DECRETO LEGISLATIVO #1202 - Norma Legal Diario Oficial El Peruano

ElPeruano / Mircoles23desetiembrede2015 NORMASLEGALES 561975
paraejercerlasfacultadesestablecidasenlaSegunda LegislativoN803,LeydePromocindelAccesoala
DisposicinComplementariaFinaldelpresenteDecreto PropiedadFormal,sedesarrollansobreterrenosde
Legislativo. propiedadestatal.
2.2.LosProgramasdeAdjudicacindeLotesde
Viviendanopuedenejecutarseen:
PORTANTO:
a)Tierrasyterritoriosdepueblosindgenasu
Mandosepubliqueycumpla,dandocuentaal
CongresodelaRepblica. originarios.
b)ReservasTerritorialesyReservasIndgenas,
DadoenlaCasadeGobierno,enLima,alosveintids deacuerdoalodispuestoenlaLeyN28736,
dasdelmesdesetiembredelaodosmilquince. Leyparalaproteccindepueblosindgenas
uoriginariosensituacindeaislamientoyen
OLLANTAHUMALATASSO situacindecontactoinicial,ysuReglamento.
PresidentedelaRepblica c)reasforestales,monumentosarqueolgicos,
reasnaturalesprotegidasysuszonasde
PEDROCATERIANOBELLIDO amortiguamiento,enelcasodeestasltimasse
PresidentedelConsejodeMinistros requeriropininpreviavinculantedelServicio
NacionaldereasNaturalesProtegidasporel
JAKKEVALAKIVILVAREZ Estado SERNANP.
MinistrodeDefensa d)Terrenosubicadosenreadeplayayzonade
dominiorestringido.
JOSGALLARDOKU e)Terrenosdestinadosaproyectoshidroenergticos,
MinistrodeTransportesyComunicaciones deirrigacinoproyectosagrcolasquecuenten
conpronunciamientodelaautoridadcompetente,
PIEROGHEZZISOLS ocualquierotroproyectoespecialcreadoopor
MinistrodelaProduccin crearse.
f)Zonascalificadascomodealtoriesgouotras
12909591 condicionesquehaganqueelterrenonosea
aptoparafinesdevivienda,talescomofranjas
marginales,quebradas,caucesdelosros,entre
DECRETOLEGISLATIVO otros.
N1202 g)Bienesdedominiopblico,talescomoaportes
reglamentarios,reasdeequipamientourbano,
ELPRESIDENTEDELAREPBLICA vas,derechosdeva,yotrosdestinadosalusoo
serviciopblico.Ascomoenlosbienesadquiridos
PORCUANTO: pordonacinseandedominiopblicooprivado,
Que,elCongresodelaRepblica,medianteLey exceptolosdonadosconfinesdevivienda.
N30335,hadelegadoenelPoderEjecutivo,porel h)Terrenoscomprendidosenproyectosdeinversin
plazodenoventa(90)dascalendarios,lafacultad pblica,deinversinprivadaoasociaciones
delegislarmediantedecretolegislativosobremateria pblicoprivadas,incluyendoaquellosquese
administrativa,econmicayfinanciera,conelfin,entre encuentrenenprocesodepromocindela
otros,deestablecermedidasquepromuevanelaccesoa inversinprivada.
laviviendayalaformalizacindelapropiedad,conforme i) Terrenoscomprendidosenprocesosde
losealaelliterale)delartculo2delacitadaLey saneamientofsicolegal,titulacin,administracin
Que,entalcontexto,conlafinalidaddebrindaruna oadjudicacin,decompetenciadelosgobiernos
respuestamsdinmicadelEstadoenlapromocindel regionalesodelosgobiernoslocales,deacuerdo
accesoalaviviendaylaformalizacindelapropiedad,se aloprevistoenlasleyesorgnicasdelamateria.
