Pei 2011

Plan Estratgico Institucional 2011- 2015
CAPTULO I
INTRODUCCIN Y ANTECEDENTES
1.1. Introduccin y Antecedentes.
Esta modalidad fue realizada en el Instituto de Investigaciones Econmicas y Empresariales

de la Facultad de Ciencias Econmicas y Administrativas.
El propsito del Internado fue para realizar un trabajo de investigacin sobre el Plan
Estratgico Institucional del Instituto de Investigaciones Econmicas y Empresariales que
le permita al Instituto cumplir eficientemente los nuevos roles establecidos por el nuevo
Modelo Acadmico.
Se define a los Institutos de Investigacin como centros que promueven y desarrollan

actividades de investigacin cientfica y tcnica o de creacin artstica, de asesoramiento
tcnico y que segn el Estatuto Orgnico de la Universidad, estos estn orientados con
preferencia a la solucin de los problemas regionales y nacionales, a la formacin del
estudiante en la prctica, conocimientos y anlisis de los mismos, a mejorar los sistemas y
cooperar en la planificacin socioeconmicas.
El Instituto de Investigaciones Econmicas y Empresariales fue creado el 25 de marzo del

2010, pero el Instituto se encuentra funcionando como una dependencia de Decano de la
Facultad a partir del ao 2007.
El Instituto lleva la denominacin de INSTITUTO DE INVESTIGACIONES

ECONMICAS Y EMPRESARIALES, Su sigla es IIEE, organizativamente el Instituto es
parte de la estructura de la Universidad tal como lo establece el Estatuto Orgnico de la
Universidad, es una dependencia de la Facultad y se encuentra bajo la autoridad del
Decano.
Instituto de Investigaciones Econmicas y Empresariales 1

El Instituto tiene como fin Propiciar y desarrollar la investigacin en la Facultad de

Ciencias Econmicas y Administrativas en coordinacin con las Carreras dependientes de
la Facultad y con sus autoridades, adems de los departamentos y de la unidad de posgrado
facultativa, tal como lo establece el Nuevo Modelo Acadmico.
1.2. Objetivos del IIEE
1.2.1. Objetivo General
Contribuir al desarrollo de la investigacin cientfica y tecnolgica de la regin y el pas,

para dar solucin a problemas de la sociedad, el Estado y las Empresas integrando a la
Universidad con la sociedad.
1.2.2. Objetivos Especficos
Promover, ejecutar, formular y evaluar planes, programas y proyectos de

investigacin cientfica y tecnolgica, orientada a la solucin de los problemas de la
regin y el pas, en forma directa por encargo de terceros o en asocio con otras
Facultades. Carreras o entidades pblicas o privadas y organismos nacionales e
internacionales.
Promover, formular, y evaluar planes programas y proyectos de extensin en:

formacin, desarrollo e inversin, de forma directa, por encargo de terceros o en
asocio con otras facultades, carreras o entidades pblicas o privadas y organismos
nacionales e internacionales, orientados a la aplicacin del conocimiento en la
solucin de problemas de la regin y el pas.
Contribuir a la integracin de las investigaciones, extensin y enseanza

fortaleciendo la difusin y el acceso a la documentacin y la informacin y
proponiendo medios e insumos para mejorar la educacin superior de pregrado y
posgrado en la Facultad de Ciencias Econmicas y Administrativas.

CAPTULO II
ACTIVIDADES DESARROLLADAS
2.1. Actividades Desarrolladas
Las actividades dentro de la entidad anfitriona estuvieron enfocadas principalmente al

proceso de elaboracin del trabajo de investigacin, desde la seleccin del tema,
definindose el mismo como: Plan Estratgico Institucional del Instituto de
Investigaciones Econmicas y Empresariales (2011-2015).
Como principales actividades realizadas dentro del Instituto tenemos:
Colaboracin administrativa en el IIEE.
Realizacin del inventario de activos fijos del centro de Investigacin.
Seleccin del tema a investigar.
Elaboracin del perfil de investigacin y su posterior anlisis y revisin.
Elaboracin de todo el tema de investigacin.

CAPTULO III
APORTES EFECTUADOS
3.1. Aportes Efectuados.
Los aportes efectuados que se dieron en el Instituto fue la de brindar la colaboracin y el

apoyo respectivo en diferentes tareas que tuvo el Instituto entre esas tenemos:
Inventario de los materiales dentro del (IIEE).
Documentos enviados en fechas indicadas.
Levantamiento de datos e informacin para el proceso de elaboracin de la

propuesta del modelo de descentralizacin de la U.S.F.X.CH.
Informacin y datos actuales de los Estudiantes de las cuatro Carreras.

CAPTULO IV
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES DEL INTERNADO
4.1. Conclusiones del Internado
Dentro la modalidad de internado se puso en prctica los conocimientos adquiridos

en la Universidad.
Las caractersticas en cuanto al trabajo fue un elemento muy importante en el

desenvolvimiento dentro de la Institucin.
La formacin y capacitacin impartida en la carrera, fue de manera terica, ya que

en la prctica laboral (internado) se pudo evidenciar que, si bien el conocimiento
impartido es necesario, no es lo suficiente para encarar una prctica profesional
acorde con lo que nos exigen las instituciones.
En cuanto a lo logstica y equipamiento del centro de Investigacin se puede decir

que existen algunas deficiencias en cuanto a equipos de computacin y de oficina
principalmente.
4.2. Recomendaciones del Internado
Que exista una buena motivacin por parte de los docentes a los alumnos para
realizar investigacin.
Realizar un seguimiento minucioso a los alumnos que realicen sus prcticas de

internado, por parte de los docentes de Seminario, Proyectos y el Director de
carrera.
El Instituto de Investigacin debe realizar mayor control a los internos para poder
tener un mejor desenvolvimiento en la Institucin.

Se recomienda actualizar los equipos de computacin del centro de investigacin

para un mejor aprovechamiento del mismo.
Se recomienda dar a conocer todas las investigaciones desarrolladas por el centro de

investigacin a los estudiantes de las cuatro carreras.
Se recomienda hacer conocer el Instituto de Investigaciones Econmicas y

Empresariales a todos los alumnos de las cuatro carreras de la Facultad e incentivar
a los docentes y estudiantes hacer investigacin.

CAPTULO V
TRABAJO DE INVESTIGACIN
5.1. Introduccin y Antecedentes.
Toda organizacin, cualquiera sea esta, pblica o privada, debe precisar el punto mximo al
cual desea y quiere llegar. El proceso de planificacin estratgica permite establecer el
marco estratgico de las entidades que comprenden al sector pblico como ser ministerios,
vice ministerios, empresas pblicas, universidades, etc.
La Planificacin Estratgica al igual que la planificacin del desarrollo se constituye en un

proceso tcnico - poltico que explora las condiciones de la entidad, construye su futuro,
establece sus logros y procesos crticos en el marco de su mandato legal y social, con el fin
de acelerar cambios favorables en los distintos usuarios y destinatarios de las acciones de la
entidad pblica, contribuyendo a un marco superior que est establecido en la gestin
pblica.
La gestin pblica se entiende como un conjunto de prcticas que ejecutan las instituciones
pblicas con el fin de lograr los objetivos que justifican su existencia, con vocacin de
servicio pblico y en procura de eficiencia, eficacia y economa en sus acciones.
La visin de gestin pblica descentralizada, en la que los procesos no siguen una lgica
lineal, sino que representan ms bien un entramado sistmico, en el cual la planificacin, la
programacin y organizacin, la ejecucin y el control siguen un recorrido conjunto,
interactan, son subsidiarios entre s y apuntan al mismo objetivo que es generar las
condiciones suficientes para una eficaz y eficiente prestacin de servicios de la entidad
hacia la comunidad.
Por lo antes mencionado, el Instituto de Investigaciones Econmicas y Empresariales de la

Facultad de Ciencias Econmicas y Administrativas, con la elaboracin del Plan
Estratgico Institucional, define la forma estratgica de orientar sus esfuerzos, recursos

humanos y financieros al cumplimiento de sus metas expresados en sus elementos

estratgicos como su Misin, Visin, objetivos estratgicos y metas para cumplir con las
nuevas atribuciones que tiene la institucin.
La creacin del Instituto de Investigaciones en la Facultad de Ciencias Econmicas y

Administrativas, se sustenta en el marco institucional descrito en la seccin 2.5, del
Estatuto Orgnico de la Universidad de San Francisco Xavier, resoluciones del IX y X
Congresos de Universidades y dems normas en actual vigencia.
El Sr. Decano de la Facultad, en su calidad de presidente del Consejo Facultativo propone

la creacin del Instituto de Investigaciones de la Facultad de Ciencias Econmicas y
Administrativas el 25 de Marzo de 2010, el instituto de investigaciones se encuentra
funcionando como una dependencia de Decanato de la Facultad a partir del ao 2007.
Tomando en cuenta el estatuto orgnico de la Universidad, estos estn orientados con

preferencia a la solucin de los problemas regionales y nacionales, a la formacin del
estudiante en la prctica, conocimientos y anlisis de los mismos, a mejorar los sistemas y
cooperar en la planificacin socio-econmicas. (Art.86).
5.1.2. Identificacin y Planteamiento del Problema.
El Instituto de Investigaciones Econmicas y Empresariales de la Facultad de Ciencias

Econmicas y Administrativas tiene la misin de promover la investigacin cientfica y
tecnolgica sin embargo es insuficiente el desarrollo de la investigacin debido a una
inadecuada planificacin que fortalezca los objetivos, polticas y estrategias de mediano y
largo plazo que la institucin debe perseguir para tener una gestin eficiente y eficaz.
Consecuencia de lo mencionado anteriormente, la institucin tambin tiene problemas

referidos al rea de gestin institucional y financiera debido a que los instrumentos de
gestin que utilizados no son los adecuados que no permiten el seguimiento, monitoreo y
evaluacin de los resultados generados por los programas y proyectos de investigacin.
De la misma forma en el rea de investigacin existe insuficiente gestin de calidad debido

a la falta de profundidad y pertinencia de los trabajos de investigacin que realizan los

estudiantes y el poco tiempo que designan los docentes al rea de investigacin.
Otra de las reas con problemas es la comunicacin y difusin, donde se observa la poca
promocin y socializacin de resultados obtenidos de los trabajos de investigacin cientfica
que se desarrollan en la institucin ocasionando que exista una escasa relacin entre la
Facultad de Ciencias Econmicas y Administrativas y la sociedad.
Por otro lado en el rea de conocimiento cientfico, existe un escaso desarrollo de la

investigacin que no permite a los estudiantes aumentar su participacin en el proceso de
investigacin cientfica durante todo el periodo de aprendizaje universitario.
Todos estos problemas ocasionan que el Instituto de Investigaciones Econmicas y

Empresariales descuide el rol por el cual fue creado y no pueda cumplir a cabalidad los
objetivos de promover el desarrollo de la investigacin cientfica y tecnolgica de la regin
y del pas, para dar soluciones a problemas de la sociedad, el Estado y las empresas,
integrando a la Universidad con la sociedad.
Cabe mencionar que una organizacin sin planificacin estratgica especialmente una
institucin pblica, no puede cumplir y desarrollar todas las funciones que necesita realizar
para tener resultados acordes con las exigencias de sus beneficiarios y por lo tanto no se
encuentra preparada ha afrontar los diferentes cambios del entorno y poder brindar un bien
o servicio de buena calidad a los beneficiarios que tiene.
Por lo tanto se ha determinado la necesidad que tiene el Instituto de Investigaciones

Econmicas y Empresariales, al no encontrarse preparado para cumplir los nuevos roles
establecidos por el Estatuto Orgnico y el nuevo Modelo Acadmico, por lo cual requiere
de un nuevo Plan Estratgico Institucional que le permita cumplir eficaz y eficientemente
con su nuevo rol hacia el futuro. En este sentido se puede formular el problema de la
siguiente forma:

5.1.2.1. Formulacin del Problema.
La inadecuada gestin de un plan estratgico Institucional origina baja calidad en el

cumplimiento de los objetivos del Instituto de Investigaciones Econmicas y
Empresariales ocasionando que descuide el rol por el cual fue creado, por lo cual requiere
de un nuevo Plan Estratgico Institucional que le permita cumplir eficientemente con su
nuevo rol.
5.1.3. Justificacin.
El Instituto de Investigaciones Econmicas y Empresariales requiere una base slida de

planificacin de mediano plazo que le permita encarar el nuevo desafo que tiene a partir de
la promulgacin del Nuevo Estatuto Orgnico de San Francisco Xavier y la
implementacin del nuevo Modelo Acadmico que contiene este estatuto.
Este Modelo privilegia la investigacin participativa de docentes y estudiantes de todas las

unidades facultativas de la USFXCH, en cada carrera y para todos los niveles de
aprendizaje, por lo cual, debe cambiar el rol de los Institutos de Investigaciones, asumiendo
una responsabilidad mayor en cuanto al desarrollo de la Investigacin se refiere, de acuerdo
al nuevo modelo acadmico.
Por lo expuesto lneas arriba, se establece una clara necesidad de readecuar el

funcionamiento del Instituto de Investigaciones Econmicas y Empresariales a travs de un
documento gua que permita lograr este propsito, dotando de eficiencia y calidad a los
procesos de investigacin que se lleven adelante dentro de nuestra unidad facultativa, ya
sean estos trabajos de curso, de graduacin o de investigacin propiamente dicha.
Este documento traducido en un nuevo Plan Estratgico Institucional deber estar orientado
a fortalecer las reas deficitarias con el fin de que el Instituto de Investigaciones
Econmicas y Empresariales se convierta en una entidad cientfica de alta calidad, de
reconocido prestigio local y nacional, donde se promueve la investigacin solucionando los
problemas y necesidades de la sociedad, las empresas y el estado.

5.1.4. Objetivos del Trabajo.
5.1.4.1. Objetivo General.
Elaborar el Plan Estratgico Institucional del Instituto Investigaciones Econmicas

y Empresariales.
5.1.4.2. Objetivos Especficos.
Realizar el Diagnstico de la Situacin actual del entorno institucional del Instituto

de Investigaciones Econmicas y Empresariales.
Elaborar el Marco Estratgico Institucional del Instituto de Investigaciones

Econmicas y Empresariales.
Proponer un Marco Operativo del Instituto de Investigaciones Econmicas y

Empresariales para el mediano plazo.
5.1.5. Marco Conceptual y Metodolgico.
5.1.5.1 Marco Conceptual.
La Agenda Institucional.
La Agenda Institucional es el Sistema de Decisiones y Acciones Estratgicas Deliberadas

que se Originan en Polticas Pblicas Especficas determinadas en la Agenda del Desarrollo
con el fin de que stas sean Ejecutadas a travs de Entidades Estatales con un Mandato
Legal, Social y Poltico especfico creando Valor Pblico para la Sociedad en su conjunto.
La Agenda Institucional se ocupa de aclarar, fijar, establecer y ejecutar la visin estratgica

de las entidades del sector pblico para construir viabilidad a la agenda del desarrollo.

A la vez constituye un marco esencial de referencia para el desarrollo institucional y la

generacin de polticas que permitan a las entidades consolidar su rol en la sociedad e
(internamente) como actores sociales, tcnicos, polticos y econmicos.
El proceso de Agenda Institucional busca la Alineacin Total de las decisiones tomadas en

la Agenda del Desarrollo para su ejecucin en el marco de la Gestin Estratgica de la
Entidad en lo que a sta le corresponde.
La Alineacin Total se logra fundamentalmente a travs de la Visin y sus reas de xito

con el Cuadro de Mando Integral y se reflejan en el Programa de Operaciones,
Organigrama y Presupuesto de la entidad.
La Planificacin Institucional.
La planificacin en trminos generales puede ser definida como el pensar en el futuro,

definir dnde se quiere ir y qu caminos seguir. Planificar permite organizar los esfuerzos
individuales y colectivos, no improvisar y principalmente generar cambios en las
condiciones de partida. Por tanto cuando se habla de planificacin lo ms lgico es hablar
del proceso de planificacin que transcurre por las fases de formulacin, ejecucin,
monitoreo y retroalimentacin.
El Plan Estratgico Institucional es un instrumento que define el marco estratgico de la

institucin, es decir con base en el diagnstico institucional, el mandato social y la
clarificacin de su mandato legal, construye su visin, establece su misin y define sus
objetivos de mediano y largo plazo, as como las estrategias para su consecucin .
En consecuencia el PEI es un conjunto de decisiones y acciones estratgicas para ejecutar

polticas pblicas especficas, definidas a nivel nacional con la programacin operativa de
la institucin, viabilizando la ejecucin del Plan Nacional de Desarrollo y de los Planes
Departamentales de Desarrollo y lo Planes Municipales de Desarrollo.

