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movilidad mltiple; trfico rodado privado (y pblico en su caso), carriles-bici, aceras o bulevares peato-
En las periferias residenciales actuales, parecen perfectamente compatibles y aconsejables los soportes de
nales, etc. Reservando los itinerarios estrictamente peatonales para espacios privilegiados por su paisaje.
34. Itinerarios peatonales y carriles-bici. La experiencia aconseja reservar los itinerarios estrictamente peatonales a espa-
cios privilegiados por su paisaje o su funcin (v.g., un frente martimo, fluvial o lacustre; una red de senderos a travs de
un parque o zona verde significativa, etc.).
En otras circunstancias, en las periferias residenciales actuales, parecen perfectamente compatibles y aconsejables los so-
portes de movilidad mltiple; trfico rodado privado (y pblico en su caso), carriles-bici, aceras o bulevares peatonales, etc.
Como forma de complementar las actividades y usuarios del espacio pblico, de incrementar la seguridad y la sensacin de
compaa (compartir los desplazamientos), de producir un diseo ms complejo y menos especializado.
En una avenida distribuidora de trficos rodados, unas aceras amplias y arboladas pueden proporcionar cabida cmoda a
peatones y ciclistas (a partir de 6.5 m por acera). En un bulevar de trfico local (la frmula no es recomendable para vas
de cierta densidad de trfico), aceras arboladas de un mnimo de 4,5 m y andenes centrales de 8/10 m (donde se pueden
alejar los carriles-bici en ambas direcciones en una banda no superior a 2.50/3m de ancho) son suficientes.
106 En las calles de trfico local y velocidad no superior a 30Km/h los ciclistas pueden compartir calzada con los vehculos y los
peatones reservarse aceras de 3.5m de anchura mnima. Las calles de coexistencia estricta (sin divisin de bandas) entre
peatones, automviles y ciclistas exigen limitaciones fsicas de la velocidad a un mximo de 15/20Km/h: itinerarios zigza-
gueantes, bandas horizontales reductoras de velocidad cada 75/100 m, adoquinados rugosos, etc.
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35. Se desaconseja particularmente la existencia de espacios libres de parcela accesibles desde los espacios li-
bres pblicos en sentido estricto.
D. ORDENACIN Y CONFIGURACIN DE TEJIDOS
CRITERIOS DE DISEO URBANO
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110/111/112. Programa de actuacin
urbanstica (PAU) de Carabanchel (pro-
yecto de 1999 de J. Barrado). Dentro de
este barrio, predominantemente de pe-
queas manzanas cerradas con espa-
cios interiores comunitarios, se localiza
este proyecto (2000) de los arquitectos
M.J. Aranguren y J. Gonzlez Gallegos.
Pese a estar situado frente a un parque
pblico de varias hectreas, se ha op-
tado por permitir el libre acceso al patio
interior de manzana (cuntos aos tar-
darn los copropietarios en limitarlo?)
que, por otra parte, se trata como una
superficie dura, piedra machacada, sin
un solo rbol.
Advirtase asimismo (ilustracin 112) la
escasamente amable relacin entre el
espacio pblico (aceras) y el espacio
construido, motivada por la decisin
proyectual de unificar alturas de cor-
nisa, alojando los aparcamientos en una
planta baja ciega cuya altura alcanza los
5m en ciertos tramos.
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35.
35. Se desaconseja particularmente la existencia de espacios libres de parcela accesibles desde los espacios libres pblicos
en sentido estricto (calles, etc.) Esta solucin, que puede tener sentido en manzanas singulares de cascos histricos o en-
sanches decimonnicos muy densificados (vase el programa de illes verds en el Eixample de Barcelona), carece de sen-
tido en las actuales periferias residenciales de densidad moderada y generosas proporciones de zonas libres y verdes de
carcter pblico. Su adopcin no hace sino generar problemas artificiales que afectan a la intimidad, seguridad, gestin y
gastos de conservacin de tales espacios y de las viviendas que abren huecos hacia ellos. La defensa de la ciudad abierta
frente a los modelos de segmentacin espacial y social al uso, implica una atencin cuidadosa a los conflictos adicionales
que puede originar un diseo residencial excesivamente optimista o complaciente con determinados manierismos estti-
cos o apriorismos conceptuales.
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36. Del mismo modo que se aconseja la complejidad funcional en los nuevos tejidos residenciales parece ven-
tajoso plantearse en las viviendas programas dimensional y tipolgicamente diversificados.
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RECOMENDACIONES BSICAS
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36. Las ventajas de los programas residenciales diversificados e integrados. De igual forma que se aconsejaba la compleji-
dad funcional (punto 8) en el planeamiento de los nuevos tejidos residenciales, rompiendo la rutina de la produccin de m-
bitos estrictamente especializados/monofuncionales, tambin parece ventajoso plantearse programas dimensional y
tipolgicamente diversificados. Y adems integrarlos espacialmente, sino en la misma manzana en mbitos cercanos.
Lo que supondra pasar del rutinario programa de bloques de vivienda de 3 dormitorios de 75m tiles, a combinatorias
ms complejas que permitieran asociar apartamentos uni o bipersonales de 30/40m tiles, viviendas pequeas de dos
dormitorios de 50/60m, viviendas ms convencionales de tres dormitorios y 75/85% mu, programas ms amplios entre
90/140mu, etc. Probablemente las torres o edificios en altura se prestan mejor a alojar apartamentos y viviendas peque-
as, pudiendo reservar los bloques de vivienda colectiva y altura moderada a programas de 2 y 3 dormitorios y las diferen-
tes modalidades de vivienda unifamiliar (pareados, casas patio, etc.) a los programas ms amplios.
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37. Es deseable integrar otros usos y actividades (no slo el comercial, sino tambin terciario o equipamientos
privados) en las propias promociones residenciales, en plantas bajas, primeras o en pequeos cuerpos
construidos, ya que aportan flexibilidad evolutiva a medio plazo a los tejidos residenciales.
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37.
37. La deseable integracin de usos y actividades debera producirse no slo a nivel de reservas de suelo/mbitos de uso
especfico, sino tambin en las propias promociones residenciales (parcelas o manzanas), por encima de un cierto tamao
que podra situarse en 4/5mil m de parcela y 8/10mil m construidos. Este espacio se podra reservar en plantas bajas ali-
neadas a vial, eventualmente en plantas primeras conectadas directamente con las bajas, y tambin en pequeos cuerpos
construidos especficos de 1/2 alturas.
Aunque su perodo de venta/alquiler pudiera retrasarse algunos aos en relacin con el de las viviendas, su reserva como
espacio construido (o, en ciertas condiciones, como volumen edificable) proporciona flexibilidad evolutiva a medio plazo.
Estos espacios no tendran porque destinarse necesariamente a usos comerciales, sino a alojar distintos tipos de terciario o
equipamientos privados (oficinas, servicios al hogar, academias, etc.). Su promocin podra oscilar entre un 2.5/3.5% de la
superficie construida total: 200 a 350mc en promociones de 8/10 mil mc totales que fcilmente se podran albergar en
(*) El estudio de A. Hernndez-Aja parte de las plantas bajas.Puesto que se haba planteado entre un 6 y un 15% de superficie edificable lucrativa no residen-
cial a nivel del conjunto de la actuacin (punto 8), este criterio supondra albergar entre un 17% y un 55% de tal superficie
(2006) citado arriba calcula que para
asegurar el empleo de la totalidad de
residentes de un tejido urbano en la
hiptesis terica de que estos traba-
dentro de los propios tejidos residenciales.*
jaran en su zona, para evitar despla-
zamientos y asegurar la complejidad 124/125
funcional- haran falta 42m construi-
dos de otros usos (comercio, ofici-
nas/terciario, industria) por cada
vivienda. Esta pretensin se podra 123
rebajar hasta los 17mc/viv. si se
pretende que solo hubiera empleo
local para un 40% de los activos. Es
decir habra que conseguir entre un
15,9% y un 31,8% de superficie edi-
ficable lucrativa no residencial (consi-
derando viviendas medias de 90mc).
En esta horquilla la cifra inferior coin-
cide con la mxima que se indicaba
en el punto 8 de nuestro texto (15%)
mientras que la superior quintuplica
sobradamente la mnima que se
apuntaba (6%). En trminos pragm-
ticos habra que apuntar que conse-
guir empleo local para el 40% de los
activos de un tejido residencial, re-
servando un 15% de la superficie edi-
ficable para actividades sera un
objetivo deseable que se est muy
lejos de conseguir en las periferias re-
sidenciales actuales.
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38.
Se debe prestar atencin a los automatismos proyectuales que simplifican y homogeneizan el proceso de
diseo obviando las condiciones ambientales, climticas y paisajsticas del solar y de cada una de las fa-
chadas de la edificacin.
