Professional Documents
Culture Documents
http://dyna.medellin.unal.edu.co/
Received: February 20th, 2013. Received in revised form: February 13th, 2014. Accepted: Marcch 18th, 2014.
Resumen
El presente trabajo aborda la importancia de la caracterizacin y clasificacin de sistemas y procesos para la gestin y mejora organizacional.
Para ello, se recurre a exposicin terica de mtodos para caracterizar y clasificar sistemas y procesos, con nfasis en los servicios
hospitalarios y el desarrollo e un procedimiento para la gestin y mejora de sus procesos. Para demostrar, el carcter prctico y la
pertinencia de esta temtica, en el mundo organizacional actual se establece un caso de aplicacin prctica en una organizacin de salud.
Palabras Clave: caracterizacin y clasificacin, mejora de procesos, organizaciones hospitalarias.
Abstract
The present paper discuses the importance of system and processes characterization and classification for organizational management and
improvement. In order to so, the article shows a theoretical overview on methods to characterize and classify systems and processes,
putting special emphasis on health care services and the conception of a procedure for managing and improving process in such
environment, with the use of the methods exposed. So as to demonstrate the relevance of this topic, it is illustrated a case study in a
particular health care organization.
Keywords: characterization and classification, processes improvement, health care organizations.
servicio y(o) residuos), que provoca un incremento de productivos son abiertos, por tanto estn en constante interaccin
utilidad o valor (Figura 1). con el entorno, y precisamenteconstituye el punto de partida para
el despliegue de trece variables que responden a exigencias
actuales en la gestin de las organizaciones Estas son:
1. Lmite o frontera
Delimita fsicamente el sistema y lo separa de su medio
externo, estableciendo el dominio de sus actividades. Los
lmites de un sistema abierto son flexibles y variables en el
tiempo de acuerdo con sus actividades y funciones.
2. Medio o entorno
Este incluye variables de interaccin sistema-medio que
se consideran incontrolables para la organizacin pero
Figura 1. Representacin del concepto de produccin Fuente: [5] determinan su forma de comportamiento. Existen dos tipos
de medios que se deben considerar: el genrico y el
La consideracin de un enfoque de sistemas cobra cada especfico. El primero engloba el conjunto de cambios
da mayor importancia. Estos necesitan lograr una econmicos, sociales, legales y tecnolgicos que afectan
coordinacin eficaz y eficiente entre los recursos (humanos, directamente los inputs, productos o sistemas de
materiales, financieros y de tiempo) que utiliza para poder transformacin. El medio especfico abarca los
subsistir dentro del ambiente poltico, legal, econmico, departamentos de la organizacin.
ecolgico y social en que se desenvuelven.
Companys Pascual y Corominas Subias (1993) 3. Anlisis estratgico
[6]consideran que un sistema productivo es un conjunto de
elementos materiales y conceptuales que realizan la El anlisis estratgico comprende la definicin de metas y la
transformacin. Las entradas estn compuestas misin, que conlleven a la concrecin de objetivos globales y
esencialmente por trabajo humano, energa, materiales, especficos, conductores de su accionar, a partir de los cuales se
dinero en forma generalmente de maquinaria e elaboran las estrategias. Estos factores juegan un papel
instalaciones, sin desdear la informacin tanto en forma de importante por cuanto su carcter dinmico e interactivo
conocimiento tecnolgico (know-how) y tecnologa determina en parte el desempeo de la organizacin.
propiamente dicha (ingeniera del producto y de los
procesos) como de conocimiento gerencial y de datos sobre 4. Cartera de productos/ servicios
la situacin del entorno y del sistema productivo. La cartera de productos y servicios que la
Los procesos se consideran la base operativa de las organizacin ofrece a sus clientes, es caracterizada en
organizaciones y su papel preponderante se atribuye, en parte, a funcin de su valor o importancia para la produccin,
la necesidad de alinear los resultados organizacionales a las por ejemplo rentabilidad, margen de beneficios, mercado
exigencias y expectativas de los clientes [7]. que satisface. Ms ambiciosamente, se incluye en el
El estudio conceptual de este trmino, a travs de la anlisis aquellos productos potenciales o nuevos
revisin bibliogrfica [4; 8; 9; 10], permite concluir que un productos que la organizacin pudiera ofrecer.
