DEDICATORIA

A nuestros padres, por estar con nosotros, por ensearnos a crecer y a que si
caemos debemos levantarnos, por apoyarnos y guiarnos, por ser las bases que
nos ayudaron a llegar hasta aqu.

1
 NDICE
Dedicatoria 1
ndice 2
Especificidad del derecho constitucional 3
Relaciones con las ciencias jurdicas 4
Relaciones con las ciencias polticas 9
Sntesis aclaratoria 11
Preparacin del advenimiento del derecho constitucional 11
Formacin del derecho constitucional moderno 16
Denominaciones del derecho constitucional 17
El vocablo constitucional 17
El futuro del derecho constitucional 18
Bibliografa 20

2
 ESPECIFICIDAD Y RELACIONES
INTERDISCIPLINARIAS DEL DERECHO
CONSTITUCIONAL
1. ESPECIFICIDAD DEL DERECHO CONSTITUCIONAL
Todas las ciencias, a su manera, estudian al Estado desde sus particulares
puntos de vista. Lo hacen, inclusive, las ciencias formales y las naturales. Las
Matemticas, por ejemplo, nos ayudan a medir el territorio estatal, a contar sus
habitantes y a expresar sus ndices de productividad; la Fsica, nos permite
conocer el relieve terrestre del aludido territorio; la Biologa, por su parte,
contribuye al conocimiento de los seres vivos, confortantes de la biodiversidad
nacional. Podramos seguir detallando la utilidad de cada rama de la ciencia y,
sorprendentemente, hallaremos muchas ms aplicaciones de las que nos
imaginamos en este momento. Es preciso sealar, sin embargo, que algunas
ciencias estudian al Estado ms directa y detenidamente que otras. En este
sentido, constatamos la presencia de tres disciplinas cientficas, las cuales
tienen a la comunidad poltica estatal, como centro de su preocupacin
cognoscitiva. Ellas son: La Teora del Estado, el Derecho Constitucional y
la Sociologa Poltica o Ciencia Poltica propiamente dicha.

a. La Teora del Estado:

La Teora del Estado es una disciplina de naturaleza filosfica, que se encarga

del estudio de las ideas polticas que orientan el accionar del Estado. Se ocupa
por ejemplo de las teoras que explican la evolucin histrica de las
instituciones polticas, las doctrinas que informan sobre la estructura del
Estado, la separacin de poderes, concepciones sobre el gobierno y la
participacin de la nacin en el accionar de la comunidad poltica. Esta es una
disciplina a la que el Derecho Constitucional recurrir con mucha frecuencia, en
busca de las ideas que justifiquen la existencia de las normas que regulan la
vida del Estado, as como los actos de quienes lo gobiernan. Ms que ciencia,
la Teora del Estado es filosofa. Ve al Estado de manera abstracta, su materia
es metajurdica y sus metas son valorativo axiolgicas. Se ha empezado a
desarrollar en Alemania, desde la segunda mitad del siglo XIX. Hoy es una
disciplina mundialmente estudiada con mucho esmero.

b. El Derecho Constitucional:

Que viene a ser una ciencia social de naturaleza esencialmente jurdica, tiene
por objeto estudiar las instituciones polticas. Su materia de estudio especfico
es la normatividad fundamental del Estado. Esencialmente se ocupa de la
Constitucin Poltica, pero adems abarca la realidad constitucional, es decir
cmo la sociedad trata cotidianamente a su Constitucin. Esta ciencia se

3
origin en Italia, a fines del siglo XVIII. A los doscientos aos de su existencia,
est difundida por todo el planeta.

c. La Sociologa Poltica:

La Sociologa Poltica o Ciencia Poltica propiamente dicha, entre tanto, desde

un plano esencialmente fctico, se ocupa de las distintas manifestaciones de la
vida poltica del Estado. Caen dentro del campo de sus preocupaciones, temas
como las acciones que realizan los agentes sociales en busca de acceder al
poder poltico. As pues, estudiar todos los factores reales que interaccionan al
interior del Estado. Gobernantes, gobernados, partidos polticos, medios de
comunicacin masiva, iglesias, fuerzas armadas, grupos econmicos, grupos
sindicales, etc. Como puede apreciarse, su materia de estudio es ms concreta
que la del Derecho Constitucional y la Teora del Estado. Esta ciencia es de
vieja data, pero se puede decir que la humanidad la ha desarrollado mejor en
los aos posteriores a la II guerra mundial. Los norteamericanos han
contribuido grandemente a su despegue intelectual. Hoy es estudiada en todo
el Orbe, y con inters preferente. Queda claro, pues, que el Derecho
Constitucional es, por su naturaleza y objeto, diferente a la Teora del Estado y
a la Ciencia Poltica. Ello, no obstar, empero, para que se auxilien
recprocamente, en procura de lograr un mejor conocimiento de sus
correspondientes campos cognoscitivos. En otras palabras, el Derecho
Constitucional informa a la Teora del Estado y a la Ciencia Poltica, todo lo
referente al tratamiento jurdico de las instituciones polticas, al tiempo toma de
aquellas disciplinas los conocimientos filosficos y sociolgicos que necesita
para el mejor tratamiento acadmico de sus materias temticas.

2. RELACIONES CON LAS CIENCIAS JURDICAS

El Derecho Constitucional, dice Rodrigo Borja, es la estructura arquitectnica
del cuerpo poltico. Esta estructura debe ser complementada, en sus
particularidades y detalles, por las disposiciones legales de rango inferior, cuya
validez material y formal, est condicionada a su compatibilidad con el texto
constitucional.