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patios podran avalar con mejores razo-
nes que en el proyecto de las figuras
127/128 esta eleccin.
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38.
38. Atencin a los automatismos proyectuales. En la edilicia residencial contempornea son extremadamente frecuentes
ciertos automatismos de diseo que pueden obedecer a una sobrevaloracin de la homogeneidad formal de los edificios
(fachadismo) o una simplificacin taylorista del proceso de diseo (utilizacin repetitiva de tipos y soluciones en planta).
Estas anomalas proyectuales suelen obviar las condiciones ambientales, climticas y paisajsticas del solar (orientaciones,
vistas, ruidos, etc.).
As, se proyectarn en una parcela tpica de media hectrea y 100 viviendas, todos los estares dando al patio ajardinado (o
a la calle) y todos los dormitorios dando a la calle (o al patio ajardinado), con independencia de cuales sean las condiciones
de soleamiento, calidad paisajstica, tranquilidad, etc. de cada una de las fachadas.
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39.
Los criterios de orientacin cuando menos, como complemento de los puramente compositivos. Recor-
dando que en el centro, sur y este peninsulares la orientacin N-S es la ms aconsejable (fachada principal
a medioda y secundaria a Norte, lo que garantiza fcil ventilacin cruzada, ptimo soleamiento invernal,
defensa frente a las interminables tardes estivales, etc.).
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medio ao. Y el 100% son viviendas de
orientacin nica en el bloque en altura.
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39.
39. La importancia de los criterios de orientacin/soleamiento por encima o, cuando menos, como complemento de los pu-
ramente compositivos. En Madrid y en las regiones Centro, Sur y Este peninsulares es indudable que la orientacin ms fa-
vorable para las viviendas es la doble orientacin N/S (fachada principal a medioda y secundaria a Norte, lo que garantiza
fcil ventilacin cruzada, ptimo soleamiento invernal, defensa frente a las interminables tardes estivales, etc.). Es cierto
que una aplicacin estricta de este principio lleva a la ortodoxia racionalista (bloques paralelos de igual altura) y empobrece
las posibilidades de organizacin del espacio urbano. Por lo que pueden ser tolerables en un porcentaje minoritario de vi-
viendas otras dobles orientaciones (Sur y Este o Este y Norte). La doble orientacin Este-Oeste requiere dispositivos espec-
ficos de proteccin solar (excesiva insolacin) al menos en la fachada Oeste. Las orientaciones nicas, tan frecuentes en
ciertas formas compactas de edificacin, deberan ser evitables, salvo quizs en los apartamentos, por las dificultades de
acondicionamiento climtico natural (ventilacin; lo que resulta especialmente grave para las orientaciones Sur u Oeste). La
orientacin nica Norte, adems de tener idntico problema, debera considerarse como excepcional por la falta absoluta de
soleamiento durante ms de 6 meses al ao.
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132/133. Seccin, planta tipo y planta
baja de los bloques de M. de las Casas
en Palomeras Sureste (proyecto de
1982). Tambin en este caso el 50% de
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las viviendas disponen nicamente de
orientacin NOO, aunque la peculiar dis-
posicin en planta de los estares les fa-
cilita una orientacin complementaria
Sur. Adems, en este proyecto, la dis-
posicin en galera de los accesos a las
viviendas abiertos a amplios patios in-
teriores facilita la ventilacin cruzada de
aquellas.
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40.
Los patios interiores tienen algunas ventajas siempre que sus proporciones sean adecuadas (anchos no in-
feriores a un tercio de la altura) y que iluminen piezas secundarias, ya que permiten la ventilacin cruzada
y aumentan la compacidad de la edificacin.
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Barcelona (M. Ruisnchez, 2003) La dis-
posicin de patios de parcela a los que
tan solo abren las cajas de escalera, las
cocinas y baos, permite una notable
profundidad edificada (en torno a 20
m.). Vista de conjunto, plantas tipo y
baja (con locales comerciales hacia la
calle).
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40. Los patios interiores, proscritos por la ortodoxia racionalista, tienen ventajas siempre que sus proporciones sean ade-
cuadas (anchos no inferiores a un tercio de la altura) y que iluminen piezas secundarias (baos, cocinas, escaleras, etc.).
137/138. Planta tipo de conjunto y
detalle de viviendas en el avance del Permiten la ventilacin cruzada, facilitan el tendido de la ropa (siempre problemtico en los diminutos espacios que suelen
proyecto de remodelacin de Erreka- reservarse para esa funcin), y aumentan la compacidad de la edificacin (desarrollo de fachada exterior en relacin con la
superficie construida: para 90mc necesitamos 7.5m de fachada para los tpicos fondos de 12m frente a 6m para fondos de
leor, Vitoria-Gasteiz (A. Vlez y R.
Lpez de Lucio, 2006). Los cuerpos
edificados en direccin N-s incorporan
viviendas profundas (17m) de doble 15m que comienzan a permitir la existencia de pequeos patios interiores de ventilacin).
orientacin con pequeos patios de
41. Los tendederos, caso de no ser viable la frmula del patio interior deben tener una superficie mnima razonablemente
parcela a los que ventilan exclusiva-
mente cajas de escalera, cocinas y
baos. Los cuerpos E-O se resuelven
tambin con viviendas pasantes de generosa (3.75 m, 2.50x1.50m). La alternativa de tendederos comunitarios situados en las azoteas de los edificios de vi-
fondo limitado (10m) que, pese a ello, vienda colectiva, pueden tener sentido como dispositivo complementario, pero difcilmente como solucin nica y obligato-
ria.
tambin disponen de pequeos patios
interiores.
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42. El mirador o la terraza, siempre que cumplan unas condiciones adecuadas de tamao, orientacin, am-
biente y proporcin respecto de la vivienda, parecen buenas alternativas para maximizar la utilidad del es-
pacio construido, frente a rigurosas fachadas planas o arbitrarias composiciones formales de estrechos
huecos rasgados.
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42. Terrazas y miradores. En la vivienda colectiva de superficies muy limitadas construidas en las dcadas de los 60, 70 e
incluso en los 80, la mejor utilidad para una pequea terraza lineal de 4 o 5 mu, era ser incorporada a una exigua sala-co-
medor-distribuidor de circulaciones de 15 18 mu, como de hecho hicieron, desordenadamente, la mayora de los usua-
rios.La posibilidad, adems, de que dicha terraza de dudosa funcionalidad pudiera dar a una fachada Norte, a una calle
141/142/143/144. Viviendas mnimas ruidosa, etc. avalaba el cierre como solucin prctica. La frmula del mirador tan tradicional en la edilicia urbana de casi
e el barrio madrileo de promocin
pblica del Gran San Blas (Luis Guti-
todas las regiones espaolas parece una buena alternativa para maximizar la utilidad del espacio construido. Sorprende
rrez Soto, 1958). En este tipo de vi- que en numerosos proyectos contemporneos se renuncie a la posibilidad del vuelo que permite el mirador a favor de rigu-
rosas fachadas planas o de arbitrarias composiciones formales de huecos verticales y/o rasgados.
viendas, cuya superficie til rara vez
pasa de 35/40m y los comedores-es-
tares de 12/15m, la incorporacin de
las pequeas terrazas de 2/2,5m su-
Las terrazas slo tienen sentido cuando se dan 3 condiciones: su tamao y proporciones deben ser adecuadas (mnimo
ponen un incremento sustancial (en 6m, 2x3); la orientacin y las condiciones ambientales del exterior son favorables; la superficie til de la vivienda y de sus
piezas vivideras son suficientemente generosas para poder aceptar la terraza como un espacio complementario y diferen-
torno al 15/17%) de la superficie de
aquellos. Por lo que su cierre fue prc-
tica generalizada y, en algunos casos,
ha acabado convalidndose en los re-
ciado, valioso y agradable (v.g., una terraza orientada al Sur de 8m como extensin ajardinada y florida de una sala come-
cientes proyectos de rehabilitacin. dor de 30/35m en una vivienda en torno a los 90/100m).
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43.
Los portales pasantes (desde la calle o espacio pblico al espacio interior comunitario) son un buen meca-
nismo para introducir alguna permeabilidad en la delicada membrana entre espacios pblico y privado/co-
munitario, evitando as los largusimos paramentos ciegos en planta baja.
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43.
43. Los portales pasantes son, como decimos, un buen mecanismo para introducir permeabilidad en la membrana entre es-
pacios pblico y privado/comunitario.
La ausencia de stos origina los frecuentemente largusimos paramentos ciegos e inertes (muros de garajes en planta baja,
muretes o altos setos de cierre de jardines, rejas sealando la alineacin, etc.) que tan escasamente atractivos y cordiales
resultan para el espacio pblico (punto 30).
