Qu es el IPEBA?

El Instituto Peruano de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la

Calidad de la Educacin Bsica IPEBA es una institucin pblica y
autnoma, rgano operador del Sistema Nacional de Evaluacin,
Acreditacin y Certificacin de la Calidad Educativa SINEACE.

Su objetivo principal es garantizar la calidad y mejora permanente de

las escuelas y centros de Educacin Tcnico Productiva, pblicos y
privados, para que logren acreditar el servicio que ofrecen. Asimismo,
promueve la certificacin de las competencias de las personas,
reconociendo oficialmente que su trabajo cumple con las exigencias
del mercado laboral.

El trabajo del IPEBA se orienta a promover una amplia participacin y

debate, que involucre a todos los actores para que tengan la
oportunidad de exponer sus puntos de vista y llegar a acuerdos
aceptados por la sociedad.

Por ello, desde su creacin, el IPEBA afront un doble desafo:

Definir y precisar lo que significa una educacin de calidad, y Lograr
que ello se transforme en aspiracin alcanzable para todos.

La mira no es la calidad en s misma, sino las personas que la

encarnan y desarrollan. Es decir, la meta es que los estudiantes y
ciudadanos puedan ejercer su derecho a una educacin o certificacin
de calidad, al margen de sus diferencias y de si las han adquirido
dentro o fuera del sistema educativo. En consonancia con su enfoque,
el IPEBA adopt el lema: La diversidad como punto de partida, y la
diversidad y calidad educativa con equidad como llegada. Ello implica
atender las distintas situaciones de inequidad y desigualdad para que
todos los estudiantes y personas puedan ejercer su derecho a una
educacin de calidad.

Evaluando la calidad de la gestin de escuelas y CETPRO. Le

corresponde al IPEBA actuar en los cimientos del sistema educativo:
las instituciones educativas de la Educacin Bsica, garantizando que
todas sean de calidad. La evaluacin y acreditacin de la gestin de
las escuelas son los mecanismos para ello. Asimismo, es funcin del
IPEBA evaluar la calidad de la Educacin Tcnico Productiva, para
responder a la carencia de personal tcnico operativo que requiere el
desarrollo de los sectores productivos del pas.
Esto implica tener claro que el Per es un pas diverso, donde an no
existe igualdad de oportunidades para que todos los peruanos
accedan a una educacin de calidad. La tarea del IPEBA en este
contexto apunta a la mejora continua de la gestin de las
instituciones educativas, con el propsito de asegurar las condiciones
necesarias para que todos los estudiantes puedan aprender y
alcanzar un desarrollo integral. Y de las personas a travs de la
certificacin de sus competencias, dentro de un enfoque de
competitividad y desarrollo local, regional y nacional.

Es decir, las escuelas y los centros debe Educacin Tcnico Productiva

deben gestionarse de tal manera que logren poner la calidad al
alcance de todos. Si una escuela o CETPRO se gestiona bien y es
capaz de asegurar la calidad de los aprendizajes de todos sus
estudiantes, entonces est en condiciones de acreditarse.

OBJETIVOS DEL IPEBA

o Contribuir a que las Instituciones de Educacin Bsica y

Educacin Tcnico Productiva alcancen niveles ptimos de
calidad en los servicios y logros de aprendizaje educativos, a
partir de procesos de autoevaluacin y mejora continua
conducentes a la acreditacin.

o Promover una cultura de calidad en la sociedad peruana a

partir de procesos de evaluacin y de mejora continua en la
educacin, as como de la certificacin de competencias de las
personas que aseguren la continuidad en su trayectoria
educativa.

o Retro informar al sistema educativo para el diseo de

polticas pblicas que contribuyan al logro de las metas de
calidad educativa a corto, mediano y largo plazo.

FUNCIONES GENERALES DEL IPEBA

 Asegurando calidad educativa desde la primera infancia.

o Formula modelos de evaluacin y acreditacin

estableciendo estndares ptimos de gestin que deben
alcanzar las Instituciones de Educacin Bsica y Tcnico-
Productiva para garantizar procesos y resultados educativos
de calidad a todos los estudiantes del pas

o Elabora y establece los estndares y criterios de evaluacin

de los aprendizajes a nivel nacional y regional para todos los
niveles educativos

o Certifica las competencias laborales de aquellas personas

que demuestren un conjunto de competencias laborales y
profesionales adquiridas por las personas dentro o fuera de
una institucin educativa

o Impulsa el desarrollo de capacidades de profesionales y

tcnicos especializados en evaluacin de logros y procesos
educativos en el mbito nacional, regional y local.

o Autoriza, registra y supervisa a las entidades evaluadoras

externas que pueden acreditar a las instituciones educativas
y a las entidades que pueden certificar competencias
laborales.

o Promueve y orienta, en el marco de una cultura de calidad,

los procesos de autoevaluacin de instituciones educativas a
fin de mejorar permanentemente su prctica, contribuyendo
as con la generacin de una cultura de calidad de las
personas y las instituciones,

o Informa ampliamente sobre los resultados de las acciones

de evaluacin y acreditacin para contribuir a la toma de
decisiones e impulsar cambios a favor de la calidad educativa.

