien pudo

haberse escrito dos o tres aos antes:

La Liga se encuentra en sus peores momentos de la historia. La Direccin


Nacional, disuelta; el trabajo en las masas, replegado; la edicin de Madera,
suspendida; decenas de infras, materiales y maquinas de impresin, armas,
dinero, archivos, documentos, cados en manos de la burguesa o simplemente
perdidos ante los consecutivos golpes represivos que van de septiembre de 1981
a enero de 1982142

Aunque sobrevivieron algunos grupos que reivindicaban sus acciones como

propias de la Liga, lo cierto es que desde los tempranos ochenta se haba

fraguado ya, la completa eliminacin de las clulas sobrevivientes de lo que fue

sin duda la ms importante guerrilla urbana del Mxico contemporneo.

El movimiento civil por la presentacin de los desaparecidos creca paralelamente

al profundo y prolongado impase que sobrevino en la actividad guerrillera desde el

final de la dcada de los setenta; por una parte, estaba el comit de Martnez

Soriano que radicalizado tom las embajadas de los Pases Bajos y de Suiza para

llamar la atencin del mundo sobre lo que pasaba en Mxico; por otro lado,

Rosario Ibarra y los suyos realizaron un plantn en la Iglesia de San Hiplito que

convoc a las doas de todo el pas. A las diferencias entre ambos comits los

142
Citado en (Sierra, 2003 pg. 94)

211
una una consigna: Vivos se los llevaron, vivos los queremos. El 10 de diciembre

de 1979 veinte mil personas marcharon con ellos en las calles de la Ciudad de

Mxico, dos das despus se constituira el Frente Nacional Contra la Represin

por las Libertades Democrticas y la Solidaridad (FNCR-LDS).

Las desapariciones y el fin de la Guerra sucia

El trienio 1979-1981 marc el inicio del fin de la actividad contrainsurgente en las

ciudades, aunque la represin contino, ni su intensidad ni su carcter fue el

mismo. La tesis de Sergio Aguayo respecto a una guerra artificialmente

prolongada adquiere sentido para este momento y las desapariciones forzadas

parecen confirmarla. Segn el autor, en un momento dado la polica poltica habra

mantenido una guerra artificial con un enemigo inexistente lase ya eliminado

a fin de preservar su vasto poder acumulado tanto como las condiciones y el

tiempo se lo permitieran (Aguayo, 2001 pg. 204). En el caso de las

desapariciones forzadas observamos por un lado, un reflujo significativo en el

periodo 1979-1980 en el que se registraron cinco casos en el primer ao y ocho

ms en el segundo; respecto de lo sucedido en 1978 estos datos representan un

descenso de 83.33% y 73.33%, respectivamente.

No obstante, para 1981 es posible advertir un nuevo y ltimo repunte con saldo

de veintisis desapariciones ejecutadas en nueve estados de la federacin, en lo

que podra caracterizarse como una ofensiva final contra los restos dispersos de

la Liga en todo el pas.143

143
Catorce de los veintisis desaparecidos en 1981 pertenecen a la Liga.

212
Finalmente, de 1982 a 1986 se documentaron veintids desapariciones ms en

siete estados; pero no es esto lo que nos interesa destacar aqu, sino el perfil de

las vctimas: la mayora de ellas (72.7%) civiles sin militancia en la guerrilla.

Parece claro entonces que las desapariciones entre 1979 y 1981 estuvieron

dirigidas a exterminar a los militantes de la Liga que aunque aislados unos de

otros, haban sobrevivido a la Guerra sucia en su contra. Tambin es evidente que

una oleada final entre 1982 y 1986 habra tenido objetivos predominantemente

civiles. Esto es, una campaa de desapariciones que se prolonga por aos sin un

enemigo a quien combatir; pues el primero ya no existe como fuerza poltico-

militar, y el segundo, no pudiendo ser considerado como tal fue preciso

inventarlo.

