6 - Guía Unión Europea Ind Textil

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN
AMBIENTAL
Industria Textil,
Papelera y del Cuero
GUA PRCTICA
DE CALIFICACIN AMBIENTAL
INDUSTRIA TEXTIL, PAPELERA Y DEL CUERO

Edita:
Consejera de Medio Ambiente de la Junta de Andaluca
Autores:
Dolores Segura Pachn
Francisco Fernndez Latorre
Jorge M. Soria Tonda
Mariano Menndez lvarez Dardet
Coordinacin:
Jos Antonio Jimnez Romo
Lus Vias Bosquet
Colaboracin:
Federacin Andaluza de Municipios y Provincias
INERCO S.A.
ISBN: En tramitacin
Depsito legal: En tramitacin
Impresin: Sprint system

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL
NDICE
1. MBITO DE APLICACIN ............................................................................... 4

1.1 Conceptos tcnicos ............................................................................................. 5
2. NORMATIVA APLICABLE AL SECTOR .............................................................. 6

2.1 Normativa ambiental y sectorial aplicable ......................................................... 6
2.2 Normativa aplicable al sector ............................................................................. 8
3. DESCRIPCIN DE LA ACTUACIN EN ESTUDIO ........................................... 17

3.1 Fabricacin de papel y cartn ........................................................................... 17
3.2 Tratamiento previo o teido de fibras o productos textiles ............................. 20
3.3 Curtido .............................................................................................................. 23
3.4 Produccin y tratamiento de celulosa .............................................................. 26
3.5 Efectos ambientales previsibles ....................................................................... 29
3.5.1 EFECTOS AMBIENTALES PREVISIBLES EN LA FASE DE
EXPLOTACIN DE INSTALACIONES INDUSTRIALES DE
FABRICACIN DE PAPEL/CARTN (CAPACIDAD < 20 T/DA) ............................. 29
EXPLOTACIN DE PLANTAS DE PRETRATAMIENTO O TEIDO
DE FIBRAS O PRODUCTOS TEXTILES (CAPACIDAD < 12 T/DA) ........................ 30
EXPLOTACIN DE INSTALACIONES PARA EL CURTIDO DE
PIELES Y CUEROS (CAPACIDAD < 12 T/DA) .................................................... 30
EXPLOTACIN DE INSTALACIONES DE PRODUCCIN Y
TRATAMIENTO DE CELULOSA (CAPACIDAD < 20 T/DA) ................................... 31
3.6 Criterios clave para evaluar la viabilidad ambiental de la
actuacin .......................................................................................................... 31
4. MEDIDAS CORRECTORAS Y CONDICIONADOS AMBIENTALES..................... 35

4.1 Medidas correctoras y condicionados ambientales .......................................... 35
4.2 Buenas prcticas ............................................................................................... 40
5. SEGUIMIENTO AMBIENTAL .......................................................................... 45

5.1 Programa de seguimiento ambiental ................................................................ 45
5.2 Indicadores ambientales .................................................................................. 49
6. MODELO DE RESOLUCIN DE CALIFICACIN AMBIENTAL .......................... 54
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7. DOCUMENTACIN DE REFERENCIA ............................................................. 62

Anexo. Normativa ambiental y sectorial aplicable .................................................... 63
NDICE DE TABLAS
TABLA 1. RESUMEN DE LOS PRINCIPALES REQUISITOS LEGALES EXIGIBLES A LA ACTUACIN

TABLA 2. ASPECTOS TCNICOS INSTALACIONES DE LA INDUSTRIA TEXTIL, PAPELERA Y DEL CUERO
TABLA 3. CRITERIOS CLAVE PARA EVALUAR LA VIABILIDAD AMBIENTAL EN LA FASE DE CONSTRUCCIN
TABLA 4. CRITERIOS CLAVE PARA EVALUAR LA VIABILIDAD AMBIENTAL EN LA FASE DE EXPLOTACIN DE
INSTALACIONES DE LA INDUSTRIA TEXTIL, PAPELERA Y DEL CUERO
TABLA 5. BUENAS PRCTICAS APLICABLES A LA INDUSTRIA TEXTIL, PAPELERA Y DEL CUERO EN LA FASE DE DISEO
TABLA 6. BUENAS PRCTICAS APLICABLES A LA INDUSTRIA TEXTIL, PAPELERA Y DEL CUERO EN LA FASE DE CONSTRUCCIN
TABLA 7. BUENAS PRCTICAS APLICABLES A LA INDUSTRIA TEXTIL, PAPELERA Y DEL CUERO EN LA FASE DE EXPLOTACIN
TABLA 8. PROPUESTA DE INDICADORES AMBIENTALES APLICABLES A LA FASE DE CONSTRUCCIN
TABLA 9. PROPUESTA DE INDICADORES AMBIENTALES APLICABLES A LA FASE DE EXPLOTACIN
NDICE DE FIGURAS
FIGURA 1. ESQUEMA DEL PROCESO DE FABRICACIN DE PAPEL
FIGURA 2. ESQUEMA DEL PROCESO DE FABRICACIN DE PASTA DE PAPEL RECICLADO
FIGURA 3. ESQUEMA DEL PROCESO DE PRETRATAMIENTO Y TINTURA DE PRODUCTOS TEXTILES
FIGURA 4. OPERACIONES DE PRETRATAMIENTO DE FIBRAS TEXTILES
FIGURA 5. DIAGRAMA GENERAL DEL PROCESO DE CURTIDO
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NDICE DE ANEXOS
ANEXO I. ACTUACIONES SOMETIDAS A CALIFICACIN AMBIENTAL
ANEXO II. NORMATIVA AMBIENTAL Y SECTORIAL APLICABLE
ABREVIATURAS
EIA: EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

PSA: PROGRAMA DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL
COVS: COMPUESTOS ORGNICOS VOLTILES
ECCMA: ENTIDAD COLABORADORA DE LA CONSEJERA DE MEDIO AMBIENTE
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1. MBITO DE APLICACIN
La presente Gua se ha elaborado con objeto de establecer los criterios orientativos de

referencia a la hora de aplicar el procedimiento de calificacin ambiental para las actividades
incluidas en la categora 6.7 del Anexo I de la Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestin Integrada
de la Calidad Ambiental (en adelante Ley 7/2007, de 9 de julio). El Decreto 356/2010, de 3 de
agosto, modifica el Anexo I de la Ley 7/2007, si bien no introduce modificaciones en la
categora 6.7. Estas actividades estn relacionadas con la fabricacin de papel y cartn,
tratamiento previo o teido de fibras o productos textiles, curtido de pieles y cueros e
instalaciones de produccin y tratamiento de celulosa.
El mbito de aplicacin de la presente Gua se extiende a las actuaciones sealadas a

continuacin, excepto cuando se den de forma simultnea las circunstancias siguientes 1:
- Que estn situadas fuera de polgonos industriales.

- Que se encuentren a menos de 500 m de una zona residencial.
- Que ocupe una superficie superior a 1 Ha.
a) Instalaciones industriales para la fabricacin de papel y cartn con una capacidad de

produccin inferior a 20 t/da.
b) Plantas para el tratamiento previo (operaciones tales como el lavado, blanqueo,

mercerizacin) o para el teido de fibras o productos textiles con capacidad de tratamiento
inferior a 10 t/da.
c) Instalaciones para el curtido de pieles y cueros cuando con capacidad de tratamiento inferior
a 12 t/da de productos acabados.
d) Instalaciones de produccin y tratamiento de celulosa con una capacidad de produccin

inferior a 20 t/da.
1
Si se dan de forma simultnea las tres condiciones indicadas, el procedimiento aplicable es la Autorizacin Ambiental
Unificada (Anexo I Ley 7/2007, de 9 de julio)
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1.1 CONCEPTOS TCNICOS
Compuesto orgnico voltil: todo compuesto orgnico que tenga a 293,15 K una presin de
vapor de 0,01 kPa o ms, o que tenga una volatilidad equivalente en las condiciones
particulares de uso.
Disolvente orgnico: todo compuesto orgnico voltil que se utilice slo o en combinacin
con otros agentes, sin sufrir ningn cambio qumico, para disolver materias primas, productos o
materiales residuales, o se utilice como agente de limpieza para disolver la suciedad, o como
disolvente, o como medio de dispersin, o como modificador de la viscosidad, o como agente
tensoactivo, plastificante o protector.
Demanda bioqumica de oxgeno (DBO): Parmetro que determina la calidad del agua
mediante el cual se mide la concentracin de oxgeno, expresada en miligramos por litro (mg/l),
consumida por los microorganismos presentes en el agua en el proceso de degradacin de la
materia orgnica que contiene.
Generalmente, cuando los niveles de DBO son altos, hay una reduccin en los niveles de
oxgeno disuelto. Esto sucede debido a que la demanda de oxgeno por parte de las bacterias
es alta y ellas estn tomando el oxgeno del oxgeno disuelto en el agua. Si no hay materia
orgnica en el agua, no habr muchas bacterias presentes para descomponerla y, por tanto, la
demanda biolgica de oxgeno tender a ser menor y el nivel de oxgeno disuelto tender a ser
ms alto.
El proceso de descomposicin vara segn la temperatura, por lo que este anlisis se realiza en
forma estndar durante cinco das a 20 C; esto se indica como D.B.O 5.
Demanda qumica de oxgeno (DQO): Cantidad de oxgeno medido en miligramos por litro
(mg/l) que es consumido en la oxidacin de materia orgnica y materia inorgnica oxidable,
bajo condiciones de prueba. Es usado para medir la cantidad total de contaminantes orgnicos
presentes en aguas residuales
Decibelio (db): El decibelio es la unidad de medida utilizada para el nivel de potencia y el

nivel de intensidad del ruido.
La medida de sonido que se ajusta para aproximar la capacidad humana de escuchar un sonido
se hace mediante decibel con ajuste A (dbA).
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2. NORMATIVA APLICABLE AL SECTOR
En el apartado 2.1 se cita la normativa ambiental y sectorial principal aplicable a cada actuacin
objeto de la Gua, es decir, se indica slo la normativa aplicable considerando los impactos ms
caractersticos de la actuacin durante la fase de operacin. No obstante, en el apartado 2.2, en
el que se extractan los requisitos legales exigibles, y en el Anexo II de la Gua se aporta una
relacin ms completa de la normativa ambiental y sectorial que es de aplicacin a cada tipo de
actuacin, considerando todos los posibles efectos ambientales que pudieran confluir en la
actuacin, y no slo los principales o ms caractersticos.
2.1 NORMATIVA AMBIENTAL Y SECTORIAL APLICABLE
Prevencin y Control Integrados de la Contaminacin
Nacional
- Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevencin y control integrados de la contaminacin.
Autonmico
- Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestin Integrada de la Calidad Ambiental
- Decreto 356/2010, de 3 de agosto, por el que se regula la autorizacin ambiental

unificada, se establece el rgimen de organizacin y funcionamiento del registro de
autorizaciones de actuaciones sometidas a los instrumentos de prevencin y control
ambiental, de las actividades potencialmente contaminadoras de la atmsfera y de las
instalaciones que emiten compuestos orgnicos voltiles, y se modifica el contenido del
Anexo I de la Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestin Integrada de la Calidad Ambiental.
Emisiones atmosfricas
Nacional
- Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y proteccin de la atmsfera.
- Real Decreto 117/2003, de 31 de enero, sobre limitacin de emisiones de compuestos

orgnicos voltiles debidas al uso de disolventes en determinadas actividades.
Autonmico
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Vertidos hdricos
Nacional
- Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, por el que se aprueba el Reglamento del

Dominio Pblico hidrulico, que desarrolla los Ttulos Preliminar, I, IV, V, VI Y VII de
la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de aguas.
- Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto

refundido de la Ley de Aguas.
Autonmico
- Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestin Integrada de la Calidad Ambiental.
Residuos
Nacional
- Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos.
-- Real Decreto 833/1988, de 20 de julio, por el que se aprueba el Reglamento para la

ejecucin de la Ley 20/1986, de 14 de mayo, bsica de residuos txicos y peligrosos.
Autonmico
Ruido y vibraciones
Nacional
- Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre, que desarrolla la Ley 37/2003 en lo

referente a la zonificacin acstica, objetivos de calidad y emisiones acsticas.
Autonmico
- Decreto 326/2003, de 25 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de

Proteccin contra la Contaminacin Acstica en Andaluca.
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Subproductos animales (aplicable a la industria del cuero)
- Reglamento (CE) 1774/2002, por el que se establecen las normas sanitarias aplicables
a los subproductos animales no destinados al consumo humano
2.2 NORMATIVA APLICABLE AL SECTOR
En la tabla 2 se recoge, a modo de resumen, los principales requisitos ambientales aplicables a

cada tipo de actuacin segn la normativa en vigor. Sealar que aunque dentro de esta Gua no
se analizan las diferentes ordenanzas municipales, se deber estudiar la normativa local
aplicable a la actuacin.
Las actuaciones contempladas en esta Gua pueden precisar otros

trmites y autorizaciones que habr que tener en consideracin a
efectos de su coordinacin con el trmite de Calificacin ambiental.
Tabla 1. Resumen de los principales requisitos legales exigibles a la actuacin

Aspecto Normativa Requisitos exigibles a las instalaciones
Emisiones Decreto 833/1975, Establece los valores lmites de emisin. (Anexo IV. Epgrafe 27)
atmosfricas de Proteccin del
Ambiente
Atmosfrico
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(Cont.I)
Emisiones Orden de 18 de Establece la periodicidad de inspecciones de emisiones atmosfricas por

atmosfricas octubre de 1976, Entidades Colaboradoras (Art. 21)
sobre prevencin y
correccin de la Establece las condiciones para la toma de muestra (Art. 11 y Anexo III)
contaminacin
Obligacin de disponer de libro de registro (Art. 33 y Anexo IV)
industrial de la
atmsfera.
Establece la frecuencia de medicin de los niveles de emisin durante la puesta
en marcha (Art. 19)
Para las chimeneas que emitan un mximo de 720 kg/h de cualquier gas o 100
kg/h de partculas slidas, se seguirn las instrucciones del Anexo II de la
presente Orden para el clculo de altura de las chimeneas.
Establece las obligaciones de los titulares donde se desarrollen actividades

Ley 34/2007, de
potencialmente contaminadoras de la atmsfera (Art. 7): cumplir lmites de
calidad del aire y
emisin, realizar controles de emisiones en la forma y periodicidad que
proteccin de la
corresponda, comunicar y adoptar medidas preventivas y correctoras
atmsfera
necesarias en caso de amenaza de dao por emisiones atmosfricas
ocasionadas por la instalacin.
La construccin, montaje, explotacin, traslado o modificacin sustancial de las

instalaciones incluidas en los Grupos A y B del Anexo IV (fabricacin de celulosa
y pasta de papel: Grupo A; industria de la piel, cuero y calzado: Grupo B) estn
sometidas a procedimiento de autorizacin administrativa de las comunidades
autnomas. (Art. 13)
Los titulares de instalaciones incluidas en los Grupos A y B del Anexo IV de la

Ley debern cumplir adems las siguientes obligaciones: mantener un registro
de los controles de emisiones y someterse a inspecciones peridicas, (Art. 7)
La construccin, montaje, explotacin, traslado, modificacin sustancial, cese o

clausura de las instalaciones incluidas en el Grupo C (industria textil) deber ser
notificada al rgano competente de la comunidad autnoma en las condiciones
que determine su normativa (Art. 13)
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(Cont.II)
Emisiones Real Decreto Operaciones incluidas dentro del mbito de aplicacin del
atmosfricas 117/2003, sobre RD 117/2003:
limitacin de
- Limpieza en seco.
emisiones de COVs
- Recubrimiento de superficies de tejidos, telas, pelcula y papel.
debidas al uso de
- Recubrimiento de cuero.
disolventes
Principales obligaciones:
Cumplimiento de los lmites de emisin en gases residuales y valores lmites de
emisiones difusas , o bien los valores lmites de emisin total (Art. 4 y Anexo II)
Aplicacin de un sistema de reduccin de emisiones (Art. 4 y Anexo III)
Realizar medidas de control peridicas o continuas (Art. 6)
Suministrar informacin a la Comunidad Autnoma, al menos 1 vez al ao (Art. 6)
Ley 7/2007, de Solicitud de autorizacin de emisiones a la atmsfera ante la CONSEJERA DE

