Professional Documents
Culture Documents
12
NIMF n. 12
(2001)
FAO 2006
Directrices para los certificados fitosanitarios NIMF n. 12
NDICE
INTRODUCCIN
ALCANCE ..................................................................................................................................................................... 147
REFERENCIAS ............................................................................................................................................................. 147
DEFINICIONES............................................................................................................................................................. 147
PERFIL DE LOS REQUISITOS.................................................................................................................................... 147
APENDCE
Modelo de Certificado Fitosanitario ............................................................................................................................... 154
Modelo de Certificado Fitosanitario para la Reexportacin ........................................................................................... 155
ACEPTACIN
La presente norma fue aceptada por la Comisin Interina de Medidas Fitosanitarias en abril de 2001.
INTRODUCCIN
ALCANCE
La presente norma describe los principios y directrices para la preparacin y expedicin de certificados fitosanitarios y
certificados fitosanitarios para la reexportacin.
REFERENCIAS
Glosario de trminos fitosanitarios, 1999. NIMF n. 5, FAO, Roma.
Nuevo Texto Revisado de la Convencin Internacional de Proteccin Fitosanitaria, 1997. FAO, Roma.
Requisitos para el establecimiento de lugares de produccin libres de plagas y sitios de produccin libres de plagas,
1999. NIMF n. 10, FAO, Roma.
Sistema de certificacin para la exportacin, 1997. NIMF n. 7, FAO, Roma.
DEFINICIONES
Las definiciones de los trminos fitosanitarios utilizadas en la presente norma se pueden encontrar en la NIMF n. 5
(Glosario de trminos fitosanitarios).
El prrafo 3 del Artculo V estipula que: Cada parte contratante se compromete a no exigir que los envos de plantas
o productos vegetales u otros artculos reglamentados que se importan a sus territorios vayan acompaadas de
certificados fitosanitarios que no se ajusten a los modelos que aparecen en el Anexo a esta Convencin. Todo requisito
de declaraciones adicionales deber limitarse a lo que est tcnicamente justificado.
Tal como se aclar en el momento de la aprobacin de la CIPF (1997), se entiende que los funcionarios pblicos,
tcnicamente calificados y debidamente autorizados por la organizacin nacional oficial de proteccin fitosanitaria
incluye a los funcionarios de la organizacin nacional de proteccin fitosanitaria. Pblicos en este contexto significa
empleados a nivel gubernamental y no de una compaa privada. Incluye a los funcionarios de la organizacin nacional
de proteccin fitosanitaria significa que el funcionario puede estar directamente empleado por la ONPF, pero no tiene
que estar directamente empleado por la ONPF.
Los modelos de certificados contienen una redaccin normalizada y una presentacin que deber seguirse para la
preparacin de certificados fitosanitarios oficiales. Es necesario asegurar la validez de los documentos, que sean fcilmente
reconocibles y que contengan la informacin esencial.
Los pases importadores debern exigir solamente certificados fitosanitarios para los artculos reglamentados. Estos incluyen
productos bsicos, como plantas, bulbos y tubrculos, o semillas para propagacin, frutas y hortalizas, flores y ramas
cortadas, grano y medio de crecimiento. Tambin pueden utilizarse los certificados fitosanitarios para ciertos productos
vegetales que se han elaborado, cuando tales productos, por su naturaleza o la de su elaboracin, tengan un potencial para la
introduccin de plagas reglamentadas (por ejemplo madera, algodn). As mismo puede exigirse un certificado fitosanitario
para otros artculos reglamentados cuando las medidas fitosanitarias se justifiquen tcnicamente (por ejemplo contenedores
vacos, vehculos y organismos).
Los pases importadores no debern exigir certificados fitosanitarios para los productos vegetales que se hayan elaborado de
tal manera que no presenten la posibilidad de introducir plagas reglamentadas o para otros artculos que no requieran
medidas fitosanitarias.
Las ONPF debern acordar bilateralmente cuando existan diferencias entre los puntos de vista del pas importador y pas
exportador en relacin a la justificacin para exigir un certificado fitosanitario. Los cambios relativos a la solicitud de un
certificado fitosanitario deben respetar los principios de transparencia y no discriminacin.