Todas las disciplinas jurdicas nacen y permanecen vinculadas al Derecho

Constitucional, puesto que los principios rectores de la Carta Fundamental, que
son estudiados por nuestra ciencia, dan vida y sustento permanente a todo el
ordenamiento jurdico del Estado. No existe pues, ninguna disciplina jurdica
particular que pueda desvincularse del Derecho Constitucional y, as
separadamente, contine viviendo como ciencia. Esto es as por las siguientes
razones:

1. Los principios, instituciones, normas y prcticas constitucionales, que

integran su contenido, son entidades supraordenadoras, de los diversos
elementos que componen el ordenamiento jurdico y poltico estatal.
4
2. Sus diversos elementos conceptuales e institucionales, requieren ser
complementados por las disciplinas jurdicas especiales, para desarrollar
plenamente sus alcances y contenidos.

3. Muchos de sus elementos conceptuales e institucionales, requieren de

coordinacin doctrinaria, normativa y jurisprudencial, para su mejor
comprensin.

4. Apreciable cantidad de elementos conceptuales e institucionales, propios de

las ciencias jurdicas particulares, son, paulatinamente, integrados a la temtica
constitucional, con miras al mejor cumplimiento de los fines del Estado.
Veamos, en detalle, las ms importantes relaciones del Derecho
Constitucional con otras disciplinas de su gnero. Entre ellas:

a. Derecho Administrativo.

b. Derecho Civil.

c. Derecho Penal.

d. Derecho Procesal.

e. Derecho Tributario.

f. Derecho Financiero.

g. Derecho Internacional Pblico.

h. Derecho Municipal y Regional.

i. Derecho Laboral.

j. Ciencias Jurdicas Fundamentales

2.1. Con el Derecho Administrativo:

El Derecho Constitucional estudia las normas jurdicas y principios generales

que disean la estructura organizativa del Estado; el Derecho Administrativo,
se ocupa las normas jurdicas y principios generales que regulan el
funcionamiento de ese Estado creado por la normatividad constitucional.

La relacin aludida es de rgano a funcin.

Un ejemplo prctico nos clarificar mejor. Imaginemos un barco recin

construido que, en el astillero, espera hacerse a la mar y cumplir sus
correspondientes fines de servicio. Al verlo, por curiosidad, nos preguntaremos:
Quin lo cre? y Quin lo trabajar? Las respuestas son sencillas: El

5
constructor y el transportista. Las necesidades de mantenimiento, repuestos y
compostura, los obligar a estar en contacto permanente.

Si el barco de nuestro ejemplo fuera el Estado, diramos que el constructor

encarna al Derecho Constitucional y el transportista, al Administrativo. El
primero dise y materializ la estructura de la nave; el segundo, deber
proveer de todos los recursos necesarios para hacerlo funcionar. El Derecho
Administrativo recurrir al Constitucional, cada vez que tenga necesidad de
introducir correctivos en la estructura estatal; el Constitucional ir al
Administrativo, para otorgar validez competencial a la funcin pblica y para
garantizar su estabilidad permanente.

2.2. Con el Derecho Civil:

El Derecho Constitucional estudia el conjunto de derechos y libertades

fundamentales de las personas; los derechos econmicos, sociales y
culturales; los derechos polticos y los deberes; las garantas frente a la
administracin de justicia; los medios procesales que sirven para cumplir y
hacer cumplir la normatividad constitucional. El Derecho Civil toma estos
derechos fundamentales y libertades fundamentales, los desarrolla, los precisa
y los detalla con profundidad profundidad. Esta relacin es de gnero a
especie.

2.3. Con el Derecho Penal:

El Derecho Constitucional fija los principios disciplinarios bsicos, con los que
la sociedad garantiza el afianzamiento de la seguridad jurdica personal, social
y nacional, as como el respeto de las libertades ciudadanas. El Derecho Penal
recoge estos principios, los sistematiza y desarrolla, hasta convertirlos en un
eficiente mecanismo de control social, en aras de prevenir la comisin de
delitos, perseguir y sancionar las conductas violadoras de los bienes jurdicos
protegidos por la ley. Como la anterior, esta relacin es de gnero a especie.

2.4. Con el Derecho Procesal:

El Derecho Constitucional se ocupa de los principios bsicos que garantizan el

debido proceso legal, la tutela jurisdiccional efectiva y el juicio poltico. El
Derecho Procesal, en sus distintas manifestaciones, recoge estos principios
bsicos y, luego de desarrollarlos, establece todo el ordenamiento jurdico
adjetivo con la finalidad de realizar el Derecho Sustantivo contenido en la
Constitucin y las leyes ordinarias. Esta relacin es, materialidad a formalidad.

2.5. Con el Derecho Tributario:

El Derecho Constitucional estudia las normas que facultan al Estado a recaudar

tributos, aranceles y tasas. El Derecho Tributario concepta y precisa los
contenidos y alcances de los principios, instituciones, normas y prcticas
6
tributarias, establecidas por la Constitucin, con miras a proteger al
contribuyente, sin afectar los intereses de la sociedad nacional. Esta relacin
es de contenido a forma.

2.6. Con el Derecho Financiero:

El Derecho Constitucional se aboca a conocer las normas bsicas y principios

generales, que facultan al Estado a programar, tcnicamente, sus gastos,
mediante la Ley del Presupuesto General de la Repblica, as como obtener
crditos dentro y fuera del pas, va endeudamiento pblico. El Derecho
Financiero recoge estas normas y principios, para enmarcarlos
conceptualmente, precisar su alcances y comprender mejor su contenidos, a fin
garantizar una dinmica econmica, convenientemente encausada, evitando
improvisaciones, malversaciones y corruptelas. Esta es una relacin de
materialidad a formalidad.