Gestin Integrada de MEDIO AMBIENTE de la Junta de Andaluca (Art. 56). Establece las obligaciones
la Calidad Ambiental que deben cumplir los titulares de las instalaciones donde se desarrollen
actividades potencialmente contaminadoras de la atmsfera (Art. 55). Entre
ellas, la declaracin de emisiones, llevar un registro de las emisiones e
incidencias y adoptar medidas para evitar emisiones accidentales.
Decreto 151/2006, Establece valores lmites de emisin de partculas no canalizadas para las
por el que se actividades potencialmente contaminadoras de la atmsfera (Art 1, 2 y Anexo I)
establecen los
valores lmites y Establece la obligacin de realizar inspecciones y autocontroles peridicos, as
metodologa a aplicar como la metodologa aplicable para realizar dichas inspecciones y autocontroles
para el control de (Art. 3 y 4).
emisiones no
En caso de superacin de los valores lmites, las instalaciones debern adoptar las
canalizadas de
medidas correctoras necesarias en el plazo mximo de 1 mes (Art. 5)
partculas
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(Cont.III)
Vertidos Real Decreto Legislativo Establece las condiciones en las que se deben solicitar concesin para el
1/2001, por el que se uso de agua del dominio pblico hidrulico y la cesin de derechos al uso
aprueba el texto refundido privativo de las aguas (Seccin 1 y 2 del Captulo III)
de la Ley de Aguas
Regula las condiciones para el vertido tanto directo como indirecto de
aguas y productos residuales susceptibles de contaminar las aguas
continentales y cualquier otro elemento del dominio pblico hidrulico. El
vertido no se podr realizar sin contar previamente con la
correspondiente autorizacin de vertido. (Captulo II del Ttulo V). En
dicha autorizacin se especificarn tanto los lmites cuantitativos y
cualitativos impuestos al efluente, como las instalaciones de depuracin y
elementos de control de su funcionamiento (Art. 101)
Real Decreto 849/1986, Desarrolla las normas generales para la obtencin de la concesin de
por el que se aprueba el aguas superficiales por los Organismos de Cuencas (Secciones 2 y 3 del
Reglamento del Dominio RD 849/1986)
Pblico Hidrulico, y
modificaciones posteriores Desarrolla el procedimiento para la obtencin de la autorizacin de
vertido, de acuerdo con los dispuesto en el texto refundido de la Ley de
Aguas (Seccin 1 del Captulo II del RD 606/2003)
Se establecen objetivos de calidad para determinadas sustancias

contaminantes (RD 995/2000)
Orden MAM/1873/2004 por Se aprueban los modelos de solicitud de autorizacin y de declaracin

la que se aprueban los general y simplificada de vertidos.
modelos oficiales de
declaracin de vertido y se
desarrollan determinados
aspectos relativos a la
autorizacin y canon de
vertido
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(Cont.IV)
Vertidos Ley 7/2007, de Solicitud de autorizacin de vertido al dominio pblico hidrulico o al dominio
Gestin Integrada de pblico martimo - terrestre ante el rgano competente (Organismo de Cuenca
la Calidad Ambiental en caso de vertido directo a cuenca intercomunitaria, Consejera de Medio
Ambiente en caso de vertido directo a cuenca intracomunitaria, o a los
municipios en caso de vertidos a la red de saneamiento municipal). La
autorizacin establecer las condiciones en las que se debe realizar el vertido,
limitando el caudal de vertido, los lmites cuantitativos y cualitativos exigidos a
los efluentes, as como las exigencias de comprobacin previas a la puesta en
marcha. (Art. 85).
Establece las obligaciones de los titulares de las autorizaciones de vertido (Art.

88). Entre ellas: realizar declaracin anual de vertidos, ejecutar los programas
de seguimiento de vertidos, tomar medidas para evitar vertidos accidentales,
constituir una fianza, separar las aguas de proceso sanitarias y pluviales (salvo
que sea inviable tcnicamente).
Decreto 14/1996, por Prohbe el vertido desde tierra a cualquier bien de dominio pblico martimo-
el que se aprueba el terrestre, que no cuenten con la correspondiente autorizacin administrativa.
reglamento de la (Art. 3)
calidad de las aguas
litorales No se autorizarn vertidos cuya carga contaminante supere los lmites
establecidos en las tablas del Anexo I (Art. 4)
Ordenanzas Corresponde a los municipios el control y seguimiento de vertidos a la red de

municipales de alcantarillado, as como la elaboracin de reglamentos u ordenanzas de vertidos
vertidos al al alcantarillado (Art. 81 Ley 7/2007, de 9 de julio).
alcantarillado
Las instalaciones debern cumplir las condiciones establecidas en las
correspondientes ordenanzas municipales.
Residuos Ley 10/1998 de Los poseedores de residuos urbanos estarn obligados a entregarlos a las
Residuos Entidades locales, para su reciclado, valorizacin o eliminacin, en las
condiciones en que determinen las respectivas ordenanzas (Art. 20)
Establece las obligaciones de los productores de residuos peligrosos (Art. 21):

separar los residuos, envasado y etiquetado de envases, llevar un registro o
presentar informe anual al rgano ambiental competente, entre otras
obligaciones.
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(Cont.V)
Residuos Real Decreto Establece las obligaciones de los productores de residuos peligrosos (Captulo
833/1988 por el que II): autorizacin para la produccin e importacin de residuos (Art. 10, 11 y
se aprueba el 12), envasado (Art. 13), etiquetado (Art. 14), almacenamiento intermedio por
Reglamento de un periodo mximo de 6 meses (Art. 15), llevar un registro de los residuos
Residuos Txicos y generados (Arto. 16 y 17), hacer una declaracin anual de residuos (Art. 18).
Peligrosos Asimismo, los productores de residuos peligrosos debern contar con la
aceptacin por escrito del gestor de residuos antes de su traslado.
Los pequeos productores de residuos (generan menos de 10.000 kilogramos

de residuos txicos y peligrosos al ao) estn exentos de realizar la declaracin
anual de residuos (La Ley 7/2007, de 9 de julio no hace esta distincin)
Orden En el Anejo 1 se publican las operaciones de valorizacin y eliminacin de

MAM/304/2002 por la residuos, establecidas mediante la Decisin 96/350/CE, de la Comisin, de 24
que se publican las de mayo.
operaciones de
valorizacin y En el Anejo 2 de la presente Orden se publica la Lista Europea de Residuos.
eliminacin de
residuos
Ley 7/2007, de Autorizacin para las actividades productoras de residuos peligrosos (Art. 99):
Gestin Integrada de las instalaciones productoras de residuos peligrosos deben contar con
la Calidad Ambiental autorizacin de productor de residuos peligrosos. El plazo de resolucin y
notificacin de la autorizacin es de 6 meses desde la presentacin de la
solicitud. Los productores deben estar inscritos en el correspondiente registro
(Art. 99 y Art. 18)
Establece las obligaciones de los productores de residuos peligrosos (Art. 100).

Entre ellas: separar adecuadamente y no mezclar residuos peligrosos, envasar
y etiquetar los recipientes que contengan residuos peligrosos, gestin a travs
de empresa autorizada de gestin, llevar un registro de los residuos producidos
y destino de los mismos, presentar ante la Consejera de Medio Ambiente un
informe anual en el que se deber especificar al menos la cantidad de residuos
producidos, la naturaleza de los mismo y su destino final.
Gestin de residuos de construccin y demolicin (Seccin 4 Art. 103): Los

proyectos de obras sometidos a licencia municipal deben incluir una estimacin
de la cantidad de residuos de construccin y demolicin. El otorgamiento de la
licencia municipal estar condicionado a la constitucin de una fianza o garanta
financiera.
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(Cont.VI)
Suelos Real Decreto 9/2005, Los propietarios de suelos en los que se haya desarrollado en el pasado alguna
contaminados por el que se actividad potencialmente contaminante del suelo estn obligados a presentar
establece la relacin un informe de situacin cuando se solicite una licencia o autorizacin para el
de actividades establecimiento de alguna actividad diferente de las actividades potencialmente
potencialmente contaminantes o que suponga un cambio de uso del suelo (Art. 3)
contaminantes del
suelo y los criterios y
estndares para la
declaracin de suelos
contaminados
Ley 7/2007, de El propietario de un suelo en el que se haya desarrollado una actividad

Gestin Integrada de potencialmente contaminante del mismo, que proponga un cambio de uso o
la Calidad Ambiental iniciar en l una nueva actividad, deber presentar, ante la Consejera
competente en materia de medio ambiente, un informe de situacin del
mencionado suelo. Dicha propuesta deber contar con el pronunciamiento
favorable de la Consejera con carcter previo a su ejecucin (Art. 91). Por
tanto, en este supuesto, el Ayuntamiento no podr otorgar la licencia municipal
hasta que la Consejera no se haya pronunciado favorablemente al respecto.
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(Cont.VII)
Ruido y Real Decreto Establece los objetivos de calidad acstica y valores lmites de inmisin para las
vibraciones 1367/2007, que diferentes reas acsticas definidas en la Ley 34/2003 en funcin del uso
desarrolla la Ley predominante del suelo (Art. 15 y Anexo II)
37/2003
Decreto 326/2003, Establece los niveles admisibles de emisin de ruido al exterior, los niveles de
por el que se ruido en el interior de edificios como consecuencia de la actividad, los niveles
aprueba el de ruidos ambientales y la transmisin de vibraciones (Art. 22, 23, 27 y Anexo
Reglamento de I)
Proteccin contra la
Contaminacin Los proyectos de actividades e instalaciones productoras de ruidos y
Acstica en Andaluca vibraciones requerirn para su autorizacin, la presentacin de un estudio

acstico (Art. 34). El contenido mnimo del estudio acstico ser el establecido
en los Art 36, para actividades sometidas a calificacin ambiental.
Los estudios acsticos sern realizados por una Entidad Colaboradora de la

Consejera de Medio Ambiente (ECCMA) o por tcnicos acreditados (Art. 38)
Con anterioridad a la puesta en marcha, el titular deber presentar ante la

Delegacin Provincial de la Consejera de Medio Ambiente una certificacin del
cumplimiento de las normas de calidad y de prevencin acstica, emitida por
tcnico competente (Art. 47.2).
El Ayuntamiento podr exigir al titular que presente un informe emitido por

ECCMA donde se recojan las incidencias habidas desde su instalacin primitiva
o desde el ltimo informe peridico emitido al respecto (Art. 47.4)
Ordenanzas Las instalaciones debern cumplir las condiciones establecidas en las

municipales de ruido correspondientes ordenanzas municipales.
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(Cont.VIII)
Riesgo de Real Decreto Es de aplicacin cuando estn presente en la instalacin sustancias peligrosas
accidentes graves 1254/1999, por el en cantidades iguales o superiores a las establecidas en el Anexo I del
en los que que se aprueban R.D. 948/2005.
intervengan medidas de control
Nueva instalacin: Envo de una notificacin a la Delegacin Provincial de la
sustancias de riesgos inherentes
Consejera de Innovacin, Ciencia y Empresa (DPCICE) que contenga como
peligrosas a los accidentes
mnimo la informacin y los datos que figuran en el Anexo II (Art. 6 RD
graves en los que
1254/1999). Dicha notificacin deber realizarse entre 2 y 4 meses antes de la
intervengas
fecha prevista de construccin (Art. 3 Orden 18 octubre 2000)
sustancias peligrosas.
En caso de modificacin sustancial, la notificacin deber realizarse

inmediatamente (Art. 3 Orden 18 octubre 2000)
Real Decreto
948/2005, que Definir poltica de prevencin de accidentes graves antes de la puesta en
modifica al RD servicio del establecimiento. (Art. 7 RD 1254/1999 y Art. 4 Orden 18 octubre
1254/1999 2000)
Elaborar informe de seguridad y presentarlo a la DPCICE con cuatro meses de

antelacin a la fecha prevista de explotacin (Art. 9 RD 1254/1999 y Art. 5
Orden 18 octubre Orden 18 octubre 2000)
2000 de desarrollo y
aplicacin del Art. 2 Elaboracin de un Plan de Emergencia Interior y remisin a la DPCICE antes de
del Decreto 46/2000 que se inicie la explotacin (Art. 11 RD 1254/1999 y Art. 6 Orden 18 octubre
de la Junta de 2000)
Andaluca, sobre
accidentes graves en Inspecciones peridicas (anuales o cada 3 aos, segn tipo de instalacin) por
los que intervengas Organismo de Control y remisin del informe a la DPCICE (Art. 9 Orden 18
sustancias peligrosas octubre 2000)
Uso de sustancias Orden Limita el uso y comercializacin de determinadas sustancias y preparados

y preparados PRE/730/2003, por la peligrosos. En particular, limita el uso de colorantes azoicos en artculos textiles
peligrosos que se imponen y de cuero.
limitaciones a la
comercializacin y al
uso de ciertas
sustancias y
preparados
peligrosos
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(Cont.VIII)
Reglamento (CE)
Subproductos Los subproductos animales y los productos derivados de los mismos debern
1774/2002,
animales (aplicable sern recogidos, transportados, almacenados, manipulados, transformados,
por el que se
a la industria del eliminados, puestos en el mercado, exportados, conducidos en trnsito y
establecen las
cuero) utilizados de conformidad con lo dispuesto en el presente Reglamento y sus
normas sanitarias
modificaciones posteriores.
aplicables a los
subproductos
animales no
destinados al
consumo humano
En el Anexo II de la Gua se aporta una relacin ms completa de la normativa ambiental y

sectorial que es de aplicacin a cada tipo de actuacin.
3. DESCRIPCIN DE LA ACTUACIN EN ESTUDIO
En este Captulo se aporta una breve descripcin de las diferentes actuaciones objeto de esta
Gua.
3.1 FABRICACIN DE PAPEL Y CARTN
Dentro del proceso de fabricacin de papel y cartn se distinguen entre aquellos que utilizan
como materias primas principales fibras vrgenes (pastas qumicas o mecnicas) o los que se
basan en fibras recicladas.
Aunque hay gran variedad de productos de papel y cartn y distintas configuraciones del
proceso, la mayora de los procesos se componen de las siguientes unidades bsicas:
- Preparacin de la pasta: conversin del material final para la mquina de papel.
- Mquina de papel o cartn: donde el papel adquiere forma y propiedades. Consiste en:
o Caja de entrada
o Seccin de tela
o Seccin de prensa
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o Seccin de secado
- Segn la calidad del papel o cartn, se dispondrn de unidades de proceso adicionales

como por ejemplo calandras, estucadoras, encolado, coloreado, bobinadoras,
rebobinadoras o estacin envolvedora de rollos.
En la figura siguiente se esquematiza las etapas principales del proceso de fabricacin de papel.
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Figura 1. Esquema del proceso de fabricacin de papel
Conversin de pasta cruda en pasta acabada (alimentacin) para la maquina de papel.
Etapas:
1. Preparacin de
material
a) Eliminacin de impurezas.
b) Refino: acondicionamiento de las caractersticas de resistencia de las fibras
c) Adiccin de productos qumicos
La lmina se forma haciendo circular la pasta de celulosa por la caja de entrada cuya tarea
principal es crear una dispersin uniforme de fibras a travs de todo el ancho de tela por la que se
hace pasar la pasta para obtener una formacin uniforme del papel.
En la fase de prensado, la pasta
circula por el interior de las bandas
transportadoras inicindose la
formacin continua de la pasta. La
pasta va perdiendo agua por efecto
mecnico de prensado y
2. Mquina de papel ayudndose, generalmente, de
vaco.
En la seccin de secado se elimina
el resto de humedad del papel
mediante cilindros calientes en los
que la fuente de calor es aportada
generalmente por vapor generado
en una caldera
Finalmente, la lmina continua de
papel se somete a un proceso de
bobinado enrollndose sobre un
rodillo
Dependiendo de las especificaciones finales, el papel puede someterse a procesos adicionales

3. Procesos adicionales (opcionales) que aporten determinadas caractersticas finales o acabados superficiales (satinado,
(opcional) estucado, etc.)
Fuente: Documento BREF Industria de la Pasta y el Papel. Elaboracin propia.
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Asimismo, en la figura siguiente se representan las etapas principales del proceso de fabricacin
de papel a partir de papel reciclado:
Figura 2. Esquema del proceso de fabricacin de papel a partir de papel reciclado
1. Recepcin Alambres : residuo metlico

almacenamiento de Balas de papel
materias primas
Papel a depsitos
Papel y/o
cartn Pasta de papel
2. Reduccin a pulpa de
papel reciclado seco Agua caliente Pulper Agua blanca
o agua blanca
- Cribado de pasta de papel por tamaos

3. Eliminacin mecnica de
impurezas - Hidrociclones
- Destintado: En fro (lavado con agua) + pretratamiento qumico con hidrxido sdico, silicato
Caliente (vapor) sdico, perxido de hidrgeno o cidos
4. Destintado y blanqueado
(etapa opcional)
- Blanqueado mediante perxido de hidrgeno, hidrosulfitos o cidos.
5. Lavado final y - Eliminacin de contaminantes mediante cribado y lavado

desecacin
(etapa opcional) - Desecacin y espesamiento mediante filtros de disco y tornillos de presin
6. Purificacin agua de El agua procedente de la etapa de desecacin es aclarada en unidades de microfiltracin. El agua resultante puede
proceso ser reutilizada en el proceso. Tambin se generan lodos que deben ser tratados.
7. Manipulacin de
Tratamiento de lodos y rechazos.
lodos y rechazos
Fuente: Metodologa de Clculo de los Valores Lmites de Emisin en la Autorizacin Ambiental Integrada.
Valores de referencia instalaciones industriales destinadas a la fabricacin de papel y cartn.
DGPCA Junta de Andaluca. Elaboracin propia.
3.2 TRATAMIENTO PREVIO O TEIDO DE FIBRAS O PRODUCTOS TEXTILES
Las operaciones que se llevan a cabo en este tipo de actuaciones consisten en el tratamiento
inicial de las fibras o productos textiles para el teido o tintura de los mismos. Tras la etapa de
tintura, tambin se puede someter el tejido a una serie de operaciones de apresto y acabado,
para conferirle determinadas propiedades. En la figura siguiente se representa
esquemticamente las etapas principales que se desarrollan en estas actuaciones:
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Figura 3. Esquema del proceso de pretratamiento y tintura de productos textiles
Fuente: Gua de Mejores Tecnologas Disponibles en Espaa del Sector Textil. Elaboracin propia
Pretratamiento
Los procesos de pretratamiento se suelen realizar en el mismo equipo destinado a la tintura y

su objetivo, bsicamente, es la eliminacin de las impurezas de las fibras para mejorar su
uniformidad, su afinidad a los colorantes y tratamientos de acabado.
Las fibras y productos textiles se pueden someter a diversos tratamientos en funcin del tipo de
fibra (natural o qumica) y del acabado final que se busque. A continuacin se resumen las
operaciones principales de pretratamiento del algodn, la lana, la seda y fibras sintticas.
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Figura 4. Operaciones de pretratamiento de fibras textiles

