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Actores: grupos, organizados o no, que generan estrategias publicas para cumplir sus
objetivos. Desde actores sociales, polticos a deportivos o religiosos. A travs del accionar
de estos actores la sociedad genera vnculos ambiguos de obediencia y resistencia al
poder estatal
El papel del Estado es muy importante para, a travs de instituciones, resolver los
conflictos evitando violencia.
Deben surgir del Estado y deben ser reconocidas, aceptadas y obedecidas por los
actores sociales y ciudadanos.
Los ciudadanos tienen derecho de intentar cambias las leyes a travs de sus
representantes en el congreso.
Las leyes (instituciones formales) son el resultado de luchas entre distintos grupos
por querer imponerse y lograr sus intereses o visiones. Esta lucha
es histrica (tradiciones, memorias) y coyuntural porque apoya el pasado y el
presente.
Deben ser estables en el tiempo para que la sociedad las acepte. Deben ser
consensuadas y estables para no dejar de ser previsibles.
La ausencia del Estado origina la conducta informal, por lo que ambas institucionalidades
estn vinculadas. La ley dice una cosa, pero se hace otra y el Estado es cmplice de esa
situacin. Ej: frauda patritico.
Sociedad y Estado
Conclusin: aquellas sociedad que tuvieron mayores acuerdos acerca de cuales eran las
reglas que les permitan resolver los conflictos y procesar los diversos intereses,
consiguieron mayor estabilidad de su rgimen poltico y mejores condiciones sociales.
Estado: es una creacin humana, es el poder y quien impone las leyes y las hace cumplir
en una sociedad determinada.
Definiciones
Hobbes: el Estado haba surgido a travs de una especie de acuerde efectuado entre los
habitantes de un territorio para organizar mejor. Por lo que permita organizar la defensa y
regular las relaciones entre las personas reduciendo la violencia, tambin se hacia mas
eficiente la agricultura y la ganadera.
Max Webber: aquella comunidad humana que, dentro de determinado territorio (propiedad
del Estado), reclama para si el monopolio de la violencia fsica legtima. El Estado es la
nica fuente del derecho a la violencia, a travs de la Polica o cualquiera de los cuerpos
armados del Estado. Es una violencia legtima ya que es aceptado por la sociedad y
regulada por la legislacin.
Si dentro de un territorio de un Estado, existieran grupos de personas que ejerzan la
violencia sin consentimiento del Estado (guerrillas o crimen organizado) esto pondra en
duda su propia existencia
Conclusin: no solo deber ser la nica fuerza que ejerza la violencia sino que debe ser
aceptada por los ciudadanos y lega, previstas por las leyes.
Karl Max: el Estado favorece a una clase y esta a servicio de la clase dominante. En el
sistema capitalista, es la burguesa.
Estado Nacional: est constituido sobre la idea de nacin. La nacin est unida a un
espacio territorial determinado. Si ocupan varios pases entonces es regional (ej: Unin
Europea). De lo contrario hay naciones que no han podido constituirse en Estados (ej:
kurdos). Y hay estados que contiene ms de una nacionalidad (ej: Estado nacional
espaol) albergando varias comunidades.
Estado absolutista (finales del s.15 y principios del 16-finales del s.18)
Conformacin fue producto de innumerables transformaciones polticas
(debilitamiento del poder de los seores feudales), econmicas (expansin del
comercio), sociales (resurgen las ciudades y nuevos actores sociales) y culturales
(nueva cosmovisin).
Es totalitario y antidemocrtico
Crisis del petrleo: llev a una crisis energtica y aumento de los costes de
produccin. El Estado deba poner cada vez ms dinero pero no era suficiente para
mantener el bienestar de la poblacin.
Estado neoliberal.
Afirma que el Estado Liberal vuelve dependientes del Estado a los habitantes por
la redistribucin
Los distintos tipos de democracias tienen como factor comn la realizacin de elecciones y
la participacin, en el gobierno, de un amplio sector de la sociedad.
Poliarqua- Battle
La democracia realmente existente. La democracia ideal es un deseo utpico segn
Batlle. Poliarqua: un gobierno mnimamente democrtico. Este concepto agrupa las
cuestiones ligadas a la manera en que se accede al poder.