Por otro lado el PEI, permite la articulacin de la planificacin de mediano y largo plazo
con la programacin de operaciones, es decir, orienta la asignacin y ejecucin de los
recursos en el corto plazo.
La Planificacin estratgica es un proceso que busca:
Mejorar el desempeo de la institucin.
Mejorar la capacidad de gestin de la institucin.
Mejorar la capacidad de respuesta frente a los desafos y problemas de la

organizacin.
El Plan Estratgico Institucional es un proceso de carcter:
Articulador.- Entre la planificacin del desarrollo y la planificacin del

corto plazo de las entidades, estableciendo la concordancia entre los
objetivos de desarrollo y los de gestin
Orientador.- De la toma de decisiones respecto a la definicin de los

objetivos y polticas institucionales, as como, del rumbo de la entidad, en
concordancia con la misin y los objetivos institucionales.
Ordenador.- En tanto permite ordenar la gestin a partir de la visin,

misin, objetivos y polticas institucionales.
Participativo.- En la medida que los servidores pblicos de la entidad,

interactan en la identificacin y priorizacin de la definicin de la visin,
misin, objetivos y polticas institucionales, la eleccin de los medios y a la
asignacin de recursos para su ejecucin.
El Marco Estratgico es el momento en el cual la institucin se reconoce a s misma,

reconoce cual es el mandato para el que fue creada y establece su propio proyecto poltico

de cmo cumplir ese mandato (Visin). Es, por tanto, el momento donde se inicia la
estrategia propia de la entidad y conlleva un alto anlisis de la situacin en la que se
encuentra.
La Eleccin Estratgica o Marco Operativo, es un momento de toma de decisiones, puesto

que la institucin define que har para cumplir sus mandatos y cmo lo har. Un elemento
fundamental de la Eleccin estratgica es el Cuadro de Mando Integral que traduce,
gestiona, evala y controla la estrategia institucional, es decir, el cumplimiento de los
Objetivos Estratgicos Institucionales y sus estrategias especficas.
Los momentos y sus partes se presentan en el siguiente grfico:
Grfico No.1
Estructura del Plan Estratgico Institucional
Construccin
Construccin de
de OEI
OEI

Fuente: PADEP-GTZ Conceptos principales e instrumentos metodolgicos bsicos
5.1.5.2. Diseo Metodolgico.
La metodologa que se aplic en el presente trabajo de investigacin fue la siguiente:
a) Revisin Bibliogrfica.
Este mtodo se realiz mediante la recopilacin de informacin bibliogrfica de libros y

documentos de informacin relevante que estuvieron relacionados con el tema de
investigacin.
En este trabajo de investigacin se requiri toda la informacin bibliogrfica para la

elaboracin e identificacin del marco referencial y el marco legal de la institucin y se
pudo sistematizar la informacin para la elaboracin del documento final.
Tambin se tuvo que revisar la normativa vigente relacionada con la elaboracin del Plan
Estratgico Institucional para que el documento est en el marco de las polticas
departamentales y nacionales.
b) Diseo de Instrumentos de recoleccin de Informacin.
Para recopilacin de la informacin se utiliz la Tcnica de la Encuesta y la Tcnica de la

Entrevista.
En la Tcnica de la Encuesta se realiz encuestas a los alumnos de las cuatro carreras de la

facultad, con el fin de conocer el grado de relacin que tienen con el Instituto de
Investigaciones Econmicas y Empresariales.
Tambin se utiliz la Tcnica de la Entrevista aplicada a los Directores y Docentes de las

cuatro carreras de la Facultad de Ciencias Econmicas y Administrativas para tener
informacin primaria muy relevante la cual ser muy necesaria para la elaboracin el
documento del Plan Estratgico.

c) Sistematizacin y Tabulacin de datos.
Se realiz el mtodo Estadstico, que sirvi para la tabulacin e interpretacin de datos

que se han obtenido a travs de las encuestas y las entrevistas realizadas a los alumnos y
Directores de la Facultad de Ciencias Econmicas y Administrativas.
d) Anlisis e Interpretacin de la informacin.
Para realizar este anlisis recurrimos al mtodo Analtico y Sinttico. El cual consiste, que
una vez tabulada la informacin se recurrir al mtodo analtico siendo una operacin
intelectual que posibilitar descomponer el lado complejo de sus partes y cualidades es
decir en sus mltiples relaciones y componentes.
La Sntesis sirvi para el anlisis del problema y la situacin, se realiz relacionando estos
elementos entre s, es decir la unin entre partes previamente analizados. A su vez la
Sntesis se produce sobre la base de los resultados dados previamente para el anlisis.
e) Elaboracin del Documento Preliminar del PEI.
Se utiliz el Mtodo Cientfico, el presente trabajo se basa en la observacin de la realidad,

en la abstraccin de la misma, el procesamiento de la informacin y obtencin de
resultados y el planteamiento de posibles soluciones para mejorar la situacin actual.
El proceso de elaboracin del PEI, como se mencion anteriormente es resultado de un

proceso que conlleva la participacin de los funcionarios del Instituto de Investigaciones
en la Facultad de Ciencias Econmicas y Administrativas para obtener informacin
relevante para la elaboracin del documento.
En cada momento del presente proceso de planificacin, se ha tomado en cuenta la

participacin efectiva de los actores involucrados, buscando continuamente la
retroalimentacin con el fin de buscar mayor consistencia a la propuesta y por tanto lograr
la apropiacin del plan por parte de todo el personal.

Bajo el enfoque de la planificacin flexible, se permite ajustar la presente metodologa, la

cual estuvo en funcin a los logros, a las oportunidades que se presentaron y/o a las
necesidades que sean prioritarias para la institucin. El sistema de seguimiento, monitoreo
y evaluacin facilit estos reajustes posteriores a la implementacin del presente plan.
La metodologa ha considerado cuatro grandes momentos o componentes:
La identificacin del Marco Referencial
La definicin del Marco Legal
La construccin del Marco Estratgico a travs del Cuadro de Mando Integral.
La elaboracin del Marco Operativo.
5.1.6. Identificacin del Marco Referencial.
Para la identificacin del marco referencial se ha realizado la recopilacin de informacin a

travs de la consulta de diferentes documentos tcnicos como el documento de creacin,
fortalecimiento del Instituto de Investigaciones de la Facultad de Ciencias Econmicas y
Administrativas, Reglamento Interno del Instituto de Investigaciones de la Facultad de
Ciencias Econmicas y Administrativas, el Estatuto Orgnico de la Universidad Mayor,
Real y Pontificia de San Francisco Xavier de Chuquisaca y otros documentos que nos
puedan brindar informacin acerca de la institucin.
5.1.7. Definicin del Marco Legal.
De acuerdo al Nuevo Estatuto Orgnico de la Universidad Mayor, Real y Pontificia de San

Francisco Xavier de Chuquisaca, al documento de creacin, fortalecimiento del Instituto de
Investigaciones de la Facultad de Ciencias Econmicas y Administrativas y el reglamento
interno se pudo elaborar la definicin del mandato legal, se ha tomado en cuenta las
modificaciones realizadas en el contexto actual en la que se encuentra el Instituto de
Investigacin.

A continuacin se presenta el listado de las principales normas aplicables a la actividad

universitaria relacionada con la institucin:
Cuadro No. 1
Normas Principales en la Actividad del Instituto de Investigaciones
Econmicas y Empresariales
Normas relacionadas al Instituto de Investigaciones

Nro.
1 Nueva Constitucin Poltica del Estado (Educacin

Superior)
Decreto Supremo 23950 Reglamento sobre Organizacin
2
Curricular
3 Estatuto Orgnico de la U.M.R.P.S.F.X.CH.
Reglamento Interno del Instituto de Investigaciones
4
Resolucin de Consejo Facultativo N 022/2010 Facultad
5
de Ciencias Econmicas y Administrativas
Fuente: Elaboracin propia.
5.1.8. Construccin del Marco Estratgico
Mediante la entrevista realizada al Director de la Institucin y en colaboracin de los

funcionarios se visualiz la importancia de contar con un instrumento de gestin tan
importante como el PEI.
El proceso no se limita a identificar solamente fortalezas, debilidades, oportunidades y

amenazas, sino tambin, a buscar de forma colectiva y participativa acciones prioritarias
que se deberan ejecutar en el corto y mediano plazo para subsanar y/o mejorar las falencias
identificadas para realizar el diagnstico necesario para el plan. Posteriormente, se definen
los Objetivos Estratgicos, las reas Estratgicas y los Factores Crticos de xito. Para este
proceso se utiliz la metodologa del Cuadro de Mando Integral (CMI).1
1 El CMI traduce, gestiona, evala y controla la estrategia institucional, es

decir, el cumplimiento de los Objetivos Estratgicos Institucionales y sus
estrategias especficas. (Concepto extractado del documento metodolgico
elaborado por el PADEP GTZ.)

5.1.9. Elaboracin del Marco Operativo
Una vez elaborado el Marco Estratgico se disean matrices de programacin que

permitirn identificar los programas, proyectos, indicadores y el presupuesto requerido por
objetivo estratgico adems identificar claramente a los responsables de la ejecucin de los
programas estratgicos.
5.2. Anlisis del Entorno.
5.2.1. Investigacin en Bolivia
En Bolivia las Universidades Pblicas y Autnomas se encuentran bajo la tuicin del

Estado. Desarrollan sus actividades de acuerdo con lo establecido por los artculos 185,186
y 187 de la Constitucin Poltica del Estado, por el Estatuto Orgnico de la Universidad
Boliviana y sus reglamentos especficos, por el Cdigo de la Educacin Boliviana y por el
Decreto Supremo 23950.
El grueso de la investigacin cientfica y tecnolgica boliviana se desarrolla en un total de

183 centros de investigacin, 1412 de los cuales se ubican en las Universidades Pblicas, en
especial en las universidades ms grandes del pas: la Universidad Mayor de San Andrs, la
Universidad Gabriel Ren Moreno y la Universidad Mayor de San Simn.
Las actividades y los niveles de gasto en las universidades bolivianas crecieron en la

ltima dcada y, de alguna manera, se han sostenido as en los ltimos aos; pese a ello, las
universidades estn lejos de alcanzar los objetivos propuestos en sus planes de desarrollo.
En gran parte, la investigacin es desarrollada por unos cuantos individuos talentosos,

muchos de los cuales terminan por emigrar fuera del pas. Esto es consistente con el hecho
que una gran mayora de los docentes universitarios no tienen una formacin sistemtica en
investigacin cientfica.
2 Ministerio de educacin de Bolivia. Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin 2004-2009.

Ministerio de Educacin Viceministerio de Educacin Superior, Ciencia y Tecnologa Direccin General de
Ciencia y Tecnologa. La Paz. 2004.

Si bien los estatutos del Sistema de la Universidad Boliviana consideran a la investigacin

como uno de los pilares fundamentales de la misin institucional, se percibe, en los hechos,
el predominio de la funcin tradicionalmente docente magistral sobre la de investigacin,
lo que se refleja, entre otros indicadores, en la distribucin del gasto entre docencia e
investigacin al interior de estas instituciones.
Bolivia carece de un efectivo Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa. Pese a que se

cuenta con una Ley de Fomento de la Ciencia, Tecnologa e Innovacin, aprobada el 8 de
Junio de 2001, (Ley N 2209), varios intentos de reglamentarla para ponerla en vigencia,
han fracasado.
5.2.2. Investigacin en San Francisco Xavier de Chuquisaca
En Sucre la U.M.R.P.S.F.X.CH. al ser considerado como un centro de estudios superiores

que se encuentra en la ciudad de Sucre esta bajo la tutela del Ministerio de Educacin de
acuerdo con la Constitucin Poltica del Estado y en virtud de los acuerdos suscritos con
Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa (CONACYT), tienen la misin de cualificar al
personal docente para convertirlos en investigadores que den funcionalidad a la institucin
superior, sin embargo se evidencia la falta de apoyo al sector
en temas relacionados con la investigacin. nicamente se creo en los aos 90 el centro de
postgrado como forma de apoyo al sector docente para capacitar recursos humanos
comprometidos con la labor acadmica de la universidad, pero la falta de normas
especificas que regulen el accionar del docente como investigador ocasiona que no se
cumpla a cabalidad dichas funciones.
De acuerdo con el Art. 4 uno de los fines de la Universidad es El desarrollo del

conocimiento en todos los campos, mediante la investigacin cientfica orientada a la
solucin de los problemas de nuestra patria, as como el impulso de un proceso de

integracin del saber cientfico universal con los saberes tradicionales de nuestras culturas y
etnias. 3
La Universidad parte de la premisa de coadyuvar en el proceso de desarrollo de la

investigacin para una adecuada formacin de los futuros profesionales y personal docente
quienes deben contar con los conocimientos adecuados para contribuir al progreso de la
regin y del pas.
Con la escasa tradicin en investigacin y reflexin en San Francisco Xavier de Chuquisaca

es, a su vez, el resultado, en gran medida, de las prioridades impuestas por las fuentes de
financiamiento al no ofrecer apoyo preferencial para investigaciones, ya sea de carcter
experimental o de solucin de problemas especficos, enfatizando la utilidad prctica e
inmediata de la investigacin.
Entre otros factores coadyuvantes de esta situacin pueden mencionarse: la escasez de

personal cientfico de alto nivel familiarizado con los principios y la metodologa de la
investigacin prospectiva; la ausencia de literatura especializada sobre el tema y la falta de
conciencia general.
Actualmente la Universidad San Francisco Xavier de Chuquisaca se esfuerza por mejorar

la calidad de los recursos humanos en especial el personal docente con el firme propsito
de brindar una adecuada capacitacin de acuerdo a sus necesidades para que estn
preparados y afrontar los nuevos retos de la educacin superior del siglo XXI.
5.2.3. Instituto de Investigaciones Econmicas y Empresariales
5.2.3.1. Identificacin del Marco Referencial.
La poblacin de nuestro pas, especialmente de nuestro departamento, enfrenta diferentes

problemas econmicos, sociales y polticos los cuales producen una reduccin en calidad
3 Universidad San Francisco Xavier de Chuquisaca Estatuto Orgnico de la

Universidad Mayor, Real y Pontificia San Francisco Xavier de Chuquisaca
Secretaria General, Sucre, Bolivia, 2000

de vida de las familias y hacen agrandar la brecha de pobreza de nuestro pas a

comparacin de nuestros vecinos en nuestro continente, por lo que los centros de estudio,
especialmente las universidades, tienen un papel preponderante de construir conocimiento
nuevo tratando de solucionar los principales problemas que aquejan a las familias
bolivianas.
La Facultad de Ciencias Econmicas y Administrativas de la Universidad Mayor Real y

Pontificia de San Francisco Xavier de Chuquisaca de la ciudad de Sucre, departamento de
Chuquisaca, en cuanto a la Investigacin, busca contribuir a la resolucin de los
problemas del pas y del departamento, en la generacin de nuevos conocimientos tiles
para este propsito e intercambio de experiencias de investigacin. Por tanto, la
Investigacin y la extensin y los resultados que se obtiene, son importantes para la
Institucin, por cuanto permiten contribuir a elevar los niveles de vida de la poblacin del
pas.
La Facultad ha definido como uno de sus propsitos fundamentales desarrollar la

Investigacin humanstica, cientfica y econmica como una forma de contribuir al
progreso regional y nacional poniendo sus recursos humanos e infraestructura a disposicin
de la sociedad. Es muy importante que la investigacin sea un pilar muy importante del
desarrollo de la universidad, ya que nos encontramos en la era de la informacin y la
contribucin de crear nuevo conocimiento trae consigo el desarrollo de toda la sociedad.
Por lo tanto la Facultad de Ciencias Econmicas y Administrativas, se ha planteado como

compromiso impulsar y fomentar estrategias institucionales, que permitan vincular las
actividades de Investigacin con los diferentes sectores de la comunidad.
En trminos generales, la vinculacin de la Investigacin Cientfica con la comunidad,

responde a la filosofa sustentada en la Ley Orgnica de la Institucin, en la que se
establece la aspiracin de los universitarios por garantizar la calidad acadmica y responder
a los retos de desarrollo de Bolivia.