Algodn y fibras de celulosa
El tejido se pasa por una llama de gas e inmediatamente Emisiones de olores,

Chamuscado: despus se pasa por agua fra polvo y COV
Se eliminan compuestos de encolado. Los tratamientos

DQO en aguas
Desencolado: pueden ser de tipo cataltico, qumico, lavado con agua
residuales
caliente y carbonato de sodio o de tipo oxidante
DQO en aguas
Descrudado: Eliminacin de impurezas de la fibra cruda
residuales
Mejora resistencia a la traccin, la estabilidad , el lustre del

algodn y reduce el consumo de colorante en la tintura.
3 tipos: pH elevado (lcalis) en
Mercerizado: Con tensin: tensin + solucin concentrada de sosa custica aguas residuales
Sin tensin: solucin diluida de sosa custica
Con amonio (no muy utilizado)
Tratamiento con solucin de perxido de hidrgeno, sosa

Blanqueo: custica y estabilizadores en pH de 10,5 y 12.
Lana para tintura
Carbonizado: Eliminacin de impurezas vegetales mediante cido sulfrico
Eliminacin de impurezas y restos de lubricantes. Puede ser: Emisiones disolventes

a.Lavado con agua y detergente halogenados
Lavado: b.Lavado seco , normalmente con de percloroetileno. Slo (percloroetileno)
cuando la lana est muy sucia
Aguas residuales:
DQO, biocidas, comp
Aumenta la tupidez y el espesor .
orgnicos halogenado
Batanado: Se someta a accin mecnica de friccin a alta T y en medio
cido (pH < 4,5) o bsico (pH > 8) y toxicidad
Uso de perxido de hidrgeno aplicado en medio alcalino. En

Blanqueo: ocasiones, blanqueo adicional con hidrosulfito
Seda
Eliminacin de la sericina, aceites e impurezas. Aguas residuales:

Lavado: Uso de jabn, de tensoactivos, trat. enzimtico o con agua a carga orgnica y
alta T y baja P. comp. nitrogenados
Existen 3 tipos:
Con minerales: bao en solucin de tetracloruro de estao,
seguido de ciclos de lavado para eliminar la sal no fijada e
hidrolizar la sal presente en la fibra. Aguas residuales:
Cargado: Con monmeros de vinilo (metacrilamida) Estao
Cargado mixto : tetracloruro de estao + metacrilamida (ms
usado)
Fibras sintticas
Eliminacin de agentes de preparacin

Lavado: Uso de agentes tensoactivos, complejos y lcalis Aguas residuales
Proceso trmico que tiene por finalidad conseguir una mayor

Termofijacin: estabilidad dimensional de las fibras sintticas termoplsticas Emisiones COV, olores
Fuente: Gua de Mejores Tecnologas Disponibles en Espaa del Sector Textil. Elaboracin propia
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Tintura y estampacin
La tintura o teido de los tejidos implica el empleo de colorantes y sustancias auxiliares del
teido. Las sustancias auxiliares, en general, no permanecen sobre el sustrato despus de la
tintura y se encuentran, en ltima instancia, en las emisiones. Los procesos de tintura se
pueden llevar a cabo de forma continua o discontinua.
La estampacin es otro proceso para la aplicacin de color a un sustrato, pero en lugar de

colorear el sustrato entero, el color se aplica slo a unas reas definidas. Esto implica el uso de
tcnicas y maquinaria diferentes, aunque los procesos fsicos y qumicos entre el colorante y la
fibra son idnticos que en los procesos de tintura.
A las etapas de tintura y estampacin le suelen seguir una etapa de fijado y de lavado final.
Acabado y aprestos
Incluye todos aquellos tratamientos finales a los que se someten los productos textiles para
darle determinadas propiedades deseadas. Los tratamientos fsicos son denominados acabados,
y los tratamientos qumicos, aprestos.
3.3 CURTIDO
El proceso para la obtencin de piel acabada a partir de la piel bruta o el cuero fresco puede
dividirse en mltiples etapas, que a su vez pueden englobarse en cuatro fases: ribera, curticin,
post-curticin y acabados. En la figura siguiente se representan las etapas y procesos
principales que se llevan a cabo en la industria del cuero.
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Figura 5. Diagrama general del proceso de curtido
Fuente: Gua de Mejores Tecnologas Disponibles en Espaa del Sector de Curtidos
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Ribera: El objetivo de esta fase del proceso es el de limpiar el cuero, eliminar el tejido adiposo
y el pelo, y regular el grosor de la piel al valor deseado.
Remojo ( reverdecimiento): consiste en el remojo de la piel seca o salada para recuperar la

humedad natural y eliminar la sal.
Pelambre o embadurnado: separacin de la epidermis (con la lana o el pelo) del resto de la

piel, destruyendo la queratina, lo que permitir la entrada del agente curtiente por ambas caras
de la dermis. Se suele utilizar cal apagada (hidrxido de calcio) y una fuente de sulfuros.
Descarnado: consiste en la limpieza mecnica de la piel para eliminar tejido subcutneo y

grasas. El residuo generado en esta etapa se conoce como sebo.
Dividido: en esta etapa se separa la parte que se destinar al cuero del serraje (carne).
Desencalado: eliminacin de la cal y sulfuro sdico de la piel, mediante el empleo de cidos

dbiles y sulfato de amonio.
Rendido o purga: se trata a la piel con enzimas para conseguir la relajacin de las fibras de
colgeno a fin de dar blandura y elasticidad a la piel, as como su limpieza.
Piquelado: ajustar el pH de la piel para poder proceder a las operaciones de curticin

siguientes. Se emplean cidos (sulfrico, clorhdrico o frmico) ms una sal neutra (cloruro o
sulfato sdico)
Desengrase: consiste en eliminar el exceso de grasa natural de la piel. Se realiza mediante el

uso de tensoactivos o tensoactivos ms disolvente en medio acuoso. Asimismo, se emplea agua
a uno 35 C, con sal o sin sal, segn sea el mtodo empleado con relacin al pH de la piel.
Curtido: Penetracin en la piel de un producto curtiente, aumentando el entrecruzamiento de

las fibras, lo que hace aumentar la insolubilidad y estabilidad de la fibra frente a la putrefaccin.
Existen dos procesos de curtido diferentes:
o Curtido al cromo: se utilizan sales de cromo (sulfato bsico de cromo III) como
agentes curtientes. Se emplean adems agentes acomplejantes orgnicos y sustancias
bsicas como el carbonato o bicarbonato de sodio, xido de magnesio y similares.
Adems se aaden pequeas cantidades de fungicidas a fin de evitar la aparicin de
hongos durante un posible periodo de conservacin en wet-blue.
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o Curtido vegetal: se utiliza agua sin sal o con poca sal y extractos vegetales. Se
realiza a 38-40 C y pH cido (3 6). Tambin en este caso se suelen aadir
pequeas cantidades de fungicidas.
Escurrido: escurrido mecnico para reducir la humedad y estirar la piel.
El cuero que se obtiene tras estas etapas ya es estable y se conoce como wet-blue.
Tras estos procesos, en la etapa de post-curticin se somete al cuero a una serie de

operaciones para ajustar el grosor deseado y conseguir otras caractersticas deseadas como la
humedad, textura o color. El estado de la piel tras estas etapas se conoce como crust.
Rebajado: el objetivo es proporcionar un espesor determinado y uniforme. Las pieles

escurridas, abiertas y planas se pasan por una mquina de rebajar, la cual est provista de una
serie de cuchillas helicoidales y cilindros de apoyo.
Neutralizado: se llevan las pieles a un pH menos cidos (entre 4,5 y 5,5) a fin de evitar los
posibles efectos perniciosos del cido sulfrico residual y a la vez adecuarlos para poder
efectuar correctamente la recurticin, tintura y engrase posteriores, al anionizar algo a la piel.
Se emplean productos de hidrlisis alcalina dbil (formiatos, acetatos, bicarbonatos sdicos), as
como neutralizantes y complejantes de base sinttica que ayudan a mejorar la calidad.
Recurticin: tratamientos posteriores de curtido para proporcionar al cuero caractersticas que

exige el mercado para cada artculo concreto. Esta recurticin se realiza empleando sintanes,
extractos vegetales, resinas acrlicas, resinas mixtas, resinas a base de melamina, aldehdos,
protenas e hidratos de carbono como rellenantes.
Tras estas etapas, se somete al cuero a determinadas etapas de acabado como tintura, engrase
o secado. Tambin se puede someter a operaciones de tipo mecnico, como por ejemplo
acondicionado, ablandado, abatanado, esmerilado, eliminacin del polvo, pinzado, recortado,
pulido, abrillantado, prensado, grabado, satinado o planchado.
3.4 PRODUCCIN Y TRATAMIENTO DE CELULOSA
El proceso de produccin y tratamiento de celulosa incluido en esta categora de actuaciones

es anlogo al presentado en el primer bloque del proceso de fabricacin de papel que se incluye
en la figura 2.
Hay que sealar que las instalaciones industriales para la produccin de pasta de papel a partir
de madera o de otras materias fibrosas (incluidas en apartado 6.1 del anexo I de la Ley
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7/2007, de 9 de julio) estn sometidas a Autorizacin Ambiental Integrada,

independientemente de la capacidad de produccin de la instalacin.
De cara a la caracterizacin de la actuacin, los aspectos clave que como mnimo deben ser
descritos en el proyecto tcnico son los que se indican en la tabla siguiente. Dicha tabla est
dirigida tanto a los titulares de las instalaciones como a los tcnicos responsables de la
tramitacin de la calificacin ambiental y puede emplearse a modo de lista de chequeo para
comprobar que se incluye los aspectos tcnicos ms relevantes de la actuacin.
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Tabla 2. Aspectos tcnicos instalaciones de la industria textil, papelera y del cuero
Datos tcnicos del proyecto. Variables clave para la caracterizacin de cada tipo de actuacin
LOCALIZACIN DEL PROYECTO
UTM x UTM y
Coordenadas UTM punto interior parcela
Superficie de la parcela m2
TIPOLOGA DE INSTALACIONES
Tipologa del proyecto Fabricacin de papel y cartn A partir de fibras vrgenes
A partir de fibras recicladas
Tratamiento previo y/o teido de fibras y productos textiles
Curtido pieles y cuero
Produccin y tratamiento de celulosa
CARACTERSICAS TCNICAS DE LA ACTUACIN

Procesos Descripcin
Descripcin del proceso
Proceso 1
Proceso 2
Proceso n
Equipos Descripcin Proceso asociado
Descripcin de equipos
Equipo 1
principales de la actuacin
Equipo 2
Equipo 3
Productos Descripcin Capacidad Unidades (kg/ao;
Capacidad de produccin
m2/ao,
unidades/ao)
Producto 1
Producto 2
Producto n
Materias primas del proceso Materias primas (MP) Descripcin Consumo medio Unidades (kg/ao;
estimado l/ao, unidades/ao)
MP 1
MP 2
MP n
Datos tcnicos del proyecto. Variables clave para la caracterizacin de cada tipo de actuacin
CARACTERSICAS TCNICAS DE LA ACTUACIN
Almacenamientos Capacidad de almacenamiento
(t m3)
Tipologa de almacenamientos:
MP lquidas y gases: (tipologa de
tanques y tipo de techo).
MP slidas: (almacenamientos
cerrados, a la intemperie, etc.)
OBRA CIVIL
Superficie afectada por obras m2
Duracin de las obras Semanas
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3.5 EFECTOS AMBIENTALES PREVISIBLES
Los principales efectos ambientales previsibles de este tipo de actuaciones, distinguiendo entre
la fase de construccin y la de explotacin, son los indicados a continuacin.
Fase de construccin (comn para los diferentes tipos de actuaciones):
- Emisiones atmosfricas, generalmente polvo por movimiento de tierra, transporte de

materiales y equipos.
- Ruido derivado de las acciones constructivas.
- Generacin de residuos y restos de obra.
- Generacin de rentas y empleo durante la fase de construccin.
3.5.1 EFECTOS AMBIENTALES PREVISIBLES EN LA FASE DE EXPLOTACIN DE INSTALACIONES

INDUSTRIALES DE FABRICACIN DE PAPEL/CARTN (CAPACIDAD < 20 T/DA)
Fase de explotacin:
- Emisiones atmosfricas: las etapas de manipulacin, almacenamiento y trituracin de la

materia prima son susceptibles de generar emisiones de partculas generalmente de
forma difusa. Las etapas de preparacin y reciclado de la pasta de papel se suele realizar
en fro, por lo que no se generan emisiones a la atmsfera. Asimismo, en las etapas de
tratamiento final del papel se pueden generar emisiones de COVs derivadas del uso de
disolventes. Por otro lado, en el caso de que el secado del papel se realice con vapor,
generado normalmente en una caldera, se tendrn que tener en consideracin las
emisiones de combustin.
- Consumo de agua: estas instalaciones requieren agua en varios puntos del proceso
productivo.
- Generacin de aguas residuales con alto contenido en compuestos orgnicos.
- Generacin de ruidos, tanto por la mquina de papel, como por el trnsito de camiones.
- Generacin de residuos: los residuos generados proceden principalmente de la

preparacin y manipulacin del material y de los lodos de las plantas de tratamiento de
aguas residuales.
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- Generacin de rentas y empleo durante la fase de explotacin.
- Efectos producidos sobre el ecosistema (geologa y biologa), biodiversidad del lugar y el

paisaje.
3.5.2 EFECTOS AMBIENTALES PREVISIBLES EN LA FASE DE EXPLOTACIN DE PLANTAS DE

PRETRATAMIENTO O TEIDO DE FIBRAS O PRODUCTOS TEXTILES (CAPACIDAD < 12 T/DA)
Fase de explotacin:
- Emisiones atmosfricas: principalmente emisiones de partculas, compuestos orgnicos

voltiles derivados del uso de disolventes y olores.
- Vertidos lquidos: la generacin de aguas residuales es el principal aspecto ambiental a

considerar en las instalaciones de pretratamiento y teido de productos textiles. El tipo
de contaminacin y la carga contaminante de las aguas varan es funcin de las materias
primas de origen y del tipo de tratamiento aplicado: materia orgnica, considerable DQO
originada por la eliminacin de lubricantes, compuestos nitrogenados, compuestos
orgnicos halogenados (en caso de uso de hipoclorito en etapas de blanqueo o
mercerizado), restos de aditivos y colorantes.
- Consumo de agua
- Generacin de residuos
- Ruidos y vibraciones

paisaje.
3.5.3 EFECTOS AMBIENTALES PREVISIBLES EN LA FASE DE EXPLOTACIN DE INSTALACIONES PARA

EL CURTIDO DE PIELES Y CUEROS (CAPACIDAD < 12 T/DA)
Fase de explotacin:
- Emisiones atmosfricas: principalmente emisiones difusas de partculas, emisiones de

COVs en operaciones de secado y operaciones de tintado y acabado. Si la instalacin
dispone de caldera para generar vapor, tambin se generarn emisiones de combustin.
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- Generacin de residuos: es uno de los impactos de estas instalaciones junto con la

generacin de vertidos hdricos. Se generarn restos de origen animal como piel, tejidos
subcutneos, grasas o recortes de piel, adems de residuos de envases y embalajes.
- Consumo de agua: se requiere agua en varias etapas del proceso
- Generacin de vertidos lquidos: los vertidos se caracterizan con tener una elevada carga
orgnica proveniente de la materia prima (pelos, sangre, despojos, grasas), as como por
la presencia de diversas sustancias qumicas empleadas para el tratamiento de la piel
como por ejemplo restos de colorantes, conservantes de la piel, sales diversas (cloruros o
sulfatos),. cromo (en caso de curtido al cromo)
- Ruido y vibraciones generados por el funcionamiento de las mquinas empleadas en el

proceso.

paisaje.
3.5.4 EFECTOS AMBIENTALES PREVISIBLES EN LA FASE DE EXPLOTACIN DE INSTALACIONES DE

PRODUCCIN Y TRATAMIENTO DE CELULOSA (CAPACIDAD < 20 T/DA)
Los efectos ambientales previsibles en la fase de explotacin son similares a los indicados para
las instalaciones de fabricacin de papel y cartn.
3.6 CRITERIOS CLAVE PARA EVALUAR LA VIABILIDAD AMBIENTAL DE LA