proceso es una:
Secuencia ordenada de actividades repetitivas que se 5. Estudio de procesos organizacionales
realizan en la organizacin por una persona, grupo o
departamento, con la capacidad de transformar unas entradas Este estudio comprende la identificacin y determinacin
(inputs) en salidas o resultados programados (outputs) para un de los procesos. Permite darle un carcter ms concreto a la
destinatario (dentro o fuera de la empresa que lo ha solicitado y identificacin del banco de problemas que pueden incidir en el
que son los clientes de cada proceso) ejecutado de una manera desempeo, adems de caracterizar las distintas actividades que
eficaz y eficiente para obtener un valor agregado. conforman estos procesos as como su secuencia y relacin
Medina Len et al. (2010) aaden que generalmente, directa con los resultados planificados.
cruzan repetidamente la barreras funcionales, estn
centrados en las expectativas de los clientes, las metas de la 6. Transformacin
organizacin, son dinmicos, variables y el punto de La transformacin debe ser entendida como el proceso
concrecin de los indicadores diseados para el control[1]. de conversin de inputs en outputs; este entendimiento debe
Existen diferentes herramientas para la caracterizacin de los conducirse en un sentido amplio, o sea, que abarque
sistemas. La propuesta por Fernndez Snchez (1993) [11] cualquier tipo de cambio en los recursos.
permite un anlisis integral y parte del hecho de que los sistemas
194
Hernndez-Nario et al / DYNA 81 (184), pp. 193-200. April, 2014.
195
Hernndez-Nario et al / DYNA 81 (184), pp. 193-200. April, 2014.
Tienen un impacto directo en el cliente creando valor con las diferentes combinaciones que se producen al atender
para este. pacientes de diversas patologas y tratamientos teraputicos.
De apoyo o soporte: dan apoyo a los procesos claves. Para ello existen cuatro niveles: intensiva, alta, media y baja
Una de las organizaciones consideradas dentro del complejidad [15].
cuadrante taller de servicio de la matriz propuesta por
Schroeder (1992)[12], es el hospital. La gestin de los 3. Metodologa
procesos en estas organizaciones es compleja debido a las
altas interacciones con los clientes (pacientes y Las consideraciones tericas sobre la gestin y mejora
acompaantes), lo que redunda en la existencia de distintas de procesos y la clasificacin de sistemas, permiten
secuencias de actividades de acuerdo a las patologas desplegar un procedimiento que posee cuatro fases:
atendidas; ello incide en los costos del servicio y la calidad caracterizacin y diagnstico del sistema hospitalario,
percibida, en coincidencia con Serrano Gmez y Ortiz anlisis de los procesos, mejora de procesos, y seguimiento
Pimiento (2012)[13]. Por otro lado, la baja intensidad de la y control [14] (Figura 2).
mano de obra, apunta hacia buscar mecanismos de gestin
de la demanda y la capacidad, por lo costoso que puede
representar una cama no ocupada, un saln quirrgico
subutilizado o tiempos alargados de estada de los pacientes.
En estos servicios existen diferencias que acentan o
suavizan lo aspectos vistos anteriormente. La Tabla 1
resume clasificaciones en servicios de salud cubanos, dentro
de los cuales se distinguen los hospitales.
Tabla 1.
Algunas clasificaciones de servicios de salud. Fuente:[14]
Criterio Clasificacin
Servicios de salud
Primario: resuelve el 80% o ms de los
problemas de salud de la poblacin con las
especialidades bsicas
Complejidad y Secundario: resuelve cerca del 15% de los
especializacin de los problemas de salud de la poblacin con un
servicios. nmero mayor de especialidades
Terciario: resuelve un pequeo porcentaje de los
problemas de la poblacin con especialidades de Figura 2. Procedimiento para la gestin y mejora de procesos hospitalarios.
perfil muy estrecho. Fuente:[14]
Ambulatoria: no es necesario internar al
paciente Para la Fase I (Caracterizacin y diagnstico) se
Urgente: el estado del paciente exige rpida
Necesidad de cuidados
atencin mdica constituye el equipo de trabajo, tal que se garantice la
mdicos del paciente. representatividad de las reas de resultados clave del
Hospitalaria: se requiere hospitalizacin por
necesidades diagnstico-teraputicas o de hospital. Posteriormente, la caracterizacin y clasificacin
rehabilitacin. constituye la va para familiarizarse con la actividad
Servicios hospitalarios
General (ms de dos especialidades); Clnico-
esencial de la organizacin y tener una idea inicial de hacia
Perfil. quirrgico; Peditrico; Especializado; Gineco- dnde debe apuntar la gestin de sus procesos, para ello se
obsttrico; Materno-infantil. utilizan las treces variables adaptadas de Fernndez Snchez
Localizacin Rural; Local; Municipal; Provincial; Nacional. (1993)[11] y expuestas anteriormente. Esta fase culmina con
territorial.