1.3 Anexos
Los anexos oficiales del certificado fitosanitario debern limitarse a los casos cuando la informacin necesaria para
concluir el certificado sobrepasa el espacio disponible en el certificado (vase tambin el apartado 2). Cualquier anexo
que contenga informacin fitosanitaria deber llevar el nmero del certificado fitosanitario y deber estar fechado,
firmado y sellado al igual que el certificado fitosanitario. El certificado fitosanitario deber indicar, en la seccin
apropiada, que la informacin que pertenece a esa seccin aparece en el anexo. El anexo no deber contener ninguna
informacin que no aparezca en el certificado fitosanitario mismo, si hubiera habido suficiente espacio.
1.5 Requisitos de los pases importadores para la preparacin y expedicin de certificados fitosanitarios
Los pases importadores con frecuencia especifican los requisitos que debern observarse con respecto a la preparacin y
expedicin de los certificados fitosanitarios. Estos suelen ser los siguientes:
- idioma (los pases pueden exigir que los certificados se completen en un idioma especfico o uno de la lista de
idiomas - se exhorta a los pases incluir uno de los idiomas oficiales de la FAO)
- perodo de validez (los pases importadores pueden especificar el perodo de tiempo permitido para la
expedicin posterior a la inspeccin y/o tratamiento, salida del envo del pas de origen despus de la
expedicin y validez del certificado)
- forma de llenar (los pases pueden exigir que el certificado se llene a mquina o a mano con letras maysculas
y legibles)
- unidades (los pases pueden exigir que la descripcin del envo y las cantidades declaradas se hagan en
determinadas unidades).
Con el fin de facilitar la referencia entre los certificados fitosanitarios y los documentos que no estn relacionados con
la certificacin fitosanitaria (por ejemplo, cartas de crdito, conocimiento de embarque, certificados CITES), se puede
adjuntar una nota al certificado fitosanitario la cual relacione el certificado fitosanitario con el cdigo de identificacin,
smbolo, nmero o nmeros de los documentos relevantes que requieren referencia. Dicha nota deber adjuntarse
solamente cuando sea necesario y no deber considerarse como parte oficial del certificado fitosanitario.
Normalmente debern llenarse todos los componentes de los certificados fitosanitarios y los certificados fitosanitarios
para la reexportacin. Cuando no se llene una seccin, se deber anotar el trmino "ninguno" o tachar la lnea (para
impedir la falsificacin).
N ___________
Este es el nmero de identificacin del certificado. Deber ser un nmero de serie nico asociado con un sistema de
identificacin que permita su: localizacin, facilite las auditoras y sirva a efectos de registro.
Los pases pueden exigir que se identifiquen con suficientes detalles en esta seccin el rea libre de plagas, el lugar
de produccin libre de plagas o el sitio de produccin libre de plagas. En cualquier caso, por lo menos habr que
indicar el pas de origen.
Tal vez no sea posible dar una descripcin botnica de ciertos artculos y productos reglamentados de composicin
compleja, como alimentos para ganado. En estos casos, las ONPF debern llegar a un acuerdo bilateral sobre un nombre
descriptor comn adecuado, o bien se ha de escribir no aplicable o NA.
Declaracin de certificacin
Por la presente se certifica que las plantas, productos vegetales u otros artculos reglamentados descritos aqu se han
inspeccionado y/o sometido a ensayo de acuerdo con los procedimientos oficiales adecuados y se consideran que estn
libres de las plagas cuarentenarias especificadas por la parte contratante importadora y que cumplen los requisitos
fitosanitarios vigentes de la parte contratante importadora, incluidos los relativos a las plagas no cuarentenarias
reglamentadas.
En los casos en los que existan requisitos de importacin especficos y/o se especifiquen las plagas cuarentenarias, el
certificado se utilizar para certificar la conformidad con la reglamentacin o los requisitos del pas importador.
Cuando los requisitos de importacin no sean especficos y/o no se especifiquen las plagas cuarentenarias, el pas
exportador puede expedir el certificado para las plagas que considere que tienen inters desde el punto de vista
reglamentario.
... los procedimientos oficiales apropiados ... se refiere a los procedimientos llevados a cabo por la ONPF o las
personas autorizadas por sta a efectos de la certificacin fitosanitaria. Tales procedimientos debern ser conformes con
las NIMF cuando proceda. Cuando las NIMF no sean pertinentes o no existan, la ONPF del pas importador podr
especificar los procedimientos.