CALIDAD EDUCATIVA
 Apuntando a la mejora de la calidad de los aprendizajes.

Le corresponde al IPEBA actuar en los cimientos del sistema

educativo: las instituciones educativas de la Educacin Bsica,
garantizando que todas sean de calidad.

La evaluacin y acreditacin de la gestin de las escuelas son los

mecanismos para ello. Asimismo, es funcin del IPEBA evaluar la
calidad de la Educacin Tcnico Productiva, para responder a la
carencia de personal tcnico operativo que requiere el desarrollo de
los sectores productivos del pas.

Acreditacin de la calidad de la gestin educativa

Acreditacin de la gestin: creando condiciones para que todos los

estudiantes aprendan y alcancen su formacin integral.

El proceso de acreditacin de la calidad de la gestin se plantea como

una herramienta que contribuye a asegurar el derecho a una
Educacin Bsica y Tcnico Productiva de calidad, ya que promueve
que las instituciones educativas brinden a todos los peruanos
igualdad de oportunidades y resultados educativos, favoreciendo de
este modo el cierre de las brechas de inequidad educativa.
 Para el logro de este compromiso, el proceso de acreditacin se
propone:

1. Orientar a las IIEE para que gestionen sus procesos y recursos y

tomen decisiones, en funcin a la mejora permanente del proceso
de enseanza-aprendizaje y el logro de la formacin integral de
todos los estudiantes.
2. Proveer a las instancias del Estado y de la sociedad civil,
informacin para tomar decisiones orientadas a responder a las
necesidades de las IIEE para darles el soporte que les permita
alcanzar la calidad educativa esperada.

Qu es la acreditacin?

La acreditacin, propiamente dicha, es el reconocimiento pblico y

temporal de una Institucin Educativa que se somete voluntariamente
a un proceso de evaluacin para determinar si su gestin educativa
cumple con las expectativas de calidad establecidas. Este proceso
de evaluacin para la mejora continua consta de cuatro etapas:

Etapas de la acreditacin

En el proceso de acreditacin participa toda la comunidad educativa:

el director, los docentes, los padres de familia y los estudiantes.

ESTNDARES DE APRENDIZAJE

Una herramienta para mejorar la calidad de la educacin

 Fortalecer la prctica docente orientada a la mejora y logro de
metas de aprendizaje.

El IPEBA, cuyo propsito es garantizar la calidad y mejora permanente

de las instituciones educativas pblicas y privadas de toda la
Educacin Bsica, tiene como una de sus acciones principales la
elaboracin de estndares de aprendizaje. Estos estndares
constituyen referentes que orientan la accin educativa y la toma de
decisiones en la escuela y en las instancias de gestin de todo el
sistema, en pro de la mejora de la calidad.

Qu son los estndares de aprendizaje?

Son metas de aprendizaje claras y precisas que se espera que logren

todos los estudiantes de un pas a lo largo de su escolaridad. Los
estndares son una apuesta por la calidad y la equidad, ya que parten
del supuesto de que el sistema educativo debe asegurar que todos
los estudiantes peruanos logren ciertos aprendizajes fundamentales,
independientemente de su origen socioeconmico, cultural o tnico.

Hay tres ideas importantes que debemos recordar en relacin

con los estndares:

Son comunes a todos

Los estndares establecen aquellos aprendizajes que es necesario

que logren todos los estudiantes de nuestro sistema educativo.
Esto les permitir desenvolverse adecuadamente tanto personal
como profesionalmente. Adems, podrn lograr otros aprendizajes
necesarios en los contextos especficos en los que se desarrollan.

Son evaluables

Los aprendizajes establecidos en los estndares pueden ser

evaluados. De no ser as, los docentes no podran saber si sus
estudiantes estn alcanzando o no estos aprendizajes. Sin
 embargo, debemos tener presente que la evaluacin de dichos
aprendizajes no se limita a la aplicacin de pruebas de lpiz y
papel, sino que es mucho ms amplia de lo que comnmente se
cree. Por ejemplo, tambin implica el uso de fichas de observacin,
guas de entrevistas, portafolios, entre otros instrumentos.