ACTUACIN
En este apartado se muestra resumidamente en forma de tabla los aspectos clave que deben
analizarse para evaluar la viabilidad ambiental de la actuacin, tanto en la fase de construccin
como en la de explotacin. En dichas tablas se presentan las variables a analizar, las unidades
de medida y los valores de referencia de las mismas.
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Tabla 3. Criterios clave para evaluar la viabilidad ambiental en la fase de

construccin
FASE DE CONSTRUCCIN Valores de referencia
Trnsito diario previsto de -
camiones en la fase de N camiones / da
Emisiones atmosfricas construccin
-
Duracin fase de transporte Das
-
Generacin de residuos y Volumen de residuos previstos
restos de obra -
Tipo de gestin. Definir
Generacin de rentas y -
N empleos directos
empleo durante la fase de
-
construccin N empleos indirectos
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Tabla 4. Criterios clave para evaluar la viabilidad ambiental en la fase de explotacin

de instalaciones de la industria textil, papelera y del cuero
FASE DE EXPLOTACIN Valores de referencia

Emisiones contaminantes Nmero de focos de emisin -
atmosfricos2 Localizacin focos de emisin X Y -
Dimetro (m) -
Altura (m) -
Sistemas de depuracin asociados -
3
Emisiones canalizadas de partculas 150
(mg/Nm3)
Emisiones de Consumo de disolventes -
COVs previsto (t/ao)
Recubrimiento de productos Consumo de disolvente entre 5-
textiles, pelculas y papel: 10 t /ao 5:
Emisiones previstas de COV 100 mg C/Nm3
en gases residuales4 Consumo de disolvente > 10
3
(mg C/Nm ) t/ao:
75 mg C/Nm3
( 150 si se reutilizan
disolventes recuperados)
Recubrimiento de cuero. 85 g/m2 (consumo disolvente
Emisiones de COV totales inferior a 25 t/ao)
2
(g/m de producto) 75 g/m2 (consumo disolvente
superior a 25 t/ao) 6:
Limpieza en seco. Emisiones 20 g/kg 7:

de COV totales (g/kg de
producto limpiado y secado)
2
Si el proyecto lleva asociado la instalacin de equipos de combustin (por ejemplo, caldera para generacin de vapor),
se tendrn que considerar tambin los criterios establecidos en la Gua Prctica de Calificacin ambiental de Produccin
de Energa.
3
Valores referenciales obtenidos del Anexo IV del Decreto 833/1975, epgrafe 27, expresado en mg/Nm3 y en
condiciones estndar, no estando referido a ningn % O2
4
Gases residuales: descarga gaseosa final al aire procedente de una chimenea o equipos de reduccin.
5
Valores lmites de emisin segn Real Decreto 117/2003, sobre limitacin de emisiones de compuestos orgnicos
voltiles debidas al uso de disolventes voltiles en determinadas actividades.
6
7
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Tabla 4. Criterios clave para evaluar la viabilidad ambiental en la fase de explotacin

de instalaciones de la industria textil, papelera y del cuero (Cont.I)
Emisiones contaminantes Emisiones de Indicar si se emplean En caso
atmosfricos COVs compuestos o preparados afirmativo, 2 mg/Nm3 (compuestos con frases
peligrosos voltiles que tengan emisiones de de riesgo R45, R46, R49, R60 o
asignados algunas de: dichos R61) 8:
R40 compuestos
R45 (mg/Nm3) 20 mg/Nm3 (compuestos con frases
10
R46 de riesgo R40)
R49
R60
R61
Emisiones de Partculas totales en Partculas totales en suspensin
partculas suspensin (valor medio 24 (valor medio 24 h): 50 g/m3 9
difusas horas) (g/m3) Partculas sedimentables:
Partculas sedimentables 300 mg/m2 da
(mg/m2 da)
Consumo de agua Procedencia agua -

Consumo medio estimado (m3/da) -
Vertidos hdricos Punto de vertido -
Caudal vertido (m3/ao) -

Tratamientos previos al vertido -
Parmetros Vertidos al mar10: Vertidos a
del vertido DQO (mg/l) DQO: 450 DPH11:
DBO5 (mg/l) DBO5: 300 DQO: 500
COT (mg/l) COT: 150 DBO5: 300
pH pH: 5,5 9,5 COT:
SS (mg/l) SS: 300 pH: 5,5 9,5
P total (mg/l) P total: 40 SS: 300
Cr total (mg/l) Cr total: 0,5 Aceites y
Aceites y grasas (mg/l) Cianuros: 0,5 grasas: 40
Cianuros Cianuros: 1
Detergentes (mg/l) Detergentes: 6
Pesticidas (mg/l) Pesticidas: 0,05
Otros: indicar
8
9
Decreto 151/2006, por el que se establecen los valores lmites y metodologa a aplicar para el control de emisiones no
canalizadas de partculas
10
Valor medio mensual de vertidos al mar, segn Anexo I.A del Decreto 14/1996, por el que se aprueba el Reglamento
de la Calidad de las Aguas Litorales.
11
Valores de referencia para vertidos a Dominio Pblico Hidrulico segn Tabla del Anexo al Ttulo IV del Real Decreto
849/2006, por el que se aprueba el Reglamento al Dominio Pblico Hidrulico (estos valores dejaron de estar en vigor
tras la publicacin del RD 606/2003 que modifica al RD 849/1986)
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Tabla 4. Tabla 5. Criterios clave para evaluar la viabilidad ambiental en la fase de

explotacin de instalaciones de la industria textil, papelera y del cuero
(Cont.II)
12
Ruidos Nivel de emisin previsible en fachada de la
parcela
Generacin de residuos Residuos Cdigo LER Cantidad anual Tipo de gestin -
generados estimada
Sustancias peligrosas Sustancias Cantidades mximas que puedan estar

peligrosas (Anexo I presentes en la instalacin
RD 948/2005)
Ocupacin del terreno Uso actual del suelo afectado
Superficie ocupada por la instalacin
Existencia de elementos de BIC/Yacimientos

13
inters afectado Espacios naturales de inters
ambiental
Hbitats naturales
Generacin de rentas y Nmero empleos directos -
empleo
Nmero empleos indirectos -
4. MEDIDAS CORRECTORAS Y CONDICIONADOS AMBIENTALES
4.1 MEDIDAS CORRECTORAS Y CONDICIONADOS AMBIENTALES
En este Captulo se presenta una propuesta de medidas correctoras y condicionados

ambientales previstos para los principales impactos ambientales identificados previamente en el
Captulo 3. Estos condicionados deben considerarse como mera referencia, debindolos adaptar
y concretar para cada proyecto.
12
Se deber garantizar el cumplimiento de los niveles de inmisin de ruido establecidos tanto en el
Decreto 326/2003 como en el Real Decreto 1367/2007.
13
Las actuaciones que puedan afectar directa o indirectamente a los espacios de la Red Ecolgica Europea Natura 2000
(LIC, ZEPA), cuando as lo decida la Consejera de Medio Ambiente, se encuentran sometidas a Autorizacin Ambiental
Unificada.
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Medidas correctoras. Fase de construccin
Emisiones atmosfricas: emisin de polvo

Las medidas a aplicar para la prevencin de la generacin de polvo durante las obras son:
Programa de riegos peridicos de los caminos de obra y superficies libres de vegetacin. Los riegos de los
caminos debern realizarse cuando vaya a entrar la maquinaria por los caminos. En principio, excepto en
perodo de lluvias, el riego deber ser diario. Se regar mediante una cuba, antes de que la maquinaria vaya
a entrar por los accesos, repitindose la operacin ese mismo da si es necesario.
Limitacin de la velocidad de la maquinaria y los camiones en la obra (mximo de 30 km/h)
Utilizacin de lonas para cubrir los acopios y las baeras de los camiones que los transporten, de forma que
se evite la prdida accidental de escombros o sobrantes de obra durante el trayecto a vertedero.
Se comprobar que no se apilan materiales finos en zonas desprotegidas del viento.
Humidificacin de los materiales susceptibles de producir polvo
Limpieza de los viales de acceso a obra por acumulacin de barro
Las operaciones de excavacin, y de carga y descarga de materiales susceptibles de emitir polvo se
realizarn en das con condiciones atmosfricamente favorables (velocidad de viento adecuada) o bien se
regarn previamente los materiales y la zona a tratar.
Para la vigilancia de las emisiones de ruido y humos de la maquinaria utilizada en las obras, se comprobar
que disponen de la tarjeta de la Inspeccin Tcnica de Vehculos o de los permisos mensuales u otros que
necesiten en regla, asegurando as que los lmites de emisin son los indicados por la normativa vigente.
Se solicitar a todas las subcontratas un listado con toda la maquinaria que se utiliza en obra. Este listado debe ser
comprobado por la empresa encargada de realizar la fase de construccin.
A la llegada de la maquinaria a obra se comprobar que disponen de todas las indicaciones necesarias y se
cumplimentar un registro con la informacin de cada mquina que incluye: subcontrata, marca, modelo de la
maquina, matricula, el n de serie, fecha de la ltima inspeccin y la fecha con que debe realizar la siguiente.
Ruido y vibraciones
La maquinaria que produzca ruido se manipular preferentemente en horas diurnas.
Generacin de residuos y restos de obra
Como norma general, los residuos sern almacenados en recipientes adecuados, identificados y etiquetados
correctamente (cdigo, fecha de envasado, pictogramas) y acopiados temporalmente en la zona destinada para
ello.
Al trmino de las obras se retirarn todos los escombros, materiales sobrantes y dems restos, gestionndose
adecuadamente.
Al finalizar cada jornada, se realizar diariamente una limpieza general, clasificando y depositando los residuos y
restos de obras en contenedores adecuados y en zonas previstas especficamente para ello.
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Condicionado ambiental. Fase de construccin
Emisiones atmosfricas: emisin de polvo

Se tomarn las medidas necesarias para prevenir la generacin de polvo durante la fase de construccin de la
actuacin (las sealadas en el cuadro de medidas correctoras)
Ruido y vibraciones
Los trabajos con maquinaria pesada que pueda generar ruido se realizarn durante el da.
Generacin de residuos y restos de obra

Los escombros, materiales sobrantes y dems residuos de construccin y demolicin debern gestionarse
conforme a lo establecido en el Real Decreto 105/2008, de 1 de febrero, por el que se regula la produccin y
gestin de los residuos de construccin y demolicin.
Medidas correctoras. Fase de explotacin
Emisiones atmosfricas:
En caso de ser necesario para cumplir los lmites de emisin, se instalarn equipos de reduccin de emisiones de
COVs (adsorcin con carbn activo, oxidacin trmica, oxidacin cataltica, biofiltros, etc) y/o sistemas de
captacin de partculas en focos de emisin difusos y empleo de sistemas de abatimiento de partculas (filtros de
mangas, ciclones).
Los equipos de abatimiento de emisiones atmosfricas sern sometidos a un correcto mantenimiento para que no
disminuya su eficacia de reduccin.
Vertidos hdricos:
En caso de ser necesario para cumplir los lmites de vertido, las aguas residuales se sometern a un tratamiento
previo antes de su vertido.
Ruido y vibraciones:
Se tomarn las medidas necesarias para garantizar que la emisin de ruido y vibraciones al exterior cumple los
valores establecidos en la normativa en vigor (Decreto 326/2003 y RD 1367/2007). En caso de ser necesario, se
podrn realizar medidas correctoras, como por ejemplo, el cerramiento de las actividades ms ruidosas, uso de
aislamientos o silenciadores.
Gestin de residuos:
Todos los residuos generados sern segregados de forma adecuada, se almacenarn en zonas especficas que
cumplirn con la normativa vigente de aplicacin y se entregarn a gestores autorizados.
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Condicionado ambiental. Fase de explotacin (I)
La actuacin deber velar por el cumplimiento de los lmites de emisin aplicables a la instalacin segn la
normativa en vigor.
En caso de ser necesario para cumplir los lmites de emisin, se debern instalar equipos de reduccin de
emisiones de COVs (adsorcin con carbn activo, oxidacin trmica, oxidacin cataltica, biofiltros, etc) y/o
sistemas de captacin de partculas en focos de emisin difusos y empleo de sistemas de abatimiento de
partculas (filtros de mangas, ciclones). Estos equipos debern contar con un correcto mantenimiento para que no
disminuyan su eficacia.
Se tendrn que realizar controles de emisiones en la forma y periodicidad que corresponda, segn se indica en
el Plan de Seguimiento Ambiental.
La instalacin deber comunicar y adoptar medidas preventivas y correctoras necesarias en caso de amenaza de
dao por emisiones atmosfricas ocasionadas por la instalacin.
Vertidos hdricos:
Las instalaciones debern contar previa a la puesta en marcha con la correspondiente autorizacin de vertidos al
al dominio pblico hidrulico o al dominio pblico martimo terrestre, en su caso. Se debern cumplir los lmites
y condicionados establecidos en la autorizacin de vertidos, as como los requerimientos marcados en relacin a la
adopcin de medidas correctoras adicionales o modificaciones del sistema de tratamiento o descarga propuesto
en el proyecto
En caso de vertido al alcantarillado pblico, las instalaciones debern cumplir las condiciones establecidas en las
Ruido:
Las emisiones de ruido al exterior debidas a la actividad, considerando los efectos indirectos asociados a la misma
(operaciones de carga y descarga, trfico de vehculos, etc), no podrn superar los valores establecidos en la
normativa en vigor (Decreto 326/2003 y RD 1367/2007). Tampoco podrn superarse los valores establecidos en
el interior de los locales de cualquier actividad.
Previa a la puesta en marcha, se deber presentar una certificacin del cumplimiento de las normas de calidad y
prevencin acstica emitida por tcnico competente.
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Condicionados ambientales. Fase de explotacin (II)
Gestin de residuos:
Los residuos asimilables a urbanos generados debern ser retirados a vertederos autorizados. Los residuos de
papel, cartn, plsticos y vidrios no contaminados se almacenar de forma selectiva y se destinarn
preferentemente a reutilizacin o reciclado. Asimismo, si el Ayuntamiento dispone de ordenanza de residuos, la
gestin de los residuos urbanos se realizar conforme a la ordenanza.
Los residuos que puedan generarse en las tareas de mantenimiento y funcionamiento normal de las instalaciones
que estn caracterizadas como residuos peligrosos o incluidos en la Orden MAM/304/2002, se tendrn que
gestionar conforme a lo establecido en la normativa de referencia. En particular, debern separarse
adecuadamente y no mezclar diferentes tipos de residuos, envasar y etiquetar los recipientes que contengan
residuos peligrosos, gestionarlos a travs de empresa autorizada de gestin, llevar un registro de los residuos
producidos y presentar anualmente ante la Delegacin Provincial de la Consejera de Medio Ambiente un informe
en el que se deber especificar al menos la cantidad de residuos producidos, la naturaleza de los mismo y su
destino final.
Si la cantidad de residuos prevista supera los 10.000 kg al ao, deber solicitarse a la Delegacin Provincial de la
Consejera de Medio Ambiente la autorizacin de gran productor de residuos. Si no se supera el umbral indicado,
se deber solicitar la inscripcin en el registro de pequeos productores de residuos peligrosos.
Subproductos de animales (aplicable al curtido): Los subproductos animales y los productos derivados de los
mismos debern sern recogidos, transportados, almacenados, manipulados, transformados, eliminados, puestos
en el mercado, exportados, conducidos en trnsito y utilizados de conformidad con lo dispuesto en el
Reglamento (CE) 1774/2002, por el que se establecen las normas sanitarias aplicables a los subproductos
animales no destinados al consumo humano
Suelos:
En caso de que la actuacin se pretenda implantar en un suelo en el que se haya desarrollado con anterioridad
una actividad potencialmente contaminante del mismo, se deber presentar ante la Consejera competente en
materia de medio ambiente un informe de situacin del suelo. Antes de la ejecucin de la actuacin, deber
contar con el pronunciamiento favorable de la citada Consejera.
Riesgo de accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas

En caso de presencia de sustancias peligrosas en cantidades iguales o superiores a las establecidas en el Anexo I
del R.D. 948/2005, ser de aplicacin los requisitos establecidos en la normativa vigente, resumidos en la Tabla 2
de esta Gua.
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4.2 BUENAS PRCTICAS
A continuacin se indican buenas prcticas ambientales aplicables a cada tipo de actuacin,

distinguindose entre las fases de diseo, construccin y explotacin.
Tabla 5. Buenas prcticas aplicables a la industria textil, papelera y del cuero en la

fase de diseo
BUENAS PRCTICAS APLICABLES PARA LA REDUCCIN DE IMPACTOS EN LA FASE DE DISEO
- Diseo de instalaciones energticamente eficientes
- Sistemas de recuperacin y reutilizacin de los disolventes recuperados.