La existencia de portales pasantes puede restar algunos metros cuadrados de espacio til en unas plantas bajas habitual-
mente devaluadas, incluso complicar en cierta manera la distribucin en planta. Estos discretos inconvenientes se com-
pensan por las razones antedichas.
En todo caso puede plantearse un portal principal para cada parcela (donde se sitan telefonillos y portero fsico) que
puede utilizarse por los proveedores o en horario nocturno y portales pasantes secundarios que flexibilizan las conexiones
ciudad/recinto residencial y animan de algn modo el espacio pblico.
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as como doce portales pasantes que
generan una significativa permeabilidad
en la planta baja del edificio.
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44.
Deben recordarse los problemas de intimidad, vistas, seguridad, etc. que genera la solucin de viviendas
con galera de distribucin, cuya lgica inicial fue abaratar el proceso constructivo en los aos 30, maximi-
zando la utilidad de cada caja de escaleras/ascensor.
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44. En los tipos edificatorios de vivienda colectiva que incorporan la solucin de accesos mediante ncleo vertical nico y
galera de distribucin (en todas las plantas o cada dos, caso de viviendas dplex), deben recordar su lgica genealgica.
Que no es otra que el abaratar el proceso constructivo, en especial los sistemas mecnicos de elevacin, de coste relativa-
mente elevado cuando se construyen en Centroeuropa los primeros prototipos en los primeros aos 30 del siglo XX (edifi-
cios Bergpolder y Plaslaan en Holanda). La frmula propici soluciones de acusada plasticidad (sombras arrojadas, etc.) que
ms tarde han ocultado su origen. Deben recordarse, no obstante, los problemas de intimidad, vistas, seguridad, etc. que
genera la solucin en la fachada a la galera de las viviendas pasantes. Problemas que subsisten, incluso se agravan, en de-
terminadas soluciones que combinan el bloque en H con galeras de distribucin interior, lo que permite pasar de las 4 vi-
viendas por planta/caja de escaleras a 8 ms unidades. No se debe olvidar que la solucin corralade resonancias tan
castizasno pasaba de ser una solucin ultraeconmica destinada a ahorrar ncleos verticales de comunicacin, solucio-
nando a la vez los accesos y la iluminacin al mayor nmero de viviendas posible, en las ciudades espaolas del siglo XVIII
y primera mitad del XIX.
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45. Atencin a los inconvenientes de las viviendas a dos o ms niveles en los programas de vivienda colectiva
de superficie ajustada.
45. Se deben sopesar cuidadosamente las ventajas e inconvenientes de las soluciones de vivienda a dos o ms nive-
les (dplex...) en edificios de vivienda colectiva. Los inconvenientes ms evidentes se refieren al consumo de espacio
construido por la escalera interior y a los posibles problemas de movilidad/seguridad/confort para nios, ancianos,
madres cargadas, accidentados, etc. que genera este tipo de soluciones. Que, desde mi punto de vista, tienen ms
sentido en la vivienda unifamiliar compacta de superficie construida cercana o superior a los 120m que en los edifi-
cios de vivienda colectiva con superficies tiles por vivienda por debajo de los 80/90m.
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1999). Atractiva vivienda a 4 niveles
evidentemente solo apta para jvenes.
Perspectiva interior, plantas y secciones.
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46.
Los espacios auxiliares de carcter privado o comunitario son importantes en los edificios o complejos
de vivienda colectiva de superficie ajustada.
46. La importancia de los espacios auxiliares de carcter privado o comunitario es cada vez mayor en los edificios de vi-
vienda colectiva. Espacios que abarcan desde aparcamientos interiores a la parcela (mnimo de una plaza por vivienda y
aconsejable 1.20 a 1.50 plazas por vivienda), a trasteros privados (3/5m), cuartos comunitarios para bicicletas y cocheci-
tos infantiles, espacios de reunin y juego comunitarios, etc.
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47.
Los aparcamientos privados en planta baja o bajo rasante se debe procurar que se localicen bajo la proyec-
cin vertical de los edificios, para reservar como terreno natural al menos el 40/50% de las superficies li-
bres al interior de la parcela residencial.
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47.
47. Los aparcamientos privados en planta baja o bajo rasante se debe procurar que se localicen bajo la proyeccin vertical
de los edificios, aunque pueda resultar necesario ocupar una parte adicional del espacio libre privado o comunitario. Es con-
veniente, tanto se trate de jardines privados como de espacios libres ajardinados de uso comunitario, que los aparcamien-
tos soterrados no invadan la totalidad o la mayor parte de tales espacios, lo que impide el desarrollo de la vegetacin de
porte ,adems de originar otros problemas (goteras, etc.). La regla podra establecerse en reservar como terreno natural al
menos el 40/50% de las superficies libres al interior de las parcelas de uso residencial. Y hacerlo en situaciones que facili-
ten la mejor calidad posible de ajardinamiento y forestacin. Es decir, sin proyectar soluciones de rampas de acceso, venti-
laciones, etc. que fraccionen excesivamente o desnaturalicen el carcter de tales espacios.
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48. La flexibilidad distributiva, la racionalidad tcnica y la agrupacin espacial de los elementos tcnicos (co-
cinas, baos) se han convertido en invariantes recomendables en prcticamente todas las soluciones de vi-
vienda colectiva o unifamiliar compacta.
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48.
48. Los temas de flexibilidad distributiva y de racionalidad tcnica se han convertido en invariantes recomendables en prc-
ticamente todas las soluciones de vivienda colectiva o unifamiliar compacta. La agrupacin espacial de los elementos tcni-
cos (cocinas, baos) y la adecuada disposicin constructiva de las conducciones (electricidad, etc.) abren variadas
posibilidades de agrupacin/subdivisin del resto de los espacios donde se desarrolla la vida cotidiana, el ocio y el trabajo.
Estos principios se deben conjugar, no obstante, con la conveniencia de que cada vivienda cuente con 2, 3 ms espacios
debidamente separados e insonorizados que aseguren cotas mnimas de privacidad y libertad de uso a los distintos miem-
bros de la unidad familiar. Condiciones que no siempre se respetan en determinadas soluciones actuales: separaciones m-
viles de material ligero, etc.
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49. Un aspecto formal que es imprescindible conjugar con los requerimientos funcionales es el de los huecos
de iluminacin en fachada (ventanas, etc.), evitando supeditar la iluminacin/soleamiento a consideracio-
nes compositivas de acuerdo con estticas ms o menos pasajeras.
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49.
49. Un aspecto esttico que es imprescindible conjugar con los requerimientos funcionales es el de los huecos de ilumina-
cin en fachada (ventanas, etc.). Es muy frecuente, desafortunadamente, comprobar en las revistas de arquitectura como
muchos proyectos fuerzan la calidad de la iluminacin/soleamiento, el propio bienestar espacial de los residentes en sus es-
pacios de mayor intimidad, sus viviendas, a consideraciones compositivas de acuerdo con estticas ms o menos a la moda
(en este momento las caprichosas y variables geometras de los huecos, los juegos entre diferentes materiales/texturas, los
agujeros en fachada, entre otros).
Casi siempre estas soluciones se dan en los programas de vivienda pblica o protegida, cuyos usuariosa veces an deno-
minados beneficiariosconstituyen un mercado cautivo, con posibilidades de eleccin muy limitadas por razones econmi-
cas. Tales libertades por supuesto se ven mucho menos en las costosas viviendas que ofrece el mercado libre. Hecho que
debera hacer reflexionar a los profesionales y a las administraciones pblicas que con frecuencia propician, incluso alien-
tan, tales alardes imaginativos.
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50. Solo una sociedad razonablemente integrada y cohesionada puede generar y mantener tejidos residencia-
les abiertos, espacios pblicos atractivos, seguros y frecuentados.
50. Los procesos de marginalizacin/exclusin de segmentos de la poblacin (dualizacin social) sealan una tenden-
cia, difcil de atajar desde las tcnicas del diseo urbano y la arquitectura, hacia las urbanizaciones cerradas (punto
3) y la especializacin/privatizacin del espacio pblico. La importancia que han cobrado estas frmulas en pases
muy dualizados, como los Estados Unidos de Amrica, algunas repblicas suramericanas o Sudfrica, dan testimonio
de la extensin e intensidad del problema.
En la experiencia destructiva de Noviembre 2005 en las periferias de muchas ciudades francesas se han conjugado,
sin duda, problemas de marginalidad en las localizaciones espaciales de lo barrios afectados y errores de diseo ( en
particular, inflacin y falta de significacin/apropiacin real de los espacios libres pblicos), pero tambin situaciones
de precariedad econmica y anomia social agravadas: paro juvenil, recortes en los programas de reinsercin y capa-
citacin profesional, precariedad laboral, ausencia de perspectivas a medio plazo, etc. Es frente a estos problemas
F. PROYECTO RESIDENCIAL Y SOCIEDAD
cuando las herramientas y las posibilidades del diseo residencial y urbano se ven inermes. No obstante podran con-
tribuir cuando menos a no agravar tales problemas econmicos y sociales de ndole estructural.