Categora de acuerdo 0-300 camas-nivel 3; 300-600 camas-nivel 2;
el diagnstico del sistema, sustentado en el tringulo de los
al nmero de camas. Ms de 600 camas-nivel 1. servicios [12].
Actividad docente. Hospital docente. En la Fase II (Anlisis de los procesos), primero se
Programado (consulta mdica); Por eventualidad clasifican los procesos en operativos o clave, estratgicos y
(emergencia); Pasivo (estancia del paciente; De de apoyo, para su ilustracin en el mapa de procesos, luego
Tipo de servicio.
Suministro (farmacia); Eventos (operacin se identifican los procesos relevantes por el mtodo del
quirrgica).
coeficiente de concordancia de Kendall; de ellos se
seleccionan aquellos prioritarios para la mejora, considerando
Estos criterios ayudan a interpretar la situacin del criterios como su alineacin a los objetivos estratgicos, su
hospital, de acuerdo a sus indicadores fundamentales; impacto en la satisfaccin de los pacientes, su variabilidad o
favorecen la comparacin de la actuacin de hospitales de la probabilidad de obtener beneficios a corto plazo tal como
similar perfil y nmero de cama [13]. Tambin estn proponen Claveranne y Pascal (2004), Nogueira Rivera et
asociados a un aspecto conocido como complejidad del case al. (2004) y Amozarrain (1999) [3; 4; 8], y valindose de la
mix (en espaol casustica hospitalaria), que posee relacin
196
Hernndez-Nario et al / DYNA 81 (184), pp. 193-200. April, 2014.
197
Hernndez-Nario et al / DYNA 81 (184), pp. 193-200. April, 2014.
transporte, intendencia, abastecimiento mdico, servicios responde a las complejidades clnicas de los pacientes. La
generales, central de esterilizacin, ingeniera, construccin Tabla 3 muestra las caractersticas fundamentales para su
y alojamiento, y electromedicina), con el conocimiento de gestin.
las actividades generales y su descripcin, se procedi a su
clasificacin y ubicacin dentro de la matriz de servicios. Tabla 3.
Ficha del proceso medicina interna. Fuente:[14]
Las clasificaciones que predominan son las de taller de
Responsable: Jefe del Servicio Tipo de Proceso: Clave
servicio y fbrica de servicios; lo que significa que los Medicina Interna
procesos directamente implicados en la asistencia se Finalidad del Proceso: Estudiar y prevenir las enfermedades clnicas y
caracterizan por alto grado de interaccin, requieren de gran quirrgicas, urgentes y no urgentes de todo el organismo. Es el encargado de
calificacin del personal y operan de forma similar a la definicin diagnstica y teraputica de las afecciones que le corresponden
como especialista y una vez concluido el estudio se encarga del seguimiento
sistemas productivos que atienden pedidos diversos. y/o revisin.
Objetivos: Prestar atencin a los casos hospitalizados y realizar estudio para
determinar enfermedades.
Proveedores: Abastecimiento General, Cocina- Comedor, Vestuario,
Lavandera, Central de Esterilizacin, Laboratorio Fitofrmacos,
Electromedicina, Medios diagnsticos, Mantenimiento, Servicios Generales,
Patologa, Farmacia.
Clientes: Pacientes ingresados y acompaantes, pacientes de consulta externa,
servicio de urgencias, Atencin primaria de salud, Policlnicos de: Canmar,
Guanbana, Playa, Reparto Reynol Garca, Reparto 2 de Diciembre y
Universidad de Matanzas Camilo Cienfuegos.
Entradas: pacientes, medicamentos, material e instrumental gastable y estril,
mdicos, enfermeras, tcnicos, historia clnica, hojas de cargo.
Salidas: Paciente tratado, paciente con tratamiento, Resumen de H. Clnica,
Material desechable o no estril.
Grupos de inters: personal mdico y paramdico, proveedores, estudiantes
de medicina y tcnicos medios, directivos.
Inicio del Proceso: examinar al paciente.
Fin del proceso: dar alta al paciente, trasladar al paciente a otro hospital u otro
servicio.
Actividades incluidas: recibir al paciente por el mdico, registrar el caso en la
hoja de cargo, examinar al paciente, orientar tratamiento inicial, esperar por los
resultados, dar orden de ingreso, cumplir las indicaciones mdicas por la
enfermera en sala, plasmar la evolucin del caso en la historia clnica, esperar
la recuperacin del paciente, dar alta o remisin mdica al paciente.
Procedimientos: protocolos clnico-teraputicos
Indicadores: promedio de camas, mortalidad, correlacin Ingresos/Egresos
satisfaccin de paciente, ndice ocupacional, ndice de ausentismo, promedio
estada ndice de rotacin, intervalo de sustitucin, ndice de reingreso, tasa de
infecciones.