Por lo tanto para el presente plan se tomo en cuenta el Anlisis del Entorno a las diferentes
reas dentro del Estatuto Orgnico de la Universidad de San Francisco Xavier de
Chuquisaca en cuanto a la investigacin.
5.2.3.2. Marco Legal.
La creacin del Instituto de Investigaciones Econmicas y Empresariales en la Facultad de

Ciencias Econmicas y Administrativas, se sustenta en el marco institucional descrito
como: Resolucin de Consejo Facultativo N 022/2010 en la seccin 2.5, del Estatuto
Orgnico de la Universidad de San Francisco Xavier, resoluciones del IX y X Congresos
de Universidades y dems normas en actual vigencia.
Nueva Constitucin Poltica del Estado (Educacin Superior) Art. 91 que dice la
educacin superior desarrolla procesos de formacin profesional, de generacin y
divulgacin de conocimientos orientados al desarrollo integral de la sociedad, para lo cual
tomar en cuenta los conocimientos universales y los saberes colectivos de las naciones y
pueblos indgena originario campesinos4
Ley de Fomento de la Ciencia, Tecnologa e Innovacin N 2209 establece en el Art. 31

que la Secretara Nacional de ciencia, Tecnologa e Innovacin promover la formacin de
Recursos Humanos de excelencia, incluyendo polticas de crdito educativo 5 siendo un
aporte fundamental para promover la formacin de docentes investigadores en el sistema de
educacin superior.
Decreto Supremo 23950 Reglamento sobre Organizacin Curricular en el Art. 50

Menciona que son funciones de las universidades pblicas y privadas: la docencia, la
4 Constitucin Poltica del Estado Boliviano Presidencia del Honorable

Congreso de Bolivia, La Paz, Bolivia, 2008.
5 Ley de Fomento de la Ciencia, Tecnologa e Innovacin N 2209, Compendio y
reglamentos, La Paz, Bolivia, 2001

investigacin y la difusin cultural, desarrolladas a travs de actividades acadmicas y

administrativas normadas por sus Estatutos.6
Estatuto Orgnico de la U.M.R.P.S.F.X.CH. en el Art. 2 se encuentra los Fines de la

Universidad contribuir mediante la investigacin cientfica a mejorar la formacin de los
recursos humanos teniendo en cuenta la transformacin de nuestra realidad local, regional
y nacional7
Reglamento Interno del Instituto de Investigaciones Econmicas y Empresariales en el

Art. 11 Las lneas de investigacin y extensin indica que elaborar proyectos de
investigacin que aborden temticas afines y que a su vez generen conocimientos nuevos
sobre determinada problemtica de la sociedad8
Facultad de Ciencias Econmicas y Administrativas Resolucin de Consejo Facultativo N

022/2010 en el Art.3 Funciones del IIEE menciona que se debe promover, formular
ejecutar y difundir planes, programas y proyectos de investigacin cientfica y tecnolgica
orientados a la solucin de problemas de la regin y el pas
5.2.3.3. Identificacin de Productos.
La identificacin de productos bsicamente est destinada a aclarar el mandato legal del

Instituto en funcin a las atribuciones generales, donde se identifican las reas de
responsabilidad privativa de la institucin.
6 Decreto Supremo 23950 Reglamento sobre Organizacin Curricular, La Paz,

Bolivia 2000.
7 Universidad San Francisco Xavier de Chuquisaca Estatuto Orgnico de la
Universidad Mayor, Real y Pontificia San Francisco Xavier de Chuquisaca
Secretaria General, Sucre, Bolivia, 2000
8 Reglamento Interno del Instituto de Investigaciones Econmicas y
Empresariales, Facultad de Ciencias Econmicas y Administrativas, Sucre,
Bolivia, 2004

Para la identificacin de los productos terminales entre bienes, normas y servicios, las
referencias clave y las facultades de la institucin se utilizaron principalmente el
Reglamento Interno del Instituto de Investigaciones Econmicas y Empresariales
obteniendo la siguiente matriz de identificacin de productos:
Cuadro No.2
Identificacin de los productos terminales del Instituto de Investigaciones
Productos
Facultad
Normas Servicios
Promover, formular, ejecutar y evaluar
planes, programas y proyectos de
investigacin cientfica y tecnolgica,
orientados a la solucin de los Elaboracin y desarrollo de
Planes, programas y proyectos
problemas de la regin y el pas, en trabajos de Investigacin en
de
forma directa, por encargo de terceros o distintas reas
Investigacin cientfica.
en asocio con otras facultades, carreras
o entidades pblicas o privadas y
organismos nacionales e
internacionales.
Promover, formular, ejecutar y evaluar
planes, programas y proyectos de
extensin en: formacin, desarrollo e
inversin, de forma directa, por encargo Investigar y orientar en la
Planes, programas y proyectos
de terceros o en asocio con otras formacin profesional de los
de investigacin cientfica de
facultades, carreras o entidades pblicas alumnos, as como prestar
facultades y carreras y entidades
o privadas y organismos nacionales e servicios a la comunidad.
pblicas.
internacionales, orientados a la
aplicacin del conocimiento en la
solucin de problemas de la regin y el
pas.
Documentos de anlisis de la Capacitacin y formacin de
Promover el anlisis y discusin de la
problemtica regional y nacional investigacin cientfica de la
problemtica regional y nacional y
actual. problemtica regional y
plantear soluciones.
nacional actual.
Difundir por todos los medios
permitidos, la informacin y resultados Difusin de todos los resultados Socializacin y difusin de
de investigaciones y experiencias, del de investigaciones realizadas en conocimientos para la
instituto y otras entidades con fines gestiones anteriores y aplicacin en investigacin
similares, tanto de la regin y como experiencias empricas. cientfica a la sociedad.
fuera de ella.
Promover y establecer convenios de Convenios institucionales para el Coordinacin para la

Productos
Facultad
Normas Servicios
carcter institucional, temporales y
realizacin y elaboracin de
especficos, para el mejor desarrollo de
desarrollo de la investigacin investigaciones con
la investigacin y la extensin, con
regional y nacional instituciones privadas y
organismos, instituciones y empresas
pblicas de nuestra regin.
del pas y del extranjero.
Profesionales capacitados e
Promover y facilitar el desarrollo y
Programas de capacitacin y idneos para realizar
actualizacin profesional de su propia
fortalecimiento institucional investigaciones al servicio de la
planta de investigadores.
sociedad.
Transferencia de conocimientos
Identificar y formular las lneas de
Programas de investigacin y para la aplicacin en
investigacin y extensin de la Facultad
extensin universitaria investigacin cientfica a la
de Ciencias Econmicas y
Facultad de Ciencias
Administrativas.
Econmicas y Administrativas.
Formular, aprobar, ejecutar, supervisar, Planes, programas y proyectos
para la aplicacin en
evaluar planes, programas y proyectos de investigacin y extensin
investigacin cientfica a la
de investigacin y extensin.
sociedad.
Controlar y administrar los recursos Capacitacin y formacin
Reglamentos internos de
humanos, materiales y financieros para institucional acerca de
personal y de administracin de
su funcionamiento y el de los proyectos administracin de recursos
recursos financieros
de investigacin y extensin. humanos y recursos financieros
Capacitacin y formacin
Crear y administrar el fondo de Reglamentos internos de
institucional acerca de
investigacin cientfica y extensin administracin de recursos
administracin de recursos
universitaria. financieros
financieros
Establecer relaciones Coordinacin Interinstitucional
interinstitucionales con el objeto de Reuniones de Coordinacin de investigacin cientfica
alcanzar los objetivos propuestos. interinstitucional.
Promover y suscribir convenios y Convenios institucionales para el
contratos para el buen funcionamiento desarrollo de la investigacin
del Instituto y el logro de sus objetivos. regional y nacional
sociedad.
Contratar y controlar suscripciones a Planes, programas y proyectos
revistas y publicaciones de orden de investigacin y extensin
cientfico.
sociedad.
Centralizar la informacin referente a
las relaciones con instituciones y Reglamentos de centralizar la Centralizar y archivar la
organismos nacionales e informacin cientfica elaborada informacin cientfica
internacionales.
Centralizar la informacin y Reglamentos de centralizar la Centralizar y archivar la
documentacin referente a cursos de informacin cientfica elaborada informacin cientfica.

Productos
Facultad
Normas Servicios
capacitacin, actualizacin, seminarios
y talleres, cursos de postgrado y becas.
Fuente: Elaboracin Propia.
5.2.3.4. Identificacin de Actores.
Segn el anlisis realizado de las encuestas y entrevistas realizadas a los alumnos y

personal del Instituto de Investigaciones Econmicas y Empresariales respectivamente, se
pudo realizar el siguiente listado el cual identifica los principales actores internos y
externos que el IIEE tiene relacin y coordina sus actividades.
Cuadro No. 3
Identificacin de Actores internos del Instituto de Investigaciones
ACTORES INTERNOS
1. Rector de la Universidad
2. Vicerrector de la Universidad
3. Directores de los institutos de las facultades
4. Decano
5. Director del Instituto de Investigaciones Econmicas y Empresariales
6. Directores de las Carreras de la Facultad de Ciencias Econmicas y
Adm.
7. Docentes Investigadores del (IIEE)
8. Docentes de las Carreras de la Facultad de Ciencias Econmicas y
Adm.
9. Clula de Docentes
10. Estudiantes
11. Centro de Estudiantes
12. Unidad De Posgrado Facultativo
Fuente: Elaboracin Propia
El anterior cuadro muestra los actores internos que se pudo identificar.

Cuadro No.4
Identificacin de los Actores Externos del Instituto de Investigaciones
ACTORES EXTERNOS
1. Gobernacin de Chuquisaca

2. Gobierno Municipal de Sucre

3. Mancomunidades
4. GTZ PADEP
5. CIDEU
6. PIEB
7. Colegio de Profesionales de Economa y Administracin de Empresas.
8. ONGs
9. Universidad Andina Simn Bolvar
10. CEUB
11. AMDECH
12. FEPCH
13. CAINCO
14. CIOEC CH
15. FANCESA
16. Empresas Privadas
17. Banco Central de Bolivia
18. Instituto Nacional de Estadstica
El anterior cuadro muestra los actores externos que tiene relacin con el instituto de
Investigacin.
5.2.3.5. Descripcin y tipologa de actores Internos y Externos.
Es importante establecer la tipologa de los actores, las atribuciones y competencias

adems de los recursos con que cuentan para establecer la relacin que tienen con el
instituto de investigacin.

Cuadro No.5
Descripcin de los Actores Internos del Instituto de Investigaciones Econmicas y
Empresariales
ROL
ACTORES TIPO DE
ATRIBUCIONES Y RECURSOS
ORGANIZACIN
COMPETENCIAS
El Rector es el representante a las
mximas instancias de
las empresas o sociedades en
las que la universidad tiene
participacin .
Son atribuciones del Rector :
Presidir la universidad y orientar sus

altos intereses.
Representar a la universidad en sus
actos y relaciones.
Cuenta con recursos financieros que son
Cumplir y hacer cumplir las utilizados para el presupuesto y el pago
Rector de la Mxima autoridad ejecutiva de la disposiciones del presente estatuto, las de sueldos y gastos,
resoluciones del H. Consejo
Universidad UMRPSX.
Universitario y los reglamentos.
Convocar al Claustro Universitario, en
cumplimiento de Resolucin del H.
Consejo Universitario.
Convocar regularmente a Consejo
Universitario.
Principal competencia es la Direccin,
Administracin, Gestin y evaluacin
de la Poltica institucional.
Sus atribuciones son las siguientes:
Dirigir la actividad del sector acadmico

de la universidad, bajo la inmediata
dependencia del Rector.
Participar en el H. Consejo
Universitario con voz y voto.
Informacin acadmica, de
Vicerrector del Mxima autoridad acadmica de Principal competencia es la Direccin,
investigacin, personal, responsable de
Universidad la UMRPSX. Administracin, Gestin y Evaluacin
la asignacin de becas estudiantiles.
de las Polticas Acadmicas, en el marco
del Estatuto Orgnico de la Universidad
Boliviana, Resoluciones del Congreso
de Universidades, Conferencia de
Universidades, Estatuto Orgnico de la
Universidad de San Francisco Xavier,
Resoluciones del Consejo Universitario,
Comisin Acadmica.
Decano Mxima autoridad ejecutiva y Sus atribuciones son: Cuenta con recursos, financieros,
acadmica de la Facultad. humanos y materiales, que son
Representar oficialmente a la

ROL
ACTORES TIPO DE
ORGANIZACIN
COMPETENCIAS
Institucin.
Elaborar y ejecutar el proyecto del
presupuesto anual.
Observar la correcta aplicacin de las
normas generales y particulares que
rigen la universidad y la unidad
acadmica. utilizados en el desarrollo de las
diferentes actividades al interior de la
Ejercer la direccin acadmica y facultad.
administrativa de la unidad acadmica.
Convocar y presidir la asamblea docente
estudiantil y el consejo facultativo.
Participar del Directorio de

Investigacin Cientfica y dar
cumplimiento a sus resoluciones.
Mxima autoridad ejecutiva del Vigilar y evaluar el cumplimiento de las

Director del actividades investigativas y de extensin Recursos de la Universidad San
Instituto de Investigaciones
Instituto de (IIEE) del Instituto. Francisco Xavier (USFX).
Evaluar y Controlar el desempeo del
Instituto.
Sus atribuciones son:
Directores de las Planificar, organizar, dirigir y controlar

Carreras de la la gestin acadmica, investigativa y de Recursos, financieros, humanos y
Autoridad que realiza el interaccin social de la carrera.
Facultad de materiales, para el desarrollo de las
cumplimiento de las actividades
Ciencias diferentes actividades acadmicas de la
acadmicas de la carrera.
Econmicas y carrera.
Adm Proponer al decano los requerimientos
humanos y materiales para la
elaboracin del anteproyecto del
presupuesto anual.
Coordinar y supervisar las actividades

de investigacin y extensin.
Promover, elaborar, dirigir y evaluar

Profesionales de la Universidad, proyectos de investigacin y extensin.
Docentes que dedican ms del 50% de su Evaluar proyectos de investigacin y
Investigadores del carga horaria a tareas de Preparar y presentar informes de los extensin.
investigacin. proyectos de investigacin y extensin
(IIEE)
que el Instituto est ejecutando.
Promover convenios de cooperacin

para la investigacin y la extensin.
Docentes de la Profesionales de la universidad, Impartir y ensear conocimientos a los Ensear y crear nuevo conocimiento
Facultad de forman parte de uno de los

ROL
ACTORES TIPO DE
ORGANIZACIN
COMPETENCIAS
estudiantes de la universidad.
Ciencias
Econmicas y estamentos de la Universidad. Participar en los diferentes niveles de
Adm. decisin a travs de sus
representaciones.
Estamento de representacin de Representar los intereses y demandas a Recursos financieros y materiales

Clula de
los docentes de una carrera o los docentes en las diferentes instancias provenientes de los aportes realizados
Docentes
facultad. universitarias. por los docentes.
Personas que reciben el

Realizar la formacin profesional
conocimiento impartido y
Estudiantes mediante la informacin y
conforman otro estamento de la
conocimientos.
universidad.
Mxima representacin
Centro de Velar por el bienestar e inters de los Recursos financieros provenientes de
estudiantil, dentro de la
Estudiantes estudiantes, los aportes estudiantiles.
universidad
Unidad de
Planificar y realizar programas de Recursos tcnicos y humanos para el
Posgrado Unidad organizacional facultativa
posgrado. desarrollo de su actividades
Facultativo
El anterior cuadro muestra los principales actores internos describiendo sus caractersticas
principales, atribuciones y recursos de cada uno.
Cuadro No.6
Descripcin de los Actores Externos del Instituto de Investigaciones Econmicas y
Empresariales
ROL
ACTORES TIPO DE ORGANIZACIN ATRIBUCIONES Y RECURSOS
COMPETENCIAS
Su principal atribucin es planificar y

Institucin Pblica Cuenta Recursos: financieros (inversin
promover el desarrollo departamental
Gobernacin de descentralizada que representante pblica) recursos
con participacin de los sectores
Chuquisaca del Poder Ejecutivo Nacional en humanos (capacidades)
pblicos y privados, administrar los
el Departamento. de informacin.
recursos.
Gobierno Municipalidad, entidad autnoma Planificar y promover el desarrollo Recursos de los gobiernos municipales,
Municipal de de derecho pblico, con humano sostenible en el mbito urbano incluyendo el presupuesto aprobado y la
Sucre personalidad jurdica y y rural del Municipio; promoviendo el ejecucin de desembolsos de los

ROL
COMPETENCIAS
recursos de coparticipacin tributaria,

crecimiento econmico y, preservando y alivio de deuda recursos propios y otros,
patrimonio propio que forma conservando el medio ambiente y los as como los compromisos para el
parte del Estado y contribuye a la recursos naturales. servicio de la deuda asumidos con cargo
realizacin de sus fines.
a dichos recursos y los recursos
disponibles.
En general, administrar sus propios

recursos, mediante el personal
especficamente contratado para el
efecto.
Tramitar, contraer y administrar crditos

internos y externos conforme a las
normas de Crdito Pblico.
Seleccionar y contratar firmas

consultoras.
Las Mancomunidades, se
constituye en un instrumento Comprar y vender bienes, muebles o
asociativo municipal, reconocido inmuebles, de acuerdo a disposiciones
de conformidad a lo prescrito en legales en vigencia y comprar y vender
acciones y valores en general. Para el desarrollo de sus actividades las
el Artculo 202 de la Constitucin
mancomunidades cuentan con recursos
Poltica del Estado, la Ley 1551 Identificar, promover, estudiar e
Mancomunidades financieros, materiales, producto de las
de Participacin Popular y sus implementar proyectos de inversin, aportaciones realizadas por sus
decretos reglamentarios, as como programas de desarrollo u otro tipo de asociados.
por los artculos 155 y siguientes acciones en forma directa o
de la Ley de Municipalidades, conjuntamente con otros entes pblicos
Ley del Dilogo Nacional y D.S. o socios privados, para lo cual la
26142. mancomunidad podr formar o
participar en cualquier tipo de
sociedades, asociaciones o convenios
contemplados por la legislacin vigente,
previa autorizacin del Directorio
Deliberante.
Promover la suscripcin de convenios

con otras instituciones para proyectar
y/o ejecutar programas y proyectos en
reas de inters comn.
PADEP/GTZ brinda asistencia y

asesoramiento tcnico a los gobiernos
central, departamental y municipal en
reformas que buscan mejorar tanto los
niveles de eficiencia, eficacia y
Convenio del gobierno de Bolivia
transparencia de la administracin Realiza proyectos en sus cinco
GTZ PADEP y la Agencia de Cooperacin
pblica as como la confianza de los componentes definidos.
Alemana
ciudadanos y su interaccin con el
Estado para que ste encare en mejores
condiciones las tareas que se ha trazado
de erradicar la pobreza y lograr un
"vivir bien" para los bolivianos.