La desaparicin de Gerardo Lpez Chavarra detenido en la Ciudad de Mxico en

enero de 1986 cerrara no solo el ciclo de desapariciones contra la Liga iniciado en

1973, aun mas, el ciclo largo de desapariciones forzadas del Estado mexicano

contra cualquier otra organizacin revolucionaria rural y urbana activa durante el

periodo 1968-1986, que de manera muy destacada incluy la desaparicin de

ciudadanos sin militancia en la guerrilla.144

La guerrilla recurrente

Una buen nmero de militantes de la guerrilla brutalmente castigados por la

guerra, se acogieron a la amnista y se incorporaron a la vida legal, sumndose

144
De acuerdo a la base de datos de la Fiscala, seria ste el ltimo desaparecido plenamente
identificado como miembro de la Liga. Despus de Lpez Chavarra se documentan cinco
desapariciones mas entre 1987 y 1997, sin embargo, ninguna de las victimas es identificado como
militante en activo de la guerrilla en el momento de su detencin; cuatro de ellos son civiles y uno
ms miembro del Partido Revolucionario de los Trabajadores.

213
unos a la izquierda partidista recin legalizada y otros al movimiento social

independiente y/o de defensa de los derechos humanos; algunos ms, prefirieron

ocuparse en lo privado de resarcirse de los inconmensurables daos fsicos y

psicolgicos que la guerra sucia les dej. Sin embargo, un sector convencido de la

inviabilidad histrica del capitalismo y de la imposibilidad del cambio por medios

pacficos en la periferia del sistema, se aferro a las armas para hacer la revolucin.

La continuidad de la guerrilla en Mxico en los aos noventa y aun en el cambio

de siglo, es un hecho de todos conocido; el Ejrcito Popular Revolucionario (EPR)

y sus mltiples escisiones, as como el Ejercito Zapatista de Liberacin Nacional

(EZLN), por mencionar slo dos; siguen ah para recordrnoslo, cada vez que

alguno acate como verdad incontrovertible el fin de la utopas, el fin de la historia.

Pero la revolucin del nuevo siglo hunde sus races en aquellas guerrillas

setenteras que no acabaron de morir completamente; de la recurrencia a las

armas en el devenir del Mxico agraviado, nos habl Carlos Montemayor desde

hace tiempo. Sin embargo, detrs de cada generacin que se levanta, se abre

camino por la fuerza del poder que representa, un renovado Estado

contrainsurgente, el mismo que desde los tempranos ochenta impuso el terror en

la regin centroamericana bajo la forma hper-especializada de la Guerra de Baja

Intensidad (GBI); eufemismo para designar a esta especifica forma de violencia

del Estado capitalista, histricamente determinada.

214
CONCLUSIONES

Para conocer de las condiciones histricas en que se produjo el auge de las

desapariciones forzadas del periodo 1974-1978, aquel donde se perpetraron poco

ms del 75% de las desapariciones totales, fue necesario distinguir dos procesos

que temporalmente se imbrican pero no se confunden; primero, el que

corresponde a las desapariciones campesinas, que va de 1968 a 1982, aplicado

fundamentalmente en el estado de Guerrero; y segundo, el de las desapariciones

urbanas, que inicia en 1973 y concluye en 1986, localizado en tres ciudades

principales: Culiacn, Guadalajara y la Ciudad de Mxico.

Aunque ambos procesos constituyen parte integral de una sola estrategia

contrainsurgente, poseen cada uno de ellos un tiempo y un espacio distintos, un

carcter, una dinmica y una lgica autnomas, Por ello, el crecimiento

exponencial de las desapariciones forzadas tiene dos contextos de respuesta; por

un lado, el del auge y fin de la Guerra sucia en Guerrero entre 1974 y 1976; y por

otro, el del inicio y acelerado desarrollo de la Guerra sucia en las ciudades entre

1975 y 1978. Dentro de cada uno podemos identificar acontecimientos, que

explican en su particular contexto, las oleadas de desapariciones que tuvieron

lugar en uno y otro frente. A fin de hacer inteligible el proceso en su conjunto,

recuperamos la periodizacin propuesta en su ciclo largo (1968-1986), con

especial inters en la coyuntura 1974-1978, en el medio rural y en el urbano.

215
Periodizacin de las desapariciones en Guerrero

Fase 1: Introduccin

En este primer sub-periodo que va de 1968 a 1970, los dos primeros operativos en

la regin no incluyeron ninguno de ellos, la prctica de desaparicin forzada como

un componente principal en su accionar; de manera que al paso violento del

Ejrcito por los pueblos, no correspondi una oleada de desapariciones como

efectivamente acontecera despus.

En los tres casos de detencin-desaparicin que se registraron, se infiere que la

tropa llevo a cabo ejecuciones extrajudiciales y se deshizo de los cuerpos como

una forma de evadir su responsabilidad penal ante las autoridades civiles; no est

presente de hecho, la lgica de violencia y terror expansivo que le es inherente a

esta prctica en su modalidad contrainsurgente rural, y que se expresar de

manera franca y progresivamente en aumento en las operaciones sucesivas.