2.7. Con el Derecho Internacional Pblico:

El Derecho Constitucional faculta al Estado, a relacionarse con los dems

sujetos de la Comunidad Internacional, mediante la suscripcin de tratados y
otras normas de igual naturaleza, adquiriendo, de esta forma, derechos y
obligaciones interestatales El Derecho Internacional Pblico concepta y
precisa los alcances y contenidos de esos tratados y normas supranacionales,
para someterse a la competencia de los rganos de jurisdiccin multinacional.

Esta es una relacin de particularidad a generalidad.

2.8. Con el Derecho Regional y Municipal:

El Derecho Constitucional se ocupa de las normas bsicas, establecidas por la

Constitucin, para estructurar y organizar los gobiernos regionales y locales. El
Derecho Regional y Municipal, recoge esas normas bsicas, las desarrolla y
las complementa de manera coherente, buscando su aplicacin eficiente, en el
seno de las regiones y municipalidades. La relacin es de generalidad a
particularidad.

2.9. Con el Derecho Laboral:

El Derecho Constitucional estudia los principios bsicos de cualquier tipo de

vinculacin laboral, as como los aspectos sustantivos de los derechos del
trabajador. El Derecho Laboral recoge estos principios y aspectos normativos y
los desarrolla sistemtica y metdicamente, con el objeto de proporcionar las
herramientas legales que rijan de modo armnico las relaciones entre
empleadores y trabajadores. La relacin es de colectividad a individualidad.

7
2.10. Con las Ciencias Jurdicas Fundamentales:

No podemos ignorar las ntimas relaciones que guarda el Derecho

Constitucional con las llamadas Ciencias Jurdicas Fundamentales. Cada una
de ellas, desde su singular ubicacin acadmica, sirve a nuestra ciencia en
calidad de disciplina auxiliar. Gracias al inapreciable aporte de todas, el
Derecho Constitucional Gracias al inapreciable aporte de todas estas ciencias,
el Derecho Constitucional pudo configurar su definitiva dimensin cientfica. As
por ejemplo:

a. La Dogmtica Jurdica, le permiti estudiar, a profundidad, todos los

elementos del plexo de constitucionalidad, haciendo un adecuado uso de las
tcnicas de interpretacin, determinacin, integracin y aplicacin normativa.

b. La Sociologa del Derecho, por su parte, le permiti estudiar la realidad

factual de la nacin, cuyas necesidades son, simultneamente, generadoras y
destinatarias de los dispositivos legales que integran el ordenamiento jurdico
estatal.

c. La Historia del Derecho, en cambio, le inform todo lo referente escenario

geogrfico y temporal, dentro del cual nacieron y se desarrollaron las distintas
instituciones jurdicas y polticas que conforman el Estado.

d. La Filosofa del Derecho, le prest a nuestra ciencia, todo el arsenal

cognoscitivo, con el que estructur su marco terico conceptual; y, en el futuro,
continuar brindndole orientacin ontolgica, metodolgica, axiolgica y
epistemolgica, para el exitoso cumplimiento de sus fines cientficos y tcnico
jurdicos.

e. El Derecho Comparado, le permite informarse sobre el diferente nivel de

desarrollo de las instituciones estatales, en el contexto internacional, facilitando
que cada ordenamiento constitucional particular se perfeccione, haciendo uso
de la experiencia terica y prctica de sus similares y, al mismo tiempo,
contribuya al enriquecimiento de otros ordenamientos poltico jurdicos que
requieran asimilar sus aportes.

3. RELACIONES CON LAS CIENCIAS POLTICAS:

Bajo el epgrafe de Ciencias Polticas, se agrupa un considerable nmero de
disciplinas que estudian el fenmeno del poder estatal, en sus mltiples
matices, dirigiendo su atencin, de manera especial, a las interrelaciones
existentes entre los ciudadanos y la autoridad pblica en el marco
organizacional del Estado. Pertenecen a esta familia cientfica, entre otras:

a. La Sociologa Poltica.

b. La Economa Poltica.

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c. La Teora del Estado.

d. La Historia de las Instituciones Polticas.

e. La Poltica Internacional.

Es por dems evidente, la presencia de profundas e ntimas relaciones, entre

cada una de estas ciencias y el Derecho Constitucional, El poder del Estado
es, a la vez que su materia de estudio, su punto de convergencia. Cada
Ciencia Poltica, se ocupa de estudiar un sector determinado del aparato
estatal, y como el Derecho Constitucional regula, formal y materialmente, la
vida de todo el Estado, no puede eludir el obligatorio encuentro con esas
inquietantes ramas del saber cientfico social. Confirma la estrechez de estas
relaciones interdisciplinarias, el innegable hecho de que durante ms de un
siglo, el Derecho Constitucional haya sido la nica disciplina, a travs de la
cual se ha estudiado el fenmeno poltico y sus instituciones. Conozcamos
brevemente estas relaciones.

3.1. Con la Sociologa Poltica:

Llamada tambin Ciencia Poltica propiamente dicha, la Sociologa Poltica es

la disciplina que estudia el conjunto de factores reales, que determinan el
comportamiento poltico, econmico, social y cultural de los gobernantes y
gobernados dentro del Estado. Como ciencia normativa, el Derecho
Constitucional, se encarga de estudiar las regulaciones materiales y formales
de todos los factores reales del poder poltico, para dirigirlos en sentido
constructivo y realizador de los anhelos de paz, desarrollo y justicia para todos
los hombres y pueblos que conforman el Estado.

