La estadstica en Guatemala

Es una suposicin, no confirmada, que los mayas hayan realizado

estadsticas demogrfica, esta suposicin se basa en el grado de
civilizacin que ellos alcanzaron, la cual fue superior a la de los incas,
de quienes si existen pruebas de que hayan realizado censos de
poblacin.

As tambin, antes y despus de la conquista, es probable que hayan

realizado recuerdos de habitantes; pero no existe ningn documento
que lo pruebe.

Fue hasta el ao 1778, durante la poca colonial, que fue levantado el

primer censo de poblacin de Guatemala de que se tiene noticia
confirmada. Este censo fue hecho con fines eclesisticos y tributarios
y fue organizado por los curatos del Arzobispado y el resultado del
mismo, fue aproximadamente de 400,000 habitantes.

Y llegamos al ao 1821, cuando Guatemala se independiza de Espaa

con el nombre de Provincias unidas del Centro de Amrica, que
hombres de gran visin, como el sabio hondureo Jos Cecilio Del
Valle, se preocupa por la estructuracin de la estadstica oficial en
este pas.

Jos Cecilio Del Valle criticaba a los gobiernos que haba tenido Centro
Amrica; deca que haban transcurridos ms de 300 aos de rgimen
colonial y que los gobiernos haban permanecido tan ignorantes que
no conocan la extensin de las tierras que regan, ni el numero de sus
habitantes ni los frutos que producen sus tierras, ni los minerales que
esconden sus montaas; y los exhortaba para realizar estadsticas y
as mejorar la administracin.

Jos Cecilio Del Valle, deca: No hay gobierno sabio sin el genio del
Calculo y no hay calculo sin Estadstica y comparaba a un gobierno
que no hace estadstica con el ciego que habita una casa y la conoce
por su misma ceguera y con un administrador que por no tener
conocimiento, no toma ninguna medida y permanece ocioso por
prudencia.

El sabio Valle, recomienda el gobierno elaborar las siguientes tablas:

1. De las tierras que tienen las provincia;

2. De las tierras que pueblan los hombres;
3. De las plantas que cultivan los hombres;
4. De las industrias en que los hombres se ejercitan;
5. Del comercio en que se ocupan;
6. De los establecimientos instituidos para su bien general;
7. De las fuerzas acordadas para mantener el orden;
8. De las rentas acordadas para las erogaciones pblicas;
La campaa realizada por Jos Cecilio del Valle logr despertar en el
gobierno tal inters, que el 15 de noviembre de 1823 se promulg una
Centro Amrica. Esta ley se refera a que: La Estadstica es el alma
de un gobierno, pues por medio de ella se arreglan las contribuciones,
se sabe la poblacin existente, se dirige el alistamiento de la fuerza
cvica, se conoce el progreso o la decadencia de la agricultura,
industria y comercio que son los canales de la riqueza nacional. Y el
19 de mayo de 1824, se decret el levantamiento de los censos de
poblacin: censos que no se realizaron, sino hasta el ao de 1880.

Tuvieron que transcurrir 102 aos para que se realizara el II censo de

poblacin; fue, como ya se dijo, en el ao de 1880,bajo el gobierno
General de Justo Rufino Barrios y ya siendo Guatemala una republica
Estadstica, adscritas al Ministerio de Fomento que al ao siguiente se
le dio el carcter de Oficina Central de Estadstica y que se hizo cargo
de la realizacin del censo; el cual arrojo un resultado de
aproximadamente un milln y cuarto de habitantes.

En 1893, se levanto el III censo de poblacin que dio como resultado

la cantidad aproximada de un milln y medio de habitantes.

En 1913 se hizo la publicacin del primer boletn de la Direccin

General de Estadstica que contena las distancias estadsticas que
haban realizado esta Direccin.

El IV censo de la poblacin se realizo en el ao de 1921 y arrojo un

resultado, aproximadamente, de dos millones de habitantes.

La Direccin General de Estadsticas se mecanizo al adquirir; en los

aos de 1930 a 1935, maquinas perforadoras y clasificadoras para la
realizacin de sus trabajos. Y se inician, en esta poca, las
estadsticas sobre seguros, matrimonios, divorcios, comercio,
hospitales, etc.

El 18 de Mayo de 1936, se emite el decreto No. 1820 que contiene la

ley de Estadstica, en donde se declara que las estadsticas son de
utilidad nacional, que todas las personas tienen la obligacin de dar la
informacin que se les solicita y el carcter confidencial que tiene
esta no pidindose usar con fines de atribucin fiscal ni haciendo fe
en juicio pero no respondiendo esta ley completamente a las
necesidades del pas, el 16 de diciembre de 1955, se emiti el decreto
No. 495 que contiene la nueva ley de Estadstica.