ROL
COMPETENCIAS
Centro Iberoamericano de
Desarrollo Estratgico Urbano
Promover la manera estratgica de
-CIDEU- es una asociacin de
pensar en los procesos de diseo y
ms de ciento nueve socios, de
gestin de proyectos urbanos para Financieros, informacin,
CIDEU los cuales noventa y dos son
lograr el desarrollo sostenible de las infraestructura
ciudades vinculadas por la
ciudades iberoamericanas a travs de la
planificacin estratgica urbana
planificacin estratgica.
(PEU) y diecisiete son
instituciones colaboradoras.
Universidad para la Investigacin

La formacin de profesionales en
Estratgica en Bolivia (U-PIEB), Financieros, informacin,
PIEB investigacin en ciencias sociales para
reconocida por la Resolucin infraestructura
el desarrollo integral del pas.
Ministerial.
Colegio de
Orientar a la ciudadana respecto a los
Profesionales de
Asociacin de derecho, problemas en el rea que le corresponde Financieros, informacin,
Economa y
eminentemente profesional. efectuando estudios, conferencias, infraestructura.
Administracin de
seminarios, cursillos y publicaciones.
Empresas.
Recursos financieros, infraestructura,

Organizaciones No Trabajan en el mbito social, apoyando
ONGs informacin y humanos, provenientes
gubernamentales. al desarrollo de las regiones.
de financiamiento externo.
La investigacin, la enseanza
universitaria y la prestacin de
servicios, especialmente para la
transmisin y desarrollo de
Universidad rgano acadmico de la Infraestructura, informacin, becas de
conocimientos cientficos y
Andina Comunidad Andina de Naciones. estudio, financieros.
tecnolgicos, el desarrollo de la cultura
y el fomento al espritu de cooperacin
y coordinacin entre las universidades
de la Comunidad Andina.
Planifica, programa, coordina y ejecuta

Organismo Central del Sistema de
Comit Ejecutivo las disposiciones del Congreso Nacional
la Universidad Boliviana, de Infraestructura, informacin,
se la Universidad de Universidades y las Conferencias, en
acuerdo al Art. 185 de la financieros.
Boliviana CEUB estricta sujecin al Estatuto Orgnico de
Constitucin Poltica del Estado.
la Universidad Boliviana.
AMDECH Fue fundada en fecha 4 de agosto Apoyo tcnico e institucional a la Al estar reconocida por Ordenanzas
de 1997 con la presencia de 27 gestin municipal y en la formacin de Municipales de cada Municipio del
gobiernos municipales recursos humanos especializados en departamento, la Asociacin de
representados por sus alcaldes y desarrollo local y temas municipales. Municipalidades de Chuquisaca
concejales, incorporndose luego (AMDECH), se constituye en la
Sucre como seccin Capital. representacin legtima de todos los
AMDECH es una asociacin Gobiernos Municipales.
civil, sin fines de lucro, de
carcter departamental con
patrimonio propio, autonoma de
gestin administrativa, tcnica y
financiera, constituida por tiempo

ROL
COMPETENCIAS
indefinido y con Personera

Jurdica.
Representa, precautela y promueve los

intereses de la actividad privada en
funcin del bienestar colectivo del
Integrada por las entidades
desarrollo econmico y social de la
gremiales empresariales afiliadas
nacin.
que son del departamento. Cuenta con un personal a contrato, los
Promueve y difunde en la opinin
La Federacin de Empresarios mismos que son personas naturales
pblica los principios de la libertad de
Privados de Chuquisaca se ha profesionales, que no necesariamente
empresa y la economa de mercado.
constituido en una organizacin pertenecen a alguna empresa o cmara.
FEPCH - Estimula la cooperacin y
lder de carcter regional que Los recursos financieros con los que
coordinacin de las actividades
contribuye en la generacin de cuentan, son en su totalidad son los
empresariales en el sector publico. -
condiciones para el desarrollo de aportes anuales de las diferentes
Promueve relaciones entre los sectores
la libre empresa y crecimiento cmaras de empresarios.
empresarial y laboral, para el equilibrio
del aparato productivo en el
social. -coordina los intereses y
departamento.
propsitos del sector privado.
- Fomenta el perfeccionamiento de
tcnicas de direccin.
Representa al sector empresarial

Organizacin gremial sin fines de
promoviendo el desarrollo, la
lucro que aglutina a las empresas Representante de las demandas de los
competitividad, la proteccin y la
CAINCO industriales, comerciales, de asociados, cuenta con infraestructura,
defensa de los intereses de las empresas,
servicios y turismo, legalmente informacin y personal.
coadyuvando al progreso econmico y
establecidas.
social del pas.
Integrar orientar y defender los intereses

La Coordinadora de Integracin socioeconmicos de las Organizaciones
de Organizaciones Econmicas Econmicas Campesinas:
Recursos financieros producto del
CIOEC-CH Campesinas es la institucin que Coadyuvar en la consolidacin de aporte de los asociados.
agrupa y representa a las OECA`s aspectos organizativos y apoyar la
del departamento. produccin y comercializacin de las
organizaciones afiliadas: Rol Servidor.
Generar utilidades por la adquisicin,

obtencin y explotacin de yacimientos
Recursos, financieros, materiales y de
de cal, yeso y materias primas
FANCESA Sociedad annima mano de obra producto de la
apropiadas para la fabricacin de
explotacin.
cemento tanto en el mbito nacional
como internacional.
Empresas con capital privado o

Empresas que son unipersonales o en Recursos financieros privados, humanos
sociedad. Brindar bienes y servicios a la sociedad.
Privadas y materiales de diferente ndole.
Banco Central de Institucin pblica, dependiente rgano rector del sistema financiero Manejar las reservas monetarias
Bolivia del estado nacional, regulador del nacional, es el encargado de la internacionales en el pas.
sistema financiero nacional. promulgacin de la poltica monetaria

ROL
COMPETENCIAS
en el pas.
Dirigir, planificar, ejecutar, controlar y

rgano Ejecutivo del Sistema coordinar las actividades estadsticas
Nacional de Informacin del Sistema; promover el uso de
Instituto Nacional Recursos financieros, de infraestructura
Estadstica de Bolivia. El D.L. registros administrativos, tanto en
de Estadstica y esencialmente de informacin
No. 14100 es el instrumento legal oficinas pblicas como privadas, para
INE econmica.
que norma el funcionamiento obtener datos estadsticos; adems de
actual del INE. capacitar recursos humanos y crear la
conciencia estadstica nacional.
Fuente.- Elaboracin Propia.
El cuadro anterior muestra las instituciones o actores externos que se puedo identifica y el
Instituto de Investigaciones Econmicas y Empresariales tiene relacin describiendo sus
principales caractersticas.
5.3. Diagnstico Institucional.
La elaboracin del Diagnstico Institucional, tuvo un carcter participativo, a travs de la

elaboracin y aplicacin de encuestas a estudiantes y Directores de carrera, adems de
datos estadsticos obtenidos de la Facultad de Ciencias Econmicas y Administrativas.
La definicin de la poblacin objetivo para esta actividad, se realiz en los siguientes

trminos:
Unidad: Estudiantes de las Carreras de Economa, Ingeniera Comercial,

Gestin Pblica, Administracin de Empresas, programados en la Gestin 2010.
Elemento: Estudiantes de las distintas carreras de la Facultad de Ciencias

Econmicas y Administrativas
Tiempo: Septiembre 2010
Parmetro pertinente: Porcentaje de universitarios de las distintas carreras que

realizan trabajos de investigacin.

El marco muestral empleado para la encuesta personal fueron los registros existentes en
Kardex y secretaria de las cuatro carreras de la Facultad de Ciencias Econmicas y
Administrativas.
Como tcnica de muestreo se aplic el muestreo estratificado para poblaciones finitas,

dicho muestreo se aplic sin reemplazo.
Se aplic la siguiente frmula, para determinar la muestra de estudiantes programados

las distintas carreras de la Facultad de Ciencias Econmicas y Administrativas.
1
n 2
* N h * Ph * Qh
d
N
Z
Dnde:
n = Tamao de la muestra
N = Tamao de poblacin
Z = Nivel de Confianza
Nh= Tamao del estrato
Ph = Probabilidad de xito del estrato h
Qh = Probabilidad de fracaso del estrato h
d= Error estimacin
La poblacin total de alumnos programados en la gestin 2010 en la Facultad de

Ciencias Econmicas y Administrativas es de 4447 alumnos, correspondiendo 1784
alumnos programados de la carrera de Adm. Empresas, 1392 a la carrera de Ing. Comercial,
282 a la carrera de Gestin Pblica y 984 a la carrera de Economa.

Datos a ser reemplazados en la frmula:
N= 4447
Z= 1,96 dado un 95% de confianza
Ph= 20% (alumnos que realizan trabajos de investigacin).
Qh= 80% (alumnos que no realizan trabajos de investigacin)
d= 0,05 (5% de error de estimacin)
Reemplazando se tiene:
1
n 2
* 711,52 245,68 246
0,05
4447
1,96
Por tanto se realiz 246 encuestas a la poblacin meta. A continuacin se presentan los
tamaos de la muestra por estratos:
Cuadro No. 5
Divisin por estrato para realizar encuestas a los alumnos de la Facultad de Ciencias
Econmicas y Administrativas
Proporcin
Poblacin Tamao de la
Estratos del Estrato
por Estrato muestra por Estratos
(%)
Adm. Empresas 1789 40% 98
Ing. Comercial 1392 32% 79
Gestin Pblica 282 6% 15
Economa 984 22% 54
Total 4447 100% 246

5.3.1. rea de Gestin Institucional y Financiera.
El Instituto de Investigaciones Econmicas y Empresariales se encuentra dentro el marco

del Estatuto Orgnico de la Universidad de San Francisco Xavier de Chuquisaca, en la
Facultad de Ciencias Econmicas y Administrativas.
Segn el Estatuto Orgnico, la facultad representa el conjunto de carreras afines que

desenvuelven y desarrollan procesos de enseanza y aprendizaje integrando la
investigacin cientfica y la interaccin social de pregrado durante todo el proceso de
enseanza aprendizaje.
La facultad de Ciencias Econmicas y Administrativas est conformada por cuatro carreras

las cuales son:
Carrera de Econmica
Carrera de Administracin de Empresas
Carrera de Ingeniera Comercial
Carrera de Gestin Pblica
Adems segn el artculo 63 del Estatuto Orgnico acerca de las cuatro carreras menciona:
La carrera constituye la unidad acadmica operativa responsable de la formacin
universitaria para alcanzar un perfil profesional definido con conocimientos, habilidades y
valores para desempearse en escenarios y campos de accin predeterminados.
Adems se puede mencionar las particularidades ms importantes para el funcionamiento

de las carreras de la Facultad de Ciencias Econmicas y Administrativas en cuanto al rea
acadmica de acuerdo al Estatuto Orgnico vigente:
La enseanza universitaria se imparte en aos acadmicos y en perodos lectivos

semestrales.

El ao acadmico y el perodo lectivo estarn reglamentados por el H. Consejo

Universitario en el calendario acadmico programado y publicado anualmente.
La evaluacin del aprendizaje del estudiante es permanente y se realiza mediante

trabajos, pruebas parciales y examen final, sujeto a calendario establecido para
valorar sus aptitudes, conocimientos, madurez de criterio y firmeza de vocacin
profesional.
Los grados acadmicos se otorgan a quienes habiendo cumplido los requisitos

exigidos por los reglamentos pertinentes, hubieran vencido las carreras
correspondientes.
No existe la condicin acadmica de egresado de la universidad; la simple

conclusin de estudios en una facultad, no habilita a ejercicio profesional alguno.
Los egresados de la Carrera de Idiomas de esta Universidad se equiparan en cuanto
a sus derechos y obligaciones a los egresados de la Universidad Pedaggica
Mariscal Sucre, para el ejercicio de la docencia.
El ttulo en provisin nacional ser expedido por la Universidad Mayor, Real y

Pontificia San Francisco Xavier de Chuquisaca y faculta al ejercicio profesional en
todo el territorio de la Repblica, de conformidad a lo prescrito por el artculo 92 -
III de la Constitucin Poltica del Estado.
5.3.1.1. Sistema Acadmico Actual.
Por otro lado en el marco del Estatuto Orgnico de la Universidad en los artculos 86 y 87
se menciona con relacin al rea de la investigacin:
La investigacin estar orientada con preferencia a la solucin de los problemas

regionales y nacionales, a la formacin del estudiante en la prctica, conocimiento y
anlisis de los mismos, a mejorar los sistemas y cooperar en la planificacin socio-

econmica. Su desarrollo est encomendado a los institutos existentes y a los que se

podrn crear en el futuro.
Los institutos de investigacin cientfica dependen del vicerrectorado, integrados en

un departamento especial que cuenta con un director, estn sujetos a un reglamento.
5.3.1.2. Sector Estudiantil.
Otro sector importante dentro el Estatuto Orgnico es el estudiantil, los cuales coadyuvan a
cumplir con su principal actividad dentro de la Facultad de Ciencias Econmicas y
Administrativas. Las principales disposiciones se tienen:
Son estudiantes regulares los que, cumpliendo todos los requisitos, asisten
regularmente a la Universidad para realizar estudios que les permitan hacerse tiles
al desarrollo general de la sociedad, mediante su capacitacin humanstica,
cientfica y tcnica, con la obtencin de un ttulo profesional.
Todo estudiante a partir de su inscripcin, asume el compromiso de conocer y

cumplir las normas del estatuto orgnico de la universidad boliviana y el estatuto
orgnico de la Universidad Mayor, Real y Pontificia de San Francisco Xavier de
Chuquisaca. (Art. 109)
Adems de la condicin de alumno regular, se reconoce la condicin de estudiante

libre, que es la del estudiante que se inscribe y programa slo a alguna o algunas
asignaturas, con el objeto de capacitarse o recibir entrenamiento especial con fines
de mejoramiento profesional y administrativo. No sigue estudios regulares
vinculados con una carrera oficialmente definida. Su tratamiento estar sujeto a
reglamento especial.
En cuanto a los derechos y deberes principales de los alumnos se tiene:
Acceder a una formacin profesional idnea que propicie una formacin integral de
su personalidad.

Ser asistido y orientado individual o colectivamente en el proceso de su formacin

profesional, mediante tutoras y otros servicios acadmicos establecidos en el
modelo educativo de la universidad.
Ser evaluado objetivamente en su rendimiento acadmico y conocer oportunamente

los resultados de su evaluacin.
Conformar sociedades cientficas, estudiantiles orientadas a la investigacin, a la

interaccin social y al conocimiento de la naturaleza, la sociedad y el pensamiento.
Ser reconocido, por la universidad, por su desempeo sobresaliente en los procesos

de enseanza y de aprendizaje, investigacin cientfica y tecnolgica o interaccin
social.
Contar con aulas que renan las condiciones adecuadas para los procesos de
enseanza y de aprendizaje; con materiales, equipos de aula, laboratorios, reactivos,
equipos de proteccin, bibliografa, transporte y otros que fuesen necesarios para
mejorar la calidad educativa.
Preservar y defender la autonoma universitaria y cumplir con los principios, fines y

objetivos de la Universidad Boliviana y la Universidad Mayor, Real y Pontificia de
San Francisco Xavier de Chuquisaca.
Cumplir las prescripciones del estatuto orgnico de la universidad boliviana, as

como del estatuto y reglamentos de la Universidad Mayor, Real y Pontificia de San
Francisco Xavier de Chuquisaca.
Observar el debido decoro, el respeto a los miembros de la comunidad universitaria

y los valores ticos y morales.
Cumplir con las obligaciones internas de las organizaciones estudiantiles,

oficialmente reconocidas por la Universidad Boliviana, Confederacin Universitaria

Boliviana, Federacin Universitaria Local y Centro de Estudiantes de Facultad y

Carrera.
Dentro del marco de la asistencia libre, concurrir a clases, rendir exmenes, cumplir
con todas las prcticas y presentar los trabajos que se le encomendaren.
En el marco de la investigacin y la interaccin social cumplir las labores que la

universidad le encomendare en servicio de la sociedad y del pas.
5.3.1.3. Sector Docente.
En cuanto al sector Docente, la Facultad de Ciencias Econmicas y Administrativas cumple

con las disposiciones que se encuentra en el Estatuto Orgnico el cual menciona:
En cuanto a la categorizacin del docente tiene: Docentes Ordinarios y Docentes
Extraordinarios.
Son docentes ordinarios los profesionales que ingresan a la docencia por concursos
de mrito y exmenes de competencia u oposicin.
Los docentes extraordinarios son aquellos profesionales nombrados por la instancia

universitaria correspondiente, para colaborar con la docencia y la investigacin por
un tiempo definido.
Docente honorfico es el profesional, nacional o extranjero, que por sus mritos o

por servicios acadmicos y cientficos de trascendental importancia, prestados a la
universidad boliviana, es invitado para desarrollar actividades docentes o de
investigacin de acuerdo a reglamentacin especfica.
Docente contratado es el profesional que presta sus servicios temporales en

asignaturas en acefalia, donde no exista un docente ordinario que se pueda hacer
cargo de la misma. Su contrato ser anual y emitido por el rector a requerimiento de
la unidad acadmica en base a un concurso de mritos de acuerdo a reglamentacin
especfica.

Docente suplente es el profesional que temporal y provisionalmente desempea

funciones en la docencia, slo cuando exista disponibilidad motivada por licencia,
declaratoria en comisin, baja mdica u otras causas de fuerza mayor de otros
docentes. Sus funciones durarn mientras subsistan las causales que motivaron la
suplencia. Su nombramiento ser emitido por el rector a requerimiento de la unidad
acadmica, en base a un concurso de mritos cuando la suplencia sea por ms de
treinta (30) das; sujeto a reglamentacin especfica.
Entre los derechos y obligaciones ms importantes de plantel docente se tiene:
Percibir los beneficios que les corresponde de acuerdo a la Constitucin Poltica del
Estado, la Ley General del Trabajo, el Estatuto Orgnico y el Reglamento de la
Docencia Universitaria.
La libertad de ctedra, dentro de la cual tienen independencia en la exposicin de

sus asignaturas y en la orientacin y realizacin de su trabajo.
No ser removido de su cargo sin previo proceso de acuerdo a lo establecido en el

presente Estatuto y sus reglamentos.
Asumir su defensa en caso de ser sometido a proceso o normas de tipo disciplinario.
Elegir o ser elegido para ocupar cargos universitarios, segn disposiciones

estatuidas para el efecto.
Trabajar en aulas que renan las condiciones adecuadas a su asignatura; con

materiales, equipos de aula, laboratorios, reactivos, equipos de proteccin,
bibliografa, transporte u otros necesarios para sus funciones.
Regentar las asignaturas de las que es responsable de acuerdo a los programas

oficiales y requerimientos planteados por el consejo de carrera correspondiente,
cumpliendo las normas pedaggicas y propendiendo a una mejora constante de los
procesos de enseanza y de aprendizaje.