3. Los funcionarios pblicos electos no pueden ser condicionados por personas sin
representacin popular electoral
4. Debe existir una alternativa frente al gobierna y c/u puede elegir a que grupo
acercarse
6. Debe haber partidos diferentes con iguales posibilidades de llegar al poder y que
representen programas e ideas distintas.
Conclusin: la poliarqua debe garantizar el acceso al poder de quien gana pero tambin
los derechos de los que pierden. El concepto de poliarqua toma las caractersticas
centrales de una democracia.
El rgimen poltico
Rgimen democrtico:
Las reglas para acceder al poder se basan en las decisiones de la sociedad a
travs del voto. Se deben respetar las leyes y los derechos de la mayora y
minora.
Segn Batlle, es aquel en el que la ley exige elecciones abiertas y transparentes.
Rgimen semidemocrtico:
Aquellos gobiernos que si bien no tienen una legitimidad de origen totalmente
democrtica, tampoco pueden considerarse regmenes no democrticos. Asumen
de manera no democrtica y ejercen democrticamente o viceversa.
Ej: El gobierno de Justo, originado luego del derrocamiento de Yrigoyen, pero
Justo logr recuperar el funcionamiento de diversas instituciones democrticas,
entre otras cosas.
Primer peronismo (1946-1955)
Fue elegido en elecciones transparentes y gano. Mejor las condiciones sociales
de gran parte de la poblacin, otorg el voto a las mujeres. Pero fue un gobierno
autoritario: encarcel opositores los cuales debieron exiliarse, utiliz la educacin
en forma partidaria, cambi las reglas electorales, entre otras.
Para que un rgimen sea totalmente democrtico debe ser legtimo en su eleccin y
respetuoso en su legalidad. Puede ocurrir que, una vez en el poder, lo ejerza en forma
desptica e ilegal (ej. Hitler), convirtiendo una democracia en dictadura.
La democracia evita que el Poder Ejecutivo (presidente) tenga todo el poder en sus
manos. De lo contrario no hay lmites formales para el que gobierna.
Ocurre cuando hay una modificacin sustancial en las reglas del juego que determinan el
acceso al poder y a su ejercicio. Tiene grandes efectos sobre la sociedad.
Para diferenciar los distintos regmenes hay que tomar en cuenta la forma que toma la
lucha poltica: observar su llegada y cmo ejerce.
Pueden cambiar los gobiernos y ser totalmente diferentes y que el rgimen sea el mismo
(ej: Alfonsn a Menem). O viceversa. O ambos, un cambio de gobierno y rgimen (ej:
Farrell a Pern).
Dictadura
Es aquel gobierno que asume sin lmite alguno el control del Estado de un pas. Es
la forma que adopta el gobierno de un rgimen no democrtico.
Los parlamentos son anulados ya que no hay elecciones. Si hay elecciones seguro
son fraudulentas o con proscripciones.
Legitimidad de la dictadura
No solo ignoran o violan la constitucin sino que tambin la remplazan. Tambin pueden
surgir de un gobierno democrtico que decide hacer un autogolpe de Estado disolviendo
los poderes o eliminando las garantas institucionales. Por ejemplo ante la posibilidad de
perder el poder.
Orgenes
Una vez elegida, se lo otorgaba poder absoluto y sus decisiones eran inapelables
Solo poda mantenerse en el poder por 6 meses.
Algunos regmenes polticos dictatoriales son casos dudosos. Una dictadura puede ser de
diferentes tipos: desde un autoritarismo superficial al totalitarismo ms inhumano. Este
ltimo tratara de imponer su ideologa o religin para convertirse en un Dios sobre la tierra.
Ejercidos por gobiernos militares que utilizaron la excusa de que los gobiernos
democrticos era ineficientes. Los militares realizaron golpes de Estado y cometieron todo
tipo de atrocidad y ocultaban tales hechos ante la opinin pblica nacional e internacional.
Golpe de Estado
No est previsto por la ley. Las leyes que regulan el rgimen poltico estn generalmente
en las constituciones nacionales. La obediencia de los cuerpos armados del Estado a las
autoridades polticas es legtima, si la desobedecen, se define como accin
inconstitucional.