Son alcanzables
Los estndares de aprendizaje son metas que los estudiantes s
pueden alcanzar. Sin embargo, para lograrlo, es necesario que
todos pongan de su parte: docentes; directores; estudiantes;
padres de familia; y autoridades nacionales, regionales y locales

MAPAS DE PROGRESO DEL APRENDIZAJE

Estndares: aliciente para que todos logren competencias y

habilidades necesarias para desempearse en la vida social y
ciudadana.

Los estndares de aprendizaje de nuestro pas sern elaborados bajo

la modalidad de MAPAS DE PROGRESO DEL APRENDIZAJE.

El MAPA DE PROGRESO es una herramienta que describe los

aprendizajes que se espera que logren todos los estudiantes del pas
en las distintas reas curriculares, a lo largo de su trayectoria escolar.
Estos aprendizajes estn agrupados en dominios. Por ejemplo, el rea
de Comunicacin tiene tres dominios: Lectura, Escritura y
Comunicacin oral.

Cul es la estructura del MAPA DE PROGRESO DEL

APRENDIZAJE?
El MAPA DE PROGRESO est dividido en niveles. Cada nivel indica lo
que un estudiante debe haber aprendido al finalizar un determinado
ciclo de la Educacin Bsica Regular. Los niveles muestran estos
aprendizajes de manera breve y empleando un lenguaje sencillo, con
el fin de que todos puedan comprenderlos.

Adems, cada nivel del MAPA DE PROGRESO cuenta con un conjunto

de indicadores. Estos nos permitirn identificar claramente si nuestros
estudiantes lograron lo que indica el nivel del MAPA DE PROGRESO.

Adicionalmente, el MAPA DE PROGRESO incluir ejemplos de

respuestas de estudiantes que han logrado lo sealado en cada nivel
del MAPA.

A quines les servirn los MAPAS DE PROGRESO DEL

APRENDIZAJE?

A los estudiantes, porque sabrn qu se espera que logren a lo

largo de la escolaridad.
A los docentes, porque tendrn claro el nivel de logro que
deben alcanzar sus estudiantes al finalizar cada ciclo,
identificarn los distintos niveles de aprendizaje en los que se
encuentran sus estudiantes, tomarn acciones para elevar los
niveles de aprendizaje de sus estudiantes y monitorearn el
logro de los aprendizajes esperados.
A los padres de familia, porque sabrn qu deben aprender sus
hijos en la escuela, con el fin de que les proporcionen las
condiciones necesarias para lograrlo.
A los directores, porque sabiendo qu deben logran sus
estudiantes, mejorarn la organizacin de su escuela,
orientndola principalmente al logro de aprendizajes por parte
de sus estudiantes.
A los responsables de las polticas educativas (Ministerio de
Educacin, gobiernos regionales y locales, DRE, UGEL), porque
les permitir alinear y articular de manera coherente sus
estrategias e intervenciones. Adems, les servir para
monitorear el impacto de sus decisiones y, si fuera necesario,
replantearlas, siempre con el fin de que en las escuelas haya
cada vez ms estudiantes que logren los aprendizajes
esperados.
 CERTIFICACIN DE LAS COMPETENCIAS DE LAS PERSONAS

CERTIFICACIN DE COMPETENCIAS LABORALES Y

PROFESIONALES

Qu es la certificacin de competencias?

Es el documento que reconoce oficial y formalmente que el trabajador

desempea su ocupacin de acuerdo a las normas y estndares
establecidos a nivel nacional, cumpliendo las exigencias del mercado.

Es decir, es el reconocimiento formal y oficial que obtienen las

personas que han demostrado que saben hacer bien su trabajo.

El IPEBA aprueba y publica los estndares, criterios, indicadores y

procedimientos para la certificacin de las competencias
profesionales, as como los requisitos y los procedimientos de
autorizacin y registro de las entidades certificadoras a nivel nacional.

La certificacin tiene validez de 5 aos, buscando la actualizacin

tcnica del trabajador.

Qu beneficios brinda la certificacin de competencias?

Las personas que obtengan una certificacin de competencias

tendrn ms oportunidades de conseguir mejores trabajos, mejorar
sus ingresos y elevar la calidad de vida de sus familias. Contarn con
un reconocimiento social y oficial y tendrn la posibilidad de continuar
su trayectoria educativa.