Buenas prcticas
aplicables para minimizar - Optimizacin de la produccin.
el impacto por
- Empleo de equipos de reduccin de emisiones de COVs (adsorcin con carbn
emisiones
activo, oxidacin trmica, oxidacin cataltica, biofiltros, etc)
atmosfricas
- Instalacin de sistemas de captacin de partculas en focos de emisin difusos y
empleo de sistemas de abatimiento de partculas (filtros de mangas, precipitadores
electrostticos)
- Conduccin de los efluentes generados en funcin de su origen y tipologa a un

sistema de tratamiento de efluentes antes de verterlos. Pretratamientos de los
efluentes por separado, en funcin de su naturaleza, al objeto de conseguir mejor
rendimiento de depuracin
Buenas prcticas aplicables
para minimizar el impacto
- Conduccin de los efluentes una vez tratados a una balsa de homogeneizacin,
por vertidos hdricos
debindose comprobar analticamente la calidad del agua antes de su vertido.
- Diseo del sistema de vertido de forma que se optimice la dilucin en las aguas
receptoras, sin afectar significativamente la calidad de las aguas receptoras.
- Cerramiento de naves y edificios en los que se concentren actividades con mayor

nivel de ruido.
- Uso de aislamientos acsticos en equipos con mayor nivel de emisin acstico
por ruido
- Insonorizacin de procesos con mayor emisin de ruido
- Diseo de zona de almacenamiento de residuos cubierta e impermeabilizada,

dotada de medidas de contencin de derrames.
por generacin de
- Diseo de almacenamientos y de equipos de procesos para la contencin de
residuos
derrames.
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fase de construccin
BUENAS PRCTICAS APLICABLES PARA LA REDUCCIN DE IMPACTOS EN LA FASE DE CONSTRUCCIN
- Cubrir los vehculos que transporten material pulverulento con una lona o mediante un
sistema apropiado, al objeto de evitar la emisin de polvos y partculas.
- Limitar la velocidad de los vehculos en carreteras sin pavimentar al objeto de reducir el

levantamiento de polvo. Los vehculos sern conducidos de forma responsable y a baja
velocidad, por debajo de la mxima velocidad permitida dentro de la zona de
Buenas prcticas construccin.
aplicables para
minimizar el impacto - Realizar una adecuada puesta a punto y mantenimiento de la maquinaria utilizada
por emisiones durante las obras, al objeto de minimizar las emisiones de los gases de escape de los
atmosfricas motores de combustin y el ruido ocasionado por la maquinaria.
- Tratar de limitar, donde sea posible, las operaciones susceptibles de producir

cantidades significativas de polvo y partculas en situaciones de condiciones
atmosfricas desfavorables (por ejemplo, fuerte viento cuando el suelo est seco),
adoptndose medidas de control apropiadas como la humectacin previa de los
materiales a manipular, en caso de que sea necesario.
Buenas prcticas - Las aguas residuales sanitarias sern tratadas in situ por medio de una unidad de
aplicables para tratamiento biolgico, o almacenadas para su adecuada gestin.
minimizar el impacto
Buenas prcticas
- Las actividades de construccin que puedan producir mayor ruido se tratarn de llevar
aplicables para
a cabo, en la medida de lo posible, en periodo diurno.
minimizar el impacto
por ruido
- Vigilancia del manejo, almacenamiento y control de residuos. Comprobacin de la

disponibilidad y el adecuado estado de conservacin de los recipientes necesarios para
Buenas prcticas el almacenamiento de residuos.
aplicables para
minimizar el impacto - Los residuos se segregarn en diferentes tipos y se almacenarn en reas especficas
por generacin de antes de su entrega a gestor autorizado. Los materiales sobrantes y residuos de obras
residuos no peligrosos cumplirn con la legislacin vigente en materia de residuos, y en su caso,
se depositarn en vertederos autorizados. Los residuos peligrosos sern retirados por
gestores de residuos peligrosos debidamente acreditados.
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fase de construccin (Cont.I)
BUENAS PRCTICAS APLICABLES PARA LA REDUCCIN DE IMPACTOS EN LA FASE DE CONSTRUCCIN
- Al trmino de las obras se retirarn todos los escombros, residuos, materiales sobrantes
Buenas prcticas y dems restos. En caso de que sea necesario, se proceder a la descompactacin de
aplicables para los terrenos afectados por el paso de la maquinaria. Se efectuar la restitucin
minimizar el impacto geomorfolgica y edfica de todos los terrenos afectados, a excepcin de las reas
por generacin de ocupadas por las estructuras permanentes e infraestructuras del Proyecto, as como
residuos reas que podrn ser utilizadas durante la operacin del Proyecto.
- Se atendern las medidas de cautela arqueolgica, realizando el seguimiento

arqueolgico de los movimientos de tierra, notificndose en el plazo requerido a la
Direccin General de Patrimonio Cultural o al Ayuntamiento correspondiente cualquier
hallazgo casual de restos arqueolgicos.
- Los materiales sobrantes procedentes de la excavacin de zanjas para la instalacin de

tuberas sern separados de manera que la capa de tierra vegetal sea almacenada
independientemente del resto, con objeto de ser depositada en la parte superior
cuando se proceda al tapado de la zanja. Con el fin de evitar el deterioro de la capa
orgnica, el acopio se realizar en montones de altura no superior a 2 m.
Otras buenas
prcticas durante la - Planificacin de las obras de construccin de manera que la incidencia en el trfico sea
construccin de la mnima
actuacin
- Transporte de materiales y equipos de forma secuencial. Cuando se efecten
transportes especiales, se informar previamente a las autoridades competentes,
autoridades municipales y la polica y se solicitar, en caso de que sea necesario, la
autorizacin correspondiente a la autoridad competente.
- Habilitar aparcamientos especficos para coches y otros vehculos, con el fin de

minimizar los vehculos aparcados en carreteras y caminos de los alrededores de la
parcela.
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fase de explotacin
BUENAS PRCTICAS APLICABLES PARA LA REDUCCIN DE IMPACTOS EN LA FASE DE EXPLOTACIN
Genricas para todas las instalaciones
- Cerramiento de almacenamientos de slidos pulverulentos
- Uso de sistemas de captacin de partculas en focos de emisin difusos y empleo

de sistemas de abatimiento de partculas (filtros de mangas, ciclones)
- Optimizacin del uso de disolventes (disminuir la proporcin de disolventes en las

bases)
- Cuando sea viable tcnicamente, sustitucin de disolventes por otros con menor
contenido en COV (disolventes acuosos)
- Recuperacin y reutilizacin de disolventes

Buenas prcticas
aplicables para minimizar - Instalar equipos de reduccin de emisiones de COVs: adsorcin con carbn activo,
el impacto por oxidacin trmica, oxidacin cataltica, biofiltros, torres de lavado, etc.
emisiones
atmosfricas Especficas de la industria cuero
- Evitar uso de disolventes halogenados en etapas de desengrase
- Prevencin de la formacin de sulfuro de hidrgenos en aguas residuales de

pelambre y calero.
- Tratamiento de amoniaco y sulfuro de hidrgeno provenientes de las etapas de

desencalado, piquel y tintura, por ejemplo, mediante torres de lavado
Especficas de la industria textil

- Automatizacin de los sistemas de dosificacin de reactivos
- Sustitucin de disolventes
- Segregacin de residuos para poder asegurar un tratamiento posterior adecuado.

Buenas prcticas
- Adecuada manipulacin forma que no produzcan malos olores ni emisiones al aire.
aplicables para minimizar
el impacto por - Tratamiento de lodos de aguas residuales.
generacin de - Reciclaje de los envases y embalajes de las materias primas.

residuos
- Reutilizacin de materiales de limpieza.
- Implantacin de un Sistema de Gestin Medioambiental

Buenas prcticas para
minimizar diversos - Seguridad en almacenamientos y manipulacin de sustancias peligrosas.
impactos (generales) - Mantenimiento e inspecciones peridicas de equipos, almacenamientos, etc.
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fase de explotacin (Cont. I)
BUENAS PRCTICAS APLICABLES PARA LA REDUCCIN DE IMPACTOS EN LA FASE DE EXPLOTACIN
Genricas para todas las instalaciones
- Seguimiento y control del consumo de agua
- Optimizacin la limpieza de equipos: limitacin del tiempo de lavado, recirculacin.
- Siempre que sea viable, sustitucin de sustancias contaminantes por otras menos
contaminantes.
- Reutilizar el agua, siempre que sea posible
- Segregacin de vertidos hdricos con diferente carga contaminantes.
- Tratamiento fsico-qumico y biolgico de corrientes residuales.
- Mantenimiento preventivo para evitar fugas y prdidas en tuberas o maquinaria
Especficas de la industria cuero
- Realizar lavados tipo batch (por lotes) en lugar de baos en continuo
Buenas prcticas - Evitar o limitar el uso de sulfuros en el depilado de pieles.

aplicables para minimizar
- Limitar el uso de compuestos halogenados en el engrase, postcurticin y acabados.
el impacto por vertidos
hdricos y consumo de - Reciclado y reutilizacin de baos de cromo (curticin al cromo). Recuperacin del
agua cromo por precipitacin.
Especficas de la industria textil
- Reutilizacin del agua en los procesos discontinuos
- Recuperacin de los agentes de encolado por ultrafiltracin
- Evitar el uso de hipoclorito sdico como agente de blanqueo (uso de perxido de

hidrgeno)
- Descrudado enzimtico
- Recuperacin del lcali (sosa custica) del mercerizado
- Uso de colorantes poco contaminantes (bajo contenido en sulfuros, bajo contenido

en cromo)
- Eliminacin del uso de detergentes en las procesos de lavado posterior de

productos y fibras textiles
- La generacin de empleo repercuta en la poblacin de los trminos municipales

Otras buenas prcticas cercanos.
durante la operacin de
la actuacin relacionadas - El consumo de los productos necesarios, en la medida de lo posible, proceda de las
con la generacin de empresas presentes en los trminos municipales cercanos.
empleo y rentas
- Fomento del empleo permanente ante el empleo temporal.
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5. SEGUIMIENTO AMBIENTAL
5.1 PROGRAMA DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL
A continuacin se presenta el programa de seguimiento ambiental (PSA) asociado a los

condicionados ambientales propuestos en la resolucin de calificacin ambiental, para cada tipo
de actuacin.
Plan de seguimiento ambiental. Fase de construccin
Comprobacin de que todo el personal se encuentra informado de las normas y recomendaciones

de carcter ambiental a tener en cuenta durante la fase de construccin.
Supervisin del terreno utilizado para las obras y comprobacin de la no afeccin a espacios
situados fuera de la zona delimitada para las obras. Inspeccin peridica del correcto balizamiento y
sealizacin de la zona de obras de la parcela.
Vigilancia del uso adecuado del rea habilitada para realizar las operaciones de mantenimiento,
lavado, repostaje, etc. de la maquinaria de obras
Inspeccin visual de los niveles de partculas en suspensin ocasionados por la construccin y de la

deposicin de partculas sobre la vegetacin existente en el entorno de las obras.
Control de las operaciones de mantenimiento y puesta a punto de la maquinaria utilizada para la

construccin.
Vigilancia del manejo, almacenamiento y control de residuos. Comprobacin de la disponibilidad y el

adecuado estado de conservacin de los recipientes necesarios para el almacenamiento de
residuos.
Realizacin de inspecciones peridicas visuales sobre el aspecto general de las obras, con el fin de
observar que no se depositan materiales sobrantes, basuras, escombros u otros residuos fuera de
los lugares habilitados para ello.
En la gestin de los residuos de construccin y demolicin se cumplirn con lo dispuesto en el Real

Decreto 105/2008, de 1 de febrero, por el que se regula la produccin y gestin de los residuos de
construccin y demolicin.
Control y seguimiento arqueolgico por parte de tcnicos cualificados de todos los movimientos de
tierra en cotas bajo rasante natural. El seguimiento se realizar a pie de obra y durante toda la fase
de construccin del Proyecto.
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Plan de seguimiento ambiental. Fase de explotacin (I)
Seguimiento ambiental del impacto por emisiones atmosfricas durante la fase de explotacin
Se debern realizar inspecciones peridicas por una Entidad Colaboradora de la Consejera de

Medio Ambiente (ECCMA) de los niveles de emisin en los focos de emisiones atmosfricas.
Periodicidad Cada 2 aos Grupo A (fabricacin de celulosa)

(Segn
Orden de 18 Cada 3 aos Grupo B (industria del papel, cuero y calzado)
de octubre
de 1976) Cada 5 aos Grupo C (industria textil)
Los mtodos de medida para la determinacin de la

cantidad de contaminantes emitidos se basarn en
Mtodo de medida las Normas espaolas (UNE), Normas Europeas (EN)
y en su defecto, otras normas internacionales (ISO o
EPA)
Los resultados de las medidas se recogern en un

informe que confeccionar la ECCMA para su
Informe de resultados
remisin a la Delegacin Provincial de la Consejera
de Medio Ambiente
Libro de registro: La instalacin llevar un libro registro en donde se har constar los resultados
de las mediciones y anlisis de contaminantes, as como las incidencias que afecten a las mismas
(Art. 33 de la Orden de 18 de octubre de 1976, Art. 7 de la Ley 34/2007 y Art. 55 de la Ley
7/2007, de 9 de julio)
Declarar las emisiones a la atmsfera con la periodicidad y forma que reglamentariamente se

determine (Art. 55 de la Ley 7/2007, de 9 de julio)
Comprobar que se adoptan las medidas adecuadas para evitar las emisiones accidentales que
puedan suponer un riesgo para la salud, la seguridad de las personas o un deterioro o dao a los
bienes y al medio ambiente. En caso de emisin accidental, poner en conocimiento del rgano
competente, con la mayor urgencia y por el medio ms rpido posible, dichas emisiones.
Control del uso de disolventes: llevar un registro de las cantidades de disolventes consumidas
anualmente por tipo de producto final. Se deber indicar el nombre del disolvente consumido, su
composicin, contenido en COVs y frases de riesgo R40, R45, R46, R49, R60 R61.
Control del cumplimiento de los valores lmites de emisin de COV establecidos en la normativa
de referencia (RD 117/2003). Se puede demostrar mediante la elaboracin de un Plan de Gestin
de Disolventes (orientaciones para su realizacin en Anexo IV del RD 117/2003)
En los casos en los que sea necesario instalar un equipo de reduccin de emisin, ser debern
realizar de mediciones continuas o peridicas (en los conductos conectados a equipos de 46 de 77
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reduccin en cuyo punto final de descarga se emitan ms de 10 kg COT/ hora, de media, debern
ser mediciones continuas, en los dems casos podrn ser continuas o peridicas)
Plan de seguimiento ambiental. Fase de explotacin (II)
Control del uso de disolventes: llevar un registro de las cantidades de disolventes consumidas
anualmente por tipo de producto final. Se deber indicar el nombre del disolvente consumido, su
Control del cumplimiento de los valores lmites de emisin de COV establecidos en la normativa
de referencia (RD 117/2003). Se puede demostrar mediante la elaboracin de un Plan de Gestin
de Disolventes (orientaciones para su realizacin en Anexo IV del RD 117/2003)
En los casos en los que sea necesario instalar un equipo de reduccin de emisin, ser debern
realizar de mediciones continuas o peridicas (en los conductos conectados a equipos de
reduccin en cuyo punto final de descarga se emitan ms de 10 kg COT/ hora, de media, debern
ser mediciones continuas, en los dems casos podrn ser continuas o peridicas)
Al menos una vez al ao, se deber elaborar un informe en que se recojan los datos necesarios
para demostrar el cumplimiento de las obligaciones reguladas en relacin con la emisin de COVs.
Dicho informe deber ser remitido a la Delegacin Provincial de la Consejera de Medio Ambiente de
la Junta de Andaluca.
Seguimiento ambiental del impacto por vertidos hdricos durante la fase de explotacin
Las instalaciones debern hacer un seguimiento de los vertidos hdricos de acuerdo con lo
establecido en su autorizacin de vertido. La autorizacin de vertido indicar los parmetros a
controlar y la periodicidad de las medidas. El seguimiento de los vertidos podr contemplar:
- Control de efluentes
- Control de aguas receptoras
- Control de sedimentos
- Control de organismo
- Control de la conduccin de vertido
Los resultados del seguimiento se incluirn en una Declaracin de Vertidos que el titular de la
instalacin presentar con periodicidad anual.
Comunicar a la Consejera de Medio Ambiente cualquier modificacin o actuacin en las

instalaciones que pudieran suponer una alteracin en la calidad del vertido autorizado.
En caso de vertido accidental, se deber remitir un informe detallado del accidente a la