En 1937, se investigo el alto costo de la vida en la cantidad de

Guatemala por medio de los precios de artculos alimenticios y
vestuarios.
El V censo de poblacin, que haba sido programado para 1930, no
pudo realizarse en este ao, sino hasta 1940, dando por resultado una
cantidad de casi dos y medio millones de habitantes.

En 1944, se levanto el primer censo de la vivienda que se cubri,

exclusivamente, el rea urbana. Y en el mismo ao, con el fin de
preparar los trabajos de los censos de poblacin y agraciara a
efectuarse en el ao siguiente, se creo la Oficina Permanente del
Censo y la comisin Nacional del Censo.

En 1950, se levanto el VI censo de poblacin que revelo un total de

mas de dos millones y tres cuartos de habitantes. En este ao se
realizo el primer censo agropecuario.

En 1962 se realizo el primer censo laboral; pero los resultados del

mismo han sido dados a conocer hasta la fecha; porque adoleci de
ciertos defectos en su ejecucin.

En 1964, el 17 de abril, se realizaron VII censos de poblacin, el II

censo agropecuario y el II censo de la vivienda; en este ltimo se
cubrieron el rea urbana y el rea rural. El censo de poblacin arrojo
un resultado de mas de cuatro millones y un cuarto de habitantes. Los
resultados de estos censos ha sido posible darlos aproximadamente,
a los tres aos de su realizacin, por que se han hecho las
tabulaciones de una muestra del 5%; de otra manera, se tendran que
dar mucho tiempo despus, cuando los datos ya no fueran tiles a los
usuarios.

En 1967 se realizo el primer Seminario Nacional sobre el alto costo de

la vida en Guatemala, y algunas de las resoluciones importantes a que
llegaron, fueron las siguientes

1.- El costo de la vida en el lapso de 20 aos, comprendido de 1946 a

1966, en la ciudad de Guatemala, ha subido en un 37.3%

2.- La elevacin del Costo de la vida no ha sido un fenmeno exclusivo

de Guatemala, sino que puede calificarse como de carcter
continental.

El VIII censo de poblacin y el III de habitacin, se en 1973, del 26 de

Marzo al 7 de abril. El resultado de casi 6 millones de habitantes, ya
corregidas las cifras se uso de una muestra del 5% y de una
computadora moderna, la 360/25, para dar los resultados preliminares
a la mayor brevedad posible.

En el periodo comprendido de octubre de 1978 a 1981, se han

realizado 2 censos y 11 encuestas con el objeto de conocer la
magnitud de los problemas del sector industrial, fabril y artesanal que
cubrieron el rea urbana y rural en solamente 10 departamentos de la
Republica.

Del 22 de Abril al 6 de mayo de 1979, fue levantado el III censo

NACIONAL Agropecuaria por la Direccin General de Estadstica, con el
objeto de conocer y analizar la estructura agrcola actual de
Guatemala, mediante la investigacin de las caractersticas de las
unidades agrcolas del pas.

En el periodo de 1978 a 1981, se han realizado 2 censos y 11

encuestas con el objeto de conocer la magnitud de los problemas del
sector industrial, fabril y artesanal que cubrieron el rea urbana y
rural en solamente 10 departamentos de la Republica.

Del 22 de abril al 6 de mayo de 1979, fue levantado el III CENSO

Nacional Agropecuario por la Direccin General de Estadstica, con el
objeto de conocer y analizar la estructura agrcola actual de
Guatemala, mediante la investigacin de las caractersticas de las
unidades agrcolas del pas.

En el periodo comprendido de octubre de 1979 a septiembre de 1980,

en la ciudad de Guatemala, se cubri la primera fase de la Encuesta
de Ingresos y Gastos Familiares por parte de la Direccin General de
Estadstica DGE-; y la segunda fase que comprende al resto del pas,
se cubri de agosto de 1980 a agosto de 1981; los resultados se
expresan mas adelante con todo detalle. La informacin que se
recabara con esta encuesta, se refiere a la estructura del gasto de los
hogares, a los orgenes de sus ingresos y a la estimacin del consumo
de diversos bienes y servicios; y servir para revisar las
ponderaciones del ndice de precios del consumidor.

En el primer trimestre de 1980, la Direccin General de Estadstica

realizo el levantamiento de la tercera encuesta de Precios a Nivel de
Demanda Final, en donde Guatemala fue seleccionada como el pas
bsico para empalmar con el proyecto mundial que realizaron las
Naciones Unidas.