Fase 2: Transicin

Una segunda fase para la regin guerrerense inicia en 1971 y termina en 1973; es

hasta este segundo trienio de la guerra contrainsurgente que la desaparicin

forzada se incluye como uno ms de los mtodos que el Ejrcito ejerci en sus

campaas. La represin se recrudeci y se concentr en la BCA que alcanz en

esta etapa su mayor fuerza poltico-militar de su breve historia; no obstante la

rplica estatal no se quedo ah, aun ms, se hizo extensiva a sus bases sociales y

a la poblacin civil como nuevo objetivo de guerra.

216
Aunque todava en nmero comparativamente menor respecto de lo que vendra

mas tarde, podemos calificar a sta, como una fase transitoria que articul el paso

de la introduccin no programada, selectiva y excepcional de la primera fase,

hacia una tercera caracterizada por el crecimiento exponencial en el nmero de

desapariciones.

Entre 1971 y 1973 se registraron cincuenta y un actos de desaparicin forzada, al

respecto, observamos como el grueso de las detenciones se producen en series u

oleadas, temporal y geogrficamente localizadas, esto es, realizadas con base

en dos o ms operativos cercanos en el tiempo y focalizados en una o dos

poblaciones de un mismo municipio; entre los que habra una liga causal directa a

partir del patrn: detencin-secuestro-tortura-delacin que articularia el paso de

una serie a otra. Las redadas masivas operadas por el Ejrcito en las

comunidades instaladas en la zona de conflicto, tienden a multiplicarse entre 1972

y 1973, y estn estrechamente relacionadas con las series descritas.

Respecto de la hiptesis que propone la Fiscala en cuanto a la liberacin de los

presos de la poblacin de El Quemado en 1973, como el detonador para el uso

intensivo de la desaparicin forzada en Guerrero; concluimos que, no es evidente

una causalidad directa entre ambos procesos, en tanto que no hallamos datos

coincidentes que nos permitan afirmar que una oleada de detenciones-

desapariciones siguiera a cada una de las dos rdenes de libertad giradas en

febrero y agosto de aquel ao; ni tampoco encontramos alguna fuente que revele

un modus operandi que difiera en gran medida al practicado hasta esa fecha. As

pues, 1973 constituye ms una continuidad que una ruptura.

217
Fase 3: Auge

Para Guerrero 1974 represent un salto cuantitativo desproporcional y sin

precedentes por el nmero de vctimas de desaparicin forzada que registr. Se

trata ahora s de una momento de ruptura, de un parteaguas o punto de inflexin

en el uso de la desaparicin como mtodo de la guerra contrainsurgente del

Estado mexicano.

En este ao, las detenciones que concluyeron en desapariciones se multiplicaron

hasta por doce veces respecto de las contabilizadas en el ao previo; a lo que

debemos aadir que de las 229 desapariciones totales, el 63.75% correspondi a

vctimas civiles, lo que introduce tambin un cambio cualitativo de gran

trascendencia, en tanto que la poblacin civil se convirti a partir de este momento

y en adelante, en el primer objetivo de guerra.

El secuestro del Senador Rubn Figueroa por el PdlP, fue el detonante para que la

guerra entrara en una nueva y definitiva fase; de alguna manera el plagio del

poltico result altamente funcional para el Estado, en la medida que legitim la

ofensiva militar que ya se gestaba desde el inicio del ao y que se materializ

finalmente con la Operacin Atoyac, que liber a Figueroa en el mes de

septiembre y cerr el cerco militar contra los sobrevivientes de la BCA entre

octubre y noviembre. La desaparicin forzada junto con otras formas de violencia

experiment en aquel contexto, un auge sin parangn en ningn otro momento y

en ningn otro lugar del pas. Solo en cuatro meses, de julio a octubre del setenta

y cuatro, fueron detenidas-desaparecidas ciento cuarenta y un personas, treinta y

seis ms que el total acumulado en los seis aos previos.

218
Fase 4: Continuidad y desenlace

Para el Estado mexicano era indispensable acabar con toda posible influencia,

reflejo y/o memoria de la experiencia cvica y poltico militar guerrerense de los

aos sesenta y setenta; fue menester para ello dar continuidad a la estrategia

contrainsurgente en la segunda mitad de la dcada, aun y cuando las dos

principales fuerzas subversivas haban sido abatidas y sus lideres muertos. Esta

premisa explicara la persistencia de las desapariciones forzadas en los aos post-

guerrilla y hasta 1982.