requierenmedidascomplementariasparalapromocindel
accesoalapropiedadformal,quedisponenentreotras,la Artculo3.Asuncindetitularidadsobreterrenos
modificacindenormasrelacionadasconlaadjudicacin delEstadoconfinesdeviviendadestinadasalos
detierrasdelEstadoconfinesdeviviendaatravsdela ProgramasdeAdjudicacindeLotesdeVivienda
implementacindeProgramasdeAdjudicacindeLotesde Modifcaseelartculo13delDecretoLegislativoN
Vivienda 803,LeydePromocindelAccesoalaPropiedadFormal,
Deconformidadconloestablecidoenelartculo104 modificadoporelartculo4delaLeyN27046,Ley
delaConstitucinPolticadelPer ComplementariadePromocindelAccesoalaPropiedad
ConelvotoaprobatoriodelConsejodeMinistros Formal,correspondientealartculo12delTextonico
ConcargodedarcuentaalCongresodelaRepblica OrdenadodelaLeydePromocindelAccesoala
PropiedadFormal,aprobadomedianteDecretoSupremo
HadadoelDecretoLegislativosiguiente: N00999MTC,deacuerdoalsiguientetexto:
"Artculo12.Conelfindedarcumplimientoalo
DECRETOLEGISLATIVOQUEMODIFICAEL previstoenlapresenteleyyporrazonesoperativas,
COFOPRIasumelatitularidaddelosterrenosestatales,
DECRETOLEGISLATIVON803, fiscalesymunicipalesocupadosporpobladoresde
LEYDEPROMOCINDELACCESOALA cualquieradelasmodalidadesdeposesin,ocupacin
otitularidaddescritasenelincisoa)delArtculo3.La
PROPIEDADFORMALYQUEDICTAMEDIDAS solicituddeCOFOPRIconstituyemritosuficientepara
COMPLEMENTARIASENMATERIADE quelosregistradoresinscribansutitularidadsobredichos
terrenosestatalesenelRegistrodePredios.
ACCESOALAPROPIEDADFORMAL Entindaseporterrenosestatales,fiscaleso
municipalesaaquelloscuyatitularidadoderechode
Artculo1.Objeto propiedadcorrespondaacualquierentidaddelEstado,
ElpresenteDecretoLegislativotieneporobjeto incluyendosusrganos,organismosydependenciasa
modificardisposicionesdelDecretoLegislativoN803, lasempresasestatales,fiscalesymunicipales,inclusive
LeydePromocindelAccesoalaPropiedadFormaly lasdeDerechoPrivadoenlaquelaentidadestatales
dictarmedidascomplementariasenmateriadeacceso lanicapropietariaalasuniversidadesnacionalesy
alapropiedadformal,conelfindeimplementarla beneficenciaspblicas.Enloscasosquecorresponda,
adjudicacindetierrasdelEstadoconfinesdevivienda losrganosdecisoriosadoptarnlosacuerdosquesean
atravsdelosProgramasdeAdjudicacindeLotesde necesariospararegularizarlatitularidadasumidapor
Vivienda,acargodelOrganismodeFormalizacindela COFOPRI.
PropiedadInformalCOFOPRI. Lasentidadesestatalescomprendidasenesteartculo,
asolicituddeCOFOPRI,suspendernlosprocedimientos
Artculo2.mbitodeaplicacin judicialesdestinadosaobtenerladesocupacinde
terrenos,cuyatitularidadseaasumidaporCOFOPRI
deVivienda,aqueserefiereelTtuloIIIdelDecreto comoconsecuenciadesusaccionesdeformalizacin.
2.1.LosProgramasdeAdjudicacindeLotes
561976 NORMASLEGALES Mircoles23desetiembrede2015/ ElPeruano
Sernulotodoactoquecontravengalodispuestoenesta confinesurbanosqueseandefinidosmedianteDirectiva
norma. deCOFOPRI,quedarnautomticamenteincorporadosal
Quedancomprendidosenlaasuncindetitularidad readeexpansinurbanadelamunicipalidadprovincial
dispuestaenelpresenteartculo,losterrenosestatales correspondienteytendrnunazonificacinresidencial
queCOFOPRIidentifiqueyrequieraparadestinarlos dedensidadalta.Losterrenosquesedestinenparael
exclusivamentealaadjudicacindetierrasdelEstado desarrollodeproyectoshabitacionalestendrnuna
confinesdeviviendadestinadosalosProgramasde densidadmediaoalta,conformelodefinaelGobierno
AdjudicacindeLotesdeVivienda,conexcepcinde Local".