Del 23 de marzo al 6 de 1981, se celebro el IX Censo de Poblacin y el

IV de Habitacin, cuyos resultados fueron de 6, 054,227 millones de
habitantes de poblacin enumerada y no se saco ningn censo de
poblacin corregida. Lo que si se considero fue que hubo una omisin
sensual estimada en el 11.8% por la encuesta post-enumerativa
general.
En aquella oportunidad se conto como una orientacin hecha por la
Direccin General de Estadstica, entre los aos de 1980 al ao 2000
que son las siguientes:

1980 7 262 419

1980
habitantes
7 262 419 habitantes
1985.. 8 737 739
1985.. 8
habitantes
737 739 habitantes
1990.. 10 415
1990..
609 habitantes
10 415 609 habitantes
1995. 12 442 728
1995.
habitantes

2000 14 905
538 habitantes

De todo esto podemos decir que la estimacin que hizo la D.GE. para
1,995 es en demasiado elevada, ya que en 1994 el censo de poblacin
hizo un total de 8,331,874 millones de habitantes y en base a esto se
puede decir que para el ao 2,000 ser un poco inferior a 15 millones.

Hasta la presente fecha, se han realizado 10 censos generales de

poblacin en el pas, uno en la poca colonial y los dems durante la
poca independiente, con los resultados siguientes:

CENSPOS DE LA POBLACION ENTRE LOS AOS DE 1778 A 1994

CENSO AO ENUMERAD CORREGIDA OMISION

A CENSAL
I 1778 430859 ---------------- -----------------
-
II 1880 1188934 1224602 35688
III 1893 1364678 1501145 136467
IV 1921 2004900 2004900 -----------------
V 1940 3283209 240000 -883209
VI 1950 2790868 2889229 98361
VII 1964 4287997 4446759 158762
VIII 1973 5160221 5728092 567871
IX 1981 6054227 ---------------
X 1994 8331874 ---------------
Se aclara que las cifras oficiales, dadas al publico por la D.G.E., se han
tenido que corregir posteriormente con las cifras arrojadas por las
estadsticas vitales y por las encuestas post-censales.

La Estadstica en los negocios

Concepto:

En la Estadstica Comercial es la ordenacin metdica y sistemtica de

todos los datos comerciales que recurren en un hecho o conjunto de
hechos de la vida comercial para su mejor anlisis.

Finalidad:

Proporcionar la informacin que nos d:

A) Una visin de conjunto de la empresa para que puedan

formularse sus directrices.
B) Un conocimiento de lo normal y anormal en la empresa al
relacionar los cambios que se operan internamente con las
condiciones externas, como consecuencias del control que se
realice.
C) Felicidad para descubrir, en las manifestaciones econmicas de
la empresa, la realizacin de causa a efecto.

Aplicacin:
Dentro de la organizacin de una empresa, la Estadstica se
aplica en las siguientes areas:

Produccin:
A) Cuando un articulo se produzca en grandes cantidades que
sea necesario aplicar un control de calidad.
B) Cuando se quieren lanzar nuevos productos al mercado.
C) Cuando se quieren ensayar nuevos mtodos de produccin.
D) Cuando se quiera aumentar la productividad.

Personal:
a) Para el control del tiempo laboral y dejado de laboral.
b) Para la clasificacin del personal por edad, sueldo,
estudios, etc.
c) Para los accidentes de trabajo.

Mercados:

Para lograr encuestas con el objeto de ver la acepcin

de los productos.
Finanzas:

a) Para los controles presupuestarios

b) Para la adquiran, uso y rendimiento del capital.

Contabilidad

Para conocer la situacin actual de la cartera, se

seleccionan algunas facturas y cuentas y con ellas,
se infiere el conocimiento total.
Partes que comprenden su estudio: Para facilitar el
estudio de la Estadstica Comercial es conveniente
estudiar las operaciones que intervienen en una
investigacin estadstica, de acuerdo con el orden
que las mismas siguen en el proceso estadstico;
este orden de operaciones es el siguiente:

1ro La planeacin
2do La recoleccin y presentacin de los datos.
3ro L a exposicin y presentacin de los datos.
4to El anlisis e interrupcin de los fenmenos
investigados.

Fenmenos colectivos investigados en estadsticas

comerciales

Sabemos que los fenmenos colectivos pueden ser

de carcter econmico, social, poltico, etc. Y para
poder ser observado deben manifestarse hacia el
exterior por medio de los registros. Son fenmenos
econmicos de carcter estadstico; los
presupuestos las nominas de pago ( numero,
categoras, sueldos de los empleados), manifiestos
de aduana: importaciones y exportaciones.

Los fenmenos colectivos investigados en

estadsticas son aquellos de frecuente
representacin, como los investigadores, accidentes
de trabajo, como las ventas en diferentes das,
semanas, meses, etc. Distantes en el espacio como
cambio de cheques del estado en distintos bancos
del sistema, importaciones y exportaciones
efectuadas en los distintos puertos del pas.