Delegacin Provincial de la Consejera de Medio Ambiente, indicndose el caudal y materias
vertidas, las causas y hora del accidente, as como las medidas correctoras adoptadas.
En caso de vertido a alcantarillado pblico, se deber hacer el seguimiento que as lo especifique en

la correspondiente ordenanza de vertidos.
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Plan de seguimiento ambiental. Fase de explotacin (III)
Seguimiento ambiental del impacto por generacin de ruido durante la fase de explotacin
Para el seguimiento del impacto por ruidos, tras la puesta en marcha de la actuacin se podrn
realizar medidas de los niveles de ruido emitidos al exterior.
Seguimiento ambiental del impacto por generacin de residuos durante la fase de explotacin
Los titulares debern llevar un registro de los residuos peligrosos producidos y del destino de los
mismos.
Anualmente se elaborar un informe de residuos peligrosos en el que se deber especificar como

mnimo la cantidad de residuos peligrosos producidos, la naturaleza de los mismos y su destino
final. Dicho informe ser remitido a la Consejera de Medio Ambiente de la Junta de Andaluca.
Se deber informar inmediatamente a la Consejera de Medio Ambiente en caso de desaparicin,

prdida o escape de residuos peligrosos.
Seguimiento ambiental del impacto por presencias de sustancias peligrosas durante la fase de
explotacin
En caso de presencia de sustancias peligrosas en cantidades iguales o superiores a las establecidas

en el Anexo I del R.D. 948/2005, se realizarn inspecciones peridicas (anuales o cada 3 aos,
segn tipo de instalacin) por Organismo de Control segn lo establecido en el Art. 9 de la Orden
18 octubre 2000, debiendo remitir el informe de la inspeccin a la DPCICE. Si la inspeccin resulta
desfavorable se debern subsanar las deficiencias detectadas por el organismo de control en un
plazo mximo de 3 meses.
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5.2 INDICADORES AMBIENTALES
En este apartado se recoge una propuesta de indicadores ambientales diseados para facilitar
el seguimiento ambiental de los condicionados ambientales de la resolucin y por tanto, de los
efectos ambientales previstos para cada actuacin.
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Tabla 8. Propuesta de indicadores ambientales aplicables a la fase de construccin
FASE DE CONTRUCCIN
Valores de referencia Tipo de Periodicidad/ momento de la
TAREAS PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Indicador
medicin medida
Porcentaje de superficie en obra 0 % de superficie Visual 1 inspeccin preoperacional y otra post
Supervisin terreno utilizado por obras y obras
comprobacin de la no afeccin a espacios situados respecto a la superficie total de la afectada no contemplada
fuera de la zona delimitada actuacin en el proyecto
Nmero de operaciones 0 Visual Inspecciones peridicas durante la
Vigilancia del uso adecuado del rea habilitada para
detectadas fuera del rea ejecucin de las obras. Al menos 1 al
operaciones de mantenimiento, lavado y repostaje
habilitada mes
0 Visual/ registro A la llegada de la
N de maquinaria carente de la
Vigilancia de las emisiones de ruido y humos de la informacin maquinaria
maquinaria documentacin en regla solicitada a
maquinaria
Frecuencia riego de viales de Diario Registro / Inspecciones peridicas durante la
Programa de ejecucin de las obras. Al menos 1 al
accesos en periodo exento de
riesgos mes
Inspeccin partculas en suspensin lluvia
% vehculos que utilizan lonas 100 % Visual A la llegada de materiales
para cubrir acopios
Presencia de aceites, residuos No presencia Visual Inspecciones peridicas durante la
Vigilancia del manejo, ejecucin de las obras(1 al mes) y al
manipulacin y control de urbanos y otros residuos sin
finalizar la obra
residuos gestionar
Generacin de
residuos y restos Depsito de residuos fuera de los No presencia Visual Inspecciones peridicas durante la
Inspecciones visuales del
de obra ejecucin de las obras(1 al mes) y al
aspecto general de las obras lugares habilitados para ello
finalizar la obra
Presencia de escombros y No presencia Visual Inspecciones peridicas durante la
Gestin residuos de
ejecucin de las obras(1 al mes) y al
construccin y demolicin residuos de obra no gestionados
finalizar la obra
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Tabla 8. Propuesta de indicadores ambientales aplicables a la fase de construccin (Cont. I)
FASE DE CONTRUCCIN
Valores de referencia Tipo de Periodicidad/ momento de la
medicin medida
% personal que se ha informado 100 % Control documental En cada fase de la construccin
Formacin previa a los trabajadores de las normas y recomendaciones

de carcter ambiental
N de hallazgos - Control visual a pie Durante toda la fase de construccin

Control y seguimiento arqueolgico
de obra
Tabla 9. Propuesta de indicadores ambientales aplicables a la fase de explotacin
FASE DE EXPLOTACIN
Valores de referencia Tipo de medicin Periodicidad/ momento de la
medida
Los recogidos en la Mtodos Continuas (conductos conectados a
normalizados equipos de reduccin en cuyo punto
normativa legal vigente
basados en normas final de descarga se emitan
Autocontroles o en funcin del tipo UNE, EN, ISO o EPA > 10 kg/h). Si se emiten < 10 kg/h,
Seguimiento ambiental controles continuos o peridicos.
inspecciones de niveles Emisiones de COVs (mg/Nm3) actuacin y disolvente
por emisiones En caso de que no se requieran
de emisiones
atmosfricas consumido (Tabla 5 del equipos de reduccin para cumplir
atmosfricas
lmites de emisin, no se requerirn
apartado 3.5 de este
mediciones.
documento)
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Tabla 9. Propuesta de indicadores ambientales aplicables a la fase de explotacin (Cont.I)

FASE DE EXPLOTACIN
medida
Partculas totales en Segn Anexo II del Cada 5 aos (segn Art. 17 del Decreto
Decreto 151/2006 para instalaciones del Grupo C)
suspensin (valor medio
Emisiones de partculas 24 h): 50 g/m3 14
Partculas sedimentables:
Autocontroles o 300 mg/m2 da

inspecciones de niveles Los recogidos en la Mtodos Cada 3 5 aos (dependiendo del tipo
Seguimiento ambiental de emisiones normalizados de instalacin)
por emisiones atmosfricas Emisiones procedentes de normativa legal vigente
basados en normas
atmosfricas instalaciones de combustin en funcin del tipo de UNE, EN, ISO o EPA
(NOx, SO2, CO, partculas) combustible empleado
(mg/Nm3) (Vase la Gua de
Produccin de Energa)
N episodios de emisiones 0 -
Emisiones accidentales
accidentales al ao
Los recogidos en la Mtodos Segn autorizacin de vertidos
Los recogidos en la autorizacin
normalizados
Control de efluentes autorizacin de vertido
de vertido basados en normas
UNE, EN, ISO o EPA
Seguimiento ambiental Control de aguas normalizados
autorizacin de vertido
por vertidos hdricos receptoras de vertido basados en normas
UNE, EN, ISO o EPA
normalizados
Control de sedimentos autorizacin de vertido
UNE, EN, ISO o EPA
14
Decreto 151/2006, por el que se establecen los valores lmites y metodologa a aplicar para el control de emisiones no canalizadas de partculas
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Tabla 9. Propuesta de indicadores ambientales aplicables a la fase de explotacin (Cont.II)

FASE DE EXPLOTACIN
medida
normalizados
Control de organismos autorizacin de vertido
Seguimiento ambiental
UNE, EN, ISO o EPA
N episodios de vertidos 0
Vertidos accidentales
accidentales al ao
Los recogidos en la Mtodos Tras la puesta en marcha
Nivel sonoro en permetro de la
normalizados
parcela da (dB) basados en normas
UNE, EN, ISO o EPA
Seguimiento ambiental por generacin de ruido
Los recogidos en la Mtodos Tras la puesta en marcha
Nivel sonoro en permetro de la
normalizados
parcela noche (dB) basados en normas
UNE, EN, ISO o EPA
Cantidad de residuos peligrosos Segn autorizacin de Anual
generados anualmente (por tipo productor de residuos
Seguimiento ambiental por generacin de residuos de residuos) peligrosos

Desaparicin, prdida o escape 0
de residuos peligrosos
Resultado inspecciones peridicas Favorable Visual/ control Anuales o cada 3 aos, segn tipo de
Seguimiento ambiental derivado de la presencias de documental instalacin
sustancias peligrosas por Organismo de Control
Se podran incluir otros indicadores complementarios en materia de reduccin y optimizacin de energa, consumo de agua y materiales, as como los relacionados con el uso
de fuentes renovables y biocombustibles.
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6. MODELO DE RESOLUCIN DE CALIFICACIN AMBIENTAL
Se propone a continuacin un modelo de resolucin de calificacin ambiental aplicable a las

actuaciones descritas en la Gua. Se trata de una propuesta de referencia, que en cada caso
concreto deber ajustarse en funcin de los condicionados ambientales exigibles a la actuacin
objeto de estudio.
RESOLUCIN DE __ DE ______ DE ____, DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE _________DE LA

PROVINCIA DE ________, POR LA QUE SE EMITE LA RESOLUCIN DE CALIFICACIN
AMBIENTAL PARA LA EMPRESA ________, CON ACTIVIDAD _____________, EN EL TRMINO
MUNICIPAL DE ___________, PROVINCIA DE ___________ (EXPEDIENTE ____________).
Visto el Expediente __________ iniciado a instancia de ________________ (nombre del

promotor y domicilio a efectos de notificacin) para la solicitud de Licencia Municipal (de
apertura o la que corresponda) que se tramita para la
(implantacin/modificacin/ampliacin/traslado) de la actividad ________________ emplazada
en ________________ (direccin de la actuacin), instruido en el Excmo. Ayuntamiento de
___________, resultan los siguientes
ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO: Con fecha de __________________ (da de mes y ao) se present por

________________ (nombre del promotor) en este Ayuntamiento la solicitud de Licencia
Municipal (tipo de licencia, para la implantacin, modificacin o traslado) de la actuacin arriba
indicada situada en ________________ (direccin de la actuacin), para la tramitacin de la
calificacin ambiental.
SEGUNDO: Comprobado que corresponde a este Ayuntamiento la tramitacin y resolucin de la

calificacin ambiental de la actividad, con fecha _________(da de mes y ao) se dio apertura
del expediente de calificacin, comunicndoselo al titular. (En el caso de que no se admitiera a
trmite la solicitud de calificacin ambiental deber motivarse expresamente dicha resolucin).
TERCERO: A dicha solicitud se acompa de la siguiente documentacin: (proyecto tcnico,

otros documentos que sean requeridos).
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CUARTO: Informe sobre la idoneidad urbanstica del proyecto, en el que se indica si el uso
propuesto resulta compatible con el rgimen urbanstico del suelo.
QUINTO: El expediente fue sometido a informacin pblica mediante publicacin en el tabln

de edictos de este Ayuntamiento por plazo de veinte das desde el da _______________, y
notificado personalmente a los vecinos colindantes del predio en el que se pretenda realizar.
Durante dicho perodo se produjeron ______ (nmero de alegaciones) alegaciones que se
indican a continuacin: ______________
SEXTO: Otros hechos que puedan resultar de inters, como por ejemplo, la notificacin a la
Consejera de Medio Ambiente para trmites ambientales que quedan fuera del alcance de las
competencias municipales, solicitud y entrega de documentacin adicional, consultas, etc.
FUNDAMENTOS DE DERECHO
PRIMERO: La actuacin de referencia se encuadra dentro de la Categora del Anexo I de la

Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestin Integrada de la Calidad Ambiental, estando por tanto
sometida a calificacin ambiental segn el Art. 41 del citado texto normativo.
SEGUNDO: De conformidad con el Art. 43.1 de la Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestin

Integrada de la Calidad Ambiental, corresponde a los Ayuntamientos la tramitacin y resolucin
del procedimiento de calificacin ambiental.
TERCERO: La tramitacin del citado expediente se ha resuelto siguiendo el procedimiento

establecido en la Ley 7/2007 y en el Decreto 297/1995, de 19 de diciembre, por el que se
aprueba el Reglamento de calificacin ambiental.
Por lo que
SE RESUELVE
FAVORABLEMENTE sobre la calificacin ambiental de la actividad de ______ siempre y

cuando la actividad proyectada se ajuste al emplazamiento propuesto, al proyecto objeto de
calificacin, a las medidas correctoras especificadas en dichos documentos y al cumplimiento de
los requisitos y medidas correctoras incluidos en los anexos que conforman la presente
resolucin y que se relacionan a continuacin:
Anexo I - Descripcin de la actuacin
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Anexo II Condicionado de requisitos y medidas correctoras

Anexo III Plan de Vigilancia y Control
Anexo IV Informes y notificaciones
La puesta en marcha de la actividad se realizar una vez que se traslade al Ayuntamiento la

certificacin acreditativa del tcnico director de la actuacin de que sta se ha llevado a cabo
conforme al proyecto presentado y al condicionado de la calificacin ambiental, atendiendo a lo
establecido en el Art. 45 de la Ley 7/2007.
El otorgamiento de esta resolucin de calificacin ambiental no exime al titular de la obligacin

de obtener las dems autorizaciones, concesiones, licencias o informes que sean exigibles de
acuerdo con la legislacin vigente aplicable para la ejecucin de la actuacin, segn lo
establecido en el Art. 17.1 de la Ley 7/2007. Por tanto, el titular aportar documentacin
suficiente que acredite que cuenta con las correspondientes autorizaciones, concesiones, etc.
preceptivas que dependan de otras administraciones distintas de la municipal y que a modo de
ejemplo, se relacionan algunas de las que podran contemplarse:
- Autorizacin de emisiones a la atmsfera.
- Autorizacin de produccin de residuos.
- Inscripcin en Registro de pequeos productores de residuos peligrosos.
- Autorizacin de gestin de residuos.
- Autorizacin de vertido a Dominio Pblico Martimo Terrestre (DPMT).
- Autorizacin de vertido a Dominio Pblico Hidrulico (DPH).
- Autorizacin de uso de DPH o zona de polica.
- Autorizacin de uso de DPMT.
- Concesin de ocupacin de DPMT.
- Autorizacin de ocupacin o aprovechamiento de vas pecuarias.
- Autorizacin ocupacin o uso de monte pblico o terreno forestal.
Inscribir la resolucin en el Registro Municipal de calificacin ambiental previsto en el Art. 18 del

Decreto 297/1995.
Trasladar a la Delegacin Provincial de la Consejera de Medio Ambiente esta resolucin en el

plazo de diez das a partir de la fecha de resolucin para su conocimiento y para que se
proceda a inscribir en el Registro de Actuaciones sometidas a los instrumentos de prevencin y
control ambiental previsto en el Art. 18 de la Ley 7/2007.
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Integrar esta resolucin en el expediente de otorgamiento de la licencia solicitada. (El acto de

otorgamiento de la licencia incluir las condiciones impuestas en la resolucin de calificacin
ambiental). Notificar esta resolucin al interesado.
Lo manda y firma el Sr. Alcalde, D. _______________________________, en

______________________, a ____ de ____________ de _____.
El Alcalde,
Fdo.: ____________
En Municipio a da de mes de ao
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ANEXO I - DESCRIPCIN DE LA ACTUACIN
En este anexo se incluir una breve descripcin de la instalacin proyectada o modificacin que se pretenda ejecutar,
conforme a lo indicado en el Proyecto tcnico presentado por el titular o promotor.
ANEXO II CONDICIONES Y MEDIDAS CORRECTORAS AMBIENTALES
FASE DE CONSTRUCCIN
1. La maquinaria que produzca ruido se manipular preferentemente en horas diurnas.