Dar un trato respetuoso y digno a los estudiantes, a los administrativos, a las

autoridades y a la comunidad universitaria en general.
Elaborar y actualizar programas acadmicos para perfeccionar la enseanza de las

asignaturas a su cargo, coordinando la oferta de la carrera con los requerimientos de
las unidades de servicio.
Renovar, utilizar y promover metodologas educativas para conseguir un mejor

rendimiento pedaggico en la asignatura.
Preparar artculos cientficos, tcnicos o de divulgacin para revistas u otras

publicaciones universitarias.
Presentar, colaborar, participar e informar sobre proyectos de investigacin,

interaccin social y otras que efecte la carrera o los institutos a los que est
vinculada.
Incentivar, programar y llevar adelante las iniciativas estudiantiles y las propias, en

los procesos de aprendizaje, investigacin, formacin profesional e interaccin
social que impliquen la promocin del conocimiento del contexto y la elaboracin y
ejecucin de las propuestas cientficas que necesita esa realidad para ser
transformada.
Aportar al proceso de enseanza y de aprendizaje con la elaboracin de material de

apoyo y bibliogrfico que oriente a los estudiantes.
Recibir y controlar los exmenes de sus estudiantes o de otros, en los que sea
designado tribunal; o previa autorizacin del director de carrera, de aquellos en los
que por razones justificadas, hubiesen sido postergados.
Articular en el proceso acadmico la investigacin y la interaccin social.
Efectuar trabajos en comisin que le sean sealados por las autoridades

universitarias.

Es importante mencionar que el nivel de investigacin que realizan los docentes es bajo,
porque la mayora no realiza investigacin por incompatibilidad del tiempo y materia
que se programa. Por lo tanto es necesario tomar en cuenta que el rea de
investigacin para la Facultad de Ciencias Econmicas y Administrativas es muy
importante tratar que todos los docentes realicen investigacin y que incentiven a los
alumnos a realizar investigacin en el proceso enseanza aprendizaje.
La mayora de los docentes segn la informacin obtenida por la aplicacin de las

boletas de encuestas, se cree que los retos ms importantes del IIEE son:
Mantener y mejorar la calidad y excelencia en investigacin.
Mejorar el uso de nuevas tecnologas en investigacin.

Actualizacin docente.
Mejorar el equipamiento y la infraestructura.
Adems de lo mencionado anteriormente, la investigacin busca crear nuevo

conocimiento, el cual aportara a solucionar los diferentes problemas de las personas en su
desarrollo econmico social dentro de nuestra sociedad, por lo que es importante que se
pueda tener una herramienta como es la planificacin estratgica, la cual pueda mostrar
de manera integral la esencia verdadera de la investigacin dentro del IIEE.
5.3.1.4. Alianzas Estratgicas.
El Instituto de Investigacin Econmicas y Empresariales tienen relacin con muchas

instituciones tanto pblicas como privadas como se menciono anteriormente, entre las ms
importantes se tiene: Universidad para la Investigacin Estratgica en Bolivia (U-PIEB),
Centro Iberoamericano de Desarrollo Estratgico Urbano -CIDEU- Colegio de
Profesionales de Economa y Administracin de Empresas.GTZ PADEP Convenio del
gobierno de Bolivia y la Agencia de Cooperacin Alemana. La relacin que se tiene con
todas las instituciones mencionadas es de coordinacin con el fin de impulsar el desarrollo
econmico de la regin en temas centrales como: Polticas, Planificacin y Gestin Pblica,
Programacin y Evaluacin de Inversiones y Tecnologas Avanzadas de Gestin para

Empresas. Sin embargo son muy pocas las alianzas estratgicas que ha suscrito el instituto
con instituciones pblicas y privadas para el desarrollo y fortalecimiento de la
investigacin. Son pocos los convenios de cooperacin e intercambio acadmico con
instituciones nacionales e internacionales de manera que los conocimientos, habilidades,
capacidades y experiencia del equipo de investigadores del Instituto no evolucionan como
estaba previsto ocasionando no se brinde una mejor prestacin de servicios a terceros y
existe poca difusin intelectual hacia los procesos de pregrado y posgrado de las Carreras
que integran la Facultad de Ciencias Econmicas y Administrativas.
5.3.1.5. Estructura Jerrquica del Instituto de Investigaciones Econmicas y
Empresariales.
El instituto tiene la siguiente estructura actual para cumplir sus atribuciones y

competencias:
Directorio Decanato FCEA Prefectura del Departamento de Chuquisaca
Director del IIEE
Tres Docentes Investigadores
Coordinadores de las actividades de Investigacin e Interaccin de las Carreras
El organigrama actual del Instituto de Investigaciones se presenta a continuacin:
Grfico No. 2
Organigrama del Instituto de Investigaciones Econmicas y Empresariales

Fuente: Elaboracin propia
La estructura del Instituto quedar determinada de la siguiente manera:
De acuerdo a reglamento interno, el rgano rector del Instituto estar constituido

por el Directorio Decanato FCEA Prefectura del Departamento de Chuquisaca,
compuesto por el Decano de la Facultad quien lo preside.
El Instituto estar dirigido por un Director que cumplir funciones ejecutivas,

mientras que tres investigadores de planta cumplirn las funciones operativas dentro
del instituto, con el apoyo de otros investigadores, Coordinadores de las actividades
de Investigacin e Interaccin de las Carreras.
5.3.1.6. Instrumentos de Gestin.
Se observa la falta de instrumentos de gestin que permitan el seguimiento, monitoreo y

evaluacin de los resultados generados por las investigaciones realizadas en el Instituto de
Es importante que el Instituto cuente con instrumentos de gestin para el control sobre el
desarrollo de la investigacin ya con ello se lograr un mayor control sobre la calidad de la

investigacin al mismo tiempo se fortalece los mecanismos para brindar mayor asistencia
tanto a los estudiantes como docentes tanto en pregrado como en posgrado.
5.3.1.7. Programacin y Presupuesto Estimado.
La programacin del presupuesto estimado que tiene la Institucin es a travs de sus

respectivos responsables, operativizar los objetivos estratgicos y traducirlos en metas
cuantificables programados en el presente documento.
La programacin est conformada por programas, proyectos, metas y presupuesto. Estos

datos fueron obtenidos de las diferentes reas organizacionales a travs de matrices de
programacin.
5.3.1.8. Recursos del Instituto de Investigaciones Econmicas y Empresariales.
El Instituto de Investigaciones Econmicas y Empresariales segn la informacin

proporcionada por los funcionarios de la institucin, tienen un presupuesto que haciende a
Bs. 1.563.333 para la gestin 2010 y 2011. A continuacin se muestra el presupuesto para
el IIEE.
Grfico No. 3
Presupuesto por gasto del Instituto de Investigaciones Econmicas y Empresariales

1,600,000.00
1,400,000.00
1,200,000.00
1,000,000.00 1,563,333.00
800,000.00 1,228,618.00
600,000.00
400,000.00
293,760.00
200,000.00 40,955.00
0.00
La estructura de financiamiento del IIEE total para la gestin 2010 - 2011 corresponde a
diferentes partidas de gasto, donde el 78% corresponde a servicios no personales, 19% a
servicios personales y el 3% a materiales y suministros.
Los recursos econmicos estn cubiertos en su totalidad por la Universidad San Francisco
Xavier de Chuquisaca.
5.3.1.9. Efectividad de los recursos.
Los recursos que tiene el IIEE son insuficientes para cubrir el desarrollo de la
investigacin, habida cuenta que la investigacin genera costos altos.
Los resultados de la entrevista a los directores muestran los siguientes resultados.
Grfico No. 4
Recursos econmicos que tienen el IIEE para la investigacin

25%
Suficiente Insuficiente
75%
El 75% de los directores de carrera entrevistado indican que los recursos que tienen el IIEE
para la investigacin son insuficientes porque no se realizan mayor cantidad de trabajos de
investigacin con calidad que aporten al desarrollo de la regin.
5.3.2. rea de investigacin.
La investigacin cientfica que el instituto pretende implementar, se refiere tanto a la

investigacin bsica como aplicada, haciendo nfasis en la segunda, con el objetivo de
encontrar soluciones apropiadas a problemas sociales, econmicos, tecnolgicos,
empresariales y pblicos, de la regin y el pas, para contribuir a su desarrollo.
5.3.2.1. Inversin en Ciencia y Tecnologa.
En lo referente a la inversin en ciencia y tecnologa, el cuadro muestra la evolucin

(decreciente) del gasto en Ciencia y Tecnologa en el Instituto.
Cuadro N 8
Gasto en investigacin en el IIEE
Sector Porcentaje
Investigacin 60.7%

Bsica
Investigacin
39.3%
Aplicada
Total 100%
Fuente: IIEE
Se observa que el gasto mayormente se destina a la investigacin bsica, muy poco a la

investigacin aplicada, debido a que este tipo de investigacin representa mayor gasto
econmico. Los trabajos que desarrollan los alumnos en muchos casos no tienen la calidad
necesaria porque no fueron profundos y por tanto son clasificados como investigaciones
bsicas.
Si bien los estatutos del Sistema de la Universidad Boliviana consideran a la investigacin

como uno de los pilares fundamentales de la misin institucional, se percibe, en los hechos,
el predominio de la funcin tradicionalmente docente magistral sobre la de investigacin,
lo que se refleja, entre otros indicadores, en la distribucin del gasto entre docencia e
investigacin al interior de estas instituciones.
5.3.2.2. Trabajos de Investigacin Desarrollados por Estudiantes de la Facultad de

Ciencias Econmicas y Administrativas.
Despus del anlisis correspondiente en el siguiente grfico se puede verificar que en las
carreras de Ing. Comercial y Adm. de Empresas existe una mayora de alumnos titulados.
Tambin se puede verificar que existe un incremento de estudiantes titulados de la carrera
de Economa principalmente en el ltimo ao, este crecimiento en los ltimos aos se
debe a que se impuls a los estudiantes a la graduacin en el lapso de 5 aos de estudio a
travs de la conclusin de los programas de las materias de 5 ao en el primer semestre,
dejando el segundo semestre para el desarrollo del trabajo de investigacin en la materia de
seminario III, que da la posibilidad al estudiante de concluir con el trabajo de investigacin
dentro de los 5 aos y poder graduarse en este periodo de tiempo.
Grfico No.5
Estudiantes titulados por Carrera.

160
140
120
100
ADM. DE EMPRESAS
80
ECONOMIA
60
ING. COMERCIAL.
40
20
0
2005 2006
2007 2008
2009
Fuente: Direccin de Servicio Acadmicos USFX.
Se han desarrollado varios trabajos de investigacin en coordinacin con diferentes

instituciones que han permitido elevar el nivel de interaccin con la sociedad.
Sin embargo las actividades realizadas an no son suficientes y se atraviesa por diferentes
dificultades en su gestin y elaboracin como ser la existencia de burocracia en los
procesos administrativos para la ejecucin y aprobacin de estos proyectos y un
presupuesto reducido para tal efecto.

5.3.2.3. Investigaciones realizadas en el Instituto de Investigaciones Econmicas y

Empresariales.
En el siguiente cuadro se puede observar los distintos proyectos de investigacin que se

realizaron dentro del Instituto de Investigaciones Econmicas y Empresariales, tomando en
cuenta los ltimos tres aos.
Cuadro No. 9
Investigaciones realizadas en el Instituto de Investigaciones Econmicas y
Empresariales (2007- 2010)
N
Nombre del Tema de Investigacin
1 Conversin de la Matriz energtica vehicular en Sucre
2 Cultura Organizacional en las Empresas de Sucre
Caractersticas Administrativas y Financieras en las Micro, Pequeas y Medianas
3 Empresas de la ciudad de Sucre
Estudio del ejercicio de la profesin de Licenciado en Administracin de Empresas en la
4 ciudad de Sucre
5 Implementacin Programa de Desarrollo Empresarial (PDIE)
6 Inversin Pblica Cmo y en que se gastan los recursos de los bolivianos
7 Calidad de vida y educacin superior rendimiento estudiantil en San Francisco Xavier
Evaluacin del desempeo Docente: Una herramienta para el Escalafn Docente de la
8 Universidad de San Francisco Xavier de Chuquisaca
9 Estado de la gestin Estratgica en las (PYMES) de la ciudad de Sucre
Estudio del Marketing Interno a partir de la motivacin y satisfaccin personal
11 Administrativo de San Francisco Xavier de Chuquisaca
Herramientas de Mrquetin que influyen en el xito de los institutos de Educacin Tcnica
12 en la ciudad de Sucre
Identificacin de lo lineamientos bsicos para el establecimiento de la cadena productiva de
13 la tuna en el departamento de Chuquisaca
Migracin, Remesas y Pobreza
14 Impacto Econmico de las Remesas en la Produccin
Margen Financiero y Competencia entre las instituciones de la ciudad de Sucre del sector
15 no bancario
Decreto Supremo 29836: Importacin de autos usados: Efectos Econmicos en
16 Empresas concesionarias Importadores Informales de vehculos usados
Gnero e interculturalidad la dinmica del proceso emprendedor en el Municipio de Sucre
17

Decreto Supremo 29836: Importacin de Autos Usados: Efectos econmicos en

18 concesionarios y microempresarios de importacin informal de vehculos.
Margen financiero y competencia entre las instituciones de la ciudad de Sucre del sector
19 no bancario
20 Mercado de servicios funerarios en la ciudad de sucre
21 Anlisis de la administracin electrnica en las entidades pblicas
22 Gnero e interculturalidad: la dinmica del proceso emprendedor en Sucre
23 Anlisis de las inversiones en sistemas de riego en el Departamento de Chuquisaca
Migracin de jvenes del campo a la ciudad para cursar estudios superiores en la
24 Universidad San Francisco Xavier de Chuquisaca y su relacin con el sector
microempresario
25 Multiculturalidad y comportamiento del consumidor
26 Precariedad laboral en empresas de servicios pblicos
27 Universitarios y acceso a la vivienda
28 Anlisis de la gestin administrativa en empresas constructoras
29 Anlisis de la cadena de valor de empresas textileras en Sucre
En total se realizaron 29 investigaciones en diferentes reas que estaban dirigidas a

fortalecer el sector empresarial de la ciudad de Sucre.
Sin embargo la produccin de investigaciones es muy poca debido a la falta de mayor

apoyo por parte de las autoridades, falta de formulacin de polticas, metas y objetivos para
promover la elaboracin de mayor cantidad de trabajos de investigacin con calidad.
5.3.2.4. Calidad de las investigaciones realizadas en la Facultad de Ciencias

Econmicas y administrativas.
Es importante determinar la calidad de la investigacin que realizan estudiantes y docentes.

Grfico No. 6
Calidad de las investigaciones que realizan los estudiantes
9% 5%
12%
Excelente
17% Muy buena
Buena
57%
Regular
Psima
De acuerdo con los resultados de la encuesta, en el anterior grfico se pudo observar que el
57% de los estudiantes indican que la calidad de las investigaciones que realizan, son
regulares, el 17% considera que son buenas.
Los estudiantes estn consientes de que las investigaciones que realizan en pregrado no son
buenas porque no existe una verdadera colaboracin, orientacin y gua para que realicen
trabajos de investigacin con calidad, debido a que los docentes no brindan apoyo como
debera ser por falta de tiempo ya que un docente debe atender a ms de 80 estudiantes en
un curso, ocasionando que los estudiantes tengan que realizar sus trabajos de investigacin
de forma emprica.