Si bien es cierto que las desapariciones descendieron en nmero a partir de 1975

respecto de lo acontecido en el ao anterior, es verdad tambin que si

consideramos lo acaecido antes del setenta y cuatro, y lo comparamos con el sub-

periodo 1975-1978, observamos de nuevo un crecimiento significativo: en esta

cuarta y penltima fase se registraron 178 detenciones-desapariciones de

personas vinculadas o no, con la guerrilla. Esto es, la prctica continu

ejercindose sistemticamente hasta 1978, con la agravante de que siguieron

siendo los civiles los principales objetivos, en un momento en que la amenaza

revolucionaria ya no exista.

Finalmente en el sub-periodo 1979-1982, se registraron nueve casos ms; con los

cuales se cerr un largo ciclo de catorce aos de desapariciones forzadas en

Guerrero iniciado en 1968, y que dej un saldo final de 553 vctimas.

219
Periodizacin de las desapariciones urbanas

El mayor porcentaje de desapariciones forzadas ejecutadas en el bienio 1975-76

sigui concentrndose en Guerrero, pero a partir de 1977 la relacin se invierte,

entonces es posible contabilizar por primera vez mas desaparecidos urbanos que

desaparecidos relacionados con la guerrilla campesina; indicativo inequvoco de

que la violencia revolucionaria y su contraparte represiva estatal, se haban

desplazado del medio rural hacia las principales ciudades del pas en la segunda

mitad de la dcada.

Fase 1: Frente Ciudad de Mxico-Culiacn

De diciembre de 1973 a diciembre de 1976, contabilizamos cuarenta y cinco

vctimas por desaparicin forzada en el medio urbano, lo que representa el

19.65% del total; su introduccin como mtodo de la contrainsurgencia respondi

a un contexto marcado por una espiral de violencia iniciada en 1970, pero que

tuvo su auge en el bienio 1973-1974. En este bienio, observamos como las

desapariciones se ejecutan como actos aislados y selectivos, pero advertimos muy

pronto, el inicio de las desapariciones en serie, segn el patrn enunciado para

Guerrero: detencin-secuestro-tortura-delacin, que liga un operativo a otro, en

un lapso de tiempo limitado. Vale la pena recordar que para el caso urbano

actuaron comandos policiaco-militares y paramilitares, cuya labor est guiada por

un trabajo previo de inteligencia que persigue la identificacin y captura de los

integrantes de clulas que conforman una estructura compartimentada y

clandestina, lo que hace una diferencia importante con respecto al modo de operar

del Ejrcito en Guerrero.

220
Si bien es cierto que la ofensiva estatal se escal a partir de la creciente actividad

insurgente entre 1973 y 1974; no es evidente como suponamos, una oleada de

desapariciones masivas durante estos y los dos siguientes aos. Dicho de otro

modo, la respuesta contrainsurgente a la espiral de violencia revolucionaria que

efectivamente golpe los intereses del poder poltico y econmico en Mxico, no

se tradujo en lo inmediato en un aumento significativo de detenciones-

desapariciones. Aunque en progresivo crecimiento desde su introduccin a fines

de 1973, las detenciones que concluyeron en desapariciones siguieron un

comportamiento ms o menos constante entre esta fecha y hasta 1976. Por lo que

la explicacin al auge de las desapariciones urbanas, la hallamos en el sub-

periodo que le sigui a esta primera fase.

Fase 2: Frente Culiacn-Guadalajara

Si en 1975 las desapariciones forzadas se focalizaron en la ciudad de Mxico

como respuesta a la actividad subversiva de la Brigada Roja de la Liga; en 1976 y

1977 la prctica se descentraliz desplazndose hacia Culiacn primero y ms

tarde a Guadalajara.

En Culiacn capital del estado de Sinaloa, desparecieron cuarenta y tres personas

en el periodo 1974-1979; pero es slo a partir de 1976 cuando comienza su

sistematizacin y uso intensivo. En este caso a diferencia de lo sucedido en

Guerrero, encontramos una relacin entre la liberacin de los presos polticos

aprehendidos luego de su participacin en el asalto al cielo en enero de 1974, y el

aumento en nmero de desapariciones en serie, iniciadas en el segundo semestre

de 1976 y concluidas a fines de 1977.