2. Se debern tomarn las medidas necesarias para prevenir la generacin de polvo durante la fase de construccin.
3. Al trmino de las obras se retirarn todos los escombros, materiales sobrantes y dems restos, gestionndose
adecuadamente.
FASE DE EXPLOTACIN
4. La actuacin deber velar por el cumplimiento de los lmites de emisin aplicables a la instalacin segn la
normativa en vigor.
5. En caso de ser necesario para cumplir los lmites de emisin, se debern instalar equipos de reduccin de
emisiones de COVs (adsorcin con carbn activo, oxidacin trmica, oxidacin cataltica, biofiltros, etc) y/o
sistemas de captacin de partculas en focos de emisin difusos y empleo de sistemas de abatimiento de
partculas (filtros de mangas, ciclones). Estos equipos debern contar con un correcto mantenimiento para que no
disminuyan su eficacia.
6. Se tendrn que realizar controles de emisiones en la forma y periodicidad que corresponda, segn se indica en el
Plan de Seguimiento Ambiental.
7. La instalacin deber comunicar y adoptar medidas preventivas y correctoras necesarias en caso de amenaza de
dao por emisiones atmosfricas ocasionadas por la instalacin.
Vertidos hdricos:
8. Las instalaciones debern contar previa a la puesta en marcha con la correspondiente autorizacin de vertidos al
dominio pblico hidrulico o al dominio pblico martimo terrestre, en su caso. Se debern cumplir los lmites y
condicionados establecidos en la autorizacin de vertidos, as como los requerimientos marcados en relacin a la
adopcin de medidas correctoras adicionales o modificaciones del sistema de tratamiento o descarga propuesto
en el proyecto
9. En caso de vertido al alcantarillado pblico, las instalaciones debern cumplir las condiciones establecidas en las
Ruido:
10. Las emisiones de ruido al exterior debidas a la actividad, considerando los efectos indirectos asociados a la misma
(operaciones de carga y descarga, trfico de vehculos, etc), no podrn superar los valores establecidos en la
normativa en vigor (Decreto 326/2003 y RD 1367/2007). Tampoco podrn superarse los valores establecidos en
el interior de los locales de cualquier actividad.
11. Previa a la puesta en marcha, se deber presentar una certificacin del cumplimiento de las normas de calidad y
prevencin acstica emitida por tcnico competente.
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Suelos:
12. En caso de que la actuacin se pretenda implantar en un suelo en el que se haya desarrollado con anterioridad
una actividad potencialmente contaminante del mismo, se deber presentar ante la Consejera competente en
materia de medio ambiente un informe de situacin del suelo. Antes de la ejecucin de la actuacin, deber
contar con el pronunciamiento favorable de la citada Consejera.
Gestin de residuos:
13. Los residuos asimilables a urbanos generados debern ser retirados a vertederos autorizados. Los residuos de
papel, cartn, plsticos y vidrios no contaminados se almacenar de forma selectiva y se destinarn
preferentemente a reutilizacin o reciclado. Asimismo, si el Ayuntamiento dispone de ordenanza de residuos, la
gestin de los residuos urbanos se realizar conforme a la ordenanza.
14. Los residuos que puedan generarse en las tareas de mantenimiento y funcionamiento normal de las instalaciones
que estn caracterizadas como residuos peligrosos o incluidos en la Orden MAM/304/2002, se tendrn que
gestionar conforme a lo establecido en la normativa de referencia. En particular, debern separarse
adecuadamente y no mezclar diferentes tipos de residuos, envasar y etiquetar los recipientes que contengan
residuos peligrosos, gestionarlos a travs de empresa autorizada de gestin, llevar un registro de los residuos
producidos y presentar anualmente ante la Delegacin Provincial de la Consejera de Medio Ambiente un informe
en el que se deber especificar al menos la cantidad de residuos producidos, la naturaleza de los mismo y su
destino final.
15. Si la cantidad de residuos prevista supera los 10.000 kg al ao, deber solicitarse a la Delegacin Provincial de la
Consejera de Medio Ambiente la autorizacin de gran productor de residuos. Si no se supera el umbral indicado,
se deber solicitar la inscripcin en el registro de pequeos productores de residuos peligrosos.
Para industria del cuero que tengan subproductos animales:
16. Los subproductos animales y los productos derivados de los mismos debern sern recogidos, transportados,
almacenados, manipulados, transformados, eliminados, puestos en el mercado, exportados, conducidos en
trnsito y utilizados de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento (CE) 1774/2002, por el que se establecen
las normas sanitarias aplicables a los subproductos animales no destinados al consumo humano
Sustancias peligrosas:
En caso de estar presentes en la instalacin sustancias peligrosas en cantidades iguales o superiores a las establecidas
en el Anexo I del R.D. 948/2005, sern de aplicacin los requisitos establecidos en la normativa vigente. Entre ellos:
17. Se deber definir y plasmar por escrito una poltica de prevencin de accidentes graves antes de la puesta en
servicio del establecimiento.
18. Se deber elaborar un Plan de Emergencia Interior, cuyo contenido estar de acuerdo con lo establecido en el
Art. 11 del RD 1254/1999, y el Art. 6 de la Orden de 18 octubre 2000, de la Junta de Andaluca, sobre accidentes
graves en los que intervengan sustancias peligrosas. Dicho Plan deber remitirlo a la Direccin Provincial de la
Consejera de Innovacin, Ciencia y Empresa antes de que se inicie la explotacin de la actuacin.
En caso de superarse las cantidades especificadas en la columna 3 de las partes 1 y 2 del anexo I del R.D. 948/2005:
19. Se tendrn que elaborar informe de seguridad y presentarlo a la DPCICE con cuatro meses de antelacin a la
fecha prevista de explotacin, conforme a lo establecido en el Art. 9 del RD 1254/1999 y el Art. 5 de la Orden 18
octubre 2000 de la Junta de Andaluca.
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20. Se deber proporcionar a los rganos competentes de la Comunidad Autnoma, en los plazos establecidos en el
Art. 11 del RD 1254/1999, la informacin y apoyo necesario para que stos puedan elaborar planes de
emergencia exterior.
ANEXO III PROGRAMA DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL
21. De acuerdo con el Art. 17 del decreto 74/1996, de 20 de febrero, por el que se aprueba el reglamento de la
calidad del aire, se efectuarn inspecciones peridicas por Entidad Colaboradora de la Consejera de Medio
Ambiente (ECCMA) de los niveles de emisin en los focos de emisiones atmosfricas. La periodicidad ser de 2
aos para los focos catalogados como grupo A, de 3 aos para los focos catalogados del grupo B y de 5 aos
para los focos catalogados como grupo C.
En el caso de actuaciones incluidas dentro del mbito de aplicacin del Real Decreto 117/2003 sobre limitacin de
emisiones de compuestos orgnicos voltiles debidas al uso de disolventes en determinadas actividades (limpieza en
seco, recubrimiento de superficies de tejidos, telas, pelcula y papel o recubrimiento de cuero):
22. De acuerdo con el Real Decreto 117/2003 sobre limitacin de emisiones de compuestos orgnicos voltiles
debidas al uso de disolventes en determinadas actividades, se llevar un registro de las cantidades de disolventes
consumidas anualmente por tipo de producto final. Se deber indicar el nombre del disolvente consumido, su
23. En los casos en los que sea necesario instalar un equipo de reduccin de emisin para el cumplimiento de los
niveles de emisin regulados por el Real Decreto 117/2003 , se debern realizar mediciones continuas o
peridicas (en los conductos conectados a equipos de reduccin en cuyo punto final de descarga se emitan ms
de 10 kg COT/ hora, de media, debern ser mediciones continuas, en los dems casos podrn ser continuas o
peridicas)
24. Al menos una vez al ao, se deber elaborar un informe en que se recojan los datos necesarios para demostrar el
cumplimiento de las obligaciones reguladas en relacin con la emisin de COVs. Dicho informe deber ser
remitido a la Delegacin Provincial de la Consejera de Medio Ambiente de la Junta de Andaluca.
Vertidos hdricos:
25. Las instalaciones debern hacer un seguimiento de los vertidos hdricos de acuerdo con lo establecido en su
autorizacin de vertido. La autorizacin de vertido indicar los parmetros a controlar y la periodicidad de las
medidas. Los resultados del seguimiento se incluirn en una Declaracin de Vertidos que el titular de la
instalacin presentar con periodicidad anual.
Ruido y vibraciones:
26. Tras la puesta en marcha de la actuacin y una vez alcanzado el rgimen de funcionamiento normal, se realizar
un control de los niveles de ruido emitidos al exterior, a los efectos de comprobar el cumplimiento de los
requisitos establecidos en la normativa acstica de aplicacin. La medicin y la valoracin de los resultados de las
medidas sern realizadas por un tcnico competente, de acuerdo con lo establecido en el Decreto 326/2003, de
25 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Proteccin contra la Contaminacin Acstica en
Andaluca.
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ANEXO IV INFORMES Y NOTIFICACIONES
En este apartado se incluirn los informes y notificaciones de otras administraciones que forman parte del expediente
de calificacin ambiental.
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7. DOCUMENTACIN DE REFERENCIA
BIBLIOGRAFA
- Albendea S., Nez Lozano (2008): Comentarios a la Ley de Gestin Integrada de la

Calidad Ambiental de Andaluca. Editorial Aranzadi.
- Consejera de Agricultura, Agua y Medio Ambiente. R. Murcia (2001): Gua de Buenas

Prcticas Ambientales. Industria del Curtido de Pieles.
- EPA (1997): EPA Office of Compliance Sector Notebook Project: Profile of the Textil
Industry. EPA/310-R-97-009
- EPA (2002): EPA Office of Compliance Sector Notebook Project: Profile of the Pulp and
Paper Industry.2nd Edition. EPA/310-R-02-002.
- EPA (2005): EPA Office of Compliance Sector Notebook Project: Profile of the Healthcare
Industry. EPA/310-R-05-002.
- European IPPC Bureau (2006): Reference Document on Best Available Techniques in the
pulp and paper industry. UE.
- IAT (2005): Metodologa de Clculo de los Valores Lmites de Emisin en la Autorizacin

Ambiental Integrada. Valores de referencia instalaciones industriales destinadas a la
fabricacin de papel y cartn. DGPCA Junta de Andaluca.
- MMA (2003): Gua de Mejores Tcnicas Disponibles en Espaa del Sector de Curtidos.
Centro de Publicaciones Secretara General Tcnica MMA.
- MMA (2004): Gua de Mejores Tcnicas Disponibles en Espaa del Sector Textil. Centro
de Publicaciones Secretara General Tcnica MMA.
- MMA (2007): Gua de apoyo para la implantacin del Real Decreto 117/2003 sobre
limitacin de emisiones de compuestos orgnicos voltiles debidas al uso de disolventes
en determinadas actividades. Ministerio de Medio Ambiente.
- Montero Aramburu Abogados. Comentarios a la Ley 7/2007, de Gestin Integrada de la

Calidad Ambiental de Andaluca. Ed. Thomson-Aranzadi, 1 Edicin.
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ANEXO. NORMATIVA AMBIENTAL Y SECTORIAL APLICABLE
Prevencin y Control Integrados de la Contaminacin
Autonmico
- Decreto 297/1995, de 19 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de calificacin ambiental.
- Decreto 356/2010, de 3 de agosto, por el que se regula la autorizacin ambiental unificada, se establece el
rgimen de organizacin y funcionamiento del registro de autorizaciones de actuaciones sometidas a los
instrumentos de prevencin y control ambiental, de las actividades potencialmente contaminadoras de la
atmsfera y de las instalaciones que emiten compuestos orgnicos voltiles, y se modifica el contenido del
Anexo I de la Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestin Integrada de la Calidad Ambiental.
Nacional
- Decreto 833/1975, de 6 de febrero, por el que se desarrolla la Ley 38/1972, de 22 de diciembre, de Proteccin
del Ambiente Atmosfrico.
- Orden de 18 de octubre de 1976, sobre prevencin y correccin de la contaminacin industrial de la atmsfera.
- Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y proteccin de la atmsfera.
- Real Decreto 117/2003, de 31 de enero, sobre limitacin de emisiones de compuestos orgnicos voltiles
debidas al uso de disolventes en determinadas actividades.
- Real Decreto 227/2006, de 24 de febrero, por el que se complementa el rgimen jurdico sobre la limitacin de
las emisiones de compuestos orgnicos voltiles en determinadas pinturas y barnices y en productos de
renovacin del acabado de vehculos.
- Decreto 151/2006, de 25 de julio, por el que se establecen los valores lmites y la metodologa a aplicar en el
control de las emisiones no canalizadas de partculas por las actividades potencialmente contaminadoras de la
atmsfera.
Vertidos hdricos
Nacional
Dominio Pblico Martimo Terrestre
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- Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas.
- Real Decreto 1471/1989, de 1 de diciembre, por el que se aprueba el reglamento General para desarrollo y
ejecucin de la Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas.
- Real Decreto 258/1989, de 10 de marzo, por el que se establece la Normativa General sobre vertidos de
sustancias peligrosas desde tierra al mar (y rdenes Ministeriales de desarrollo).
- Orden de 31 de octubre de 1989, por la que se establecen normas de emisin, objetivos de calidad,
mtodos de medida de referencia y procedimiento de control relativos a determinadas sustancias peligrosas
contenidas en los vertidos desde tierra al mar.
- Orden de 9 de mayo de 1991 por la que se modifica el anejo V de la Orden de 31 de octubre de 1989, por
la que se establecen normas de emisin , objetivos de calidad, mtodos de medida de referencia y
procedimiento de control relativos a determinadas sustancias peligrosas contenidas en los vertidos desde
tierra al mar.
- Orden de 28 de octubre de 1992, por la que se ampla el mbito de aplicacin de la Orden de 31 de octubre
de 1989 a cuatro nuevas sustancias peligrosas que pueden formar parte de determinados vertidos al mar.
- Orden de 13 de julio de 1993, por la que se aprueba la instruccin para el proyecto de construcciones de
vertido desde tierra al mar.
Dominio Pblico Hidrulico
- Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de
Aguas.
- Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, por el que se aprueba el Reglamento del Dominio Pblico hidrulico,
que desarrolla los Ttulos Preliminar, I, IV, V, VI Y VII de la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de aguas.
- Real Decreto 927/1988, de 29 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Administracin Pblica
del agua y de la Planificacin Hidrolgica, en desarrollo de los Ttulos II Y III de la Ley de Aguas.
- Real Decreto 995/2000, de 2 de junio, por el que se fijan objetivos de calidad para determinadas sustancias
contaminantes y se modifica el Reglamento de Dominio Pblico Hidrulico, aprobado por el Real Decreto
849/1986, de 11 de abril.
- Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de
Aguas.
- Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, por el que se aprueba el Reglamento del Dominio Pblico hidrulico,
que desarrolla los Ttulos Preliminar, I, IV, V, VI Y VII de la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de aguas.
- Real Decreto 927/1988, de 29 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Administracin Pblica
del agua y de la Planificacin Hidrolgica, en desarrollo de los Ttulos II Y III de la Ley de Aguas.
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- Real Decreto 995/2000, de 2 de junio, por el que se fijan objetivos de calidad para determinadas sustancias
contaminantes y se modifica el Reglamento de Dominio Pblico Hidrulico, aprobado por el Real Decreto
849/1986, de 11 de abril.
- Real Decreto 606/2003, de 23 de mayo, por el que se modifica el Real Decreto 849/1986, de 11 de abril,
por el que se aprueba el Reglamento del Dominio Pblico Hidrulico, que desarrolla los Ttulos preliminar, I,
IV, V, VI y VIII de la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas.
- Orden MAM/1873/2004, de 2 de junio, por la que se aprueban los modelos oficiales para la declaracin de
vertido y se desarrollan determinados aspectos relativos a la autorizacin de vertido y liquidacin del canon
de control de vertidos regulados en el Real Decreto 606/2003, de 23 de mayo, de reforma del Real Decreto
849/1986, de 11 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de Dominio Pblico Hidrulico, que
desarrolla los Ttulos preliminar, I, IV, V, VI y VII de la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas.
- Real Decreto 907/2007, de 6 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Planificacin Hidrolgica.
- Orden ARM/2656/2008, de 10 de septiembre, por la que se aprueba la instruccin de planificacin

hidrolgica.
Vertidos con regulacin especfica:
1. Vertidos urbanos y asimilables sin sustancias peligrosas:
- Real Decreto-Ley 11/1995, de 28 de Diciembre, por el que se establecen las Normas Aplicables al
Tratamiento de las Aguas Residuales Urbanas.
- Real Decreto 509/1996, de 15 de marzo, de desarrollo del Real Decreto-Ley 11/1995, de 28 de diciembre,
por el que se establecen las normas aplicables al tratamiento de las aguas residuales urbanas.
- Real Decreto 2116/1998, de 2 de octubre, por el que se modifica el Real Decreto 509/1996, de 15 de
marzo, de desarrollo del Real Decreto-ley 11/1995, de 28 de diciembre, por el que se establecen las normas
aplicables al tratamiento de las aguas residuales urbanas.
2. Vertidos urbanos o industriales con sustancias peligrosas Lista I (RD 849/1986):
- Orden de 12 de noviembre de 1987 sobre normas de emisin, objetivos de calidad y mtodos de medicin
de referencia relativos a determinadas sustancias nocivas o peligrosas contenidas en los vertidos de aguas
residuales.
- Orden de 27 de febrero de 1991 por la que se modifica el Anejo V de la Orden de 12 de noviembre de

1987, relativa a normas de emisin, objetivos de calidad y mtodos de medicin de referencia, para
vertidos de determinadas sustancias peligrosas, en especial los correspondientes a hexaclorociclohexano.
- Orden de 13 de marzo de 1989 por la que se incluye en la Orden de 12 de noviembre de 1987, la

normativa aplicable a nuevas sustancias nocivas o peligrosas que pueden formar parte de determinados
vertidos de aguas residuales.
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- Orden de 28 de junio de 1991 por la que se ampla el mbito de aplicacin de la orden de 12 de noviembre
de 1987 a cuatro sustancias nocivas o peligrosas que puedan formar parte de determinados vertidos.
Autonmico
- Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestin Integrada de la Calidad Ambiental.
- Decreto 334/1994, de 4 de octubre, por la que se regula el procedimiento para la tramitacin de

autorizaciones de vertido al dominio pblico martimo-terrestre y de uso en zona de servidumbre de
proteccin.
- Decreto 14/1996, de 16 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de la calidad de las aguas litorales.
- Orden de la Consejera de Medio Ambiente de 24 de julio de 1997, por la que se aprueba el pliego de
condiciones generales para el otorgamiento de autorizaciones de vertido al Dominio Pblico Martimo-
Terrestre.
- Orden de la Consejera de Medio Ambiente de 14 de febrero de 1997, por la que se clasifican las aguas
litorales andaluzas y se establecen los objetivos de calidad de las aguas afectadas directamente por los
vertidos, en desarrollo del Decreto 14/1996, de 16 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de
calidad de las aguas litorales.
Residuos
Nacional
- Real Decreto 833/1988, de 20 de julio, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecucin de la Ley
20/1986, de 14 de mayo, bsica de residuos txicos y peligrosos.
- Orden de 13 de octubre de 1989, sobre Residuos Txicos y Peligrosos, mtodos de caracterizacin.
- Real Decreto 1406/1989, de 10 de noviembre, por el que se imponen limitaciones a la comercializacin y al

uso de ciertas sustancias y preparados peligrosos.
- Real Decreto 1078/1993, de 2 de julio, sobre clasificacin, envasado y etiquetado de preparados peligrosos.
- Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases.
- Real Decreto 952/1997, de 20 de junio, por el que se modifica el Reglamento para la ejecucin de la Ley
20/1986, de 14 de mayo, Bsica de Residuos Txicos y Peligrosos, aprobado mediante Real Decreto
833/1988, de 20 de julio.
- Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos.
- Real Decreto 1481/2001, de 27 de diciembre, por el que se regula la eliminacin de residuos mediante
depsito en vertedero.
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- Orden MAM/304/2002, de 8 de febrero, por la que se publican las operaciones de valorizacin y eliminacin
de residuos y la lista europea de residuos.
Autonmico
- Decreto 283/1995, de 21 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Residuos de la Comunidad