losterrenoscuyosaneamientofsicolegal,titulacin,
administracinoadjudicacinseadecompetenciade Artculo6.Duplicidaddepartidasregistrales
losgobiernosregionalesodelosgobiernoslocales,de entreentidadespblicas
acuerdoaloprevistoenlasleyesorgnicasdelamateria". Cuandoexistaduplicidaddepartidasregistralessobre
unmismopredio,osobrepartedeeste,depropiedad
Artculo4.ProgramasdeAdjudicacindeLotes delEstadoodecualquierentidadpblica,prevalecer
confinesdeVivienda lainscripcinmsantigua.ElregistradordelRegistrode
Modifcaseelartculo27delDecretoLegislativoN Predios,envirtuddelapresentedisposicinyasolicitud
803,LeydePromocindelAccesoalaPropiedadFormal, decualquieradelasentidadespblicasinvolucradas,
modificadoporelartculo12delaLeyN27046,Ley procederalcierreycancelacindelapartidamenos
ComplementariadePromocindelAccesoalaPropiedad antiguay,deserelcaso,acorrelacionarlosasientos
Formal,correspondientealartculo26delTextonico registrales.Entodosloscasos,enlapartidamsantigua
OrdenadodelaLeydePromocindelAccesoala seinscribirndeoficioyquedarnvigenteslascargas
PropiedadFormal,aprobadomedianteDecretoSupremo legalesoanotacionesrelacionadasalusoydestinodel
N00999MTC,deacuerdoalsiguientetexto: terrenoolainscripcindelasreasnaturalesprotegidas
efectuadasdeacuerdoalaleydelamateriaysu
"Artculo26.ParaserbeneficiariodelosProgramas reglamento,quesehayaninscritoenlapartidamenos
deAdjudicacindeLotesdeVivienda,losinteresados antiguaqueesobjetodecierreycancelacin.
debenserempadronadosporCOFOPRIenelPadrn
correspondientealprogramaporejecutarse,ycumplir Artculo7.Implementacindeserviciospblicos
conlosprocedimientos,requisitosycondicionesque Autorzasealasentidadesoempresasprestadorasde
seestablezcanmedianteelReglamentodelpresente serviciospblicosparaqueensusplanesdeexpansin,
DecretoLegislativo.Laadjudicacindelotesconfines incorporenyproveanlosservicioscorrespondientesa
devivienda,serealizapreviacalificacinindividualde losProgramasdeAdjudicacindeLotesdeVivienda
losbeneficiarios,attuloonerosoyavalorarancelario, ejecutadosporCOFOPRIenelmarcodelpresente
siempreycuandonoseanpropietariosocopropietarios DecretoLegislativo,paralocualCOFOPRIdebeinformar
deotroinmuebledestinadoaviviendadentrodelamisma alarespectivaentidadoempresaprestadoradela
provinciadondeseejecutaelProgramadeAdjudicacin ejecucindelreferidoprograma.
deLotesdeVivienda.Noserattuloonerosoenlos
casosquesetratedereubicaciones. DISPOSICIONESCOMPLEMENTARIAS
Laadjudicacinserealizaavalorcomercialen FINALES
aquellossupuestosqueseestablezcanenelReglamento.
LavaluacindeloslotesenlosProgramasde PRIMERA.Adecuacindeprocedimientos
AdjudicacindeLotesdeViviendaseefectapor registrales
COFOPRIdeconformidadalosvaloresarancelarios LaSuperintendenciaNacionaldelosRegistros
oficialesaprobadosporelMinisteriodeVivienda, PblicosSUNARP,desernecesario,adecuarsus
ConstruccinySaneamientoyelReglamentoNacional procedimientosregistralesqueseanpertinentesafinde
deTasaciones. agilizaryviabilizarlasdisposicionesyaccionesprevistas
LaadjudicacindetierrasdelEstadoconfinesde enelpresenteDecretoLegislativo.
viviendaatravsdelosProgramasdeAdjudicacin
deLotesdeViviendaseejecutadeoficioydemanera SEGUNDA.EjerciciodefacultadesdeCOFOPRI
progresivaporCOFOPRIsobreterrenosestatales Paraelejerciciodelascompetenciasestablecidasen
desocupadosuocupadosporpoblaciones,cuyaposesin elTtuloIIIdelDecretoLegislativoN803ylapresente
sehayainiciadodesdeel01deenerode2005hastael24 norma,COFOPRIpodraplicarsupletoriamentelas
denoviembrede2010,fechadepublicacindelaLeyN normasyprocedimientosdelprocesodeformalizacin
29618,LeyqueestablecelapresuncindequeelEstado deposesionesinformalesyprocedimientosespeciales
esposeedordelosinmueblesdesupropiedadydeclara establecidosenlalegislacinvigente.