Por ejemplo, los kamayoq dedicados al cuidado de ganado vacuno de

las zonas altas de la regin Cusco han aprendido a cuidar y alimentar
a las vacas en la prctica o mediante capacitaciones pero no
contaban con un documento que respalde sus conocimientos. Con la
certificacin de competencias, ya pueden contar con el documento
oficial que garantiza la calidad de su trabajo y lo pueden presentar al
postular a un puesto laboral.

Cmo se realiza el proceso de certificacin de competencias?

 Proceso de certificacin

Quines pueden certificar sus competencias?

Los trabajadores que han aprendido su ocupacin en la escuela o en

un Centro de Educacin Tcnico Productiva-Cetpro, o mediante
capacitaciones ofrecidas por municipios, ONG o empresas.

El IPEBA ha puesto en marcha pilotos de certificacin de

competencias en los sectores:

o Agroindustrial. En este sector, se est trabajando la

certificacin de competencias en dos ocupaciones:
extensionista rural especializado en ganado vacuno y
productor de plantones de caf.

o Construccin civil.

Qu es lo que certifican?

Se obtiene la certificacin de alguna funcin o actividad especfica,

dentro de una ocupacin, que realiza el trabajador. Por ejemplo, a los
kamayoq se les certifica en cinco funciones: alimentacin de ganado
vacuno, manejo y cuidado del ganado, manejo reproductivo del
ganado, sanidad animal y manejo de pastos y forraje.

Quin certifica?
Las Entidades Certificadoras autorizadas por el IPEBA se encargarn
de evaluar el desempeo de los postulantes. Luego, junto con el
IPEBA, otorgan la certificacin al postulante siempre que haya
demostrado que saben hacer bien su trabajo.
Las entidades certificadoras son instituciones serias, objetivas y
especializadas que garantizarn la imparcialidad y transparencia de la
evaluacin.

Qu es un perfil?

Es el conjunto de conocimientos, experiencias, habilidades, destrezas

y actitudes que permiten el desempeo eficiente en una ocupacin.

Qu son las normas o estndares de competencia?

Son descripciones detalladas de las habilidades, conocimientos y

actitudes que debe demostrar una persona en una determinada
actividad productiva u ocupacin laboral.

SINEACE

El Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la

Calidad Educativa SINEACE es el conjunto de organismos y
procedimientos que buscan definir y establecer los estndares para
acreditar instituciones y certificar a las personas, a fin de asegurar la
calidad que deben brindar las escuelas, los CETPRO, los institutos y
universidades del todo el pas y promover el desarrollo de las
personas.

Con este propsito, el sistema est conformado por rganos

operadores que garantizan la independencia, imparcialidad de los
procesos de evaluacin, acreditacin y certificacin. Son:

o Instituto Peruano de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin

de la Calidad de la Educacin BsicaIPEBA

o Consejo de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la

Calidad de la Educacin Superior No UniversitariaCONEACES

o Consejo de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la

Calidad de la Educacin Superior UniversitariaCONEAU
La evaluacin est a cargo de entidades especializadas nacionales o
internacionales, reconocidas y registradas para realizar las
evaluaciones con fines de acreditacin y por instituciones pblicas
cuando corresponda.

ENTE RECTOR DEL SINEACE

Educacin de calidad requiere compromisos.

De acuerdo al artculo 8 de la Ley del SINEACE:

8.1 El Consejo Superior del SINEACE es su Ente Rector. Se constituye

como un organismo pblico descentralizado OPD, adscrito al
Ministerio de Educacin.

Tiene personera jurdica de derecho pblico interno y autonoma

normativa, administrativa, tcnica y financiera y est conformado por
los presidentes de cada rgano operador, designados mediante
Resolucin Suprema refrendada por el Ministerio de Educacin.

La actual presidenta del Consejo Consultivo del SINEACE es la doctora

Peregrina Morgan (IPEBA).

8.2 El presidente es elegido, por y entre sus miembros, por un periodo

de tres aos, no pudiendo ser reelegido para un periodo inmediato. Es
el responsable de la poltica nacional del sistema.

8.3 Para el cumplimiento de sus objetivos cuenta con una Secretaria

Tcnica. El cargo ser cubierto por concurso pblico y tendr una
vigencia de tres aos. La Secretaria Tcnica tiene la responsabilidad
de convocar a las reuniones, difundir y coordinar la ejecucin de los
acuerdos, recomendaciones y propuestas tomados por el Consejo
Superior.