3.2. Con la Economa Poltica:

La Economa Poltica, es una ciencia social, que estudia los variados

mecanismos de los que se vale el hombre, para convertir en medios de
subsistencia, los recursos que le brinda la naturaleza. La produccin,
distribucin, comercializacin, circulacin, consumo y reinversin, son temas
que le interesan vivamente. El capital y el trabajo son sus primordiales ejes
instrumentales; las relaciones entre trabajo y empresa tambin caen en su rea
de inters. El Derecho Constitucional, por su parte, estudia las normas bsicas
y principios generales que regulan las relaciones entre empresarios,
trabajadores, productores, comerciantes, financistas, consumidores, etc.,
tratando de compatibilizar sus particulares intereses, con el propsito de
armonizarlos. Se asegurar de este modo, la recproca cooperacin entre los
diversos agentes de la economa, en aras del bienestar general estable y
duradero.

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3.3. Con la Teora del Estado:

La Teora del Estado, desde el plano filosfico, estudia las ideas polticas; vale
decir el conjunto de concepciones ideolgicas que justifican el actuar de los
gobernantes y gobernados en relacin al acceso, ejercicio y transmisin del
poder del Estado. El Derecho Constitucional, recoge estas ideas, las procesa, y
sobre esa base, elabora las normas a las que se someten los actores polticos,
para lograr, por lo menos, un mnimo de legalidad y justicia en sus diarias
actividades.

3.4. Con la Historia de las Instituciones Polticas:

La Historia, es el primer laboratorio de las Ciencias Sociales. La Historia de las

Instituciones Polticas, constituye el recuento de cmo se han desarrollado las
organizaciones detentadoras del poder poltico, as como las relaciones entre
gobernantes y gobernados, en el largo devenir de los tiempos. El Derecho
Constitucional recurre con mucha frecuencia a esta disciplina, puesto que en su
tarea de reglar la conducta de los actores polticos, deber rescatar los aportes
del pasado, con la exprofesa finalidad de proponer la conservacin de los
aciertos y la erradicacin de los errores procedentes de las generaciones que
nos han precedido. La historia es un camino por donde iremos, con paso firme,
al encuentro de un futuro pleno de progreso, bienestar y justicia para todos, si
es que conservamos el legado que nos dejaron nuestros antepasados y nos
conducimos con responsabilidad generacional.

3.5. Con la Poltica Internacional:

La Poltica Internacional, es la ciencia social que estudia el comportamiento de

un Estado, frente a sus vecinos y dems sujetos de la comunidad interestatal.
El Derecho Constitucional, al elaborar el ordenamiento jurdico del Estado,
deber tener en cuenta la conducta de los otros Estados, para no colisionar
con su soberana, autodeterminacin, independencia e idiosincrasia nacional.
De este modo evitaremos las tensiones entre las naciones y pueblos del
mundo, haciendo realidad una convivencia de paz, cooperacin, solidaridad,
desarrollo integral y seguridad mundial.

4. SINTESIS ACLARATORIA:
El Derecho Constitucional, es una ciencia jurdica, que estudia las instituciones
polticas. Las organiza, las regula y las otorga legitimidad, validando su
estructura y funcionamiento. Para el cabal cumplimiento de sus fines
cognoscitivos, el Derecho Constitucional, acude al auxilio de la Teora del
Estado y de la Ciencia Poltica, a las cuales, a su vez, tambin sirve como
ciencia auxiliar. Debido a su carcter dual, el Derecho Constitucional, se
interrelaciona tanto con las ciencias jurdicas, como con las polticas. De ellas
se nutre cotidianamente y, en calidad de contraprestacin, les da orientacin

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sistemtica, validez cientfica y consistencia cognoscitiva. Sin la unidad y
cohesin que les da el Derecho Constitucional, las ciencias jurdicas
particulares se dispersaran y moriran. Sin el concurso de estas ltimas, el
Derecho Constitucional, sera un cuerpo normativo viviente, pero estril, al
carecer de los medios para el cumplimiento de sus fines.

5. PREPARACIN DEL ADVENIMIENTO DEL DERECHO

CONSTITUCIONAL
El Derecho Constitucional, como ciencia jurdica independiente, naci en Italia,
al finalizar el siglo XVIII. Desde sus primeros tiempos de vida se propuso
estudiar las Constituciones escritas en forma sistemtica y metdica. Su
aparicin, sin embargo, no fue un acontecimiento casual e improvisado, sino
largamente preparado por la dinmica socio poltica y cultural de los diversos
pueblos del mundo.

5.1. Aportes de Grecia:

Los primeros estudios referente a la organizacin jurdicopoltica de la

sociedad, y a las relaciones entre gobernantes y gobernados, los efectuaron los
ms destacados filsofos de la antigua Grecia, a partir del siglo IV a. C. Claro
que en ese entonces, los conocimientos relativos a nuestra materia de estudio
estaban entreverados con otros de naturaleza filosfica, histrica, poltica y
social. A pesar de todo, es admirable la preocupacin cognoscitiva de los
helenos por dominar esta temtica, en tiempos tan plagados de mitologa,
supersticin e ignorancia generalizada. Platn (428 - 347 a.C.), es considerado
como el precursor de los estudios constitucionales. Sus obras: La Repblica, El
Poltico y Las Leyes, resumen su pensamiento ideolgico, poltico y jurdico. La
poltica, para l, es el arte de hacer hombres justos y virtuosos,
indisolublemente ligados al destino de la Ciudad-Estado. Slo en la sociedad,
afirmaba Platn, es posible que el hombre viva conforme a su propia
naturaleza. Aada que a ningn griego genuino podra ocurrrsele, ser
considerado como bueno y cabal, mantenindose al margen de la Polis.7
Aristteles (384 - 322 a, C.), fue el primero en utilizar el vocablo constitucin.
Por supuesto que con l no se refera a ningn texto poltico formalizado, si no
ms bien al modo cmo la Ciudad-Estado se hallaba organizada. En su obra
La Poltica, considerada como el primer tratado cientfico sobre esta materia,
sostiene que en sus diversos viajes por Grecia, haba encontrado ms de 150
constituciones. Las clasifica en tres tipos bsicos:

a. Monarqua.

b. Aristocracia.

c. Democracia.