El conjunto de criterios y recomendaciones que se han descrito en pginas anteriores intenta transitar en esa direc-
cin, reconociendo las dificultades que entraa.
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3. Anexo: Morfologa y caractersticas de las nuevas periferias.
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0 Nueve paisajes residenciales en la regin urbana de Madrid
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1 Ciudad Santo Domingo (Algete). Una urbanizacin cerrada de lujo
91
Morfologa y caractersticas de las nuevas periferias. 1
Se analizan en este artculo nueve paisajes residenciales representativos de las for- EMPLAZAMIENTO, CARCTER Y FORMA DE INSERCIN EN EL TERRITORIO
mas urbanas producidas en los dos ltimos decenios en el rea metropolitana de
Madrid. Se ha procurado equilibrar tanto su localizacin dentro de la regin urbana
De las nueve actuaciones, slo una (Los Llanos/Arroyo del Santo) se localiza
(ciudad central, subsistemas polinucleares metropolitanos del suroeste y del norte,
sistema suburbano del oeste/noroeste), como su morfologa, atendiendo a las com- en la ciudad de Madrid, en su periferia noreste, en el distrito de Hortaleza.
binaciones de tipos edificatorios ms frecuentes en el momento actual (tejidos mix- Otras cuatro se sitan en el subsistema polinuclear metropolitano del suro-
tos de manzanas cerradas o semicerradas, y agrupaciones de adosados; tejidos que este (3): dos en el municipio de Getafe, una en el de Legans y otra en
incorporan bloques, torres y adosados; tejidos que agrupan pequeos bloques exen- Fuenlabrada. En el subsistema suburbano metropolitano del oeste, se locali-
tos e hileras de adosados en parcelas acotadas; tejidos exclusivos de vivienda unifa- zan dos piezas: una al sur de Pozuelo de Alarcn y otra al oeste del pequeo
miliar, etctera). ncleo de Boadilla del Monte. Las dos restantes son actuaciones autnomas:
Asimismo, se deja constancia en este escrito de las bajas densidades habituales en
la new town de Tres Cantos, el nico ejemplo de espacio urbano complejo di-
las nuevas periferias residenciales (25-35 viviendas/ha como valores tpicos); de las
altas proporciones de los espacios de carcter pblico (viario, zonas verdes o peato- seado por la iniciativa pblica de una sola vez, ubicado al norte de la regin,
nales) en detrimento de los parcelados y privatizados; de la escasa vitalidad urbana y la Ciudad Santo Domingo, tambin en la zona norte, aunque en este caso
de los nuevos barrios, consecuencia directa de las anteriores caractersticas; de la de caractersticas diametralmente opuestas (iniciativa privada, paisaje resi-
escasez de los usos complementarios (en particular el comercial), que tienden a dencial extensivo y no accesible).
concentrarse en macrocontenedores autnomos y aislados.
En resumen, estas lneas dan cuenta de la anomia e indiferencia significativa de la En cuanto al carcter y la forma de insercin de estas nueve piezas en el pai-
mayor parte de los espacios y paisajes producidos, pese a la notable elevacin de
saje de la regin, la variedad es tambin la norma. En tres de los casos (Los
los estndares de ejecucin material, urbanizacin y equipamiento; traduccin di-
recta de un mercado que ofrece y demanda en cerrado vnculo socioeconmico Llanos/Arroyo del Santo, Getafe-norte y Pozuelo) se trata de ensanches resi-
especializacin funcional, privacidad y mediocridad apacible (1). denciales de nuevo cuo que prolongan tramas urbanas ya establecidas: las
de Madrid-noreste, Getafe y Pozuelo de Alarcn, respectivamente. Las dis-
continuidades son mnimas o, ms bien, puede que estas tres actuaciones
LOS DESCONOCIDOS PAISAJES RESIDENCIALES DE NUESTRAS PERIFE- sirvan como elementos de remate de los tejidos existentes, hasta los lmites
RIAS URBANAS definidos por grandes elementos de la red arterial (la M-40 en su tramo nor-
este, la M-45 en su tramo sur y la M-503). En los tres casos la vivienda co-
La vivienda y su entorno, los tejidos residenciales, constituyen la mayor lectiva es la dominante aunque, como veremos despus, con caractersticas
parte de los territorios urbanos, tanto en este momento de dispersin muy diferentes.
(*) Este texto fue publicado en el metropolitana como en las experiencias de la ciudad compacta anteriores
n 9, (2004) de URBAN, revista del De- a 1960-1970. Sin embargo, la atencin que dedican las revistas profesio- El caso de Boadilla del Monte es peculiar: por su tamao (casi 2,5 km2) no
partamento de Urbanismo y Ordenacin nales de arquitectura incluso las pocas dedicadas al anlisis territorial y se puede considerar un ensanche del pequeo ncleo de Boadilla. Ms bien
del Territorio, ETS Arquitectura de Ma-
urbanstico- al tema de los paisajes residenciales es muy escasa. Su al contrario, la gigantesca pieza, atravesada en toda su amplitud por el tramo
drid, pp56-80.
forma y trazado, la lgica compositiva y de distribucin de los usos, los oeste de la M-50, define su propio espacio e inaugura el desarrollo urbans-
1. Las elaboraciones grficas para este tipos edificatorios y sus formas de agrupacin, el carcter de los espacios tico semiintensivo en ese municipio, hasta hace poco caracterizado tan slo
artculo han sido realizadas por lvaro
pblicos, etctera, son aspectos que apenas conocemos, salvo en los es- por lujosas urbanizaciones extensas y cerradas de vivienda unifamiliar, aleja-
Trincado Ruiz.
quemticos dibujos de las cartografas de gran escala o en las simplifica- das del casco urbano.
2. Valga como ejemplo la reciente pu- ciones de los callejeros urbanos.
blicacin de la Empresa Municipal de la Tambin tenemos una cumplida representacin de una de las morfologas
Vivienda de Madrid, titulada en ingls,
para mejor penetracin en los merca- Tan slo aqu y all aparecen edificios concretos firmados por arquitectos ms frecuentes en el momento actual: las grandes actuaciones residenciales
dos al uso, Metropolitan Housing Ma- reconocidos, totalmente descontextualizados, como simples objetos aisla- aisladas, diseadas desde presupuestos de autonoma (aunque por su ta-
drid. 15 Housing Projects. Madrid, 2003.
dos dentro de un territorio ignorado y despreciado (2); un territorio que mao y perfil funcional en realidad no lo puedan ser) y, por tanto, empea-
3. R. Lpez de Lucio. La incipiente con- precisamente es el de nuestras periferias reales, de las que se construyen das en reproducir sus propios elementos de centralidad a la vez que unos
figuracin de una regin urbana dis- a lo largo de estos ltimos decenios, tanto en la regin de Madrid como lmites ntidos (viarios de ronda y sus, tericamente, zonas verdes de acom-
persa. El caso de la Comunidad
en las de otras grandes o medianas ciudades espaolas. Por esta razn paamiento).
Autnoma de
Madrid, 1960-1993. En: F.J. Moncls parece interesante estudiar y representar, a la misma escala y con las
(editor). La ciudad dispersa, suburbani- mismas convenciones de dibujo y color, nueve actuaciones representati-
zacin y nuevas periferias. CCCB. Bar-
celona. 1998, pp. 169-196. vas de los paisajes construidos durante los ltimos 20 aos en la regin
madrilea.