Grfico no. 7
Trabajos de investigacin realizados y publicados por los docentes
100%
200%
300%
400%
500%
600%
700%
800%
900%
1000%
1100%
1200%
1300%
1400%
1500%
1600%
1700%
1800%
1900%
2000%
80%
72%
70% 65%
60% 53%
47%
50%
38%
40% 35%
32%
30%
18%
20%
10% 12%
10% 3%
0%
0%
15%

En el anterior grfico se pudo observar que el 72% de los estudiantes indican que no existe
ninguna publicacin de trabajos de investigacin de los docentes en revistas econmicas, el
65% mencionan que no existe ninguna publicacin en libros, el 53% afirman que existe
entre 3 a 5 trabajos en paginas Web y por ltimo el 47% indican que existe de 1 a 3
artculos elaborados por los docentes.
5.3.3. rea de comunicacin y difusin
Es importante establecer la comunicacin y difusin de los trabajos de investigacin que

realiza el Instituto de Investigaciones Econmicas y Empresariales.
Grfico No.8
Medios por los cuales los estudiantes se comunican
Sobre los trabajos de investigacin del IIEE
7% 3%
20% 30% Pagina web de la
facultad
Biblioteca
Compaeros
39% Docente
Otros

En el anterior grfico se observa que el 40% de los estudiantes se entera sobre las
investigaciones que se desarrollan en el Instituto a travs de sus propios compaeros
quienes les comunicaron sobre dichos trabajos que existan en el instituto, el 30% acudi a
la biblioteca y el 20% recibi orientacin del docente.
El Instituto de Investigaciones Econmicas y Empresariales emplea muy pocos medios para

dar a conocer los diferentes trabajos de investigacin que se desarrollan en sus instalaciones
debido a ello son pocos los estudiantes como tambin docentes que conocen el aporte y
desarrollo de investigacin que se realiza en dicho instituto.
Grfico No.9
Estrategias para promocin y difusin de trabajos
De investigacin que realizan los estudiantes y docentes
25%
Si No
75%

En el anterior grfico se pudo observar que el 75% de los directores de las cuatro carreras
manifiestan que no existen estrategias de promocin y difusin de trabajos de investigacin
que realizan los estudiantes y docentes.
Los trabajos que desarrollan los estudiantes y docentes se encuentran expuestos en la

biblioteca de la Facultad donde est al alcance de toda la poblacin, pero no existen
estrategias para dar a conocer las investigaciones ms significativas y de impacto para el
desarrollo de la regin.
La falta de estrategias de promocin ocasiona que la poblacin de Sucre no conozca sobre

el aporte que realiza la Facultad de Ciencias Econmicas y Administrativas al sector
empresarial y econmico mediante el desarrollo de la investigacin en diversas reas y
campos de accin.
Es importante que el Instituto de Investigaciones Econmicas y Empresariales asuma el rol

principal de difundir los diferentes trabajos de investigacin que se realizan tanto en
pregrado como en post grado.
5.3.4. rea de nuevo conocimiento cientfico
Es determinante medir el conocimiento cientfico que se realiza en los diferentes trabajos

de investigacin.
Grfico No.10

Actividades que el docente realiza
11% 2% 2% 5%
81%
Revisin de artculos cientficos Discusin de temas

Exposiciones Trabajos en grupos
Tutora de trabajos
para promover la
investigacin

Segn los resultados en el anterior grfico se pudo observar que el 80% de los estudiantes
encuestados, indican las exposiciones como la actividad principal que realizan los docentes
para promover la investigacin, en cambio el 11% mencion trabajos en grupos.
Los docentes brindan poco apoyo a los estudiantes para que obtengan conocimiento
profundo sobre investigacin porque tambin tienen deficiencias para manejar el tema de
investigacin por la falta de capacitacin.
Es necesario que la Facultad a travs del Instituto de Investigaciones Econmicas y

Empresariales, brinde mayor apoyo a los docentes y estudiantes para que exista
profundidad en los trabajos de investigacin.
Grfico No.11
Desarrollo de la investigacin innovadora en la Facultad de
Ciencias Econmicas y Administrativas
50% 50%
Si No

En el anterior grfico se pudo observar que el 50% de los directores indica que no existe
innovacin en los trabajos de investigacin que desarrollan estudiantes y docentes, el otro
50% menciona que si.
Existe necesidad de fortalecer el desarrollo de la investigacin para que los trabajos que
realicen los estudiantes en pregrado y los docentes en post grado tengan un carcter
innovador con alto grado de calidad y sean pertinentes a la realidad problemtica que vive
la ciudad de Sucre y el Departamento de Chuquisaca principalmente.
5.3.5. Anlisis F.O.D.A. del Instituto de Investigaciones Econmicas y Empresariales.
Para realizar el diagnstico es necesario utilizar el instrumento de anlisis F.O.D.A, que

permite identificar factores internos y externos que influyen y pueden influir en el
cumplimiento de la misin y visin de la misin institucional.
El anlisis de factores internos (Fortalezas y Debilidades), como de factores externos

(Oportunidades y Amenazas), tienen el objetivo de encontrar la mejor relacin entre las
tendencias que se perciben del entorno y la potencialidad propia de la institucin, con la
finalidad de cumplir la misin, concretar la visin y asumir las responsabilidades
institucionales
Las Fortalezas representan los principales elementos positivos con los que cuenta la
institucin.
Las Debilidades constituyen los aspectos que condicionan el normal

desenvolvimiento de la institucin, se pueden tomar acciones a modo de impedir su
avance.
Las Oportunidades son circunstancias que se espera que ocurran o puede inducirse
a ello en el entorno exterior, podran tener un impacto positivo en el futuro de la
institucin.

Las Amenazas son circunstancias que pueden ocurrir en el entorno exterior y que
pueden tener un impacto negativo en el futuro de la institucin; con un enfoque
creativo, muchas amenazas llegan a tornarse en oportunidades o minimizarse con
una planeacin cuidadosa.
Es importante mencionar que la informacin que fue recopilada en las encuestas a los
alumnos y las entrevistas realizadas al personal docente que fue necesario para poder
identificar las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas como se muestra a
continuacin.
5.3.4.1. Anlisis Interno
Fortalezas
Autoridades comprometidas con el Instituto de investigacin Econmicas y

Empresariales.
Recursos humanos capaces y comprometidos con la institucin y con amplios

conocimientos y experiencia en el rea de la investigacin cientfica.
Capacidad de generar propuestas de investigaciones a favor del desarrollo local y

nacional.
Manejo eficiente y eficaz transparente de recursos financieros para realizacin de

las actividades del Instituto.
Participacin sobresaliente de docentes y estudiantes de la Facultad en ferias de

investigacin, ciencias y tecnologa y ferias profesiogrficas.
Disponibilidad de Estudiantes de las cuatro carreras para trabajos de Investigacin.
Debilidades
Limitado personal para realizar las diferentes tareas programadas del instituto.

Poco conocimiento de las funciones y actividades que realiza la institucin por parte
del sector estudiantil.
Deficiente coordinacin con los diferentes institutos de investigacin de la

universidad para realizar trabajos integrales en beneficio de la sociedad.
Limitado presupuesto para realizar diferentes actividades en beneficio del desarrollo

de trabajos de investigacin.
Poca cantidad de alianzas estratgicas para promover la investigacin.
Pocos instrumentos de gestin que permitan el seguimiento, monitoreo y evaluacin

de los resultados generados por las investigaciones realizadas.
Baja calidad en los trabajos de investigacin que realizan los estudiantes.
No se promueve la realizacin de mayor cantidad de trabajos de investigacin
Poca promocin de los trabajos de investigacin
No se aplican estrategias de difusin de los trabajos de investigacin
Falta involucrar a los estudiantes en la investigacin para que desarrollen mayor

nmero de trabajos de investigacin.
La mayora de los trabajos de investigacin no son innovadores, falta mayor

profundidad, pertinencia y que sean de acuerdo con la problemtica de la regin.
5.3.4.2. Anlisis Externo
Amenazas
Poco apoyo del gobierno a la investigacin cientfica.
Bajo grado de importancia de la investigacin cientfica como respuesta a

solucionar problemas de la sociedad, de entidades pblicas locales y nacionales.

Recortes en el presupuesto que afecta el desarrollo de la investigacin.
Postergacin para proyectos de Investigacin por parte de la Universidad.
Trmites burocrticos en la presentacin de los trabajos de investigacin y de grado.
Oportunidades
Posibilidad de mayor relacin con la comunidad.
Mayor relacin con otras instituciones para buscar recursos financieros.
Demanda constante por los servicios educativos.
Convenios interinstitucionales de muy gran importancia para la ejecucin de

trabajos de investigacin por parte de los alumnos de ltimo curso.
Acuerdos y alianzas Estratgicas con entidades pblicas y privadas de Sucre y otros

que dan la posibilidad de interaccin y apoyo.
5.3.4.3. Cruce de Variables
A continuacin se presenta el cruce de variables de la matriz FODA que permitir

identificar las potencialidades, desafos y limitaciones y riesgos. Como se mencion
anteriormente se utilizo la informacin primaria de las encuestas y entrevistas para poder
seleccionar las variables ms importantes y poder realizar el cruce de variables del FODA
del IIEE.
Cuadro No. 10
Cruce del variables del FODA del Instituto de
Investigaciones Econmicas y Empresariales
Oportunidades Amenazas
Fortalezas
Potencialidades Desafos
Recursos humanos calificados y Fomentar los trabajos de

comprometidos. investigacin en las diferentes

Manejo eficiente delo recursos temticas dentro de la facultad.
financieros del IIEE. Mejorar la coordinacin
Apoyo de instituciones pblicas y interinstitucional en temas de
privadas para realizar investigacin priorizados.
investigaciones. Agilizar los trmites
Alianzas estratgicas con entidades administrativos para la
pblicas y privadas. presentacin de los trabajos de
investigacin.
Limitaciones Riesgos
Personal limitado para realizar las Coyuntura actual cambiante no
diferentes actividades del IIEE. permite realizar trabajos de
Poca coordinacin entre los investigacin.
diferentes institutos de Poca importancia en el desarrollo
Debilidades
investigacin. de trabajos de investigacin para

Poca importancia para la difusin de solucionar problemas actuales.
los trabajos de investigacin Bajo nivel de coordinacin con el
realizados. Consejo de Investigacin de la
Presupuesto limitado para realizar las Universidad para temas
actividades planificadas. importantes de investigacin.

5.4. Marco Estratgico.
5.4.1. Principios y Valores Estratgicos Institucionales.
Los valores, definen el carcter de la institucin, describen lo que la institucin representa.

Los valores son los principios que guan los pensamientos y las acciones del funcionario
considerado individualmente.
Los valores institucionales en los que se cimienta el Instituto de Investigacin de acuerdo a

la recoleccin de informacin primaria; y que son el soporte para el cumplimiento de la
Visin y Misin son:
Transparencia y honestidad
Hace referencia, a la manera en que los recursos son manejados y a la honestidad en sumo
grado que debe ser la principal caracterstica en ese manejo, y por otro lado, en que, el
manejo de los recursos es visible ante la sociedad en general. Es decir, que la informacin
sobre el manejo y administracin correctos de los recursos debe ser de dominio pblico y,
adems, socializado a las organizaciones e instituciones.
Compromiso
Por parte de todos los funcionarios pblicos tanto con la institucin como con el desarrollo
local y nacional, de tal manera que los esfuerzos profesionales de cada uno, estn
orientados al logro de la visin y misin institucional.
Responsabilidad y puntualidad.
En el desarrollo de las funciones asignadas a cada funcionario del instituto, lo cual debe ser
cumplida de manera oportuna, eficiente y eficaz, conforme a la normativa y procedimientos
internos establecidos en la institucin.
Respeto

Relacionado a reconocer los derechos de los dems en las mismas condiciones, y reflejar
esta predisposicin en el trato y las relaciones que sostiene en toda circunstancia.
Equidad
Es la predisposicin a asignar a cada cual lo que le corresponde en consideracin de sus

derechos y su situacin.
Solidaridad
Los funcionarios se encuentran comprometidos con la sociedad para desarrollar sus

funciones de investigacin a favor de tratar de solucionar problemas que afligen a nuestra
sociedad.
Trabajo en equipo
Interaccin efectiva y entusiasta orientada a la consecucin de resultados relevantes para la

poblacin, basada en la comprensin clara de los objetivos, comunicacin fluida,
delegacin adecuada, flexibilidad y reconocimiento por el logro de resultados programados
por la institucin.
Efectividad
Enmarcar los objetivos y sus resultados en lograr el mayor impacto y beneficio en la

sociedad a partir de una real participacin de los actores de la sociedad.
Excelencia
Elaborar trabajos con responsabilidad y eficiencia, tratando de construir conocimiento

nuevo con el ms alto profesionalismo y compromiso social.
5.4.2. Misin Institucional
La Misin es la razn de ser de una entidad pblica, expresada en objetivos permanentes

que determinan su creacin. La Misin se establece en concordancia con el instrumento

jurdico de creacin de cada entidad, as como con la Constitucin Poltica del Estado, Ley
de Ministerios, y otras disposiciones legales sobre la organizacin del Sector Pblico.
(Art.11 SPO).
A travs de la informacin recopilada y del anlisis realizado se ha identificado la siguiente

misin:
El Instituto de Investigaciones Econmicas y Empresariales, promueve,

planifica, organiza, realiza y evala proyectos de investigacin cientfica,
tecnolgica y de extensin universitaria, orientados a la solucin de problemas
de la sociedad, las empresas y el estado, as como a la complementacin de la
formacin de profesionales, integrando los procesos de enseanza-aprendizaje.
5.4.3. Visin Institucional

La visin es la declaracin sobre lo que la institucin aspira a ser y sobre sus expectativas
para el futuro que pretende alcanzar a la culminacin del presente plan; significa el reto de
la institucin para cumplir su Misin. En este sentido se ha definido la siguiente Visin:
El Instituto de Investigaciones Econmicas y Empresariales, es una entidad

cientfica, de reconocido prestigio local y nacional, que realiza y propone
soluciones a los problemas y necesidades actuales de la sociedad; adems
investiga y propone nuevos conocimientos y cambios tecnolgicos para el
desarrollo local, regional y nacional.
5.4.4 Eleccin Estratgica
El momento de la eleccin estratgica es cuando la entidad define el camino que la

conducir al cumplimiento de su visin, y as el cumplimiento de sus objetivos estratgicos
y el logro de sus metas.

5.4.5. Identificacin de reas y Factores Crticos de xito.
Una vez formuladas o reconocidas la misin y la visin, se ha procedido a identificar las

reas de xito y los Factores Crticos de xito, considerando adems el anlisis de la
matriz FODA.
Las reas de xito constituyen las distintas Dimensiones, Perspectivas o Ejes que deben
permitir a la entidad alcanzar su Visin.
Los Factores Crticos de xito (FCE), son los elementos especficos, clave, que se
consideran esenciales para cumplir la visin. La agrupacin de FCE afines y priorizados,
definen un rea de xito. Se determinan en funcin de la contribucin y el grado de
influencia que tiene la entidad sobre la visin.
La siguiente tabla muestra las reas de xito identificadas con sus correspondientes
factores crticos de xito para el Instituto de Investigacin:
Cuadro No. 11
Determinacin de reas de xito y Factores Crticos de xito
AREAS DE XITO FACTORES CRTICOS DE XITO
rea de Gestin Institucional y financiera Desarrollo Organizacional

Alianzas Estratgicas
rea de Investigacin Gestin de la Investigacin
rea Comunicacin y difusin Promocin de la Investigacin
rea de Nuevo Conocimiento cientfico Desarrollo de la Investigacin
Fuente.- Elaboracin Propia
rea de Gestin Institucional y financiera:
Factor Crtico de xito.- Desarrollo Organizacional
Se pretende establecer una ptima gestin dentro de la institucin, a travs de este

factor crtico de xito se consolidar la institucin como una Institucin

transparente, eficiente y fortalecida orgnica y funcionalmente, gestionando por

resultados, ejecutando programas de fortalecimiento institucional, bajo el marco de
la normativa vigente, apoyando con el desarrollo e implementacin de la normativa
administrativa financiera necesaria para contribuir a la misin y visin del
ministerio.
Factor Crtico de xito.- Alianzas Estratgicas
Realizar acuerdo y alianzas con instituciones pblicas y privadas para que se pueda
elevar el nivel de investigacin cientfica en busca de resultados que beneficien a la
poblacin.
rea de Investigacin:
Factor Crtico de xito.- Gestin de la Investigacin
De acuerdo con el desarrollo del conocimiento mundial, la institucin debe estar en

el mismo nivel de los nuevos conocimientos, por lo tanto los funcionarios deben
estar capacitados de realizar una investigacin cientfica actual para poder tener
competitividad con otras instituciones similares.
rea de Comunicacin y Difusin:
Factor Crtico de xito.- Promocin de la Investigacin
De acuerdo con este factor la Institucin dar a conocer mediante procesos de

socializacin eficiente, veraz y oportuna los avances de nuevo conocimiento a
travs de sus investigaciones realizadas, coadyuvando al desarrollo econmico
social de la poblacin boliviana.
rea de Nuevo Conocimiento Cientfico:
Factor Crtico de xito.- Desarrollo de la Investigacin

Realizar nuevos trabajos de investigacin y procesos de capacitacin a la poblacin

de temas de la coyuntura actual y as encontrar nuevas soluciones a los diferentes
problemas existentes.
5.4.6. Polticas Institucionales.
Las polticas Institucionales constituyen decisiones poltico-gerenciales orientadas a

establecer un determinado modelo de gestin, se formulan en base al reconocimiento de los
factores crticos de xito que son necesarios para alcanzar la consolidacin de la visin
institucional desde la cual se desprenden. A continuacin se muestran las Polticas
institucionales del Instituto de Investigacin:
Cuadro No. 12
Determinacin de Polticas Institucionales
FACTORES CRTICOS POLTICAS
REAS DE XITO
DE XITO INSTITUCIONALES
rea de Gestin Institucional Desarrollo Organizacional Institucionalizacin de
y financiera la gestin por
resultados.
Mejoramiento de la
Alianzas Estratgicas gestin financiera de la
investigacin.
rea de Investigacin Gestin de la Investigacin Constituirse en el
referente de la
investigacin cientfica
a nivel local y nacional.
rea Comunicacin y Promocin de la Implementacin de
difusin Investigacin procesos de
socializacin (Oral y
escrito) del nuevo
conocimiento.
rea de Nuevo Conocimiento Desarrollo de la Investigacin Fomento a la
cientfico participacin de

alumnos y profesionales
en los programas de
investigacin.
Fuente.- Elaboracin Propia
5.4.7. Objetivos Institucionales.
Los Objetivos Institucionales constituyen conjuntos de acciones especficas, articuladas

entre s mediante una relacin causal que se deben llevar a cabo para dar cumplimiento con
una determinada poltica institucional derivada identificada en el mapa meta, y a su vez
contribuir al cumplimiento de la visin institucional.
En este sentido cada Poltica Institucional tiene su propia cadena de objetivos

institucionales, a su vez, la articulacin de la cadena de objetivos debe iniciarse desde
mbito ms interno de la institucin hasta llegar al usuario para producir el efecto deseado
en la sociedad siguiendo una secuencia predeterminada. A continuacin se detalla los
objetivos estratgicos planteados por poltica institucional del instituto de investigacin:
Cuadro No. 13
rea de Gestin Institucional y Financiera
Factores Crticos de xito.- Desarrollo Organizacional - Alianzas Estratgicas
POLTICAS
OBJETIVO ESTRATGICO INSTITUCIONAL
INSTITUCIONALES
1. Institucionalizacin 1.1 Elaborar instrumentos de gestin que permitan el seguimiento,
de la gestin por monitoreo y evaluacin de los resultados generados por los
resultados. programas y proyectos de investigacin.
1.2 Implementar una gestin institucional de calidad, eficaz y
eficiente.
2. Mejoramiento de la 2.1 Mejorar la gestin de financiamiento que permita una mejor
gestin financiera de la ejecucin de las actividades de la Institucin.
investigacin. 2.2 Elaborar e implementar mecanismos de apalancamiento de
recursos financieros de entidades pblicas o privadas.