11
Siguiendo a su maestro Platn, afirm que la monarqua puede degenerar en
tirana; la aristocracia, en oligarqua y la democracia, en demagogia. Propuso
que las diversas funciones del Estado sean desempeadas distintas personas,
para evitar la concentracin del poder en una sola. Es notable su contribucin
democrtica al diseo de las instituciones polticas modernas. El mundo actual
le debe a la cultura griega muchos y muy importantes aportes. El Derecho
Constitucional contemporneo, contina nutrindose con las categoras y
concepciones forjadas por los sabios de Grecia. Ellos acuaron los conceptos
de ciudadana, libertad, independencia, repblica y democracia, entre otros.
Pero lo ms importante, es que dejaron sentadas las bases tcnicas y
metodolgicas, para el estudio cientfico de la sociedad.

5.2. Aportes de Roma:

En Roma, los juristas distinguieron las leyes fundamentales de las leyes

ordinarias. Estuvieron muy lejos de configurar una Constitucin formal, pero
son innegables sus aportes tericos y prcticos, como lo veremos en seguida.
Son destacables los estudios de Marco Tulio Cisern (l06 - 43 a. C.), Este
jurisconsulto, introdujo el trmino costitutio, para referirse a la forma de ser de
la civitas romana. En su Tratado de la Re Publica, afirma que la constitutio
popli, no es obra de un solo hombre ni de una sola poca, sino de todo el
pueblo a travs de las generaciones. Marco Porcio Catn (el Viejo) (234 - 149
a. C.), en su libro Orgenes, afirmaba que la Repblica era una creacin
popular, pero pensaba que la plebe, los revoltosos y los enemigos de de la
civitas, deberan estar excluidos del pueblo romano. Polibio 8 (203 - l20 a. C.),
escribi su monumental Historia, que consta de 40 libros. En el VI hallamos
sus aportes respecto al tema en comentario. Polibio crea que, en un principio,
los hombres se renen en torno al ms fuerte y, de esta manera, nace el Rey
justo. ste, al dejarse llevar de sus pasiones, se volvi tirano. Los mejores
hombres lo combatieron y, para su reemplazo, abrieron paso a la aristocracia.
sta se pervirti, transformndose en oligarqua, por lo que el pueblo la derrib
e instaur la democracia. Con el tiempo vino la demagogia, expresin poltica
de la democracia degenerada, cuyos rasgos esenciales son el caos, la
anarqua y el desorden generalizado. Para ordenar la sociedad, surge
nuevamente la figura del Rey. Para Polibio, ningn tipo de constitucin,
aisladamente, es duradera y estable, sino cclica y cambiante. Por eso ningn
pueblo de la antigedad merece ser considerado como constitucin. Roma es
la nica excepcin a esta regla. En ella conviven, ms o menos pacficamente,
la Realeza (Rey), el Senado (Aristocracia) y el Pueblo (Democracia). Ninguno
est capacitado para gobernar por si solo. Todos necesitan coexistir
equilibradamente, uno al lado del otro. All radica la estabilidad de la Repblica
romana. En la poca del Imperio romano, sigue coexistiendo la triloga
Prncipe-Senado-Pueblo, pero, con el correr de los tiempos, el Prncipe
adquiere absoluta preponderancia sobre los dems. En ese contexto histrico

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nace el concepto de constitucin particular, entendindose como tal al conjunto
de decisiones del emperador. Los romanos legaron a la teora constitucional,
los siguientes aportes: a. La triloga Prncipe-Senado-Pueblo. b. La
Superanitas, potestad suprema del emperador, sobre la que no prevaleca
ningn otro poder terrenal. Ms tarde, la superanitas dara lugar al surgimiento
de la soberana del Estado. c. El Imperium, facultad de mando-obediencia,
independizada de los medios de presin econmica y religiosa, que se ejerca
por encargo del emperador en una determinada jurisdiccin del Imperio. De
este concepto se deriva el que actualmente corresponde al poder poltico.