92
Morfologa y caractersticas de las nuevas periferias. 2
Los tres casos comentados son los siguientes: Ciudad-Jardn Loranca (col- Esto mismo puede apreciarse en el remate noreste de Getafe, integrado por
gada umbilicalmente de la M-506) (4), el Consorcio Urbanstico de Getafe-norte (formado en 1992) y por una pro-
Legans-norte (ntidamente separada del casco urbano del pueblo por un mocin de unifamiliares y manzanas inmediatamente anterior, que lo com-
trazado ferroviario que ocupa un elevado talud), y Getafe-sur (separada pleta a la vez que le otorga el carcter de pieza urbana reconocible.
del ncleo urbano por la autova de Toledo, M-401, y delimitada por el sur
por el tercer cinturn de autopistas de ronda, la M-50). Estos distritos au- El ltimo caso, Tres Cantos, es el ms complejo. Su concepcin unitaria de-
tnomos o ensanches-isla (5) son ejemplos de formas de coexistencia riva del propio diseo inicial del Actur (8) (1974) y del proyecto de urbaniza-
de la vivienda colectiva y la unifamiliar, cuando no de la preponderancia cin (1975) para sus patas norte y sur (la oeste, prevista en el proyecto
absoluta de esta ltima (como es el caso de Getafe-sur). original de 1974 al otro lado de la M-607, nunca fue realizada). Sin embargo,
la pata norte, situada en torno a la avenida de Colmenar Viejo, procede de
Tres Cantos, diseada en los aos setenta del siglo XX para construir un plan parcial redactado en 1975, mientras que la sur y la del centro (inme-
30.000 viviendas y alojar a cerca de 150.000 habitantes, adems de una diaciones de las avenidas de Viuelas y de la Luz, respectivamente, tienen su
extensa zona industrial, es el arquetipo de nueva ciudad autnoma y ais- origen en la reforma del conjunto del Actur, aprobada en 1985, y que sufri
lada, aunque relativamente cercana a Madrid, al menos en relacin con posteriores modificaciones en la zona de la estacin y en la plaza del Ayunta-
los clsicos ejemplos del entorno londinense. Tres Cantos se halla empla- miento (9).
zada entre los kilmetros 21 y 24 de la M-607, en un paraje cuyo aisla-
miento garantiza la proximidad de los grandes espacios verdes protegidos En lo que respecta al tamao, puede decirse que las nueve son actuaciones
(montes de El Pardo y Soto de Viuelas). de considerable talla: la ms pequea, Legans-norte, abarca 92 ha, y la
ms grande, Tres Cantos, 383 ha. Cuatro de ellas comprenden entre 100 y
Y finalmente, en esta escala de progresivo ensimismamiento, la Ciudad 200 ha, y otras tres entre 200 y 300. En total suman ms de 18 km, y el ta-
Santo Domingo, el nico caso de comunidad cerrada y absolutamente ex- mao medio se sita ligeramente por encima de los 2 km. Es evidente que
cluyente entre los ejemplos seleccionados. Aunque su origen es bastante tales superficies las colocan muy por encima de los tradicionales planes par-
ms antiguo que la mayor parte de las otras actuaciones, he considerado ciales de promocin privada de 20-30 ha. En la mayor parte de las ocasiones
4. El vigente Plan General de Fuenla- significativo incluir una clsica gated community, de amplias parcelas de se trata de extensos tejidos urbanos cuyas dimensiones se miden de forma
brada ha diseado una pieza, que ya vivienda unifamiliar, que presagia la nueva floracin de urbanizaciones ms clara en kilmetros que en centenares de metros. Las viviendas localiza-
cuenta con con golf (life style communities, en la terminologa de Blakely y Snyder das en cada una se cuentan por miles (salvo en el caso de la poco densa ciu-
planeamiento parcial y de la que se
habla en esta monografa, de enlace (6). dad de Santo Domingo): desde un mximo cercano de 13.000 viviendas en
entre el casco de la ciudad y Loranca. Tres Cantos lo que permite alojar una poblacin equivalente a la de una pe-
INICIATIVA, TAMAO, DENSIDAD, ACTIVIDADES LOCALIZADAS Y USOS quea capital de provincias, hasta medias que rondan las 4.000-6.000 vi-
5. Como los he denominado en otro
lugar refirindome a uno de sus arque- DEL SUELO viendas.
tipos, Valdebernardo; vase R. Lpez de
Lucio y A. Hernndez Aja. Los nuevos Las nueve actuaciones consideradas configuran tejidos residenciales de No obstante, las densidades resultan moderadas: son frecuentes valores en
ensanches de Madrid. Morfologa resi-
dencial de la periferia clara uniformidad morfolgica, aunque no siempre han sido producto de torno a las 30-40 viviendas/ha, incluso en actuaciones que de forma priorita-
reciente, 1985-1993. Madrid, 1995. una iniciativa nica de planeamiento/promocin. En seis de los casos (Bo- ria persiguen la construccin de vivienda colectiva, como son los casos de
adilla, Santo Domingo, Getafe sur, Legansnorte, Loranca y Pozuelo) s se Loranca y Getafe-norte. Valores cercanos a 50 viviendas/ha se muestran ex-
6. E.J. Blakely y M.G. Snyder. Fortress
America. Gated Communities in the Uni- puede afirmar la unidad de su planeamiento de partida. En estas piezas cepcionales (Legans-norte, con un reducido porcentaje de adosados, al-
ted States. Cambridge-Ma. 1977. existe un plan parcial nico, aunque pueda haber sido ejecutado en varias canza las 48,6 viviendas/ha y Los Llanos/Arroyo del Santo no llega a las 45
7. El arquitecto-urbanista Juan Antonio fases, que asegura una concepcin unitaria. viviendas/ha). Santo Domingo, por supuesto, ofrece un mnimo acorde con
Ridruejo.
su carcter y su status (3,1 viviendas/ha). La nueva ciudad de Tres Cantos
8. Actuacin Urbanstica Urgente, de En otros dos casos se trata de agrupaciones de planeamientos diferencia- slo alcanza 33 viviendas/ha, aunque ha de tenerse en cuenta que en su de-
acuerdo con la legislacin de 27-6- dos a los que tanto su proximidad fsica como las elecciones tipolgicas limitacin se ha incluido el Parque Tecnolgico y la zona de oficinas cercana a
1970.
les confieren tambin un carcter unitario. Es el caso de los planes parcia- la estacin (aunque no el primitivo polgono industrial, localizado en la parte
9. El proyecto de 1985 es de J. R. Me- les de Los Llanos y Arroyo del Santo, ambos diseados en 1987 y 1994 oriental de la ciudad). En este caso, y de forma clara, se compensa la mucho
nndez de Luarca. En las modificaciones por el mismo profesional (7), dentro de un concepto de trazados y confi- ms elevada densidad de la zona norte, desarrollada a finales de los aos se-
posteriores intervinieron, entre otros, P.
Casariego, M. Paredes y R. Garca de guracin de manzanas y formas edificadas claramente convergentes. tenta, respecto a la de la zona sur, diez aos ms joven y dominada por las
Pablos. agrupaciones de adosados
93
2 Getafe-Sur: La llegada de los adosados a la periferia metropolitana sur
94
Morfologa y caractersticas de las nuevas periferias. 3
A modo de comparacin, podemos recordar las densidades de los 18 con- secundarias, el turismo rural, etctera. Estimo que ese terico espacio verde
sorcios urbansticos de carcter residencial desarrollados por la Comuni- se est utilizando errticamente como smbolo de estatus, como mecanismo
dad de Madrid entre 1987 y el momento actual (10). Tan slo uno, el ms compositivo a menudo frvolo, o como fcil expediente para resolver los es-
antiguo y urbano, sobrepasa las 65 viviendas/ha (Madrid-sur); tres se si- pacios sobrantes, los irregulares lmites de los polgonos y las zonas de con-
tan entre las 45-65 viviendas/ha (Legans-norte, Parla-este y Valdelas- tacto con las grandes vas arteriales.
fuentes, en Alcobendas); el grueso de los consorcios, ocho, tienen entre
30-45 viviendas/ha (entre ellos, Getafe-norte y Ciudad-Jardn Loranca), y Lo cierto es que las zonas verdes con frecuencia superan el 20% y hasta el
una significativa minora de seis se sita por debajo del umbral de las 30 30% de las superficies de actuacin total. ste es el caso de Tres Cantos
viviendas/ha. (27%), Legans-norte (29%), Los Llanos/Arroyo del Santo (30%) y Loranca
Entre estos ltimos, hay dos que nicamente cuentan con vivienda colec- (33%). nicamente en las urbanizaciones de unifamiliares las cifras bajan
tiva; en los otros cuatro, el suelo destinado a adosados oscila entre el sustancialmente (un 3,6% en Santo Domingo o un 8,7% en Getafe-sur). En
33% y el 75% de la superficie residencial total. las nuevas actuaciones de macromanzanas (Pozuelo, Boadilla...), con espa-
cios libres comunitarios en cada promocin, se mantienen unos valores ms
En el crucial tema de las densidades y de su, al parecer, irremediable ten- discretos (12-14%).
dencia a la baja, no es slo significativa la presencia y proporcin de vi-
viendas unifamiliares, en general de tipo adosado. La elevada cantidad de En los casos de mayor generosidad se llega al absurdo de que la repercusin
zonas verdes pblicas, la alta repercusin de las superficies viarias/peato- de zonas verdes pblicas por vivienda casi iguala, e incluso llega a superar, la
nales la significativa cantidad de suelo destinado a equipamientos desem- superficie de suelo destinado a cada vivienda colectiva. En Legans-norte las
pean tambin un papel decisivo. cifras oscilan entre los 53 y 57 m/vivienda; en Loranca, entre los 48 y los
87.