imprescriptibleslosbienesinmueblesdedominioprivado
estatal. TERCERA.Exclusindelosprogramaso
Laadjudicacinseefectamediantettulode proyectosdeformalizacinyvivienda,alaspersonas
propiedadotorgadoporCOFOPRI,elcualtienemrito queinvadanopromuevaninvasionesdeterrenos
suficienteparasuinscripcinenelRegistrodePredios. estatales
Losingresosobtenidosporlaejecucindelos Quedanexcluidosdelosbeneficiosyalcancesde
ProgramasdeAdjudicacindelotesdeVivienda,previa losprogramasdeformalizacindelapropiedadurbana
deduccindelosgastosoperativosyadministrativos ydelosprogramasoproyectosdeaccesoalavivienda,
incurridosenelproceso,correspondeneltreintapor promovidosoquepromuevaelEstado,laspersonas
ciento(30%)aCOFOPRIyelsetentaporciento(70%)al naturalesuorganizacionesquebajocualquierforma
TesoroPblico". depersonerajurdica,hayanorganizado,financiado,
facilitado,fomentado,dirigido,provocadoopromovido
Artculo5.Delaincorporacindeterrenosalrea oqueorganicen,financien,faciliten,fomenten,dirijan,
deExpansinUrbana provoquen,opromuevanlainvasinuocupacinilegalde
Modifcaseelartculo30delDecretoLegislativoN terrenosestatales.
803,LeydePromocindelAccesoalaPropiedadFormal, Paratalefecto,lasentidadesestatalespropietarias
modificadoporelartculo13delaLeyN27046,Ley ocompetentesdebeninformardocumentadamentey
ComplementariadePromocindelAccesoalaPropiedad bajoresponsabilidad,alasentidadesacargodelos
Formal,correspondientealartculo29delTextonico programasdeformalizacindelapropiedadurbana,y
OrdenadodelaLeydePromocindelAccesoala delosprogramasoproyectosdeaccesoalavivienda,
PropiedadFormal,aprobadomedianteDecretoSupremo dentrodelplazodetreinta(30)dascalendariodela
N00999MTC,deacuerdoalsiguientetexto:
vigenciadelpresenteDecretoLegislativo,respectoa
lasinvasionesuocupacionesilegalesquesehayan
"Artculo29.Losasentamientoshumanos,programas producidodesdeel25denoviembrede2010,ascomo
municipalesdevivienda,programasestatalesdevivienda, larelacindepersonasnaturalesuorganizacionesque
centrospoblados,centrosurbanosinformales,Programas hayansidodenunciadasporestoshechos.Respectode
deAdjudicacindeLotesdeVivienda,ytodaotraforma lasinvasionesuocupacionesilegalesqueseproduzcan
deposesin,ocupacinytitularidadinformaldeterrenos apartirdelavigenciadelpresenteDecretoLegislativo,
ElPeruano / Mircoles23desetiembrede2015 NORMASLEGALES 561977

dichainformacindeberserremitidadentrodelmismo DadoenlaCasadeGobierno,enLima,alosveintidos
plazo,computadodesdequesetomconocimientodela dasdelmesdesetiembredelaodosmilquince.
invasin.
Laremisindelainformacinreferidaenelprrafo OLLANTAHUMALATASSO
anterior,essinperjuicioquelasentidadesestatales PresidentedelaRepblica
propietariasocompetentesrespectoalosterrenos
estatalesinvadidosuocupadosilegalmente,hayan PEDROCATERIANOBELLIDO
iniciadooinicienlasaccionescorrespondientesde PresidentedelConsejodeMinistros
recuperacinextrajudicialdelaposesin,civilesypenales,
deconformidadconlaLeyN30230,Leyqueestablece GUSTAVOADRIANZNOLAYA
medidastributarias,simplificacindeprocedimientosy MinistrodeJusticiayDerechosHumanos
permisosparalapromocinydinamizacindelainversin
enelpas,elCdigoCivilyCdigoPenal. MILTONVONHESSELASERNA
Lospropietariosocualquierparticularquetenga MinistrodeVivienda,Construccin
derechossobreprediosprivadosquehayansidoinvadidos, ySaneamiento
tambinpodrnremitirlainformacindocumentada
respectodelasinvasionesuocupacionesilegalesquese 12909592
hayanproducidosobresuspredios,ascomolarelacin
depersonasnaturalesuorganizacionesquehayansido DECRETOLEGISLATIVO
denunciadasporestoshechosalosresponsablesdelos N1203
programasdeformalizacinyadjudicacindeviviendao
lotesconfinesdevivienda,paraqueseanexcluidosde ELPRESIDENTEDELAREPBLICA
losprogramasdeformalizacindelapropiedadurbana
ydelosprogramasoproyectosdeaccesoalavivienda. PORCUANTO:
CUARTA.Delfinanciamiento Que,medianteLeyN30335,elCongresodela
Laimplementacindeloestablecidoenelpresente RepblicahadelegadoenelPoderEjecutivolafacultadde