221
Pero no sera ste, el nico factor que habra detonado la escalada de la violencia

contrainsurgente, pues el cisma de las desapariciones se produjo adems, en el

contexto de la rearticulacin y renovacin del movimiento estudiantil y la

emergencia de un nuevo sujeto social: el movimiento de madres por la

presentacin de sus hijos desaparecidos. En este sentido, destacamos el hecho

de que un 32.5% de los desparecidos sinaloenses, sean ciudadanos sin militancia

en alguna organizacin poltico-militar. Como en Guerrero, aunque en un contexto

muy diferente, la desaparicin forzada asumi la forma de terror expansivo,

confrontando masivamente al movimiento social pacifico.

El auge de las desapariciones en Culiacn, no corresponde a un aumento

igualmente significativo de las acciones militares de la guerrilla; si bien la violencia

revolucionaria se mantuvo latente en cada momento por la presencia del comando

noroeste de la Liga, no podemos identificar un acontecimiento o un conjunto de

ellos, que por su envergadura nos pueda hacer pensar en una reactivacin de la

insurgencia a los niveles de lo ocurrido en enero de 1974.

Por otro lado, tenemos a la ciudad de Guadalajara que concentr junto con

Culiacn, el 81.6% de las desapariciones totales en el ao 1977; destacando

sobremanera la desaparicin de civiles. La cuota de desaparecidos que aporta

Jalisco al total final no es menor; treinta y tres vctimas en el decenio 1973-1983

colocan a la entidad como la tercera por el nmero de desaparecidos, superada

slo por la Ciudad de Mxico y Sinaloa.

222
Fase 3: Desterritorializacin, prolongacin y exterminio

En 1978 las desapariciones descendieron en nmero hasta casi la mitad de los

casos registrados en 1977; y a diferencia de lo que vena ocurriendo hasta esta

fecha, no es posible sealar un frente nico de batalla; las treinta detenciones-

desapariciones perpetradas entre enero y octubre del setenta y ocho se

dispersaron a buena parte del territorio nacional. En adelante el patrn geogrfico

se quiebra, a tal grado que la cobertura de la desaparicin forzada en Mxico al

finalizar la campaa en 1986, alcanz veintin estados de la federacin; lo que

determina su carcter eminentemente nacional.

Un descenso aun mayor se produjo en el sub-periodo 1979-1980, en el que

acaecieron cinco desapariciones en el primer ao y ocho ms en el segundo; no

obstante, para 1981 es posible advertir un nuevo y ltimo repunte con saldo de

veintisis desapariciones ejecutadas esta vez en nueve entidades distintas, en lo

que podra caracterizarse como una ofensiva final contra los restos diseminados

de la Liga en todo el pas.

Finalmente, de 1982 a 1986 se documentaron veintids desapariciones ms en

siete estados; pero no es esto lo que interesa enfatizar aqu, sino el perfil de las

vctimas, la mayora de ellas (72.7%) civiles sin militancia en la guerrilla.

Concluyendo, las desapariciones entre 1978 y 1981 estuvieron dirigidas a

exterminar a los militantes de la Liga, que aunque aislados unos de otros, haban

sobrevivido a la Guerra sucia. Tambin es evidente, que una oleada final entre

1982 y 1986, habra tenido objetivos predominantemente civiles. Esto es, una

campaa de desapariciones que se prolong al menos por nueve aos, sin un

223
enemigo real a quien combatir; pues el primero la Liga ya no exista como

fuerza poltico-militar, y el segundo los civiles fue preciso inventarlo.

Las desapariciones forzadas de esta ltima etapa confirman en lo general, la

hiptesis que algunos especialistas han establecido respecto de una guerra

artificialmente prolongada por los rganos de inteligencia del Estado mexicano, a

fin de preservar su poder omnmodo, acumulado a lo largo de dcadas. Sin

embargo, no podemos dejar de insistir que debajo de ese artificio hay una lgica

de la violencia que pretende extenderse en el tiempo y en el espacio social, tanto

como la crisis de hegemona que lo engendr lo precise. En este sentido no

debemos soslayar el papel de la Brigada Blanca y otros grupos paramilitares

construidos a imagen y semejanza suya, como el mejor instrumento del rgimen

para prolongar el terror y eliminar subversivos. Del inicio formal de sus

operaciones en junio de 1976 hasta el final de su actividad oficial en 1983, se

perpetraron 202 detenciones-desapariciones en las ciudades, esto es, el 88.21%

del total.