La proporcin de suelo residencial (incluyendo las zonas libres privativas)
oscila de forma significativa: desde el casi 77% que ocupan las parcelas Algo parecido se puede afirmar de las repercusiones del viario pblico y sus
de Santo Domingo, hasta el 17% de Tres Cantos (influido este dato desde correspondientes aparcamientos, aceras, vas peatonales, etctera, pues
luego por el 7,4% destinado a actividades terciarias). En las recientes ac- puede llegar a alcanzar porcentajes muy altos (por encima del 35% en luga-
tuaciones de macromanzanas residenciales, que privatizan la totalidad de res como Tres Cantos o Getafe-norte), y son frecuentes porcentajes entre el
la superficie comprendida entre las alineaciones exteriores (Pozuelo, Boa- 25 y el 35% (Los Llanos/Arroyo del Santo, Getafe-sur, Pozuelo, Boadilla).
dilla), se estn alcanzado porcentajes que oscilan entre el 40 y el 50% del
total destinado al uso residencial, incluso sin apenas utilizar tipos edifica-
torios unifamiliares (Pozuelo) o siendo stos claramente minoritarios Debe tenerse en cuenta que la suma de los suelos destinados a viario y a
(Boadilla). Por otro lado, resulta interesante destacar que estas relativa- zonas verdes pblicas supone el conjunto de suelos libres de acceso no res-
mente altas ocupaciones del suelo por parte de las parcelas residenciales tringido (salvo en las urbanizaciones cerradas). El hecho de que sea fre-
antes slo se producan en los conjuntos de unifamiliares (Getafe-sur est cuente que tal suma iguale o supere la mitad de las superficies totales de
en un 42%). actuacin es otra forma de incidir sobre el mismo problema: la dificultad de
crear tejidos razonablemente densos, compactos y continuos. La utilizacin
Sin embargo, en otras actuaciones estos porcentajes resultan mucho ms del espacio libre sobredimensionado como forma de construir paisajes con
reducidos (entre el 24% y el 30%, en los casos de Getafe-norte, Los Lla- resonancias buclicas o semirrurales supone, indefectiblemente, banalizar
nos/Arroyo del Santo, Loranca y Legansnorte), lo que plantea la dificul- el conjunto de los espacios pblicos: su falta real de uso y frecuentacin, sus
dificultades y la caresta de su conservacin y vigilancia, su incidencia en los
10. Direccin General de Suelo-Comu-
nidad de Madrid. Los Consorcios Urba- tad de hacer una ciudad con tan poca cantidad de suelo residencial,
nsticos en la Comunidad de Madrid. cuando nicamente entre un tercio y un cuarto de la superficie total co- cada vez mayores consumos unitarios de suelo virgen... constituyen proble-
Madrid. 2003. Tres de estos consorcios rresponde a terrenos construidos y acotados (11). mas que deberan hacernos replantear los estndares que se estn generali-
zando en las periferias.
son analizados en este trabajo.
11. A estas cantidades habra que Y este hecho nos lleva de forma directa al problema de la frecuente hipe-
sumar los suelos destinados a activida- rinflacin de las zonas verdes pblicas, precisamente en el momento en
des (slo en Tres Cantos y Pozuelo, en
torno al 7%) y a equipamientos (entre que proliferan las privadas o comunitarias (recurdese el caso de las ma-
el 3,5% y el 14%). cromanzanas) y en el que ms uso se hace de las residencias
95
3 Boadilla-Oeste: Las nuevas macromanzanas equipadas, un estilo de vida diferente
96
4 Tres Cantos: Una newtown rediseada en 1985 (desdensificacin por introduccin de adosados)
-Promocin pblica,
1975/2004, M-607
-383 Has., (sin zona indus-
trial), 12840 viviendas
(10,9% del suelo para vi-
vienda colectiva, 5,9% adosa-
dos)
-Densidad media-baja: 33,5
vivs./Ha., fuertes diferencias
de densidad
-Un espacio plurifuncional y
pluritipolgico
-Las diferencias entre la Pata
Norte y la Pata Sur: ur-
bano/suburbano
-La difcil geometra de los
ejes de actividad / trfico
97
Morfologa y caractersticas de las nuevas periferias. 4
98
Morfologa y caractersticas de las nuevas periferias. 5
EL SOPORTE DE LA EDIFICACIN RESIDENCIAL: MANZANAS Y TIPOS Y es que ahora los bloques edificados se suelen retranquear al interior de la
EDIFICATORIOS parcela (como norma, entre tres y cinco metros), con el objeto de asegurar
la privacidad de las plantas bajas y permitir su uso residencial. Los lmites se
Las nuevas periferias residenciales tienen un carcter comn (excep- materializan en forma de verjas, vallas, setos vegetales..., con lo que el es-
tuando el caso de Santo Domingo): el tamao medio de las unidades par- pacio pblico ya no es tan geomtrico y mineral, dominado por tres planos
celarias entendidas como unidades de promocin. Estas parcelas ya no construidos: el horizontal y los dos paramentos verticales de las fachadas. En
coinciden con la edificacin de una sola vivienda, ni siquiera de un bloque cierto modo, las nuevas periferias de densidad media-baja (30-40 vivien-
nico. Tampoco tienen por qu coincidir con las manzanas definidas por el das/ha) reproducen caractersticas de la ciudad-jardn, no slo por la recupe-
viario pblico. racin del parcelario, sino por el protagonismo del verde y el paso a un
segundo trmino, filtrado por la vegetacin, de las arquitecturas.
La parcela/promocin puede tener una superficie que oscila entre un ter-
cio y dos hectreas, con valores ms frecuentes en torno a media y una Las dimensiones de las parcelas y de las manzanas varan dentro de los lmi-
hectrea. La manzana puede incluir una parcela nica, en cuyo caso su tes comentados con anterioridad y de las oportunidades y objetivos de cada
superficie ser idntica, o una agregacin de dos a cinco parcelas, con lo actuacin. Entre estos ltimos, quiz el ms significativo sea el tamao dese-
que su superficie puede variar de media a cinco hectreas, con valores ado para la parcela-promocin, pues no debe ser excesivamente reducido,
ms usuales en torno a una, y dos y media. para asegurar la economa de mantenimiento de las zonas comunes, ni de-
masiado grande como para dificultar la gestin de las comunidades de pro-
Salvo en los fragmentos ms antiguos (zona norte de Tres Cantos), ha pietarios. En este sentido, la pauta qued establecida, puede que de forma
desaparecido el clsico espacio libre interbloques que caracteriz a las involuntaria, por los nuevos ensanches de Madrid de finales de los ochenta
periferias de las dcadas centrales del siglo pasado. El bloque exento, que y noventa. Las manzanas de 70 x 70 m o de
constituye una o varias comunidades de propietarios en funcin del n- 60 x 90 m, siempre alrededor de media hectrea, permitan, con edificabili-
mero de cajas de escalera con que cuente, se agrupa ahora en unidades dades en torno a 2 m/m, levantar unas 80-90 viviendas de unos 90 m de
discretas que incluyen de tres a seis bloques (habitualmente), as como superficie construida, con un patio-jardn de unos 2.500 m2, fcil de mante-
los espacios libres ajardinados que los separan y rodean. Dichos lugares ner entre tal nmero de copropietarios.
se configuran como dotacin comunitaria que puede incluir piscina, ins-
talaciones deportivas elementales, aparcamiento de visitantes, etctera En las experiencias ms recientes aflora todava esa mtrica, redimensionada
al servicio del conjunto de bloques o alineaciones de adosados que se di- al alza, dadas las menores densidades brutas de las actuaciones y de edifica-
sean hacia el interior de cada parcela que, a su vez, funciona como una bilidad neta de las parcelas:
mancomunidad de comunidades. De este modo, aparece en las nuevas
periferias un nuevo concepto de espacio libre, distinto del tradicional es- - Por ejemplo, en Boadilla las manzanas suelen coincidir con parcelas/promo-
pacio libre pblico (calles, aceras, zonas ajardinadas, interbloques de ac- cin y oscilar entre 1,2 y 2,5 ha (incluyendo en ocasiones una fila de edifica-
ceso libre) y tambin del espacio libre privado (jardines individuales de cin comercial de unos 20 metros de profundidad y tres de altura, que se
viviendas unifamiliares o en planta baja). Se trata del espacio libre comu- comercializa de forma independiente). El tipo edificatorio de referencia es el
nitario ligado a cada parcela, redimensionada como unidad de promocin, bloque abierto de altura limitada (cuatro plantas suele ser el mximo) y vi-
que puede abarcar desde una docena de viviendas hasta un centenar y viendas de orientacin nica o pasantes. Una variante minoritaria (11,5% del
medio. Se ampla as el espacio residencial, que ya no supone nicamente suelo frente al 36% de las parcelas de vivienda colectiva) son las parcelas
la proyeccin vertical de los propios bloques de vivienda, que con frecuen- que agrupan dobles filas de adosados o pareados. stas son menores (entre
cia se reduca a un 5-10% en los polgonos de los aos sesenta y setenta, un cuarto y media ha), aunque en los casos de cudruples filas de adosados
y vuelven a reaparecer conceptos urbansticos que se haban difuminado puede alcanzarse entre una y una y cuarto.
en esas dcadas, como la propia parcela y sus lmites fsicos o alineacio-
nes y linderos, que la separan del espacio libre pblico y de otras parce-
las, respectivamente.