Variables de control: das camas, das pacientes, costos unitarios, ingresos,
egresos, fallecidos
Registros: historias clnicas, registros de infecciones, registros de pacientes,
registro de complementarios, libro de entrega de guardia, actas de discusiones
de casos complejos, manual de indicadores.
Figura 3. Mapa de procesos de un hospital clnico-quirrgico. Fuente:[14] Inspecciones: auditora mensual y semestral, control de enfermera, circulo de
calidad, vigilancia epidemiolgica.
El mapa de procesos revela las interrelaciones existentes Procesos relacionados: Medios Diagnsticos, Abastecimiento de Material,
Aseguramiento Tcnico, Gestin del Conocimiento, Gestin de la Calidad,
entre estos procesos e ilustra en cules se decide el Consulta Externa, Urgencia y Emergencia.
cumplimiento de la misin y la satisfaccin de los pacientes Actividades relacionadas con otros procesos: recibir al paciente (urgente o
y acompaantes (operativos), cuales definen las estrategias electivo), indicar pruebas diagnsticas, orientar exmenes complementarios,
de la organizacin (estratgicos) y los que garantizan el confeccionar historia clnica para dar seguimiento por consulta externa.
funcionamiento de los operativos (de apoyo) (Figura 3).
Uno de los procesos seleccionados como prioritarios De la aplicacin de las herramientas de apoyo a la
para la mejora, fue Hospitalizacin, compuesto por mejora se obtuvieron:
subprocesos clnicos, quirrgicos y una unidad quirrgica. Anlisis de la casustica hospitalaria. La agrupacin del
Dentro de estos subprocesos clnicos se encuentra medicina total de pacientes egresados del proceso medicina interna,
interna, clasificado como proceso de alto grado de contacto permiti identificar cuatro grupos de pacientes con:
(en el 60 % de sus actividades se establece contacto con el enfermedades y trastornos del sistema circulatorio,
paciente), de relativamente baja intensidad de la mano de enfermedades y trastornos del sistema nervioso,
obra y alta adaptacin, lo que lo define como taller de enfermedades y trastornos del sistema respiratorio y
servicio, que en analoga a los procesos industriales, enfermedades y trastornos del sistema digestivo. Estos
significa intermitencia en las actividades, pues su ejecucin grupos responden a enfermedades que precisan de das de
198
Hernndez-Nario et al / DYNA 81 (184), pp. 193-200. April, 2014.
199
Hernndez-Nario et al / DYNA 81 (184), pp. 193-200. April, 2014.
manera u otra, diversos autores que se dedican a la [10]. Brull Alabart, E., El proceso A112: Implantar la Gestin de
procesos. Cuadernos de Gestin, [en lnea], 2007, [consulta: 17 de Abril
formalizacin de procedimientos o metodologas para la de 2009], Disponible en: <http://www.brullalabart.com>
gestin y mejora de procesos en organizaciones de variada
naturaleza. [11]. Fernndez-Snchez, E., Direccin de la produccin I. Fundamentos
Estratgicos, Editorial Civitas, S.A., 1993, 84-470-0263-2, pp. 30-45.
La literatura recoge un universo amplio de herramientas
para la caracterizacin y clasificacin, que apuntan hacia [12]. Schroeder, R.G., Administracin de operaciones. Toma de decisiones
aquellos aspectos en los que la organizacin debe centrar la en la funcin de operaciones, I, Mxico DF, McGraw Hill, 1992, pp. 142-
164.
atencin, dgase la gestin del componente humano, la
intensidad de los mecanismos de control, el diseo de [13]. Serrano-Gmez, L. and Ortz Pimiento, N.R., Caracterizacin del
Nivel de desempeo en la Gestin por Procesos en IPS- Clnicas y
estrategias de diferenciacin y de servicio al cliente, la Hospitales de Bucaramanga y Amb, Dyna [en lnea], 2012, 79, 175, 15-23
gestin de los costos y la tecnologa, entre otras decisiones [consulta: 22 de Febrero de 2014], 0012-7353 Disponible en:
gerenciales. <http://www.redalyc.org/pdf/496/49624958003.pdf>
Las organizaciones hospitalarias no escapan a esta [14]. Hernndez-Nario, A., Contribucin a la gestin y mejora de
necesidad. La combinacin de los criterios de clasificacin procesos en instalaciones hospitalarias del territorio matancero, [Tesis en
estudiados y otros utilizados en el propio sector de la salud, opcin al grado cientfico de Doctor en Ciencias Tcnicas], Matanzas,
son un ingrediente de mucha ayuda en la mejora de los Cuba, Universidad de Matanzas " Camilo Cienfuegos". Facultad Industrial-
Economa, Departamento de Ingeniera Industrial, 2010. 100 p.