5.3. Aportes de la Edad Media:

La Edad Media es el resultado de dos hechos histricos fundamentales: El fin

del imperio romano de occidente y la consolidacin del poder poltico del
cristianismo. En efecto, tras la cada del Imperio, se atomiz el poder poltico,
surgieron los reinos brbaros, los cuales adoptaron el cristianismo como su
religin oficial, expandindose as el dominio espiritual de la Iglesia Catlica.
Esta fue la nica entidad que no se dispers y, ese hecho, le permiti tomar el
lugar poltico, econmico y social del antiguo emperador. En adelante, se
conoci como constitucin, al orden sociopoltico establecido y sancionado por
el conjunto de disposiciones papales o episcopales, como materializacin del
supremo poder eclesistico. A partir del ao 800 de nuestra era, con la
coronacin de Carlomagno (742 814) por el Papa Len III, como el gran y
pacfico emperador de los romanos, la Iglesia sienta las bases del Sacro
Imperio Romano Germnico, con el que se propuso revivir el antiguo esplendor
imperial de Roma. Desde entonces, el Sumo Pontfice adquiri el derecho de
elegir, coronar e, incluso, destituir emperadores. Se cristalizaba, de esta forma,
la propuesta terica de San Agustn de Hipona (354 - 430), quien planteaba la
posibilidad de constituir un poder temporal al lado del poder espiritual de la
Iglesia. En el siglo XII, el trmino constitucin deja de ser alusivo a norma
papal o episcopal, y se convertirse en un conjunto de disposiciones legales que
expresan los acuerdos establecidos entre la Iglesia y el Estado. En el siglo XIII
reaparece el concepto de constitucin como sinnimo de edicto real,
principalmente en Francia e Inglaterra. Marsilio de Padua (1245 - 1343),
defendi los poderes temporales frente al poder espiritual de la Iglesia,
afirmando que la constitutio o fundamentum republicae la otorga el pueblo y no
el papado. En los siglos XV y XVI, desaparece el trmino constitucin. Jean
Bodin (1530 - 1596), en su obra Seis Libros de la Repblica, propuso que la
soberana sea considerada como fundamento del poder del Estado. Rechaz
las teoras utpicas y clasific a los regmenes en populares, aristocrticos y
monrquicos. Distingui tres formas de monarqua: Tirnica, seorial y real o
legtima. Tomo abierto partido por esta ltima, indicando que ella es la garanta
de una Repblica ordenada. Finalmente, en la Edad Media Alta se produjo la
expansin material de las ciudades, centros urbanos en los cuales se

13
desarroll el elemento burgus, formado por artesanos, comerciantes,
profesionales liberales, funcionarios y ciudadanos que desempeaban diversas
actividades. Con el tiempo, estas ciudades adquirieron gran poder econmico
y poltico, lo que les vali ser tomadas en cuenta por los reyes. Se convirtieron
en aliadas de la monarqua contra la arcaica estructura socioeconmica feudal,
que obstaculizaba el desenvolvimiento comercial de los Burgos y la
centralizacin del poder poltico en manos los monarcas. En Francia, Inglaterra,
Espaa y otros pases, las ciudades adquieren foros, cartas pueblas o cartas
de ciudades libres, en virtud de las cuales el Rey les conceda un apreciable
rango de autonoma. Podan organizar sus gobiernos locales, manejar sus
recursos, administrar justicia, reclutar tropas, recaudar tributos, cuidar de los
bienes pblicos, etc. Estas cartas o foros tienen el rol de constituciones locales,
puesto que en muchos casos, ni siquiera los monarcas podan intervenir en sus
asuntos internos.

5.4. Aportes de la Edad Moderna:

En la Edad Moderna, se intenta, por primera vez, establecer una clara

diferencia entre el derecho pblico y el privado, as como instaurar la
autonoma de las normas fundamentales. Por eso se ha dicho y, con razn, que
en este periodo se inici, lo que suele denominarse, el Derecho Constitucional
Clsico. Las fricciones entre el Rey y el Parlamento, dan lugar al nacimiento del
fundamental law, que Enrique VIII (1491 - 1547) utiliz para defender sus
derechos de monarca absoluto. Este mismo instituto ser utilizado ms tarde,
con carcter exclusivo, para ventilar los procesos polticos, seguidos en contra
de los monarcas que se hubieren opuesto a los cambios revolucionarios. Fue
Cromwell (1549-1658), quien dot a Inglaterra de una Constitucin Potica
rgida, distinguiendo las leyes fundamentales de las leyes circunstanciales. Los
Tudor (1485-1603) introdujeron la tendencia a diferenciar el common law (leyes
fundamentales), de las normas sancionadas por el Rey o por el Parlamento.
Como se podr notar, este es un periodo caracterizado por el resurgimiento de
los estudios constitucionales. La filosofa, la historia y la poltica siguen
predominando respecto de lo jurdico. Los estudios carecen de sistemtica, son
aislados y siguen entremezclados con conocimientos de otras materias, pero
se trata de nuevos mpetus conducentes a lo que hoy conocemos como
Derecho Constitucional. La palabra constitucin poco a poco se iba
clarificando.9 Fue Francia la que, en el siglo XVIII, elabor las leyes
fundamentales (legis imperii), como un cuerpo jurdico de naturaleza suprema,
que se diferenciaba de las dems leyes, por regular, exclusivamente, asuntos
del Estado, y por ser inmunes a la pretensin de ser abolidas abolicin o
modificacin por mandato real. Las legis imperii despersonalizaron la autoridad
monrquica. En adelante la funcin real ya no sera una prerrogativa personal,
sino una dignidad que emana del ordenamiento jurdico fundamental de la
nacin. Para los juristas de la monarqua absoluta, entre los que se hallaba