Cuadro No. 14
rea de Investigacin
Factor Crtico de xito.- Gestin de la Investigacin
POLTICAS
INSTITUCIONALES
3. Constituirse en el
referente de la 3.1 Establecer una gestin de Investigacin de calidad.
investigacin cientfica a
nivel local y nacional.
Cuadro No. 15
rea de Comunicacin y Difusin
Factor Crtico de xito.- Promocin de la Investigacin
POLTICAS
INSTITUCIONALES
4. Implementacin de 4.1 Incrementar la promocin y socializacin del nuevo
procesos de socializacin conocimiento de las investigaciones realizadas.
(Oral y escrito) del nuevo 4.2 Implementar una estratgica de promocin y de socializacin
conocimiento. de los resultados obtenidos de los trabajos de investigacin
cientfica.
Cuadro No. 16
rea de de Nuevo Conocimiento Cientfico
Factor Crtico de xito.- Desarrollo de la Investigacin

POLTICAS
INSTITUCIONALES
5. Fomento a la 5.1 Consolidar la participacin de los alumnos de la facultad de
participacin de alumnos Ciencias Econmicas y Administrativas el proceso de
y profesionales en los investigacin cientfica durante todo el periodo de aprendizaje
programas de universitario.
investigacin.
5.5. Marco Operativo.
5.5.1. Estrategia de Implementacin.
La implementacin estratgica se constituye en el inicio de la ejecucin del PEI, donde la

construccin del Cuadro de Mando Integral es de suma importancia, puesto que a partir de
esta herramienta la entidad realizar la articulacin con la planificacin a corto plazo
(POA).
El Cuadro de Mando Integral es un instrumento que permite a la institucin traducir su

visin en estrategias, proporcionando un nuevo marco de referencia que cuenta la historia
de la estrategia a travs de los objetivos institucionales y los indicadores. Adems, es
tambin un instrumento de control gestin que por medio de los indicadores, derivados de
la estrategia institucional, permite monitorear el avance de la gestin y tomar decisiones
oportunas respecto al rumbo de la misma.
Este instrumento tiene tres aplicaciones bsicas:
Es un sistema de medicin de avances de la gestin.
Es a la vez un sistema de gestin estratgica.
Y tambin una herramienta de comunicacin.
a) El CMI como sistema de medicin

El CMI contiene al menos un indicador para cada uno de los objetivos institucionales
plasmados en los mapas estratgicos de tal manera que nos permite medir el avance de la
gestin no solo en trminos financieros sino tambin en trminos de la acumulacin de
activos intangibles como ser el conocimiento o la red de relaciones institucionales que
podrn impulsar futuras actividades.
b) El CMI como sistema de gestin estratgica
La creacin del CMI se logra a travs de la comprensin y traduccin de la estrategia en

objetivos, indicadores, metas e iniciativas, lo que obliga al equipo de control de gestin a
determinar especficamente lo que significan trminos a menudo vagos y nebulosos como
ser: mayor capacitacin o mejor atencin ciudadana.
c) El CMI como herramienta de comunicacin
Cuando se comparten los resultados del CMI en toda la institucin, los funcionarios tienen
la oportunidad de discutir los supuestos implcitos en la estrategia, aprender de cualquier
resultado inesperado y de dialogar sobre futuras modificaciones, segn sea necesario.
Simplemente comprender la estrategia de la entidad puede desbloquear muchas habilidades
organizativas escondidas a medida que los funcionarios, tal vez por primera vez, saben
hacia donde se dirige la entidad y que contribucin pueden hacer al viaje.

Cuadro de Mando Integral Instituto de Investigaciones Econmicas y Empresariales
Poltica Institucional.- Institucionalizacin de la gestin por resultados.
rea de xito.- Gestin Institucional y Financiera
OBJETIVO
INDICADOR META RESPONSABLE
ESTRATGICO
No de instrumentos 90% de instrumentos Instituto Investigaciones

de gestin de gestin elaborados Econmicas y
1.1 Elaborar
implementados / No. e implementados Empresariales
instrumentos de gestin
De instrumentos de
que permitan el
gestin programados
seguimiento, monitoreo
y evaluacin de los
No. De proyectos de 100% de los Instituto Investigaciones
resultados generados
investigacin proyectos de Econmicas y
por las investigaciones
ejecutados/ No. De investigacin Empresariales
realizadas.
proyectos ejecutados
programados satisfactoriamente
% de presupuesto 100% de presupuesto Responsable

ejecutado / % de del IIEE ejecutado administrativo del IIEE
presupuesto eficaz y
1.2 Implementar una programado eficientemente.
gestin institucional de
calidad, eficaz y % de ejecucin de 100% de ejecucin de Responsable de
eficiente. programacin anual / la programacin anual planificacin del IIEE
% de ejecucin hasta el 2015
programado de la
programacin anual
Poltica Institucional.- Mejoramiento de la gestin financiera de la investigacin.
rea de xito.- Alianzas Estratgicas
Instituto de Investigaciones Econmicas y Empresariales

OBJETIVO
ESTRATGICO
2.1. Mejorar la gestin No. De Alianzas 20 alianzas Director del IIEE

de financiamiento que estratgicas estratgicas
permita una mejor consolidadas /No. De consolidadas hasta el
ejecucin de las alianzas estratgicas 2015.
actividades de la programados.
Institucin.
No. De convenios 15 convenios Director del IIEE
interinstitucionales de interinstitucionales de
financiamiento financiamiento
consolidados /No. De consolidados hasta el
convenios 2015
interinstitucionales
programados.
2.2. Elaborar e No. De mecanismos 15 mecanismos de Responsable

implementar de apalancamiento apalancamiento administrativo del IIEE
mecanismos de elaborados/ No de elaborados hasta 2015
apalancamiento de mecanismos de
recursos financieros de apalancamiento
entidades pblicas o programados
privadas.
% de mecanismos de 100% de mecanismos Responsable
apalancamiento de apalancamiento de administrativo del IIEE
implementados/ %de recursos financieros
mecanismos de implementados hasta
apalancamiento el 2015
programados
Poltica Institucional.- Constituirse en el referente de la investigacin cientfica a nivel local y

nacional.
rea de xito.- Gestin de la Investigacin

OBJETIVO
ESTRATGICO
1 diagnostico 1 diagnstico Instituto Investigaciones
realizado acerca de los elaborado del Econmicas y
procesos de proceso de Empresariales
investigacin investigacin
% de procesos 100% de los Instituto Investigaciones
investigacin procesos de Econmicas y
ajustados y investigacin Empresariales
actualizados / % de ajustados y
3.1. Establecer una procesos de actualizados hasta
gestin de Investigacin investigacin el 2015
de calidad. programados para ser
ajustados y
actualizados
No. De trabajos de 35 trabajos de Instituto Investigaciones
investigacin investigacin Econmicas y
realizados y aprobados elaborados y Empresariales
/ No. De trabajos de aprobados en el
investigacin IIEE hasta el 2015
programados
Poltica Institucional.- Mejoramiento de los procesos de socializacin del nuevo conocimiento.

rea de xito.- Promocin de la Investigacin
OBJETIVO
ESTRATGICO
4.1. Incrementar la No. de talleres de 40 talleres de Instituto Investigaciones
promocin y socializacin de socializacin de los Econmicas y
socializacin del nuevo trabajos / No de trabajos de Empresariales
conocimiento de las trabajos de investigacin
investigaciones investigacin elaborados y
realizadas. realizados aprobados en el
IIEE hasta el 2015

% de trabajos de 100% de los Instituto Investigaciones

investigacin trabajos de Econmicas y
socializados/% de investigacin Empresariales
trabajos de realizados son
investigacin para ser socializados hasta el
socializados 2015
Estrategia de 1 estrategia de Instituto Investigaciones
promocin y promocin y Econmicas y
socializacin socializacin Empresariales
elaborada y aprobada elaborada y
de los resultados aprobada de los
obtenidos de los resultados obtenidos
4.2. Implementar una trabajos de de los trabajos de
estratgica de promocin investigacin investigacin
y de socializacin de los cientfica cientfica
resultados obtenidos de 1 estrategia de 1 estrategia de Instituto Investigaciones
los trabajos de promocin y promocin y Econmicas y
investigacin cientfica. socializacin socializacin Empresariales
implementada a cerca implementada a
de los resultados cerca de los
obtenidos de los resultados obtenidos
trabajos de de los trabajos de
investigacin investigacin
cientfica cientfica
Poltica Institucional.- Fomento a la participacin de alumnos y profesionales en los programas de

investigacin.
rea de xito.- Desarrollo de la Investigacin
OBJETIVO
ESTRATGICO
5.1. Consolidar la 1 propuesta elaborada 1 propuesta Instituto Investigaciones
participacin de los e implementada para elaborada e Econmicas y
alumnos de la facultad de la inclusin de la implementada para Empresariales
Ciencias Econmicas y investigacin la inclusin de la

Administrativas en el cientfica durante todo investigacin

proceso de investigacin el periodo del cientfica durante
cientfica durante todo el aprendizaje todo el periodo del
periodo de aprendizaje universitario aprendizaje
universitario. universitario
% de alumnos que 100% de los Instituto Investigaciones
realizan investigacin alumnos realizan Econmicas y
cientfica % investigacin Empresariales
programado de cientfica durante
alumnos que realizan todo el periodo del
investigacin aprendizaje
cientfica universitario.
5.5.2. Programacin Quinquenal del PEI.
Para la implementacin de los objetivos estratgicos y las mestas programas en el presente

documento es muy importante designar los programas y el presupuesto que tiene que
presupuestar para la implementacin del plan estratgico institucional.
A continuacin se presentan los diferentes programas identificados para el IIEE y enlazados

a las reas y factores de xito as como a los objetivos estratgicos correspondientes.
Poltica Institucional.- Institucionalizacin de la gestin por resultados.
rea de xito.- Gestin Institucional y financiera
OBJETIVO
INDICADOR PROGRAMA RESPONSABLE
ESTRATGICO
1.1 Elaborar No de instrumentos de Fortalecimiento Instituto Investigaciones
instrumentos de gestin gestin implementados Institucional del Econmicas y
que permitan el / No. De instrumentos IIEE Empresariales
seguimiento, monitoreo de gestin
y evaluacin de los programados

No. De proyectos de Instituto Investigaciones

resultados generados
investigacin Econmicas y
por las investigaciones
ejecutados/ No. De Empresariales
realizadas.
proyectos programados
% de presupuesto Responsable
ejecutado / % de administrativo del IIEE
presupuesto
1.2 Implementar una programado Fortalecimiento
gestin institucional de
% de ejecucin del Institucional del Responsable de
calidad, eficaz y
programacin anual / IIEE planificacin del IIEE
eficiente.
% de ejecucin
programado de la
programacin anual
Poltica Institucional.- Mejoramiento de la gestin financiera de la investigacin.
rea de xito.- Alianzas Estratgicas
OBJETIVO
ESTRATGICO
2.1. Mejorar la gestin No. De Alianzas Gestin para la Director del IIEE
de financiamiento que estratgicas Investigacin.
permita una mejor consolidadas /No. De
ejecucin de las alianzas estratgicas
actividades de la programados.
Institucin.
No. De convenios Director del IIEE
interinstitucionales de
financiamiento

consolidados /No. De
convenios
interinstitucionales
programados.
2.2. Elaborar e No. De mecanismos Responsable

implementar de apalancamiento administrativo del IIEE
mecanismos de elaborados/ No de
apalancamiento de mecanismos de
recursos financieros de apalancamiento
entidades pblicas o programados Gestin para la
privadas. Investigacin
% de mecanismos de Cientfica. Responsable
apalancamiento administrativo del IIEE
implementados/ %de
mecanismos de
apalancamiento
programados
Poltica Institucional.- Constituirse en el referente de la investigacin cientfica a nivel local y

nacional.
rea de xito.- Gestin de la Investigacin
OBJETIVO
ESTRATGICO
3.1. Establecer una
gestin de Investigacin 1 diagnstico Desarrollo de la Instituto Investigaciones
de calidad.
realizado acerca de Investigacin Econmicas y
los procesos de Cientfica Empresariales.
investigacin.
% de procesos Instituto Investigaciones

ajustados y Empresariales.
actualizados / % de
procesos de

investigacin
programados para ser
ajustados y
actualizados.
No. De trabajos de Instituto Investigaciones

realizados y Empresariales.
aprobados / No. De
trabajos de
investigacin
programados
Poltica Institucional.- Mejoramiento de los procesos de socializacin del nuevo conocimiento.
rea de xito.- Promocin de la Investigacin
OBJETIVO
ESTRATGICO
No. de talleres de Instituto Investigaciones
socializacin de Econmicas y
4.1. Incrementar la trabajos / No de trabajos Empresariales
promocin y de investigacin
realizados Socializacin del
socializacin del nuevo
Nuevo
conocimiento de las % de trabajos de Instituto Investigaciones
Conocimiento
investigaciones investigacin Econmicas y
realizadas. socializados/% de Empresariales
trabajos de investigacin
para ser socializados
4.2. Implementar una 1 estrategia de Socializacin del Instituto Investigaciones
estratgica de promocin y Nuevo Econmicas y
promocin y de socializacin elaborada y Conocimiento Empresariales

aprobada de los
resultados obtenidos de
los trabajos de
investigacin cientfica
socializacin de los 1 estrategia de Instituto Investigaciones
resultados obtenidos de promocin y Econmicas y
los trabajos de socializacin Empresariales
investigacin cientfica. implementada a cerca
de los resultados
obtenidos de los trabajos
de investigacin
cientfica
Poltica Institucional.- Fomento a la participacin de alumnos y profesionales en los programas de

investigacin.
rea de xito.- Desarrollo de la Investigacin
OBJETIVO
ESTRATGICO
5.1. Consolidar la 1 propuesta elaborada Fomentar la Instituto Investigaciones

participacin de los e implementada para Investigacin Econmicas y
alumnos de la facultad la inclusin de la Cientfica Empresariales
de Ciencias Econmicas investigacin
y Administrativas en el cientfica durante
proceso de investigacin todo el periodo del
cientfica durante todo el aprendizaje
periodo de aprendizaje universitario
universitario.
% de alumnos que Instituto Investigaciones

realizan investigacin Econmicas y

cientfica % Empresariales
programado de
alumnos que realizan
investigacin
cientfica
Es muy importante que se tome en cuenta que para la realizacin y la ejecucin de los
objetivos estratgicos es muy importante estimar el presupuesto para cada una de las
gestiones futuras de acuerdo a los indicadores y metas que se tiene que cumplir, segn los
programas estratgicos para la institucin.
Para lo cual a continuacin se muestra la programacin de los recursos necesarios del

periodo 2011 2015 para la implementacin del Plan Estratgico Institucional del Instituto
de Investigaciones Econmicas y Empresariales.
5.5.2. Programacin y Presupuesto Estimado.
El presupuesto estimado para efectivizar el presente Plan Institucional esta basado en la

informacin proporcionada por el Instituto de Investigaciones Econmicas y Empresariales
que se presenta a continuacin:
Grfico No. 12
Estructura de Financiamiento proyectado para el Instituto
de Investigaciones Econmicas y Empresariales

1,719,666.30
2,517,763.43
1,891,632.93
Gestin 2011 Gestin 2012 Gestin 2013 Gestin 2014 Gestin 2015
2,288,875.85
2,080,796.22
Se presenta el presupuesto para el desarrollo del Plan Institucional proyectado para los
prximos 5 aos de funcionamiento que comprende montos econmicos destinados a cubrir
los gastos de los servicios personales, no personales y los suministros y materiales.
Grfico No. 13
Presupuesto Estimado por Programa del Instituto de Investigaciones Econmicas y
Empresariales (IIEE)

800,000.00
700,000.00
Fortalecimiento
600,000.00
Institucional
500,000.00
400,000.00 Gestin para la
Investigacin
300,000.00
Cientfica
200,000.00
Desarrollo de la
100,000.00
Investigacin
0.00
Cientfica
Socializacin del
Nuevo Conocimiento
El grfico anterior muestra la estimacin del presupuesto para la implementacin del PEI,
es muy importante mencionar que se tomo en cuenta el dato proporcionado por el IIEE
acerca del presupuesto de los aos 2010-2011 el cual es de Bs. 1.563.333, para luego poder
estimar el presupuesto para las futuras gestiones con un incremento del 10% para cada
gestin.
5.5.5. Sistema de Seguimiento y Evaluacin al Plan Estratgico Institucional.
El manejo transparente de los recursos pblicos y la rendicin de cuentas a la sociedad civil

y a la comunidad son un derecho fundamental del ciudadano, as como una obligacin de
todos los servidores pblicos.
El seguimiento y evaluacin de las metas son indispensables para el buen desempeo de las
polticas pblicas, as como los compromisos adquiridos ante el pas, la comunidad y la
cooperacin internacional.
El Sistema de Seguimiento y Evaluacin del Plan Estratgico Institucional, establece los

procesos y mecanismos que permiten realizar un seguimiento del cumplimiento de
objetivos estratgicos, programas y proyectos en funcin a los indicadores establecidos.