Autnoma de Andaluca.
- Decreto 134/1998, de 23 de junio, por el que se aprueba el Plan de Gestin de Residuos Peligrosos de
Andaluca.
- Decreto 104/2000, de 21 de marzo, por el que se regulan las autorizaciones administrativas de las
actividades de valorizacin y eliminacin de residuos y la gestin de plsticos agrcolas.
- Orden de 12 de julio de 2002, por la que se regulan los documentos de control y seguimiento a emplear en
la recogida de residuos peligrosos en pequeas cantidades.
- Decreto 99/2004, de 23 de junio, por el que se aprueba la revisin del Plan de Gestin de Residuos
Peligrosos de Andaluca.
Suelos contaminados
Nacional
- Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que se establece la relacin de actividades potencialmente
contaminantes del suelo y los criterios y estndares para la declaracin de suelos contaminados
Autonmico
Ruido y vibraciones
Nacional
- Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido.
- Real Decreto 1513/2006, de 16 de diciembre, que desarrolla la Ley 37/2003 en lo referente a la evaluacin
y gestin del ruido ambiental.
- Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre, que desarrolla la Ley 37/2003 en lo referente a la zonificacin
acstica, objetivos de calidad y emisiones acsticas.
Autonmico
- Decreto 326/2003, de 25 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Proteccin contra la

Contaminacin Acstica en Andaluca.
Uso de sustancias y preparados peligrosos
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Nacional
- ORDEN PRE/730/2003, de 25 de marzo, por la que se modifica el anexo I del Real Decreto 1406/1989, de
10 de noviembre, por el que se imponen limitaciones a la comercializacin y al uso de ciertas sustancias y
preparados peligrosos, parafinas cloradas de cadena corta y colorantes azoicos.
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ANEXO . PRINCIPALES AUTORIZACIONES Y CONCESIONES AMBIENTALES15:
Obligaciones Documentacin a presentar ante el Organismo Competente Organismo competente
El suelo donde se pretenda ubicar la actividad debe ser

Compatibilidad Urbanstica compatible con la Ordenacin Urbanstica del Informe de compatibilidad urbanstica Ayuntamiento
Municipio.
Si la instalacin ocupa suelo de dominio pblico
Zona portuaria portuario, se necesita autorizacin de ocupacin de Autorizacin de ocupacin de suelo o solicitud de la ocupacin ante Autoridad Portuaria. Autoridad Portuaria
Zona portuaria (Ley 27/92)
Estudio acstico que deber contener:
-Zonificacin acstica donde se ubica la actuacin de acuerdo con el art. 70 de la Ley
7/2007.
Ruido Ambiental Presentar estudio acstico preoperacional Ayuntamiento
-Identificacin de las fuentes de emisin de ruidos y vibraciones.
-Descripcin de las medidas correctoras previstas.
-Previsiones de emisin acstica.
Si la instalacin ocupa Dominio Pblico Hidrulico o Solicitud de Autorizacin de uso de DPH:
Autorizacin de
zona de polica, 100 m medidos horizontalmente a -Fundamento Jurdico del inters particular por la ocupacin de un bien de dominio
uso en DPH o zona Agencia Andaluza del Agua
partir del cauce, se necesita autorizacin de uso. (R.D. pblico.
de polica
849/86). -Justificacin de la necesidad de ocupacin y plazo de duracin de dicha ocupacin.
Si la instalacin ocupa zona de servidumbre de
proteccin del dominio pblico martimo terrestre,
100 m desde el lmite interior de la ribera del mar, se
necesita autorizacin de uso otorgada por la Consejera
Ocupacin de
Medio Ambiente (R.D. 1471/89), concretamente la
Suelo Solicitud de Autorizacin de uso de DPMT:
Autorizacin de Direccin General de Prevencin y Calidad Ambiental.
-Fundamento Jurdico del inters particular por la ocupacin de un bien de dominio Consejera de Medio
uso de zona de Nota: Esta zona de servidumbre se ve reducida a 20 m
pblico. Ambiente
servidumbre DPMT en los suelos que a la entrada en vigor de la Ley de
-Justificacin de la necesidad de ocupacin y plazo de duracin de dicha ocupacin.
Costas (29/07/88) estuvieran declarados urbanos o
urbanizables. Asimismo esta zona de servidumbre
podr ser ampliada en 100 m ms por acuerdo entre la
Direccin General de Costas, la Consejera de Medio
Ambiente y el Ayuntamiento.
15
En los casos en los que aplique, el Ayuntamiento solicitar al menos el inicio de estos trmites en los organismos competentes correspondientes, quedando condicionada la obtencin de la licencia
de apertura a la presentacin de la resolucin final de dichos trmites.
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Si la instalacin ocupa Dominio Pblico Martimo Solicitud de concesin de ocupacin de DPMT:

Concesin de
Terrestre, se necesita la concesin de ocupacin -Fundamento Jurdico del inters particular por la ocupacin de un bien de dominio Ministerio de Medio
Ocupacin de
otorgada por la Direccin General de Costas del pblico. Ambiente
DPMT
Ministerio de Medio Ambiente (R.D. 1471/89) -Justificacin de la necesidad de ocupacin y plazo de duracin de dicha ocupacin.
Si la instalacin necesita captar aguas superficiales o Solicitud para la concesin administrativa de aprovechamiento de aguas superficiales
subterrneas de ms de 7000 m3/ao. (RD 849/86): o subterrneas:
Concesin -Aguas superficiales o subterrneas para usos -Croquis detallado y acotado de las obras de toma y resto de las instalaciones.
Aguas
administrativa industriales. -Memoria explicativa del objeto a que hayan de ser dedicadas las aguas. Agencia Andaluza del Agua
(Captacin)
captacin de DPH -Aguas superficiales o subterrneas para -Hoja correspondiente al plano del Instituto Geogrfico Nacional sealando el punto de
abastecimiento. toma.
-Aguas superficiales o subterrneas para riego. -Sistemas previstos de control de caudal solicitado.
Solicitud de Autorizaciones de vertido:
-Efluentes de las instalaciones: de proceso, sanitario, de refrigeracin. Caudal,
composicin, procedencia y destino.
-Declaracin de que se separan las aguas de proceso de las sanitarias y de las pluviales
o documentacin tcnica de que esto es inviable.
-Descripcin breve del proceso de tratamiento y sistema de evacuacin o conduccin de
vertido y en su caso proyecto de conducciones de vertido de tierra a mar. Diagrama de
Si la instalacin vierte al Dominio Pblico Hidrulico Consejera de Medio
Aguas Autorizacin de flujo del mismo.
se necesita autorizacin de vertido conforme al RD Ambiente. Agencia Andaluza
(Vertidos) vertido a DPH -Proceso de depuracin, fundamentos del mtodo. Balance de materia. Rendimiento
849/86. del Agua
previsto.
-Caractersticas del vertido final: caudal composicin determinacin de su toxicidad.
-Sistemas de control (mtodos analticos, frecuencia de los anlisis, etc.) y en su caso
controles en continuo en continuo previstos. Adquisicin y transmisin de datos.
-Clculo justificativo de la carga contaminante mxima, media diaria y mensual vertida
por los distintos colectores.
-Elementos de control del funcionamiento de las instalaciones de depuracin. Sistemas
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de control del funcionamiento de las instalaciones de depuracin. Sistemas de control de

vertidos que pudieran producirse como consecuencia de fallos en las instalaciones de
almacenamiento o depuracin.
-Fangos o lodos: cantidad producida, composicin, caracterizacin con su cdigo y
destino de los mismos.
-Sistemas de tratamiento diseados en previsin de incidentes por grandes lluvias en los
que puedan existir vertidos contaminantes por los colectores de pluviales.
-Plan de prevencin de vertidos accidentales y protocolo de actuacin en el caso de que
Si la instalacin vierte al Dominio Pblico Martimo se produzcan.
Autorizacin de Consejera de Medio
Terrestre se necesita autorizacin de vertido -Localizacin exacta, con coordenadas UTM, de los distintos puntos de vertido.
vertido a DPMT Ambiente
conforme al RD 14/96. -Situacin ambiental actual con descripcin del medio natural (terrestre, hdrico o
marino, climatologa, geomorfologa, formaciones geomorfolgicos de la costa,
vegetacin y fauna) y previsiones.
-Estudio de la dispersin del vertido que incluir la base del modelo de clculo empleado
y el procedimiento de clculo.
-Medidas para realizar el seguimiento de las emisiones.
-Planos.
-Proyecto de depuracin de aguas residuales.
-Plan de saneamiento y control de vertidos a la red de alcantarillado municipal.
Autorizacin de Reutilizacin
-Proyecto de Reutilizacin. Consejera de Medio
Aguas (Reutilizacin de Aguas
Si la instalacin reutiliza Aguas Depuradas -Autocontrol analtico establecido. Ambiente. Agencia Andaluza
Depuradas)
-Medidas de gestin del riesgo en caso de que la calidad del agua regenerada no sea del Agua
conforme con los criterios establecidos.
Solicitud de autorizacin de ocupacin o aprovechamiento de vas pecuarias:
-Justificacin del uso privativo que se pretende dar a los terrenos a ocupar en la va
Si la instalacin ocupa o aprovecha una va pecuaria,
pecuaria. En las ocupaciones de inters particular deber acreditarse, adems, la
Ocupacin o Aprovechamiento de se necesita una autorizacin de ocupacin o Consejera de Medio
necesidad de realizar las mismas en dichos terrenos.
Vas pecuarias aprovechamiento de vas pecuarias conforme al Ambiente
-Planos de situacin y detalle.
Decreto 155/1998.
-Memoria explicativa de las actividades y obras a realizar.
-Pliegos de prescripciones tcnicas y administrativas.
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Solicitud de ocupacin de monte pblico o terreno forestal:

-Justificacin de la necesidad de ocupacin o servidumbre y de la localizacin y
extensin de la misma.
Si la instalacin ocupa monte pblico o terreno
-Plazo de duracin solicitado.
Ocupacin de Monte Pblico o forestal, se necesita una autorizacin de usos y Consejera de Medio
-Informe del organismo o entidad que ejecute el proyecto de obra o servicio u otorgue la
Terreno Forestal aprovechamientos de terrenos forestales conforme al Ambiente
concesin que de lugar a la ocupacin o servidumbre, en el que se haga constar el
Decreto 208/1997 y Ley 2/92.
fundamento jurdico y el inters pblico de la misma.
-En las ocupaciones de inters particular deber acreditarse la necesidad de realizar la
misma en el monte pblico (Art. 38 Ley 2/1992).
Se cumplir lo establecido en los Planes de Ordenacin
de Recursos Naturales (PORN) y Planes Rectores de
-Identificacin del espacio protegido de que se trata.
Ubicacin dentro de un Espacio Uso y Gestin (PRUG) de cada Parque Natural Consejera de Medio
-Actividad para la que se solicita autorizacin.
Natural Protegido de Andaluca afectado por la actividad. Ambiente
Nmero de personas que participan en la actividad.
El rgimen de autorizaciones se regula a travs de la
Ley 2/89.
-Clasificacin de la actividad de acuerdo con el catlogo de actividades potencialmente
contaminadoras de la atmsfera.
Si la instalacin posee focos emisores de los grupos -Relacin de sustancias contaminantes producidas en el proceso, de acuerdo con el
Anexo III de la Ley 7/2002 y su cuanta. Consejera de Medio
A B se necesita autorizacin de emisiones a la
-Caractersticas y caudal de gases producidos. Concentracin de las diferentes sustancias Ambiente
atmsfera.
contaminantes que contienen.
-Descripcin de las instalaciones de depuracin de los diferentes gases producidos y
sistemas de evacuacin. Rendimiento del proceso para los diferentes contaminantes.
-Descripcin de los diferentes focos de emisin. Codificacin. Adecuacin de los puntos
de toma de muestra, plataformas de acceso, etc.
Si la instalacin posee focos emisores del grupo C -Caudal de emisin de los gases por cada foco y concentracin de las diferentes
Ayuntamiento
se necesita notificacin de emisiones a la atmsfera. sustancias emitidas.
-Sistema de control (mtodos analticos, frecuencia, etc.).
-Posible emisin difusa y medidas correctoras previstas.
Solicitud de autorizacin de productor de RP:
-Residuos producidos por la actuacin: procedencia, cantidad, composicin,
caracterizacin y nmero asignado por el Cdigo Europeo de Residuos (LER).
Si la instalacin es productora de residuos
-Estudio sobre las cantidades producidas, prescripciones tcnicas, precauciones y Consejera de Medio
Residuos peligrosos en ms de 10.000 kg/ao se necesita
medidas de seguridad exigidas para su manejo. Ambiente
Autorizacin de productor de residuos peligrosos.
-Descripcin de os agrupamientos y almacenamientos y en su caso, pretratamientos y
tratamientos in situ previstos.
-Destino final de los residuos, con descripcin del modo de transporte previsto.
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6 - Guía Unión Europea Ind Textil

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6 - Guía Unión Europea Ind Textil

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GUA PRCTICA DE CALIFICACIN

INDUSTRIA TEXTIL, PAPELERA Y DEL CUERO

Depsito legal: En tramitacin

Impresin: Sprint system

1. MBITO DE APLICACIN ............................................................................... 4

2. NORMATIVA APLICABLE AL SECTOR .............................................................. 6

3. DESCRIPCIN DE LA ACTUACIN EN ESTUDIO ........................................... 17

4. MEDIDAS CORRECTORAS Y CONDICIONADOS AMBIENTALES..................... 35

5. SEGUIMIENTO AMBIENTAL .......................................................................... 45

6. MODELO DE RESOLUCIN DE CALIFICACIN AMBIENTAL .......................... 54

7. DOCUMENTACIN DE REFERENCIA ............................................................. 62

TABLA 1. RESUMEN DE LOS PRINCIPALES REQUISITOS LEGALES EXIGIBLES A LA ACTUACIN

EIA: EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

La presente Gua se ha elaborado con objeto de establecer los criterios orientativos de

El mbito de aplicacin de la presente Gua se extiende a las actuaciones sealadas a

- Que estn situadas fuera de polgonos industriales.

a) Instalaciones industriales para la fabricacin de papel y cartn con una capacidad de

b) Plantas para el tratamiento previo (operaciones tales como el lavado, blanqueo,

d) Instalaciones de produccin y tratamiento de celulosa con una capacidad de produccin

1.1 CONCEPTOS TCNICOS

Decibelio (db): El decibelio es la unidad de medida utilizada para el nivel de potencia y el

2. NORMATIVA APLICABLE AL SECTOR

2.1 NORMATIVA AMBIENTAL Y SECTORIAL APLICABLE

Prevencin y Control Integrados de la Contaminacin

- Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevencin y control integrados de la contaminacin.

- Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestin Integrada de la Calidad Ambiental

- Decreto 356/2010, de 3 de agosto, por el que se regula la autorizacin ambiental

- Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y proteccin de la atmsfera.

- Real Decreto 117/2003, de 31 de enero, sobre limitacin de emisiones de compuestos

- Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestin Integrada de la Calidad Ambiental

- Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, por el que se aprueba el Reglamento del

- Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto

- Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestin Integrada de la Calidad Ambiental.

- Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos.

-- Real Decreto 833/1988, de 20 de julio, por el que se aprueba el Reglamento para la

- Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestin Integrada de la Calidad Ambiental

- Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre, que desarrolla la Ley 37/2003 en lo

- Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestin Integrada de la Calidad Ambiental

- Decreto 326/2003, de 25 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de

Subproductos animales (aplicable a la industria del cuero)

2.2 NORMATIVA APLICABLE AL SECTOR

En la tabla 2 se recoge, a modo de resumen, los principales requisitos ambientales aplicables a

Las actuaciones contempladas en esta Gua pueden precisar otros

Tabla 1. Resumen de los principales requisitos legales exigibles a la actuacin

Tabla 1. Resumen de los principales requisitos legales exigibles a la actuacin

Emisiones Orden de 18 de Establece la periodicidad de inspecciones de emisiones atmosfricas por

Establece las obligaciones de los titulares donde se desarrollen actividades

La construccin, montaje, explotacin, traslado o modificacin sustancial de las

Los titulares de instalaciones incluidas en los Grupos A y B del Anexo IV de la

La construccin, montaje, explotacin, traslado, modificacin sustancial, cese o

Tabla 1. Resumen de los principales requisitos legales exigibles a la actuacin

Ley 7/2007, de Solicitud de autorizacin de emisiones a la atmsfera ante la CONSEJERA DE

para el control de (Art. 3 y 4).

Tabla 1. Resumen de los principales requisitos legales exigibles a la actuacin

Se establecen objetivos de calidad para determinadas sustancias

Orden MAM/1873/2004 por Se aprueban los modelos de solicitud de autorizacin y de declaracin

Tabla 1. Resumen de los principales requisitos legales exigibles a la actuacin

Establece las obligaciones de los titulares de las autorizaciones de vertido (Art.

Ordenanzas Corresponde a los municipios el control y seguimiento de vertidos a la red de

Establece las obligaciones de los productores de residuos peligrosos (Art. 21):

Tabla 1. Resumen de los principales requisitos legales exigibles a la actuacin

Los pequeos productores de residuos (generan menos de 10.000 kilogramos

Orden En el Anejo 1 se publican las operaciones de valorizacin y eliminacin de