... se considera que estn libres de las plagas cuarentenarias ... se refiere a la condicin de libres de plagas en un
nmero o cantidad que pueda detectarse mediante la aplicacin de procedimientos fitosanitarios. No se ha de interpretar
como una condicin de absoluta ausencia en todos los casos, sino ms bien en el sentido de que no se cree que estn
presentes las plagas cuarentenarias segn los procedimientos utilizados para su deteccin o eliminacin. Hay que
reconocer que los procedimientos fitosanitarios tienen inherente un elemento de incertidumbre y variabilidad y llevan
consigo alguna probabilidad de que las plagas no se detecten o eliminen. Hay que tener presente esta incertidumbre y
probabilidad en la especificacin de los procedimientos apropiados.
... requisitos fitosanitarios ... son las condiciones prescritas oficialmente que se han de cumplir a fin de impedir la
introduccin y/o diseminacin de plagas. La ONPF del pas importador deber especificar con antelacin los requisitos
fitosanitarios en la legislacin, reglamentacin o en otra parte (por ejemplo, permisos de importacin y acuerdos y
convenios bilaterales).
... parte contratante importadora ... se refiere a los gobiernos que se han adherido a la CIPF, incluidos los miembros
de la Comisin Interina de Medidas Fitosanitarias hasta la entrada en vigor de las enmiendas de 1997.
Sello de la Organizacin
Es el sello, timbre o marca oficial que identifica a la ONPF expedidora. Puede estar impreso en el certificado o bien
aadirlo el funcionario expedidor una vez que el formulario se haya llenado. Hay que tener cuidado para asegurar que la
marca no cubra la informacin esencial.
A pesar de que algunas secciones del certificado pueden llenarse con antelacin, la fecha deber corresponder con la
fecha de la firma. Los certificados no debern estar posfechados o tener una fecha anterior o expedirse despus de haber
mandado el envo excepto si se ha acordado bilateralmente. La ONPF del pas exportador deber poder verificar la
autenticidad de las firmas de los oficiales autorizados, si as se solicitan.
Si el envo se divide y los envos resultantes se exportan por separado, stos debern ir acompaados de certificados
fitosanitarios para la reexportacin y copias certificadas del certificado fitosanitario original.
Si el envo se ha cultivado en un tiempo especfico (dependiendo del producto bsico de inters, pero por lo general una
poca de crecimiento o ms) el envo puede considerarse que ha cambiado su pas de origen.
3.3 Trnsito
Si un envo no se importa, pero est en trnsito a travs de un pas o en trnsito sin estar expuesto a infestacin o
contaminacin de plagas, la ONPF no necesita emitir ya sea un certificado fitosanitario ni un certificado fitosanitario
para reexportacin. Sin embargo, si el envo est expuesto a infestacin o contaminacin de plagas, la ONPF deber
emitir un certificado fitosanitario. Si el envo se divide, combina con otros envos o se reempaca, la ONPF deber emitir
un certificado fitosanitario para reexportacin.
APNDICE
N _________
Organizacin de Proteccin Fitosanitaria de _______________________________________
A: Organizacin(es) de Proteccin Fitosanitaria de __________________________________
Por la presente se certifica que las plantas, productos vegetales u otros artculos
reglamentados descritos aqu se han inspeccionado y/o sometido a ensayo de acuerdo con los
procedimientos oficiales adecuados y se considera que estn libres de las plagas
cuarentenarias especificadas por la parte contratante importadora y que cumplen los requisitos
fitosanitarios vigentes de la parte contratante importadora, incluidos los relativos a las plagas
no cuarentenarias reglamentadas.
* Clusula facultativa
N ________________
Organizacin de Proteccin Fitosanitaria de __________ (parte contratante de reexportacin)
A: Organizacin(es) de Proteccin Fitosanitaria de _____________ (parte(s) contratante(s) de
importacin)
Por la presente se certifica que las plantas, productos vegetales u otros artculos
reglamentados descritos ms arriba se importaron en __________ (parte contratante de
reexportacin) desde __________ (parte contratante de origen) amparados por el Certificado
Fitosanitario N. ______ original* copia fiel certificada del cual se adjunta al presente
certificado; que estn empacados* , reempacados en recipientes originales*
nuevos , que tomando como base el Certificado Fitosanitario original* y la inspeccin
adicional , se considera que se ajustan a los requisitos fitosanitarios vigentes de en la parte
contratante importadora, y que durante el almacenamiento en _________ (parte contratante de
reexportacin) el envo no estuvo expuesto a riesgos de infestacin o infeccin.
** Clusula facultativa