Siempre involucra violencia. Las fuerzas militares salen de sus cuarteles y aplican la
fuerza contra el gobierno democrtico. Generalmente, el grado de violencia tiene que ver
con el grado de oposicin hacia los lderes por parte de la sociedad.
No son realizados por las FFAA sino por militares impulsados por distintos actores civiles
con fuerte apoyo poltico, social y religioso o gremial o internacional. Quienes lo
realizan solo tienen en comn el deseo de expulsar al presidente o al partido de gobierno,
por lo que una vez en el gobierno se les hacia imposible resolver los problemas y volvan a
llamar a elecciones.
Cada golpe de Estado tiene caractersticas propias y diferentes a otros golpes, pero
tambin hay muchos elementos en comn.
1. Causas
3. Cmo se desarrolla
Por lo general, las causas es la existencia de una profunda crisis que el gobierno
democrtico no puede solucionar por lo que va perdiendo legitimidad. La poblacin no cree
que este gobierno pueda solucionarlo. Tambin pierde el control de las instituciones que
monopolizan las fuerzas y pierden el apoyo de sectores con poder.
Tipos de golpes:
Golpe militar: cuando las FFAA toman el poder y son el grupo ms importante.
Todas las instituciones quedan bajo su control y ellos eligen el presidente,
gobernadores, etc.
Golpe institucional: son los actores civiles quienes lo organizan con el objetivo de
cambiar el rumbo poltico de un pas, sin participacin de los militares.
Argentina sufri 6 golpes de Estado militares: 1930, 1943, 1955, 1962, 1966 y 1976.
Fue liderado por el general Uriburu quien derroca a Yrigoyen (UCR) elegido a travs de
voto popular para su 2do mandato de 1928. No tuvo apoyo activo de las fuerzas armadas
pero si de la prensa, Iglesia y partidos opositores.
Derroc al gobierno de facto anterior. Fue el nico que no tuvo causas econmicas sino
que surgi como respuesta a la intencin del gobierno fraudulento de Ramn Castillo de
romper la neutralidad en la IIGM. Los responsables admiraban el modelo fascista de
Mussolini.
No tena pretensiones de permanecer por mucho tiempo pero aun as hubo disputas
internas. Hubo 3 golpes internos en los que 3 dictadores se autoproclamaban presidente:
Rawson, Ramrez y Farrell.
3. Golpe de 1955
Se caracteriz por su antiperonismo y la violencia ejercida contra los seguidores de Pern
(electo en 1941 y relecto en 1951). Hubo una gran falta de acuerdo entre quienes
formaban parte de la coalicin golpista lo que trajo conflictos internos. En consecuencia, el
presidente surgido de este golpe debi renunciar al poco tiempo.
4. Golpe de 1962
5. Golpe de 1966
Tuvo el apoyo de los peronistas y fue organizado por Ongana quien se propuso organizar
on gobierno a largo plaza el cual no logr por un movimiento social llamado el Cordobazo.
Desde entonces, la violencia poltica comenz a ser constante en la realidad argentina
Debate conceptual
Touraine (1999) y Vilas (1988): tipo de poltica que muestra el modo en que el
Estado interviene en trminos sociales. Es caracterstica de pases dependientes y
apela al pueblo
Dornbusch y Edwards (1992): tipo de poltica econmica que se centran en
mtodos redistributivos y de crecimiento, quitando importancia a la inflacin y
aumento del dficit. Segn ellos fracasan en ltima instancia y afectan a quienes
quieren favorecer.
Weyland (2010): estrategia poltica llevada a cabo por un lder personalista para
ejercer el poder sin control institucional a travs del apoyo directo y desorganizado
de sus seguidores.
Aboy Carls (2011): es una forma de hacer poltica que busca ampliar los niveles
de representacin y profundizar la equidad social, es una profundizacin de la
democracia.
Aboy Carls (2011): discurso de ruptura del orden poltico como un discurso de re
institucin del orden mediante la constitucin de un nuevo orden poltico.
Las cualidades extraordinarias: los seguidores del lder creen que va a ser todo
lo mejor por lo que cuando hay que remplazarlo es difcil encontrar a alguien. Por
lo que o se perpetan en el poder o pasan el mando a alguien de mucha confianza.