resultados, cuando se articulan con herramientas para el
anlisis, la medicin y la mejora de procesos. [15]. Villaln-Barbero, E., GRDs Sistema de Evaluacin para la Gestin
Clnica-Hospitalaria, [en lnea], 2008, [consulta: 12 de Febrero de 2009],
Disponible en:
Referencias <http://samh.cl/samh2008/presentaciones/miercoles/Presentacion_trabajos_
libres/GRD_utilidad_para_la_Gestion_Clinica. >
[1]. Medina Len, A.[et al.], Relevancia de la Gestin por Procesos en la
Planificacin Estratgica y la Mejora Continua. Ecuador. Revista EDOS, [16] Saaty, T., The Analytic Hierarchy Process, New York, McGraw Hill,
2010, 1, 2, 101-130, 1390-499 X. 1981, pp. 40-45.
[2]. Negrn Sosa, E., El mejoramiento de la Administracin de Operaciones [17]. Trischler, W.E., Mejora del valor aadido en los procesos, Barcelona,
en empresas de servicios hoteleros, [Tesis en opcin al grado cientfico de Ediciones Gestin 2000, S.A. , 1998, 83-8088-286-7, pp. 21-107.
Doctor en Ciencias Tcnicas], Matanzas, Cuba, Instituto Superior [18]. Biazzo, S. and Bernardi, G., Process management practices and
Politcnico Jos Antonio Echevarra, Departamento de Ingeniera quality systems standards. Risk and opportunities of the new ISO 9001
Industrial, 2003. 100 p. certification. Business Process Management Journal, 2003, 9, 2, 149-169,
[3]. Claveranne, J.P. and Pascal, C., Repenser les processus a lhopital. Une [19]. Quiros-Moratos, T. and Cuesta- Peredo, D., Sistemas de Informacin
methode au service de la performance, Paris, Medica Editions, 2004, pp. en las instituciones sanitarias. Una visin operativa, [en lnea], 2005,
10-250. [consulta: 23 de Abril de 2006], Disponible en:
[4]. Nogueira-Rivera, D.[et al.], Fundamentos del control de gestin <http://www.informedica.org.ar/pdf/sadio/2/cheguhem-esp.PDF.>
empresarial, Ciudad de La Habana, Editorial Pueblo y Educacin, 2004, [20] Hernndez-Nario, A.[et al.], Influencia de la actividad logstica en la
959-13-1192-3, pp. 15-20. gestin de los procesos hospitalarios. Revista Logstica aplicada, 2009, 13,
[5]. Medina-Len, A.[et al.], Clasificacin y caracterizacin de sistemas 1026-0749.
productivos, Matanzas, Cuba, Universidad de Matanzas "Camilo [21]. Hodson, W.K., Maynard: Manual del Ingeniero Industrial I, 4a
Cienfuegos", 2001, pp. Edicin, Mxico, Mc Graw Hill. , 2004, pp. 50-55.
[6]. Companys Pascual, R. and Corominas Subias, A., Organizacin de la [22]. Segura-Sardinas, O.[et al.], Construccin de un indicador sinttico
Produccin I. Diseo de Sistemas Productivos, Barcelona, Ediciones UPC, para medir diferencias en los servicios hospitalarios, [en lnea], 2004,
1993, 8476533632, pp. [consulta: 12 de Febrero de 2005], Disponible en:
[7]. ISO 9000. Sistema de Gestin de la Calidad. Fundamentos y <http://www.cocmed.sld.cu/no81/n81ori2.htm. >
Vocabulario. Suiza, ISO, 2008. 30 [23]. Fonseca-Hernndez, M.[et al.], Comportamiento de indicadores
[8]. Amozarrain, M., La gestin por procesos, [en lnea], 1999, [consulta: 2 hospitalarios durante el decenio 1990-1999. Hospital Peditrico
de Abril de 2004], Disponible en: Universitario Paquito Gonzlez Cueto Revista Cubana de Pediatra,
<http://personales.jet.es/amozarrain/Gestion_procesos.htm.> 2001, Vol. 73, No. 3, 158-164,
[9]. De Sordi, J.O., Gesto por processos: Uma abordagem da moderna [24]. Fras-Jimnez, R.[et al.], Herramientas de apoyo a la solucin de
administrao, So Paulo, Saraiva, 2005, pp. problemas no estructurados en empresas tursticas (HASPNET), Matanzas,
Cuba, Universidad de Matanzas, 2008, pp. 100-105.
200