99
5 Ciudad-Jardn Loranca: El gran centro comercial como eje de un tejido residencial aislado
-Promocin pblica,
1994/2002, M-506/R-5/
NUEVE PAISAJES RESIDENCIALES EN LA REGIN URBANA DE MADRID
MORFOLOGA Y CARACTERSTICAS DE LAS NUEVAS PERIFERIAS
Fuenlabrada
-193 Has., 4483 viviendas
(15,5% suelo vivienda colec-
tiva, 14,5% adosados)
-Densidad media-baja: 37,4
viv./Ha.
-De la avenida urbana a la
va-parque distribuidora de
trfico
-Casi un 40% de zonas verdes
y equipamientos
-El macro centro comercial
autnomo vs. La plaza urbana
-La ausencia total de bajos
comerciales
100
6 Avenida de Europa/Pozuelo: El intento de recrear el bulevar comercial
101
Morfologa y caractersticas de las nuevas periferias. 6
- En Getafe-norte o en Legans-norte el tipo edificatorio mayoritario es la - Las dos ltimas actuaciones de vivienda unifamiliar que nos quedan son
manzana cerrada o semicerrada alineada al vial, es decir, sin retranqueos, muy distintas. En Santo Domingo, las amplias parcelas individuales (entre
como forma de agrupar al alza la edificabilidad. Las parcelas oscilan entre 1.000 y 4.000 m) alojan grandes mansiones exentas y se agrupan en man-
un tercio y media hectrea (como en los nuevos ensanches de Madrid), zanas de variadas formas arrionadas y superficies de entre una y tres hec-
aunque suelen agruparse en manzanas de dos en dos o de cuatro en cua- treas. En Getafe-sur, dentro de un paisaje social y geogrfico muy diferente,
tro, para llegar a superficies totales de entre tres cuartos y una hectrea los adosados se disponen en dobles filas, en manzanas de entre 0,18 y 0,80
y media, que permiten economizar viario. ha, o en triples filas, en manzanas de 0,40-0,50 ha.
Adems, en Getafe-norte aparecen parcelas para dobles filas de adosados En resumen, un paisaje pluritipolgico aunque bastante especializado, domi-
de alrededor de un tercio de hectrea, mientras que en Legans existe nado en realidad por pocas formas edificadas en mltiples variantes: forma-
una gran manzana alargada de cierre norte, de 60 x 280 m (1,68 ha), ciones dobles de adosados, manzanas cerradas o semicerradas sin
que permite alojar tres o cuatro promociones de una, dos o tres pequeas retranqueos respecto a las alineaciones o lmites de la parcela, agrupaciones
torres. de pequeos bloques en parcelas de tamao discreto con retranqueos gene-
ralizados (o casi) respecto a las alineaciones, agrupaciones de dos o tres to-
- En Arroyo del Santo las manzanas/parcela para adosados son algo ma- rres en pequeas parcelas autnomas, grandes bloques en H en parcelas
yores (0,8/0,9 ha). Igual ocurre en Los Llanos/Arroyo del Santo, donde se independientes... Adems, y de manera excepcional, los bloques exentos en
levantan bloques semicerrados y sin retranqueos, que pueden variar entre altura sin parcela propia de la primera fase de Tres Cantos y las grandes par-
media y una hectrea, y combinarse de dos en dos para formar manzanas celas para viviendas unifamiliares exentas de Santo Domingo.
de entre una hectrea y un cuarto, y una hectrea y media, que dejan
entre s un espacio libre pblico de carcter peatonal. Estas periferias residenciales recientes forman parte, todava, de la ciudad
abierta aunque con signos evidentes de privatizacin, que se hacen patentes
- Ciudad-Jardn Loranca es un caso algo especial. Los adosados forman en el crecimiento del tamao de las parcelas, en la interiorizacin de una
conjuntos de 25 x 80 m (0,2 ha) que se agrupan en supermanzanas de serie de equipamientos comunitarios para cada promocin, en la propia se-
unas 3,65 ha, dejando entre s pequeas calles de acceso rodado y espa- paracin de las fachadas respecto a los lmites fsicos de las parcelas, en la
cios libres pblicos (no cuentan, en realidad, con espacios libres comuni- tendencia a agrupar esas parcelas en manzanas o macromanzanas de ta-
tarios). mao creciente o en la focalizacin de la vida urbana en centros comerciales
Tambin son peculiares las parcelas que agrupan entre dos y cuatro torres cerrados.
en altura en superficies de 0,18 a 0,65 ha, demasiado pequeas como
para disponer de piscinas u otros equipamientos comunitarios, lo que de- Para concluir, har precisamente una corta reflexin sobre la localizacin del
nota as su marcado carcter de vivienda de proteccin oficial en el sur de comercio y la vitalidad de los espacios pblicos, con el objeto de completar
la regin. algunas anotaciones ya efectuadas en las pginas precedentes.
102
Morfologa y caractersticas de las nuevas periferias. 7
LA LOCALIZACIN DE LA ACTIVIDAD: COMERCIO Y VITALIDAD DE LOS Sus grandes avenidas (90 metros entre alineaciones en el caso de Loranca)
ESPACIOS PBLICOS se convierten en vas-parque de distribucin del trfico rodado. La experien-
cia del pequeo centro comercial abierto de Loranca junto a la estacin de
La calidad material de las obras de urbanizacin y de las arquitecturas re- Metro podr suponer un limitado correctivo en un lugar estratgico del ba-
sidenciales, de los estndares de arbolado y jardinera, y de los niveles de rrio.
equipamiento son ms que aceptables en estas periferias (aunque no
rocen los extremos de virtuosismo que exigira su aparicin en las pginas - Son interesantes las experiencias de Pozuelo y Boadilla del Monte. Desarro-
de las revistas de arquitectura). Con toda evidencia, estos espacios repre- lladas ambas en paisajes suburbanos de moderada densidad aunque de vi-
sentan el grado de desarrollo y bienestar econmico alcanzado por las vienda prioritariamente colectiva, organizan dispositivos comerciales lineales
clases medias y medias altas de la capital de un Estado que pasa por ser de proximidad. Los bajos comerciales en los edificios residenciales con fa-
la sptima u octava economa mundial. chada a la avenida de Europa colonizan de manera peculiar ese prolongado
bulevar, en cuyos extremos se localizan, adems, la denominada catedral
Sin embargo o quiz por esta razn, sus espacios pblicos son escasa- de Pozuelo y una zona de oficinas de alta tecnologa. En el caso de Boadilla,
mente vitales; su urbanidad nicamente se refleja en la intensidad del son los cuatro principales ejes viarios (avenidas del siglo XXI, del Infante
proceso urbanizador que demuestran o en el flujo incesante de automvi- Don Luis, del Nuevo Mundo y de
les que soportan sus principales arterias. Tan slo la fase o pata norte Isabel de Farnesio) los que, a lo largo de ms de tres kilmetros, disponen
de Tres Cantos se acerca a lo que se entiende como un eje urbano ani- de una doble fila de locales comerciales exentos en edificios de uso expresa-
mado de manera convencional (pese a su escasamente afortunada sec- mente terciario. No existe ningn gran centro comercial en el barrio, pero s
cin transversal). Habra que buscar las razones en una densidad un supermercado, curiosamente en posicin excntrica respecto a dichos
notablemente superior, en una mayor madurez en su composicin de- ejes. Es seguro que no todo ese dilatado soporte comercial podr sobrevivir
mogrfica y en una estructura comercial y de servicios que punta el re- como tal, pero acabar albergando actividades de servicio, incluso pequeas
corrido de la avenida (sin constituirse en la clsica sucesin de bajos oficinas, que enriquecern la vida y el perfil funcional del barrio.
comerciales alineados).