Por lo que se tendr que realizar una evaluacin anual del PEI, para ver si se tiene que
ajustar el documento o no y adems para evaluar los avances de cada ao de cada uno de
los objetivos estratgicos e indicadores.
El Sistema cumple con cuatro funciones:
Mejorar el conocimiento y aprendizaje colectivo en materia de planificacin;
Solucionar problemas y asegurar la toma de decisiones con base en la informacin.
La rendicin de cuentas y control de las actividades realizadas.
Generar procesos de aprendizaje y sistematizacin de experiencias.
Finalmente el avance PEI tiene que estar interrelacionado con la ejecucin de la

Programacin de Operaciones Anual de la institucin de cada gestin. En cumplimiento
con las polticas y objetivos programados.

CAPTULO VI
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
6.1. Conclusiones.
De acuerdo con el trabajo realizado en el Instituto de Investigaciones Econmicas y

Empresariales se puede mencionar las siguientes conclusiones:
Los funcionarios del Instituto colaboraron con la informacin oportuna para

realizar el trabajo de internado tratando de coadyuvar a la gestin pblica y
estratgica de la institucin.
El desarrollo del marco metodolgico fue llevado a cabo en forma plena ya que las
encuestas a estudiantes y entrevistas a directores de carreras de la Facultad de
Ciencias Econmicas y Administrativas sirvi para la realizacin del diagnstico
obteniendo informacin sobre el Instituto de Investigaciones Econmicas y
Empresariales.
Se estableci un Marco Referencial que incluye el Marco Legal con las principales
Nomas vigentes relacionadas al funcionamiento del Instituto de Investigacin
Econmicas y Empresariales que sirve como gua para el funcionamiento de dicha
institucin.
Adems se identificaron los productos institucionales de acuerdo a sus atribuciones

y competencias del Instituto, tambin se identificaron los actores internos y
externos con los cuales se relaciona la institucin.
Los resultados del diagnstico muestran deficiencias en las siguientes reas:
rea de Gestin Institucional y financiera
Poca cantidad de alianzas estratgicas para promover la investigacin

Falta de instrumentos de gestin que permitan el seguimiento, monitoreo y

evaluacin de los resultados generados por las investigaciones realizadas.
rea de Investigacin
Baja calidad en los trabajos de investigacin que realizan los estudiantes.
No se promueve la realizacin de mayor cantidad de trabajos de investigacin
rea Comunicacin y difusin
Falta de promocin de los trabajos de investigacin
No se aplican estrategias de difusin de los trabajos de investigacin
rea de Nuevo Conocimiento cientfico
Falta involucrar a los estudiantes en la investigacin para que desarrollen

mayor nmero de trabajos de investigacin.
La mayora de los trabajos de investigacin no son innovadores, falta mayor

profundidad, pertinencia y que sean de acuerdo con la problemtica de la
regin.
Tambin se elabor el Marco Estratgico en el cual se identific nueve valores

institucionales ms importantes, se elaboro la misin y visn institucional; a partir
de ah se identificaron las 4 reas de xito y 5 factores crticos de xito, despus se
identificaron 4 polticas institucionales, para terminar se elabor 8 objetivos
estratgicos del plan estratgico.
Finalmente en el Marco Operativo se estableci que la estrategia de

implementacin ser mediante la aplicacin del Cuadro de Mando Integral para
realizar el seguimiento a cada una de los objetivos propuestos. Para lo cual se
identific los indicadores y metas y responsable de los 8 objetivos estratgicos del
IIE Adems que se estim el Presupuesto plurianual necesario para cada una de las

siguientes gestiones en el cumplimiento de los 4 programas estratgicos

identificados del PEI.
6.2. Recomendaciones.
Es muy importante que en el proceso de elaboracin del presente documento la

colaboracin de la institucin fuera muy importante para la culminacin del mismo,
pero en algunos casos no se proporciono la informacin suficiente y oportuna para
su elaboracin.
La presente propuesta fue muy importante finalizarla porque el Instituto de

Investigaciones Econmicas y Empresariales pueda tener un horizonte hacia el
futuro, la cual mostrar las acciones que tendr que realizar y metas que debe
cumplir, y todo esto para que el Instituto se convierta en una entidad eficiente y
eficaz al ejecutar sus actividades, cumpliendo a la vez el marco normativo vigente.
Finalmente el Instituto de Investigaciones Econmicas y Empresariales segn el

Nuevo Modelo Acadmico se convertir en el Nuevo Centro de Interaccin Social,
Investigacin y Desarrollo CISID, por lo que se recomienda readecuar la presente
propuesta a las nuevas necesidades y retos del nuevo CISID, por lo tanto el PEI del
IIEE se convertir en un documento muy importante para realizar la planificacin
estratgica de la nueva institucin del CISID.

BIBLIOGRAFA
CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO BOLIVIANO Presidencia del

Honorable Congreso de Bolivia, La Paz, Bolivia, 2008.
DE IBARROLA, Mara. La formacin de investigadores en Mxico, En Revista

Universidad Futura. Mxico. UAM-Azcapotzalco. Vol. 1, No. 3. Octubre. 1989.
DECRETO SUPREMO 23950 Reglamento sobre Organizacin Curricular, La

Paz, Bolivia 2000.
GTZ Equipo tcnico del Componente de Reformas Institucionales y Participacin

Ciudadana, Agenda institucional, GTZ, Sucre, Bolivia 2010
MINISTERIO DE HACIENDA, Normas Bsicas del Sistema de Programacin

de Operaciones, de acuerdo a la R.S. N 225557 del 1/12/05.La paz, 2008.
MINISTERIO DE EDUCACIN DE BOLIVIA. Plan Nacional de Ciencia,

Tecnologa e Innovacin 2004 - 2009 Vice ministerio de Educacin Superior,
Ciencia y Tecnologa Direccin General de Ciencia y Tecnologa, La Paz. 2004
MORENO Bayardo, Mara Guadalupe. "Ensear la ciencia o formar para la

investigacin? Una reflexin que aporta a la educacin bsica". Centro de
Investigaciones Pedaggicas y Sociales de la Secretara de Educacin Jalisco,
Mxico, 2003.
LEY DE FOMENTO DE LA CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN N

2209, Compendio y reglamentos, La Paz, Bolivia, 2001
REGLAMENTO INTERNO del Instituto de Investigaciones Econmicas y

Empresariales, Facultad de Ciencias Econmicas y Empresas, Sucre, Bolivia, 2004

SNCHEZ Puentes Carlos Desarrollo de la investigacin aplicada en la educacin

superior Barcelona, Espaa, 2005.
UNIVERSIDAD MAYOR REAL Y PONTIFICIA DE SAN FRANCISCO

XAVIER DE CHUQUISACA, Estatuto Orgnico, Sucre 2010.
UNIVERSIDAD SAN FRANCISCO XAVIER DE CHUQUISACA Estatuto

Orgnico de la Universidad Mayor, Real y Pontificia San Francisco Xavier de
Chuquisaca Secretaria General, Sucre, Bolivia, 2000
VILLARREAL, Diana Y Guevara, C. Jos Luis. Una experiencia en formacin de

investigadores Ncleos de investigadores en las escuelas Editorial Paidos, Buenos
Aires, Argentina, 2003.

ANEXO No. 1
BOLETA DE ENCUESTA A ESTUDIANTES
Encuesta dirigida a estudiantes de la facultad de Ciencias Econmicas y Administrativas
para la recoleccin de informacin relevante para la elaboracin del PEI del Instituto de
1) Tienes conocimiento sobre la existencia del Instituto de Investigaciones Econmicas y

Empresariales?
a) Si ( ) b) No ( )
2) Cmo calificas la calidad de la investigacin que realizan los estudiantes?
a) Excelente ( ) b) Muy buena ( ) c) Buena ( ) d) Regular ( )
e) Psima ( )
Por qu?.
...
...
3) Indica cuantos trabajos de investigacin han realizado los docentes y publicado.
DESCRIPCIN 0 1 1-3 3-5 5 y ms
Revistas econmicas
Libros de economa ya
administracin
Paginas Web
Artculos
4) Por qu medios te enteraste sobre los trabajos de investigacin del Instituto de

Investigaciones Econmicas y Empresariales?
a) Pagina web de la facultad ( ) b) Biblioteca ( ) c) Compaeros ( )
d) Docente ( ) e) Otros.
5) Indica las actividades que el docente realiza para promover la investigacin.
DESCRIPCIN Si No
Revisin de artculos cientficos
Discusin de temas
Exposiciones
Trabajos en grupos
Tutora de trabajos
Gracias por su colaboracin!

ANEXO No. 2
BOLETA DE ENTREVISTA A DIRECTOR DE CARRERA
La presente entrevista es para obtener informacin sobre el Instituto de Investigaciones

Econmicas y Empresariales dependiente de la Carrera de Ciencias Econmicas y
Administrativas que cuyos datos sern empleados para fines acadmicos, por favor
responda a las siguientes preguntas con toda honestidad.
1. La estructura organizacional para el funcionamiento del Instituto de

Investigaciones Econmicas y Empresariales es adecuada o inadecuada?
a) Adecuada ( ) b) Inadecuada ( )
Por qu?.
...
...
...
2. Usted considera que el Instituto de Investigaciones Econmicas y Empresariales
cuenta con recursos econmicos para el desarrollo de la investigacin?
a) Si ( ) b) No ( )
Por qu?.
...
...
...
3. Cmo califica la calidad de la investigacin que realizan los estudiantes y docentes
en la Facultad de Ciencias Econmicas y Administrativas?
a) Excelente ( ) b) Muy buena ( ) c) Buena ( )

d) Regular ( ) e) Psima ( )
Por qu?.
...
...
...
4. Usted considera que en la carrera se maneja en forma adecuada estrategias para
promocin y difusin de trabajos de investigacin que realizan los estudiantes y
docentes?
a) Si ( ) b) No ( )
Por qu?.
...
...
...
5. Usted considera que en la Facultad de Ciencias Econmicas y Administrativas
existe un verdadero desarrollo de la investigacin innovadora?
6. a) Si ( ) b) No ( )
Por qu?.
...
...
...

ANEXO No. 3
BOLETA DE ENTREVISTA PARA LOS DOCENTES
La presente entrevista es para obtener informacin sobre el Instituto de Investigaciones

Econmicas y Empresariales dependiente de la Carrera de Ciencias Econmicas y
Administrativas que cuyos datos sern empleados para fines acadmicos, por favor
responda a las siguientes preguntas con toda honestidad.
1 Qu problemas externos tiene el (IIEE)?
2 Cul es su percepcin sobre las actividades de interaccin/extensin desde el punto

de vista de su materia y de la carrera?
3 Cmo califica el nivel de investigaciones realizadas por estudiantes y docentes en

la carrera?
4 En qu tipo de investigaciones ha participado en la carrera?
5 Cmo califica la participacin de alumnos y docentes en la Feria de Ciencia e

Investigacin?
6 Haga una valoracin sobre la administracin de los recursos del (IIEE)

7 Cules cree que son los retos ms importantes del (IIEE) para los prximos aos.
Mantener y mejorar la calidad y excelencia en investigacin

Actualizacin acadmica de la carrera pero que se ajuste a las necesidades
de la ciudad y la regin
Mejorar el uso de nuevas tecnologas en investigacin
Actualizacin docente
Reducir la burocracia administrativa
Mejorar el equipamiento y la infraestructura
Otra
8 Qu Instituciones coordinan actividades con el (IIEE).

9 Qu se espera de la Institucin hacia el futuro?
10 Investigacin:
Qu importancia le atribuye Ud. Al

rea de Investigacin en la Carrera?
Las condiciones para realizar

investigaciones en la Carrera son
ptimas?
Cules son los factores que le impiden

realizar actividades de investigacin?
11 Cules son las principales Fortalezas, Debilidades, Amenazas y Oportunidades del

(IIEE) ?
12 Cul es la principal normativa o que rige el (IIEE)?
13 Seale cules cree usted que son los principales logros y dificultades , en cada una
de las reas a continuacin mencionadas:
REA FORTALEZA DEBILIDAD
Acadmica
Posgrado
Investigacin
Interaccin / Extensin
Financiera/Institucional
Administrativa
14 En su opinin cmo se podra mejorar el desempeo de la Carrera en las siguientes

reas
REA CAMBIOS
Acadmica
Posgrado
Investigacin
Interaccin / Extensin
Financiera/Institucional
Administrativa

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Plan Estratgico Institucional 2011- 2015

1.1. Introduccin y Antecedentes.

Esta modalidad fue realizada en el Instituto de Investigaciones Econmicas y Empresariales

Se define a los Institutos de Investigacin como centros que promueven y desarrollan

El Instituto de Investigaciones Econmicas y Empresariales fue creado el 25 de marzo del

El Instituto lleva la denominacin de INSTITUTO DE INVESTIGACIONES

Instituto de Investigaciones Econmicas y Empresariales 1

El Instituto tiene como fin Propiciar y desarrollar la investigacin en la Facultad de

1.2. Objetivos del IIEE

1.2.1. Objetivo General

Contribuir al desarrollo de la investigacin cientfica y tecnolgica de la regin y el pas,

1.2.2. Objetivos Especficos

Promover, ejecutar, formular y evaluar planes, programas y proyectos de

Promover, formular, y evaluar planes programas y proyectos de extensin en:

Contribuir a la integracin de las investigaciones, extensin y enseanza

Instituto de Investigaciones Econmicas y Empresariales 2

2.1. Actividades Desarrolladas

Las actividades dentro de la entidad anfitriona estuvieron enfocadas principalmente al

Como principales actividades realizadas dentro del Instituto tenemos:

Colaboracin administrativa en el IIEE.

Realizacin del inventario de activos fijos del centro de Investigacin.

Seleccin del tema a investigar.

Elaboracin del perfil de investigacin y su posterior anlisis y revisin.

Elaboracin de todo el tema de investigacin.

Instituto de Investigaciones Econmicas y Empresariales 3

3.1. Aportes Efectuados.

Los aportes efectuados que se dieron en el Instituto fue la de brindar la colaboracin y el

Inventario de los materiales dentro del (IIEE).

Documentos enviados en fechas indicadas.

Levantamiento de datos e informacin para el proceso de elaboracin de la

Informacin y datos actuales de los Estudiantes de las cuatro Carreras.

Instituto de Investigaciones Econmicas y Empresariales 4

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES DEL INTERNADO

4.1. Conclusiones del Internado

Dentro la modalidad de internado se puso en prctica los conocimientos adquiridos

Las caractersticas en cuanto al trabajo fue un elemento muy importante en el

La formacin y capacitacin impartida en la carrera, fue de manera terica, ya que

En cuanto a lo logstica y equipamiento del centro de Investigacin se puede decir

4.2. Recomendaciones del Internado

Realizar un seguimiento minucioso a los alumnos que realicen sus prcticas de

Instituto de Investigaciones Econmicas y Empresariales 5

Se recomienda actualizar los equipos de computacin del centro de investigacin

Se recomienda dar a conocer todas las investigaciones desarrolladas por el centro de

Se recomienda hacer conocer el Instituto de Investigaciones Econmicas y

Instituto de Investigaciones Econmicas y Empresariales 6

5.1. Introduccin y Antecedentes.

La Planificacin Estratgica al igual que la planificacin del desarrollo se constituye en un

Por lo antes mencionado, el Instituto de Investigaciones Econmicas y Empresariales de la

Instituto de Investigaciones Econmicas y Empresariales 7

humanos y financieros al cumplimiento de sus metas expresados en sus elementos

La creacin del Instituto de Investigaciones en la Facultad de Ciencias Econmicas y

El Sr. Decano de la Facultad, en su calidad de presidente del Consejo Facultativo propone

Tomando en cuenta el estatuto orgnico de la Universidad, estos estn orientados con

5.1.2. Identificacin y Planteamiento del Problema.

El Instituto de Investigaciones Econmicas y Empresariales de la Facultad de Ciencias

Consecuencia de lo mencionado anteriormente, la institucin tambin tiene problemas

De la misma forma en el rea de investigacin existe insuficiente gestin de calidad debido

Instituto de Investigaciones Econmicas y Empresariales 8

a la falta de profundidad y pertinencia de los trabajos de investigacin que realizan los

Por otro lado en el rea de conocimiento cientfico, existe un escaso desarrollo de la

Todos estos problemas ocasionan que el Instituto de Investigaciones Econmicas y

Por lo tanto se ha determinado la necesidad que tiene el Instituto de Investigaciones

Instituto de Investigaciones Econmicas y Empresariales 9