14
Jean Bodin, el orden constitucional se diferencia del resto de leyes, por su
objeto de regulacin, su carcter inmutable y su significacin como principio
unitario de la comunidad poltica. El Derecho Constitucional moderno es el
producto de la conjuncin armoniosa de los siguientes elementos: a. La clsica
teora de la ley fundamental. b. los tratados sobre las constituciones,
publicados en Francia, Alemania, Inglaterra y Holanda. c. La presencia de la
Constitucin inglesa del siglo XVII.10 Carlos de Secondat, Barn de la Brede y
Montesquieu (l689 - l758), se bas en la legislacin inglesa, para exponer sus
tesis sobre el fundamento de la Constitucin, y proponer los principios jurdicos
que dan validez general a todo el orden legal de la nacin. El Espritu de la
Leyes no es, en si mismo, una expresin acabada del Derecho Constitucional
moderno, pero si es su punto de partida. All se encuentra la sistematizacin del
funcionamiento de los poderes del Estado. All radica tambin uno de los
esquemas fundamentales para el desarrollo posterior de esta disciplina. La
obra de Montesquieu es opuesta a la monarqua absoluta. Su influencia es
notable en diversos estudiosos europeos y americanos. El mismo talante tienen
las obras de Alexander Hamilton (1757 - 1804), Inmanuel Sieys (1748 - 1830),
Benjamn Constant (1767 - 1830), etc. 5.5. Sntesis Necesaria: Sintetizando
diremos que las edades Media y Moderna, con el cultivo de la escolstica y el
iusnaturalismo, crearon los principios de soberana popular, origen contractual
del poder poltico, divisin de poderes, supremaca del derecho natural sobre el
positivo, subordinacin de la autoridad a la ley, resistencia a la ley injusta,
legitimidad de la resistencia contra la opresin, derecho de rebelin contra la
tirana, libertad, igualdad, la teora de la representacin poltica y el concepto
de nacin. Telogos, filsofos, juristas y polticos, han ido creando todo un
movimiento ideolgico constitucional, cuyas banderas de lucha, despus, se
consagraron en las primeras constituciones formales. Se generaliz la
conciencia de que el poder viene de Dios; radica en el pueblo, entidad
integrada por la nacin. El pueblo debe designar al gobernante, para que
elabore la ley, la cumpla y la haga cumplir. El gobernante que no se somete a la
ley, no merece la representacin comn de todos los ciudadanos de la nacin.
Del mismo modo nos ratificamos en el sentido de que el siglo XVIII trae consigo
el nacimiento de las constituciones formales, y la instauracin de regmenes
constitucionales en Amrica del Norte y Europa Occidental, As surge la
necesidad de crear una disciplina jurdica independiente y autnoma, que
estudie cientficamente estos instrumentos fundamentales del Estado, tanto en
las universidades como en otros centros superiores de estudio. La Universidad
de Oxford, en 1758, fue la palestra donde William Blackstone (1723 - 1780)
dict una Ctedra sobre La Constitucin y las Leyes de Inglaterra.11 Hoy es
considerada como el ms directo antecedente del Derecho Constitucional
moderno.

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6. FORMACIN DEL DERECHO CONSTITUCIONAL
MODERNO:
Hablando con precisin histrica, el Derecho Constitucional, tal como hoy lo
conocemos, tuvo su origen, como ya lo vimos, en la Italia de fines del siglo
XVIII. Giusseppe Campagnoni di Luzzo, luego de publicar, en Venecia, su libro
Elementos de Derecho Constitucional Democrtico (l793), dict en la
Universidad de Ferrara, la por entonces recientemente creada signatura de
Derecho Constitucional en el ao de l797. Ese mismo ao, esta novsima
ctedra fue acogida por la tambin italiana universidad de Pavia y, un ao ms
tarde, sigui este ejemplo su homnima, la Universidad de Bologna. En l8l3 la
Universidad de Valencia cre la ctedra de Derecho Constitucional, bajo la
responsabilidad de Nicols Garely. En l8l4, se encarg el dictado de esta
misma materia al Dr. Miguel Garca de la Madrid, en los Reales Estudios de
San Isidro de la Capital espaola. Con esta ctedra se daba cumplimiento al
Art. 368 de la Constitucin Poltica de la Monarqua Espaola, ms conocida
como Constitucin de Cdiz de l8l2, que obligaba la enseanza de su texto en
las universidades y centros superiores de Espaa y sus colonias. En l834
Pellegrino Rossi, renombrado maestro procedente de Bologna, fue llamado por
la Universidad de la Sorbona de Pars, para regentar la novedosa ctedra de
Derecho Constitucional. Muy pronto esta asignatura se extendi a las
universidades francesas; y, dada la gran influencia cultural que ejerca Francia
en mundo de ese tiempo, el Derecho Constitucional empez a ensearse en
las facultades universitarias de Europa y Amrica. En lo que respecta al Per,
la radical derogacin de la Constitucin de Cdiz en ll8l4, impidi la temprana
implementacin de la enseanza de su texto en las universidades de este
Virreinato. Recin en l875, se crea en la Universidad Nacional Mayor de San
Marcos, la ctedra de Derecho Constitucional, encargndose al Dr. Luis Felipe
Villarn la responsabilidad de impartirla. Las universidades menores: San
Antonio Abad, San Agustn y Nacional de la Libertad, rpidamente introdujeron
sendas ctedras de Derecho Constitucional en el Cuzco, Arequipa y Trujillo,
respectivamente. Hoy en da, las 43 facultades de Derecho de nuestro pas,
consignan en sus planes curriculares, las asignaturas de Derecho
Constitucional General y Derecho Constitucional Especial y Derecho Procesal
Constitucional, dndoles categora de cursos obligatorios y fundamentales en la
formacin de los futuros juristas peruanos. La Universidad Los ngeles de
Chimbote, cre su Facultad de Derecho y Ciencias Sociales en septiembre de
l992. Su primer Plan de Estudios otorg importancia capital a esta
importantsima materia jurdico-poltica. Prueba de ello es que se han
establecido tres asignaturas de esta materia. En la primera se estudia el
Derecho Constitucional General; en la segunda, el Derecho Constitucional
Peruano y, en la tercera, el Derecho Procesal Constitucional.

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Esta ltima, con la puesta en vigencia del modernsimo Cdigo Procesal
Constitucional, se ha convertido en una asignatura sumamente interesante.

7. DENOMINACIONES DEL DERECHO

CONSTITUCIONAL:
La ciencia materia de nuestras preocupaciones, no siempre ha sido conocida
como Derecho Constitucional. Por su contenido y fines, ha recibido diversos
nombres, tales como:

1. Los espaoles lo llamaron inicialmente Derecho Poltico. Hoy da lo rotulan

como Derecho Constitucional. Idntico nombre recibe en Italia e Ibero-Amrica.