- Tambin resulta interesante el diseo de Legans-norte, que nicamente
En el resto de los casos se conjugan la situacin perifrica, el carcter a alberga comercios en las plantas bajas de los bloques residenciales ubicados
veces ensimismado de las actuaciones y casi siempre de las manzanas o frente a las tres pequeas plazas y al bulevar E-W (avenida Reina Sofa). Tan
parcelas residenciales, las densidades relativamente bajas y la debilidad slo dos pequeos supermercados refuerzan el lugar central de ese eje: la
de la estructura comercial de calle, para explicar ese aspecto cuasidesr- plaza de la estacin de Cercanas (13). Similar sera el caso de la pata sur
tico. Hecho este que probablemente presagia movimientos de mayor ca- de Tres Cantos (avenida de Viuelas), que dispone de tres pequeas instala-
lado a favor de la privatizacin del espacio pblico (urbanizaciones ciones comerciales exentas, adems de los bajos de las manzanas cerradas
privadas). situados frente a la avenida. Quiz el mayor error en el diseo/rediseo glo-
bal de Tres Cantos consisti en no asegurar la continuidad urbana de las ave-
Pese a lo dicho anteriormente, existen ciertas diferencias de grado que nidas Norte y Sur a o largo de la avenida de los Encuartes. La disposicin de
conviene subrayar: un tercer eje comercial (calles Viento/Comercio) en paralelo con los anterio-
res, entre la plaza de la estacin y el nuevo centro comercial de Tres Cantos,
- Los tejidos menos vitales son siempre los menos densos. En Ciudad no asegura la continuidad de los itinerarios (14).
Santo Domingo prcticamente no hay aceras, aunque tampoco se echan
13. Hay que sealar, no obstante, la en falta. En Getafe-sur, la monotona tipolgica y la irresistible atraccin
cercana del gigantesco centro comer- de su gran centro comercial cerrado reducen la vida de calle al estricto
cial Parque-Sur (110.000 m2 de super-
ficie de venta) a menos de un kilmetro nivel que puede generar la sociabilidad de proximidad entre grupos de
de dicha plaza. adosados inmediatos.
14. Sin embargo, debe resaltarse la in-
geniosa disposicin de los edificios de - En actuaciones donde la vivienda colectiva es la norma, como sucede en
ese eje, diseada por el equipo Alas/Ca- Getafe-norte o Loranca, su carcter de lmite urbano en el primer caso y
sariego. Dos cuerpos transversales de de isla en el segundo, reforzados por la existencia de sendos grandes cen-
dos plantas albergan el uso terciario; el
residencial se sita sobre los anteriores tros comerciales, reducen la vitalidad del espacio pblico al entorno inme-
de forma longitudinal a la calle. diato de stos.
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7 Getafe-Norte: La frmula de las manzanas cerradas agrupadas y la insistencia en el gran Centro Comercial
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8 Legans-Norte: Un pequeo ensanche de manzanas semicerradas
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Morfologa y caractersticas de las nuevas periferias. 8
- El ltimo ejemplo es tambin el ms contradictorio: en el plan parcial de reducida actividad comercial que pudiera arriesgarse a implantarse en los,
Los Llanos no se incluye ninguna gran superficie comercial y las dotacio- por otra parte cada vez ms escasos, locales en planta baja o anexos a los
nes de ese tipo se albergan en bajos de edificios residenciales a lo largo edificios residenciales. El descarnado utilitarismo econmico que subyace a
de los dos principales ejes viarios (calle Silvano y avenida de Machupi- estas implantaciones (las grandes parcelas comerciales se venden a altos
chu), en una solucin similar a la de Pozuelo. Sin embargo, en Arroyo del precios al comienzo de cada operacin y sirven para financiar buena parte de
Santo, los promotores del plan parcial (15) sucumben a la rentabilidad de sus costes de urbanizacin) desprecia las componentes urbansticas y socia-
una gran parcela comercial que es vendida a El Corte Ingls, inmejorable- les a largo plazo que tales decisiones conllevan (16). De este modo, resulta
mente situada frente a la M-40 y a la avenida de los an ms extrao que sean incluso empresas de carcter pblico, como Arpe-
Andes, a la altura del Campo de las Naciones. Este hecho rompe la conti- gio, las que recurran a este anmalo resorte financiero en buena parte de
nuidad comercial hacia el sur de la avenida de Machupichu y produce uno sus actuaciones (dentro de las que estudiamos aqu, en Getafe-norte y Lo-
de los tipos edificatorios menos afortunados de las ltimas dcadas: la ranca); financiacin que en absoluto es despreciada por la iniciativa privada
manzana cerrada sobre pilotis elevada sobre un gran podio totalmente (Arroyo del Santo y Getafe-sur) o por los responsables municipales (Tres
opaco que alberga los aparcamientos. Cantos) (17).
CONCLUSIN: DE LA CIUDAD AL SUBURBIO VERNCULO Como se sealaba ms arriba, estas periferias residenciales an son abier-
tas; pero la tendencia hacia la privacidad en los ambientes residenciales y
Un intento de calificar globalmente nuestras nuevas periferias residencia- hacia la privatizacin de los espacios pblicos ms significativos (los comer-
les, ejemplarizadas en los nueve casos que hemos presentado, nos lleva- ciales cerrados) seala lo que parece un inexorable camino hacia la desvalo-
ra a insistir sobre algunos temas que se pueden resumir en la rizacin de lo pblico, incluso hacia el dudoso estatus de buena parte de los
constatacin de su baja intensidad urbana, pese a la prevalencia num- espacios que lo integran, aquejados por los peligros concurrentes de su exce-
rica de la vivienda colectiva. Esta reducida intensidad se manifiesta en siva extensin, baja frecuentacin, riesgos de vandalismo y altos costes de
densidades bajas que en muchos casos haran posible el manejo de por- conservacin.
centajes mucho ms altos de vivienda unifamiliar adosada, previa reduc-
cin de los espacios viarios y verdes pblicos, algo que sera bien recibido
por la mayora de los usuarios. Parece indudable que se est consiguiendo crear un espacio residencial pri-
vado la vivienda y sus anexos comunitarios de bastante calidad material,
Esta aparente contradiccin se explica por las bajas proporciones de suelo al margen de lo convencional, o simplemente discreto, de la mayor parte de
residencial, lo que obliga a concentrar la superficie edificable, elevando as los proyectos de arquitectura que lo constituyen. Desde un punto de vista
las edificabilidades netas y, en consecuencia, forzando la utilizacin de funcional, los trazados viarios, las parcelas reservadas a equipamientos y las
bloques en altura (siempre muy discreta, excepto en ejemplos puntuales, zonas verdes colaboran en la configuracin de unos tejidos accesibles, espa-
como las torres de Loranca). ciosos y luminosos. Quiz lo que resulte bastante ms dudoso es que se est
produciendo una ciudad que rena las mnimas caractersticas de compleji-
Las nuevas periferias residenciales madrileas intentan ofrecer los pro- dad, capacidad de socializacin y sostenibilidad.
ductos mejor cualificados por el mercado: las pequeas promociones de
vivienda colectiva con espacios libres comunitarios o de adosados con jar- Puede que, en suma, estemos reproduciendo en versin verncula predo-
15. Y el Ayuntamiento de Madrid, dn privado, reforzando incluso el atractivo de las primeras por la proximi- minio de la vivienda colectiva, ordenaciones ms o menos reticuladas frag-
que lo aprueba en 1994. dad de las segundas y llegando, en algn caso, a combinar en la misma mentos de suburbio extensivo, con todos los tericos encantos y problemas
16. El caso extremo es, en el pro- parcela o manzana ambos tipos edificatorios (Boadilla-oeste). reales que conlleva.
pio municipio de Madrid, la pr-
xima floracin de grandes centros La baja intensidad del ambiente urbano medida en las reducidas densi-
comerciales en cada uno de los
Programas de Actuacin dades y alturas, en la amplitud de los espacios libres o en el predominio
Urbanstica, actualmente en avan- del trfico rodado sobre el peatonal se corona con la cada vez ms gene-
zado estado de urbanizacin. ralizada implantacin de grandes centros comerciales hacia el interior de
17. Aunque este caso es diferente las propias actuaciones. stos ejercen de gigantescos focos de absorcin
por haberse producido la implanta- e interiorizacin de la escasa vida de calle, y suponen una competencia
cin del gran centro comercial en inasumible para la
poca mucho ms tarda (ha sido
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Nueve paisajes residenciales en la regin urbana de Madrid: Caractersticas bsicas (I)
Situacin perifrica/
Transporte pblico deficiente
Tabla 1.
Fuente: Publicaciones de la Comunidad
de Madrid y mediciones directas.
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9 Los Llanos/Arroyo del Santo: un pequeo nuevo ensanche en la periferia de Madrid
-Promocin privada,
1988/2003
NUEVE PAISAJES RESIDENCIALES EN LA REGIN URBANA DE MADRID
MORFOLOGA Y CARACTERSTICAS DE LAS NUEVAS PERIFERIAS
108
Nueve paisajes residenciales en la regin urbana de Madrid: Caractersticas bsicas (II)
Tabla 1.
Fuente: Publicaciones de la Comunidad
de Madrid y mediciones directas.
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