Las desapariciones forzadas en perspectiva sistmica

La desaparicin forzada no se explica, sin embargo, desde un anlisis puramente

local, como un hecho autnomo y de corto plazo. Como hemos venido insistiendo,

su inteligibilidad se alcanza slo mediante un modelo explicativo contextual y

sistmico que integre las variables y especificidades locales, a la totalidad social.

A continuacin exponemos algunas de los hallazgos obtenidos en el desarrollo

de esta investigacin, y que ms que afirmaciones concluyentes deben ser

comprendidos como problemas base para prximas investigaciones:

224
Habra una la relacin dialctica entre dos procesos de carcter econmico-

poltico; y de escala global-local, que en su interaccin dinmica explican la

Guerra sucia en Mxico: 1) La agudizacin de la crisis hegemnica de las clases

dirigentes locales-dependientes y la represin poltica al movimiento social y

revolucionario desde 1968 y hasta 1982; 2) La crisis del rgimen de acumulacin

fordista en el periodo 1973-1982, que tuvo como expresin concreta en

Latinoamrica el quiebre del modelo desarrollista, y su re-estructuracin global

bajo el modelo neoliberal, entre 1982 y 1988.

Este problemtico vnculo entre ciclo poltico y ciclo econmico, se hizo

presente en todo el subcontinente latinoamericano en un periodo que

aproximadamente va de 1964 a 1989. Ahora bien, en el marco del modo de

produccin capitalista se entiende que, la implementacin de un nuevo rgimen de

acumulacin debe ser, necesariamente, global y de gran escala; y en ese mismo

sentido, los mecanismos econmicos y extraeconmicos para viabilizar su

adopcin en cada lugar del planeta, deben poseer tal dimensin y carcter. De ah

derivamos que, es esta dinmica del capital global la que subsumi la autonoma

de los Estados nacionales latinoamericanos, durante el periodo conocido como

Guerra sucia, para posibilitar la instauracin del neoliberalismo en todo en la

regin.

No obstante, la represin poltica no fue la misma en todos lados; aunque se

adopt una estrategia contrainsurgente comn, su dimensin e intensidad fue

proporcional a la fuerza y cohesin del movimiento social que enfrent y al grado

de desafo hegemnico que ste le planteaba. As en el caso mexicano, la

225
violencia y el terror institucionalizado fue predominantemente selectivo, focalizado

y clandestino; mientras, en otros pases del rea, especialmente en aquellos que

estuvieron bajo la tutela de regmenes dictatoriales, la represin fue masiva,

extendida, franca y abierta.

Si la violencia y el terror de Estado tuvieron variantes locales, del mismo modo el

paso de un patrn econmico a otro tambin fue distinto en cada caso; ni el grado

de transformacin de las estructuras econmicas y sociales fue igual, ni el tiempo

en que se transformaron fue el mismo. Hay casos como el chileno, donde su

insercin forzada determin cambios profundos a un ritmo acelerado; mientras,

en Mxico el cambio fue progresivo e incluso se torn en algunos momentos,

regresivo; aqu, los cambios estructurales debieron esperar al aplastamiento del

movimiento social pro-democrtico, que prolong la crisis del rgimen hasta 1988.

La violencia econmica y extraeconmica del capital en la periferia

latinoamericana, ejercida por ms de dos dcadas por Estados burgueses-

democrticos, tanto como, por Estados burgueses-autoritarios, fue la respuesta

del capital a un doble desafo: 1) la crisis hegemnica de sus clases dirigentes, a

la que subyaca, 2) la crisis de sobreproduccin y con ella, la cada de la tasa de

ganancia capitalista.

Siguiendo el comportamiento cclico del capital y de los ciclos hegemnicos que

se asocian con l, a ste doble desafi el capitalismo respondi; por un lado,

implementando una transformacin de la estructura productiva de las economas

locales, con base en un proceso de desindustrializacin y tercerizacin con

orientacin al mercado externo y en la agudizacin de la explotacin del trabajo;

226
proceso en el que la supresin del Estado como rgano regulador y su sustitucin

por el mercado, jug un papel fundamental; por otro lado, haciendo uso intensivo

de la represin poltica para confrontar el auge del movimiento social, con base en

dos principios: poltica de exterminio de la vanguardia revolucionaria; y poltica de

terror expansivo dirigido a la sociedad.

227
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