DecretoLegislativo,sefinanciaconcargoalpresupuesto legislarenmateriaadministrativa,econmicayfinanciera,
institucionaldelasentidadesinvolucradassegn porunplazodenoventa(90)dascalendario
corresponda,sindemandarrecursosadicionalesal Que,enesesentido,elliteralb)delartculo2delcitado
TesoroPblico. dispositivolegal,establecelafacultaddelegislarpara
facilitarelcomercio,domsticoeinternacional,establecer
QUINTA.Delareglamentacin medidasparagarantizarlaseguridaddelasoperaciones
MediantedecretosupremorefrendadoporelMinistro decomerciointernacionalyeliminarlasregulaciones
deVivienda,ConstruccinySaneamiento,seaprobarel excesivasquelolimitan
ReglamentodelosProgramasdeAdjudicacindeLotes Que,alamparodelanormaacotada,resulta
conFinesdeVivienda,enunplazoquenoexcederde pertinentedisponerlacreacindeunaherramienta
lossesenta(60)dashbiles,contadosapartirdesu informticaquefacilite,optimiceypromuevala
publicacin. simplificacindeprocedimientos,estandarizacinde
procedimientosmodeloyelaboracindelTextonicode
DISPOSICINCOMPLEMENTARIA ProcedimientosAdministrativos(TUPA)delasentidades
TRANSITORIA delaAdministracinPblica
Que,lapresenteiniciativaconstituyelaherramienta
NICA.Transferenciadereasdeequipamiento baseparaeldesarrollodeotrosinstrumentosde
urbano facilitacindelcomercio,porcuantopermitiridentificar
COFOPRIenelejerciciodelosprocesosde cadenasdetrmites,eliminarrequisitosinnecesarios,
formalizacinyProgramasdeAdjudicacindeLotes,asu reducircostosytiemposatravsdelaoptimizacinde
cargo,debetransferirenpropiedadyattulogratuitolas losprocedimientosentodoslossectoresymaterias
reasdeequipamientourbanoafavordelasentidades relacionadasqueincentivenlacompetitividaddelpas
Deconformidadconlodispuestoenelartculo104de
pblicascompetentes.
laConstitucinPolticadelPer
DISPOSICINCOMPLEMENTARIA ConelvotoaprobatoriodelConsejodeMinistrosy,
ConcargoadarcuentaalCongresodelaRepblica
MODIFICATORIA
HadadoelDecretoLegislativosiguiente:
NICA.Tierraseriazasdentrodezonaurbanayde
expansinurbana DECRETOLEGISLATIVOQUECREAEL
Modifcaseelartculo5delDecretoLegislativoN
1089,RgimenTemporalExtraordinariodeFormalizacin SISTEMANICODETRMITES(SUT)PARA
yTitulacindePrediosRurales,deacuerdoalsiguiente LASIMPLIFICACINDEPROCEDIMIENTOS
texto:
ADMINISTRATIVOSYSERVICIOS
"Artculo5.Regularizacindeposeedoresde
tierraseriazashabilitadas
PRESTADOSENEXCLUSIVIDAD
Losposeedoresdetierraseriazasdepropiedaddel Artculo1.Objeto
Estadoquehayanhabilitadoydestinadontegramentelas CraseelSistemanicodeTrmites(SUT)como
mismasaalgunaactividadagropecuariaconanterioridad herramientainformticaparalaelaboracin,simplificacin
al31dediciembredel2004,cuyaposesinseadirecta, yestandarizacindelTextonicodeProcedimientos
continua,pacficaypblica,podrnsolicitaralGobierno Administrativos(TUPA),ascomoelrepositoriooficialde
Regionalquehayaasumidolasfuncionesenmateriade losprocedimientosadministrativosyserviciosprestados
saneamientofsicolegalyformalizacindelapropiedad enexclusividad,consucorrespondienteinformacin
agraria,laregularizacindesusituacinjurdica,mediante sustentatoria,formuladosporlasentidadesdela
elprocedimientodeadjudicacindirecta,previopagodel AdministracinPblica.
valordelterreno.
Estnexcluidosdelosalcancesdelpresente Artculo2.EnterectordelSUT
artculolosprediosqueseencuentrenenzonas ElSistemanicodeTrmites(SUT)esadministrado
urbanasydeexpansinurbana,loscomprendidos porlaPresidenciadelConsejodeMinistros,atravsde
enprocesosdeinversinprivadaylosdeclaradosde laSecretaradeGestinPblica,comoenterectordel
intersnacional". SistemadeModernizacindelaGestinPblica,esla
responsablededesarrollarlassiguientesacciones:
PORTANTO:
2.1.Efectuarlaestandarizacindelosprocedimientos
administrativosyserviciosprestadosen
Mandosepubliqueycumpla,dandocuentaal
CongresodelaRepblica. exclusividadcomunesenlasentidadesdela

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