2. La literatura rusa habla de Derecho Estatal.

3. En Francia ha recibido las siguientes denominaciones: Derecho Poltico,

Derecho Poltico Constitucional, Derecho Constitucional Poltico. Actualmente
lo llaman Derecho Constitucional e Instituciones Polticas.

4. Los alemanes le dan los nombres de Derecho Constitucional y Derecho

Estatal.

5. En Estados Unidos de Norteamrica y Gran Bretaa, se le denomina

Constitucional Law. Su contenido puede incluir temas de Administracin y
Gobierno.

8. EL VOCABLO CONSTITUCIONAL:
Segn el diccionario de la Real Academia de la Lengua Espaola, el vocablo
constitucional, es un adjetivo con el que se califica, a todo aquello que
pertenece a la constitucin del Estado o lo que es adicto a ella. En la doctrina
especializada, el trmino constitucional, fue introducido por Giusseppe
Campagnoni di Luzzo, en su libro Elementos de Derecho Constitucional
Democrtico, publicado en Venecia el ao l793, Este mismo profesor italiano
llev el vocablo a la enseanza del Derecho en la Universidad de Ferrara
(1797). De all se extendi a las universidades de Pavia y Bologna, Valencia, la
Sorbona y otras de Europa y Amrica. El vocablo constitucional est
estrechamente ligado a la aparicin de los regmenes polticos liberales, lo
mismo que al movimiento filosfico que orient la Revolucin Francesa de
finales del siglo XVIII. En sus inicios, sirvi para distinguir a los Estados
liberales de los que no lo eran. Posteriormente, se emple para identificar a los
Estados que tenan una constitucin formal, cualquiera sea su ideologa. Hoy lo
usamos para diferenciar a las instituciones polticas de aquellas que no lo son.
Estas instituciones polticas pueden estar o no dentro del texto constitucional.
Hoy la constitucin formal, no deja de ser importante, pero, donde no la hay,
est presente la constitucin material que, dicho sea de paso, es la fuente de
todo texto constitucional formal.
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9. EL FUTURO DEL DERECHO CONSTITUCIONAL:
La primera guerra mundial (1914 - 1918), fue la expresin ms evidente de la
crisis general del constitucionalismo clsico a nivel mundial. Esta crisis vena
gestndose desde la revolucin europea de 1848 y la comuna de Pars de
1875. Se agudiz con la revolucione mexicana de 1917, la revolucin rusa de
1918, la revolucin alemana de 1919 y la revolucin espaola de 1930. El
hecho histrico ms importante de este periodo, es la llegada al poder sovitico
de los trabajadores, campesinos y soldados de Rusia. Muchos tericos
preconizaron, basndose en estos acontecimientos, el fin del
constitucionalismo y del Derecho Constitucional. El tiempo ha demostrado que,
por el contrario, tanto el constitucionalismo como el Derecho Constitucional se
han tonificado significativamente. Durante ms de 70 aos, la URSS apoy
abiertamente el programa del constitucionalismo social y, por supuesto, del
socialista, antiimperialista y de liberacin nacional. La II guerra mundial,
agudiz an ms la aludida crisis del constitucionalismo clsico. Al final,
triunfaron las tesis del constitucionalismo social. Ello se demuestra con el
hecho de que varios pases europeos, adoptaron el rgimen socialista para sus
correspondientes gobiernos, dndose la necesidad de reconstitucionalizar tales
Estados. De otro lado, los movimientos de liberacin nacional, trajeron como
consecuencia la independencia de las colonias francesas, portuguesas e
inglesas de Asia y frica. Los Estos surgidos de este gran proceso, buscaron
constitucionalizarse tambin. Estas urgentes necesidades, avivaron el inters
por el estudio concienzudo del Derecho Constitucional, que se fortaleci
todava ms. Aos despus vino el proceso de reconstitucionalizacin de
numerosos Estados latinoamericanos, que dejaron de ser regidos por
gobiernos de facto. Ello increment la importancia del Derecho Constitucional
en nuestro medio, a lo largo de la dcada de los 80 del pasado siglo. A fines de
esta misma dcada, se produjo la cada del rgimen socialista en los pases de
Europa oriental, as como la desmembracin de la ex Unin Sovitica, en
varias repblicas europeas y asiticas. Tuvo que recurrirse al auxilio de nuestra
ciencia para transformar profundamente las instituciones polticas existentes, o
crear otras nuevas, segn las necesidades especficas de cada realidad estatal
naciente. Junto a este accidentado movimiento constitucionalista mundial,
surgieron entidades supranacionales, a las que tambin deba
constitucionalizarse. Hoy se habla de reingeniera en todos los campos de la
vida econmica, social, poltica y cultural, como respuesta a las necesidades
surgidas de la globalizacin y de la integracin interestatal. Est en juego la
paz y la seguridad del mundo. Lejos de disminuir, la importancia del Derecho
Constitucional crece con el correr de los aos. Su futuro est plenamente
garantizado.

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 Bibliografa

http://ulasamericas.com/biblioteca/diapositivas/diapositiva1.pdf

http://es.slideshare.net/jaimerafaelleyva2/derecho-constitucional-35009402

https://prezi.com/d6mufsx4quqr/derecho-constitucional-general/

http://files.uladech.edu.pe/docente/06507071/DERECHO_CONSTITUCIONAL/
SESION_3/LECTURA%20CENTRAL%20III.pdf

http://www.buenastareas.com/materias/derecho-constitucional-y-sus-
relaciones-juridico-intradisciplinarias-e-interdisciplinarias/0

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